质监局十二五工作汇报(精选7篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“质监局工作汇报”。
第1篇:对“十二五”质监事业的展望
对“十二五”质监事业的思考
在国家第十二个五年规划即将到来的时刻,我们满怀建设和谐社会、共创富民兴国大业、实现中部地区崛起、全面建设小康社会的希望与目标,质量技术监督任务将更加繁重。本文将从《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的目标任务的基础上,在总结“十一五”时期我省质量技术监督工作,分析、研究面临的形势和自身发展规律的基础上探索 “十二五”规划,从而更有效的指导我省质量技术监督工作和事业发展,动员和组织广大干部职工为促进我省经济社会发展和全面建设小康社会而奋斗。
一、“十一五”时期我省质量技术监督事业发展回顾
“十五”时期是我省质监事业发展最快的时期。五年来,全省各级质监部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在省委、省政府和国家质检总局的正确领导下,解放思想,开拓创新,全省质监事业发展取得显著成就,为促进江广东济社会发展做出了重要贡献。
(一)“十五”时期主要成绩
1、质量振兴成效显著,全省产品质量有了新的提高。全省加强了质量宏观管理,企业素质、产业竞争力和产品质量明显提高。我省质量技术监督系统深入贯彻实施国务院《质量振兴纲要(1996年—2010年)》,采取多项措施,加强质量宏观管理,有力推动了全省质量工作的发展:全省有15个市(县、区)和1个行业开展了质量兴市、兴业活动;实施名牌带动战略,加大地理标志(原产地域)产品保护申报力度,全省有165个产品获中国名牌产品称号,699个产品获得省名牌产品称号,14个产品获得地理标志(原产地域)产品保护,提升了广东产品的市场竞争力;工业产品生产许可证制度获全面推进,全省企业获得生产许可证7696张;11306家企业通过强制性产品认证,获得认证证书49216张,12762家企业获得质量体系认证证书。可以说质量事业深入人心,全民质量意识明显提高。
2、强化了产品质量监督,推动落实了打假责任制,维护了市场经济秩序,从生产源头抓质量取得成效。
全省各级质量技术监督部门围绕重点产品、企业、行业和区域强化产品质量监督,抽查企业数(次)和产(商)品批次均比“十五”时期增加25%以上,监督覆盖面大幅提高。全省产品质量监督抽查平均合格率85.4%,其中,国家监督抽查我省产品质量平均合格率78.3%,比全国平均水平高0.3个百分点。加大了监督抽查后处理力度,实行红黄牌警示制度,狠抓整改和区域整治,使监督的有效性得到较大提高。此外,自2000年国家实行产品免检制度以来,我省已有365家企业的相关产品获得国家免检资格。
突出食品、建材、农资等重点产品,积极开展打假治劣工作。共查办案件66171宗,查处违法单位47010个,捣毁窝点4214个,涉案货值10.36亿元,向公安机关移送案件217宗,有力遏制了假冒伪劣产品蔓延的势头,维护了我省市场经济秩序。
充分发挥政府打假办挂靠在质监部门的作用,通过制定实施相关制度,督查督办大案要案,推动了各级政府落实打假责任制,有效开展了打假重点区域、市场的整治工作。
3、技术基础得到明显改善,对经济社会发展的支撑作用得到加强。制修订涉及农业、环保、服务、资源节约等方面的地方标准500项,按照WTO/TBT规则对省地方标准进行了全面清理,标准化工作开始与国际惯例接轨。
4、质监部门自身建设快速发展,技术保障体系进一步完善,服务经济社会发展的能力和水平明显增强。按照“优化资源,合理布局”的原则,对全省各类技术机构进行了规划整合,基本形成了具有一定数量、规模和各自专业特点,覆盖全省的质量监督和安全监察技术保障体系。回顾过去,展望未来,“十一五”期间取得的成绩为今后长远发展奠定了坚实的基础,广东质监事业站在一个新的历史起点上。
(二)“十一五”时期主要经验
过去五年,广东质监事业大踏步前进,得益于全系统职工忠实践行“三个代表”重要思想,牢牢把握发展这个第一要务,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,在实践中,积累了许多宝贵经验:
1、坚持紧紧围绕服务经济建设开展工作,是质监工作必须长期坚持的发展之道。过去的五年,全省质监事业发展如此之快,关键是紧紧围绕地方党委、政府的中心工作,围绕促进经济发展,围绕广大人民群众的切身利益,开展工作,做好服务。
2、坚持解放思想、深化改革,是推动质监事业发展和进步的力量源泉。针对加快发展与观念滞后的尖锐矛盾,自上而下推动干部群众不断解放思想,更新观念,不失时机地开展了多项主题教育,使大家牢固树立了“观念就是财富,思路决定出路”的新观念。“走出去”,选派优秀年轻干部到国家质检总局、浙江质监部门挂职锻炼,“请进来”,邀请国内外知名专家学者来粤讲学交流。不断拓展质监工作新领域,建立质监工作新机制,实施了干部竞争上岗、事业单位收入实行绩效挂钩,推行了以政务公开、简化办事程序等为主要内容的业务审批制度改革,开创了特种设备安全监察与打假工作相结合等新的监管方式。特别是技术机构,在全国比较早地实现了省与省会城市同类技术机构的合并,纤维检验、特种设备技术机构跨区域整合。一系列的改革,有效地激活了全省质监事业的发展动力,出现了一个你追我赶抓工作,改革创新谋发展的新局面。
3、坚持以质量振兴、安全把关、加强技术基础、推进与国际惯例接轨为重点,是搞好广东质监工作的关键。针对广东产品质量总体水平
不高,安全生产任务繁重,标准化、计量基础比较薄弱,对外开放需要加强的现状,全省质监部门认真贯彻国家质检总局的工作要求,学习外省市先进经验,明确了以质量振兴、安全把关、加强技术基础、推进与国际惯例接轨为重点的工作思路。由于定位准确,思路对头,执行有力,全省质监工作呈现出鲜明的特色和旺盛的活力,工作的有效性明显提高。
4、坚持加强自身建设、加快自身发展,是促进质监事业可持续发展的重要保证。按照“优化资源,合理布局”的原则,对全省各类技术机构进行了规划整合,基本形成了具有一定数量、规模和各自专业特点,覆盖全省的质量监督和安全监察技术保障体系;技术机构在完成执法保障任务的同时,充分发挥技术优势和技术潜力,积极面向市场开展信息咨询、公正检验、委托检验、公正计量、认证咨询等服务,在实现功能多元化、服务社会化方面取得了显著进展;同时质量技术监督信息化建设取得阶段性成果、基础设施和执法装备建设取得长足进展、队伍建设进一步加强,精神文明建设和反腐倡廉工作不断深入。
这些重要经验有助于继续推进广东质监事业更快更好发展,“十二五”时期要继续坚持和完善。
(三)“十一五”时期,我省质量技术监督工作和事业得到了很大发展,取得很大成绩,但也存在一些薄弱环节和问题,主要是:
1.在为广东经济社会发展服务方面,质量技术监督工作的有效性不够高。主要表现在一些地区的质量技术监督工作与当地经济建设结合得不紧,思想认识存在差距;质量监管、安全监察工作覆盖面不够宽,部分职能没有完全到位;工作不够深入,有些没有落到实处。
2.技术机构的改革发展不够快,行政执法的技术保障能力和服务经济建设的能力还不够强。主要表现在:一是一些技术机构检测装备落后,设施老化,部分检测人员的素质未能跟上业务发展的要求,科研开发、检测技术创新能力较弱;二是管理制度不健全,管理不严;三是技术机构改革步伐不快,技术机构的竞争力和自我发展的活力不强。
3.队伍建设还存在一些薄弱环节。一是一些干部主动服务经济社会、改革创新的意识不强,工作上缺乏谋划长远的战略眼光;二是领导班子的知识、专业和年龄结构仍不够合理;三是一些人员工作作风还存在问题;四是部分干部工作能力不强。
二、对“十二五”时期质量技术监督工作面临的形势和要求的展望
“十二五”时期是我省全面建设小康社会的关键时期,也是我省质量技术监督有效发挥作用和自身事业发展的重要时期。综观国内外形势,我们将面对经济全球化与区域合作趋势不断增强、科学技术迅猛发展、我国加入WTO过渡期即将结束的新形势,这为质量技术监督工作的开展提供了广阔的空间,也提出了更新更高的要求。
(一)我省经济社会的发展目标,要求质量技术监督工作进一步提高服务经济社会、促进发展的有效性
“十二五”时期,我省将努力提高自主创新能力,推动产业结构优化升级,形成以高技术产业为先导、支柱产业为支撑、服务业快速协调发展的产业发展格局,促进经济社会快速发展,这就要求我省质量技术监督部门切实履行职责,努力为经济社会发展服务。在大力发展现代农业方面,要求我们建立健全农业标准化体系,促进农业产业化经营。在促进工业产业结构优化升级方面,要求我们重点围绕九大产业,加强质量宏观管理,扶持企业创建名牌,增强综合竞争力。在提高企业自主创新能力方面,要求我们大力推进技术标准战略,合理谋划技术机构布局、发展,构建自主创新的技术基础。在构建资源节约型和环境友好型社会方面,要求我们重点推进技术标准和计量工作,大力降低资源消耗,促进环保型产业发展。在促进服务业全面发展方面,要求我们加快服务业标准体系建设,提高服务业国际化和现代化水平。
(二)我省外源型经济迅速发展的形势,要求质量技术监督部门调整工作思路和方法,提高为外源型经济服务的能力和水平
