市军民融合工作汇报(精选6篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“军民融合发展工作总结”。
第1篇:军民融合
军民融合潮涌鹏
2011年08月01日07:20 深圳特区报
昨日,深圳市“艺优时尚传媒”的员工及模特们来到广东边防总队深圳武警医院卫生员训练大队,学习急救技能,并与官兵们一起开展“庆八
一、迎大运”警民联谊活动。深圳特区报记者 张耀波 通讯员 黄江钟 摄
盛夏的鹏城星光灿烂,盛夏的鹏城红歌似海。驻军多、兵种齐全的深圳,虽然是一座充满活力的年轻城市,但作为孙中山先生庚子首义的发源地,八年抗战东江纵队的根据地,鹏城深圳一直有着光荣的双拥传统。在1997年1月15日首度捧回“全国双拥模范城”的光荣牌匾后,深圳连续四届蝉联“全国双拥模范城”的光荣称号。军爱民,民拥军,军民团结一家亲,已成为深圳城市精神的重要内涵。每一个生活在这里的市民都会倾注一份对子弟兵的关爱,每一个在这里服役的军人都对第二故乡充满着无限深情。
中国人民解放军建军84周年之际,又恰逢举世瞩目的第26届世界大学生夏季运动会即将在深圳隆重开幕,军民团结,服务大运、奉献大运,鹏城上下再次掀起了双拥工作的热潮,“双拥之花”在深圳湾畔绽放得更加靓丽多姿。借助大运双拥工作的契机,深圳将在争当全国、全省双拥模范城排头兵的征程中继续书写新时期双拥工作的光辉篇章。
深圳特区报记者 孙锦
军地合署办公、走访慰问、现场办公、信息通报、党管武装述职报告、命名表彰等制度,形成了军队提需求、双拥机构抓协调、政府部门抓落实的运行机制,有力推动了双拥工作的创新发展。市、区政府及时将双拥共建中的较大事项列入议事日程,双拥工作经费纳入财政预算并建立了逐年增长机制。深圳市注重完善双拥优抚规章政策,近几年先后制定、修订了二十几个双拥政策法规,基本涵盖了双拥工作的各个方面,实现了双拥工作由依靠行政领导向依靠法规政策促进转变。
深圳各级党委、政府把优抚安置政策的落实摆到了重要位置,采取多部门联动,努力帮助优抚安置对象排忧解难,努力提高优抚安置对象的“幸福指数”。一是全面落实各项优抚政策。多举措解决优抚对象生活困难。早在1999年就建立了抚恤补助标准自然增长机制,2009年又将全市失业重点优抚对象列入就业困难群体,由就业保障基金发放基本养老保险补贴和400元的灵活就业补贴或800元的岗位补贴,并建立扶贫帮困资金对优抚对象优待机制、居家养老政策为优抚对象提供家庭服务机制。积极落实优抚医疗政策,将重点优抚对象全部纳入综合医疗保险和地方补充医疗保险体系,并建立优抚对象医疗补助机制,坚持每年组织重点优抚对象、无军籍职工及参战退役人员进行身体健康检查,建立健康档案,较彻底地解决重点优抚对象的医疗难问题。加强对军人和优抚对象的社会优待工作,为户籍2600多名重点优抚对象办理了优待证,凭证享受优
了无数颗深圳心共同托起的双拥群雕。
武警深圳市支队五中队和上梅林社区的东江纵队老兵、现年88岁的黄云香结成关爱对子,老人和官兵之间缔结起不解情缘。每年新兵入伍、老兵退伍、“八一”等重要日子,老人都会到中队看望慰问战士,跟战士们讲自己的战斗经历和军队的光荣传统,战士们亲切地称老人为“爱兵爷爷”。战士们把照顾老人,当作自己的义务。逢年过节,中队官兵都会送去米油看望老人,每个星期中队官兵都会轮流到老人家里帮助他打扫卫生,每年中队还要为老人进行一次体检。
哪里有需要,哪里就会出现边防官兵的身影。长期海上作业过程中看病难已经成为蛇口港渔民一大心病,每次出海捕鱼前,渔民家中的妻儿老小都非常担心,生怕家里的顶梁柱在海上作业途中身体不适又缺医少药。蛇口边防官兵把这一切都看在眼里,记在心里,组成一支海上义务巡诊小分队定期为渔民提供医疗服务,医疗小分队乘坐快艇上渔船、进渔家,采取发放宣传册、免费送医送药,为辖区贫困渔民提供义诊和健康咨询,并免费为他们发放常用药品。驻守在蛇口边防工作站的官兵们自从2009年开始打造“爱民固边模范渔港”以来,挽救了很多垂危的生命。
深圳积极拓展双拥领域,不断完善军民共建工作网络,努力推动双拥工作进机关、进工厂、进社区、进学校、进连队,全市军民共建对子410对(其中与街道等政府机构结对187对,2010年8月20日,深圳市拥军优属基金会和深圳警备区联合举办“百名企业军事日”活动,共有110多位拥军企业家参加了活动,活动的主要内容是参观国防教育展和实弹射击,并对深圳安华投资发展有限公司等23个“拥军模范企业”和“拥军先进企业”进行了颁奖。2011年5月14日,深圳市拥军优属基金会与深圳市福田区企业家协会联合举办了“军事日”活动,让企业家们深入军营,充分体验军营生活。“军事日”活动大大增强了军地友谊,多名地方党政领导和企业负责人对部队各项建设表示了郑重的支持承诺。通过类似活动,基金会为军地实施共建起到了实际推动作用,受到军地双方的共同推崇。此外,东江纵队老战士联谊会、宝安区社会拥军联谊会、深圳市老战士口述历史研究会等双拥民间组织也在各自领域内发挥了重要作用。
深圳各区在双拥政策的传承和创新上,也可谓是八仙过海,各显神通。罗湖区以开展军警民共建社会主义精神文明为主题,构建了双拥特色模式,涌现出了实践拥政爱民的模范典型武警边防深圳医院,并推出了东门文明商业街特色拥军品牌。福田区推出“军警民齐行动,千户送温暖”、“军警民携手,扶贫帮困,关爱民生,共创和谐”等双拥民心工程,并实施军警民共建福田区“红树林生态圈”、“夕阳增辉”敬老、“我爱国防绿色教育基地”、“军(警)徽闪耀文明街(路)”、“情满第二故乡”、“战斗力升级”等“六个一工
军民融合 鱼水情深
在共建中融合,在融合中和谐,在和谐中受益。在重大项目建设和任务目标上相融合。深圳以军地互办实事机制为抓手,为驻地部队的长远发展夯实基础,大力推进拥军实事工程。2008年至2010年,市、区两级政府先后投入双拥经费9.1亿元,支持部队建设项目495个,改造了一批部队营房,帮助解决营区的绿化工程,逐年分批、分类、分层次解决了部队吃水难、洗澡难、看病难、用电难、文化娱乐难等生活难题。深圳市在城市总体规划和土地利用总体规划编制中充分考虑军事工程建设需求,积极保障和落实军事工程建设用地。在过去的三年里共落实军事工程建设用地14.5万平方米。
在互办实事和社会化保障中相融合。深圳各级充分发挥人才和资源优势,广泛开展科技拥军、教育拥军、智力拥军等活动,为驻军部队“送技术、送知识、送人才、送设备”,推进知识培训进军营、科普进军营、文化娱乐进军营、文体设施进军营,法律援助进军营。如2010年组织开展“市民文化大讲堂”进军营和“木棉花文化科技大讲堂”活动,提升部队官兵的文化和科技素质,同时还开设军校招生考前辅导学习班,组织地方教师为报考军校的战士补习文化课。2008年至2010年,全市为驻军基层连队赠送各类文体设施,捐赠图书15.22万册,援建军营数码图书室64座。认真做好双拥宣传和节日慰
发挥带头作用。
近年来,驻深部队捐赠扶贫帮困资金586万元,资助贫困学生567人。武警边防七支队主动安排营区帮助汶川阿尔寨84名羌族小学生复课。武警医院开设“外来工门诊”、“科技支边”、“无假日门诊”、义诊进社区等活动闻名全国医疗系统。蛇口边防工作站打造“爱民固边模范渔港”,组织海上义务巡诊小分队定期为渔民提供医疗服务,为辖区贫困渔民提供义诊和健康咨询,免费为他们发放常用药品。
军地联动 共办大运
紧扣“服务大运大局,共筑军地和谐平安”的主题,大运双拥成为今年深圳双拥工作中的主题词。深圳双拥部门早在2010年就提出了“大运双拥”的概念,专门下发了《关于做好大运会期间双拥工作的意见》,努力探索“军民共建办大运”的活动机制,紧扣“服务大运大局,共筑军地和谐平安”的大运双拥主题,谱写我市“军爱民、民拥军,军民团结一家亲”的双拥工作新篇章。市、区双拥部门制定了完备的拥军计划和方案,拓展军地互联、互动、互建平台,广泛开展形式多样的走访慰问、联谊座谈、慰问演出、群众性拥军等活动,在资金、生活等方面全力配合大运安保任务部队完成多样化军事任务,通过认真、过细、务实、高效的工作,为大运安保任务部队遂行任务创造良好的工作、生活和学习条件。
