nh撇洪河流域治理工程基本情况汇报材料由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“保卫部基本情况汇报”。
**区**撇洪河流域治理工程
基本情况汇报材料
一、基本情况
**撇洪河支流**河位于**区东南，东面为**县丘陵区，南临**县，全长51km，其中**段长度43 km，流域面积247 km。**铁路、**、**国道、**、**高速贯穿其中，保护耕地2.3万亩，保护人口2.5万人，地理位臵非常重要。**区境*水流域是该区重要的农业和林业基地,盛产楠竹、油茶和杉木，是**区的经济发展地带，在该区经济社会发展中有着十分重要的地位和作用。
本次**河治理计划总长6.6km，分三段实施，其中A段河道疏浚3 km，疏浚方量为3.12万m，浆砌石护岸580 m；B段浆砌护岸长度2.8 km，浆砌石方量为11290 m，河道疏浚6.26万m；C段浆砌石护岸长度0.8 km，浆砌石方量为3245 m，河道疏浚2.75万m。三段治理总长6.6公里，需完成河道疏浚12.13万m，浆砌石15115 m，工程总投资为635万元（其中央投资*万元,省级配套*万元；市区配套*万元）。
该工程严格按照基建程序，严格落实水利建设 “三制”，项目法人为**区**管理局**管理处，2010年12月委托湖南**招标代理有限公司代理进行了招投标，施工中标单位为湖南**建设有限公司，湖南**监理有限公司承担监理任务。
工程于2010年12月16日动工，目前已完成中央资金项
333
32目（其中完成土方开挖12728m，土方回填：12021m，河道疏浚40206m，浆砌石8060m）。
二、河道治理工程管护情况
治理前，河道管理设施落后，管理经费缺乏。河道管理没有专门的管理机构，一些不合理的采砂、拦河设障、向河内倾倒垃圾、违章建筑以及城镇建设、农田建设等侵占河道的现象日渐增多，由于对水资源的过度无序开发以及污染物排放量的大量增加等，部分河流在频繁发生洪涝灾害的同时，还存在着水污染加剧、河流生态与环境遭到破坏，水资源短缺一系列问题，已造成河流基本功能持续衰退。
工程治理后，配臵了必要的工程管理设施。包括水文观测、工程监测设施、管理标志牌、交通及通信设施、防洪抢险设施、抢险道路、仓库、生产办公及生活设施等。根据人员编制，本着有利管理、方便生活、经济实用的原则，建设必要的生产和生活设施。主要包括办公室、防汛物资仓库。
加强了河道管理工作。为确保堤防、防涝设施的安全运行，充分发挥其作用，在总结管理制度的基础上，建立了河道管理制度。一是明确了工程管理范围和保护范围，设立明显标志。二是加强了危害堤防安全行为的管理，严禁从事在堤身和堤脚内取土、铲草皮、打井、挖洞、埋坟、铺管、架电杆、堆物、建房和集市等一切可能损害大堤安全的行为；严禁在工程保护范围内挖鱼池、新建房屋、修路工程，必须兴建的也要经管理处及有关单位批准，并经技术论证划出范围后方可实施；相应在堤防上分段设臵警示牌。三是拆除沿
3333堤违章建筑物，除正规桥梁、码头、仓库等设施外，其他一切违章建筑、设施，一律由原业主拆除或搬迁。四是禁止向河道（滩地）倾倒垃圾、废渣及其他杂物。
确定了工程管理费用来源。工程年运行费靠**区财政拨款，管理单位综合经营收入作为补充。职工工资福利及管理费用按人员定编，由财政划拨事业经费予以解决，不足部分通过各级管理单位综合经营收入加以补充；工程维护费、材料费、燃料动力费等由财政解决。
建立有效的管理机构，配备业务素质较高的工程管理人员，加强河道的日常管理，对河道管理签责任状，每段河道的维护与管理责任到人，加强河道巡查和执法力度，严令禁止一切拦河设障、乱扔乱倒、修建违章建筑的不法行为。
三、典型做法与经验介绍
1、统筹协调、综合治理。坚持人与自然和谐发展，既有效防御洪水，又安排好洪水出路，在抓好工程加固的同时，疏浚好河道，使洪水流得通、泄得畅。统筹处理好*水河流治理与城镇发展、河流生态环境保护、水资源开发利用的关系，保证河流治理可持续发展；统筹协调好治理河段与其它河流防洪标准的关系，保证河流治理工作协调发展；统筹衔接好河流治理与洪涝灾害防治的关系，统筹兼顾河流治理与河道管理，工程措施与非工程措施，防洪与排涝，近期与长远的关系，保证河流治理工作全面、科学展开。
2、突出重点、量力而行。以保护*河沿岸城镇和基础设施、以防洪安全为目标，以洪水风险较高的农村地区中小河流治理为重点，优先安排有河流规划和具备前期工作基础的项目，既考虑*水河近期治理的需要，又要量力而行。区分轻重缓急，分期分段开展治理工作。
