电子证照工作汇报（精选8篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“证照管理工作总结”。
第1篇：电子证照应用的思考
关于电子证照应用的思考
一、从前证照使用管理存在的问题和原因
（一）证照种类数量繁多。2008年春节联欢晚会上演的小品《开锁》中，演员黄宏一口气说出了身份证、结婚证、房产证、独生子女证、驾驶证、下岗证、上岗培训证等十几个证件时也无法证明自己小品中的身份。现实中，个人的证照远不足这些。据不完全统计，有近90种。可以说，繁多且复杂的证照成为中国社会管理的一大让人心烦的特色。
（二）伪证假证泛滥成灾。长期以来，制售、贩卖假证件（执照）的小广告始终是城市的“牛皮癣”，且屡禁不绝。假证难禁说明假证的使用、制售的市场空间巨大，其根源在于老百姓生活生产需要的证件太多、办证太难。要办理一个新的证件，又需要其他的证件来证明。当无法提供证明的证件时候，就办不了新的证件，最后就只能够从市场购买假证。造成上述两个现象的主要原因是落后的证照使用管理。表现在以下方面：一是趋利性。权利的趋利性和监管缺位促使政府各部门乐于发证，借机收取各类手续费，甚至故意造成一证难求，或出卖证照进行权利寻租。二是分割性。各部门发放的证照，只给行政相对人，证照信息不愿意提供其他部门共享，致使证照无法进行跨部门的验证，为伪证假证的泛滥成灾提供了机会。
（三）以人为本观念还较为薄弱。反复要求社会公众提交证照纸质材料，或要求办理证照年检，致使多次往返、反复提交的现象不绝。群众办证负担加大、办事效率低下，社会证件管理和服务的运行成本增高。
（四）证照电子化程度偏低。现有的网上审批等电子政务应用系统对证照的使用没有明确的要求。证照电子化、网络化严重偏低，政府网上审批业务协同和流程优化不够，致使行政审批过程中的证照受理、办理、管理还停留在纸质形式。
二、推行证照电子化应用的积极意义
为了从根本上解决证照使用管理中存在的问题，必须加快推行证照电子化应用。这是指按照统一的标准，制作和推行电子化证照，实现电子证照在网络环境中的发放、使用和管理。当前，开展制作电子化应用具有积极的意义：一是有利于改变证照长期以来的纸质形态，节约大量的资源，为节能减排做贡献。二是有利于打击和大幅度减少伪证假证。证照电子化应用为基于网络环境开展证照信息共享提供了技术手段，将使伪证假证没有藏身之地。三是有利于提高行政审批效率，改变了证照现有的受理和办理流程，打破证照新型时空间隔以及部门分隔，优化整合证照管理和服务职能，促进新型政务工作模式的确立。四是有利于促进全社会信任体系建设，构建高效、优质、安全的证照服务。五是有利于促进数字福建建成成果的整成，促进资源共享利用，推动和带动全省电子政务深化应用，在更高水平上提升数字福建建设应用水平。总之，推广证照电子化应用，将减少群众办理证件负担、减少证件社会运行成本，增强证件的服务能力，根本上杜绝假证泛滥，提高证件的管理水平，在更高水平上进一步优化经济社会发展环境。
三、实现“一号”申请，简化优化群众办事流程
依托统一的数据共享交换平台，以公民身份号码作为唯一标识，构建电子证照库，实现涉及政务服务事项的证件数据、相关证明信息等跨部门、跨区域、跨行业互认共享。在群众办事过程中，通过公民身份号码，直接查询所需的电子证照和相关信息，作为群众办事的依据，避免重复提交，实现以“一号”为标识，为居民“记录一生，管理一生，服务一生”的目标。
例如：在以前办理社保卡，需要向指定银行提交身份证、身份证复印件、本人1寸近照、申请表等资料，而且提交资料后还需等银行在30个工作日内审批。而现在，只需要在银行自助机上仅凭本人身份证原件申请办理，10分钟内就可以拿到社保卡。又如：以前办理工商营业执照，需要提交身份证、身份证复印份、营业地址证明等各类纸质证明资料，先核名，5个工作日才能拿到核名通知书，然而才能进一步办理营业执照。而现在，只需本人身份证和填写一张申请表，现场就可以在自助机上打印营业执照。
互联网下的政务服务，本质是服务数据化，服务在线化，通过“鲜活”数据和在线服务提升政府服务质量。核心是减少中间环节，使得服务均等化、扁平化、便捷化。实现三个转变：“群众跑腿”变为“信息跑路，“群众来回跑”变为“部门协同办”“被动服务”变为“主动服务”。以达到三个“一”目标：“一号”申请，“一网”通办，“一窗”受理。加快推进部门间信息共享和业务协同，简化群众办事环节、提升政府行政效能、畅通政务服务渠道，着力构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。
第2篇：“证照分离”工作情况汇报
国土资源局高新技术产业开发区分局关于“证照分离”工作情况汇报
根据上级主管部门要求，为进一加强测绘质量监督检查工作，高新区国土分局自2018年四月发布《关于测绘资质审批监管方案的指导意见》以来，不断推进“证照分离”工作进程,始终坚持贯彻落实相关业务事项，逐步建立“双随机”机制,由传统监管向信用监管转变。现将工作情况汇报如下：
一、简化办事流程，公开办事程序。
