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***镇过去五年总结 未来五年工作
情 况 汇 报
2007年以来，***镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕建设“农业强镇”和“工业大镇”两大奋斗目标，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、抢抓机遇、扎实苦干、克难奋进，圆满完成了“十一五”计划的各项目标任务，并顺利实现了“十二五”良好开局。现将我镇过去五年工作总结及未来五年工作打算报告如下：
一、过去五年工作总结
过去五年是我镇经济、社会跨越式发展的五年。在县委县政府和镇党委的正确领导下，坚持走“旅游兴镇、工业强镇、和谐建镇”的三镇发展战略，顺利完成了十一五”规划的主要目标任务，全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设取得了可喜的成就。
（一）镇域经济实力显著增强。
截止到2011年底，全镇地区生产总值预计可达4.65亿元，比2006年增加2.95亿元，增长174%，其中农业总产值为1.43亿元，比2006年增加0.78亿元，增长120%；二三产业总产值3.28亿元，比2006年增加2.23亿元，增长212%；固定资产投资完成2.8亿元，比2006年增加2.3亿元；农民人均纯收入达3350元，比2006年增加1750元；财政收入实现1450万元，比2006年增加1346.5万元。
（二）基础设施条件不断改善。
五年来，农村的基础设施条件得到逐步改善，农民生活水平显著提高。新修村组公路78公里，维修改造村组公路161.8公 1
里，硬化道路84.5公里，此外纸上公路8.8公里的硬化工程也正在实施之中；教育基础条件得到改善，五年累计投入375多万元。加强水利基础设施建设，争取资金近246万元除险加固构坪水库，争取300多万元对阳坡、石梁子小流域进行治理，完成近5000人的饮水安全工程；争取农发项目400余万元改造二淌垭水库及坡改梯；完成1100万元的移土培肥和坡改梯项目；争取库周交通和居民点基础设施项目资金3000万元，大力改善库区生产生活条件；完成整村推进和老区建设15个村，完成扶贫异地搬迁100户、危房改造120户、特色民居改造20户。
（三）经济发展环境不断优化。
全镇工业经济持续发展，形成了良好的工业发展平台。全镇工业企业总数已发展到19家，其中规模工业企业7家，并初步形成了以煤炭采掘业和建材加工业为主的两大支柱产业。同时，我镇创新招商引资方式，积极开展多种形式的招商活动。
（四）社会事业全面进步。
我镇在加速经济发展的同时，不放松加强社会主义精神文明建设，促进“四个文明”建设协调发展。学习氛围浓厚，各种文化活动如火如荼；教育事业得到进一步发展，适龄儿童入学率和普九成果进一步巩固，教育质量稳步提高；人口计生工作在全体镇村干部的努力，完成了县下达的人口与计划生育各项工作指标；全镇社会治安综合治理形势良好，刑事案件、矛盾纠纷逐年下降，社会和谐稳定；电力、卫生、广播电视、宣传文化、体育、邮政、电信、财政、金融、移民、国土、人武、工会、妇联、共青团、保险等各项工作均取得新的成绩。
二、未来五年计划
未来五年，是我镇科学发展、加快发展的“历史机遇期”，是“转方式、优结构，强基础、提质量，上速度、壮实力”的攻 2
坚时期，是全面建设小康社会的关键时期。今后五年我镇奋斗的目标是：坚持工业兴镇，产业富民的发展道路。全镇地区生产总值达到6.81亿元，年均增长10％；全社会固定资产投资达到6亿元，增长50%；财政总收入达到2016万元，年均增长8.6％；农民人均纯收入达到4900元，年均增长10％；人口自然增长率控制在8‰以内；社会安定和谐。
基于上述目标，我镇的未来五年的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持把发展作为第一要务，稳定作为第一责任，大力实施“旅游兴镇、工业强镇、和谐建镇，争创全县经济强镇”的发展战略，加速增强镇域经济实力，不断改善生产生活条件，致力于提高人民群众的生活水平，实现全镇经济社会又好又快发展。