大运会的成功筹办,凝聚着部队同志的汗水;全市军民携
部队和驻地街道、社区、场馆和相关单位,共同开展以“共树文明新风、共建和谐社区(街道)、共保平安大运”为主要内容的双拥共建活动。
哪里有需要,哪里就有子弟兵奉献的身影,这是鱼水深情的写照,令人感动,让人感奋。地方经济发展到哪里,部队就支持到哪里;部队执勤到哪里,地方就服务到哪里,这就是双拥工作的新理念、新路径。深圳将努力提升双拥工作的吸引力、感召力、影响力,把双拥工作打造成推动经济持续繁荣发展的民生工程,促进社会平安稳定的政治工程,凝聚军心民心的和谐工程,以优异的双拥工作成绩,努力争当全国、全省双拥工作排头兵。
第2篇:军民融合发言稿
军民融合发言稿
篇1:在区委推进军民融合式发展专题常委会上的讲话3 在区委推进军民融合式发展专题常委会上的讲话 同志们: 今天,我们在这里召开推进军民融合式发展专题常委会,主要目的就是要立足于在更高的起点上持续深入的推进我区“军民融合”创新发展。刚才照奎同志传达了全市军民融合式发展试点现场会精神,大家对市委赋予我区的“军民融合”重点项目------军警民“三位一体”应急联动机制进行了研究,畅所欲言,集思广益,达到了预期目的。去年以来,在市委、市政府和黄山军分区的领导下,全区各级、军地双方认真贯彻胡锦涛同志的一系列重要指示和市委王书记在市委议军会上的重要讲话精神,在“军民融合”发展上做了大量工作,取得了显著成效。一是在力量上融合。在执行各类急难险重任务时,部队、民兵一起冲锋在抗洪抢险一线,警察、民兵共同完成重大活动安保;二是在基础设施建设上融合。军地双方合力推动人武部新营院建设,在人力、财力、政策上给予倾斜;三是在科技上融合。在国动委各办公室预留网络接口,在屯溪政府网站上开设国防教育板块,实现民兵政治教育网络化。在前不久召开的全市军民融合式发展试点现场会上,市委王书记强调:“以强烈的政治责任感和使命感继续加大领导力度,贯彻落实胡锦涛同志关于‘不断完善机制、丰富融合形势、拓展融合范围、提高融合层次 ’的要求,在发挥中心城区优势、抓好‘军民融合’亮点工程上下功夫。”下面,我就贯彻落实王书记讲话精神,进一步推进军民融合式发展,再简单强调三点意见:
一、切实提升推进军民融合式发展重要性的认识 “军民融合”是我们党在推进社会主义现代化建设历史进程中与时俱进的时代产物,自2005年,胡锦涛同志首次提出 “军民融合”以来,经过这些年的探索,已日趋成熟和完善,已经成为党的创新理论的最新成果之一。在今年建党90周年的讲话中,胡锦涛同志再次强调:“走中国特色军民融合式发展路子,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一”。我们要深刻领会理解胡锦涛同志的讲话精神,按照市委王书记的要求,坚持把国防动员军民融合式发展纳入党委议事日程、列入政府工作职能,统筹全局、实施科学规划调控,统筹好各级、各部门的计划和方案,跟踪检查督导,实施考核评估,牢牢扭住目标任务,强化节点约束,确保各项建设顺利推进。同时,各级各部门必须坚持融合,谋求综合效益,实现双赢发展。
二、进一步明确推进我区军民融合式发展的重点 要紧密结合我区实际,按照军需与民用一体、平时与战时衔接、经济与战备兼备的要求,在各方面建设上统筹考虑国防需求,切实在更广范围、更高层次、更深程度上推动我区军民融合式发展。一要完善运行机制。按照常态化运行的要求,完善健全组织领导体制、协调机制、会商机制、检查督导机制、定期通报奖惩等制度,规范工作,提高效率。坚持以破解发展难题为重点,认真研究军民融合式发展新机制,在推进工业化进程中加强国防后备力量建设,在推进城镇化进程中完善国防动员设施,在推进信息化进程中构建国防动员指挥平台,在促进社会和谐进程中加强军政军民团结。二要全面落实《规划》。去年我区出台了《屯溪区军民融合式发展“八个融合”总体规划》,作为我区军民融合式发展的纲领性文件,并把任务分解部署到各单位。要严格按照上级的新要求对《规划》进行修改细化,进一步明确工作任务,明确具体负责人,明确完成时限,用实际行动把《规划》落到实处。三要加快推进重点项目。要逐步建立各类平台,提升信息化指挥控制能力,缩短应急反应时间。人武部要与驻军、驻警加强联系沟通,切实掌握驻军、驻警的应急联动机制。应急办、防汛办、防火办要根据各自职责,掌握区内可能发生的急难险情,与人武部一起研究拟制“联动”机制预案,切实做到遇有情况能快速反应、快速行动。
三、切实强化对推进军民融合式发展的组织领导 各级党委、政府尤其是各单位主要领导,要切实肩负起责任,努力为推动军民融合式发展提供坚强的组织保证。一要加强领导,统筹规划。区军民融合式发展领导小组要确实负起领导责任,从大局上统筹谋划我区“军民融合”工作,建立层次分明、重点突出的目标指标体系,与正在进行的“四大会战”等中心工作有机结合起来,从源头上解决同步发展、均衡发展、持续发展的问题。二要加强协调,相互配合。军民融合,事关军地双方,各单位要在区军民融合式发展领导小组的领导下,各司其职,各负其责,真正形成齐抓共管促融合的生动局面三要开拓创新,攻坚克难。要发扬“敢、实、高、细、快、严”的工作作风,同心同德、克难而进、奋力拼搏、主动作为,敢为天下先,努力探索新思路、总结新经验、建设新亮点,以重点项目牵引,提高军民融合完成任务的能力,推动我区“军民融合”向更高层次发展。同志们,巩固和发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统,是各级党委、政府义不容辞的政治责任。我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以增强经济实力、国防实力和民族凝聚力为目标,以推进军民融合式发展为抓手,不断拓展融合领域,建立协调顺畅的运行机制,不断巩固和发展军民同呼吸、共命运、心连心的大好局面,为促进国家改革发展稳定和军队现代化建设做出新的贡献。篇2:实施军民融合的重要意义 文档 实施军民融合的重要意义 习主席在十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议上的重要讲话,鲜明提出把军民融合发展上升为国家战略,系统阐述新形势下实施军民融合发展战略一系列带根本性方向性全局性的重大问题,为加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局指明了方向、提供了遵循。我们必须深入学习贯彻习主席重要讲话精神,正确把握和处理经济建设与国防建设的关系,深入实施军民融合发展战略,努力开创强军兴军新局面。充分认清深入实施军民融合发展战略的重大意义 军民融合发展,是兴国之举,是强军之策。和平时期,军民融合步伐越快,越能赢得发展先机;未来战争,军民融合程度越深,越能赢得战争胜利。习主席明确把军民融合发展上升为国家战略,充分体现了对实现中国梦强军梦的深谋远虑,体现了对富国强军的整体设计布局。我们要充分认清深入实施军民融合发展战略的历史必然性和现实紧迫性,进一步增强贯彻落实的使命感责任感。长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果。经济建设和国防建设的关系,是社会主义现代化建设必须正确认识和处理的重大课题。新中国成立60多年来,我们党始终高度重视、艰苦探索,不断深化对推进经济建设和国防建设协调发展规律的认识。毛主席早就指出:“中国必须建立强大的国防军,必须建立强大的经济力量,这是两件大事。”邓主席提出要走“军民结合,平战结合,军品优先,以民养军”的道路。江主席强调“我国现代化建设的一条重要经验,就是坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,在经济发展的基础上推进国防和军队现代化。”胡主席提出要“走出一条中国特色军民融合式发展路子”。党的十八大以来,习主席着眼实现中国梦强军梦,科学统筹经济建设和国防建设,提出深入实施军民融合发展战略,推动两者协调发展、平衡发展、兼容发展。