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XX村创建充分就业村工作计划
根据余姚市人民政府《关于创建“充分就业市”活动的实施意见》文件精神和XX市创建充分就业市工作领导小组办公室关于印发《XX市2012年度“充分就业市”创建工作计划》的要求，结合《XX镇2012年度“充分就业乡镇”创建工作计划》，为实现我村充分就业，结合本村实际，制订如下创建实施方案。
一、指导思想。按照科学发展观与构建和谐社会的总体要求，通过创建“充分就业村”工作，进一步提升我村劳动保障平台的就业服务水平何就业援助功能，全面落实各项就业政策，推动我村形成就业的良好氛围，为构建和谐社区、建设小康社会作出积极贡献。
二、工作目标。2012年底前，达到“充分就业村”标准。
（一）使村有劳动能力和就业愿望的农村失业人员实现充分就业，就业困难人员得到有效就业援助，消除“零就业家庭”。
（二）各项就业再就业扶持政策全面落实，就业渠道畅通，自主创业环境宽松，村内劳动力资源得到充分开展和利用。
（三）村内有劳动能力和就业愿望的劳动者均被组织在积极的就业准备活动中。
三、基本标准。“充分就业村”是指乡镇、街道村委会中法定劳动年龄段内有劳动能力和就业愿望的所有人员既要在总体就业上达到较高的比例，又要在就业质量上达到一定的要求。具体标准如下：
（一）充分就业要求指标。一是就业率在92%以上；二是有劳动能力和就业愿望的低保家庭劳动力就业率在60%以上；三是完成职介考核；四是对失业人员进行帮扶，使之达到充分就业要求。
（二）就业平台建设。村劳动保障平台建立并做到机构、人员、经费、场地、制度和工作“六个到位”；村劳动力资源数据库建立，失业人员管理台帐齐全；村委会有关劳动保障工作人员熟知政策并能持证上岗；就业信息网络畅通，会使用和管理计算机。
（三）基础信息管理。有城乡劳动力资源调查资料、求职登记和职业介绍台帐、失业人员档案，有各类数据和服务记录，能运用计算机进行动态管理。各种
统计报表准确无误并能按时上报。岗位职责明确，管理制度健全，服务内容、服务标准、工作流程、办事指南等全部上墙公布。
（四）就业服务工作。一是能有效地为辖区内的城乡劳动力提供求职登记、职业介绍、择业指导、就业培训、政策咨询等“一站式”和全程免费服务。网上发布用工信息、求职登记、推荐介绍和就业再就业的四项指标全面完成；二是能定期走访失业和就业困难人员家庭，建立上门送岗位、送政策、送技能、送信息的“四送服务”制度，积极开展就业援助活动；三是能大力开发公益性就业岗位，多渠道收集和发布用工信息，帮助就业困难人员实现就业；四是能加强职业技能培训服务，鼓励城乡劳动力参加各类技能培训班。五是能达到群众对就业服务有较高的满意度，抽查满意率达到90%。
（五）政策宣传报道。村内有信息栏和信息窗，能及时宣传就业再就业政策和相关信息，有就业再就业先进典型和信息报道。
（六）村级组织领导。村委会成立创建工作领导小组，领导思想重视，能把创建工作纳入村委员工作议事日程，有工作部署，有创建目标、措施。
四、工作措施。开展创建“充分就业村”工作，是推动我村就业再就业工作取得新突破的重大举措，对促进和谐社会建设具有重要的意义。
（一）全面落实再就业政策。认真做好就业再就业政策在行政村的贯彻落实工作，协助劳动保障部门发放、管理《再就业优惠证》、失业职工再就业税费减免、公益性岗位补贴和就业困难人员生活补助等工作，及时向劳动保障部门反馈政策执行中出现的各种问题，并结合我村实际情况，积极探索促进就业的新思路、新方法、新途径，创造性地开展促进就业工作。同时要充分利用村委会的宣传栏、板报、信息窗口，广泛宣传就业政策，积极提供咨询服务，使就业再就业政策家喻户晓，落实到位。
（二）大力开发公益性就业岗位。依据本村实际，大力拓宽就业渠道，重点开发村 “三保”（保安、保绿、保洁）、“二托”（托老、托病）、“二项服务”（家政服务、保健服务）、公共管理等岗位。多渠道、多形式地创造一批村级就业岗位。同时加强与村内用工单位的联系，掌握企业用工信息，及时为村内失业人员和就业困难人员介绍联系就业岗位。
（三）积极开展就业援助。定期走访失业人员家庭，掌握失业人员的就业意向和生活状况，根据就业援助对象在求职就业、享受再就业扶持政策和其他劳动保障方面的不同需求，实行分类指导，综合运用职业介绍、职业指导、就业培训、开发公益性岗位等服务措施，为每一类人员量身定制一套人性化的服务方案，并建立跟踪服务制度和就业与失业保险、城乡居民最低生活保障工作联动机制，以帮助就业困难人员尽快实现就业。
（四）强化基础管理。充分发挥村委会公共职业服务机构和协管员的作用，加强对村内城乡劳动力资源和就业与失业状况的调查工作，建立和完善各类基础资料，做到人员底数、失业原因、就业质量、技能特长、家庭情况、择业意向“六个清”。
（五）加强平台网络建设。进一步完善村委会就业服务平台建设，确保 “六个到位”。同时，要畅通信息网络、规范网站运作；健全服务制度、完善服务功能；强化业务学习，努力提高村级就业管理服务水平。
五、具体工作要求
（一）加强组织领导。为确保创建“充分就业村”工作的顺利开展，村专门成立工作小组，并积极配合市、乡镇等上级领导的工作要求，明确责任，扎实地开展创建工作。
（二）调查统计。要及时摸清村内有就业愿望的下岗失业人员的基本情况、就业状况、技能水平、求职意向、家庭经济状况、享受就业优惠政策等，调查预测本村就业岗位的潜力和就业资源，明确工作重点和努力方向，及时将工作中存在的问题和遇到的新情况向领导小组汇报。
（三）明确责任。根据自身的实际，制定创建“充分就业社村”工作计划，明确工作责任，分工到人，并对当年创建活动进行总结，将创建“充分就业村”进展情况上报。
（四）加强宣传引导。充分发挥村宣传窗以及农讯通的作用，广泛宣传就业再就业政策和开展创建“充分就业村”工作的重要意义，引导群众直接参与，营造良好的舆论氛围，向其他村学习好的经验。
梁弄镇XX村
2012年4月