为此，未来五年，我们将抓好以下几个方面的工作：
（一）大力发展工业经济，快速提升经济实力。
坚持“工业强镇”战略，大力发展工业经济。按照“西园区、东走廊”的工业发展布局，推进全镇工业经济发展。积极支持神农生态工业园启动建设，尽快完成园区“三通一平”等基础设施工作，创造条件支持鹏程茧丝绸公司、荣盛服装厂等企业入园；进一步跟踪，营造环境，争取投资70亿元的石油中转站项目尽快落户入园，强力拉动全镇工业经济块头快速壮大；力争东瀼河流域水电开发尽快进入实质性开发建设；全力支持金石硅酸盐制品公司等企业尽快投产；着力打造东部店子河工业走廊。
（二）大力发展现代农业，加快农业产业化建设。今后五年，按照“基地规模化、生产标准化、产品品牌化、经营产业化”的要求，加快农业产业结构调整，转变农业增长方式，提高农业生产效益。培育特色农业市场竞争新主体，着力打造三大特色农业亮点工程。一是不断壮大柑桔产业。以雷家坪村 3
柑桔产业园为示范基地，在原有的2.53亩的基础上扩大到3万亩，年产量由2.9万吨增加到3.5万吨，实现产值由4500万元增长到5400万元，继续培育品牌，做大做强“宋大姐豆干”、“牛洞坪大米”和“羊乳山贡茶”等特色农业品牌。二是继续巩固桑蚕产业成果，搞好现有桑园的田间管理，研究制订激励奖扶政策，鼓励农村党员干部带头带领，培植一批桑蚕大户，逐步形成和壮大桑蚕种养规模。三是大力发展畜牧产业，创建畜牧大镇。以“之升”肉联厂落户我镇为契机，大力培育生猪规模养殖示范户，逐步形成“公司+基地+农户+市场”的产业化链条。力争到“十二五”末，全镇实现生猪年出栏量达到10万头。同时，鼓励和支持山羊养殖业，并逐步形成规模和产业。
（三）大力推进特色城镇建设，加快新农村建设速度。一是加大特色城镇建设。以把我镇建设成为县城“后花园”为目标，大力推进特色城镇建设。按照规划，大力推进雷家坪村特色民居改造工程；合理开发水上游乐园和旅游观光园，打造特色民居长廊和农特产品一条街，进一步繁荣集镇工商业；兴建集镇污水垃圾处理场，增设码头至雷家坪中学梯道灯，绿化、美化、亮化新集镇。
二是扎实推进新农村建设。结合实际，以“道路硬化、环境优化、饮水净化、民居美化、村庄绿化”为目标，突出雷家坪村省级社会主义新农村示范村建设工作，加快推进宋家梁子、石板、石梁子县级新农村示范村和文明新村的建设步伐，扎实推进老区建设、整村推进、扶贫开发，稳步实施特色民居改造；加强村级道路建设，支持服务209国道路面硬化工程，尽快形成以路面硬化为主要内容的畅通的镇村交通网络。
（四）大力推进项目建设，扩大招商引资规模。
坚持把项目工作和招商引资作为加快经济发展的主要抓手，4
不断推动经济增长方式转变。
一是大力推进项目建设。坚持把项目建设作为改善基础设施条件的必由之路，加大项目的争取力度、实施力度和监管力度。举全镇之力，积极做好支持、协调、服务工作，把神农新区建设做为东瀼对外开放的窗口；广泛吸纳社会资金，利用库区特有的区位优势、地理条件和库区政策优势，积极争取太矶头至雷家坪集镇滨江大道的路面加宽取直改造项目；加大投入，密切关注边缘村组以水、电、路等基础设施条件的改善，积极争取上构坪至二堂垭沿途村民人蓄饮水工程项目实施；积极争取后三峡扶持政策，精心谋划编制库区产业发展和基础设施建设项目规划，争取一大批项目落户我镇，进一步改善全镇人民群众生产生活条件。
二是努力提升招商水平，扩大招商规模。紧紧围绕宽松的政策、公平的市场、优良的服务，降低门槛，放水养鱼，牢固树立“投资者是上帝，公务员是公仆，筑巢引凤求发展”的思想观念，营造 “人人都是投资环境，个个都是东瀼窗口”的招商引资氛围，加大对外招商引资力度。今后五年，我镇招商引资的重点是力争在农副产品加工、船舶制造等领域引进新的企业，不断加大我镇的经济厚度。
（五）大力推进社会事业建设，不断提高人民生活幸福指数。未来五年，我们将在教育、文化、卫生、医疗、社会保障、社会综合治理、安全生产等方面加大工作力度，保证人民安居乐业，提高人民生活幸福度。充实师资队伍力量，加大对教育的投入，切实改善教育教学条件，努力提高教育教学质量；抓好镇文化体育活动中心和村文化室为轴心的文化活动阵地建设，丰富人民群众的精神文化生活；努力改善医疗条件，不断巩固农村新型合作医疗成果；重视劳动和社会保障工作，实现新农保参保率达到85%以上；严格执行人口计生政策，坚持目标管理责任制和“一 5
