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2010年纪检监察一室工作总结及201
1年工作计划
今年以来，我市各级纪检监察机关认真贯彻中纪委十七届六次全会和自治区纪委九届九次全会精神，坚持标本兼冶、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定、保我市发展良好势头这个工作大局，严肃查处各类违纪违法案件，集中力量查处一批有影响的案件，查办案件的质量和水平明显提高，查办案件工作取得了新的成效。
一、主要做法
（一）围绕中心、服务大局、坚决查处各类违纪违法案件。一是加强对土地管理法规和土地调控政策的监督检查，严肃查处影响科学发展的腐败案件。今年以来共处理涉及土地违规违法案件共计10件，共收缴违纪金额41余万元。如市本级对在卫片执法中发现市城区工业园区管理委员会存在未批先用地的违法行为的案件线索进行重点调查，严肃查处了市城区工业园区管理委员会未批先建的违纪行为，交办并指导城区工业园区管委会立案查处科级干部1人，一批违规问题得到纠正。
二是坚决查处侵害群众利益影响保障民生的案件。今年以来，我室指导查处此类案件共计14件。
（二）加大信访案件初核力度，保证换届纪律风清汽正。今年，市、县、乡各级党委集中换届，涉及领导干部的信访举报量大增，我室根据委局领导的安排，集中力量，克服人员不足的困难，对反映11个县（市、区）党委、政府有关领导问题以及部分市直单位的信访举报件重点核查。
（三）扎实做好指导基层纪检检察机关进行查办案件工作，着力提高基层立案数量。针对以往换届之年会出现案件数量大幅下滑的现象，我室在深入调研基础上，及时提出目标不变、力度不减、时间前移、任务前压的今年办案工作思路，得到委局领导的重视和采纳。基层案件指导工作取得明显成效。
（四）积极完成案件管理的综合工作，确保案件质量。一是完成2010年各县案件考评工作。根据《广西壮族自治区纪委监察厅办案工作考核办法》要求，做好市本级案件考评自评材料并按时上报；认真贯彻落实《市纪委 监察局办案工作考核办法》的规定，认真开展对11个县（市、区）纪委、监察局2010年办案工作的考评工作，对考评得分前6名的单位给予表彰，有效的带动了各县案件检查工作的积极性。二是做好案件综合分析工作。按委局领导要求，坚持每月召开一次案件分析会，认真撰写案件综合分析材料，完成了自治区纪委领导到我市调研时听取查办案件工作专题汇报和全区查办案件工作座谈会的经验材料。三是配合开展委局各项中心工作。如完成公务员考试监考工作，全区生态文明保卫战会务工作等。
在取得成绩的同时，工作上仍存在不足，至今年10月份，县直机关自办案件为26件，同比下降29.73%，乡镇立案数为95件，同比下降2.06%，主要原因是乡镇纪委书记和县直纪检组长新手多，业务不够熟悉，办案水平有待提高。同时，市纪委本级办案经费严重不足,车辆等办案装备滞后，办案专业人员少，突破大案要案，特别是经济案的能力需进一步提高，全市案件数量在全区的排名不理想、确少在全区范围内有影响力的案件存在等问题存在。
二、2012年工作计划2012年工作案件查办工作的目标是“查办案件的领域重点突出，查办案件的影响力进一步扩大，基层查办案件数稳步提高，查办案件基础条件进一步夯实”。
（一）突出工作重点，目标明确，狠抓案件质量和数量。
1、重点查办以下类型违纪违法案件，在查处大案要案方面有新的突破，查处一批有影响力的违纪违法案件。
（1）要严肃查办违反党的政治纪律的案件。重点查办发生在领导机关和领导干部中的案件。尤其是用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为，特别是领导干部利用职权和职务影响谋取非法利益的案件。
（2）要严肃查办腐败现象易发多发领域的案件。当前，工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有企业等领域腐败案件居高不下，农业、医疗卫生、国土资源管理、教育、环境保护等领域和部门也出现了案件多发的情况，人民群众对此反映强烈。我们要加强组织协调，密切关注、及时发现和查处腐败现象易发多发新领域的案件，坚决遏制腐败现象在一些领域滋生蔓延的势头。
