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XX镇委2011年工作总结 和2012年工作计划
2011年，我镇在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照市委XX届XX次全会提出的奋斗目标，围绕镇委、镇政府“三三六”经济发展思路，按照年度工作计划，扎实推进各项工作，努力营造良好的社会氛围，确保经济社会持续健康快速发展。全镇社会总体稳定、投资环境优良、人民安居乐业，经济社会发展形势喜人。
一、2011年主要工作情况
（一）坚持党的领导，组织建设进一步加强
坚持党的领导，这是共产党执政地位所决定的。镇党委的首要任务就是加强基层党组织的各项建设，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力及亲和力。2011年度镇党委被省委授予XX省先进基层党组织称号。
——加强学习，强化班子自身建设。镇领导班子始终把自身建设放在首位，落实镇领导班子每月学习理论一天、每季度谈学习体会1次、每半年写心得体会一篇、每年调研一次的“四个一”制度，通过开展学习党的十七大精神和学习实践科学发展观等活动，领导干部文化素质得到提高，党性修养得到加强。强化领导班子的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，领导干部执行力明显提升。开展以“深入农村，服务农民”为主题的实践活动，通过走村窜户，走访村民，与群众思想交流、工作交流、情感交流，干群关系更加密切，农民生产生活的实际困难和问题得到有效解决。——多措并举，强化基层党组织建设。基层党建工作的基础在党支部，党支部建设对一个村、一个单位是至关重要的。一是对部分因工作人员调整造成班子空缺的机关企事业党支部，及时配齐配强支部成员。二是把各支部后备干部的培养和发展新党员列为年度主要考核内容，表彰先进，鞭策后进。一年来，发展新党员43名，培养入党积极分子70多名。三是组织镇村干部外出学习取经。先后组织镇村分批次到省外及省内先进市县参观学习，通过对照先进找差距，使广大镇村干部进一步解放了思想、看到了差距、开阔了视野，学习了经验、增长了见识、坚定了发展信心。四是加强村级办公阵地建设。共投入资金XX万元，新建及改造村级办公场所XX间。
（二）以经济建设为中心，各项经济指标增长显著 过去一年，我始终坚持发展这一要务，千方百计促进镇域经济总量不断攀升，农业基础地位继续巩固，第二产业增速平稳，以现代服务业为主的第三产业发展后劲持续增强。
2011年，全镇社会生产总值XXXX万元，比2010年的XX亿元增长13.4%。其中：农业总产值XXXX万元，比2010年的XX万元增长13.3%；第二产业总产值XXXX万元，比2010年的XX万元增长7.4%；第三产业总产值XXXX万元，比2010年XX万元增长25.7%。地方财政一般预算收入XXX万元，比2010年的XX万元增长23.26%。城镇居民人均可支配收入XXX元，比2010年的XX元增长12.2%。农村人均纯收入XXX元，比2010年的XX元增长16.1%。
（三）招商引资工作硕果累累，互惠互利实现富民强镇 坚持把招商引资工作当作实现镇域经济总量快速增长的重要捷径狠抓落实，成立了由镇党政第一把手为主要负责人，各位副职领导为成员的XX镇招商引资工作领导小组，以 “大企业进驻、大项目拉动”为切入点，努力把招商引资工作当作富民强镇的重要举措抓好抓实。一是利用本地企业家和侨胞的人脉优势，积极主动加强乡情联系，做好投资环境宣传和项目推介，争取本籍海内外成功人士回乡创业。二是抓好《XX镇总体规划》和《控制性规划》的修编，按照“规划招商、借势招商、定向招商” 的思路，以只争朝夕的精神推进XX建设。三是把服务工作放在首要地位，抓好洽谈项目的协调跟踪服务，以实际行动为投资商提供全方位的服务。XXXX投资有限、XXX集团、XXXX房地产有限公司等大企业开始进驻我镇。据统计，全年共向外推介投资项目6个，计划投资2.25亿元，实际上马项目5个，意向投资2.01亿元，完成年度投资1.28亿元。
（四）产业结构调整继续优化，农业基础地位得到巩固 一年来，全镇上下继续围绕“农业增效、农民增收、农村发展”这一中心工作，采取行之有效的措施，按照适宜原则，不断优化产业结构，加快产业升级，现已形成畜禽饲养业、水产养殖业和传统农业、热带高效农业等多种农业产业并存的良好格局。一是以“龙头企业带动、政府推动、市场拉动、农户互动、资金滚动”的XX鸡饲养发展模式，以成为引导农民走专业化、规模化发展道路的捷径。全年出栏“XX鸡”1860万只，产值5亿元以上。二是充分利用海淡水资源优势，大力发展水产养殖业，养殖水面面积从增加到1.5万亩，水产品种也由原先单一的罗非鱼增加了鳗鱼、鲍鱼、东风螺等名优品种。三是重视农业技术推广应用，扩宽农作物优质品种种植面积。以抓好农业科技110服务为切入点，组织举办实施农业配方施肥、反季节瓜菜种植及XX鸡饲养等新技术推广培训班90多场次。2011年优质品种种植面积达3.2万亩。
