林政稽查工作汇报(精选8篇)_林政稽查工作总结

工作汇报 时间:2022-07-25 07:53:31 收藏本文下载本文
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第1篇:林政稽查职责

林政稽查职责

一、认真贯彻执行林业法律、法规、规章和政策。

二、广泛宣传林业法律法规以及中央、省、市有关森林资源保护管理方面的方针政策。

三、实施对林政资源保护管理工作的监督,对从事森林资源利用的各种活动进行检查与监督。

四、对全县森林(林木)采伐、木材运输和木材经营(加工)进行稽查。

五、对陆生野生动物的经营、加工、利用、运输进行稽查。

六、依据有关林业法律、法规、规章和规定和县林业局委托,行使授权范围内的林业行政处罚权。

七、依法对辖区内的盗伐滥伐林木、违法征占用林地、乱捕滥猎野生动物的案件进行查处。

八、承办各种林业行政案件的受理与查处。

九、完成局交办的其他事项。

第2篇:资源林政科(含林政稽查队)工作职责

1.资源林政科为林业局内设法制工作机构。2.负责森林采伐限额和编制的监督管理。3.组织、指导森林资源调查、动态监测和资源档案建立、更新。4.指导编制森林经营方案并监督实施,组织、指导伐区规划,进行伐区划拨。负责审核发放林木采伐许可证及木(竹)材运输许可证,监督管理木(竹)材的凭证采伐、加工、经营与运输。6.指导林地、林权管理并负责按国家规定对征、占用林地的初审工作;监督全县林业行政执法管理,指导乡镇林业站、木材检查站的业务建设和管理。7.协助有关部门处理林权纠纷,承担野生动、植物保护管理委员会办公室的日常工作。

第3篇:林政稽查大队办案程序

林政稽查大队办案程序

根据《林业行政处罚程序规定》(一九九0年十二月二十六日林业部发布),实施林业行政处罚的机关,必须是县级以上林业行政主管部门,法律、法规授权的组织以及林业行政主管部门依法委托的组织。其他任何机关和组织,不得实施林业行政处罚。

(一)简易程序

违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出林业行政处罚决定。制作《林业行政处罚当场处罚笔录》,填写《林业行政处罚当场处罚决定书》,按规定格式载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额或者警告、时间、地点以及本行政主管部门名称,由林业行政执法人员签名或者盖章,当场交付当事人。执法人员当场作出的林业行政处罚决定,必须报林业局法制机构备案。

(二)一般程序

1、立案。凡发现或者接到举报、控告、移送、上级交办、主动交代等违反林业法律、法规规章的行为,应当填写《林业行政处罚登记表》,报行政负责人审批。对认为需要给予林业行政处罚的,在七日内予以立案;对认为不需要给予林业行政处罚的,不予立案。

林业行政处罚案件立案以后,经调查并报行政负责人审批,没有违法事实的,撤销立案;不属于自己管辖的,移送有关主管部门;需要追究刑事责任的,移送森林公安分局处理。

2、调查取证。两名以上执法人员进行调查、收集证据,应当向当事人或有关人员出示执法证件。包括询问当事人、勘验检查、证据保存、委托鉴定、暂扣等。

林业行政执法人员调查处理林业行政处罚案件应当询问当事人或者其他知情人,并制作《林业行政处罚询问笔录》。林业行政执法人员对与违法行为有关的场所、物品可以进行勘验、检查。必要时,可以指派或者聘请具有专门知识的人进行勘验、检查,并可以邀请与案件无关的见证人和有关的当事人参加。勘验、检查应当制作《林业行政处罚勘验、检查笔录》,由参加勘验、检查的人和被邀请的见证人、有关的当事人签名或者盖章。

各执法单位收集证据时,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,填写《林业行政处罚登记保存通知单》,并应当在七日内及时作出处理决定。

林业行政执法人员应当全面、公正、客观地收集、调取各种证据。必要时,可以会同有关部门共同收集、调取各种证据。收集、调取证据应当制作笔录,由调查人和有关当事人在笔录上签名或者盖章。

