党组向市委工作汇报(精选5篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“市委工作汇报”。
第1篇:工会向党组汇报工会工作
发挥工会职能作用 构建文明和谐公路
******工会向党组汇报工会工作材料
******党组:
******现有干部职工97人,工会会员95人。2012年,分局工会组织在局工会的正确领导下,在全体会员的共同努力下,紧紧围绕公路管养中心工作,认真贯彻落实《工会法》,全面履行各项职能。在单位管理、改革和发展中,发挥了积极作用,为构建文明和谐单位作出了应有的贡献。几个月来我们的主要做法以及以后工作的计是:
一、强化组织领导,创新管理机制,不断加强工会自身建设
一是强化组织建设落实。积极与上级工会联系,按工会组织构建要求提出工会组织建设意见,提请上级工会审议。在工会组织结构上,既要有分局领导,又要有一般干部职工,既要有党员代表,又有妇女代表,做到代表面十分广泛。通过这种形式,切实做到了把思想素质好、业务能力强、有参政议政能力的“明白人”选进工会委员会。
二是强化工会制度落实。为了建立长效的约束机制,激励机制,我们用制度管人,工会组织建立和完善了《工会工作制度》、《民主评议领导干部制度》、《女工委员工作制度》、《工会主席工作职责》等行之有效的规章制度,逐步做到工会工作制度化、经常化、长效化。
二、坚持局务公开,促进民主管理,充分发挥工会职能
要积极推行职代会制度,充分发挥职代会的桥梁、纽带作用,增强干部职工的主人翁精神,参与单位的民主管理。
1、实施民主管理。应该适时召开局务会议,集思广益,列出单位发展的规划和目标、管理体制的改革与设想、各项工作的计划,让全体干部职工参与讨论并发表意见。
2、坚持局务公开。******工会全面贯彻执行哈密公路管理局工会关于“分局务公开”的意见精神,积极组织实施局务公开。为切实将局务公开落到实处,使之规范化、制度化,我们在实践中努力做到:(1)成立有工会主席、职代会代表等参加的局务公开领导小组和局务公开工作小组,并进行明确分工,落实目标责任制,为局务公开的顺利开展提供组织保证;(2)建立一套公开制度。通过局务公开领导小组和干部职工讨论,制定了《******“局务公开”实施办法》,明确局务公开的内容、形式、途径和责任人;(3)设置一个意见箱,公布一个举报电话,便于干部职工和社会反映情况,提出建议;(4)设立一个公示栏,定期或不定期地公布分局的重要事务;(5)公开内容力求全面。实行局务公开的内容包括:
1、单位发展规划、重大决策、人事、分配制度等内容公开。
2、财务预决算、大额资金、工程招投标情况等内容公开。
3、重要规章制度制定、修改、废止情况等内容公开。
4、劳动合同、聘用合同、集体合同的订立、履行、变更、解除、终止情况等内容公开。
5、职工提薪、晋级、工资、福利、住房公积金情况等内容公开。
6、专业技术职称评聘、评选先进、职工招聘、解聘、奖惩情况等内容公开。
7、环境保护、职业病防治、职工培训计划情况等内容公开。
8、民主评议、高层、中层管理人员、重要岗位人员选聘任用情况等内容公开。
9、中高层管理人员工资、奖金、业务招待费、培训考察费用情况等内容公开。
10、职工代表大会决定公开的其它事项、伙食费等内容公开;(6)公开形式多校化。局务公开依据各项工作的实际和处理各项事务的需要采取多样化的形式进行,阶段性的工作分期公开,短期和临时性的工作随时公开。
三、急职工所急,想干部职工所想,把工会建成温暖的职工之家
一是关爱弱势群体,分析职工心态,了解职工困难,妥善地解决问题,将各种矛盾处理在萌芽状态之中。二是关爱困难家庭,对于职工中的特困家庭,工会组织除关心他们的文化生活外,还关心他们的疾苦,关心职工的日常生活,不管是哪位职工家中有什么困难,分局领导和工会领导都应亲自上门看望和慰问。
四、开展各种活动,丰富职工的生活,加强学校精神文明建设
为让干部的业余生活丰富多彩,工会应组织开展了各种文体活动,丰富干部职工业余生活,提高干部职工的综合素质。