（五）基础设施日新月异，城乡环境大为改观
一年来，我镇加快重点项目建设和完善了水、电、路、通讯等基础设施，累计投入资金1.12亿元，为民办实事好事15件。其中，投资XXXX万元建设保障性住房XXX套，已交付使用XX套，在建XXX套；发放广播电视卫星接收设备2200套，全面消除广播电视盲区；投入550万元，加大对XX、XX、XX等三个墟集道路、人行道、排污沟、照明等基础设施的“四化”建设，进一步优化基本生活圈人居环境；筹资4800万元，协调建设XXX、XXX国家级农综工程和XX、XX、XX、XX田洋整治项目，完成XX水库东、中、西渠道和XX水库灌溉主渠道硬化改造工程；累计投资137.4万元，完成XX水库XX等干渠清杂、清淤304条（段）73公里，硬化田间渠道3条2公里，完成水毁工程修复建设112宗（处），修筑田间机耕道18条，新建提水电灌站3座，全年新增灌溉面积860亩，改善灌溉面积1.72万亩；投入资金141万元，建设农村道路三条共计3.7公里；铺设农村安全饮水主管网10.2公里，涉及村庄23个，解决了近3100多农村人口安全饮水问题。
（六）民心民生工作落实到位，各项社会事业全面发展 认真按照科学发展观的具体要求，充分发挥镇人大参政议政和法律监督及工作监督的作用，形成合力，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，在抓好经济建设的基础上，坚持突出民生为本，总揽全局、协调发展、兼顾各方，有效推动各项社会事业和经济建设齐头并进，切实解决民心民生问题，让广大人民群众享受更多实惠。——支农惠农政策得到落实。为切实做好农民减负工作，我们通过广播、宣传单、墙报、标语等形式，大力宣传各种惠农政策，做到家喻户晓人人皆知，确保百姓充分享受改革成果。同时，投入大量人力物力财力做好种粮直补、良种补贴、母猪补贴和农机购置、“家电下乡”“汽车、摩托车下乡”等十大惠农政策的调查、核实和补贴发放工作。2011年共发放各种惠农补贴资金近1000万元。党的惠农政策得到全面落实，人民得到切实实惠。
——全力推进农村危房改造工作。解决困难群众居住问题，使居者有其屋，让其充分感受党和政府的优惠政策。全年共计筹措3960万元，建设完成农村危房308户，完成市下达任务的114.1%；改造中型水库移民户危房59户，已动工52户、竣工40户。
——民政、救灾、救济工作取得新佳绩。一是切实做好防灾减灾和抢险应急工作，拨付各种救灾救济资金130多万元，发放救灾救济大米180吨；二是为弱势群体发放五保、城乡低保资金290万元，优抚、抚恤金72万元，临时生活及医疗救助金25万元。
——文教医疗卫生工作实现新跨越。一是实施科教兴镇战略。以巩固提高“两基”为目标，全面推进素质教育，办学水平不断提升。一年来，共为我市重点中学输送品学兼优的学生106名。二是改善办学条件。2011年共投入资金129.8万元建设中小学校舍1284㎡，食堂345㎡，校园公厕140平方米，进一步改善办学环境。三是加强文化建设。共计投入资金近30万元，继续抓好XX大家乐文娱活动，开展丰富多彩的群众自娱自乐活动。11年春节、五一节和七一期间举办多场大型文艺歌舞晚会。投入3万元，为各村“农家书屋”购置图书一批。四是巩固卫生镇创建成果，开展爱国卫生运动，全力做好城乡环境卫生综合整治。六是加大医疗服务场所建设力度，新建乡村卫生室14间，群众看病难的问题得到缓解。七是加强医疗和社会保障工作。新型农村养老保险制度得到普遍认可。2011年，完成续保8795人、新参保2512人；城镇居民基本医疗保险和养老保险工作全面完成市下达任务；办理超龄城镇户口从业人员基本养老保险120多人。通过这些工作，让全镇人民群众学有所教、病有所医、老有所养、住有所居的普惠政策在全镇各村落到实处。
——人口与计划生育工作有新举措。坚持“三为主”，推进“三结合”，人口出生率低水平运行。全年出生婴儿517名，符合法定生育率93.6%，新生婴儿性别比110；落实节育措施223例，其中上环210例、结扎3例、人流引产10例；征收社会抚育费5.115万元。2011年，获得XXX市人口和计划生育先进单位，在年终省人口和计划生育检查中获得好评。开展生殖健康检查和“两癌”活动6次，受益2500人次。
