筹备湘南桂北电商联合会行动计划2.2由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“桂北湘南”。
关于筹备“湘南桂北电商联合会”
共建“湘南桂北电商合作发展示范区”行动计划
二千多年前，秦王嬴政灭六国，为巩固皇权,统辖岭南的百越之地，在湘南桂北的边境上修建了一条“灵渠”，她通三江，贯五岭，沟通三湘四水，连接八桂大地，造福了世代湘桂子弟。如今的“灵渠”设施完好，功能尚存，被列入国家“世遗”申报候选名录。一个远古工程的启示，在全国电子商务进农村综合示范县——江永县组织召开的湘南电商峰会暨湘南桂北农产品电商发展论坛上，点燃了时代的火花。与会的湘南桂北十二个县代表积极赞同和拥护秉承“开放、吸收、共赢”理念，加大湘南桂北开放合作力度，抱团发展，抢占先机，互补共赢，筹备湘南桂北电商联合会、共建湘南桂北农村电商合作发展示范区”。为尽快组织落实与会代表提出的战略意图，形成具体措施，产生实际效果。特提出开展筹备湘南桂北电联合会，共建湘南桂北电商合作发展示范区的行动计划：
一、行动背景
（1）国家“互联网+”行动计划，最核心的理念是行动。希望最大限度的凝聚共识，刻画路径，集成智慧，整合协同，展开行动。中央对地方没有具体要求和审批条件，具备条件的自主申报，自主确定路线图和里程碑，先行先试，持续改 进。中央对样本示范、先行先试的区域提供一定的支持。去年江西赣州市提出“互联网+革命老区”行动计划，得到国家的批复，获得扶持20亿。
（2）县域电商发展的思索和愿景。目前县域电商普遍缺乏信息、人才、典型经验、可复制模式及交流互动活动，有力不知从哪里使；电商品种单
一、资源有限，创业者生存和发展状大受到制约；为此，聚合和开发电商产品，最有效的办法是加强区域合作，聚合临近县的特色产品。创建湘南桂北电商联合会和共建湘南桂北电子商务合作发展示范区，探索区域农村电子商务融合发展自然上升为县域之间的发展战略，寄予期待，大有可为。
（3）湘南桂北区域合作迎来千载难逢的机遇。
天时：国家推进小康社会建设的目标和互联网行动计划，支持农村电商发展，扶持区域合作发展示范的探索和引领。
地利：湘南桂北生态完好、风光秀美、风情独特、物产丰富，地处承接珠三角，对接桂林阳朔国际旅游风光带的区位优势，是一块生态资源民俗资源稀缺的，具有无限想象开发空间的区域。
人和：江永县和灌阳县同属国家电子商务进农村综合示范县，区域发展电商的氛围比较浓厚。发展电子商务的区域合作有一定的基础和引领优势。基于这些情况，必须有人站出来，举起旗子，聚合力量，发出声音。
二、总体计划 指导思想
贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，破解农村发展新难题，以农村流通现代化为目标，以推进农村电子商务应用为抓手，夯实电商产业基础，调整优化产业结构，扎实做好脱贫开发工作，激发农村农民创业创新活力，培育新产业新业态，不断拓展农业农村发展新空间、农民增收致富新渠道，提高社会主义新农村建设水平，让农业农村成为大有作为的广阔天地。
基本原则
——政府引导：发挥政府在电子商务区域合作的统筹协调和规划引领作用，完善政策、强化服务、搭建平台、加强监管，依法维护经营者、消费者合法权益。为合作区域农村电子发展营造平等参与、公平竞争的环境，激发各类市场主体的活力。
——协会推动：依托区域电子商务经营主体、协会组织的资源、资金、技术、人才、管理优势，整合资源，广泛服务，组织信息开发、产品开发、专业培训、协作攻关，搭建 合作区域电商主管部门、网店卖家、供应商家、服务商以及消费者之间交流沟通的桥梁和纽带，促进合作区域电子商务发展，为区域产品走向全国，走向世界提供便利的平台。