3、处罚决定。林业行政处罚案件经调查事实清楚、证据确凿的,依据《前郭县林业行政处罚裁量标准》制作《林业行政处罚意见书》,并连同《林业行政处罚登记表》和证据等有关材料,由林业行政执法人员送林业局法制工作机构提出初步意见后,再交由县林业行政主管部门负责人审查决定。

情节复杂或者重大违法行为需要给予较重行政处罚的,林业行政主管部门的负责人应当集体讨论决定。

制作《林业行政处罚决定书》,并依法送达当事人,重大行政处罚案件报送相关机关备案。

林业行政处罚案件自立案之日起,应当在一个月内办理完毕;经行政负责人批准可以延长,但不得超过三个月,特殊情况下三个月内不能办理完毕的,报经上级林业行政主管部门批准,可以延长。各执法单位按法律规定及时将刑事案件和辖区治安案件移交县森林公安分局处理。

林业行政处罚结束后,各执法单位根据《林业行政处罚案件文书制作管理规定》(2005年5月27日国家林业局令第14号公布)的要求,及时将案件整理归档。林业行政处罚案件卷宗一般包括:卷皮、目录、案件登记表、证据材料、林业行政处罚意见书、林业行政处罚决定书和其他材料林业行政处罚案件办理终结,承办人应当根据一案一卷的原则,将案件的全部材料立卷归档。各执法单位要配备专门档案柜,安排专人负责林业行政案件卷宗整理归档,县林业局将根据《林业行政处罚案卷评查标准》定期对执法单位案卷整理进行检查,对不符合要求的,立即进行整改。

第4篇:区林政管理稽查站工作总结

2009年区林政管理稽查站工作总结

2009年,区林政管理稽查站根据局党委的统一部署及工作实际需要,重新整合了工作队伍和岗位安排。一年来,我站在林业局等上级部门的大力支持下,以集体林权制度改革工作为载体,进一步加大林业行政执法力度,同时加强规范林业文明执法,为我区形成爱护森林、保护生态环境、崇尚生态文明的良好氛围做出了贡献。现将全年工作总结如下:

一、本年度工作完成情况

1、全力以赴做好集体林权制度改革工作

集体林权制度改革是今年林业工作的重中之重,我区按照试点先行,梯级铺开的原则,于4月18日全面铺开。从5月初开始,根据局党委的统一部署安排,我站全体工作人员集中精力全力参与集体林权制度改革工作,于6月底完成全区16.9万亩生态公益林确权划界工作。从8月初开始,我站又抽调4名同志参加全区商品林林改全面铺开的工作。

11月14日,市委常委×××在市委农办副巡视员×××、市林业局副局长×××、区委书记×××、区委副书记×××等领导的陪同下,调研××集体林权制度改革工作,并对我区林改工作给予充分肯定。

2、严格临时占用林地管理,取得明显成效

根据林业局内部分工,我站负责监督采石场等临时占用林地管理,在工作中将采石场临时占用林地工作作为重点进行规范。并严格按照《森林法》、《森林法实施条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》的规定,对需要临时使用林地的单位或个人,严格按照程序申报各项材料,实行行政许可制度。根据我区的特殊情况,我们将临时占用林地时效定为一年。由于我区的采石企业大部分都处在生态公益林范围内,办证要报省里审批,且省局对破坏环境较严重的采石企业的手续办理实行控制等原因,导致目前我区采石企业临时占地的手续难以办理。至今我们只能对全区39个采石联合体全部进行gps卫星测图定位,建立电子档案,纳入微机管理,争取在这次二类清查时将地类进行调整后,使合法采石场办证率达98%。全年我站共依法处理临时占用林地60件,收取森林植被恢复费30.5万元。3、加强木材流通市场管理,保护森林资源安全 4、规范林木采伐管理,控制滥伐林木案件