这一重大战略思想,深刻总结我们党领导社会主义现代化建设的实践经验,科学把握经济建设和国防建设协调发展规律,是党治国理政思想的新发展,把我们对富国和强军相统一的认识提升到新的高度。从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。兵不强不可以摧敌,国不富不可以养兵。富国和强军,犹如车之两轮、鸟之双翼,任何时候都不能偏废。一方面,经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年来的发展,我国经济总量跃居世界第二,综合国力显著增强,为建设巩固国防和强大军队奠定了雄厚物质基础。实施军民融合发展战略,在更广范围、更高层次、更深程度上推进军民融合,有利于促进经济发展方式转变和经济结构调整,有利于增强国家战争潜力和国防实力。另一方面,我国正处在由大向强发展的关键阶段,随着经济总量、综合实力不断上升,各种可以预见和难以预见的风险和挑战也在不断增多,体量越大,承受的外部压力就会越大,面临的内部矛盾就会越多。这就要求我们必须在国家总体战略中兼顾发展和安全,找到统筹经济建设和国防建设的黄金分割点,既遵循经济社会发展规律,又遵循国防经济规律和信息化条件下战斗力建设规律,推动经济发展方式和战斗力生成模式同步跨越,实现经济实力与国防实力同步发展。协调推进“四个全面”战略布局的重大举措。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,是习主席从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局,是当前和今后一个时期的工作大局,是各项工作的统领和引领。国防和军队建设,既是“四个全面”战略布局的重要组成部分,又为协调推进“四个全面”战略布局提供力量保证。实施军民融合发展战略,是实现富国强军的战略抉择,也是贯彻落实“四个全面”战略布局的题中应有之义。把军民融合发展放在“四个全面”战略布局中去谋划和推动,有利于国防和军队建设深度融入经济社会发展各方面,进一步提升国家现代化建设整体水平。同时,国防和军队建设又通过自身发展,在为其他建设提供安全保障的基础上,推动国家经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面建设,促进社会主义现代化建设持续健康发展。只有深入实施军民融合发展战略,在经济建设与国防建设之间建立一个有机统一、良性互动的纽带,使国防和军队建设融入国家经济社会发展体系,才能更好把协调推进“四个全面”各项任务落到实处。科学把握军民融合深度发展的内涵要求 习主席关于军民融合深度发展的重要论述,深刻回答了新形势下军民融合深度发展往哪里深、怎样深的重大问题,具有丰富的思想内涵、鲜明的时代特色。我们必须认真学习领会,全面准确把握。丰富融合形式。我国军民融合发展刚进入由初步融合向深度融合的过渡阶段,需要不断丰富各系统、各领域的融合形式,实现军地科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合。要加速高新技术军民双向转化,推动高新技术在国防领域、民用领域的双向流动和高效利用,提高国防科技和武器装备自主创新能力。要抓住国家大力培育发展战略新兴产业的契机,采取依托式、互动式、嵌入式和预留接口等多种方式,贯彻国防需求,打破行业壁垒,促进国防工业与民用工业一体融合,实现资源优化配置。要发挥民营实体运作机制灵活、创新能力强等优势,通过科技联合攻关、信息共享等手段,进一步发挥民营企业为部队服务的作用。把行政手段与按市场规则办事结合起来,在保持适度运用行政手段强制推行的同时,积极探索与价值规律、市场化运作相适应的利益驱动机制,确保军民融合良性发展。拓展融合范围。军民融合是不断促进经济建设与国防建设紧密结合的过程,融合的广度是衡量军民融合发展程度的重要标尺。要从传统领域向新兴领域拓展,用好重要战略机遇期,在继续推动武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、后勤保障体系和国防动员体系深度融合发展的同时,向海洋、太空、信息网络、电磁空间等新兴领域全方位延伸。要从国有企业向多种所有制企业拓展,由主要依靠大型国有军工骨干企业,向依托国有、集体和非公有经济等多种经济成分并存延伸,充分发挥不同类型企业各自优势,不断增强经济社会发展和军队现代化建设的生机活力。要从军事领域向经济社会发展各领域拓展,将原来部门、单位“珍珠散落”式的松散格局向有机结合、有序流动、一体运行的紧密格局转变,使经济社会发展各领域都处在军民融合深度发展格局之中,最大限度地实现国家经济社会资源的军民共建共管、共享共用。提升融合层次。军民融合事关经济与国防两大体系的重大关系调整,事关国家整体建设结构及重要政策制度的调整,必须在融合层次上向高层拓展。要从领导体制上提升融合层次,着眼党和国家工作大局,搞好顶层设计,加强宏观管控,建立权威高效、集中统一的领导机构,从国家层面加强统筹协调,正确处理军队与地方、整体与局部、短期与长远,以及行业之间、区域之间的关系。要从协调机制上提升融合层次,着力建立健全国家层面和地方层面的军地协调机制,构建职责明晰、分工明确、组织精干、决策科学、执行顺畅、监督有力、运行有效的工作机制,加强军队和政府之间、军队各部门之间、政府各部门之间的沟通联络机制,完善军地双方定期重大情况通报制度等,形成规范的沟通渠道和工作程序,稳步推动军民融合发展进程。要从制度体系上提升融合层次,制定完善中国特色军民融合发展相关制度,解决制度规范不足、可操作性不强等问题,在制度化轨道推动军民融合深度发展,实现从主要依靠行政向行政、经济、法律手段并用转变。以强烈的责任担当推动军民融合深度发展 推动军民融合深度发展,是一个重大的战略工程,是一项长期的艰巨任务。近年来,我们在军民融合发展上积极探索实践,取得了丰硕成果。同时,还存在思想观念跟不上、顶层统筹统管体制缺乏、政篇3:从“军民结合”到“军民融合” 从“军民结合”到“军民融合” 如果回忆新中国60年来的工业发展历程,中国的国防科技工业是不得不被提及的重要一环。从上世纪“两弹一星”的横空出世,到新世纪(16.85,-0.33,-1.92%)载人航天和绕月探测工程的圆满成功,共和国的国防科技工业取得了举世瞩目的巨大成就。经过几十年的发展之后,军民结合、寓军于民,已经成为国防科技工业发展的内在规律性要求,军民结合的新道路也使得军工企业重现活力。就在2009年,中国的军工企业更是以首次跃升福布斯世界五百强企业为标志,正式迈入全球经济的最前沿。60年后的今天,如何继续走好军民结合、军民融合的道路,CBN就此专访了工业和信息化部军民结合推进司司长屠森林。CBN:能否给我们回忆一下新中国成立以来,工业领域的军民结合事业经历了怎样的发展历程? 屠森林:工业领域军民结合事业的发展,与国防科技工业改革发展进程是不可分割的。军民结合之路,经历了一个认识逐步深化、内涵不断丰富、在实践中不断发展的过程。新中国成立之初,毛泽东同志就提出了国防工业“军民两用”的战略思想。“两弹一星”工程,就是军民大协作的壮举,带动了大批新材料、新工艺、新设备的发展,使我国在部分尖端科技领域达到了世界先进水平。改革开放以后,邓小平同志科学分析国际国内形势,对正确处理经济建设和国防建设的关系作出了新的探索,提出了“军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”的战略方针。此后,国防工业战线开展了大规模的“军转民”,为国防工业民用产业发展奠定了基础。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,着眼国际战略格局的新变化、发展社会主义市场经济的新形势,提出了军民结合、寓军于民的重要思想。这个阶段,国防工业领域朝着“提高军民兼容程度”、“增强平战转换能力”的方向发展。以胡锦涛同志为总书记的党中央,继承几十年探索的实践经验和宝贵成果,站在国家安全和发展战略全局的高度,按照科学发展观的要求,在党的十七大上明确提出,要走出一条中国特色军民融合式发展路子。