1、在“元旦”、“三八”、“五一”、“五四”等节日期间开展各种干部职工喜闻乐见的文体活动,增加职工之间的凝聚力和向心力。
2、努力为职工办实事、办好事,不定期深入到生产一线与职工心贴心、面对面的交流,了解职工的所需所求,积
极协调解决职工的福利待遇,督促按时上缴各类公积金及保险金,努力为职工排忧解难。
几个月来,由于我们充分发挥工会组织的作用,干部职工在分局管理中的知情权、参与权和监督权得到了实现和落实,工会各项工作取得新的进展。与此同时,干部职工的经济权益也得到了有效的保障。在今后的工会工作中,我们将进一步加强自身建设,锐意进取,全面开创我分局工会工作新局面。
******工会
二〇一二年六月
第2篇:政协党组向省委巡视组工作汇报
工作情况汇报
中共政协泰兴市委员会党组
根据省委第七巡视组的通知精神和市委的要求,现将近三年来政协党组履行职责和自身建设方面的情况报告如下:
一、基本情况
今年3月底,市政协召开十二届一次会议,选举产生了新一届政协领导班子。市十二届政协现有主席1名,副主席5名,党内外占比各50%。市政协党组设书记1名、副书记1名,党组成员2名。市十二届政协委员275名,由中共、民建工商联、工青妇、经济、科技、教育等16个界别组成;中共党员109名,占委员总数的40%。市十二届政协常委47名,占委员总数的17.1%;其中党员15名,占常委总数的32%。党员委员、常委在委员总数中的占比,符合政协章程和上级关于政协换届工作的有关规定。市政协机关内设‚五委一办‛,具体包括学习文史提案、经济科技、社会法制城乡建设、教卫文体、港澳台侨等5个专门委员会和政协办公室。政协机关支部现有党员27名,其中在职在编人员15人,副乡局级以上干部12人。
二、履职情况
近几年来,市政协党组在中共泰兴市委的领导下,坚持以科学发展观为统领,按照‚服务发展有新思路、促进和谐有新贡献、履行职能有新突破、各项工作有新举措‛的总体思路,团结带领广大政协委员,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为全市‚学赶苏南、跨越发展‛、奋力开启基本实现现代化新征程做出了积极贡献。
1.立足“学赶苏南、跨越发展”,凝心聚力、务实作为,切实把思想行动统一到市委的总体部署上来。加快‚学赶苏南、跨越发展‛进程,实现‚十二五‛时期‚领先苏中、再创辉煌‛奋斗目标,是全市的工作大局,也是新时期政协工作的重中之重。市政协党组牢牢把握主题主线,深入贯彻党的十七大以来的各次全会精神,深刻理解中央和省委对当前形势的分析和判断,主动与市委保持政治上同向、思想上同心、工作上同步。一是谋划工作服务大局。自觉服从、服务于党政工作大局,将事关全市科学跨越发展的重点工作、重大问题列入政协年度工作计划,做到议大事,聚人心,当参谋,造声势。市十一届政协共召开21次常委会议、15次主席会议、50多次情况通报会和座谈会,组织100余次调研、视察活动,形成近40份有质量的调研报告,都较好地体现了政协围绕中心、服务发展的大局意识,得到了市党政领导和社会各界的充分肯定。二是履行职能突出重点。每年确定 二至三个重点课题,多层次、多角度地开展协商议政活动,推动政协工作与党政工作同频共振。市政协十一届十四次、十八次常委会议分别就社会治安防控体系建设、生态市创建工作,与市政府开展专题协商,向市政府提交了建议案。围绕优化经济发展软环境、提升市民素质、‚文化泰兴‛建设等议题,每年举办一次政协论坛活动。每次论坛活动,政协党组和主席会议成员精心组织、带头参与、认真把关、确保质量。‚文化泰兴‛建设论坛举办以来,在市委、市政府的重视下,‚文化泰兴‛建设‚868‛计划实施进程明显加快,社会各界对‚文化泰兴‛建设的认同感和责任感明显增强,论坛活动的推动效应得到明显体现。对此,《人民政协报》、《江苏政协》作了专题报道。三是建言献策着眼长远。以‚我为科学跨越发展献一计‛为主题,开展委员议政活动,市有关领导对20多名委员的专题发言给予充分肯定,要求汇编成册,供各乡镇、部门学习参考、研究采纳。围绕科学编制‚十二五‛规划,市政协专门成立课题组,邀请专家来泰辅导,深入基层征求意见,外出考察开阔眼界,梳理报送了6个方面40条建议。其中,关于打造泰兴核心港区、完善城乡一体化规划体系、建立本土人才激励机制等方面的建议被纳入全市‚十二五‛规划纲要。每年全会期间,组织委员针对全市发展的大事要事,踊跃建言、竞献良策。市十一届政协期间,共提交大会发言和重点协商材料60多篇;通过对 口协商、分组讨论提出意见建议近300条。这些意见建议报送市委、市政府后,经市主要领导批示,成为相关部门、乡镇(街道)开展工作的有益参考。
