区委改革办上半年工作总结及下半年工作计划DOC由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“区委深化改革工作总结”。
临翔区2015年上半年全面深化改革工作
总结及下半年工作计划
2015年是全面深化改革的关键之年，全区7个专项小组、各乡（镇、街道）、区直各部门认真贯彻落实中央、省委和市委改革部署，紧紧围绕省委、市委重要改革举措和区委全面深化改革领导小组2015年工作要点,认真落实和抓好各项改革工作。
二、2015年上半年全面深化改革推进情况及贯彻落实省委、市委全面深化改革重要举措情况
（一）强化组织领导，确保改革任务扎实有序推进 为全面贯彻落实中央和省委、市委全面深化改革的决策部署，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步明确各级、各部门主要领导是改革的“第一责任人”职责，区委及时下发了《关于调整中共临翔区委全面深化改革领导小组的通知》和《关于调整中共临翔区委全面深化改革领导小组、专项小组及改革办成员的通知》，调整充实了区委全面深化改革领导小组、专项小组及改革办成员，要求各专项小组、各乡（镇、街道）、区直各部门进一步加强组织领导，落实责任，形成全区“一盘棋”，确保在稳定的前提下准确、紧张、有序地推进全面深化改革的各项工作。
（二）明确目标，认真履行职责，形成整体合力 继中央、省、市相继召开全面深化改革领导小组会议后，区委及时召开全面深化改革领导小组会议，会议强调要认真
2点进行打造，目前已完成进组道路绿化工作；以蚂蚁堆乡遮奈村为示范，建设一个规模5000亩的网格化基地，目前正在进行道路土地整理。通过招商引资，在蚂蚁堆乡建设一个林果产品交易中心，规划用地68.2亩，项目总投资1亿元。严厉打击涉林违法行为，进一步加大野生动植物保护和湿地资源的保护力度，完成了林业有害生物普查调查工作。
（2）着力完善生态环境保护机制。相继出台了《关于加快推进生态文明建设的实施意见》、《关于实施“生态立市 绿色崛起”战略的决定》、《临翔区美丽家园建设实施方案》、《临翔区森林临翔标准体系建设工作方案》、《关于加快推进高原特色农业发展的通知》、《临翔生态区建设规划（2011-2020年）》等重大发展规划和系列指导性文件，全面规范生态保护工作。严格执行污染物排放总量控制制度、实行企事业单位污染物排放总量控制。稳步推行排污许可证制度，2014年，全区发放了排污许可证37户；2015年，办理排污许可证到期延续换证1户。积极探索环境污染第三方治理工作，主动与北京水务控股有限公司等污水整治运营专业公司对接、洽谈，计划引进环境污染治理第三方对临翔区污水处理厂实施企业化治理运营。目前，环境污染治理第三方引进工作正在洽谈中。
（3）着力推进水务一体化管理体制改革，实行最严格水资源管理制度。制定完善了地表水、地下水资源费征收标准，科学划定2015年用水总量为0.9928亿立方米，用水效率0.54。完善制定水功能区限制纳污“三条红线”，积极研究建立河流域与区域相结合、开发利用与节约保护相协调的水资源综合管理体制，探索建立水土保持生态补偿机制、水能资源开发与使用补偿机制。
（4）着力推进“洁净临沧”临翔行动。以洁净家园、洁净田园、洁净水源、洁净河流、洁净道路为抓手，为确保“洁净临沧”临翔行动扎实有效推进，我区从亟需解决的垃圾处理问题开始着手。一是全面禁止秸杆焚烧，引进企业建设菜籽秸杆、烟秸秆加工制肥产业，积极推行蔗稍、玉米杆氨化养畜，探索秸秆碳化和沤肥还田处理。二是科学规划，分批分期建设主城区垃圾中转站和乡镇垃圾处理站（点），在主城区增设5个垃圾中转站，降低垃圾清运成本；建设完成6个乡（镇）政府所在地垃圾焚烧处理站。三是进一步完善“街长制、河道段长”管理机制,共派出巡查人员500人次，出动车辆100余辆次，查处乱张贴小广告7起。四是扎实推进临街单位厕所对外开放工作,免费对外开放59座单位厕所。五是健全完善相关机制，着力整治城乡环境脏乱差。区委、区人民政府抽调了21名非领导职务干部（7名处级、14名科级）组建了7个督查工作组，对城市、乡村的环境卫生进行全面督查。各乡（镇、街道）、区直各单位掀起了开展“洁净临沧”临翔行动的热潮，及时成立了“洁净临沧”行动工作领导小组，制定实施方案和实施细则。各乡（镇、街道）及时整治了一批脏、乱、差等卫生突出问题，把洁净乡村建设责任层层分解落实到乡、村、组各个环节，做到了洁净乡村建设工作有人管，有人抓，抓得实；区直各单位定期或不定期的对本单位责任