军民融合战略思想的提出,对加强国防和军队现代化建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一,具有十分重要的意义。回顾60年的光辉历程,我们可以清晰地看到,我国军民结合发展具有鲜明的时代特征,而矢志不移地推进军民结合,是中央一贯的指导方针,党的几代领导集体在领导国防和军队建设中,都致力于探索符合我国国情的军民结合发展道路,这是一脉相承、与时俱进的。CBN:党的十七大提出“要走一条中国特色军民融合式发展路子”,从军民结合到军民融合,这一字之差有什么内涵上的不同? 屠森林:作个可能不太恰当的比喻,军民结合是“物理”上的结合,军民融合更像是“化学”上的结合。军民融合是军民结合的更高阶段。就工业领域而言,军民结合强调国防科技工业、国家科技和工业之间的紧密联系,是体系结合;军民融合则更进一步,强调两者之间有机互动,融为一体,是系统融合。今年7月24日,中央政治局就中国特色军民融合式发展路子问题,进行了第十五次集体学习,胡锦涛总书记做了重要讲话,系统阐述了军民融合式发展的重大意义、战略任务和总体要求。中国特色军民融合式发展路子,就是要站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,按照科学发展观的要求,立足中国国情,在更广范围、更高层次、更深程度上将国防和军队建设融入国家经济社会发展体系,使各种资源得到合理配置和充分利用,为经济建设和国防建设提供一个相互兼容的经济技术基础和平台,走出一条投入较少、效益较高的发展道路。这一重大战略思想,是对党的第三代领导集体军民结合思想的深化和升华,从军民结合到军民融合,虽然只有一字之差,却是一次理论上的飞跃,也是一次实践上的突破。CBN:军民结合、寓军于民与中国特色新型工业化道路有何关系? 屠森林:我国的发展实践和西方先进国家的经验都表明,军民结合、寓军于民是走新型工业化道路的重要组成部分。究其原因,一是国防科技创新能力强,技术含量高。一般来说,先进的科学技术往往首先满足军事需求,再逐步扩散应用到民用领域。激光、雷达、网络、卫星导航等大量先进技术的研究开发和应用推广进程,无不遵循这一规律。二是可以实现“一份投入、两份产出”,经济效益好。军事技术转移到民用领域,可以产生巨大的经济效益。例如,上世纪垄断国际航空市场的波音707飞机,90%的技术由军用飞机技术转移而来。反之,民用产品和技术应用到军事领域,可以有效降低武器装备科研生产成本,提高装备采购和使用效益。三是可以带动国家高技术产业发展,牵引作用突出。推进军民结合,可以充分发挥国防科技和军民两用技术的特点,不断扩大我国在核能开发、航空、航天等高技术领域的产业规模;可以发挥渗透和扩散效应,有效带动我国高技术产业发展;可以利用先进技术,实现对传统产业的改造和提升。CBN:你能否描述一下当前军民结合发展状况,是否还面临着一些困难? 屠森林:在军民结合推进司成立之初,我们就深切地认识到,全面调查掌握军民结合发展状况,找出目前存在的主要矛盾和问题,是开展各项工作的前提。从2008年10月开始,我们组织有关方面力量,集中3个月时间,对全国近1500家承担武器装备研制生产任务的单位进行了军民结合发展现状调查,深入走访调研了全国11个省区市的有关部门和单位。调查结果表明,新中国成立60年来,尤其是改革开放30年来,国防科技工业经过调整、改革和发展,完成了由主要依赖军品发展向军民结合复合发展的战略性转变,民用科技工业单位参与武器装备科研生产的广度和深度不断增加,军民结合、寓军于民的发展格局已初步形成。主要表现在以下几个方面: 一是军工行业已初步形成军品为本、民品兴业的发展态势。目前,国防科技工业民用产业的销售收入占总收入的比重已达70%左右。二是“民参军”的范围不断扩大,层次有所提升。如载人航天工程中,承担协作配套任务的民用科技工业单位达到了数千家。三是军工技术优势得到进一步发挥,军民结合产业不断壮大。除核电、民用航天、民用飞机、民用船舶等优势领域外,军工技术快速转移转化到新材料、光机电、新能源等领域,一批高技术企业快速成长。四是军工经济与地方经济的融合发展加速推进。各地积极将军工民用产业纳入地方经济发展轨道,促进了军民结合产业的集聚化、规模化发展。与此同时,工业领域的军民结合发展仍存在一些突出矛盾和问题,如军工体制相对封闭,军民资源共享程度较低,军民结合产业规模不大,政策法规和公共服务体系急需完善等。这需要我们在今后工作中认真研究,下大力气解决。CBN:当前,全国上下已进入对“十二五”规划的前期调研之中,请问在今后一个时期,推进军民结合工作的重点任务是什么? 屠森林:为解决目前存在的突出问题,我们对于新形势下军民融合式发展的特点和规律,以及推进工作的新思路、新办法,进行了深入研究和反复论证,在此基础上,我们提出了《工业领域军民融合发展思路》,得到了李毅中部长和陈求发副部长的批准。这个思路,明确了新时期军民融合发展的目标、任务和政策措施。其主要任务包括: 一是建设开放型的武器装备科研生产格局。要发挥市场机制作用,充分利用国家工业基础,进一步完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系。二是打造军民共用的科技资源基础。深化国防科研体制改革,发挥国防科技力量在国民经济发展中的重要作用;推动国防科研机构与国家其他科研机构的开放与合作。三是完善军民结合公共服务体系。加强技术转移服务,开展重大军民两用技术推广及成果转化;拓宽军民信息交流渠道,建立军民资源共享平台。四是发展壮大军民融合产业。鼓励、引导军民优势资源向军民融合产业领域聚集;发挥军工技术优势,积极培育新兴支柱产业,牵引国家高技术产业的发展。五是推动军工经济与地方经济的融合发展。在具备基础条件的地区,培育和壮大军民融合产业基地;充分发挥军工技术优势和区域经济资源优势,促进军民互动,实现有区域特色的军民融合发展新格局。六是健全军民融合的政策法规体系。加强宏观筹划和顶层设计,强化对军民结合发展的指导;调整完善投资、财税、金融等政策,营造有利于军民结合发展的制度环境。为做好“十一五”后期到“十二五”过渡阶段的宏观指导,我们研究提出了《关于工业领域推进军民融合发展的若干意见》,现已征求了多方意见,在进一步修改完善后,预计年内印发。已有_COUNT_条评论 我要评论 新浪声明:此消息系转载自新浪合作媒体,新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。
第3篇:军民融合政策
军民融合政策放大招:
实施“两证合一”、设立军民融合产业基金、加快推进军民融合创新示范区建设、培育一批军民融合重点企业……
问题1:关于军民融合创新示范区建设
答疑专家:国家发改委经济与国防协调发展司徐建平副司长
社会各界都特别关注国家军民融合创新示范区建设。这项工作在中央军民融合办的集中统一领导下,国家发展改革委会同工业和信息化部、军委战略规划办正共同研究推进。十八届五中全会明确提出军民融合创新示范区建设;“十三五”规划纲要进一步明确,要加快推进军民融合创新示范区建设;《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》再一次明确提出军民融合创新示范区建设有关要求。目前,国家发展改革委、工业和信息化部、军委战略规划办积极配合中央军民融合办,认真落实中央领导同志有关重要指示精神,进一步明确军民融合创新示范区试什么、解决什么问题。虽然过去我们也有各种产业园区,但是,军民融合创新示范区建设应该突出军民融合的特点和本质特征要求。为做好军民融合创新示范区建设的顶层设计工作,我们正在按照中央军民融合办的统一部署和要求,进一步做好军民融合创新示范区建设“硬杠杠、硬标准”的细化、实化工作,做到“进门有条件、建设有标准”,确保能尽快形成可复制可推广的经验和办法。目前,全国申请建设军民融合创新示范区的热情非常高,已有20多个省(区、市)正式提出创建申请。按照中央军民融合办的工作部署,国家发展改革委、工业和信息化部、军委战略规划办正在共同深化研究论证,争取尽快提出一个具体实施意见建议。谢谢大家!