——企业主体：充分调动企业的积极性，发挥企业的示范引领、带动辐射功能，以企业为主体，建设区域新型农村商品流通网络，推进农村产品电子商务，增强综合服务功能，加速农村各生产要素、各产业的融合发展，提高电子商务扶贫开发水平。
——市场运作：按照市场的运行法则，发挥市场在区域资源配置中的决定性作用，鼓励各类资本发展区域农村电子商务，鼓励区域农民依托电子商务进行创业创新，培育壮大区域农村电子商务服务企业。
发展目标
建设全国中西部农村电子商务合作发展示范区，承接珠江三角，对接桂林阳朔国际旅游带的美丽乡村、生态乡村、瑶族文化休闲体验旅游聚集地，面向全国、对接东盟、呼应一带一路的区域特色生态产品开发生产基地。电子商务在合作区域的农村、农业、生态环境、美丽乡村、乡村旅游、扶贫开发及大众创业创新等方面取得明显成效，推动合作区域经济社会健康快速发展。
三、工作任务
——加强区域资源整合。依托合作区域各类存量资源，整合发展电商创业集聚孵化区，聚集生产要素，完善配套设施，降低创业成本，加大对电商创业群体的政策支持力度。
——加强区域服务平台建设。改善区域基础设施条件，加快交通基础设施建设，加快实施宽带乡村工程，搭建便捷高效的电子商务交易平台，改善基层互联网创业基础条件。改善物流服务能力，加快物流业转型升级，建设智能电商物流仓储设施。
——加强区域服务能力建设。整合区域培训资源，拓展培训交流渠道，提升就业服务能力。围绕区域产业聚集发展链条，建设区域特色创业服务孵化设施。
四、重点项目
1、建设区域线上线下两条高速公路：区域信息高速公路和物流交通运输高速公路，实现合作区域4G网络全覆盖，县与县之间断头路全打通。
2、建设区域线上线下优质特色产品库，以及北上广、对接东盟，响应一带一路的特色产品体验馆。
3、创建区域电子商务综合服务网络体系，智能化物流信息归集系统。
4、创办区域电商合作发展银行，支持区域电商企业做强做大。
5、创建区域特色产品共享供货平台、网上销售平台。
6、建立区域电商人才引进和培育机制，创办联合电商学院。
7、建立区域电商联合会，培育湘南桂北电商产品知名品牌。
8、联合申报国家层面的湘南桂北农村电子商务合作发展示范区。
9、成立区域电商精准扶贫公司，助推区域小康社会建设。
10、共建承接珠江三角，对接桂林阳朔国际旅游带的乡村生态休闲体验旅游圈。
五、行动路线图
落实上述目标任务，突出二大体系建设。
行政推动体系：以区域电商主管机构和协会为主导建设区域电商行政推动体系。
1、搭建筹备组织领导机制。设立筹建湘南桂北电联合会，共建湘南桂北电商合作发展示范区筹备委员会。筹备委员会由区域合作县主管副县长组成，灌阳县主管副县长任主任，其他县主管副县长任副主任。筹备委员会下设筹备领导小组，各合作县派出四名成员：电商主管部门负责人、电商协会代表、县政府主管县长秘书、电商主管联络员。灌阳县经信局局长梁赟任组长，江永县商务局局长李连勇及其他合 作县电商主管部门负责人任副组长，江永县电商办副主任何建德任秘书，其他人员任成员。各县筹备小组成员确定后建立工作联络机制。
2、推动合作县建立电商协会组织。各合作县在积极建立电商协会组织的基础上，开展宣传发动工作，组织本县域电商组织机构、电商企业、电商创业者及与电商相关的部门及个人投入创建湘南桂北电商联合会的筹建活动中献计献策，丰富湘南桂北电商联合会的内容。
