滨海新区“十大民生工程”三年行动计划11.21由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“十大民生工程”。
滨海新区“十大民生工程”三年行动计划
2013年开始，滨海新区政府将通过多种渠道筹资300亿元，集中建设一批人民群众热盼和急需的民计民生项目，力争通过三、四年努力，使新区的社会事业发展水平和城市服务功能达到或接近天津中心城区的平均水平。
为深入贯彻党的十八大精神，全面落实天津市委、市政府进一步推进滨海新区开发开放十项措施，组织制定“十大民生工程”三年行动计划，集中建设、改造、提升一批与人民群众密切相关的民计民生工程，破解社会事业发展相对滞后的局面，基本满足人民群众日益增长的物质文化需求，推进新区社会事业和民计民生与经济的协调发展。
一、实施“十大民生工程”三年行动计划的必要性 滨海新区成立行政区以来，在市委、市政府的坚强领导下，全区各方面围绕打好攻坚战、争当排头兵的总要求，深入推进“十大战役”和“十大改革”，经济实力显著增强，国际国内影响力明显提升。但是与先进地区相比，新区社会事业与经济发展还不够协调，历史欠账较多。在新的发展阶段，新区必须按照党中央、国务院及市委、市政府对滨海新区的战略部署，结合实际，加快建设一批民计民生项目，提升新区社会事业的发展水平。
实施三年行动计划，是落实国家对新区功能定位的需要。新区开发开放作为国家发展战略，肩负着重大历史使命和全市人民的殷切期望，实施十大民生工程三年行动计划，有利于完善城市综合服务功能，加快建设经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。
实施三年行动计划，是率先全面建成小康社会的需要。党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，这是对我国现阶段经济社会发展作出的重大战略部署，滨海新区作为带动区域发展新的增长极，不仅经济发展要走在全国前列，社会事业也要实现跨越式发展。实施十大民生工程三年行动计划，有利于快速提升新区社会事业发展水平，为率先全面建成小康社会奠定坚实的基础。
实施三年行动计划，是满足人民群众日益增长的物质文化需求的需要。与先进地区相比，新区社会事业发展相对滞后，教育、卫生、文化等资源总量不足、水平不够高。实施十大民生工程三年行动计划，有利于加快完善基本公共服务体系，使广大人民群众进一步享受到新区开发开放的成果。
二、项目安排及实施的主要原则
1．贯彻落实市委市政府十项措施，推进新区社会事业进一步加快发展。
2．落实区委十大民生工程，加快提升新区城市服务和载体功能。
3.统筹兼顾，合理配置资源，突出重点，分期分步实施。重点建设新区核心城区（塘沽）设施，兼顾汉沽、大港城区设施。
4.项目前期工作扎实，规划、土地等建设条件成熟，通过资源整合，集中一些项目的服务功能，实施部分项目合并建设。
5.发挥政府资金撬动、引导、放大效应，对部分项目实施政府补助，引进社会资金建设。
三、“十大民生工程”三年计划的主要内容
十大民生工程包括教育、医疗卫生、文化、住房保障、生态环境、交通体系、收入分配、就业、社会保障、社会管理创新等十个方面。三年行动计划是依据十大民生工程的主要内容，制定政府投资项目计划，选择一批人民群众看得见、摸得着、迫切需要并且有利于提升新区服务功能的重点项目先行建设。
2013-2015年，滨海新区政府将通过多种渠道筹资300亿元安排教育、卫生、文化、民政、市政配套及环境改善、保障性住房等社会事业和民生领域项目259个。
教育项目:三年共安排重点项目42个，2013年启动实施南开中学滨海生态城中学、滨海新区直属欣嘉园中学、滨海新区直属保税区中学、大沽中学、于家堡小学、天津科技大学体育馆、天津开放大学滨海学院等25个。
卫生项目:三年共安排重点项目17个，2013年启动实施医科大学总医院滨海医院、滨海新区公共卫生服务中心、滨海新区妇女儿童保健中心、天津市第五中心医院三甲医院创建工程、大港医院三甲医院创建工程、滨海新区食品药品智慧监管工程等13个。
文化项目:三年共安排重点项目12个，2013年启动实施国家海洋博物馆、滨海新区公共文化服务中心、滨海新区中心图书馆、滨海新区档案馆、大沽口炮台保护和文化主题公园等9个。
民政项目:三年共安排重点项目21个，2013年启动实施滨海新区第一、二、三老年养护院、滨海新区阳光家园、第一残疾儿童育疗中心等12个。
市政配套项目:三年共安排重点项目113个，2013年启动实施塘汉公路拓宽改造、大港北围堤路地道、汉沽津汉支线拓宽、核心区卡口改造、滨海新区人行过街设施建设、宁车沽水库、大港水厂、塘沽世纪广场地下停车场等86个。
环境改善项目:三年共安排重点项目33个，2013年启动实施北三河郊野公园、独流碱河郊野公园、环卫设施建设、市容环境整治、环境绿化等28个。
保障性住房项目:三年共安排重点项目4个，2013年启动实施中部新城北起步区裕安院、锦荣院公租房试点项目等。
四、创新融资模式，多渠道吸引社会资金
充分发挥政府资金带动作用，鼓励引导社会、企业和个人投入，加快形成政府主导、多方参与的多元投融资机制，引导社会资本进入公共服务领域，兴办教育、医疗、养老等民生服务事业。为吸引社会资金进入民计民生领域，新区将制定相关扶植政策，对社会投资建设的民生项目给予资金补助和土地、税收等优惠政策。同时，新区政府还采用贷款、BT、BOT、债券融资等市场化方式筹集项目建设资金。
五、加强领导，把三年行动计划落到实处
为全力推进项目建设，新区政府将进一步加强领导、明确责任、落实分工、强化措施。一是新区政府成立了“十大民生工程”指挥部，下设教育、卫生、民政、文化、市政配套、环境改善六个分指挥部，具体负责各领域项目的协调和推进工作。二是新区将创新审批方式、简化审批程序，提高审批效率，形成项目审批和服务的绿色通道。三是加强项目建设阶段管理，加快建设进度。四是加强督察督办力度，确保工程质量和资金的高效使用，为人民群众交出一份满意的答卷。