5、加强法制宣传和法制培训工作,提高依法行政水平

第5篇:区林政管理稽查站工作总结

2009年,区林政管理稽查站根据局党委的统一部署及工作实际需要,重新整合了工作队伍和岗位安排。一年来,我站在林业局等上级部门的大力支持下,以集体林权制度改革工作为载体,进一步加大林业行政执法力度,同时加强规范林业文明执法,为我区形成爱护森林、保护生态环境、崇尚生态文明的良好氛围做出了贡献。现将全年工作总结如下:

一、本年度工作完成情况

1、全力以赴做好集体林权制度改革工作

集体林权制度改革是今年林业工作的重中之重,我区按照试点先行,梯级铺开的原则,于4月18日全面铺开。从5月初开始,根据局党委的统一部署安排,我站全体工作人员集中精力全力参与集体林权制度改革工作,于6月底完成全区16.9万亩生态公益林确权划界工作。从8月初开始,我站又抽调4名同志参加全区商品林林改全面铺开的工作。

目前林改确权工作已经基本完成。全区涉及林权改革村297个,已完成260个村,占林改行政村的87.5%;全区集体林地44.4万亩,已确权面积41.3万亩,占总面积的93%,确权总宗数6661宗,完成林权证办理发证面积15.6万亩;在确权面积中:分山到户面积4.02万亩,占9.7%;均股均利面积4.66万亩,占11.3%;集体统一经营面积18.68万亩,占45.2%;流转面积6.28万亩,占15.2%;基中形式面积7.66万亩,占18.60%

11月14日,市委常委×××在市委农办副巡视员×××、市林业局副局长×××、区委书记×××、区委副书记×××等领导的陪同下,调研××集体林权制度改革工作,并对我区林改工作给予充分肯定。

2、严格临时占用林地管理,取得明显成效

根据林业局内部分工,我站负责监督采石场等临时占用林地管理,在工作中将采石场临时占用林地工作作为重点进行规范。并严格按照《森林法》、《森林法实施条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》的规定,对需要临时使用林地的单位或个人,严格按照程序申报各项材料,实行行政许可制度。根据我区的特殊情况,我们将临时占用林地时效定为一年。由于我区的采石企业大部分都处在生态公益林范围内,办证要报省里审批,且省局对破坏环境较严重的采石企业的手续办理实行控制等原因,导致目前我区采石企业临时占地的手续难以办理。至今我们只能对全区39个采石联合体全部进行gps卫星测图定位,建立电子档案,纳入微机管理,争取在这次二类清查时将地类进行调整后,使合法采石场办证率达98%。全年我站共依法处理临时占用林地60件,收取森林植被恢复费30.5万元。

3、加强木材流通市场管理,保护森林资源安全

为保护我区森林资源安全,遵照《湖北省木材流通管理条例》的有关规定,在木材收购、销售、运输、加工、利用等各个环节进行严格监督管理。一是对申办木材经营(加工)许可证的申请人,严格实行资格审核。经现场调查核实,报林业行政审批科审批。二是对符合条件的木材经营(加工)户进行事后监督,使其行为在森林法允许的范围内进行。目前,全区共有木材经营户23家,加工户4家,其生产、经营加工行为都在我们的监管之中,尚未发生违法经营(加工)现象;全年共办理省内木材运输证126件,折合木材方数3326.03立方米,凭证运输率达98%;办理木村经营许可证23件、木材加工许可证4件,办证率100%;并对违法运输木材、违法占用林地的行为进行查处,全年共查处林业行政处罚案件20起,其中违法运输10起,违法占用林地10起,无行政败诉案件和错案发生,处罚标准、处理结果公示率达98%以上,切实保护了我区的森林资源。

4、规范林木采伐管理,控制滥伐林木案件

一方面加强对森林、林木采伐办证、伐后管理,实施木材采伐现场监督,对还林实际情况进行检查,制止违法采伐、收购无证木材的行为。另一方面,进一步规范林木采伐办理程序,对所有的采伐申请单位或个人进行采伐可行性分析和采伐规划,认真做好限额采伐前的采伐作业设计等前期 工作,将工作落实到每株树、每个农户,为加强保护我区的森林资源、合理利用林木资源做最大贡献。目前已经办理林木采伐135件,采伐林木蓄积量11484.4立方米,出材量7399.7立方米,折合面积2228.9亩,楠竹间伐4500株,活立木移植217株。