实行标准化管理和网上办理，网上业务办理已发布于山东省行政权力事项动态管理系统，明确审批标准和办理时限，最大程度减少审批的自由裁量权，实现办理过程公开透明、办理结果有明确预期。公开测绘行业信息，公开《基础测绘成果数据使用申请表》。
二、建立健全“双随机一公开”抽查机制。
随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，主要是对相关单位开展测绘成果质量、测绘资质、测绘地理信息标准、地图市场的监督检查，最后将检查情况及查处结果及时、统一向社会公开。
三、建立激励和问责机制
通过建立激励和问责机制，对工作落实到位、积极作为的典型及时通报表扬；对敷衍塞责、工作不力、延误改革的，按程序通报相关部门严肃追究相关单位和人员的责任，确保改革落地生根。
四、自觉接受社会监督。
“证照分离”工作开展以来，高新区国土分局通过政务平台主动及时向社会公布测绘行业相关工作情况。实现社会共同监管，充分发挥行业组织的舆论效应和社会公众的监督作用，推动市场主体自我约束。
目前，高新区国土分局尚未接到测绘相关业务办理。
第3篇：上海市加快推进电子证照应用实施方案
上海市加快推进电子证照应用实施方案
为进一步推进电子证照应用，加快实现政务服务“一网通办”，精简各类办事材料，提升企业和群众获得感，根据国家“互联网+政务服务”有关规定以及市委办公厅、市政府办公厅印发的《全面推进“一网通办”加快建设智慧政府工作方案》（沪委办发〔2018〕14号），制定本工作方案。
一、基本原则
一是减证便民。贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的部署要求，将电子证照工作与证明事项清理工作有机结合，取消没有法律法规规定的证明事项，从源头上缩减证照规模，最大程度支撑政务服务“一网通办”。
二是应用导向。统筹开展电子证照建设与应用工作，注重每一类电子证照的完整归集和实时更新，建好一类、应用一类，以应用促完善，第一时间发挥电子证照对于减材料、减跑动次数的作用，最大程度便企利民。
三是突出重点。围绕与企业群众生产生活最密切的领域以及反映最强烈的堵点问题，优先梳理一批高频证照，先易后难、以点带面推进电子证照应用，形成高效有序的工作局面。
四是安全可靠。全面落实国家有关安全要求，积极运用国产化安全可靠技术产品，强化电子证照全生命周期安全管控，确保电子证照真实性和有效性，保障信息安全、应用安全，保护企业和个人隐私。
五是制度保障。建立健全电子证照配套管理机制、技术规范和业务规定，促进电子证照各项工作制度化、规范化、程序化。明确电子证照管理部门、制发部门、应用部门责任边界，发挥各方积极性，提升工作合力。
二、总体目标
统一电子证照库服务于本市政务服务“一网通办”，围绕办事申请、受理、出证等环节，对行政机关制发的各类证照，进行电子化应用，减少纸质材料使用。本市电子证照库由市级统建，各区、各部门不再重复建设，并根据标准规范，向统一电子证照库归集数据，依托统一电子证照库开展政务服务应用。统一电子证照库建设范围主要包括，本市各级行政机关、履行公共管理与服务职能的事业单位和人民团体在依法履职过程中制发的各类证件、执（牌）照、批文、鉴定报告、证明材料等。
本市电子证照建设与应用主要分为三个阶段，各阶段工作目标如下：
试点阶段（到2018年底）。完成顶层设计，建立健全管理制度，制定技术标准规范。形成全市证照目录体系，建成和完善统一电子证照库，重点完成不少于15类高频电子证照归集入库。在社区事务受理中心，开展身份证、居住证、出生医学证明的电子证照应用；在“一网通办”全流程一体化在线服务平台、线下实体大厅，开展身份证、营业执照等4类电子证照应用。
全面推进阶段（到2019年底）。完成50%电子证照归集入库，能够通过“一网通办”平台，实现证照共享，替代纸质材料提交。
完善阶段（到2020年底）。对于可实现电子化的、有应用需求的证照，实现100%归集入库，电子证照应用与政务服务事项办理深度融合，逐步推进电子证照向社会化应用领域延伸，企业群众办事所需提供的纸质材料明显减少。
三、工作任务
（一）电子证照应用服务
1.线上办事材料免交。实名用户通过“一网通办”平台、市民云APP申请办理政务服务事项时，如申请材料已归集至统一电子证照库，用户无需上传或提交。（责任单位：市政府办公厅、市大数据中心、各区、各相关部门。试点时间：2018年12月）
2.社区事务受理材料免交。个人至社区事务受理中心办事，如申请材料已归集至统一电子证照库，工作人员通过“一网通办”社区事务受理子平台直接调取，申请人无需提交相应纸质材料。（责任部门：市民政局、市政府办公厅、市大数据中心、各相关部门。试点时间：2018年12月）
3.实体大厅办事材料免交。申请人在市级部门办事大厅、各区行政服务中心、公安机关服务窗口办理事项时，如申请材料已归集至统一电子证照库，工作人员通过统一受理平台或现场服务系统直接调取，申请人无需提交相应纸质材料。（责任单位：各相关部门、各区、市政府办公厅、市大数据中心。试点时间：2018年12月）
4.现场电子亮证。行政相对人在特定的现场执法、检查或办事过程中，可通过市民云APP出示相关电子证照，向工作人员表明身份、资质，工作人员在线上进行验证，替代纸质证照核验。相关职能部门就电子亮证应用场景，明确电子亮证行为的合规性。（责任部门：市政府办公厅、市大数据中心、各相关部门。试点时间：2018年10月）