6实际, 制定了《中共临沧市临翔区委关于全面推进依法治区建设法治临翔实施办法》。同时，制定下发了《区级有关部门贯彻实施具体分工方案》（临办发〔2015〕66号）文件，把依法治区工作分解为8个方面122项内容，对应到相关的牵头单位和参加单位认真贯彻落实。健全社会普法教育机制，增强全民法制观念。创新法治文化建设机制，完善深化“法律六进”活动的推进机制和考评标准，探索运用新媒体工具开展法制宣传的工作机制，推动“六五”普法规划深入实施，营造全社会浓厚法制氛围。深化基层自治。深入推进基层民主法制建设，完善落实民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等制度保障，开展“民主法治村（社区）”创建活动，扩大基层民主，培育基层自治。推动普遍建立法律顾问制度。探索建立公共法律服务体系，将法律服务纳入政府公共服务体系建设，充分发挥法律顾问在服务党委政府中心工作、参与重大事项社会稳定风险评估及突发事件善后工作、维护基层社会和谐稳定方面的积极作用。不断推进人大工作法治化。在推进严格执法、公正司法和全民守法等方面找准切入点和着力点，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，在坚持法治政府和法治社会一体建设中发挥作用，不断提升人大工作法治化水平。启动“智库”建设，丰富协商议政构成。充分发挥政协联系广泛的优势，组建高素质、全方位的专家团队，围绕临翔经济社会发展开展深入的协商讨论，进言献策。充分发挥协商民主渠道作用，强化民主协商工作。积极探索推进协商民主广泛多层制度化实践，研究制定协商民主相关制度的实施办法，探索“季度协商会议”制度。同时，坚持协商于决策之前和决策实施之中的原则，开展专题民主协商。进一步规范村“两委”职责和村务决策管理程序，健全村民对村务实行有效监督的机制，加强对村干部行使权力的监督制度。进一步规范重特大疾病医疗救助审核审批程序，实施主动上门救助，杜绝“因病致贫、因病返贫、因贫弃医”现象发生。
3、加强纪律检查体制改革
制定出台了《临翔区纪律检查体制改革方案》，结合临翔区实际提出了29项改革举措，并逐项明确了牵头单位、参加单位、工作成果和进度安排。继续推动落实各级党委（党组）主体责任。严格执行《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》和《关于进一步落实主体责任加强党风廉政建设的具体工作方案》，区委书记就落实主体责任集体约谈了10个乡（镇、街道）和部分区直单位“一把手”，传导压力，督促各级增强主体责任意识，认真履行党风廉政建设领导者、组织者、主抓者和执行者职责。签字背书，落实责任，对2014年度责任制考核结果进行全区通报，对基本合格的7个单位班子成员由区纪委主要领导亲自组织约谈。持续加强对领导干部行使权力的监督。全面实施领导干部述廉制度，先后组织了30名乡（镇、街道）和区直部门党政主要负责人向区纪委三届四次、五次全会述廉。抓实领导干部廉
10紧扣目标任务，认真细化措施，落实改革责任，全区党的建设制度改革工作顺利推进。今年以来，先后制定了《临翔区进一步加强国家公职人员因私出国（境）审批和管理工作意见》、《临翔区乡（镇、街道）党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核制度》、《临翔区村（社区）和村民小组工作经费使用管理办法》、《临翔区社区党组织服务群众专项经费使用管理办法》、《临翔区非公有制经济组织和社会组织党建工作经费和党组织书记工作津贴补助办法》、《临翔区村（社区）和村民小组党支部活动场所建设标准》等一批制度文件。同时，深入开展了“严禁违反党的组织人事纪律”专项整治工作，认真贯彻落实中央、省委关于《乡镇干部队伍建设的若干意见》，选优配强乡镇基层领导干部，并对全区机关事业单位借调借用和顶岗跟班学习人员进行了清理规范，基层干部队伍进一步得以充实。
6、推进文化教育卫生体制改革
实施“一乡一品”工程建设。一是在部分乡（镇、街道）成功打造出了具有本地特色的文化品牌，在全区树立了积极的示范作用；二是精心创作了18首本土原创歌曲，文艺精品创作取得新突破；三是以拉祜族生态文明为背景，先进文化为题材，拍摄、制作了临翔区首部微电影《致拉祜族的一封信》，荣获第二届亚洲微电影节“金海棠”优秀奖、2014年云南省文博会最佳影片奖。
统筹城乡义务教育资源均衡配置。一是合理规划布局调整，全区长期保留学校调整为137所，规划实施“薄改”项目学校106所；二是积极推行义务教育校长、教师交流，组织实施“区管校用”试点；区教育局会同有关部门统一管理教师人事关系和聘任交流，使教师由“学校人”变成“系统人”，为校长教师资源的均衡配置提供制度保障；三是在区内互派教师，开展积极教师交流。结合我区教育工作实际，进行“三区教师交流”共14人。