5、加强法制宣传和法制培训工作,提高依法行政水平

今年,我站采取多种措施,全方位加强法制宣传和执法培训工作:一是宣传林业法律法规和林业政策,使集体林权制度改革深入人心。目前全区12个街道、乡、镇297个村,我们已派出四个工作专班,受益群众涉及1800余人,发放相关资料3350份。对采石企业业主的宣传主要是通过发通知,将法律法规附写在通知单上进行广泛宣传。目前共发放宣传资料130份;对来站咨询或是接受处理的违法人员,站长×××同志亲自进行相关法律的讲解,让他们心服口服的接受。二是积极宣传我站的工作。我们已在××共青团网和××热线上发表3篇新闻;三是参加3次培训班和1次文明执法教育考试。一是参加区检察院区林业局联合举行的“防止渎职等职务犯罪”讲座;二是参加6月12日在我局召开的“如何规范执法、提高执法水平”座谈会;三是在10月中旬参加湖北省林政稽查队组织的“全省木材检验师”培训班;7月,参加全省执法人员依法行政知识考试[next]

第6篇:林业局林政稽查党支部党风廉政

林业局林政稽查党支部党风廉政

建设工作典型材料

党风廉政建设是党支部工作的重点,结合我支部党风廉政建设工作,支部高度重视,狠抓落实,既抓好林业业务工作,又抓好党风廉政建设工作,维护了林农利益,促进了林业健康发展。

支部每年年初有安排,平时注重监督检查,年底有小结评比。从书记、党员干部、到一般职工,都从思想认识上重视廉政工作,在工作中时时处处以党纪党规、林业法规政策严格要求、约束自己的言行。

1、加强学习培训,提高职工廉政意识

反腐倡廉是支部党风廉政建设工作的重要组成部分。其直接面对木材加工企业,容易受各种利益诱惑,其自身作风及党风廉政建设情况关系人心向背、党群干群关系及林业职工整体形象。因此,我支部为适应新时期工作要求,要求所有党员经常性学习理念,组织支部党员开展形式多样的学习培训活动,提高自身综合素质。经常组织学习“三个代表”、党的十七大精神、科学发展观和党的路线、方针、政策以及党中央、国务院关于林业发展的重大决定决议,学习廉洁自律的规章规定,做到思想上不落伍,随时牢记服务的宗旨、腐败的危害;以支部学习、教党课、知识比赛等形式加强学习和培训,加强自身建设,不断武装头脑;积极主动参加县局及所在乡镇开展的创先争优教育活动、学习实践科学发展观活动等活动,利用各种载体和形式加强对党员和职工的教育和管理。加强警示教育,提高干部的政治责任感和公仆意识,全心投入,为群众增收致富办好林业惠民工程。通过学习教育,职工政治理论素养和业务技能等综合素质逐步提高,为拒腐防变打好思想基础。支部采取各种形式,组织党员干部和职工学习党的反腐倡廉理论,引导大家从学习孔繁森、郑培民、牛玉儒等先进典型中深入思考,明确先进典型教育必不可少,选好一个正面典型可以影响、激励一片;选树和宣传廉政典型是为党员干部和职工树立榜样。

2、规范职工行政行为,促进廉洁从政

林业工程建设任务繁重,要求更高,标准更严。但为了使工程建设体现公开、公平、公正原则,切实维护群众利益,把林业工程做成民心工程、惠民工程,林业站职工尤其是党员始终按工程建设要求和党风廉政建设规定认真实施,严格标准程序,严把质量关。深入乡(镇)、村、林农家中宣传木材指标政策,核实地块、面积,亲自丈量、验收,户户签字。深入每块伐区核实面积。每年对征占用林项目进行跟踪,发现问题及时纠正,确保质量过关。在生态公益林管护工作中,单位和每位管护人员订立责任书,明确管护责任。使管护人员切实履行职责,保护森林资源,所有林业工程建设,严禁干部职工涉入非法利益格局,严禁假公济私、以权为本人及亲戚朋友谋利,也严禁以权侵害林农利益。规范林业职工行政行为,依法办事,依纪办事,公平正义。多年林业建设中,林业站职工无违纪违法行为发生。

