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安全生产工作计划
**年，是全面贯彻落实党的“十八大”精神的关键之年，是推动安全生产“十二五”规划实施的发力之年，为圆满完成全年安全生产各项目标任务，根据国家、省安全生产总体部署要求，制定**年度全市安全生产工作要点如下：
一、工作思路及目标
工作思路：认真贯彻落实党的“十八大”精神和国家安监总局会议“强化基础建设，抓好基层、基础、基本功‘三基工作’，推动企业主体责任落实”的要求，牢固树立科学发展，强化安全发展理念，深入开展“安全生产基层基础建设年”活动，坚持“常规性工作抓深化，基础性工作上台阶，创新性工作求突破”的工作原则，在全面完成省政府下达的安全生产各项目标任务的基础上，实现基层基础工作明显加强，重点行业领域安全生产秩序明显改善，企业安全管理水平明显提升，确保全市安全生产形势的持续稳定。
工作目标：实现“三个确保”，即：
1.确保全市各类生产安全事故死亡总量以及工矿商贸企业和道路交通生产安全事故死亡人数不突破省定目标；
2.确保不发生重大及以上生产安全事故；
3.确保“三率”指标（全市亿元GDP死亡率、工矿商贸企业从业人员10万人死亡率和道路交通万车死亡率）继续处于全省先进水平。
二、重点工作安排
（一）强化安全生产基层基础
1.加强基层安全监管队伍建设。各县（市、区）政府、**开发区管委会要继续加大对安监队伍建设的支持力度，保证监管监察力量只能强化不能削弱。通过学习考察、情况交流、调查研究、专题培训等多种形式，加强安监队伍思想建设、组织建设、作风建设，不断提升安全监管队伍的业务素质，努力建设作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管监察队伍。同时，进一步加强乡镇安全生产监管机构建设，配备专职人员，实现机构、编制、人员、经费、办公场地“五到位”。
2.建立重点监控企业台帐。市安委办负责编制全市重大危险源、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山和冶金等5个重点行业及领域监管单位电子地图；建立全市烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、人员密集场所、职业病危害等重点行业及领域监管对象台账。各县（市、区）、**开发区安委办也要参照市安委办做法，在摸清监管企业底数的基础上，建立工作台帐，做到底数清、情况明，责任清晰、措施得力。
3.大力推进安全标准化建设。各县（市、区）政府、**开发区管委会，以及市、县两级行业主管（监管）部门要切实落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》要求，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，加快推进重点行业领域，以及规模以上企业安全生产标准化建设，积极开展多层次、多渠道、全覆盖的安全标准化培训，建立企业达标建设基础档案，并实行动态管理，提高企业科学化、规范化、标准化安全管理水平。年底前,危险化学品、烟花爆竹、冶金、非煤矿山等行业企业和其它行业规模以上企业要全部达到安全标准化等级。
4.开展安全园区创建活动。在全市39个国家、省级开发区、产业聚集区开展“安全园区”创建活动。市安委办负责选取2个园区，进行重点培育和规范，并在5月份召开全市“安全园区”现场观摩推广会，推广试点经验。各县（市、区）安委办要抽调专人，组成创建工作班子，对本辖区内“安全园区”创建工作进行帮扶和指导，确保年底前全市39个省级以上开发区、园区全部达标。
5.强化建设项目安全准入。各级发改、环保、国土资源、工商、安监等部门要进一步加强沟通协调，切实建立部门间安全生产“三同时”审查联席会议制度，把安全生产“三同时”审查作为项目行政审批的前置条件，强化项目安全设施核准审批。同时，要加强对建设项目“三同时”的执法检查，安全设施设计方案未经审查合格的，一律不予审批开工；安全设施与主体工程未同时施工的，责令全部停止主体工程施工；安全设施未同时投入使用的，不得竣工验收和颁发安全生产许可证。
6.加强技术支撑体系建设。各级安监部门要进一步完善充实全市安全生产专家组队伍，最大限度地发挥专家组在技术咨询、隐患评估、应急抢险、事故调查、项目审查等方面的作用，并加大安全生产专家后备人才筛选与培育力度，为全市安全生产工作提供强有力的支撑；要加强对安全生产中介机构的建设和监督管理，规范中介机构服务行为和工作程序。此外，各级行业主管部门要建立中介机构与部门之间的安全信息和隐患反馈机制，确保安全生产信息畅通。
（二）强化安全生产执法监察
7.加大安全生产执法监察力度。全市安监系统要牢固树立“执法监察是安全生产工作灵魂”的理念，把行政执法作为消除隐患、预防重特大生产安全事故