问题2:关于武器装备市场准入“四证”管理 答疑专家:军委装备发展部合同监管局严晓辉处长
经批准,自10月1日起,全面试行装备承制单位资格审查和武器装备质量管理体系认证“两证合一”改革。下面,主要介绍三方面情况。
一、关于改革考虑
长期以来,武器装备市场准入实行“四证”管理制度(装备承制单位资格审查、武器装备质量管理体系认证、武器装备科研生产单位保密资格认定、武器装备科研生产单位许可审查),对提升武器装备科研生产能力、提高装备建设质量效益、确保国家秘密安全发挥了重要作用。随着社会主市场经济逐步完善和武器装备快速发展,“四证”管理与装备建设发展不相适应问题逐渐显现。2014年5月,在首届军民融合展览暨论坛活动上,原总装备部会同国家有关部门发布了《关于加快吸纳优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域的措施意见》,通过实施分类审查、大幅压减许可项目、建立跨部门联审机制、设置资格审查申请受理点等措施,加大了引导企业“参军”力度,取得了一定成效。但是按照深入贯彻落实军民融合发展战略要求相比,“四证”管理仍然存准入多头、内容重复、取证周期长、企业负担重、监管机制不健全等根本性问题,2016年1月,军队领导指挥体制改革后,军委装备发展部调整组建合同监管局,归口全军装备采购市场的准入、退出等管理工作,归口管理资格审查和体系认证工作,从管理体制上为军队主导的资格审查和质量体系认证“两证合一”改革奠定了基础。
二、关于改革内容
为深入贯彻习主席关于“坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛,加快调整完善市场准入制度”的重要指示,我们以装备建设需求为牵引,以降低采购风险、培育竞争市场、提升装备建设质量效益为目标,围绕申请受理、计划管理、审查实施、推荐注册等环节,从形式和内容上对“两证合一”改革进行系统研究论证,修订了承制装备分类、细化了审查专业领域范围、开展了审查员和审核员培训、开发了审查工具软件等工作,在组织试点验证基础上,制定实施方案,明确改革内容。
一是调整承制单位分类。将装备承制单位类别由三类简化为A、B两类:A类为军队专用装备承制单位,B类为军选民用装备承制单位。
二是统一申请受理。依托装备承制单位资格审查申请受理点,统一受理“两证合一”后的资格审查申请。对首次申请A类装备承制资格的单位,增加预审查环节,三是合并审查内容。审查内容以资格审查要求为基础,全要素、全条款融入GJB9001《质量管理体系要求》内容,统一规范评判标准,全面评定承制单位综合能力。
四是规范审查组织。装备承制单位资格审查员、武器装备质量体系审核员实行融合管理。审查组实行组长负责制和工作评价制,审查组专业配置覆盖申请承制的装备类别。
五是换发资格证书。统一发放新版《装备承制单位资格证书》,有效期5年。A类装备承制单位的新版证书增加“通过GJB9001质量管理体系认证”标识,兼具原“两证”功能。六是强化资格监管。加大装备承制单位资格监管力度,健全日常监督、年度监督审查、重大事项专项审查等管理制度。
三、关于预期成效
“两证合一”改革后,从企业来看,降低了进入门槛、减少了重复审查、减轻了企业负担、缩短了取证周期,预计取证周期将由原来9-12个月减至3-6个月,这一改革将极大地助力企业“参军”活动,引导和鼓励更多优势企业进入军品科研生产领域;从准入管理看,改革后既保持了资格审查的权威性,又强化了质量体系认证的专业支撑作用,实现了“两证”优势互补,同时强化了对承制单位资格的监管,有助于提升装备建设质量效益。
问题3:关于军转民和民参军目录编制发布情况 答疑专家:工信部军民结合推进司曾开祥处长
大家好,我把目录的编制过程和如何获取目录信息,给大家做个介绍。编制过程分三个阶段,第一个阶段,确定军转民目录、民参军目录的领域,领域确定是根据需求,民参军目录主要是根据军队和军工集团的需求,比如前年是跟海军,去年是空军和火箭军,今年也将针对新的需求确定民参军的领域;军转民的领域确定,主要是根据军工单位的优势技术领域和民用市场的需求来确定。第二个阶段,以工信部和科工局的名义向军工集团、地方国防工办下发项目征集通知,并由这些单位上报征集的项目,所以,在各个单位上报的过程当中,也进行了项目初步筛选。第三个阶段,项目收集上来以后,组织专家进行评审,民参军目录的评审专家主要由军队需求部门的专家、军工单位的专家组成,评估这些技术是否符合军队、军工单位需求;军转民目录的评审专家有少量的军工单位专家,主要是民用市场的专家和投资专家,评估军转民技术在民用市场是否具有发展潜力,评审完以后,以工信部和科工局文件正式对外发布。关于发布渠道,也就是大家能够获得军转民目录的渠道,会在工信部的官方网站,以及国家军民融合公共服务平台上公开对外发布,少部分的纸质文件会向相关部门发布,对于编入目录的单位会每个单位寄一份过去。对于民参军目录,因为存在涉密问题,所以在民参军目录的推送上,主要是向军队单位、各个军兵种、原来总部的装备主管部门、还有军工集团,还有各个省的工办,进行纸质文件的推送。下一步,会把民参军目录在国家军民融合公共服务平台的内网,就是涉密网上进行发布,所有军工集团和各省的军民结合主管部门可在内网上查询。谢谢!
第4篇:【军民融合】军民融合市场分析报告图解
【军民融合】军民融合市场分析报告图解
军民融合市场分析
1、民参军壁垒逐步打破,步伐加速(1)军工行业具有较高的准入门槛
民营企业参与武器装备科研生产需要取得军工四证,均由文件审查和现场审核组成,军方是最终用户,起主导审查作用,最终进入装备承制单位目录周期一般为2-3年。
实际上具备四证远远不够。各领域、各部门甚至延伸到军工企业层面,都设置了相应的门槛,国防工业管理部门、军队、部分军工集团各自认证范围不兼容、不通用。即使就军方而言,装备研制生产尚未实现集中统管。
但市场准入逐步放开,民参军企业数量快速增加。根据国防科工局会同总装备部联合发布的新版武器装备科研生产许可目录(2015年版),减少许可审批范围,新版目录的许可项目比旧版目录减少了62%,进一步推动军工开放,加快吸纳民用优势企业进入武器装备科研生产和维修领域。截至2016年3月,我国已有1000多家民营企业获得武器装备科研生产许可证,比“十一五”末期增加127%。(2)信息不对称我国装备采购运行机制仍带有计划经济体制,武器装备科研生产绝大部分还是由国有军工企业完成,并受制于保密等诸多因素,军民间未建立权威、畅通的信息交互机制。
国有军工企业在专属领域深耕多年,建立了完整的信息获取渠道。而民营企业对市场、产品需求信息掌握不足或滞后,需求导向模糊,或通过非制度化渠道如私人关系获得信息成本高。
军工集团分工明确,市场垄断长期缺乏竞争,军工企业以依靠订单和标准采购等方式解决技术难题,民营企业难以通过技术转让获得市场准入,且装备采购部门不了解民营企业科研生产能力,积极性不高,招标过程邀标不全导致竞争不足。
目前线上信息平台搭建完成,实体对接服务平台建设有望逐步跟进。民营企业通过对接相关政府机构、积极参与军地机构联合组织的军工博览会、承担十大军工集团的外协项目等多种途径推介自己,走出“酒香也怕巷子深”的困境。
(3)“条块分割”,资金支持力度不同
国有军工企业不仅可以优先获得政府的军品订货,而且可以得到政府在技术改造和产品开发等方面的专项资金和技术支持。产业扶持对国企和民企还有较为严格的区别,民营企业即使能力具备也未必能直接承担军方的大中型科研项目。而军选民用装备的采购模式为“三自一参与”,及企业自筹资金、自主研制、自主开发,军方参与,意味着军方前期投入和科研费很少甚至几乎没有。
此外,技术要求高,质量要求严,后续保障时间长,且我国装备需求有限,对于追求规模化生产、最大化效益的民品制造商来说,不固定的资金支持及即便性能达标单需求较少的军品订单是重大问题,民营企业只有在明显的技术优势和成本控制优势条件下,才有机会参与到军工科研项目的竞争中。
2、民参军程度
从融合程度上看,根据国防科大《中国军民融合发展报告2016》,目前我国的军民融合度在40%上下,正处于军民融合发展初期向中期迈进、由初步融合向深度融合推进的阶段。反观军民融合体系的领先者美国,其民营企业已囊括90%以上的国防军工订单。