5.证照到期提醒。为实名用户提供证照到期主动提醒服务，通过市民云APP、“一网通办”总门户、手机短信等途径推送。（责任部门：市大数据中心、各相关部门、各区。试点时间：2018年10月）
6.证照自助打印。市级部门办事大厅、区行政服务中心等实体大厅根据实际需要，配备全市统一标准的自助打印设备，办事人员通过身份认证后，可自行打印名下电子证照，供窗口办事等场景使用。（责任单位：各区、各相关部门、市大数据中心。试点时间：2018年12月）
7.证照社会化应用。在确保应用安全的前提下，逐步推进电子证照在企业招投标、检验评测、第三方审计、社会化认证等领域的社会化应用。（责任单位：市政府办公厅、市经济信息化委、市大数据中心、各相关部门、各区。完成时间：2020年12月）
（二）电子证照库功能建设与数据归集
1.建立全市证照类型目录库和照面信息库。各区、各部门根据统一要求，全面梳理本单位制发的证照，以及每一类证照的底图模板、标签项、数据项、印章图片等照面信息，并向市大数据中心报送（区级部门经区政府统一汇总后报市大数据中心）。市大数据中心进行汇总、对比、确认、整理后，形成全市证照类型目录库和照面信息库，由市大数据中心和各单位动态更新维护。（责任单位：各区、各部门、市大数据中心。完成时间：2018年12月）
2.建立“证照—事项”清单。各区、各部门针对证照类型目录库中的每一类证照，梳理使用该类证照的所有政务服务事项，建立“证照—事项”清单，向市大数据中心报备，并进行动态维护，作为电子证照替代纸质证照的总场景目标。（责任单位：各区、各部门、市大数据中心。完成时间：2018年12月）
3.完善统一电子证照库。对统一电子证照库进行升级完善，强化电子证照接入和管理能力，优化安全架构。完成本市统一电子证照库与国家政务服务平台对接，推进本市电子证照照面信息向国家政务服务平台汇聚，并实现电子证照跨省市调用。（责任部门：市大数据中心。完成时间：2018年10月）
4.升级改造电子签章系统。根据国家相关标准规范，升级改造电子签章系统，实现电子印章使用、验证等环节统一管理。对接本市统一电子证照库，为电子证照制发和应用提供用章签署功能，确保电子证照来源的真实性、完整性以及签署行为的不可否认性。（责任部门：市经济信息化委、市大数据中心。完成时间：2018年10月）
5.制作电子证照模板。根据证照照面信息库每一类证照样式，制作电子证照模板；委托电子印章制作单位根据每一种印章图案，制作电子印章。（责任单位：市大数据中心、各区、各部门。完成时间：2019年12月）
6.对接制发证，实现证照完整归集和实时更新。各区、各部门针对本单位制发的每一类证照，选定制发证模式并制定系统对接方案，开展相关业务系统与统一电子证照库的技术对接，实现新增纸质证照与电子证照同步制发，并将相关业务系统中的历史存量数据归集至统一电子证照库，确保每一类证照完整归集。建立电子证照同步更新机制，一旦证照状态和内容发生变更，同步更新至统一电子证照库，确保数据准确无误。（责任单位：各区、各部门、市大数据中心。完成时间：2020年12月）
7.优先完成一批高频证照归集。各相关部门优先完成一批高频电子证照（见附表）制作与完整归集。（责任部门：各相关部门、市大数据中心。完成时间：2018年12月）
（三）制度规范建设
1.制定电子证照管理办法。细化电子证照管理部门、制发部门、应用部门的职责，明确电子证照制发、应用、维护、安全监督等环节的具体管理要求，制定《上海市电子证照管理办法》，为电子证照库建设和应用提供制度保障。（责任部门：市政府办公厅、市政府法制办、市大数据中心。完成时间：2018年11月）
2.完善电子证照技术规范。对照国家政务服务平台电子证照、电子印章、电子签章相关标准规范，完善《上海市电子证照库建设技术标准》等，确保本市电子证照能对上兼容、跨省互认，为各区、各部门开展系统对接提供规范指引。（责任部门：市大数据中心、市标准化管理部门。完成时间：2018年9月）
四、职责分工
市政府办公厅是本市电子证照的综合管理部门，在市政务公开与“互联网+政务服务”领导小组框架内，建立健全管理和工作机制，加强统筹规划和组织协调，定期开展督查和通报。市大数据中心是统一电子证照库建设主体，承担系统建设、应用对接等工作。市经济信息化委负责加强信息化工作统筹，推进全市电子印章建设与应用。市标准化管理部门负责组织制定电子证照标准规范。电子政务项目审批部门负责加快电子证照相关项目审批。市财政部门负责落实相关经费。
各区、各部门是电子证照的制发主体和应用主体，根据全市标准规范和统一部署，加强电子证照工作的组织领导，按时完成电子证照制作、归集和应用等工作任务。
第4篇：引入区块链技术建设电子证照库
引入区块链技术建设电子证照库
作者 lzl727 关注
2017.05.12 23:16 字数 3565 阅读 103评论 1喜欢 2 上文《趋同进化：充分竞争的结果》提到，在一个充分竞争的成熟领域，不要总想着能搞个大创新。那么，创新最容易从哪里产生呢？从新兴领域。发展不成熟、竞争不激烈，创新的空间就大。在这个领域加入圈子外新的东西就容易产生创新。今天的话题就是这样产生的一个想法。