3、加大力度,完善正反典型宣传教育方法

反腐倡廉,教育是基础。抓好正反典型教育,对于增强党员干部的拒腐防变意识,加强党风廉政建设,具有十分重要的作用。支部把加强正反典型教育融入到反腐倡廉“大宣教”工作中,取得了积极的成效。通过选择不同类型的正反典型,运用适当的方法,有针对性地抓好正反典型宣传教育。针对党员领导干部,支部大力宣传廉洁勤政事迹,剖析违法犯罪的社会教训;针对一般党员干部,大力宣传杨善洲“全国环境保护杰出贡献者”等的事迹,剖析一名林政股股长由“优秀工作者”沦为罪犯的教训。通过有针对性地抓好正反典型教育,警示支部干部职工为党和人民掌好权、用好权。支部通过加强反腐倡廉典型教育,促进了支部全体干部职工党风廉政建设深入开展,形成了“廉荣贪耻”的良好氛围。

在支部的组织带领下,作为支部党员及干部职工高度重视党风廉政建设工作,加强党性锻炼,提高自身素养和拒腐能力;加强林业法律法规的学习运用;正确行使手中的职权,做到权为民所用,利为民所谋;加强监督检查,确保林业惠民政策落到实处,林业民生工程办成民心工程;以党风廉政

建设成效取信于民,促进林业快速发展。

实践证明,抓好反腐倡廉典型教育,一是有利于促进企业领导干部廉洁自律。把正反典型教育融入反腐倡廉“大宣教”工作中,能促使党员干部树立正确的权力观,增强廉洁奉公、遵纪守法意识。近3年来,通过反腐倡廉典型教育,广大党员干部自觉抵制各种诱惑,路局处级领导干部违纪案件和反映领导干部问题的信访举报明显下降,职工代表对领导干部廉洁自律评价的满意率不断提高。二是有利于国有企业形成良好的风气。抓好典型教育是加强企业廉政文化建设的重要途径。把典型教育与思想道德建设相结合,有利于加强党员干部思想道德修养,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风气。路局坚持把典型教育与开展廉政文化活动相结合,形成了党员干部争做廉政公仆、职工群众热心参与和支持廉政建设的良好风气,收到了客货服务质量提高、旅客和货主满意率上升、批评投诉下降的良好效果。三是有利于加强铁路企业经营管理。正反典型教育是企业廉政文化建设的重要内容,对于铁路改革发展具有重要的促进作用。路局纪委坚持典型教育与执法监察相结合、与专项检查相结合、与案件查处相结合,有效地提高了铁路企业经营水平,创造了企业和谐发展的良好局面。

二0一一年十月九日

第7篇:木材检查站及林政稽查大队工作自查报告

木材检查站及林政稽查大队工作自查报告

**县木材检查站和林政稽查大队是林业局的一个重要执法窗口,是在**县林业局局领导和局党总支的正确领导下,以及上级业务部门的的关心和帮助,经过队伍的努力,林业行政执法工作取得了一定的成绩,在取得成绩的同时也存在一些不足的地方,根据工作职责,现将一年来林业执法工作自查报告如下:

一、基本情况

**木材检查站位于东经102度51分07秒、北纬23度12分49秒,地处**大桥桥头,由云南省人民政府(云政发[1995]149号)于1995年批准成立。2016年的检查量是:共检查车辆452车,检查立方米,林业行政案件18起,收缴木材变价款74300元。2016年的检查量是:共检查车辆190车,检查2527立方米,林业行政案件7起,收缴木材变价款71040元。2016年的检查量是:共检查车辆0车,检查0立方米,林业行政案件8起,收缴木材变价款60400元。2016年以来的木材检查量数字可以充分的说明,固定的木材检查站已经难以发挥职能,不适应林业行政执法工作。