“十二五”时期,我省将进一步提高对外开放水平,优化提升外源型经济,在更大范围、更广泛领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。这就要求质量技术监督工作在观念、运行体制和工作模式等方面适应WTO的要求;在标准化、计量、质量认证等方面加快与国际惯例接轨步伐,努力运用标准化、计量、质量认证等方面的手段,合理有效地保护国内市场,保护民族工业和国产名优产品;要改变对技术机构的管理模式,改革技术机构体制,加快技术机构的发展,逐步建立以市场为导向、公开、公正、科学、高效和规范的技术机构体系。
(三)构建和谐广东的目标,要求质量技术监督狠抓食品和特种设备安全 “十二五”时期,我省经济社会快速发展,人民生活水平不断提高,对食品质量安全和特种设备安全提出了更高要求。两类安全关系社会和谐、百姓安康,因此,必须切实加强食品质量安全监管和特种设备安全监察,进一步完善各项工作机制,严格执法,为建设和谐广东作贡献。
(四)加快政府职能转变、建设服务型政府的目标,要求质量技术监督工作必须切实转变职能,依法行政
“十二五”时期,我省将加快政府职能转变,强化社会管理和公共服务职能,建设服务型政府。这就要求我们切实转变职能,完善工作机制,把工作真正转移到从生产源头抓质量、依法履行综合管理和行政执法上来,加强技术服务,纠正履行职能上的越位、缺位、错位问题;进一步推进行政审批制度改革;加快电子政务建设,实现行政许可网上办理和政务公开;切实实现政事分开,推进技术机构改革,加快非公益性事业单位向市场化、企业化、社会化转制。
(五)广东要当好全国排头兵,要求我省质量技术监督系统必须争当全国质量技术监督系统的排头兵
我省经济社会持续快速发展并居全国前列,给我省质量技术监督工作提供了一个广阔的发展空间。同时,全国的质量技术监督部门也快速发展,呈现出你追我赶、不进则退的形势。广东要当好全国排头兵,我省质量技术监督工作也应走在全国前列。面对有利的历史机遇,我们必须创新工作思路,把握机遇加快发展,切实做好综合管理、行政执法和技术服务,争当全国质量技术监督系统的排头兵。
兴宁市质量技术监督局稽查队
第2篇:县质监局十一五总结,十二五规划
宁南质量技术监督
“十一五”工作总结及“十二五”工作思路
“十一五”时期是我县发展历程中极不平凡的五年,也是质量技术监督事业实现蓬勃发展的五年。五年来,质监局在州局及宁南县委、县政府的领导下,在县级相关职能部门的支持配合下,紧扣“质量和安全年”、“质量提升”活动为主题,突出“以品牌、标准、信誉、服务和效益”主线,通过认真学习十七大会议精神,以科学发展观为统领,结合质监工作实际,紧紧围绕双提升等战略,努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围。在全体干部职工团结拼搏、共同努力下,取得了一系列成绩,现总结如下:
一、服务地方经济发展:
质监局按照《县质量兴县实施办法》的要求,质量兴县的关键就是要加快企业由生产加工型向品牌经营型转变,提升“造”产品形象和市场竞争力。按照这一要求,我局在名牌产品的创建上狠下功夫,以支柱产业为支撑,以龙头企业为代表,抓典型、树名牌。为了进一步提高我县产品的品牌效应,在保持“金沙江”牌白砂糖省级名优产品的同时,随着我县国家级优质桑蚕茧农业标准化示范县的顺利通过国家验收和东桑西移在宁南的实施,如何进一步提升我县桑蚕茧知名度,提高其产品附加值,打造宁南县桑蚕茧四川省第八届省级名牌产品便是我局2007年的工作重点,应该说宁南的蚕业在硬件是无可挑剔,名牌产品的创建关键是在软件建设上进一步完善,通过我局和县蚕茧公司联手,提出创建桑蚕茧省级名牌产品报告、行动规划,制订名牌产品创建行动方案,完善了名牌产品创建资料库建设,形成各种文字资料10余份2万余字,于2007年8月通过省、州专家组验收。通过努力,我县现有县蚕茧公司蚕茧、金沙江糖业有限公司白砂糖2个产品荣获省级名牌产品称号,在2008年3月全州名牌产品工作会上获州政府表彰奖励。
我局在2010年大力实施“品牌建设年”活动,从标准着手,协助新成立的南丝路集团完成了《农业地方标准》DB513427/T1-2004系列标准的修订与编制任务。通过相关专家和技术人员对标准的内容进行了修改完善,成功的总结了我县桑蚕产业发展的新技术和新经验,并将其上升为地方标准,形成了《县农业地方标准》DB513427/T1-2010新的地方标准,已获得省、州专家组的认可,于2011年1月1日正式实施。同时为推进宁南蚕桑产业持续向前发展,做大做强蚕桑产业,打造“西部蚕都”形象,我们积极协调国家、省纤检局到宁南指导工作,成功接待国家纤检局孙副局长一行考察调研,召开全国桑蚕干茧公证检验工作研讨会,将宁南蚕桑蚕业发展模式成功推向全国,并得到相关领导的一致的好评,为品牌的创建夯实了基础。
二、质监工作全面协调发展
1、加强计量基础工作。
我局每年都要完成县蚕茧公司各茧站、烟草公司各烤烟收购点用于贸易结算的计量器具的检定工作,保证的量值传递的准确性。广泛开展“计量信得过”、“计量合格”企业年审、复查工作,共完成“计量信得过”企业5户,“计量合格”企业6户的年审和资料上报工作,有效的维护了消费者的合法权益。节日期间我局对集贸市场计量进行监督检查,在用计量器具,定量包装商等,保证准确率90%以上。并认真开展“关注民生、计量惠民”专项行动,按照“四个走进”“四个百分之百”的总体目标和阶段目标,单2008年一年时间,就发放相关宣传资料500余份,宣传面达95%,完成集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店、社区在用计量器具的普查摸底工作,为下一步工作的开展夯实了基础。
2、标准化、组织机构代码工作。
“十一五”期间我县的国家级优质桑蚕茧示范县建设进入验收阶段,通过与县蚕茧公司通力协作和耐心细致的工作,最终于2006年4月18日顺利通过国家质检总局的检查、验收,考核评分98分,达到示范区验收“优秀”等级。2007年我局大力推进企业采标工作,特别是食品生产企业的采标、贯标,巩固“消无”成果,今年我局完成了全县食品生产企业标准普查工作,全县共23户食品生产加工小作坊、3户食品生产企业均已办理了产品执行标准证书。2009年我局以“质量安全年”为抓手,组织开展宁南县标准化工作状况调查,完成了《县标准化工作状况分析报告》,并针对全县企业采标、贯标情况提出合理化意见或建议15条次,为推动我县企业标准化水平起到了很好的促进作用。“十一五”期间我局完成了组织机构代码电子档案建设,并根据省、州代码办的要求,共录入代码电子档案2000多条次。代码年检、换证共计2161套,新办证161套,废置60多套,每年的目标完成率都在95%以上。较好的完成了州局安排的任务。
3、强化食品监管,维护广大群众生命安全。
“十一五”期间宁南县建立企业质量档案的企业共15家。其中有限责任公司7家,私营企业8家。按行业分食品生产企业9家,工业产品企业6家,从业人员2500人。能进行产品出厂检验的企业有3家。建档企业产品总数为7个,执行国家标准7个,产品实物质量与国际先进水平的比较,有1个白砂糖产品达到国际先进水平,获得了等同采用国际标准标志。金沙江糖业有限公司、长运水泥有限公司、银鸿丝业有限公司分别实施ISO9000质量体系管理。我局对48家食品生产加工小户进行了备案。特别是在2008年“毒奶粉”事件发生后,为了保障全县人民健康消费,确保乳制品质量安全,杜绝问题产品的危害。我局采取两步走措施,首先控制好奶源质量,我县无奶制品生产企业,仅有一家由县畜牧局开办的奶牛场,供应未经加工初奶。三鹿奶粉事件发生后,我局与县畜牧局联合对奶牛场的供奶情况进行了检查,未发现在鲜奶中掺杂使假等违法情况。其次配合相关部门开展奶制品市场专项检查,共2次,涉及全县25个乡镇,共检查经营户355户次,依法对5户销售涉嫌不合格“三鹿”牌系列奶粉92袋计37.95公斤实施了扣留措施;对2户销售国家质监总局公布22家69批次奶产品检出三聚氰胺问题产品中的 “惠民”、“圣元”2种品牌奶粉73袋(听),计21.95公斤依法实施了就地封存措施,清理、下柜2008年9月14日前生产的婴幼儿奶粉、普通奶粉和其他配方奶粉3945袋(听)计1575.05公斤(其中婴幼儿奶粉2078袋985.53公斤)、液态奶17187盒计5432.71公升,保障了宁南县人民的健康安全。“十一五”期间我局继续和食品生产加工(企业)小作坊签订了《食品安全目标责任书》,使我县食品生产加工企业(小作坊)100%纳入监管范围并建立企业档案,企业(小作坊)100%落实了使用添加剂备案制度,100%的企业建立了原辅材料进货、添加剂使用、产品生产销售台帐。对我局不能单独解决的问题,我局以宁质监[2010]22号《质量技术监督局关于食品安全现状及有关问题的请示》报宁南县人民政府协调解决。
4、特种设备安全监察工作。
五年来我局的特种设备安全工作始终坚持以预防为主、落实责任、加强使用环节监管为重点,进一步加强领导,落实责任,成立了“安全生产年”“质量提升年”活动领导小组,明确“一把手”负总责、亲自抓,分管领导深入一线具体抓,做到职责明确,分工合作。在每年6月的安全生产宣传月,我局都印发1000份以上“特种设备知识问答”、“气瓶安全使用小常识” “石油液化气安全使用”、“氢烃燃气安全使用”等宣传资料,并配合宁南县政府在宁南县各地进行安全宣传活动,有效的普及了安全生产知识。特别是在2008年我局以“3.15”和“安全生产月”活动为契机,组织松新糖厂和华昌燃气公司开展特种设备应急救援演练,通过演练增强了企业广大干部职工安全意识和自防自救能力,提高了全社会安全意识积。“十一五”期间我局共开展特种设备专项检查36次,检查特种设备使用单位500多户次,发现安全隐患100多起,发出《特种设备安全监察指令书》80多份,积极配合州特检所开展定期检验工作。完成矿山用空压机、压力管道和储气罐60多台,锅炉50多台,行车10多台、载人电梯10多部的检定工作,保证了我县在用特种设备在法定检验周期内安全、经济运行。五年来通过我局不懈努力我县全民安全意识有所提高,生产经营单位员工参与安全活动的积极性有所提高,安全生产责任意识明显增强,安全隐患和问题明显下降,为创建平安宁南打下了坚实的基础。