自2015年起，各类“证明你妈是你妈”“证明我是我”等奇葩现象引起社会热议。2016年政府工作报告提出大力推进“互联网+政务服务”，其中一个重要工作就是建设电子证照库，以公民身份证号码作为唯一标识实现“一号”申请，避免重复提交办事材料。
在现实工作中，电子证照库建设面临诸多难点。其中一个难点是如何保证电子证照的法律有效性和可信度。惯常做法是，依据电子签名法，用数字证书和电子签章对电子证照进行封装，确保电子证照数据的真实性、完整性。
但此种方式目前至少存在两个问题。一是数字证书和电子签章没有统一标准。电子证照数据来自于各部门业务应用系统，各系统采用的数字证书和电子签章五花八门且不互通互认，难以统一。二是电子证照的可信验证受承载网络、认证中心等条件限制，使用上并不方便也难以推广至政府以外行业。
能不能建立一种去中心化的共识机制来实现可信身份认证、数据安全存储、防伪溯源、隐私保护等功能，让电子证照数据能够自证清白？当下互联网新兴热点区块链技术似乎为我们打开了一条思路。
区块链
什么是区块链技术？
所谓区块链技术（简称BT，Blockchain technology），也被称为分布式账本技术，是一种互联网数据库技术，其特点是去中心化、公开透明，让每个人均可参与数据库记录。区块链将数据区块以时间顺序相连的方式，组合成一种链式数据结构，并通过加密技术保证其不可篡改和不可伪造。
光看定义，每个字都认识。但连在一起究竟什么意思，我们先从区块链为什么产生说起。说区块链，就不得不提到比特币。区块链技术并不是最近才出现，而是比特币这个真正意义上的数字货币在2009年被创造出来时一并出现的。分布式账本、去中心化信任、时间戳、非对称加密、智能化合约五大技术特征，是比特币一度被认为是能够颠覆传统金融的可怕力量。比特币的诞生，让价值像信息一样能够在网络中实现共享和自由流动。
互联网缩短了我们地理空间的距离和信息传递的时间。大家通过相同的网络协议，实现了信息的快速高效传播。和信息的传递不同的是，价值的传递有特殊性： 一方面，信息可以分享复制，而价值不能。我们把一条信息在朋友圈中共享或群发，就会产生多份信息让更多的人接受到还可以继续转发。但我们却不能把要支付的钱复制到对方账户上，而是要从自己的账户减掉一笔钱，让对方的账户增加一笔钱。
另一方面，价值有产权归属问题，需要信用背书。信息的传递可以不涉及信用问题，我们可以随意群发信息，不怕有陌生人接收（涉密信息除外），但我们却不敢随意把一笔钱转给哪怕一个陌生人（土豪随意）。
因此，要让价值像信息一样实现共享和自由流动，就需要解决两个问题：第一，如何解决产权和共享的矛盾；第二，如何解决共享中的信用问题，前提是不能依靠某个中心建立信用，如银行、券商、政府等各类信用中介。中心化信用的结果是导致信息的不对称，存在中心通过权力损害参与者利益、损害市场中其他方利益的情况。违反规则的人往往是规则的制定者。
基于以上需求，比特币应运而生。比特币的核心宗旨是发明一种不需要第三方的、不需要中介、自动运行的支付系统，也就是电子货币支付系统，这个电子货币支付系统中的信用不依赖中心权威背书，而是打造机器信用，实现可编程的金融。比特币使用的底层网络技术协议就是区块链，和互联网的网络协议能够确保加入的单个网络能够互通一样，这样一个共同使用的技术协议，确保了信用的流通和价值的流通。
区块链的本质就是一个去中心化的数据库，是一连串使用密码学方法产生关联的数据块，每个数据块中包含了一段时间内全网交易的信息，用于验证其信息的有效性和生成下一个区块。
可以把区块链简单地理解为一种全民记账的技术：以前转账交易的账本由银行来掌握，支付宝的交易账本由阿里巴巴掌握，这是典型的中心式数据库。那么，现在使用区块链技术，每个人自己的账自己记，各自有各自的一本账。当某人需要和他人进行交易时，和这两个人进行过交易的其他人的账本便可以成为信用证据，来验证双方的信用是否可靠，由此形成一种“人人为我、我为人人”的信用体系，便不再需要第三方信用背书。假设我某天收入2个比特币（BitCoin，下面用btc计量），然后花了0.5btc购买了一部手机。这个交易过程就包含了一个输入，即我收入的2btc；还有两个输出，一个是到商家的0.5btc，一个是给自己留下的1.5btc。我的电子钱包按格式规定打包好这个交易信息后，就向网络中广播这个交易事件。
比特币网络中第一个收到这个信息的节点，会对照比特币交易信息的格式规范，检查这个交易信息的合法性，符合规范才继续传播下去。很快全球整个比特币网络都收到这个交易信息，包括商家，而对于输出地址是商家的那0.5btc，就只有商家自己才能将这笔钱当作下一个交易的输入。这个交易事件在网络中完成了传播，商家在自己的终端看到了入账，就把手机给我。但这个时候，商家还不能用这笔钱。