由于元绿二级公路的开通,多数拉运木材车辆都不过木材检查站门口,特别是今年以来几乎等于零,导致了工作上很被动。经局领导向县委政府请示,于2016年4月20日批复成立林政稽查大队(元机编复[2016]年4号文件),自林政稽查大队成立以来,主要是固定加以流动的方式开展林政执法工作。

二、木材检查站执法工作开展情况

为进一步推动木材运输管理工作走向科学化、规范化、制度化轨道。确保木材运输管理工作有法可依、有章可学。**木材检查站建立了政务公示栏,其公示内容是:执法人员照片和执法证号,木材检查执法具体范围,执法依据,执法程序,处罚标准,工作规律,行业规范,服务承诺,监督举报电话等多种形式对外进行公示,接受社会各界监督。建立健全内部管理制度,建立岗位责任制,明确每个岗位的执法责任,站长全面负责木材检查站工作,木材检查员依法执行木材检查监督。每起林业行政案件都要公开、公正的处理,达到被处罚人的满意。

以开展“执法监督年”活动为契机,深入开展“严肃执法、严格管理、严明纪律、严谨作风”为主题的“四严”教育活动,全面提高执法人员的素质,真实促进工作效率。

在工作中主要是以“自学”为主,全面自学相关的法律、法规、达到掌握为主,加强木材运输检查员的法制理念,职业道德教育和法制教育,加强法律知识和业务技能培训,提高队伍的政治思想和业务素质,提升木材运输检查人员依法行政,履行职责,服务群众的能力。在开展队伍建设期间,严厉查处木材流通领域的违法运输行为和案件。根据案件的轻重、性质等都公开、公正的严肃处理,杜绝任何乱查、乱罚行为的发生,特别是一般程序案件的处理,严格保好“五关”、即把好执行文书填写关,执行程序关,适用法律关,证据采集保存关,案件资料整理归档关。正确处理好人情关,绝不能出现收受他人财物、徇私舞弊,滥用职权,或者不依法履行监督职能或者监督不力等权形。正确对待权力、地位、金钱和自身利益,增强拒腐防变、抵御各种诱惑的能力。

三、林政稽查队开展工作情况

自林政稽查大队成立以来,认真履行工作职责,共查处林业行政案件8起,收缴103棵(秋枫树)活立木,处罚8人,收缴木材变价款总计60400元并且已按时上缴,严重地打击了不法分子,同时对不法分子进行了相关的法律、法规宣告教育,有效制止违规现象。

四、存在的问题和打算

虽然取得了一定的成绩,这以局领导的支持和大家的努力是分不开的,也存在着一些问题,如:只注重工作实绩,忽略了平时的业务和政治思想学习,执法过程中缺乏主动性和灵活性,不能做到有的放矢,机动灵活性地开展工作。

主要是注重学习,提高自身素质。不断适应新形势、新要求,把业务学习和提高林业执法效率放在工作首要位置,进一步提高思想认识,明确发展目标,加强工作措施,/ 4 开创林业执法工作新局面。

第8篇:林政稽查队二OO九年度工作总结

林政稽查队二OO九年度工作总结

2009年,林政稽查队紧紧围绕市局 “重点建设生态林业,加快发展经济林业,着力打造形象林业”的总体发展思路,在局党委的正确领导和林政科的具体指导下,坚持“依法行政、严格执法”的理念,以强化森林资源管理为中心,进一步加大林政稽查力度,经全体队员团结奋进,共同努力,取得了较好的工作成绩。现将全年工作总结如下:

