湖州市污泥汇报材料_湖州市污泥汇报材料

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湖州市城市污水厂污泥处置情况汇报

湖州市住房和城乡建设局（2011年9月27日）

湖州市位于太湖南岸，是太湖流域水污染防治的重点区域。近年来，我市共新建、扩建和改造污水厂43座，污水处理总规模达到77万吨/日，所有污水厂均要求达到一级A排放标准，基本实现了污水设施的城乡全方位覆盖和全面提升改造。随着基础设施的不断完善，我市污水处理厂污泥产生量逐年增加。据统计，今年全市污水厂平均日产污泥达236吨，较09年增加了30%左右。由于污水厂污泥中含有大量有机腐质、细菌菌体、寄生虫卵和重金属等有害物质，因此对环境影响极大。根据省政府、建设厅对全省污泥无害化处置工作的总体部署，湖州中心城市现已建成美欣达和千金华晖2座污泥无害化处置设施，总处理能力达300吨/日，并于2010年底前投入运行，从而完成了省政府总目标中第一阶段的工作任务。现将主要情况汇报如下：

一、目标明确，建立责任到位的考核机制

污水处理工作环环相扣，污泥处置是最末端的环节也是最重要的环节之一。原来我市采取的填埋方式不仅大量占用 1 了垃圾填埋厂的库容，并且容易造成二次污染，达不到“减量化、稳定化、无害化、资源化”的要求。为此，市政府专门召开污泥处置专题会议，认真贯彻省政府、建设厅有关文件精神，进一步明确了污泥处理处置设施建设和污泥无害化处置率的近远期工作目标，将其作为节能减排工作的一项硬任务来完成。由市府办牵头成立工作小组，将责任分解落实到各级政府、各部门和具体责任人，并纳入对县、区和各部门的生态考核内容，实行主要领导责任问责制。

二、多方比较、因地制宜的确定技术路线

随着国内环保事业的发展，各种污泥处置技术路线繁杂、设施设备各异，处理成本也相差较大，不少城市都感到难以决策。因此，我市在项目推进过程中一是要充分发挥政府主导作用。湖州污水厂数量多、体制各异，污泥总量不大但成分复杂。在当前污泥处置工作时间紧、任务重、标准高的情况下，要求污水处理厂各自为战、自找污泥处置出路的方法并不适宜。而引进外来企业投资也存在土地征用难，环境评估风险大、价格谈判难等问题。因此，我市决定发挥政府主导作用，依托本地产业和技术优势建设相适应的污泥处理设施，因地制宜的推进这项工作。二是要选择可靠技术。通过多方调研，我市选择了美欣达的污泥改性+机械脱水干化+焚烧和千金华晖的污泥存化后混合 2 制砖两种技术路线。美欣达自行研发的污泥常温干化技术，克服了原来污泥脱水和干化工艺中设施占地大、能耗大，易造成二次污染的缺点，通过化学改性剂和特种压滤机可将含水率在80%的污泥脱水到40%-45%，将脱水后的污泥送入其已建成的热电厂和垃圾焚烧厂进行焚烧处理，最终实现处置无害化。千金华晖通过课题实验，摸索出将污水厂污泥存化后，与建筑石料尾矿混合制砖的技术路线，产品也通过相关检测，达到新型墙体材料标准。三是要建管经济合理。由于是依托本地企业和现有产业进行建设，使得我市在项目实施过程中不涉及到征地拆迁，环评也相对方便，从而节省了工程造价和建设时间。如：美欣达在一期处理规模200吨/日的污泥处置设施建设中，总投资约为3000万，建设成本和后续运行成本均低于国内平均水平。

三、不断完善，逐步建立长效管理机制

污水处理厂污泥处置是一项长效管理工作，由于其涉及到污泥产生、运输、处置多个环节，因此监管难度大。为此，我市一方面由市环保局牵头制订了《湖州市污水处理厂污泥处置管理办法（试行）》，对污泥处置过程中各主体责任、污染防治的监督管理，污泥处置企业污染物排放情况上报制度建立，污泥的运输、贮存和处置全过程监控等做了具体要求。另一方面建设主管部门按照《污泥处置经营协议》，对 3 污泥处理企业的生产运行进行监管，同时对污水处理企业的污泥处置台帐、转运单制度等进行检查，严禁污泥任意倾倒现象。通过各部门全面配合，从而逐步形成齐抓共管、规范有序的工作格局。

各位领导、同志们。虽然我市在污泥处置设施建设管理中进行了一些积极探索，也取得了阶段性成绩。但与兄弟城市相比还有不少差距，问题和困难还比较多。下一步，我们将认真学习和贯彻本次会议精神，进一步统一思想，扎实工作，全面推进县级和乡镇污泥设施建设，抓紧出台长效管理办法，完善污泥收费有关配套制度，确保全年目标任务顺利完成。为加快生态建设，构建生态文明的和谐社会作出应有的贡献。