从企业数量上看,2013年底全国2093家单位获得武器装备科研生产许可证,其中军工企业、民口国有企业、民营企业各占1/3,民口企业1400多家,但尚不能满足我国军民融合深度发展需要,而美国从事国防军工科研生产获得DSS(国家安全服务局)授予相应安全级别的军工项目承包商13500家。
从经济规模上看,我国的民参军企业仍为中小企业为主。据不完全统计,2014年以来,上市公司收购的民参军标的共24个案例(不包括北京信威),2015年的平均净利润规模4714万元,其中净利润规模大于1亿元的仅有2个,即新研股份收购的明日宇航及银河电子收购的同智机电;在7000万-1亿元的仅有4家,鼎立股份收购的洛阳鹏起、华讯方舟收购的南京华讯、雷科防务收购的理工雷科、天海防务收购的金海运,扣除这6家标的外的18个案例平均净利润规模仅2868万元。
从涉足领域上看,军品为主的民营企业,大多以生产元器件、零部件为主,部分民企的技术水平已超过军工部门,初步具备研制生产现代信息化军工装备能力,但涉及关键子系统较少,总体装配集成等更是少之又少。大多数民企现阶段直接涉足核心和总体还不是很现实,比较可行的主要在电子元器件、零部件等先进制造、新材料等领域由配套供应商逐步过渡到生产骨干、核心军品领域。
3、民参军市场空间
我国军民融合还有相当辽阔的发展潜力。我们假设中国国防预算以每年8%的增速稳定增长,2020年我国军费规模将达到12984亿元,其中武器装备建设费用占比1/3左右。假设民参军占比提升至50%,仅2020年民参军市场规模或将超过2164亿元,无限潜力亟待开发。(中信建投)
军民科技融合协同创新联盟
邀请函促军民融合铸国之重器产业背景习近平主席提出“进一步做好军民融合式发展这篇大文章,坚持需求牵引、国家主导,努力形成军民深度融合的发展格局”,明确指出军工开放、军转民、民参军、军民资源和产业融合发展的新方向。通过资产重组、相互参股、兼并收购等多种途径推进改革,广泛吸纳社会优质资源,发挥市场配置资源决定性作用的深度融合格局。军民融合进入黄金十年,拥有核心技术能力的民口企业有望切入高毛利的武器装备采购领域。民企获得军工资质,将会带来广阔的市场空间,在大国崛起的背景下,军工装备领域的增量空间巨大;而军工企业的先进技术,发力民用产品同样具有比较优势,而民营企业和军工科研院所合作则可以利用更有效的激励机制,调动人员积极性,让企业运营的效率得到提升。
联盟介绍军民科技融合协同创新联盟,以“互联网+国防军工”的定位,围绕军民科技融合开展广泛合作与交流,提升武器装备质量建设效益,促进部队新的战斗力生成。联盟由国内一批军民融合相关军工集团、上市公司、协会学会、科研院所、投资基金、券商、银行、民间智库以及地方主管部门、产业园区等自愿加盟组成。定位:中国军民科技融合领域,最专业的第三方高端人脉和价值分享平台。使命:加速优秀民营企业进军军工市场,助推军工科研院所的技术产业化。核心价值观:情系军营,富国强军。发展目标:每年组织2次成果对接会、组织8次百人以上会议、孵化15个军转民项目,深度帮助80个民参军企业。
联盟特色实名认证,建立高效透明,高度信任的信息沟通平台
线上实时沟通,线下定期活动。保持高密度、高效率的商务沟通和合作。军民科技融合领域第三方科技服务机构,专业化团队,市场化运营、专业化服务。围绕军民融合重点行业,聚焦和推动产业链协同合作,推动国产化和电子化。重点对接:有核心技术的民参军企业,有广阔市场的军转民项目、技术、专利等。依托国防七校、军工六校、兵工七子,十二大军工集团,高科技产业园开展工作。与国内军工行业协会、学会、媒体、联盟、园区等建立战略合作,资源共享协同发展。
联盟线上平台航天航空群:主要邀请航天科技、航天科工、中航工业、中航发动机等军工集团及其旗下研究所、上市公司,相关的配套民参军企业。海工船舶群:主要邀请中船重工、中船工业、中国海油等军工集团及其旗下研究所、上市公司,相关的配套民参军企业。光电信息群:主要邀请中电科技、中电信息等军工集团及其旗下研究所、上市公司,相关的配套民参军企业。轨道交通群:主要邀请兵器工业、兵器装备、中车集团等军工集团及其旗下研究所、上市公司,相关的配套民参军企业。电力电气群:主要邀请华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、中电投集团、国家电网、南方电网等军工集团及其旗下研究所、上市公司,相关的配套民参军企业。机械制造群:邀请机械制造相关的材料成型制造、机械加工(冷、热加工)、热处理、表面处理、装配及再制造等相关的领域的科研院所专家、企业家。加固机&服务器群:主要邀请服务器、加固机、工控机、嵌入式系统等特种计算机行业整机厂商和CPU、板卡、显示、存储、元器件等供应商公共安全群:邀请公安边防、消防、警卫部队领导和相关装备供应商企业家。电源电机群:邀请电源、电池、电机,特种机器人与数控机床等产业上下游企业、科研院所领导。检测检验群:邀请军工实验室领导以及实验室相关的资质认证、建设、检测检验、计量校准等设备厂商领导。协会联盟群:邀请国内军工相关协会、学会、联盟、书刊、自媒体相关领导。军政协同群:主要邀请主管军民融合的地方政府、军代局、国防院校、协会学会、智库、军民融合产业园领导投资机构群:主要邀请军工集团投资部门、社会投资机构、券商军工行业团队、律师事务所、会计师事务所等服务机构领导市场与营销群:主要邀请军民融合相关的市场策划、产品销售等相关领导、专家地区群:按照省、直辖市划分:建立有上海、北京、广州、陕西、江苏群、广东、山东、湖南、湖北、川渝、福建、黑龙江、吉林、辽宁等。
第5篇:军民融合创新发展
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军民融合创新发展
1.1 深圳军民融合创新发展有限公司成立于 2014 年 4 月,位于深圳市南山区数字文化产业基地。公司主要从事军民融合政策研究、产业推广、技术创新、咨询服务、资源共享等服务工作,积累丰富的政策资源、市场资源、信息资源、人 才资源,为深圳各类企事业单位提供军民融合创新服务 军民融合式发展是指将国防和军队建设与经济社会发展深 度融合 ,实现两者的良性互动与发展。新中国建立以来 不断寻求军民互动发展的最佳路径。,中国
1.2
当前 ,探寻适应世界军事,成为中 变革新趋势和中国发展新要求的军民融合发展路径
国党、政、军、企面临的重要课题 ,更是军工企业迫切郑学定、应宪、张路玉等 12 位人大代表建议加快推进深圳军民融合创新发展,提出了 加强深圳“十三五”军民融合创新战略规
划、创办新型高端防务智库、建设军民融合创新思想高地、推动建立百亿规模军民融合创新发展基金、制定完善地区性的军民融合政策法规等多条建议。代表们认为,深圳在军民融合创新发展上,有着显著的创新优势,有着更为优良的创新文化基因,未来 3 年至 5 年,深圳应以“红海战略”为牵引,加快推进“民融合深度发展创新工程”,在军民融合创新思想建设、原始创新、产业发展、机制创新、平台创新、人才建设等方面取得重大突破,形成互联网时代引领军民融
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合创新的战略高地等。1.3 深圳新闻网讯(记者 华荣)十八届四中全会之后,深圳的高科技民企如何“参军”,应怎样参与军品市场开拓,当前军民融合深度发展的方针政策有
哪些新的变化 ?2014 年 11 月 8-9 日,由中国军民融合创新服 务平台、深圳市军民融合创新发展有限公司主办、深圳市工程师
联合会和深圳市特种产业协会协办的首届深圳军民融 合创新发展推进会在深圳召开。
会上,来自总装备部的徐
光裕少将、于安成少将、赵澄谋少将、丁锋大校、魏兰高级工程师,总参谋部杨千里少将,国防大学袁文先少将,海军柳克俊少将,国防科工局配套中心副主任赵小木先后做报告,详细分析了军民融合战略形势,为到会的民企深度解读了目前武器装备采购政策和改革方向,并就军队电子信息化建设需求、民企“参军”的方法与途径,深圳民企如何做好军工认证和军品市场开拓等方面的内容进行了详细的阐述。在座的将军们及专家纷纷表态,希望更多的深圳创新企业参与国防和军队现代化建设中。会议期间还召开了多场专题座谈会,结合深圳独特的产业与技术优势,领导和专家们对深圳市进一步做好军民融合深度发展工作提出许多建设性的意见和建议,对今后继续开展工作具有积极的指导意义。据悉,本次会议旨在深入贯彻十八届四中全会精神、落实习近平主席关于军民融合深度发展重要指示,加快推动深圳军民融合创新事业的发展。深圳市政协副主席王学为、市科技创