2.紧扣“双轮驱动、两个提升”,精心选题、协商议政,为推动经济结构转型升级建言献策。实施开放、创新‚双轮驱动‛战略和园区发展、环境建设‚两个提升‛工程,是市委的重大决策部署,也是政协工作的履职之要。一是主动服务‚两个提升‛工程。通过例会协商、走访视察、调研座谈等形式,努力形成服务‚两个提升‛工程的‚大合唱‛。常委会议专题视察泰兴经济开发区的节能减排工作,在大力发展绿色化工、提高园区承载能力等方面提出了建设性的意见建议。主席会议先后走访虹桥工业园、黄桥工业园和农产品加工园,针对土地、资金等要素瓶颈,建议相关园区一着不让抓招商、创新举措求突破、坚持特色谋发展,不断提高园区的发展水平和承载能力。主席会议集中走访市国税、规划、国土、城管等部门单位,通过听情况汇报、提意见建议,促进有关部门提升服务水平,优化发展环境。二是积极助推‚双轮驱动‛战略。十一届十一次主席会议专题协商全市重大项目开发实施情况,对近两年来招引的亿元以上项目,逐一排查分析,提出意见建议。围绕中小企业自主创新能力建设,十一届十八次常委会与市政府开展专题协商,建议制定专门的政策措施。组织委员视察金融服务中小企业工作,邀请有 关企业界委员、部门负责人参加‚企业家沙龙‛,向全体委员发出《倡议书》,鼓励和引导社会各界坚定信心,共克时艰,为实现经济平稳较快发展多作贡献。相关专委会就骨干企业主辅分离、标准化生产、企业文化建设等课题,开展调研视察活动,促进‚双轮驱动‛战略的实施。三是深入开展‚三服务‛活动。党组成员经常走访挂钩联系企业,了解企业生产经营状况,帮助协调解决发展中遇到的实际困难。组织教卫文体、法律、农业等界别委员中的专家学者,定期开展‚送法律、送文化、送科技‛下乡活动,帮助农民解决实际问题。广大政协委员以各种形式踊跃捐资助学、扶贫解困,支持公益事业,生动展现了新时期政协委员的精神风貌。
3.围绕“关注民生、促进和谐”,发挥优势、尽心尽责,为加快建设更高水平小康社会贡献力量。民生是和谐之本。市政协党组坚持把关注民生、维护民利,作为履行职能的着力点,为营造和谐安定的发展环境发挥政协应有的作用。一是通过调研视察‚力促民生‛。先后围绕《劳动合同法》贯彻执行、农村贫困人口生活保障、义务教育均衡发展、国家基本药物制度贯彻落实情况开展专题调研视察,推动事关民生的重要决策、重大事项落实到位。二是通过办理提案‚化解民忧‛。在审查立案的966件提案中,采用分管市长和分工主席联合督办重点提案、专门委员会对口督办和“二次答复”、现场评议等多种形式和途径,促进了提案的有效办理。通过办理文化遗产保护、公共卫生服务体系建设、优先发展城乡公交、流动人口服务和管理等方面的提案,有效推动了相关问题的解决。三是通过反映社情民意信息‚顺达民意‛。共收集整理各类社情民意546条。以‚社情民意‛专刊向市委、市政府报送的信息112条,其中86条得到了市党政领导的采纳和批示。在上报的社情民意信息中,分别被泰州市、省和全国政协采用184条、12条、16条,泰州市以上有关领导批示16条。社情民意信息工作连续多年在泰州市政协系统获得‚先进集体一等奖‛。