三、财务工作情况。
五年来质监局一是严格按照“收支两条线”管理原则进行监督管理,做到亮证收费,按项目、按标准收费,收取款项及时存入银行专户。二是强化固定资产计划、审批、采购、验收、使用各环节的监督管理,使固定资产价值管理与实物管理相结合,实现固定资产管理的规范化、制度化,维护国有资产安全完整。三是继续抓好清理“小金库”和规范非税收入的监督管理工作,从源头上防止腐败,杜绝私设“小金库”现象的发生。开展了清查“小金库”“回头看”工作。
四、存在问题
一是人员、经费问题。社会发展是水涨船高,共享社会发展成果构建和谐质监是目标,但一直是人员短缺及经费紧缺困扰作我局进一步发展。
二是技术装备问题。行政执法缺乏必要的技术设备和手段,随着制假,贩假手段的高科技、智能化,识假辩假仅凭肉眼和经验很难做到。
“十二五”期间工作构想和思路
“十二五”期间,我局将以中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻落实科学发展观,认真学习领会十七届五中全会精神,围绕县委、县政府的战略和规划,充分发挥技术优势和严格履行监督职能,站好优质合格生产“安全岗”,当好企业产业发展“勤务兵”,促进全市质量水平稳步提升,为推动宁南经济社会发展和质监事业进步贡献新的力量。
一、以质量兴县战略为发展指针,全面提高质量总体水平。
1、继续实施以质取胜战略,全面落实“抓质量,保安全,促发展,强质监”的方针。
2、努力夯实质量基础,加大计量检定和计量惠民工作实施力度,加大产品质量监督检验的频次和范围,提高检验检测能力,帮助县蚕茧公司各茧站、烟草公司各烤烟收购点完成每年的收购任务,做好服务,保证的量值传递的准确性。强化企业的标准备案和采标工作服务力度,积极推动农业标准化成果转化,推动全县产品质量、工程质量、环境质量和服务质量的总体水平全面提升。
二、以精品名牌培育为突出抓手,推动产业集群提档升级。
1、全力推动名牌发展战略实施,特别是配合县政府全力推广“南丝路”品牌,不断加大名牌产品宣传力度,扩大名牌产品社会影响,使企业牢固树立“名牌就是质量、就是效益、就是竞争力、就是生命”的理念,提高企业竞争力。
2、推动产业集群提档升级,帮扶重点企业发展壮大。全力服务“水电站”,“县工业园”等重点项目建设,帮扶我县蚕桑产业集群做大做强,指导食品、建材等重点企业发展壮大,凸显产业发展的规模集群效应和企业壮大的精品名牌效应。
三、以优质安全生产为监管重心,大力规范整顿市场秩序。
1、强化食品安全监管和特种设备安全管理,严格工业和食品企业的市场准入制度,强化获证企业的证后监管,督促企业落实质量保证措施,继续完善食品质量安全分类监管,进一步加强食品生产小作坊的监管和改造升级,确保全县生产加工企业优质生产、特种设备安全使用。
2、严格依法行政,开展执法打假,大力规范和整顿市场经济秩序。突出建材、食品、农资等执法打假重点,开展各类专项执法检查,确保老百姓“米袋子”、“菜篮子”、“油罐子”安全,依法查处各类假冒伪劣和非法生产等违法行为,维护优质生产、公平交易的良好市场秩序。
四、以创新服务方式为助推动力,全力提供经济发展支撑。
1、改变服务方式,创新服务举措,变“等需求上门”为“送服务下乡”。开展企业质量现状调研,摸清企业服务需求,加强同重点企业联系工作,积极推进规范服务;突出重点区域、重点行业、重点产品服务需求,结合全市产业及企业发展特点,合理安排服务计划,积极主动提供针对性的上门服务。
2、充分发挥技术优势,建立服务企业发展长效机制。围绕全县在建和新建项目,认真做好跟踪服务工作。
五、以人为本,强化“两个”安全监管。
食品和特种设备“两个安全”关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定。我局将严格落实县委、县政府的工作部署,强化“两个安全”监管,做到了思想上高度重视、人员上积极调配、措施上加大力度,监管网络全覆盖、监管措施有创新、监管水平有提升、监督服务齐并进。
六、以加强队伍建设为提高源泉,努力打造高效廉洁部门。
1、坚持以人为本,全面提升质监干部队伍的行政管理能力和综合素质。鼓励岗位成才、学习成才,继续加大对干部职工的职业教育和技能培训,建立人才分类管理和竞争机制,不断提高干部队伍的知识结构和层次;加强领导班子和干部队伍建设,完善机制体制,提高机关效能和工作人员办事效率。
2、推进勤政廉政,打造“科学、公正、廉洁、高效”质监部门。加强党风廉政建设,严格遵守《党员干部廉洁从政若干准则》等廉洁从政制度,加强质监廉政行为风险预警防控,构筑拒腐防变坚固防线;完善奖惩激励机制,大力开展文明创建和创先争优活动,努力争创文明窗口、文明单位和文明行业,以实际行动做到政府认可、企业赞誉、人民满意。
二○一一年十一月四日
第3篇:某县质监局十一五总结十二五规划
XX质量技术监督局
“十一五”工作总结暨“十二五”工作规划
“十一五”期间,XX质监局在市局和县委、县政府的正确领导和关心支持下,认真贯彻党的十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧密围绕全县经济社会发展这个中心,坚持依法行政,科学管理,深化改革,创先争优,为县域经济社会的快速、健康、持续发展作出了应有贡献。
一、“十一五”期间工作回顾
“十一五”期间,我局坚持监管与服务并举的原则和工作方式,各项业务工作开展得井然有序,无论是工作领域、服务手段、服务方式,还是管理措施、安全监察措施都得到了进一步加强,有力促进了县域经济的持续、快速、健康发展,切实保障了人民群众的生命财产健康安全。
(一)切实加强各项业务管理职能,抓服务,强管理,为全县经济发展提供强有力的支持和保障
1.以食品安全工作为重点,切实做好专项整治工作 一是做好产品质量和食品安全专项整治工作。专项整治工作开展以来,我局按照国家质检总局的统一部署,扎实开展整治工作。为了加强产品质量安全监管工作的领导,我局成立产品质量和食品安全专项整治领导小组,制定出目标明确、责任到人的《产品质量和食品安全专项整治行动案》,对专项整治工作进行统一的安排部署。同时充分调配现有执法人员,切实做到既圆满完成专项整治工作,又圆满完成日常其它工作目标任务。针对我县生产加工企业小、量大面广的特点,严防死角,在原有企业质量档案的基础上,结合监管情况,随时掌握辖区内生产企业的变化情况,进一步摸清其数量、生产品种、基本生产条件、质量安全状况等具体情况,及时更新企业档案内容,保持企业档案的时效性和有效性,实现动态的监管,目前我局建立全县生产企业《质量档案》共86份,其中食品生产加工企业和小作坊《质量档案》57份。另外,我局结合实际,督促所有食品生产企业(小作坊)与县疾控中心签订委托检验协议,同时全力扶持经过改造能达到申领食品生产许可证条件的小作坊。
二是开展食品小作坊专项整治工作。为确保小作坊专项整治收到实效,我局积极争取县政府的支持,在县政府的统一领导下开展小作坊专项整治工作。县政府下发了《XX县人民政府办公室关于开展食品生产加工小作坊专项整治工作的通知》,对小作坊专项整治工作进行安排部署。目前此项工作正严格按照计划开展,对符合条件的小作坊已经县政府批准发布,按照国家质检总局《进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》的规定纳入小作坊监管,未纳入小作坊监管的已由乡镇人民政府组织关闭。
三是开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。通过专项整治,进一步查清了我县食品添加剂购--
进、使用生产规范的执行情况,以及经营环节的食品添加剂质量安全情况。对全县食品生产加工经营户进行了广泛的宣传教育活动,同时也未发现违规经营、使用食品添加剂和违法添加非食用物质的行为。
2.加强质量管理,在质量兴县和品牌战略方面求成效 2008年,XX县全面开展“质量兴县”工作。我局经过认真研究,将“质量兴县”工作有机的融入到XX县委、县政府提出的“建设特色经济强县”的目标中,先后向县委、政府主要领导和分管领导进行汇报,使领导充分了解了质量兴县和品牌战略工作在实现全县“建设特色经济强县”目标中的重要地位和作用,进而得到县委、政府主要领导大力支持。县政府县长亲自挂帅作为质量兴县和品牌战略工作领导小组组长,代表县政府主抓该项工作。县政府多次发文对和品牌战略工作进行安排部署,对各乡镇、县属各相关部门在该项工作中应当履行的职责作出了具体要求,并将该项工作纳入政府目标考核,同时还划拨专款保障工作的顺利开展。而质监部门作为质量兴县工作领导小组办公室,直接对各乡镇和相关部门开展工作的情况进行督查和考核。通过这种方式,我局将质监部门的专项工作上升到了全县的目标工作,确保了质量兴县和品牌战略工作的顺利开展。
我局作为全县产品质量监管的第一责任部门,一方面主要围绕全县经济结构调整,经济增长方式的转变,在加快“质量兴县、质量兴企”步伐、提高经济增长质量和效益上下功夫。