3、因地制宜、注重实效。根据当地经济社会发展实际和沧水河的防洪存在的突出问题，制定切实可行的治理目标。从当地的防洪实际出发，找准需要治理河流的重点河段、关键环节与薄弱部位，采取经济、适用、有效的措施，优先解决最突出的问题，讲求治理效益。
通过对河流的治理，使洪水威胁严重、洪灾较频繁、损失较大、严重影响区域经济社会发展的河段的防洪能力得到增强，河流所涉及的主要城镇、重要产粮区及基础设施等防洪保护对象的防洪标准有较大提高，*水河流域内人民生命财产和经济社会发展的防洪安全保障问题得到基本解决，河势、河岸稳定得到基本控制，河流的生态环境得到较大改善。通过加固现有堤防工程，使堤防工程由现在的不足5年一遇标准达到20年一遇标准。
四、存在的主要问题及对策建议
（一）主要问题
*水河主要是20世纪50～80年代通过群众投劳进行治理，与大江大河的防洪建设相比，中小河流仍处于“大雨大灾、小雨小灾”的局面。长期以来，*水河治理缺乏投资机制和渠道，治理资金严重不足。许多河段防洪设施少，标准低，甚至很多处于不设防状态，遇到洪水就可能造成较大的洪涝灾害，加上多年来河道未实施清淤，导致河道严重阻塞，河道行洪能力逐年下降，对流域的防洪安全构成了严重威胁。特别是近年来极端天气事件增多，*河流域经常发生集中暴雨，形成较大洪水，造成比较严重的洪涝灾害。据统计，1980年～2009年期间，已发生洪涝灾害11次之多，累计受灾面积达12.33万亩,并冲毁桥梁1座，冲毁河坝2处、提水机埠6处，综合损失1.644亿元。直接影响了该地区全面建设小康社会与和谐社会建设的进程，严重影响该流域经济社会的可持续发展。
（二）对策与建议
1、加强防洪组织机构系统建设
根据《防洪法》第三十八条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”的原则，组建由一名区政府领导为指挥长的县级防汛指挥机构，组织实施该河流的防汛抗洪工作。
2、加强预警预报系统建设
随着科学技术的进步，洪水预警预报系统在技术上日趋成熟，已成为防汛抗洪的有力武器。因此，应建立健全流域的洪水预警预报系统，即利用流域内及流域附近现有的雨量站、气象站，根据流域内各河系的地理特征、雨型的时空分布、走向及各遥测降雨量、卫星云图接收等参数，建立降雨洪水预报模型。为防汛提供准确的决策依据。
3、加强通信网络系统的建设
水文、气象、工情、灾情等信息是抗洪抢险救灾决策的主要依据。现代化的通信、计算机及其网络技术是搞好防洪调度指挥的重要手段。目前，工程管理单位没有相应的设施，不能适应防大汛、抗大灾的要求。建议区财政加大投入，逐步解决。因资金不足，很多配套设施没有完善，建议加大国投资金，健全流域通信网络系统，为了确保防洪指挥调度通信畅通，必须建立起无线和有线二套通信系统。
4、加强防洪决策系统建设
建立健全防汛决策指挥系统，防汛期间要充分利用预警预报系统的分析资料，该系统应能与分指挥部、区防指以及下游防指机构远程连接，实现异地实时会商，以及时组织专家进行科学分析，为领导防汛决策参谋，并保证决策能够全面、准确、及时的贯彻实施。
5、加强防洪预案的完善与落实
*水河防洪预案要明确防御目标，突出防御重点，从组织机构、防汛队伍、后勤保障、应急管理等各方面完善，做到可操作性强。
防汛指挥机构负责与防汛抗旱有关的日常管理和水利工程设施的监督检查，在汛期全面负责防汛调度和指挥抗洪抢险工作。
汛期当防汛警报发出，防汛指挥部正、副指挥、办公室主任进入岗位，通知防汛抗洪组织机构成员单位和沿河抢险应急小分队做好防洪准备，防汛物资贮存单位24小时值班。同时做好防洪宣传，组织力量对低洼区易淹部分人员、物资转移作准备。及时了解分析气象预报情况，在洪水来临之前降低河道蓄水位，在洪水到达后，抢排洪水。同时，要密切注意天气变化形势，一旦洪峰过境，要注意河道、水体蓄水，为供水和今后抗旱作准备。
在紧急防汛期，防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要，有权在其管辖范围内，调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施。参加防汛抢险组织机构的各个部门，按照分工负责，协调配合，努力落实各项抗御措施。
建议区政府加强河道防洪治涝的管理，严禁对河道洲滩进行围垦和其他方式的侵占及“人为卡口”；严禁一切破坏防洪治涝基础设施和妨碍其正常运行的行为。凡在防洪治涝管理范围内进行项目建设及在主河道内采砂，应严格遵守国家有关法律、法规、并履行报批手续。