与此同时，在比特币网络中，有一些节点叫做“矿工”，他们从事一项叫做“挖矿”的工作，就是负责整理、打包全世界一个时间段内新产生的比特币交易记录。打成的交易包就叫“区块”。每次一个矿工打包了新区块，就发送给全网络，各个节点就将最新的“区块”叠加在之前已经成功打包好的一系列区块上。这些区块从初始的第一个一直叠加到目前最新的一个，形成一个链条，这就是区块链。历史区块连成的区块链在网络上各个节点独立保存，数据统一，其实就是全网公开备份的交易记录帐本。刚才的交易事件所在的区块形成后，商家的钱才被确认属于他，可以用这笔钱了。而随着其他新的区块慢慢盖上去，这个记录就变得不可撼动。这就是“去中心化”的信任基础。区块链技术有什么用？
目前在现实生活中还不能用比特币进行刚才那样的交易，非官方形成的数字货币暂时无法成为全世界认同的法定货币，但区块链技术却火起来了。解决了“去中心化”的信任问题，不再依靠第三方来建立信用和信用共享，从原理上看确实可以颠覆以中心化管理为主的现代商业社会，提高整个社会的运行效率。复式记账法是现代商业社会的一个基础商业制度。相对于单式记账法，复式记账法需要记录每项经济业务在两个或两个以上关联账户中的交易记录。这样的记账方法能够完整系统反应资金增减变动的来龙去脉及经营成果。而区块链的分布式账本技术直接让所有的交易可信赖、可追溯。同时，保护私有财产的法律制度也将以智能合约的形式来实现。你的所有资产就是数字货币，只要你不交出区块链的私钥，就无人能夺走你的资产，也没有人能改变和终止这种智能合约。通过区块链技术，不仅可以实现去中心化信任、数据信息不可篡改，区块链共享网络组成后，通过动态发布智能合约，还可以持续扩展在此区块链网络上的应用场景，对主链不造成影响。
因此，当区块链技术在整个社会深度应用时，现有的商业社会就将被颠覆。现在区块链逐渐应用于其他领域。贵阳市发布的《贵阳区块链发展和应用》白皮书就提出了区块链在政务、民生、商务中的多个应用场景，然而却没有提到电子证照库的应用。
引入区块链技术建设电子证照库的思考
区块链技术具有去中心化信任、稳定可靠、不需要第三方介入的强安全共识机制、公开透明和不可篡改性等特征，使得只凭分布在网络中的分布式账本上的数据，就可以让所有人相信它的真实性，不需要第三方介入来证明。
那么，利用区块链技术组建区块链网络，借助去中心化、同步记账、交易身份认证、数据不可篡改、以及数据加密等手段实现电子证照库的归集、检索、查验比对，将彻底解决政府、企业、公民之间的证件查验难题，提升政府治理能力的现代化水平，为市民生活提供便利。
运用《贵阳区块链发展和应用》白皮书中提出的主权区块链和“绳网结构”理论（见《走进贵州大数据综合试验区展示中心》）建立电子证照区块链。政府部门在发放证照时，将发证记录写在区块链上，证照持有人就相当于有了一笔证照收入，只要在互联网上就可以随时获取，不用跑到大厅领证。使用时出示电子证照并授权，验证方获得授权后可在线查验，不需要持有人携原件备查。查验记录也将永久保存，并为今后的查验提供支撑。应用范围越广，使用成本越低。全程不需要第三方机构进行信用背书，在线办事过程公开透明，结果实时更新。
目前这只是我的一个设想，需要进一步深入论证其技术可行性。即使技术可行，且有具备足够实力的公司成功将其产品化并达到充分成熟度，基于区块链技术的电子证照库的推广应用还需得到政府和法律的认可。我们可以先在传统的“数字证书+电子签章”方式下，引入区块链技术作为辅助手段进行电子证照应用尝试。道阻且长，期待群众“办证难、用证难”的困扰能够早日得到有效解决，重复提交材料和奇葩循环证明的场景能够一去不复返。
第5篇：食品行业无证照治理活动汇报
食品行业无证照治理活动汇报材料
根据市政府办公室关于食品行业无证照集中治理活动工作部署，县委、县政府高度重视，积极行动，组织质监、工商、卫生、食药监、综合执法等相关部门开展食品行业无证照治理活动。现将整治活动情况汇报如下：
一、强化组织领导，确保专项整治工作落到实。
为了更好的将此次专项整治行动落实
到实处，县政府成立了食品行业无证照治理领导小组，制定了《XXXXX县食品行业无证照集中治理活动实施方案》，组长由XXX副县长担任，各相关单位主要负责同志任成员,领导小组下设办公室，办公室设在县食品药品监督管理局，负责实施方案的贯彻落实，组织、协调、督导食品行业无证照治理活动的开展。方案要求在工作中各单位把专项整治与日常监管结合起来，并明确专人负责此项工作，对重点区域、重点对象、重点行业进行专项整治，精心组织,认真部署,严厉打击无照生产经营行为。在此次专项行动中,县食品行业无证照集中治理领导小组，先后多次组织召开食品行业无证照集中治理工作专题会议，各成员单位分别汇报无证照集中治理工作进展情况及存在问题，并对下一步工作进行安排部署，要求各单位加强领导，落实责任，确保全县食品行业无证照治理工作有条不紊的开展。
二、联合执法，深入开展食品安全专项整治
为落实好县政府食品安全整治工作要求，我们积极组织卫生、工商、质监、食药监、商务、综合执法等有关部门，对食品生产、流通和餐饮消费等各领域的食品行业无证照经营行为进行了全面排查。整治活动中，全县共出动执法车辆343辆次，出动执法人员896人次，排查食品单位1115户，其中无照经营户323户，包括食品生产加工点5家、食品经营门店59户、集贸市场经营摊点72户、餐饮店187户，所有无照经营户都已发放整改通知书，补办营业执照23个，取缔无证照经营食品户119户，处罚3户，确保了全县食品市场的安全稳定。工作中，我们努力做好办公室工作，履行好上传下达职责，收集汇总各部门整治行动的进展情况，上报给县政府，确保各位领导能够及时掌握整治工作动态，同时组织对各领域开展督导检查，将发现的问题向有关部门反馈，以促进食品安全整治行动的深入开展。