--通过组织工作人员深入企业上门服务,帮助和指导企业推行科学的先进质量管理方法,变单纯的质量监督为贯穿产品原材料、生产、销售全过程的动态质量监督管理体系,引导企业走质量效益发展型道路,积极引导有条件的企业开展ISO9001质量管理体系认证,同时我们进一步加大了产品质量监督抽查力度,产品质量监督抽查合格率稳步提升,产品质量监督抽查合格率已从“十一五”前的74%提升至2010年的83%。目前,我县的白马球团、平大生物、东方钛业、华森糖业、兴辰钒钛等五家企业已建立了质量管理小组;平大生物、华森糖业、兴辰钒钛等三家企业通过了ISO9001质量管理体系认证,在2008年四川省质量信誉评定中,我县获AA级企业的有3家,获A级企业的有1家,获四川省质量管理先进企业1家。另一方面是积极做好了名牌创建工作。我局立足“早”字做工作,围绕XX经济特点和企业现状,组织工作人员深入企业,从计量、标准化、质量等入手,积极帮助企业建立计量检测体系、标准化体系和质量管理体系。同时,对申报争创名牌产品的企业实行定人定时跟踪服务制度。2009年我县兴辰钒钛有限公司的兴辰牌钒铁成功申报第九届四川省名牌产品。2010年我局又将我县的何首乌茶和高时石材分别纳入国家地理标志保护产品和第十届四川省名牌产品培育计划。
3.扎实开展基础管理工作,全面提高服务地方经济建设能力
在扎实开展基础管理工作上,我局一方面是强化标准化和--
组织机构代码工作。积极配合做好攀申公司国家级烟叶标准化示范区验收,积极协助XX兴辰公司钒铁产品完成采用国际标准和国外先进标准工作,为烟草公司制订了《XX优质烤烟标准体系》(22个标准),同时开展工业产品生产企业和食品生产加工企业的标准清理、检查工作,消灭了无标准生产。截止2010年全县标准备案共90家。在2010年组织机构代码办理中,新办证184家,换证112家,变更87家,年度信息确认745家,废置122家,扫描代码电子档案1129份,完成代码数据更新率72%,过期数据沉淀率6%,问题数据为零,同时完成了有效数据库和废置数据库电子档案的上报工作。另一方面是狠抓计量基础工作。扎实开展“关注民生、计量惠民”专项行动,推进商业服务业计量诚信体系建设。深入12家重点能耗企业指导帮扶其开展节能降耗活动,对攀枝花钢企XX白马球团有限公司的能源计量工作进行了考核评价。每年对定量包装商品生产企业的水泥、大米、白砂糖等定量包装产(商)品进行监督检查,其合格率由“十一五”前的78%提升至2010年的94%。切实抓好加油站和集贸市场专项整治工作。燃油加油机周检率为100%,集贸市场公平秤的设置率和检定率均达到100%。同时,开展了“关注民生,计量服务进医疗机构、进市场”宣传服务活动,配合市测试所对全县所有医疗机构在用计量器具进行了周期检定,对重点农贸市场在用计量器具进行免费检定。让群众感受到了“诚信计量”带来的实惠。
4.特种设备安全监察工作得到进一步加强
在特种设备安全监管工作中,我局坚持按照法律法规和全
--县安全工作会议精神的要求,紧紧围绕“两个重点、三个关键”(重点行业、重点场所,关键企业、关键部门、关键岗位),严格管理、重点监管、反复检查,对安全隐患做到早发现、早消除,对不按要求整改的,坚决依法进行查处。认真开展特种设备隐患排查和起重机械专项整治工作,督促企业主制订了应急措施并开展应急演练,拟定了相关安全管理制度。积极开展特种设备作业人员的培训和资格考核工作,特种设备作业人员持证上岗率有了明显提高。目前,我局监管的特种设备达到14000余台,其中工业锅炉15台、电梯18台、起重机械245台、压力容器156台、气瓶13730只,设备档案、操作人员档案全部建立,基本实现特种设备动态监管。“十一五”期间,我县未发生过一起特种设备安全事故,有力地促进了全县安全生产,为保障全县经济社会稳定发展起到积极促进作用。
(二)认真落实行政执法责任制,积极开展行政执法工作 我局根据市局每年下达的目标责任书,与各股、所签订了《行政执法责任制目标责任书》,将法制工作目标任务、行政执法责任层层分解落实。为了更好开展行政执法工作,严厉打击质量技术监督违法行为,我局以乡镇为基本单位,将辖区划分为四个责任区即:第一责任区为攀莲镇,具体责任部门为法规宣传股;第二责任区包括丙谷镇、垭口镇、撒莲镇、新山乡等4个乡镇,具体责任部门为监督监察股;第三责任区包括白马镇、弯丘乡等2个乡镇,具体责任部门为业务管理股;第四责--
任区包括普威镇、白坡乡、草场乡、麻陇乡、得石镇等5个乡镇,具体责任部门为综合管理股。各责任片区的主要职责是摸清责任区的企业数、产品种类、执行标准情况、特种设备状况、计量器具状况、产品质量状况等情况,建立企业质量档案,对企业实行分类指导,为区域内的企业服好务。同时,对责任区内制售假冒伪劣产品的违法行为早发现、早控制、早打击,特别是对违法违规行为依法彻底查处,减小或杜绝其影响和危害。
为进一步落实行政执法责任制度,确保行政执法工作顺利开展,我局结合《县级质量技术监督工作规范》,进一步修订完善了《层级责任制》、《区域打假责任制》、《食品安全区域监管责任制》、《特种设备安全监管责任制》、《行政执法责任制度》(包括9个制度)等规章制度。通过对相关制度的完善和实施,从执法主体、执法人员、执法行使的职权、义务、执法程序、执法依据、接受监督以及部门或执法人员未履行义务或不正当行使权力产生的后果应承担的责任等,都做到了有章可循、有据可查。在具体行政执法工作中,切实做到了公正执法、文明执法,避免了越权行政和越权执法的情况发生。
我局坚持认真贯彻落实行政执法责任制,建立了以打假治劣、扶优扶强为主要内容的整规工作制度。加大了对事关人民群众健康安全产品违法案件特别是对食品等重点产品的质量违法行为的查处力度。综合运用依法查处、市场准入、生产许可、强制性认证、检验检测、监督抽查、强制性标准采用等行政措施和执法手段规范生产行为,打击假冒伪劣。要求全局干部职
--工在打假和安全生产上统一思想认识,把打假治劣和消除安全隐患作为一项重要工作来抓,坚持统一领导,统一部署,集中时间,集中力量,上下联动,形成合力,切实做好打假治劣和安全生产工作。将食品、农资、建材、地条钢、“3C”产品、特种设备等重点产品,小企业、小作坊、有制假劣迹的企业和黑窝点等重点部位的执法打假工作,作为执法工作的重点,贯穿执法工作全过程,保持了高压态势。在打假治劣工作中,改变了以往以打为主的单纯打假为打假、防范、治理相结合,重在预防企业违法行为的发生;改变了以往以罚为主的处罚模式为整改、帮助、扶持相结合,把重点放在帮助企业整改,扶持其健康发展。对不同性质和种类的案件进行区别对待,分别采取免于处罚教育为主、从轻处罚教育并重、从重处罚等处罚措施。同时,对确有违法行为的企业首先进行处罚,其次是帮助企业分析原因,指导企业制定整改方案,促进企业技术进步。“十一五”期间,我局行政执法中共立案98件,结案98件,办结率为100%,在办理各类行政执法案件中,均无行政复议和行政诉讼案件发生。
(三)积极做好质量技术监督相关的法律、法规宣传。近年来,我局不断改进宣传方法,提高引导水平,科学有序地开展了各项宣传工作,不断扩大质监部门的社会影响力,进一步树立了“有为有位有发展”的部门形象。我们充分利用“3.15”、“质量月”、“法制宣传月”、“安全生产月”等宣传活动,向社会大力宣传质量技术监督法律法规和质监部门在保护--
消费者合法权益方面所做的工作以及取得的成就。使广大人民群众了解质监法律法规和质监工作,提高消费者自我保护意识。通过各种宣传活动的开展,广大人民群众对质监工作有了更进一步的了解,不仅树立了质监部门的良好形象,更加有力的营造了“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”的良好社会氛围,有效提高了广大人民群众的法律意识和质量安全意识。
(四)提升产业档次,筹建四川省石材产品质量监督检验中心
XX县具有得天独厚花岗石等石材资源,且XX长坡工业园区目前已成为西南地区最大的石材加工区,为了为石材产业发展搭建必要的技术检测平台,加强规划保护,促进资源整合,提高XX花岗石等石材产品质量,进一步提升花岗石产品“XX造”的知名度,促进产业朝健康有序的方向发展,我局依托省、市质监部门和县委、县政府领导的强力支持,积极申报四川省石材产品质量监督检验中心项目。目前,中心的筹建事宜正在按计划推进。四川省石材产品质量监督检验中心的筹建,必将有效解决制约我县石材产业发展中的瓶颈,引导和指导花岗石产业朝着健康有序的方向发展。
(五)提高机关效能,创优发展环境
我局继续坚持推进“两集中、两到位”工作,提高行政效能,简化办事程序,严格履行一次性告知制、首问责任制、限时办结制。规范服务流程,严格执行收费标准。把收费项目减
--到最少,收费标准降到最低,切实减轻企业负担。切实转变工作作风,加大服务力度。树立了“与政府同步调、与企业共发展”和“支持企业求发展、再找政府求支持”的工作理念。进一步加强了政务公开,规范工作流程和工作礼仪。规范执法程序,文明执法、和谐执法,科学执法,禁止乱收费、乱罚款,为加快我县经济发展、优化发展环境做出贡献。
(六)加强党风廉政建设工作,构筑拒腐防变的防线 在强班子、带队伍上,我局通过认真学习领会,充分认识中央贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政的重要意义,领导班子进一步解放了思想,理清了发展思路,增强了工作的前瞻性和科学性。在抓好行风廉政建设方面,建立健全各项规章制度,与各股、所层层签订《党风廉政建设目标责任书》,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作机制和责任机制,确保了党风廉政建设责任落到实处。严格执行国家质检总局的“八严禁”和“五公开、十不准”制度,严禁利用职权搞“吃、拿、卡、要”,杜绝“官本位”、“衙门”习气。新增重大决策、重要干部(人事)任免、重大项目安排和大额度资金的使用“三重一大”集体决策制度,以对规范行政权力公开运行工作的监督制约。同时坚持领导干部报告个人有关事项、述职述廉、干部民主测评、戒勉谈话和民主生活制度,及时克服和纠正工作中的不足和生活中的不良倾向,始终保持队伍的纯洁性,建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、作风优良、公正廉洁的质监队伍。“十一五”期间,我局无一人因违反党风廉政各--