3、组织召开第一次合作县区联合筹备大会。大会由灌阳县人民政府和江永县人民政府联合发出邀请。参会人员建议为各成员县主管电商副县长、电商主管单位负责人、电商协会负责人、电商联合会联络员。会议议程：确定联合会机构组成，审议联合会系列制度文件，拟定联合会工作纲要，形成联合会工作机制。联合会运作方式：联合会会长、秘书长由每个成员县轮值担任；各成员县设副会长二名、副秘书长一名，常务副秘书长由江永县常任；联络员各成员县一名。
4、签署《联合宣言》，组织“湘南桂北电商联合会”“湘南桂北电商合作发展示范区”挂牌启动仪式。
5、组织联合开发区域电商产品库。各合作县分别组建成员县电商产品库开发领导小组，配合湘南桂北电商联合会统筹协调和部署落实各县域电商产品库的建设工作。
6、组织联合申报“湘南桂北电子商务合作发展示范区”。各合作县分别着手制定和编制本县的电子商务发展规划，积极参与 “湘南桂北电子商务合作发展示范区” 的申报基础材料准备和联合起草《湘南桂北电子商务合作发展示范区发展规划纲要》和申请报告。为明年向国家商务部、全国人大会提交“关于建立湘南桂北农村电子商务合作发展示范区”的申报资料和提案文件做好准备，争取升级为国家中西部电子商务合作发展示范区。
7、开展区域电商互动交流，有计划，有目的，有成效地组织区域间的电商协会、电商机构、电商企业、电商从业者互相交流学习和培训实践活动。
8、按照“政府主导、企业主体、市场动作”的原则，支持和推动各县电商协会组织、电商企业融合湘南桂北电商联合会，参与共建“湘南桂北电商合作发展示范区”的建设实施工作。
企业运作体系：以合作县域电商协会、电商企业为主导，建设区域合作电商产业主体运营组织，区域电商信息、产品网络平台体系。
1、建设二大平台
一是线上电商信息、产品网络平台，创建“湘南桂北”网（或“新灵渠”），设立各成员县独立馆。电商联合会工作网与此网络平台合两为一。
二是线下平台，以企业运作的方式，在各成员县设立合 作区域电商产品展示体验中心和分销中心；在北上广等沿海发达地区有计划的建立湘南桂北特色产品体验馆。
2、打造三条产品线
一是以湘南桂北网和线下产品展示体验群为依托打通湘南桂北特产外的销线，在北上广以及对接东盟、响应一带一路创建城市社区产品体验馆群，推动区域电商产品生态链体系建设。
二是以合作县域电商企业的产品资源和整合优势畅通的商品内销线，为辖区居民提供优质商品服务，为区域平台发展获得强力推动。
三是借助联合会融合发展、协调互动的机制，利用互联网的手段，将旅游管理和推介智能化、电商化，打通区域生态旅游、乡村休闲体验旅游圈。
3、发挥四大功能
以湘南桂北电商联合会为主导，各合作县域电商协会为主体，发挥区域一体化发展服务功能，发挥区域传统产业转型升级服务功能，发挥服务区域电商从业者功能，发挥服务实现全面小康建设功能。
4、统筹五大体系
根据区域合作发展的特点，依托湘南桂北电商联合会资源、资金、技术、人才的优势，建设适应区域合作发展，突出区域特色的培训、营销、包装、物流、仓储体系。
六、开展联络，达成共识。
以江永县、灌阳县二个全国电子商务进农村综合示范县为发起单位，组织高规格的宣讲联络小组，分别走访湘南桂北各县，在政府和民间协会层面形成统一意识，达成合作意向，确定合作机制，完善合作方案，召开合作大会，签署合作协议，展开实施工作。
七、江永县的行动
1、组建联合会常务秘书处，从县直相关部门抽调精干力量五人组成；落实联合会常务秘书处办公用房，配备办公室相应的工作设施，开展统一办公。
2、申请办理机构组织证件，设立常务秘书处专用帐户；
3、拨付开办活动经费10万元，开展筹备联络工作；
4、挂出：“湘南桂北电商联合会常务秘书处”“湘南桂北电商合作发展示范区”总部招牌。
2015年12月29日