（3）要严肃查办发生在基层的损害群众切身利益的案件。这是纪检监察机关坚持以人为本、执政为民的基本要求，也是参与社会管理，解决影响社会和谐稳定突出问题的重要切入点。要严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件，违规征地拆迁的案件，官黑勾结、横行霸道、欺压群众的案件，干扰、破坏甚至操纵基层选举的案件，食品药品质量、生产安全、环境保护等方面严重侵害群众切身利益和生命安全的案件，促进中央关于保障和改善民生政策措施的贯彻落实，切实维护人民群众根本利益。
2、加大案件查办力度，切实提高案件数量，（1）尝试建立案件激励制度。建立案件查办统计工作，对于每个案件查办的时间、立案数量、收缴金额等数据进行统计，年终汇总，根据数据对有关数据排名靠前的同志进行表彰和鼓励，打破以往案件办多办少一个样，办好办坏一个样的局面，切实做到案件有着落，案件有突破，案件有收获（即案件数或收缴违纪款）。
（2）精心经营案件线索。我市的办案人员个人素质相对较高，但在数量上缺乏优势，同时近两年来过多服务于换届选举的信访举报案件，此类案件大多成案价值不高，线索粗糙。鉴于我市查办案件人数与其他地市有一定差距，应当集中精力加大案件排查力度，集中精力对案件线索明显，涉及重点经济领域的窝案、串案以及案中案。经济领域的窝案、串案、案中案，涉及范围广、涉案人数多、影响范围大，金额特别巨大，经营此类案件不仅能在查办案件过程中充分发挥案件室同志配合默契、熟悉法规、特别能吃苦特别能战斗的特点，而且能够取得较好的社会效果。
（3）抓好县乡两级查办案件数量的工作。
一是督促县级纪检监察机关做好乡纪委的培训工作，规范案件查办流程，继续指导部分县（市、区）做健全分片管理制度。二是加强县纪检监察机关与检察、公安机关的协助，在司法领域中深挖案件线索。三是进一步嘉奖和鼓励乡镇纪委办案。乡镇纪委受中心工作、人情关系、及业务素质的影响，案件查办工作备感压力，对那些查办案件出色的乡镇纪委书记应当给予嘉奖和鼓励，树立良好典型。
（二）加强基础性工作，改善查办案件环境一是充分发挥本级纪委、监察局牵头抓总作用，加强与反腐败领导小组成员单位的配合协作，拓宽案件线索来源，强化查办案件合力。
二是抓好案件安全工作，检查自治区有关安全办案文件在各县的落实情况。
三是加强办案队伍的建设。按照“内强素质，外树形象”的要求，不仅要通过提高业务培训、以案代训等多种方式以提高队伍素质，进行业务培训，提高全市纪检监察干部队伍的办案能力和水平。此外，随着时代不断的发展，查办案件的纪检监察干部面临各类新的问题和新的挑战，在面对困难和挑战时，我们积极要关心案件检查工作人员的政治生活和家庭生活，与下级纪检监察机关沟通，着力解决办案人员的政治待遇和家庭生活遇到的问题，创造精神饱满、工作愉快、身体健康、风清气正、素质过硬的新纪检队伍，符合新时代纪检干部的要求。
四是配合案管部门统筹抓好案件综合工作，不断提升案件综合管理水平，充分发挥案件管理对查办案件的重要作用。
五是提高办案硬件设施水平，改善办案条件。根据查办案件工作的实际出发，考虑到2012年工作的实际需要，计划天之办案专用电子设备，如移动硬盘、摄像机、u盘、碎纸机等。改善办案交通工具，计划购置2部10万元左右的办案用车。进一步改善办案条件，落实安全办案的有关精神，着手建立辐射桂西北片区的安全办案中心的筹备工作，预计在2012年完成立项规划、设计、及征地工作。
（三）加大案件治本功能，提高案件的预防功能 一是促进案件检查工作信息的发展。重点引导市县乡各级纪委加强撰写各类案件的剖析、总结经验材料，既要强调案件剖析材料的数量，又强调案件材料的质量，扩大案件的社会影响力。
要充分利用典型案例开展警示教育，使广大党员干部从中汲取教训、引以为戒，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵御权力、金钱、美色的诱惑，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。要通过查办案件推进建章立制，并帮助发案地区、部门和单位查找制度上的薄弱环节和缺陷，有针对性地加强制度建设，同时通过查办案件强化对干部的监督制约，要通过查办案件深化体制机制改革。体制机制不完善，最大限度减少以权谋私、权钱交易的体制障碍和制度漏洞，不断提高预防腐败的能力和水平。
二是要认真总结和借鉴这些年来涉案舆论引导的好做法好经验，落实《关于进一步规范党员领导干部违纪违法案件信息发布和新闻报道的意见》，按照全面准确、有序公开、主动引导、服务大局的原则，配合宣教部门做好重大案件信息发布和新闻报道等工作。要加强与政法机关和宣传部门的协调配合，督促相关部门加强对互联网和手机等新兴媒体的监管，防止出现恶意炒作，为查办案件工作创造良好的舆论氛围。