项规定而受到党纪政纪处分。
二、存在问题
“十一五”期间,我局虽然做了大量工作,但与县委、政府的要求相比,还存在一定的差距,主要表现在:一是自身建设还存在薄弱环节。干部队伍素质还不完全适应新形势的需要;深入调查研究不够,服务经济社会发展的针对性和有效性还不强;人手少、任务重的现状对充分履行监管职能、更好提升服务效能形成了较大制约。二是名牌创建仍然存在亟待解决的问题。尽管我县在名牌工作中取得了阶段性的成果。但我县的名牌产品无论是与县域经济发展状况相比,还是与周边县市的名牌产品相比,取得的名牌产品总量还较少。三是农业标准化工作有待彰显。我县农业的产业化发展水平不均衡,与我县农业发展不相适应;农业标准的贯标推广网络不够健全;农业标准化工作经费不足,同时也缺少相关的配套支持政策和措施。四是监管体系仍然存在薄弱环节。从外部来看,职能交叉、体制不顺的问题始终没有得到有效解决,质监部门与其它多个部门之间职能界限不清,容易形成监管真空。从内部来看,虽然我们近年来按照从源头抓质量的工作思路,实行了辖区打假责任制、源头质量监管、食品安全监管的工作模式,但受监管人员的业务知识和水平的限制,人少工作压力大,监管不到位的现状仍难以解决,“三大安全”监管仍然存在薄弱环节。这些问题还需要在今后的工作中不断加以完善和改进。
三、“十二五”规划工作思路
--“十二五”期间,我们将继续以科学发展观统领质监工作,认真开展质量兴县和品牌战略工作,为全面提升我县产业、企业和产品的市场竞争力,促进全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。具体抓好以下几项重点工作:
一是以确保安全为目标,着力强化食品质量安全和特种设备安全监管。一方面要扎实开展食品监管,确保食品安全。在近两年来产品质量和食品安全专项整治和监管的基础上,进行总结和完善,把有效措施用制度巩固下来,不断研究创新,形成长效监管机制,实现动态监管;继续抓好重点区域、重点产品和重点环节的质量监管,特别是小作坊、小企业和食品添加剂的监管;督促企业建立完善产品质量安全追溯体系;全面加强食品质量安全监管巡查,严厉打击使用非食品原料、回收食品生产加工食品和滥用食品添加剂等违法行为。完善食品质量市场准入制度,加强食品企业取证后监管,查处无证生产销售行为,落实食品生产企业监管责任制,从生产加工源头切实保障我县人民群众的食品消费安全。另一方面要进一步加强特种设备安全监察,确保特种设备安全运行。建立重点行业、重点单位的安全监控预警体系,发挥乡镇安监所作用,全面掌握我县特种设备底数,加大隐患排查力度,做到早排查、早处理、早整改到位,落实企业安全责任体系,实现动态监管。健全特种设备管理档案,强化区域责任监管和安全责任追究,完善应急预警机制和长效管理机制;开展经常性安全专项整治活动,对苗头性、区域性、行业性安全隐患问题切实做到早发现、早--
查处、早整治,确保安全生产无事故,重点做好厂内机动车辆的普查、注册登记、定期检定等工作,确保“十二五”期间不发生食品和特种设备重特大安全事故。
二是进一步推进质量兴县和品牌战略,建立符合科学发展要求的名牌产品培育机制。我们要结合XX实际,认真总结推广现有名牌产品发展的经验,制定我县名牌产品发展规划。我们应当按照规划引导、分类指导、技术帮扶、重点培育、梯次推进的思路,不断发展壮大我县名牌产品和名牌企业,发展壮大我县品牌经济,发挥名牌产品生产企业的辐射作用,实现名牌产品带动经济快速健康发展的目标,实现推进品牌战略与县域经济发展的良性循环。在下一步的工作中,要紧紧围绕我县工业企业的实际情况,进一步完善我县《产品质量提升制度》、《质量安全保障制度》、《名牌产品培育工作制度》、《打假治劣、扶优扶强工作制度》和《质量兴县联席会议制度》,逐步形成符合科学发展观要求的名牌产品培育机制。同时重点培育我县钒钛、化工、花岗石等优势资源产品。在做好何首乌茶和渝天矿业的花岗石板材争创地标产品和省名牌产品工作的同时,密切关注钛白粉、干法水泥产品的发展情况,适时纳入省名牌产品培育计划,进行重点帮扶。同时还要在我县水果、蔬菜等特色优势产业的发展上,引导企业积极争创名牌,积极主动地走以名牌促发展之路。到2012年,力争培育和争创省名牌产品3个。
三是进一步做好监督与服务的融合工作,提高我县产品质量水平。继续坚持“监督与服务相结合、寓监督于服务之中”
--的工作理念,在进行质量、计量和标准化等监督工作的同时,积极推进质量兴县和品牌战略,进一步牢固质量意识,打牢质量基础,打造出质量建设“靓点”,以“有为”促“有位”,加大服务力度,想企业所想,急企业所急,发现问题及时帮助企业进行整改,提高我县企业特别是中小企业的产品质量,加快企业的健康发展,以促进全县质量水平不断上升。到“十二五”末,将我县产品质量监督抽查合格率提升到90%以上。
四是加强计量监督管理。加大对民生有关的重点领域计量监督与监管。深化强检计量器具建档工作,提高计量器具的定检率,强化计量管理。推进重点能耗企业建立计量检测体系,完成节能减排任务。
五是全力筹建“省石材质检中心”。我们将在省、市质监部门和县委、县政府领导的强力支持下,进一步解放思想、开拓创新,按照“高起点、高标准、高水平、全覆盖”的要求,全力做好“中心”建设的各项筹备工作,力争把该中心建设成为功能分区的典范和县(区)政府支持质监事业发展的典范。在建设好省石材中心的基础上,适时拓展钒钛、建材、食品化工等检验检测项目,力争将该中心打造成为一个综合性的检验检测机构,实现到2012年把我局打造为精品县局的目标。
六深入推进党风廉政建设,狠抓政风行风不松懈。以开展机关行风评议为抓手,全面落实党风廉政建设责任制,切实解决思想作风、工作作风、领导作风方面的突出问题。坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风,加强对权力运行的制约和监--
督,建立健全防范腐败的长效机制,努力构建“阳光质监、科学质监、和谐质监、廉洁质监”。
二〇一〇年十一月二十五日
主题词:十一五 总结△ 十二五 规划 报:市质量技术监督局,县委办,县人大常委会办,县政府办,县政协办
XX质量技术监督局办公室 2010年11月25日印
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第4篇:质监局“五五”普法工作情况汇报
我局“五五”普法工作在县委、县政府的正确领导下,按照“五五”普法规划要求,认真组织宣贯《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《特种设备安全监察条例》等质监法律法规,大力推进法制创新,强化普法宣传,不断完善执法体系,推进依法行政,着力打造“法治质监”,切实发挥“质量监控仪”和“技术推进器”的作用,有效地提升了依法行政能力
和水平,推进了普法宣传工作和法治质监建设的有机结合,取得了明显成效。现将我局“五五”普法工作情况汇报如下:
一、创新组织体系,推动普法工作
1、强化组织领导。一是成立机构。按照“五五”普法工作规划要求,我局成立了“五五”普法工作领导小组,由一把手局长任组长,全面负责普法及法治建设工作的组织、协调、督查工作;两名副局长任副组长,分别负责行政执法和法制监督工作;各科室主要负责人为成员,立足职能,各司其职;领导小组下设办公室,由分管法制工作的副局长兼任主任,法制科全体成员为成员,具体负责普法及法治建设日常工作,专门设置了办公地点及装备设施、联系电话。二是完善计划。将普法工作提升到共建和谐社会高度,纳入质量兴县活动总体框架,依法开展产品质量和特种设备安全监督管理工作,增强全民质量安全法治意识;纳入质量技术监督整体工作规划,贯穿于监管、执法、服务等依法行政整体工作之中,推动质量、标准、计量、安全等工作法制化管理进程;纳入质监文化建设重要内容,把普法宣传摆上突出位置,着力打造具有自身特质的质监文化精品。三是经费保障。将普法工作宣传培训、设施投入、软件档案等所需经费纳入财政专项预算,有力地保障了普法工作正常、有序开展。
2、强化工作责任。一是明确目标责任。按照“谁主管、谁负责”和部门职责挂钩的原则,每年年初,局党组都明确各部门和单位普法工作责任,细化落实工作目标,层层抓落实,一级抓一级,各司其职,各尽其责,齐抓共管。二是实行例会制度。坚持普法工作季度例会制度,与行政执法季度检查会办并轨实施,及时交流、检查、督办普法工作有关事项及进程,会商解决存在问题,切实做到有计划、有落实、有检查、有成效。三是加强督查考核。局法制办、纪检监察室坚持每月对责任部门学法用法执法普法及法制培训、持证执法情况和履职情况进行督查并通报,年终按照责任书的要求,组织全面考核,将考核结果与各部门及责任人评优、晋级、职称评定和奖惩直接挂钩,奖优罚劣。
