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XX年各项改革进展情况汇报
XX年各项改革进展情况汇报
XX年，****深入贯彻落实中央、**委全面深化改革领导小组会议精神，强化问题意识，突出问题导向，形成问题倒逼改革机制，以全面推进和重在落实改革任务为抓手，以抓重点、攻难点、出亮点为切入点，以让老百姓有更多的获得感为落脚点，以提高领导干部改革行动能力和形成改革的促进派为突破口，以取得更明显的改革成效和更实在的改革成果为工作目标，增强和推动改革发展的强劲动力，以全面深化改革为统领，协调推进“四个全面”战略布局，通过改革创新手段破解经济形势下行、社会矛盾多发、工作机制不畅等问题，主动作为、先行先试，坚持“顶层设计”和“基层探索”相结合，采取“条块结合”和“协调协作”相配合、通过“领导包干”和“人盯改革”相融合的工作模式，各领域改革任务按时完成，年度改革任务稳步推进，改革成果和改革成效取得预期效果，配套性制度建设和改革举措进一步健全和完善。
一、抓领导，形成协调协同协作的运行体系
强化组织领导，层层压实责任。突出抓好“领导小组组长、专项小组组长、改革办主任”三个关键和分管领导、部 门一把手“两个基本”组织资源，健全完善领导小组会议、改革办主任会议、联络员会议、专题协调会议、专题研讨会议等会议制度，年内共召开领导小组会议**次、专项小组会议**次、办公室主任会议**次、联络员会议*次。
完善规章制度，规范体制运行。一是形成了改革动态管理机制，建立了改革总台账、年度任务台账、试点台账、自选试点台账、改革成效评估“五本台账”，确保改革任务按台账落到实处。二是认真落实“五个一”工作制度，各涉改单位每半月向专项小组和改革办汇报一次任务进展情况，专项小组和改革办对涉改单位进行一次督查，专项小组和改革办每季度召开一次改革分析会，专项小组、改革办和涉改单位半年总结一次改革任务完成情况，年底由专项小组、改革办向领导小组进行述职汇报。三是形成信息报送机制，已印发《领导专报》*期、《改革快讯》*期，上报改革信息*篇。
注重问题导向，突出谋划落实。围绕市委改革工作重点，结合我****实际，认真梳理制约经济社会发展存在的体制机制障碍，有针对性地开展调研工作，参与和研讨各领域改革方案的起草和制订，变过去各领域改革方案报备为现在的报批制，提高了改革方案的针对性、可行性和可操作性，把好改革任务“最先一公里”关口。建立长效督促检查机制，完成“五个一”工作机制要求的同时，采用文件调度、电话调度、实地查看、召开座谈会等形式督促涉改单位加快任务完 成进度，确保每一项改革任务保质保量按时限要求完成。年内已开展了*次全面督查、*次专项督查，确保把好改革任务“最后一公里”关口。采取“自己讲、请进来讲、走出去学”的形式，举办了全****首期改革工作业务培训会，特邀了党校专家教授*人开展了针对性的讲解和解读。
二、抓试点，形成解决问题创新发展的改革亮点
深入学习贯彻习近平总书记关于推进改革试点的重要论述，拿出敢闯敢试、敢为人先的改革勇气，把握好顶层设计和基层探索两个动力源，抓紧抓实各项改革试点工作，把试点作为重点突破带动全局的重要一招，确保改出成效、试出经验。自XX年以来承担的10项改革试点年度任务按期完成，根据改革任务推进需要，6个配套改革项目下一步继续完善推进。
2项国家级试点
1.县级公立医院综合改革试点。鉴于医疗服务价格调整、薪酬分配、财政合理经费补偿机制因需调研论证和顶层设计今后需完善配套改革，我****公立医院改革按年度计划已全面完成。一是制定了《****公立医院综合改革实施方案》，成立了由****长任组长的公立医院综合改革领导小组，明确了各成员单位工作职责，确定专人负责改革试点工作推进。二是卫计局医改办组建启动运行，具体指导改革工作，取消公立医院行政级别，**家公立医院的院长实行了聘任 制。三是实行“先看病、后付费”制度，所有公立医疗卫生机构实行全部药物零差率销售。四是新农合报销支付方式改革破冰，***。
2.完成了县城深化基础设施投融资体制改革试点。制定了《****深化城市基础设施投融资体制改革试点方案》并经国家发改委批复。建立了投融资体制项目库，**个项目拟采取ppp模式列入项目库序列。目前，已有3个项目与社会资本达成合作意向。
3项自治区级试点
1.完成小型水利工程管理体制改革试点。颁发***份小型水利工程所有权证书，明晰了产权，降低了管护成本，库坝使用、建设、管护、运营进一步规范。
2.完成“多规合一”试点。制定了《****多规合一试点工作方案》并上报自治区发改委。基础调研、数据转换、上图、图块叠加工作已完成，完成了城规与土规差异图斑分析，初步建立了我****地理信息数据库。“多规合一”建设用地调入调出原则条款正在广泛征求意见；15项规划内容绘制一张图，目前城镇规划、生态分布、电力设施等9张图已绘制完成，其余经济社会发展规划、土地利用规划等6张图的绘制结合“十三五”规划建议出台于近期完成。