三、加强协调，综合治理。
一是通过政府牵头，部门配合加大查处无照经营的力度。特别是城区部分餐饮业、早点小吃、牛羊货等行业监管任务十分繁重，县政府制定了《XXXXX县食品行业无证照治理活动方案》，按照工商、卫生、质监、食药监、综合执法的职能特点，对餐饮业、食品加工业、商场超市、流动商贩进行分工，组织相关职能部门建立综合整治联动机制，研究整治工作，明确责任目标，有力地保证了食品行业无证照治理工作向纵深推进。
二是加强法律法规宣传力度。通过现场执法，教育当事人和群众，并借助各种形式和途径宣传国务院查处无照经营的法律法规，从而震慑违法分子，教育广大群众。各单位在集贸市场和商业繁华地段悬挂标语、横幅，使广大人民群众熟悉相关法律法规，通过广泛宣传营造了良好的社会氛围。
第6篇：关于无证照经营整治行动的汇报
关于无证照生产经营整治行动的汇报
（2012年7月31日）
各位领导：
上午好！
为贯彻落实区委区政府“三打两建”专项工作的文件精神，进一步制止无证照生产经营行为，根据区查无办《**区开展集中整治违法出租场所内无证照经营专项行动方案》的部署，我街在7月份开始开展了集中整治违法出租场所内无证照经营专项行动。现将整治情况汇报如下：
一、成立专项领导小组，部署阶段工作
为加强专项整治的领导，我街成立由分管领导**为组长，街道纪工委、街党政办、街综治科、街安委办等十个科室及街各派出所、工商所为成员单位的整治行动领导小组，并制定相应的工作方案，分解工作任务。
7月份，我街领导小组多次组织公安、食安、质监、工商等职能部门，召开协调会议，针对不同阶段，不同地段的无证照生产经营的特点，研究部署阶段工作，推进整治行动的深入开展。
二、突出整治重点，整治不留死角
7月份，街分管领导***副主任任总指挥，成立了由工商、食药监、街整规办、村委干部组成的4个专项整治小组，对
中小学及校园周边、出租房（场）、偏僻自然村、违法建设场所、无主或荒废的临时建筑物等区域、无证照生产现象多发地，以皮革皮具、食品加工经营、餐饮经营、“黑窝点”等为整治重点，开展了4次专项行动。
其中，专项整治小组在**工商所辖区出动130人次，车辆64车次，检查各类经营单位279家次，开出责令改正通知书86份，引导办照190户，立案查处3宗，罚没金额4.4万元。
在**工商所辖区，共出动87人次，车辆27车次，检查各类经营单位89家次，开出责令改正通知书16份，引导办照61户，取缔无证经营户2户，立案查处2宗。
在**工商所辖区，共出动271人次，车辆145车次，检查各类经营单位190家次，开出责令改正通知书41份，引导办照34户，取缔无证经营户16户，立案查处7宗，罚没金额8.8万元。
在**工商所辖区，共出动78人次，车辆20撤销，检查各类经营场所259家次，开出责令改正通知书20份，引导办照57户，取缔无证经营户2户，立案查处3宗。
另外，在7月27日由我街牵头，联合公安、工商、整规办、食药监等多个部门对***上庄的多间无证餐饮店档进行专项整治。此前我街已多次联合食药局食品餐饮服务监督科对该处的多家无证经营餐饮店档责令停业，本次对该处好再来美食、伟记美食店等8间正在营业中的无证餐饮店档进行依法取缔。依照《中华人民共和国食品安全法》相关规定，依法查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品原料和7个冰箱、1个消毒玩柜等用具，查封违法经营场所。本
次行动暂押冰箱等工用具、设备一大批，经过有力打击，使违法经营者的嚣张气焰得到控制，整治行动得以顺利完成。
三、开展宣传教育，营造良好氛围
我街在深入开展整治行动的同时，以“三打两建”“科普宣传”等活动为契机，对群众、经营户大力开展宣传教育。7月份，我街共开展无证照经营整治行动宣传2次，接待群众200多人次，派发宣传资料500多份。通过宣传活动，营造了良好的整治氛围。
四、存在问题
前阶段，我街的无证照整治工作取得了一定的效果，但工作中发现存在以下两个问题：
（一）经营者法律意识淡薄。部分经营者初始都不愿意办理营业执照，只进行试探性的试营业，然后视经营情况决定是否办理营业执照，经济效益好就干。另外，经营主体和经营场地频繁更换、城乡结合部、偏僻乡村、街道的小规模经营户容易成为监管的“盲区”，使无照经营前清后生。
（二）流动性大，经营场地不固定。近年来，城市改造，场地不固定，流动性大而造成无照经营，同时也造成了经营者“游击战”，发现检查时，将经营门店关闭，逃避检查造成无照经营。
五、下一步工作计划
下一步，我街将继续做好长期作战的准备，一是抓巩固。