3、强化制度建设。一是完善普法宣传机制和行政决策机制。进一步健全全员参与的普法制度、依法行政决策制度等及法制部门决策把关、协助开展合法性评价的行政决策辅助机制,完善重大事项决策前法律咨询、调研论证、决策听证、公示等制度,进一步规范行政决策程序。二是完善行政执法机制。制订了“五五”普法年度计划及《质量安全巡查、检查、督查办法》、《行政案件查办规程》、《开门审案制度》、《行政自由裁量权指导规则》等规章制度,使一切行政行为有法可依、有章可循、有据可查。三是完善监督管理机制。严格执行《行政执法监督检查制度》、《行政处罚案件审批制度》、《行政过错责任追究制度》等,确保所办案件、推进措施合法、合规、合理。
二、创新执法体系,活化普法载体
1、实行开门审案。为进一步规范行政执法行为,置普法工作于行政执法过程之中,坚持公开监督、民主监督,增强行政处罚的透明度,确保自由裁量权的正确使用,我局自在全县首家推行行政处罚开门审理案件以来,坚持每个季度邀请县人大、政协、纪委、公安、法院、检察院、法制办、优化办等专家、领导及企业代表出席,对我局查办的较大和较有影响的案件进行审理、听证,对实施行政处罚自由裁量进行指导和监督,充分体现了公开、公平、公正的原则。通过开门审案,切实把行政机关集体审议等内部监督和来自社会各界的外部监督、内部程序和外部程序、事前公开与事中公开有效地结合在一起,使行政执法工作更具有科学性、严肃性和权威性。至今年4月底,我局已实施开门审案34起,没有一起案件引起行政复议和诉讼。同时,我局还成功承办了全国质检系统开门审案试点单位现场交流研讨会,我局率先推行的文明办案模式和开门审案现场得到与会领导的高度评价,成为省级依法行政工作示范点。
2、执法普法。在实行“开门审案”的基础上,我局推行了“全程说理、执法普法”新举措。在办理每一件案件时,都坚持做到“六个说清楚”,即说清违法案件处理程序;说清当事人可以享有的法定权利;说清行政当事人的违法行为和社会危害性;说清采取的行政强制措施依据、种类及其时效;说清自由裁量权运用的合法性和合理性;说清法律义务和不配合执法检查或不履行行政处罚决定所要承担的法律后果。从现场检查、采取行政措施、调查取证、审理案件、告知、听证、再审理、出具行政处罚决定书、执行到结案回访等八个执法环节,全程采取“说理执法、执法普法”的方式,既使行政相对人充分享有了听证
权利、知情权利,执行处罚决定的自觉性明显增强;也有力地促进了执法人员正确实施法律法规,把行政审议充分化解在执法过程中,普及行政相对人法律知识、提升法制水平、依法守法经营奠定了坚实的基础。
3、建立质监法制庭。我局自成立质监法制庭以来,把相关案件的调查、审理、告知、听证及行政许可的听证、审议等活动全部集中在法制庭开展。“质监法
制庭”的建立,有效地推动了质监法律法规知识的宣传普及,规范了质量技术监督行为,积极消除化解了各类行政争议。
三、创新管理体系,推动依法治质
1、强化源头治质。产品质量和食品安全,关系到经济增长方式的转变和人民群众的健康,甚至关系到科学发展观的落实和以为本理念的贯彻。为此,我局按照《产品质量法》、《食品安全法》及《国务院特别规定》要求,在每年办班培训、集中讲座的基础上,创造性地开展工作,率先在全县建立三级食品监管网络,在全省首家推行食品分类分级分等监管新模式,并创新和推行“休克激活、集中托管、龙头带动、聚合发展、股份合作”五种小作坊监管方式,通过会议宣贯、发放告知书、上门指导等形式,确保食品企业100%获证生产。此举受到了国家质检总局和省、市质监局的充分肯定,并在全省推广了这一经验和做法。
2、强化安全监管。我局按照“百分之百管好、百分之百安全”的目标要求,依据国务院新修订的《特种设备安全监察条例》规定,突出关键单位、关键岗位、关键部位,坚持责任到人、包干到底、监督到位、服务到家,实现了特种设备安全监察网络地域上的全覆盖。进一步健全和完善长效监管7项制度,全面推行安全标准化监管,做到专管员和协管员有效配合,县、镇、企全面联网,对任何安全隐患进行及时登记、限期整改、逐一销号,有效地保证了特种设备安全运行,推动了“法治射阳”、“平安射阳”建设。
3、强化科学检测。大力组织实施“用精心、保精准、出精品”工程,先后制订出台了技术机构“五不准”、“五严格”及规范服务行为十项规定,不断整合社会检测资源,做大做强质检机构,建立健全局企信息资源共享体系,依法开展监督检验、委托检验等业务,按规定出具科学、公正、准确的检验检测报告,为助推全县经济又好又快发展较好地构建起高质量的技术服务平台。
四、创新监督体系,推进依法行政
1、规范行政行为。一是规范行政许可。针对质监部门行政许可项目较多的情况,我局按照《行政许可法》的要求,积极创新行政权力网上公开透明运行系统,开发具备网上办理、违规警示、实时监控、信息公开等功能的信息化体系,用信息化手段规范许可等行政权力,实现了行政权力阳光运行、透明操作。二是规范行政检查。依据《质监行政检查管理规范》,明确行政检查的基本内容、计划管理、行为规范以及对检查行为的监督,有效地避免了重复检查、多头检查等不规范行为。三是规范行政处罚。按照省、市质监局《质监行政处罚裁量规则》要求,对处罚种类、幅度进行分类,制定具体的细化目录,依据立案处罚裁量标准进行综合裁量,作出处罚决定。与此同时,严格执行县政府推出的新的收费减免措施,深入推行上级主管部门服务企业的各项政策措施,在行政执法过程中对24种轻微质量问题坚持做到“首违不罚”,热情帮助指导企业进行整改,扩大了惠民利企措施的效果。
2、强化监察回访。为规范执法办案程序,防止办案随意性,我局建立了案件主办人制度、行政执法监督卡制度和案件回访征询制度,细化案件承办人职责,明确责任追究,强化社会监督。近年来,由法制部门牵头,会同纪检监察、稽查、财务及有关科室,对社会影响较大的案件或当事人反映强烈的案件进行回访征询,广泛听取行政相对人意见和建议,及时纠正和改进行政执法过程中不足之处,确保行政处罚公正、恰当。
3、构建监督平台。一是建立优化经济发展环境镇(区)投诉站,健全“接诉、查处、监督”三位一体的直查快办机制;二是邀请人大代表、政协委员开展专题调研、视察;三是定期(每季度)走访民主监督员、行风监督员和驻镇(区、场)质量安全监督员,广泛征求批评、意见和建议;四是正常开展工作评议;五是加强对服务、执法工作的监察与回访。
通过我们的不懈努力,在普法工作和法治建设方面取得了一定的成绩,但与上级领导的要求、与“五五”普法规划的要求、与广大企业和人民群众的要求相比还相差甚远。我们表示在今后的工作中,努力按照上级部署要求,牢固确立高目标追求的思想,服从大局,服务大局,进一步加强普法和法治建设,规范执法行为,提高履职水平,为争创普法和法治建设先进单位,更好地推动质监事业和地方经济又好又快发展作出不懈的努力。
第5篇:质监局工作汇报
近年来,襄城县质监局紧紧围绕省局提出的“服务、建设、和谐、发展”八字方针,立足县域经济实际,加大技术机构投入力度,不断完善检测检验手段,强抓机遇,借水行舟,积极探索在一个农业大县、在一个经济欠发达地区,如何加速质监事业发展的新路子。
我局检测中心现有编制人数38人,其中,在岗29人,病休4人,停薪留职5人。中心现有实验室总建筑面积405平方米,固定资产总额99.5万元。其中,计量检测实验室面积105平方米,检定仪器设备价值29.5万元,建立有电能表、水表、加油机、压力表等社会公用计量标准8项。新购的x射线、心脑电图机等五项标准,正在申请建标;质检实验室面积300平方米,实验仪器设备固定资产70万元,检测项目达到 45种产品346个参数。中心的业务收入连年攀升,由XX年的几万元发展到2010年的六十多万元,事业发展实现了质的飞跃。
近年来,襄城速度——一个崭新的名词出现在河南区域经济发展研究者的视野,并被媒体频频引用。襄城县在河南省县域经济综合实力排序中曾被列为十个快进县之一。而我局检测中心的检测项目和检测能力,已经与襄城县域经济的快速发展不相适应。如何提高技术机构的检测水平和技术保障能力,增强履职能力,提升服务经济社会发展水平,已成为近年来我局迫切需要解决的难题之一。
一、提高认识,转变观念,高度重视技术机构的发展。
随着经济社会的飞速发展和科学技术的日新月异,我局技术机构在满足日益增长的地方经济发展、满足自身技术发展等方面存在诸多不足。局党组经过认真调研,深刻分析,一致认为必须把加大技术机构建设作为我局实现长足发展的头等大事来抓,把检验工作重心着眼于政府关注、群众关心的热点、难点问题上,局党组认真总结出制约技术机构发展的薄弱环节:一是技术机构现有的检测检验项目和技术水平较低,与地方经济快速发展的要求不相适应。二是现有检测设备不能满足质检工作发展的需要。由于技术水平薄弱以及检测检验项目的限制,使我局的行政执法和综合管理工作手段相对滞后。为此局党组迅速调整了工作思路:一是转变了过去重监督执法、轻技术机构建设的工作方式。全面履行职能,在开展打假治劣、确保两大安全的同时,坚持科技兴检,加强技术机构建设,提高质监工作服务经济社会发展的能力,使质检工作步入科学发展的轨道。二是在技术机构的建设上转变过去重生存轻发展的工作方式,把如何加强技术机构建设,提高服务经济社会的能力,作为我们技术机构的发展方向。三是在技术机构的发展上转变过去重创收轻服务的工作方式。围绕我县经济社会的发展需求,检测工作以“服务企业”为主线,积极探索服务企业的新方法,在服务中求发展、在服务中树形象,通过不懈努力,中心的工作取得了经济效益和社会效益的双丰收,有力的促进了技术机构的健康快速发展。
二、创造条件,筹措资金,加大技术机构“硬件”配置。