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新委员会、市经济贸易和信息化委员会、市国防科技工业办公室等单位有关领导出席,深圳市科陆电子科技股份有限公司等 80 多家高科技企业负责人参加会议。本次活动主办方深圳军民融合创新发展有限公司,是国内首家从事军民融合创新工作和“民参军”工作的专业机构,公司聘请军队和军工资深专家组成军民融合专家委员会,主创团队长期致力于“民参军” 和军民融合创新工作,具有十余年工作经历和 300 余家成功 案例。深圳军民融合创新发展有限公司董事长黄明
亚表示,愿意以诚信为本、服务至上,努力成为推动深圳乃至全国军民融合深度发展的生力军。该公司目前重点开展战略规划、军工资质认证、专家咨询、技术转移及产品推广、市场开发等工作,已建成“政策研究”、“技术与产业推广”、“资源 共享”、“咨询服务和培训” 和“文化宣传” 五大平台。窗体顶端 1.4 聚焦军用技术民用化 推动军民融合深度发展——江麓机电集团有限公司承担强军、壮民双重使命纪实原国务院总理温家宝对
江麓公司的发展道路给予了充分的 肯定 :“这些年 ,江麓的变化很大,关键是我们走了一条正确的道路 ,就是军民结合。”江麓集团前身是闻名遐迩的 “汉阳造”。从建厂 至今 ,公司坚持“以军为本 ,以民为主”的发展战略 ,充
分利用军用技术民用成果转换并加快民品产业化 ,实现军民品协调发 展。“十一五”以来 ,公司先后成功突破了汽车无级 变速器、混合动力挖掘机等一系列国内领先的关键核心技术,--专业资料分享--
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获省部级以上科技奖 成主营业务收入
项、国家专利授权
多项 ,累计完
239 亿多元。2013 年 ,公司传动机械、工程
机械和公共安全装备三大军民融合产业板块主营业务收入
逾 22 亿元 ,占公司主营业务收入的 52.7%,标志着公司迈进了典型的军
民融合式高端装备制造型企业行列。发挥军品传动 技术优势 ,推动民用传动产业发展江麓是我国重要的军用中 轻型综合传动装置研发生产基地 的研发设计能力和装备制造技术。,在传动机械领域具有先进 窗体底端 1.5.12 月 17 日,深圳市军民融合发展协会第一次会员大会在深圳科学馆一 楼会议厅召开。
深圳新闻网月 17 日讯(记者
刘梦婷)月 17 日,深圳市军民融合发展协会第一次会员大会在深 圳科学馆一楼会议厅召开。总装备部、深圳市政协、深圳市 民政局、深圳市科协、深圳警备区等有关单位领导专家以及
家单位会员代表和 24 名个人会员出席大会。大会由筹备组组长段 忠主持。会议上听取了筹备组副组长黄明亚作的《深圳市军民融合发展协会筹备工作报告》,表决通过《深圳市军民 融合发展协会章程》、《深圳市军民融合发展协会会
费收缴办法》、《深圳市军民融合发展协会理事会选举办法》、《深圳市
军民融合发展协会监事会选举办法》、《深圳市军民 融合发展协会会长、副会长选举办法》、《深圳市军民融合发
展协会秘书长聘任办法》,审议通过《 2016 年协会工作纲要》。大会选举由深圳南航工业集团等
家企业和 3 名个人会员
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组成的理事会; 选举段忠为会长,马庆祥、刘志方、刘楚成、李创锋、励建立、何彩梅、肖铭、吴涵渠、林文斌、林卓茂、饶陆华、贾孝荣、黄昌华、黄明亚为副会长;选举黄明亚为秘书长。据悉,深圳市军民融合发展协会是贯彻十八大五中全会精神、深化国防和军队改革之际成立的,是推动军民融合国家战略的社会组织。作为专业性的社会团体,协会将始终遵循党和国家军民融合方针政策,充分发挥社会组织的功能和作用,创造性开展工作,团结和带领广大会员,走出一条具有特色的军民融合之路,为强军富国贡献做出新的贡献。大会号召各有志与国防军工和军民融合事业的单位和个人,按照军民融合国家战略之布局,抓住国防军工深化改革之契机,实施创新驱动,构建全社会协同创新 体系,全面促
进军民融合深度发展。1.6.琅琊新闻网 7 月 27 日讯 27 日上午,临沂市军 民融合发展促进会成立,100 余家会员单位齐
聚一堂,共谋军民融合发展事业。会议宣读了市委书记、市人大常委会主任张少军,市委副书记、市长陈先运贺信,市民政局党组成员、民管局局长王月敏宣读了批复决定。市政协常委、市经信委调研员、市军民融合发展促进会推进组组长李月国作了筹备工作报告。会议审议表决了《临沂市军民融合发展促进会章程》(草案)、《临沂市军民融合发展促进会财务管理办法》(草案)、《临沂市军民融合发展促进会选举办法》(草案),以及会长、副会长、秘书长候选人名单和第一
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届理事会领导班子。山东军星兵器装备集团董事长孙源军当 选会长。
临沂市军民融合发展促进会是具有一定规模的军民品企业、社会团体和相关院校组成的地方性、行业性、非盈利性的社会团体和自律性的行业管理组织,由山东军星 兵器装备集团有限公司、临沂鲁光化工集团有限公司、山东
天宝化工有限公司、临沂市海纳电子有限公司、临沂市拥军 优属协会等共同发起,注册资金为
万。
据了解,该
促进会从 3 月 26 日开始筹备,经过市民政局审核及市政府 批准,6 月 27 日市民政局批复核准名称。筹备材料于 日呈送市民政局,并经过媒体公示,公开招募会员企业,截 至 7 月 24 日,吸收单位会员 119 家。月 6
该促进会的成立,标志着我市军民融合深度发展进入了一个新的阶段。今后,该促进会将发挥桥梁作用,进一步整合我市军地社会资源,努力建设军民融合产业服务体系,实现军地资源共享,促进 相关产业结构调整和升级
;大力弘扬沂蒙精神,传承红色文
;围绕 化,打造红色经济;继续发扬拥军传统,支援国防建设 提升军民融合产业自主创新能力、市场竞争能力、企业管理 水平、企业家素质和维护企业合法权益。融合促进军民深度
谈起军促会成立的目的和意义,李月国说,目前我100 余家,并拥有较好的人力资
市具备军品生产能力的企业
源和较强的技术力量,然而近几年,我市军工、军民品企业 一直处于较为混乱的状态,无发展规划,无责任分工,无政
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策扶持,无发展平台,因此尽快建立一个整合我市军地资源,促进我市军民融合交流的平台显得尤为重要,用以充分发挥 党委政府和军队、企业之间的桥梁和纽带作用。
会今后将本着‘服务军地、交流合作、促进融合’的理念,继承发扬双拥传统、传承红色文化、打造红色经济,为促进 军民深度融合发挥积极的作用。实习生陆秋蒙)
”李月国如是说。
(记者付茜
“军促
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第6篇:军民融合总结222
XX集团2018年军民融合情况总结
一年来,集团公司武装部在公司党政的正确领导下,在上级军事机关帮助指导和各级民兵组织的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述,以做好军民融合,促进“军转民”“民参军”产业模式顺利实现,推动企业经济建设持续稳定发展为根本,深入开展民兵整组参建、拥军优属等活动,圆满完成了各项武装工作任务。
一、主要工作(一)国防动员体系 1.组织落实
集团公司成立整组工作领导组,形成了专职党委副书记、副董事长任组长统一领导,各级各部门层层有任务,层层抓落实的工作格局。下发《XX集团“十三五”时期民兵调整改革方案》,成立民兵调整改革领导组,2018年度集团公司编组基干民兵XXX人,普通民兵XXXX人。基干民兵中编有一支XX人的双37民兵高炮连和一支XXX人的集反恐维稳、应急救援职能于一体的综合性的民兵应急连;组建以应急救援为主、兼顾维护稳定的民兵应急排10支300人;在防火、防汛、维稳等任务繁重地区就近组建应急班10个
100人。此外,基层单位共组建民兵抢险救援应急分队31支合计974人。
2.政治落实