在做好查处取缔工作的同时，认真组织落实“回头查”，坚决遏制无证照经营死灰复燃。二是抓源头。一方面加大对《广州市房屋租赁管理规定》（市政府2号令）的宣传力度。另一方面加强调研，尽快出台更严厉的出租屋管理办法，加大对出租屋主的处罚力度。三是抓重点。继续加大对危害社会治安及群众身心健康、存在重大消防隐患、严重污染环境等无证照生产经营小作坊、小食店、小诊所以及黑影吧、黑网吧、地下游戏机室等场所的整治。充分发挥村（居）综治工作站、街出租屋管理中心、街整规打假办的作用，针对整治难度大的无证照生产经营场所，联合供水、供电部门采取断水、断电的强制措施进行整治。四是抓疏导和整治相结合。在整治工作中积极做好对有条件申领证照和服从政府管理业户的引导工作，做到标本兼治。农民的宅基地要引导他们按有关法律、法规的要求，出租给居住者，不能出租给经营者。
我街将继续加强部门联动，加大执法查处力度，广泛宣传积极探建立索整治工作的长效机制，坚决遏制无证照经营行为。谢谢大家！
第7篇：卫生局查处取缔无证照经营活动汇报
新野县卫生监督所
关于查处取缔无证照经营活动工作汇报 根据全县查处取缔无证无照经营活动整体工作部署，结合行业特点，就卫生监督部门查处取缔无证无照经营活动整体工作思路汇报如下：
一、成立组织，研究对策，制定方案，动员部署。成立由丁局长任组长，柳主任、武股长、高股长任副组长，卫生监督所班子成员及中层为成员的领导小组，下设办公室，玉芳同志任办公室主任，研究制定工作方案，并负责与县联席会议办公室联系；同时，召开卫生监督所全体卫生监督执法人员，就本次专项整治工作进行动员部署。
二、工作原则、目标、重点。
1、指导思想：按照“谁发证、谁监管，谁审批、谁负责”的原
则，严厉查处取缔各类无证无照经营行为；
2、工作目标：全面加强对全县所有公共场所、医疗市场、小型餐饮业的监督管理，坚决查处取缔各类无证无照经营行为，基本消除无证无照经营；
3、严格依照法律法规的规定，依法坚决查处取缔未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事医疗服务、小型餐饮业、公共场所的经营活动为工作重点。
三、查处范围。
1、全县所有应当取得而未依法取得许可证，擅自从事经营活动的行为；
2、许可证有效期届满后未按照规定重新办理登记或延期变更手续，擅自继续从事经营活动的行为；
3、超出许可证核准登记的营范围，擅自从事经营活动的行为。
四、方法、步骤及时间安排
（一）方法、步骤：
采取先整改后取缔、先城区后乡镇、先医疗服务、小型餐饮业后公共场所，力争规范许可一批，整改许可一批，查处取缔一批。
（二）时间安排：
1、第一阶段（8月份上、中旬）：为宣传动员、制定方案阶段；
2、第二阶段（8月下旬--9月份）：为普查登底、自查自纠、限期整改阶段；
3、第三阶段（10、11月份）：为集中查处取缔阶段；
4、第四阶段（12月份）：为总结经验、查找不足，回头看阶段。
5、第五阶段自2012年元月开始：将此项工作纳入长效机制进行运转。
五、工作要求
1、提高认识、明确责任。要求主要领导亲自过问，分管领导亲自带队，科室划片包干，明确责任，采取横向到边，纵向到底的拉网式检查，不留死角。
2、落实各项制度。按照上级要求切实把联席会议制度、信息通报制度、责任追究制度等各项制度落到实处，确保此项工作不留死角、不走过场。
第8篇：宁波电子口岸工作汇报
宁波电子口岸工作汇报
尊敬的关领导：
近年来，宁波电子口岸本着服务海关、服务企业的宗旨，各项工作有序推进，并取得了一定的成果，现从三个方面将有关情况汇报如下：
一、工作进展情况
（一）业务发展情况
宁波电子口岸持续保持快速发展，尤其是在“大通关”项目建设方面取得了突破性进展，电子口岸“三集中”及“单一窗口”服务模式已初具规模。2010年电子口岸平台注册企业数总量累计达11809家，比09年净增2725家；口岸大通关电子政务项目达59个，平台项目总数达161个，在地方电子口岸中依然处于领先地位。
第四方物流市场有了突破性进展，平台的注册会员量已达到6850家，开发了GPS物流监控平台、供应链管理平台、双重运输平台、外贸服务平台等特色服务得到普遍认可。
电子口岸与第四方物流市场联系三年在政府组织的运营考核中取得优异成绩。两大平台将政务与商务、通关与物流进行紧密衔接并相互支撑，初步形成了支撑宁波口岸发展的通过物流综合服务平台。
（二）团队及经营及情况
目前员工总数已达150名，均是具有本科以上学历的技术人员或外贸、物流业务专业人员。2010年公司实现总收入为3187.02万元，比2009年增加787.78万元。同比增长率为32.83%；净利润为363.19
万元，比2009年增加102.75万元，同比增长率为39.45%，自2009年公司实现首次盈利以来，持续保持着良好的成长势头。
二、下一步工作重点
浙江省政府明确提出海洋经济发展战略和建设“三位一体”港航物流服务体系要求，宁波市委、市政府把加快打造国际强港作为统一部署“六个加快”的重大举措之一。宁波市政府将宁波电子口岸及第四方物流市场定位为“加快打造国际强港”、“三位一体港航物流体系”的重要信息平台及数据交换中心。公司三个项目已纳入宁波市加快打造国际强港重点项目。根据市政府要求，公司定位为依托宁波电子口岸平台的核心基础，以第四方物流市场为服务延伸，打造区域通关物流综合服务平台，实现智慧口岸、智慧物流。实现以上目标公司将主要通过两项举措，一是推进信息聚集，形成口岸基础数据库；二是提升信息应用，满足振幅、企业需求。以此为工作思路，海关相关工作将重点从三个方面开展：