4.坚持“团结民主、合作共事”,营造氛围、搭建平台,进一步巩固和扩大最广泛的爱国统一战线。牢牢把握团结和民主的工作主题,发挥人民政协的独特优势,多渠道、多领域开展工作,努力增进团结,凝聚力量。一是加强与民建、工商联、各人民团体和无党派人士的团结合作。坚持联席会议制度,定期听取意见、沟通情况、交流工作、加强协作,在政协各种会议和活动中营造民主协商、合作共事的氛围。鼓励和支持民建、工商联、各团体在政协会议上发表意见,提交提案,建言献策;政协各专委会与民建、工商联、各团体加强对口联系和交流,共同开展调研视察,整体合力不断增强。二是促进与港澳台同胞、海外侨胞以及社会各界人士的联系交流。加强与涉台、涉侨、涉外部门紧密协作,形成联动机制。调研视察外资、台资、侨胞侨属企业,及时了解 发展情况,帮助解决有关问题。坚持充分尊重、广泛联系、积极引导的工作方针,切实做好新社会阶层的团结工作。加强与社会各界人士的联络联谊,较好地发挥了牵线搭桥作用。三是深化文史资料和社会联谊工作。按照‚抓重点、创特色、出精品‛的工作思路,征集编纂文史资料,先后出版了《泰兴名人》、《泰兴老字号》和《泰兴老街老巷》等4本文史书籍,共计100余万字。组织开展庆祝新中国成立60周年和人民政协成立60周年书画作品展、纪念辛亥革命100周年座谈会等活动。成立市历史文化研究会,制定全市历史文化研究‚五年规划‛,历史文化研究工作有序推进。支持市政协联谊会、书画联谊会根据自身特点开展活动,为广泛联谊社会各界、扩大政协工作影响力搭建了有效平台。
5.坚持“内外结合、四位一体”,强化管理、提升效能,不断开拓政协工作新局面。坚持以发挥委员主体作用为抓手,以提升委员履职能力为重点,着力提升政协自身建设的水平。一是进一步推动学习型政协组织建设。坚持把学习放在工作首位,进一步加强学习经常性、多样性、针对性建设,不断改进方式方法,形成专题报告学习、常委会学习、专委会学习、界别活动小组学习的良好机制。二是进一步凸显界别优势和作用。完善政协党组和主席会议成员分工联系界别工作制度。以课题作为界别开展活动的有效载体,加大各界别与各专委会联合调研的紧密度。每半年组织开展一次界别 委员座谈,听取情况,交换意见,让各界别充分表达诉求。部分界别委员提出的‚及早启动‘泰常(七圩)过江通道’前期工作‛等建议,具有较强的针对性和前瞻性。在市委、市政府的重视和上级部门的支持下,‚泰常过江‛通道已经纳入国家《长江三角洲地区区域发展规划》。三是进一步加强委员队伍建设和管理。在委员队伍中深入开展‚五个好、五个一‛活动,为委员履职尽责、展现风采搭建了有效平台。四是进一步提升政协机关执行力。强化机关工作目标责任管理,着力提高机关干部全局观念和服务意识,增强政务性服务能力和统筹协调能力。在市委的关心和支持下,先后提拔、交流6名同志担任副乡局级以上领导职务,进一步激发了政协机关工作的活力。
三、自身建设
近几年来,市政协党组深入开展强基固本工程,党组成员坚持严格要求、以身作则,努力维护政协党组和领导班子的良好形象。
1.加强政治理论学习,始终保持政协工作正确的政治方向。坚持政协党组、主席会议学习制度,认真学习贯彻党的路线方针政策,学习中央和省委对新时期政协工作提出的新要求,不断提高政治理论素养,在思想上、行动上与上级保持高度一致。坚持向市委报告工作制度,重大事项及时请示汇报,以便于市委及时掌握情况、指导政协工作;认真贯 彻执行市委的决定和部署,在市政协的重要会议和活动中充分体现市委的要求。重视发挥政协党组的核心作用,始终把政协工作臵于党的正确领导之下。
2.加强班子作风建设,不断提升服务科学发展的能力和水平。按照市委的统一部署,市政协党组认真开展深入学习实践科学发展观活动和‚创先争优‛活动。在认真学习、广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上,形成分析检查报告,进一步明确努力方向,落实改进措施。党组成员经常深入基层、深入群众,围绕一些具有前瞻性、全局性的重大课题,开展调查研究,形成10多篇具有一定质量的调研报告。坚持以提高执行力为重点,大力倡导重实干、能创新、讲奉献的工作作风,党组和领导班子成员的全局观念和责任意识明显增强,服务科学发展的能力水平不断提升。