三、抓重点，形成科学合理独具特色的改革成效
**项年度改革任务已完成**项，因等待顶层设计现正在 推进的**项，形成改革成果***个。
经济体制和生态文明体制改革方面。年度任务**项，完成**项，正在推进**项。着力深化行政审批和政务服务改革，公布了行政权力清单、责任清单。取消本级行政许可**项、行政事业性收费*项。*个职能部门、中介服务机构进驻服务大厅，*项便民服务和审批事项实现“一站式”办理。简化审批流程，变串联审批为并联审批，推出了**等打包审批业务。推进财税体制改革，实行全口径预算管理，公开了所有部门“三公经费”预决算。6户企业纳入电力多边交易，完成多边交易电量累计**亿千瓦时，降低企业用电成本累计**亿元。商事制度改革取得新进展，“三证合一、一照一码”办证程序正式运行，****“三证合一”营业执照已办理颁发。建设助农金融服务点**个，覆盖率达到90%。
民主法制领域改革方面。年度任务**项，完成**项，正在推进**项。制定了《****人大常委会决定重大事项办法》。全面实施宪法宣誓制度。出台了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，开通了****委员提案办理系统和政协微信平台。全面创新政协界别活动形式，将**个界别**名委员合并编组分为**个活动组。全面完成新一轮嘎查村民委员会换届选举工作。制定了《****人民政府法律顾问管理制度》。建成法律援助工作站**个，在集中的嘎查村建立了法律联络点**个。大力开展巡回法庭进农村进社区工作。科
文化体制改革方面。年度任务**项，完成**项，正在推进**项。成立了文化旅游委员会，推进文化旅游管理体制改革。完成文化市场综合执法改革工作。出台了加快文化建设的实施意见。全力推进公共文化服务体系标准化建设。推动公共文化服务社会化发展。全面推行非时政类节目制播分离改革，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，推动成立****新闻中心和****新媒体中心，制定了《****舆论引导及舆情应急处置预案》和《舆情分析研判机制》，切实提高了应对和处置舆论引导及舆情的能力。
社会体制改革方面。年度任务**项，完成**项，正在推进**项。将学生法治教育纳入课程计划，每周每班开设1节法制教育课。不断加大双师型人才的培养，双师型人才达到**的要求。基本形成了双语教育课程体系和教学体系。加强教育信息化建设，**所学校、幼儿园接入教育城域网。**便民为老服务中心已正式投用运营，完成全55周岁以上人员信息录入工作。出台了“****救急难试点工作实施方案”，全面开展“救急难”工作。建立了安全生产隐患排查治理监控平台，加强了对企业的安全监管。进一步完善县级领导轮流接访制度和“一网一线一厅”群众工作平台，建立了县级领导担任信访局“第一局长”和信访AB角工作制度。
党的建设制度改革方面。年度任务**项，完成**项，正在推进**项。制定出台了《**委常委会工作规则》等制度，健全了重大事项集体讨论决定、公众参与机制。制定了《****XX-XX年干部教育培训工作实施意见》，实现了*级以上干部教育培训全覆盖。出台了《抓党建“五个一”工作制度》，编印了县级干部“五个一”示范工作手册，并将抓党建“五个一”工作要求延伸到***。
纪律检查体制改革方面。年度任务**项，完成**项，正在推进*项。制定了落实党风廉政建设“两个责任”实施意见、党政领导干部党风廉政建设问责办法。撤销了*个内设机构，整合设立为**个职能科室，主要力量用于执纪监督。印发了《****下级纪检组织向上级纪委定期报告工作制度》，推动了党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化和制度化。强化纪检监察机关监督约束，成立了纪检监察干部监督室。
四、抓衔接，形成承上启下试点引领的改革盘子
继续贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，围绕“十三五”提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持改革发展和问题导向，着力在重要领域和关键环节取得新突破，突出在以资源型经济创新发展、农村三权分制改革为主的经济和生态体制改革、以精准扶贫、脱贫攻坚为主的民生改革上下功夫，出重拳，以攻坚改革、决胜改革的决心和勇气谋改革方向、立改革项目、明改革举措、定改革目标。推进职业教育改革，从破解就业结构 性矛盾，培训资源分散等问题入手，试点探索职业教育与劳动就业部门合作培训教育改革。