一、取得的成绩

(一)加强资源管理,切实维护了生态林业的安全。林木采伐管理不仅是林政稽查队工作的重点,也是各类林业案件的根源,采伐管理关系全市森林资源安全。面对市场上对木材需求而导致乱砍滥伐林木的严重趋势,林政稽查队切实贯彻市局加强森林资源管理的精神,坚决打击了各种破坏森林资源的违法行为,使乱砍滥伐得到有效遏制和严厉惩处,保护了我市的森林资源。在林木采伐管理上,严格按照《森林法》、《湖北省森林采伐管理办法》的规定加强监管,组织专班力量对全市重点采伐乡镇落实了“采中监督,采后验收”的管理措施。今年,共计办理盗伐、滥伐林木案件5起,依法查处4人,没收滥伐林木13立方米,罚款1.7万元。针对全市范围内采挖、贩卖、运输大规格活体树木的严重情况,林政稽查队拓宽侦查手段,采取蹲点守候和机动巡逻的办法,查处了3起贩卖大树资源的重大案件,没收胸径30——50厘米的大树4株,有效遏制了这种违法行为加剧的势头。稽查队在执法同时,有意识全方位、多层次地宣传法律法规,使广大

林农认识到法律约束力和保护森林的必要性。

(二)强化市场管理,大力服务了经济林业的发展。林政稽查队在市场管理职能上,根据市局和林政科的工作部署,将全市的常规市场管理工作与整顿缩减经营加工企业行动相结合,维护了正常的木材经营加工秩序,理顺了木材经营加工生产活动,使我市的木材行业做到了“节能高效”,木材经营加工活动健康有序进行。在对全市木材经营加工企业进行常年监督管理的基础上,建立了相应档案,严密加强其收购、加工、运输木材及产品全过程的管理;开展了木材经营加工企业清理整顿,打击和取缔一些小型、粗放、木材利用率低的非法经营加工企业;向中林木业派驻了两名专职监督员,既监督了该企业依法加工运输,又在提供服务的同时树立了形象;在管理工作中,做了大量相应的服务工作,深受众多木材经营加工企业的好评。在市场管理中,稽查队的工作间接或直接促进了经济林业的发展。

(三)突击运输管理,处处树立了形象林业的口碑。在木材运输管理上,林政稽查队是一支突击的中坚力量。林政稽查队发挥机动优势和能动性,按照《湖北省木材流通管理条例》的规定,严厉打击违法运输木材的行为,维护了正常的木材流通秩序,起到了流动检查站的作用。由于木材暴利的驱使,违法运输木材案在林业行政执法中占据极大比重,而且木材运输案件在时间、地点上不确定,时间有时在半夜,地点遍及全市各种道路;所接触的人员更是复杂广泛,有的是那些惯犯和“黑恶势力”,有的是无知的初犯农民。不论什么时间,什么地点,与什么人打交道,林政稽查队做到了时刻闻风而动,突击

作战,在工作中发扬不怕碰硬、斗智斗勇的作风,面对“黑恶”势力的恶意威胁、辱骂甚至殴打,置个人安危荣辱不顾,面对无知人员的无理纠缠扯皮耐心做工作,既妥善处理了案件,又确保维护了法律的尊严,同时在社会中树立了良好的林业形象。2009年中,共计查处非法运输木材案件53起,没收或没收变价木材计271.79立方米。

(四)听取群众呼声,加强信访了案件的查访落实。随着木材的价值和作用在经济社会中地位升高,人民群众保护生态环境,林农维权意识提高,加之现代社会发达的通信和较高的透明度,使各类破坏森林资源的违法案件和林权纠纷,都不断地被举报到林业部门。根据林政科的工作安排,稽查队充分发挥职能作用,严肃查处举报的林政案件,及时走访调查林权纠纷,有效地避免了矛盾的升级激化,不但切实维护了森林资源管理秩序,而且为社会和谐建设消除了一批隐患。例如在调查黄冈市长信箱群众反映福田河采割松脂情况过程中,稽查队全体队员出动,扎扎实实深入基层,历时4天,查清了相关情况,及时回馈上级。今年共计查访上级交办、有关部门转办及群众举报的涉林案件和林权纠纷7起,做到了事事有着落,件件有交待,案案有结果。

(五)服从组织安排,紧紧围绕市局中心工作,积极配合兄弟单位。稽查队历来怀着本队是市局的主要执法单位,是分管领导的左右手的信念,工作中坚决服从组织安排,紧紧围绕市局中心工作,不折不扣完成分配的各项临时任务。有代表性的是,在市局的油茶招商项目中,我队撇下队里事务,积极做好了服务支持工作,得到领导首肯;