基本医疗服务得到改善。一是在推进公立医疗卫生机构健全发展的基础上，大力支持社会资本举办非营利性医疗机构、提供基本医疗卫生服务，鼓励具有资质的人员依法开办个体诊所和民营医院。二是加快公立医院改革试点，服务能力不断提升。三是区乡村医疗服务一体化工作逐渐推进。乡镇卫生院、社区卫生服务中心新增住院床位130张，全部配备使用基本药物，实现零差率销售。启动建设40个村卫生室，着力解决群众就医难的问题。
7、推进社会体制改革
注重前端治理，深入推进社会稳定风险评估，对重大项目、重要活动应评尽评，建立重大决策终身责任追究制度。加强人民调解队伍建设，力争2015年每个自然村都有1名专业调解员。积极在全区推行政府法律顾问制度，力争2015年，实现各乡（镇、街道）法律顾问全覆盖，2016年，区直各单位实现法律顾问全覆盖。深入开展信访法治建设年活动，继续实行部门挂钩、领导包案、干部直接联系群众化解矛盾纠纷机制和区级领导值周接访、定期接访制度，及时解决重大疑难信访问题。着力提高网上投诉办理质量，逐步把
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（一）深化生态文明体制改革
加快“森林临翔”建设。健全完善森林临翔建设机制，持续推进“十百千万”工程和全域范围植树造林工作，不断提高城乡绿化率。深入推进林权制度配套改革，创新林业管理体制，激活林业发展机制，完善林权交易平台，建立健全林权保护、流转制度和林业金融支撑制度。完善生态环境保护机制。建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制。制定加快推进环境污染第三方治理的实施方案。制定完善地表水、地下水资源费征收标准。推进水务一体化管理体制改革，实行最严格水资源管理制度。着力推进“洁净临沧”临翔行动。以洁净家园、洁净田园、洁净水源、洁净河流、洁净道路为抓手，健全完善相关机制，着力整治城乡环境脏乱差。强化基础设施建设，建立健全公共卫生管理机制和服务体系，不断提高城乡环境卫生水平。
（二）深化美丽家园建设相关改革
深化农村综合改革。按照《临翔区全面深化农村改革总体方案》及农业、林业、水利、供销合作社改革4个专项方案的部署，有序推进各项改革。全面深化供销合作社综合改革。着力推进基层社改造，创新联合社治理机制，拓展为农服务领域。落实《临翔区供销合作社联合社综合改革试点工作专项方案》，进一步抓好供销合作社联合社综合改革试点工作。创新扶贫开发机制。健全整乡推进、连片开发等扶贫工作机制。建立精准扶贫工作新机制，制定和完善开展精准扶贫工作的实施细则。全面开展城乡人居环境提升行动，进一步提升城乡建设水平。积极探索政府监管、市场运作、高效持续的城镇保障性安居工程管理制度和多元化的保障性住房运营管理模式。深化户籍制度改革。深入实施城镇提升、旧村旧房改造、绿色生态、环境整治、产业提质、旅游开发、素质提高“七大工程”，建立有利于资源要素向农村配置的激励机制，推进新农村省级重点村、美丽乡村、特色村寨建设，加强农村生态环境综合治理，加快建设环境整洁、容貌美观、生态良好、乡风文明的“美丽家园”。
（三）深化经济体制改革
加快政府职能转变和机构改革，于6月底前召开临翔区政府职能转变和机构改革工作会议，全面推开政府职能转变和机构改革工作，预计10月底前全面结束。规范、整合区乡两级市场监管执法队伍，建立健全统一的大市场监管体制。加强党政机关及事业单位绩效管理、责任落实、权责一致改革研究。制定出台公务用车制度改革的实施方案及配套文件，基本完成全区党政机关、参公管理事业单位公务用车制度改革。制定机关事业单位养老保险制度改革实施方案。制定深化事业单位工作人员收入分配制度改革的意见。制定企业年金管理实施细则、职业年金实施细则。深化国有企业改革。深化投融资体制改革。制定鼓励和引导社会资本参与城市基础设施建设和运营管理的实施意见。出台新金融组织培育发展试点工作意见。深化财税体制改革。制定关于全面推进预算绩效管理改革的实施方案。出台中期财政规划管理实施方案，制定跨年度预算平衡实施办法。制定关于深化
718点执业的实施意见。制定非公立医疗机构服务实行市场调节价有关问题的实施意见。健全完善新型农村合作医疗制度。提高公共卫生服务保障能力，建立基层公共卫生工作长效机制。完善计划生育政策。
（七）深化党的纪律检查体制改革
认真贯彻落实《临翔区党的纪律检查体制改革实施方案》，根据中央、省、市的统一部署，推进区纪委区监察局内设机构改革，制定完善区纪委派出（驻）机构统一管理的实施意见。制定行政机关和相关部门在查办党员、国家工作人员违纪违法、涉嫌犯罪案件中加强协作配合的贯彻意见。进一步完善规范领导干部亲属经商办企业方面的相关制度。提出进一步规范领导干部亲属担任公职和社会组织职务有关规定的工作建议。落实上级关于对配偶子女均移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法。加强和改进巡视联络工作。