技术机构不仅是质监工作的强力支撑和优势所在,同时也决定着质监部门服务地方经济发展的能力,而项目和设备的合理配置又直接影响着检测能力的提高。近几年来,我局几届班子都是在债务困扰、资金紧张的情况下,积极压缩行政性公务开支,不遗余力上项目,全力以赴拓宽检测范围。仅2010年我局事业发展投入资金就达近30万元,占到了全年事业收入的33%。其中,投资10多万元新上了b超、x射线、显微镜、酸度计、心脑电图监护仪等检定装置,提高了医疗器械等计量器具的强检率和准确度;投资5万多元,对食品化验室的21套(台)设备进行了完善,更新;投资近2万元,置换了一台价值5万元的60吨万能材料试验机;投资近8万元购置了六台电脑和一辆检测用车,满足了检测中心日常工作及办公的需要。投资4万多元,对中心食品检验室、职工阅览室、职工餐厅、职工体育活动室、办公楼卫生间彻底进行了改造。通过改造,食品检验室面积由原来的95平方米增加到现在的180平方米,拥有液相、气象色谱仪等仪器设备71台(套)。食品检验人员也由原来的2人增至4人,检验能力大幅提高。至此,我局食品检验及比对工作真正实现了用自己的人员、靠自己的设备,进行“独立检验”的目标。中心项目投入的加大,使业务收入也有了大幅度的提高。
三、深入调研,找准定位,围绕企业需求上项目。
满足企业发展的需求,是我们质监部门各项工作的核心。近年来,我局结合县域经济发展的需求,着力优化配置技术检测资源。面粉加工是襄城县的优势产业,而抓好面粉的产品质量在我县就显得至关重要。为满足面粉加工行业的需求,我局新上了高筋小麦粉、低筋小麦粉、挂面、花色挂面等检测项目,采取对面粉加工企业定期检查与随机抽检相结合的方式,为面粉企业把好出厂关,保证了人民群众饮食的安全;煤焦化循环经济园区是我县的新型工业园区,煤炭是园区的主要产品,煤炭的权威质量检验工作一度成了园区上上下下关注的事,我们急企业之所急,及时建立了煤炭实验室,使企业“足不出县”就能拿到快速、权威的法定检验结果,同时也为我们带来了可观的经济效益;随着烧结普通砖被逐步淘汰和取缔,新型建材迅速占领市场,我县新型建材生产企业现有45家,相当一部分企业存在技术能力薄弱、产品质量不稳定等突出问题,个别企业求利心切,不注重产品标准的执行和产品质量的检验,给建材市场带来安全隐患。针对这些问题,我局及时用旧的建材检验设备置换了一台新的60吨万能材料试验机开展检验,同时对不具备自行检验能力的企业,要求其必须与我局签订委托检验协议,保证产品出厂的质量,检验结果每季度通过媒体向社会公布。目前,我局通过深入调研,进一步找准了下步中心项目建设的定位和方向:2010年我局拟在水泥、人行道方砖、铝塑门窗、下水管道、建筑钢材、建筑涂料、出租车计价器、汽车检测线车速里程表、燃气表等项目上,有针对性的建标和认证,以满足不同行业检测检验的需求,满足地方经济快速发展的需要,满足我局技术机构快速发展的强烈愿望。
四、内外兼修,提升技术,不断提高检验人员技术水平。
一是通过参加专业培训的方式提高技术人员的检测水平。积极组织检测人员参加省、市局举办的各种培训,仅2010年技术机构人员外出培训多达22人次,培训科目涉及内审员、微生物、加油机、食品添加剂、x光机、心脑电图机、能源计量、新闻宣传报道等内容,收到了实实在在的效果。2010年,我局在国家级刊物《粮油仓储科技通讯》杂志上,发表了《关于国家标准gb/t22325-2010(小麦粉中过氧化苯甲酰的测定高效液相色谱法)精密度的问题》的文章,在新标准解读方面作出了积极的探索,受到了国家级专家的关注和肯定;二是鼓励员工参加学历教育,积极申报各种职称。目前我局检测中心现有的29名技术人员中,已达到本科学历4人,专科学历17人,助工8人,高级工6人。三是通过考试、聘用引进专业技术人才。2010年,我局招聘了2名食品检验专业大学生和1名经验丰富的质检工程师,还根据工作需要,通过省、市局面向全社会公开招聘的3名本科生也即将上岗。全年定检计划完成率达100%,检测机构检验报告差错率小于0.05%,确保了检验报告的科学、公正、权威。我局参加省、市局组织的两次比对试验(小麦粉、砖)结果均在标准规定要求范围内,合格率达到100%。
五、整合资源,优化配置,实行检定检验与监督管理的有机结合。
为进一步发挥计量监督管理工作的职能,促进计量技术机构的健康发展,2010年下半年,我局将计量监督股单设,对新设立的计量股交由主管中心的领导分管,不下达任何经济指标,具体负责对社会在用计量器具进行普查登记、监督执法,同时对中心检定科室的周检率完成情况进行监督,形成了检定检验与监督管理既相互分离又有机结合的工作模式,做到了资源的优化配置。半年来,计量器具登记备案工作取得了很大进展,共排查出在用漏检计量器具近千台(件)。对加油机、衡器等器具的周检工作进行了有效的专项监督,计量器具受检率显著提高。此种管理模式为我局2010年的首次尝试,极大地提高了计量器具监管的有效性,为明年把此种管理模式进一步推行到对企业的产品质量检验监管方面做了有益的探索。
质监事业要有长足发展,就必须要发展壮大技术机构。近几年我局检测中心在组织领导、人才引进、资金投入、监管模式等事业发展方面采取了一些必要的尝试,为技术机构的快速发展奠定了一定的基础。下一步,我局将围绕县域经济发展的需求和产业特色,制定切实可行的技术机构发展三步规划:一是进一步加大人才建设力度。通过岗位培训、职工自学、学历提升、技术比武等立体式培养模式,使检验人员的技术水平再上一个新的台阶。二是进一步加大技术机构资金投入。2010年,我局在去年的基础上,再投资30万支持中心项目建设,为中心的长足发展提供资金支持;三是进一步选准适应项目并狠抓落实。我局将根据既定的检测中心项目建设的定位和方向,找准市场最需要的切入点,确立以政府、企业、消费者需求为中心,以技术机构设备、人才、信息为依托,以服务地方经济建设为方向的发展思路,开拓出一条技术机构与地方经济建设和谐双赢的发展之路,开创出质量技术监督工作的一片新天地。
第6篇:质监局二00五年工作总结
文章标题:质监局二00五年工作总结
2005年,XX质监局在省质监局和市委市政府的领导下,发扬艰苦奋斗敢闯敢干的XX精神,以开展保持共产党员先进性教育为动力,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神,紧紧抓住发展第一要务,围绕省局和市委、市政府的重大工作部署,全面推进质量兴市工作,在源头抓质量、农业标准化、特种设备安全监察
等方面采取新举措,各项工作取得了新突破,有力地推动了地方经济发展,为构建和谐质监奠定了坚实基础。
一、重点突破,整体推进,履职尽责服务经济
1、以名牌战略为重点,质量兴市再度深化。去年成功召开质量兴市大会后,全市上下高度重视质量工作,把质量兴市作为经济发展的重要抓手和动力,以质量创品牌,以质量树形象,以质量促发展,推进了“三个转变”,发展了“三大经济”。2005年,市委、市政府对“质量兴市”再发动、再鼓劲,掀起了新一轮高潮。一是进一步加大宣传力度,营造质量氛围。通过标语、广播、电视、报刊等各种途径大力宣传质量工作,普及质量知识。在九月质量月活动期间,组织成员单位、重点企业代表、学校代表等参加的以“奉献优质产品,构建和谐社会”为主题的万人质量大会,开展了以宏扬企业文化为特色的文艺汇演、技能比赛、演讲比赛等活动。举办了质量诚信专题座谈会,开展了质量诚信进校园、进工厂、进商店等宣传服务活动,举办了质量诚信图片展。二是广泛开展质量培训,更新发展观念。召集全市40个重点食品生产企业的厂长(经理)召开了食品质量安全会,重点培训质量责任、质量管理等方面知识,提高了质量责任主体的责任意识。举办《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》两个国家标准培训班,参会人数250人次,启动了全市卓越质量管理的绩效评价工作,激励和引导企业追求卓越质量。三是强力推进名牌战略,增强竞争活力。全市制定了名牌战略发展规划和相应的扶优政策,三县一区政府相继出台了质量奖励政策,推动以质取胜战略,切实加强了保名护名和名牌产品的培育工作。明确对重点行业和骨干产业的扶优扶强措施,建立健全了获得生产许可证企业以及年销售收入在100万元以上生产企业的电子质量档案,加强了对重点企业生产技术人员的质量管理知识培训,帮助16家企业完善了产品出厂检验制度,提升了企业质量管理水平和产品质量水平。全市新增4家生产企业4个产品申报争创第七届名牌产品,有6家企业获得省级质量管理先进单位称号,2人获省级质量管理先进个人,2家企业获得省质量信誉等级AA级称号。四是加强对质量兴市工作的监督考核。我局充分发挥质量兴市领导小组办公室和质量主管部门的综合协调职能,根据全市质量兴市规划,和省局和市人民政府签订的《合作协议》,定期对各区县和责任部门的工作和目标完成情况进行检查,及时向市委政府汇报质量兴市情况,反映存在的问题,有力地推动了质量兴市向纵深发展。
2、以食品质量安全为重点,源头监管更加扎实有效。食品质量安全事关广大人民群众的生命健康和社会稳定,全市系统认真贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》,根据XX小企业、小作坊多的具体情况,一方面帮助企业苦炼“内功”,另一方面强化监管,确保了食品质量安全。今年成功举办一期食品生产企业检验员培训班,毕业学员80名。及时召开全市取得老五类食品生产许可证的22家企业的换证会议,对新修订的食品质量安全市场准入审查通则和相应的审查细则进行了集中宣贯。组织召开了XX市学校食品质量安全现场会,对学校的桶装饮用水和豆奶饮料申证工作进行了集体宣贯,200余所学校代表到会接受了培训。年内新增16家企业17个产品申办食品生产许可证,按时完成了对全市22家食品生产企业30个产品生产许可证的年审工作。对桶装饮用水、腌腊制品、茶叶和金银花茶以及涉嫌苏丹红食品等产品进行了专项抽查,共抽查桶装饮用水44个企业45个产品,对不合格企业根据情节轻重,帮助查找原因,责令限期整改。在小作坊监督管理上,积极探索有效办法,“三把锁”锁住了食品质量安全,工作经验得到国家总局的肯定。第一把“锁”是定人定企的责任制度。局成立食品生产企业质量安全监管领导小组,全市系统整体推进、上下联动,实行食品质量安全“三定”(定人员、定企业、定责任),配套落实了相应监管措施和纪律,工作人员对所挂包的企业实施定期和不定期巡查、回访,加强年审、强制检定、监督抽查。第二把“锁”是一企一档的信誉制度。对辖区内的1304家食品生产企业,逐一建立了质量档案,按照企业质量信誉度,分A、B、C、D四类进行分类监管,对获证企业和质量较差的企业又分别建立了文书档案。食品企业质量档案做到了生产地域、产品、质量、人员、设备技术“五清楚”。第三把“锁”是实现电子警示的动态管理制度。局投资1万元自主开发了食品监管和工业企业质量管理动态监管软件系统