今年5月份旅游高峰季节,派6名队员连续3天参与市政府组织的龟山风景区旅游保护监督行动,充分展示了林业形象。林业站、木材检查站等林业行政执法单位,由于受到管理权限和管辖地域的限制,在林政执法上不能全面有效打击各类违法行为,我队针对这种情况,发扬林政稽查职能作用,充分调动当地执法单位的信息灵通和道路熟悉优势,带领稽查队员积极主动,密切配合其他执法单位开展联合执法行动,有效地解决了其他执法单位想管不能管,能管管不了的问题,打击了一批破坏森林资源的违法分子。2009年中,我队联合兄弟单位开展执法 24次,查处案件 13 起,没收木材27立方米。

(六)组织学习活动,完善规章制度,提高思想素质。思想是行动的先导。稽查工作的特性决定,稽查队员在思想上要积极主动,工作上要灵活机动,作风上要廉洁自律。为此,在思想素质建设上,我队一直坚持了“工作再忙,素质建设不能忘;事情再多,思想工作不能拖”的原则,高标准、严要求地抓好了稽查队的队伍素质建设。“文明执法教育活动”之后,全体队员学习了《行政处罚法》、《湖北省行政执法条例》、《湖北省行政执法人员规范》,以及林政管理方面的法律法规,同时,通过队内民主会议,制定并完善队内的各项规章制度,加强了队员的思想教育,进一步增强工作责任观念,树立文明执法意识,促进了思想作风的转变,推动了业务工作的开展,做到“两手都抓,两手都硬。”现在,林政稽查队的人员素质、工作作风和业务能力都得到了极大的提升。

二、工作中存在的问题及打算

(一)通过不懈的努力,2009年取得可喜成绩,但我队深知这是局领导和林政科关心支持的结果,更是林政稽查队全体队员团结一心、共同努力的结果。通过对工作进行全面分析,我们更清醒地认识到稽查工作工作中也存在着一些问题:

1、办案经费过大。由于通讯发达和交通便利、任务重、工作范围大、要求严等原因,导致办案经费过大,需加大工作力度以缩小办案成本和开支。

2、工作开展不平衡,工作还存在空白点。通过查处案件类型看,侧重于木材流通案件,有的执法领域没有涉及或力度不够。

3、执法中干扰阻力大,正常执法屡遭社会势力对抗,执法人员无人身安全保障。

(二)在以后工作中,将以强化森林资源管理为中心,带领队员进一步加大林政稽查力度,规范队员的执法行为,开展文明执法活动,严厉打击各类林业行政违法行为,维护森林资源的正常管理秩序:

1、进一步加大案件查办力度,及时查处各类林业行政案件。在继续加强木材流通管理和木材经营加工管理的基础上,加强违规占用林地、乱砍滥伐林木的稽查工作,监督管理松脂采集、经营、加工活动,并切实查处违法违规行为,严厉打击破坏森林资源的违法行为。

2、加强执法工作监督检查,完善相关制度,规范林政执法行为。实行执法监督,坚决要求按程序办案,切实纠正执法过程中“重实体、轻程序”的倾向,做到从严执法、公正执法、文明执法,树立良好的执法形象。加强案件的检查督办工作,已做出处罚决定的坚决落实,增强执法工作的严肃性,维护执法力度。完善工作制度,制定执法责任制,用制度规范行为,用制度约束人员,提升整体工作能力。

3、创新工作方法和执法途径,提高预见性和警惕性。开展执法工作方法总结并进行改进创新,汲取经验教训,加强执法人员安全意识。

展望来年,林政稽查队将决心进一步克服困难,继续努力,发扬长处,开拓进取,以更好的姿态和更新的形象展示林政稽查队的风采,为保护全市的森林资源,服务经济建设和树立林业形象再作贡献。并切实查处违法违规行为,严厉打击破坏森林资源的违法行为。

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