头塘学前三年行动计划1_学前教育三年行动计划

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头塘镇发展学前教育三年行动计划

(2011—2013年)

(讨论稿)

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发„2010‟41号)精神,加快我镇学前教育事业的改革与发展,全面提高学前教育质量,结合我镇实际,特制订本计划。

一、发展现状

目前,我镇共有幼儿园11所,全是社会力量办园。全镇幼儿园教职工39名,全是民办幼儿园教师。全镇在园幼儿总人数为876名(其中小学附设幼儿班354人,私立幼儿园522人),学前三年入园率为82.4%,学前一年入园率为100%。

近年来,我镇把教育优先发展摆在重要战略地位,幼儿教育事业取得了新的发展,但对照国家、自治区发展学前教育工作要求,我镇学前教育事业仍然存在办园总体水平不高、布局不尽合理,公办幼儿园少、民办幼儿园多、办园规模小、基础设施简陋;幼儿教师队伍编制不足、素质有待提升;大部分幼儿教师社会保障政策尚未完全落实等问题,制约了我镇学前教育健康发展。

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以办好让人民满意的教育为宗旨,以农村幼儿园标准化建设为契机,正确处理城镇化建设与幼儿园网点布局的关系,学前教育与义务教育的关系,科学规划,合理布局,进一步扩大优质教育资源,提升办园规模和效益,增强办园活力,加快农

村学前教育发展,完善学前教育管理体制,推动我镇学前教育事业的持续、健康、协调发展。

三、基本原则

(一)坚持以大力发展普惠性幼儿园为方向,注重保基本、广覆盖、多形式,着力解决入园难、入好园问题。

(二)坚持以政府为主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,落实各级政府在计划、投入、监管和保障公平等方面的责任,充分调动各方面积极性。

(三)坚持以幼儿为本,遵循幼儿成长规律和学前教育规律,探索科学保教方法,一切以促进幼儿身心健康、习惯养成、智力发展、快乐成长为重。

(四)坚持以服务群众为宗旨,因地制宜,从实际出发,提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务,让群众有更大的选择空间。

(五)坚持以改革创新为动力,完善体制机制,推进学前教育事业科学发展。

四、发展目标

(一)总体目标

科学规划,加快建设。紧紧抓住中小学布局调整的有利时机,加强乡镇公办中心幼儿园建设,大力鼓励和扶持社会力量举办幼儿园,努力构建政府主导、多元并举、优质协调、充满活力的学前教育社会公共服务体系。为适龄幼儿提供高质量的学前教育,保障幼儿健康快乐成长。到2013年,建一所公立中心幼儿园,民办幼儿园发展更规范有序,农村幼儿园办园水平明显提升,保教质量显著提高,师资队伍日趋优化,公民办幼儿园共同发展格局。

(二)具体目标

1.幼儿入园率。全镇学前三年适龄幼儿入园率力争达到75%以上,学前一年适龄幼儿入园率达到100%。

2.园所建设。按《广西壮族自治区乡(镇)中心幼儿园标准》建设1所公办中心幼儿园;在百里、新山、百沙三个行政村建设附设幼儿班,满足农村所有适龄幼儿入园的需要。

3.幼儿园园长、教师配备。幼儿园教师配备比例有较大增加,教师专业合格率达到60%以上,学历达标率达到100%,专科及以上学历达到50%以上。幼儿园园长持园长岗位培训合格证书、幼儿教师持资格证书的比率分别达到80%、60%以上。

4.学前教育质量。能按照《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》的要求,开展适合幼儿身心特点的保育教育活动,各园能结合自身特点配套教、玩具,为幼儿创设具有特色的育人环境。充分发挥幼儿家庭教育指导网络资源功能,提高幼儿家长科学育儿知识的普及率,杜绝小学化教育倾向。

(三)布局规划

1.公路沿线:计划利用原头塘华侨小学旧址,建设头塘中心幼儿园。

2.在百里、新山、百沙三个偏远行政村建设附设幼儿班。

五、推进措施

(一)完善管理体制,切实强化政府职能。

1、健全组织管理机构。成立学前教育领导小组,由乡镇长任组长,分管教育的领导为副组长,土管所、建设办、妇联、中心校、卫生院、中心幼儿园等部门负责人为成员,定期研究区域内学前教育工作,并建立学前教育指导网络,以中心幼儿园为龙头,带动和辐射各幼儿园。

领导小组建立学前教育工作联席会议制度,每年定期召开1-2次联席会议,及时了解、掌握和处理工作中与本部门相关的困难与问题,在全县上下形成关心、重视、支持学前教育事业发展的良好氛围,为学前教育事业发展营造良好的内外部环境。

2、明确部门工作职责。

以中心校为主管部门,负责制定全镇学前教育事业发展规划并组织实施;贯彻国家学前教育法规和方针政策,对各类幼儿园实行分类定级管理,执行有关部门制定的幼儿园收费标准;负责幼儿园园长、教师的培养培训,建立园长、教师考核和资格审定、学前教育督导和评估制度;指导教育教学工作。

镇卫生院负责制定有关学前教育卫生保健方面的规章制度和相关标准,监督、指导学前教育机构开展卫生保健业务工作。

镇妇联部门负责指导学前儿童家庭教育,建立家长培训制度,加大家庭教育力度。

(二)突出工作重点,加快发展农村学前教育。

通过政府拨款、社会捐助等多种渠道筹措经费,利用中小学布局调整后闲置的校舍,加快新建、扩建、改造农村幼儿园步伐。农村小学办园可实行校园一体化,幼儿园可附属于当地小学,但要做到场地、教学、管理、经费、人员相对独立,防止出现学前教育小学化倾向。幼儿园可聘用因定编定岗分流的中小学教师,经过学前教育培训后到幼儿园任教。