第7篇:质监局标准化工作汇报
质监局标准化工作汇报
文章
县
苹果种植,油菜籽种植,黑青稞种植
3个
县
麦类作物种植,蔬菜种植,徐中大蒜种植,油菜种植
4个
县
藏鸡养殖,藏猪养殖,牦牛育肥,荞麦种植
4个
县
藏鸡养殖,藏猪养殖,奶牛养殖,大蒜种植,干果加工,农田,葡萄种植,蔬菜种植
8个
共计26个项目
工业标准化工作
为加强企业标准化监管,全面掌握各类企业产品执行标准情况,消灭无标生产,督促企业依标组织生产,提高企业标准和产品质量水平,我局采取一系列措施,不断加强企业产品执行标准登记工作,严格杜绝无标生产现象,提高了全地区企业产品执行标准登记工作水平。
为保障企业产品执行标准登记工作的有效开展,我局主要采取了如下措施。一是制定《xx地区企业产品标准备案、登记监管制度》,下发《关于开展企业执行标准登记的通知》,对企业产品执行标准登记范围、登记时间和实施步骤做具体规定和要求。二是深入企业进行宣传,采取上门服务,分批次、分行业到企业进行宣传动员,强化企业标准化意识,提高企业产品执行标准登记积极性,引导企业形成“有标持标、无标制标或采标”的思想意识。三是开展摸底调查,统计本地区企业产品数及执行标准数。四是加强协调配合,完善数据信息。在《企业产品执行标准基本情况汇总表》的基础上,通过与工商等部门之间的联系与协作,达到信息共享,对企业数据进行逐一核查,做到底数清、情况明、数字准。五是开展执行标准登
记与服务工作。指导企业如实填报《西藏自治区企业产品执行标准登记申请表》,对产品执行标准进行登记,对没有执行标准的企业标准文本,为企业标准化生产提供有力的技术支撑。六是对辖区内生产企业执行标准情况进行监督检查,督促企业做到有产品就要有标准,有标准就要执行标准,并按标准组织生产,对无标生产和不按标准组织生产的,责令限期整改,不断加大对无标生产的查处力度;
截至目前,共完成建材生产、食品饮料生产、医药制造、眼镜制配等40家企业的产品标准登记工作,涉及83个产品52类标准,免费为企业提供标准文本65份。
表2:昌都地区生产企业产品执行标准统计表
序号
行业分类
产品类型
企业数量
产品标准
登记比例
备注
建材生产类
页岩砖、烧结空心砖、电杆、水泥、水泥制品
20家
100%
食品饮料生产类
啤酒、饮料、糌粑、面食加工、林下资源系列
9家
100%
医药制造类
藏药系列
3家
100%
眼镜制配类
验配眼镜
6家
100%
小作坊类
面食生产、加工
13家
小作坊类均未开展产品标准登记
糕点生产
22家
馒头生产
45家
共计120家生产企业,其中小作坊80家 三)地理标志产品保护工作
按照全区“要研究制定具有地方特色的优势产品标准,加快认证步伐,申报地理产品,发放通行证,扩大影响力,推动产品出高原、进市场”经济发展要求,服务特色产业发展,培育特色品牌,我局认真开展地理标志产品保护工作,目前共完成50个品种的特色产品的建档工作。按照《关于上报地理标志产品保护工作情况的通知》要求,已将獐子菌、类乌齐牦牛、丁青象牙玉、丁青虫草、绿叶辣椒、八宿荞麦等6个品种作为XX年地理产品申报名录上报至标准化处申请立项。
表3:昌都地区地理标志资源统计表
序号
项目所在地
项目名称
项目数量
备注
县
獐子菌
1个
县
牦牛标准化
1个
县
洛宗糌粑
1个
县
类乌齐糌粑,类乌齐牦牛,类乌齐风干牦牛肉,类乌齐虫草
4个
县
边坝白青稞糌粑,5号菜籽油,加贡乡叶布村人参果,马武奶渣,边坝贝母,藏红麦面粉,边坝虫草,金岭藏白酒,红麦麦片,加贡酥油
9个
县
察雅白荞麦粉,察雅藏被,察雅巴日蜂蜜,察雅花椒,察雅核桃,察雅元根,察雅人参果,察雅奶渣,察雅苹果,察雅藏香,察雅银腰带,察雅黑青稞,察雅鼓
13个
县
徐中大蒜,曲孜卡大红袍花椒,绿叶牌辣椒,拉荣酒曲,达美拥牌葡萄酒
5个
县
林卡葡萄酒,荞麦醇酒,荞麦系列产品,藏鸡,藏鸡蛋,鲁吉布,夏里刀,林卡花椒
8个
县
藏东干红葡萄酒
1个
县
丁青象牙玉,丁青巴格村手工艺品,丁青虫草
3个
县
青稞挂面,沙东酥油,雄松苦荞粉,贡觉藏药
4个
共计50个品种
组织机构代码管理工作
为使xx地区组织机构代码管理工作有效、有序开展,我局进一步理清工作思路,完善工作方法,落实工作措施,不断加强组织机构代码管理工作。一是对全地区机构代码办理的所有数据进行整理,确保数据库数据的有效性;二是下发《关于开展组织机构代码数据整理工作的通知》,由县商务局通知辖区未按时年检、变更、换证单位及时办理相关业务;三是印发《关于组织机构代码证年检、换证的通知》,要求各单位及时办理相关业务;四是推行便民式服务,公示《组织机构代码办理指南》、印制《xx地区组织机构代码办理需提交材料》、发放《申领组织机构代码证基本信息登记表》等,竭力为办证单位提供便利与服务。至目前,已为全地区1774家党政机关、企事业单位、社会团体、民办非企业办理了组织机构代码,代码有效数据的档案扫描率与按期办结率一直保持100%,无差错、无投诉,有效保证了机构代码办理工作质量与工作效率。XX年1月至4月,共办理代码年检140份,新办35份,变更47份,到期换证181份,区内迁出1份,注销2份。
积极开展其他日常工作。
二、存在的主要问题
由于我地区标准化工作起步晚,基础薄弱,标准化技术水平相对落后,与社会发展的要求相比,目前还存在着明显的差距,存在不少的问题,主要表现在:
1、标准化人才队伍建设力度不够。标准化工作人员业务水平有待进一步提高,特别是专业知识需要及时更新和补充。
2、标准化宣传、培训力度不够。对生产企业就标准化法律、法规的宣传力度不够大、范围不够广,造成部分企业及群众对标准、机构代码等内容的不了解。在农业标准化方面,由于传统生产习惯改变难度较大,农牧民对标准化生产的内涵了解也不够,能应用标准进行生产的比例还很小。
3、工作效率有待提高。与相关部门的协调、配合力度不够,职能能不得到充分发挥。如农业标准化工
作,就需要农牧部门的大力支持与协助,否则工作很难开展。
4、企业标准化意识不强,对标准化的重视程度不高。企业不重视标准化人才培养,其技术管理人员数量较少、素质不高,产品质量保证能力较差。
5、县乡等基层工作开展难度大。因无县级质监部门,加之xx属高山峡谷,各县距地区所在地路途又较远,标准化工作业务性又强,造成县乡等基层标准化工作难度大。工作中往往因为路途远或雨季等诸多原因,各县的企业标准检查、机构代码办理等工作不能如期开展。
三、下一步工作思路
继续按照自治区质监局的工作部署与要求,结合我地区实际情况,坚持以“农业标准化”为突破口,夯实标准化基础工作,加强企业标准化监管与服务,努力推进xx标准化工作上台阶,着重做好以下几方面工作:
1、加强学习,提高工作水平。加强标准化法律法规及业务知识的学习,积极参加标准化相关培训,不断提升标准化工作人员整体素质。
2、强化监管与服务,发挥职能职责。遵循“寓监管于服务之中,在服务中体现监管”的工作方针,在加强企业的职能监管的同时,帮助企业解决工作中遇到的实际困难,帮助企业做好标准化管理工作。
3、细化宣传措施,增强宣传实效。通过设点宣传、深入企业、深入社区的途径,采取组织座谈、悬挂宣传横幅、发放宣传单、张贴宣传画等方式,大力加强标准化宣传工作,积极引导企业参与标准化活动,普遍提高企业标准化意识,大力提升标准化的社会影响力。
4、加强三个协调,寻求支援配合。一要加强与区质监局相关处室的协调,及时掌握政策信息,争取更大的技术支援;二要加强与兄弟局的协调,寻求帮扶,分享标准化资源,促进标准化工作的正常运行;三要加强与地区及各县相关部门的协调,争取工作中更多的支持与配合。
5、全面开展标准化工作,充分发挥标准化对经济发展的推动作用。一是加强“类乌齐县牦牛育肥标准化示范区”及“八宿县荞麦种植标准化示范区”的指导与服务,推动农业标准化示范区建设的顺利进行,同时,按照“xx地区十二五标准化项目规划”,积极申报农业标准化示范区建设项目;二是推动全地区120家企业的160多个产品的采标工作,为无生产标准的企业标准文本,杜绝无标生产,切实加强工业标
准化的监督管理;三是拓展代码办理服务领域,进一步完善代码办理的服务与措施,增强代码办理服务功能,为办证单位提供更大便利;四是扎实开展地理标志产品保护工作,引导和鼓励企业开展申报工作,帮助企业做好相关技术文件资料,进一步将辖区特色产品就知名度、生产规模、市场潜力等因素进行综合分析和筛选,积极申报地理产品保护项目;五是做好企业标准化人员培训,促进企业建立标准化工作队伍,提高企业标准化管理和标准化工作人员的法制意识和业务素质。
xx质监局标计科
文章
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