（一）加快“物联网”应用，支撑物流监控
通过物联网应用实现“船、车、货、场站”多位一体、全程覆盖的物流监控体系，提升监管效率，缓解现场实际监管要求与人力资源不足的矛盾。在海关通关、物流监控、技术部门的支持下，依托目前电子口岸已有的AIS、GPS、RFID、电子关锁等产品，下一步将重点从四个方面进行突破：
一是船的监管，继续完善AIS船舶监控系统，将其与海关、海事、港务等部门信息化系统互联互通，实现联网监管。在海图上正确显示
码头、泊位信息，区分内外贸船舶性质，区分海关监管船舶靠离泊是否向海关申报，提供预警、查询统计、轨迹回放等功能，为海关加强运输工具管理提供有力工具。
二是车的监管，通过建设GPS平台为每辆海关监管车辆安装车载GPS终端，通过海关监控中心平台，监控整个货运过程，杜绝货物运输过程中的舞弊行为；采用电子关锁技术，转出地海关将施封信息写入电子关锁中，转入地海关卡口自动识别验封，并与海关后台数据比对，大幅提高海关监管效率。通过电子锁专管运输试点，将能够形成典型应用，有助于无水港口联盟的形成，进而帮助宁波港扣向腹地拓展。
三是货的监管，建立货物账册管理，正确反映货物性质，通过RFID技术实现监管场所内货物进仓、出仓、盘点等的实时化、精细化、智能化管理。推进单证电子化进程，通过企业端联网实现电子装箱单、报关单、舱单信息动态管理相互校验，达到进出口舱单100%核销的目标。
四是监管场所监管，应用GPS、AIS、RFID电子车牌、视频监控、只能卡口识别、EDI技术等物联网技术，推动智能仓库、堆场建设，实现保税物流园区、进口拆箱、出口拼箱等单个监管场所及多个监管场所间进出车辆、集装箱、货物的全程智能化、可视化的监管，保税货物物流自由顺畅流动，区港联动提供信息化支撑。
（二）提升“单一窗口”服务，实现智能通关
借助海关持续提升“单一窗口”建设的示范效应，把握各口岸监管单位实际参与电子口岸建设的良好态势，在海关通关、监管、缉私及技术部门支持下，依托海关、国检、海事、边检外网服务平台年内在电子口岸全面部署和电子口岸货主企业80 ％、货代企业65 ％、场站及船务100 ％的服务覆盖率，通过信息互联互通、基础数据库建设，实现宁波口岸全程智能通关服务。
即围绕以进出口“船、箱、货、人”的统一申报与查询、围绕口岸单位的政务监管，建设能向企业及口岸各监管单位提供多种数据、信息及服务的“云服务”模式的电子口岸物流信息公共服务平台。重点解决电子装箱单、报关单、舱单核对校验，通过“数据智能，操作智能，管理智能，服务智能”实现智能化数据联动与继承，确保数据的一致性，提升口岸信息共享程度，控制监管风险，提高通关效率。
（三）强化运维保障，实现联合监控
随着业务的发展，电子口岸在口岸通关中承担的责任更加重大，在海关技术部门的支持下，在已初步建成的“联合监控中心”的基础上，电子口岸将进一步强化平台运营保障工作，与口岸相关单位建立多向技术保障机制，并通过联合的技术手段，进行系统和网络运行的实时监控和故障预警，对产生的故障制定协作响应的流程，明确技术保障的分工和职责，保障系统的稳定运行。
随着电子口岸的不断发展，企业将享受更多增值服务，并从中获益：一是通过大通关“单一窗口”服务，企业将享受“进一个门，办所有事”的便利，提升其通关效率；二是通过数据联网，实现电子化
申报及“一单多报”，减少数据错误，提高申报、办事效率；三是享受通关、物流信息集成服务，实现物流全程跟踪，信息权威、透明，有效提升管理效率、规避业务风险。而通过实现“单一窗口”的服务，电子口岸建设的核心目标也将顺利达成。
四、相关建议
在海关的领导与支持下，目前电子口岸正处于高速发展期，一方面还需要继续得到以海关为主的监管单位及地方政府的大力支持，另一方面电子口岸在大通关建设过程中积累了一定的资源可为海关提供服务，具体建议如下：
（一）加强组织领导
由于电子口岸建设工作涉及面广，不仅涉及监管单位众多，而且业务也较复杂，协调难度大，需要海关业务与技术部门联动推进，建议请庞关长牵头成立联合工作小组，主要业务与技术部门参与，推进电子口岸建设，特别是与海关密切相关的重点工作。
（二）加强增值服务合作
随着电子口岸面向企业增值服务的不断深入，公司愿意在企业增值服务领域，本着互利互惠的原则密切与海关技术处、数据分中心开展商务合作，建立合理的利益共享机制，合作共赢，实现协同发展。
（三）提升电子口岸品牌
近年来全国各地电子口岸建设均在艰难中探索，而宁波电子口岸始终处于全国领先地位。未来在物流领域的发展过程中将面临全面竞争，希望能够得到宁波海关的大力支持，进而持续提升宁波电子口岸
影响力，打造全国一流，区域领先的地方电子口岸品牌。
多年以来，在海关的关心与呵护下，宁波电子口岸不断积累经验、凝聚力量、提升服务。面临新的机遇和挑战，我们会认真分析当前的形势，以政府及企业需求为导向，在电子口岸发展过程中不断扩大自身的优势，并弥补劣势，坚持创新、强化合作，朝着目标奋勇前进，用实际业绩回报海关、回报社会。
宁波国际物流发展股份有限公司
二O 一一年四月二十二日
