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全国文明城市创建工作情况汇报
新区管委会(2012年10月22日)
创建工作启动以来,新区紧紧围绕市统一部署,迅速启动、全民动员、真抓实干、攻坚克难,在国家、省市民公共文明指数测评中一分不失,全面完成了市委、市政府及市创建指挥部下达的创建任务,为全市文明创建做出了应有贡献。现将去年与今年以来创建工作情况及工作计划作简要汇报。
一、2012年的创建工作回顾
新区党工委、管委会高度重视创建工作,创建之初,我们确立了“举全力、不失分、作贡献”的创建指导思想,和 “早、保、实、严”(早启动、保高分、重实效、严问责)的创建举措。创建中,我们根据市统一部署安排和创建工作要求,有的放矢,从六方面积极开展创建工作。一是建立了高效的组织领导体系与工作机制。形成主要领导亲自抓、班子领导合力抓、条块结合共同抓、各责任单位具体抓的工作格局;对169.63分的创建任务进行有效分解,实行下属单位创建责任制,并建立日报告、周例会、月督查、季总结制度,形成高效的工作机制,确保将每项创建任务落到实处。二是大力宣传教育,营造了良好的创建氛围。通过6块 1 户外巨幅广告牌、100多条宣传横幅、45个戗牌、15组宣传栏,100多篇次电视台、报刊、电台等媒体报道,对创建进行集中宣传;积极开展志愿活动,注册志愿者从100多人增加至1400多人,进行文明交通劝导、义务植树、义务献血、关爱空巢老人、社区服务等8000多人次各类志愿者活动,其中较大规模的12次。三是加大硬件设施投入。投入3000多万元,完成6项绿化景观提升工程,1000多处公共基础设施修复,包括127项道路维修,20项路灯整修,26项绿化整改,12项垃圾清运,3万多米围墙美化,639平方米广告牌拆除,以及13项牛皮癣清除、违章坡道拆除、维护泵站等。四是提高市民问卷调查满意率。进行500户的模拟测评,认真分析失分项目、小区、人群、主要原因,有针对性地开展一对一8000多人次的入户宣传,提高问卷调查满意度。同时加大创建惠民力度,各级机关干部深入社区,了解社情民意,实施“四心惠民”等为民办实事项目。五是做好未成年人教育与资料收集工作。按照市里的要求与测评标准,我们圆满完成了公共文明指数测评、志愿者工作等资料收集上报工作。完善了青少年活动中心、社区心理健康辅导室、校外辅导站等硬件设施建设,并逐步完善相关软件资料。六是打好了创建攻坚战。在迎接国家、省公共文明指数测评期间,全区动员,统一行动,各级机关工作人员、社区群众志愿者等4000多人按照市及新区创建指挥部统一部署安排,到岗到位,严防死守。同时积极发挥创建应急队伍的作用,在关键节点迅速完成攻坚任务,确保了新区在国家和省公共文明指数测评中一分不失。创建中,我们在高质量完成创建任务的同时,注意积累经验,形成了四个特色工作。一是“四心惠民”工程,包括为社区居民安装门禁系统,整修小区道路,增设公园椅、体育健身器材,建立文化活动中心等23项实事。二是社区“三包”让社区创建无盲点。街道机关领导干部、工作人员及志愿者分别包8个小区、417个楼栋、8000多个住户的相关创建任务。三是保分责任制。将市分解下达的169.63分的保分任务层层分解落实到各单位、各责任人,安排3个督查组持续督查,对失职人员依据《新区创建问责办法》进行问责。四是争创“无癣区”与党员民兵志愿者夜巡,加大小广告清除力度与长效机制建设,争创扬城“无癣区”;党员民兵志愿者夜巡,将创先争优与创建工作结合,被日报、晚报、电视台多次报道。特色工作为创建加了分,争取了更多群众支持,也为创建任务完成打下了扎实基础。
二、今年以来的主要创建工作
今年以来我们继续做好文明创建工作,特别是春节后,我们按照市创建指挥部第16次会议的部署,围绕新区“三个争做”与“四区建设”,以能力作风建设为契机,继续按照“举全力、得高分、创特色、作贡献”的指导思想,快速启动并全面推进文明创建的各项工作。
(一)突出宣传教育,提升市民文明指数。从2月中旬开始,我们利用横幅、各类电子屏、戗牌等宣传创建,采用向社区居民发放倡议书、图片展、市民学校培训等形式集中普及文明知识。雷锋日期间,组织党员、青年、巾帼、民兵、大中小学生等各类志愿者开展了 “弘扬雷锋精神,共创文明新区”、“义务捐血,爱心无价”、“争做绿色使者,给力创文创森”等系列志愿活动。针对文明交通的突出问题,我们在**岗、**岗、**岗等开展文明劝导活动,劝导机动车、非机动车闯红灯1262辆、停车越线2631辆、逆行和带人865辆、劝导和制止行人闯红灯2536人、摩托车不戴安全头盔驾驶员3205人。