紧紧围绕“传承红色基因,担当强军重任”主题,开展系列政治教育活动。一是认真落实了政治理论教育计划,落实每月一课的教育制度,对民兵进行理论学习、政治、安全教育。二是利用不同时机,采取不同形式,突出抓好对专武干部和民兵的机会教育,结合国际国内形势,积极开展国防教育,认真组织专武干部和民兵深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神等内容;组织民兵学唱《中国民兵之歌》、《中国人民解放军军歌》。基层民兵组织结合本单位生产任务紧,安全要求严的实际,及时进行安全教育,组织学习安全事故案例,仔细分析事故原因,对照自身找差距,吸取教训,强化职工安全意识,增强自保意识和能力。三是注重对民兵学习教育活动的督促检查。公司武装部把对民兵的理论学习、政治教育列入武装工作年度考核范畴,确保民兵的理论学习和政治教育落到实处。四是及时了解民兵的思想状况,有针对性的开展思想教育工作,发现和处理民兵在工作中存在的问题,做到基层民兵的思想与上级组织高度一致。通过学习教育和有针对性的开展思想教育工作,提高了广大民兵政治理论水平和思想道德素质,坚定了同党中央保持一致的高度信
念,打牢民兵政治合格的思想基础。
3.征兵工作
下发了《2018年兵役登记通告》,张贴2018年征兵宣传海报85份,帮助职工子女办理网上兵役登记100余人。8月份,组织3名青工参加应征体检,组织2名青工参加征兵体能训练,完成了2018年城区400名应征青年的征兵政审、体检等有关工作,担任役前训练教官,训练新兵143人。11月,武装部创新形式开展新兵走访,远赴6省9市,行程3000多公里,走访城区新兵125人,为参军青工和子弟的家人送出 “视频家书”,帮助新兵克服想家情绪,顺利度过适应期,树立扎根军营、安心服役的信心和决心,通过系列活动的开展,稳定了新兵思想,良好的兵员质量为进一步培养战士提供了保障。
(二)民兵应急“参建”与应急体系建设 1.应急救援
充分发挥民兵在企业安全生产、抢险救灾、维稳执勤中的重要作用。一是在集团公司举办大型活动、会议以及突发群体性事件期间,严格按照上级部署,调用应急分队参加执勤备勤及突发事件应急响应,全年累计调用民兵2200人。二是抓好“雨季三防”、“冬季三防”应急队伍组建、应急预案、拉动演练等工作。先后到基层42家单位,现场对民兵抢险
救灾应急分队进行拉动演练42次,集结民兵826人,除天源公司外,其余单位均能迅速整装集结,到点率达到100%。三是成立XX集团民兵水上救援应急分队。根据《山西省人民政府办公厅关于印发山西省水上搜救应急预案的通知》要求,2018年6月,XX集团民兵水上应急分队正式授旗成立,经过严格测试、筛选,首批44名队员庄严入队,XX集团有了历史上第一支专业水上救援队伍,标志着XX民兵向专业化改革方向又迈出坚实一步。
2.军事落实
严格按照《民兵军事训练大纲》标准,以专业救援和队列、突发事件应急响应为主要内容,严格施训,不断提升民兵队伍的“双应”能力,确保关键时刻能够拉得出、用得上、起作用,全年共集中训练10天80小时,参训基干民兵560人。7月份,组织民兵应急连高标准迎接了省军区检查验收。期间武装部严格按照《省军区关于组织民兵整组和战备拉动检查验收的通知》中所担负的任务和训练大纲的要求,全面完善各种规章制度和资料图表等民兵基础工作软、硬件资料,通过扎实开展民兵整组、应急分队建设等各项工作,获得了省军区检查验收组和邱月潮副司令员的高度评价。
强化自身训练的同时,武装部积极组织人员参加上级军事机关举办的比武竞赛活动,为集团公司取得荣誉。1月份
抽调专武干部赴太原参加为期15天的全省专武干部训练尖子考核。6月份,武装部军事科科长XXX带队抽调3名民兵通过20天的强化训练先后参加城区人武部、X城军分区群众性岗位大练兵比武,在代表城区人武部参加X城军分区群众性岗位练兵比武技能竞赛中,取得单位综合排名第一的优异成绩。通过各类军事活动,全面提升了民兵队伍军事训练水平和备战打仗能力。
3.装备保障
武装部严格按照“十三五”期间民兵整组改革要求,以专业化、多样化、实战化为目标,结团公司实际情况和训练需求,科学合理充实装备器材。增加了水上救援和“雨季三防”、“冬季三防”设备、器材,储备了应急食品、饮水,为专武干部、民兵配发了统一服装,全年共投入资金38.5万元,大大增强了应急救援能力和后勤保障能力。
(三)国防教育 1.庆“八一”座谈会
7月27日,武装部在培训基地召开“八一”座谈会,公司70余名专武干部、复转军人代表欢聚一堂,共唱军歌,重温军营生活,展望企业未来。“八一”期间,各单位共组织开展“八一”座谈会32场,组织退转军人代表共2500人参加。通过座谈,深入了解了退转军人思想动态和生活状况,号召大家
积极投身企业二次转型发展,强化了退转军人爱国、爱党、感恩企业、报效社会的思想。
2.庆“八一”暨建企60周年“军事体验日”打靶活动 8月2日,武装部组织复转军人、民兵代表共255人在X城市军分区靶场开展了庆“八一”暨纪念建企60周年军事体验日实弹射击打靶活动,增强了民兵队伍保家卫国的忧患意识和国防综合素质,3.庆“八一”观看军事教育片活动
各单位利用影厅、报告厅等有利条件,组织专武干部、民兵代表、退转军人集中观看国防军事教育片,使大家充分感受部队威武之师的独特风采,为大家注入精神之“钙”。八一期间,各单位共组织观看国防军事教育片12场次,参加人员共计1550人。
4.人防工作
更新安装“九.一八”防空警报试鸣设备,并于9月18日进行了防空警报鸣放,各单位共组织员工1500余人集体默哀,接受国防安全教育。
(四)双拥共建工作
1.走访慰问退役军人及其他优抚对象
集团公司各级领导切实落实党委责任,亲自带队走访慰问。“八一”、中秋、春节期间,集团公司各单位共组织班子
主要领导带队走访慰问活动55次,慰问退役军人代表825人,在集团公司形成了尊重、关心、关爱退役军人的浓厚氛围。一是以发放慰问金的方式,对1954年11月1日前参加革命军队的退役军人、“两参人员”、企业军转干部、优秀退役军人、困难退役军人、军烈属、伤残军人,服役期间获得全军优秀人才奖、大军区以上荣誉称号、荣立三等功以上人员进行重点优抚,全年集团公司共发放慰问金989500元。二是全年共召开退役军人座谈会78场,组织退役军人共1536人参加,通过座谈,深入了解了退役军人思想动态和生活状况,号召大家积极投身企业二次转型发展,强化了退役军人爱国、爱党、感恩企业、报效社会的思想。
2.慰问驻X部队、武警、消防官兵
春节、“八一”建军节期间,前往X城军分区、交警三大队、武警支队、消防支队、城区武装部看望慰问驻X部队、武警、消防官兵和公安交警,并送去节日祝福和慰问品,带去了XX集团党政领导的关怀。两节累计送出慰问金、慰问品价值17万元。
3.退役军人“光荣牌”领取发放工作。
一是对全集团公司《退役军人基本情况登记表》进行汇总;二是到城区民政局领取退役军人“光荣牌”2700个;三是对集团公司范围内城区户口退役军人发放“光荣牌”,截止目
前,已发放2567个。
二、2019年工作计划
2019年,集团公司武装部将在2018年所开展工作的基础上,加强组织机构落实、国防动员、国防教育、应急体系、双拥共建、退役军人优抚慰问工作,具体在以下几点创新思路,拓展军民融合发展工作。
1.组织机构落实
在集团公司范围内建立健全两级武装组织体系,增强专武干部队伍建设,提高思想教育和业务指导能力。
2.国防动员
扩大征兵宣传范围,广泛宣传,激励适龄青工和职工子弟投身国防建设,并做好入伍新兵思想稳定工作,帮助他们在部队建功立业、报效祖国、回馈企业。
3.国防教育
在以往开展国防教育的基础上,将国防教育纳入员工日常教育当中,增强全体员工国防意识。
4.应急体系
严格落实习主席训令,除做好民兵整组验收、军事训练、应急处突维稳能力外,开展XX集团第一届群众性岗位练兵比武竞赛,激发广大民兵投身军事训练,勇争第一的激情;按照上级军事机关要求,组建专业无人机分队,并进行专业
训练;将水上应急救援分队训练贴近实战,促使其形成强有力的救援战斗能力,保证及时有效应对处置各类突发事件。
5.退役军人优抚工作
集团公司本部有退役军人XXXX名,XXXX有退役军人2220名,共计9199名。按照让军人成为全社会尊崇的职业要求,在已经健全退役军人档案资料的基础上,及时进行信息更新,全面掌握退役军人情况信息;优待优抚退役军人,利用重要时间节点,对退役军人开展广泛的走访、座谈、慰问活动,体现出退役军人的获得感和自豪感;在集团公司范围内开展退役军人轮岗交流,把退役军人的优良品质和过硬作风带到每一个岗位。
XX集团武装部
2018年11月28日