——社会主义新农村建设再上新台阶。一年来，我们在抓好经济建设的同时，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”二十字方针，以创建文明生态村为主要载体，不断加快社会主义新农村建设步伐。2011年共筹资350万元，创建了XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等5个省级文明生态村和27个市文明生态村。
——社会治安综合治理取得新成效。我镇始终坚持把维稳工作贯穿全局，以创建“平安镇”为主要抓手，全面落实社会治安综合治理责任制，进一步健全社会治安综合治理工作中心、矛盾纠纷调解中心和接访中心工作制度，认真摸排各种影响社会稳定的不良苗头和矛盾纠纷，采取打防结合，标本兼治的办法，妥善解决各种矛盾纠纷，确保社会和谐安定。全年成功调处民事纠纷96宗，成功调解率100%。全年没有发生“民转型”案件。2011年2月份，省委常委、政法委书记XXX到我镇指导工作时，对我镇综治工作给予充分肯定。
同时，认真做好“五五”普法检查验收，扎实开展“六五”普法和推进依法治镇工作。工会、共青团、妇女、儿童和武装、民兵预备役工作稳步推进，档案、老龄、关心下一代、残疾人等工作取得新进展。
二、存在问题
主要表现为：一是农村规模性生产和集约性经营资金困难，农业产业结构调整力度有待提高，农业增效农民增收难度较大。二是财政收支矛盾依然突出，基础设施建设不够完善，解决民生问题有待提高。三是个别部门、单位缺乏创新意识和协作精神，体现在办事效率不高、执行力不强，工作制度建设有待进一步完善。四是农民综合素质不高，法制观念淡薄，存在不和谐因素较多，严重制约农村经济发展，特别是土地的有效开发利用矛盾过多。对于这些矛盾和困难，我们将勇于正视和面对，切实增强发展的责任感和紧迫感，在今后的工作实践中认真加以解决。
三、2012年工作安排
2012年我镇国民经济和社会发展的预期目标是：2012年全镇社会生产总值达到189800万元，比2011年增长14%左右。其中：农业总产值10450万元，比2011年增长12%；第二产业总产值56000万元，比2011年增长15 %左右；第三产业总产值29300万元，比2011年增长20%。地方财政一般预算收入615万元，比2011年增长15%左右。城镇居民人均可支配收入18600元，比2011年增长14%以上。农村人均纯收入6500元，比2011年增长15%左右。
为达到预期目标，我们将继续不懈努力，按照市委XX届XX次全会确定的目标，紧紧围绕镇“三三五”经济发展思路，以“XXXX”项目建设为契机，以大项目拉动为依托，以畜禽饲养业为龙头，以城镇建设与新农村建设为重点，大力发展现代农业，确保社会总体稳定，农村基层组织建设得到加强，经济增长再显新亮点。
一是抓党建，提高干部整体水平。加强阵地建设，继续筹措资金建设村级办公场所。继续做好干部的培养和管理，以改革创新的精神抓好镇干部和村两委干部队伍建设。正确处理好XX个村（居）党支部与村（居）委会的关系，着力打造一支“发展有方，治村有力，安民有道”的农村基层干部队伍，为我镇农村经济社会提供强有力的组织保证。
二是抓规划，加快建设步伐。加强小城镇建设管理，加大城镇基础设施建设投入力度，推进XX街、XX街路面改造及镇圩排污系统治理工程。加快推进《XX镇总体规划》、《XX镇新农村建设规划》和《XX湾控制性规划》的修编工作，积极谋划，合理安排，切实加快城乡一体化进程。依托“XXXX”项目建设，规划发展沿海带状产业片区。
三是抓生产，提高农业整体水平。继续抓好特色农业发展，培植壮大传统瓜菜和“三鸟”饲养业。加强畜禽防疫工作，确保畜禽生产安全。
四是抓民生，发展社会各项事业。切实转变政府职能，改进工作作风，提高办事效率，为群众提供优质高效的公共服务，极力争取建设资金，扎实推进保障性住房、乡村道路、医疗卫生、危房改造、财政、计生及市、镇重点项目建设等工作。
五是抓综治，强化安全管理。以铁手腕狠抓社会治安整治，严厉打击违法犯罪活动。一是抓好矛盾纠纷排查调处，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。二是开展专项整治，坚决扫除社会丑恶现象，构建群防群治长效机制。三是加强应急管理，不断提高公共安全管理水平，维护社会稳定。
六是抓环境整治，净化城乡环境。采取行之有效的方法深入开展文明大行动，加大环境卫生整治投入，治理脏乱差，大力整治城乡结合部位，努力创建干净卫生、整治有序、优美文明的城乡环境。
要实现2012年的工作目标，任务艰巨，责任重大。我们相信，在市委、市政府的正确领导及市职能部门的大力支持下，全镇广大干部群众万众一心，始终保持解放思想、振奋精神、锐意进取、奋发有为的精神状态，扎实工作，狠抓落实，我们既定的各项工作任务目标就一定能够顺利实现。
2011年12月15日