(二)突出环境整治,提升区域环境效果。对照测评要求,2月至3月中旬,我们投入2000多万进行今年第一轮绿化、道路、路灯、围墙、广告牌等基础设施的拉网式排查与修复。目前完成了新兴西路、**路等绿化提升,职大围墙的修复、标化,**西路绿化施工,新区路、**路红绿灯施工,以及多个路面破损点的修复。从2月9日开始,拆除违法建设4起300多平方米,清理垃圾120多吨,平整土地、栽种绿化180平方米,修整并刷白围墙1000多平方米,处理占道经营62起,处理抛洒滴漏6起。集中整治营业场所经营问题,组织民警30人次、辅警50人次,检查各类公共场所24家,整改硬件、软件设施不达标的场所1家;收缴、销毁赌博机8台;培训从业人员50人次;在辖区旅馆推广安装“警方提示牌”,规范住宿登记。街办、社区、物业、城管等多个部门联合,在2月底完成了邻里中心及**苑、**苑、**苑等多个小区环境的初步整治。3月18日我们组织机关工作人员及志愿者深入社区进行了“清洁家园”大规模社区环境整治,取得了良好的效果。
(三)突出创建惠民,提升市民满意度。今年我们继续强化创建惠民导向,一是集中开展“干部进千家”节日慰问活动。春节期间,机关党员干部走进困难群众家中,关心群众冷暖,解决群众困难;春节后,机关干部进社区、上路段进行文明劝导和清洁社区等志愿服务活动。二是突出抓好今年民生重点工程。加快京华中学的建设,确保秋季开学招生;加快体育场的施工,年内完成投资1.5亿元;启动4.2平方公里**安置小区前期工作,年内完成投资6亿元;实施城中村改造项目,确保在年内完成。三是继续实施“四心”惠民二期工程,确保5月底前完成街道文体活动中心、小区门禁系统、落水管整修等“四心惠民”二期实事项目,通过持续不断的创建惠民赢得群众的支持。
三、下一阶段工作安排
今年是创建关键之年、冲刺之年,下一步,我们将按照张部长此次创建督察会的精神,进一步加强宣传,加大投入,对照新的测评体系与操作手册,逐条排查,逐条完成创建任务,打牢创建工作基础;同时进一步完善创建长效机制建设,加快推进为民办实事工程,着力解决一批重点、难点问题,确保以高质量的创建准备迎接国家文明测评“大考”。具体做到“四抓”,一、抓组织领导和应急机制建设。进一步加强组织领导体系建设,充分发挥创建领导小组和创建指挥部统一组织领导与创建办上下沟通协调作用;强化各创建责任单位的创建责任,严格按照创建责任分解表做好相关创建工作。同时,我们将加强创建应急机制建设,在去年应急队伍建设的基础上,完善应急指挥部、应急办公室、应急中队和专业应急小队四个层级应急网络,进一步加强小区环境、问卷调查、市政设施、道路保洁、绿化养护、公园广场、市容环境、交通秩序等8支专业应急队伍建设,确保队伍在关键时刻“拉得出、打得赢”。
二、抓创建氛围与市民教育。更新6块总面积达2000多平方米的巨幅户外创建公益广告,更新社区宣传横幅、宣传栏及宣传戗牌,利用**led显示屏等常态性播放创建公益广告,营造良好创建氛围;加大媒体宣传力度,通过加强与电视台、日报、晚报、时报、**文明网等媒体的合作,及时报道创建新闻,提高创建新闻报道的数量与质量;利用社区文艺、党校、市民学校、学校教育及各种公益商业活动等平台,开展文明宣传教育活动;有效发挥志愿者的宣传教育作用,组织志愿者上路段、下社区,开展形式多样、内容丰富的志愿宣传服务活动;进一步加强未成年人思想道德教育,完善乡村少年宫、社区图书室等硬件设施,跟进软件配套,聘请相关辅导老师,落实活动计划、方案等。
三、抓硬件设施完善和为民办实事工程。认真学习惠州和东莞的创建经验,变“要我创”为“我要创”,强化创建为民、创建惠民的导向,加大投入,拨付专项资金用于文明城市创建及相关民生工程建设工作,提升群众对创建工作的支持率,也为迎接测评入户调查得高分奠定坚实的民意基础。在市政基础设施方面,在2至3月排查修复的基础上,在4月再进行一次全面排查与修复,不断完善硬件设施,确保新区在硬件测评上一分不失。民生工程建设方面,进一步加快京华中学、农民安置区、体育场、城中村改造等重点民生项目,以及“四心”惠民工程二期项目。
四、抓效果巩固和督查问责。我们准备在3月底4月初对照新测评体系,对今年的创建工作进行一次全面梳理,逐条逐项对创建任务进行认真排查,对已经完成的创建成果进行巩固,如进一步加大宣传氛围的营造,加大入户宣传的力度,提升市民知晓率、支持率;进行新一轮市政基础设施排查与修复;完善维护市容环境长效机制建设,组织街办、公安、城管等单位联合开展专项整治,对市容环境进行新一轮提升等。在巩固创建效果的同时,加大督查考核力度。坚持保分责任制,进一步增强创建工作的责任意识;坚持一把手负责制,各单位的主要负责人一岗双责;坚持常规创建制度,进一步完善创建日报、周例会、月督查、季总结等制度;坚持督查问责制,成立由机关干部组成的创建督查小组进行定期督查,及时下发整改通知,对整改不到位的,办事拖拉的进行严肃问责,提高创建实效。