票否决”制 “两制”管理，稳定低生育水平，提高人口素质；切实加强社会管理工作，不断加强法制宣传，积极做好矛盾化解工作，完善突发性群体事件预、处机制，严厉打击各项违法犯罪活动；切实加强安全生产工作，认真落实安全生产责任制，严格执行安全生产“一票否决”和责任倒查机制，建立完善各种预警和应急机制，严防各类安全事故的发生。
（六）大力加强干部队伍建设，构建服务型政府。未来五年，在加快发展的同时，将紧紧围绕构建服务型、务实型、廉洁型政府，切实加强干部队伍的思想观念建设、工作作风建设、执政能力建设。一是完善各项管理制度，进一步建立健全、完善监督执行机制和奖惩激励措施，努力转变干部作风；二是加强对干部的教育和培训，拓宽视野，更新观念；三是完善重大决策机制和开展民主评议活动，提高决策透明度，提高政府的公信力；四是深入开展反腐倡廉工作，树立高效、务实、勤政、廉政的政府形象。
三、2012年工作安排
2012年全镇的奋斗目标是：全镇地区生产总值达到5.05亿元，增长10％；全社会固定资产投资达到2.8亿元，增长87.5%；财政总收入达到1570万元，增长8.6％；农民人均纯收入达到3700元，增长10％；人口自然增长率控制在8‰以内；社会安定和谐。2012年重点是做好以下六个方面的工作：
（一）加强镇域经济实力。
积极抓好神农石化生态工业园建设，完成园区“三通一平”等基础设施建设，完成引进鹏程茧丝绸公司、荣盛服装厂等企业入园；继续跟踪争取投资70亿元的石油中转站项目落户入园，并取得实质性进展；力争东瀼河流域水电开发尽快进入实质开发阶段，督促金石硅酸盐制品公司等企业尽快投产，发展规模企业 6
2家。加大招商引资力度，力争在农副产品加工、船舶制造等领域引进新的企业。
（二）推动农业产业化，提高农民收入
加强特色农业建设，稳定烟叶种植面积1200亩；新发展柑桔基地1200亩；新发展茶叶基地500亩，扶持茶叶专业合作社发展，改善茶叶加工条件，稳步发展茶叶产业；做好1000亩桑蚕丰产园管理工作；大力推广畜牧科学养殖技术和畜禽品种改良，重大动物疫病的免疫率达到100%。
（三）加大基础设施建设力度，全面改善生产条件 加强水利基础设施建设，加大溪东灌区治理工作，完成二埫垭小集镇饮水项目建设；加强道路基础设施建设，完成县交通局规划的通畅通达任务；支持服务太溪线新线路面硬化工程；加强集镇基础设施建设，建设码头路特色民居一条街；完成焦家湾、宋家梁子、孟家垭的扶贫整村推进和雷家坪村老区建设。
（四）以旅游开发为龙头，扎实开展新农村建设。抓住省民宗委联系办点和省直“616”对口支援机遇，突出雷家坪新农村建设重点，完成10户特色民居改造，按照星级农家乐标准发展农家乐3户以上；加快推进宋家梁子、石板、石梁子县级新农村示范村的建设步伐；积极发展红色旅游，复建下构坪红三军军部，新建白虎营农民起义观光点，打造以构坪水库为中心的红色休闲观光旅游区；积极招商开发店子河漂流项目，积极争取宋代县城复建项目落户***。
（五）加快发展社会事业，努力构建和谐社会。
加大教育投入，改善教学条件，提高教育教学质量，力争上巴一中公费线学生人数较上年有所增加；继续加强文化卫生事业建设，充实镇、村两级文化活动室，实现新农合全覆盖；抓好计划生育工作，严格实行目标管理责任制和计划生育“一票否决” 7
制，进一步理顺计划生育秩序；继续做好社会保障工作，实现新农保参保率80%以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内，拓宽就业渠道；实行“开门接访、主动约访、带案下访、上门回访”的“四访”工作制度，形成严密的镇村组三级工作网络体系；加强安全生产监管力度，完善应急预、处制度；继续加大打击违法犯罪行为力度。
（六）加强作风建设，为发展提供坚强保障
加强学习型机关建设，深入贯彻落实科学发展观，强化理论武装；进一步落实工作责任，大兴求真务实之风，严肃工作纪律，确保令行禁止，政令畅通；认真落实党风廉政建设责任制，狠抓源头治腐，建立制度、教育、监督并重和惩处与预防相结合的反腐倡廉体系；建立健全项目、资金等方面管理的规章制度，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