改善农村幼儿园基本条件。县政府在项目、资金安排上,向农村学前教育倾斜。县教育部门负责制定农村幼儿园办学基本要求。农村幼儿园要达到“五有一无”,即有合格的教师、有基本够用的园舍、有适合幼儿的桌椅、有必要的玩教具和室外体育设施,有清洁的饮用

水和安全、卫生的厕所,无危房。提倡利用当地自然资源、废旧材料自制教学设施和玩教具,以减少办园成本。农村办园应本着安全、实用、够用、节俭的原则,切忌盲目修建规模过大、设施超标的豪华幼儿园,杜绝浪费和加重家长负担。

(三)强化行政管理,促进学前教育健康发展。一是发挥示范作用。中心校要继续发挥骨干和示范作用。二是加强引导管理。对民办幼儿园的办学理念进行科学引导,强化对民办幼儿园的管理。规范民办幼儿园的审批、登记,做到责权统一,加大对无证办园的整治力度,保障民办幼儿园健康有序的发展。

三是加强常规管理。各级各类幼儿园要认真贯彻执行《幼儿园管 理条例》和《幼儿园工作规程》,规范保育教育工作秩序。幼儿园禁止参加未经教育部门批准的、违背学前教育规律的各种课题研究、项目实验及竞赛评比活动,禁止违规举办各种特色班、兴趣班、实验班、特长班。

四是加强队伍建设。积极选聘一批正规院校幼师毕业生充实到幼师队伍,实行幼儿园园长、教师资格准入制度,严格执行持证上岗,逐步清退不合格教师,对新补充的幼儿教师进行岗位培训,做到先培训,后上岗。

五是强化安全管理。严格幼儿园准入审批和年检制度,对办园条件差、办园行为不规范的幼儿园要限期整改,对拒绝整改或整治不力的幼儿园应依法予以取缔。确有需要用车辆接送幼儿入园的,须经县级教育行政部门和交警部门批准,并严格按照区、市有关部门的要求,严格执行接送车辆和驾驶人员的有关管理制度。严格按照《食品卫生法》等有关规定,做好幼儿园食品的采购、运送、加工、储存等环节工作,确保卫生安全。加强安全保障,应将具有办园许可证的托幼机

构全部纳入校(园)方责任险的承保范畴。建立健全责任制和事故责任追究制,杜绝和减少幼儿园安全事故的发生。

六是加强经费管理。农村幼儿园(幼儿班)、学前班经费管理应严格执行有关财务制度,纳入审计监督,确保幼教经费专款专用。幼儿园收费收入除支付聘用教师工资和交纳“三险”费用外,主要用于维持幼儿园正常运作、改善办园条件和添置教玩具等设施。

七是大力鼓励和支持社会力量依法举办上等级幼儿园。凡有资质的社会团体、企事业法人、公民个人按布局总体规划要求建设和举办符合自治区示范幼儿园标准的非营利学前教育机构,按《中华人民共和国民办教育促进法》规定享受本县招商引资的优惠政策。社会力量举办的幼儿园,在申办审批、分等定级、教师培训、专业技术职称评审、评优奖励等方面与公办幼儿园享有同等地位。

八是加强教育宣传。要充分利用报刊、网络、电视等各类媒体,采取多种形式,广泛宣传发展学前教育的重要意义,深入宣传学前教育政策法规、基本要求和科学规律,努力营造全社会关心支持学前教育的良好氛围,充分调动社会各界积极性和主动性,促进我镇学前教育又好又快发展。

(四)深化教学改革,提高幼儿园保教质量。

认真贯彻《幼儿园教育指导纲要(试行)》,积极开展幼儿园教学内容、方式、手段的改革,全面实施素质教育。防止和纠正幼儿园(班)“小学化”倾向。禁止提前使用小学一年级教材、各种练习册以及类似课本的读物,严禁使用未经省级以上教育部门审定或推荐的教学软件和其他出版物。不得统一要求幼儿学习拼音、书写汉字、学做笔算算术题。不得向幼儿布置家庭作业,不得组织任何形式的测验和考试。幼儿园应以游戏为基本活动,注重活动的过程,注重儿童的潜能开发和个性发展的科学教育理念,通过开展丰富多彩的活动,满足儿童多方面发展的需要,使儿童身心健康成长,促进其德、智、体、美等全面发展。

加强教育教学研究,引导幼儿园开展儿童身体发育、心理成长、智力增长的规律和保育教育模式的研究。推动幼儿园开展以园为本的教研,推进园内教育教学改革。鼓励教师在日常保教工作中积极尝试保教内容、方法和手段的改革和创新,不断提高保教质量。

(五)建立督导制度,保障学前教育的改革与发展顺利进行。将农村学前教育事业的发展纳入乡镇政府教育督导范围和政府工作考核指标。建立学前教育工作检查和质量考核评估制度,加强对各级各类幼儿园保教质量和建设进度质量的检查,强化幼儿园管理,完善幼儿教育质量监控体系和幼儿园的督导结果公告制度,引导家长正确选择,全面推进学前教育稳步健康发展。

田阳县头塘镇人民政府 2011年8月25日

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