3.加强廉政建设和品德修养,积极营造风清气正的工作环境。认真学习贯彻党的‚两个条例‛和党风廉政建设各项规定,时刻在思想上绷紧反腐倡廉这根弦。认真落实党风廉政建设责任制要求,坚持一级抓一级,一级对一级负责,充分发扬民主,定期召开市政协党组民主生活会、主席会议和常委会议,重大事项由党组集体研究决定。班子成员之间经常开展谈心交流活动。对照‚人格好、人缘好、形象好‛的要求,自觉加强道德修养,遵守社会公德、职业道德、家庭美德,保持谦虚谨慎、艰苦朴素的优良传统,反对铺张浪 费、弄虚作假。党组成员以身作则,带头大兴学习之风、务实之风,机关工作质量和服务水平有了新的提高。
回顾近几年来的工作,存在的不足主要是:在指导调研工作上不够到位,协商议政的质量还需要进一步提高;在加强委员队伍建设、提高委员素质方面,还需要继续努力,等等。市政协党组将正视存在的不足,在中共泰兴市委的领导下,全面贯彻落实科学发展观和党的政协统战工作方针政策,认真履行职能,为‚推进科学跨越发展、建设幸福美好泰兴,向基本实现现代化迈进‛作出新的更大贡献。
第3篇:向委巡视组的工作汇报组织部
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武胜县组织工作情况汇报
中共武胜县委组织部(2010年12月)
尊敬的俊辉组长及各位领导:
我就近年来武胜县组织工作开展情况及上次巡视组所提问题的整改落实情况作一简要汇报。不妥之处,敬请批评指正!
近年来,我们坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进组织工作,基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥,县、乡(镇)、村三级党组织领导发展的能力显著提升,得到上级领导充分肯定。历次组织工作满意度民意调查,我县四项基本指标得分均高于省、市平均水平。
一、服务中心大局,狠抓领导班子和干部人才队伍建设 坚持围绕党的中心任务和工作大局谋划工作,切实做到一切围绕发展、一切为了发展、一切服从和服务于发展。近年来,我们把着力建设高素质领导班子和干部人才队伍作为组织工作的重中之重,为建设“富强活力安居博爱新
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武胜”提供坚强的组织保证和人才支撑。
(一)强化思想政治建设。坚持把思想政治建设作为加强党的执政能力建设的重要内容和有力抓手,通过各种主题实践活动加强领导班子和干部人才队伍建设。按照上级统一部署,从2009年3月到今年2月,我们先后在978个基层党组织、27421名党员中分两批开展深入学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“建设富强活力安居博爱新武胜”主题,结合工作实际,统筹制定“1+5”活动方案,丰富活动载体,强化分类指导,活动取得了明显成效,多项工作走在全市前列。各级领导班子和领导干部身先士卒、率先垂范,带头学习调研、带头分析检查、带头整改问题,以实际行动引领广大党员干部践行科学发展观。全市学习实践活动试点工作会、教育系统推进会等多次会议在我县召开;促进参学党员全覆盖、组建专题讲座库、开展“1+1”结对帮学等做法被《四川日报》等媒体报道;积极创新学习方式,破解农村党员学习难的经验在全省交流推广;“四万行动”和“五送进基层,城乡大联动”活动上升为全市载体,得到中央巡回检查组组长傅克诚同志的充分肯定。
(二)选优配强领导班子。充分考虑年龄梯次、知识结构、工作经历及经验、个性特征等因素,科学配备班子。
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注重班子成员专业知识和领导经验互补,实现优化组合;注重女干部、少数民族干部和党外干部合理配备,充分调动广大干部的干事创业激情。目前,全县678名党政领导干部中,女干部121人占17.85%,党外干部34人占5%,年龄45岁以上干部249人占36.73%,35岁以下干部99人占14.6%,本科以上干部310人占45.72%;乡镇62名党政正职中,女干部5人,45岁以上干部13人,35岁以下干部13人,本科学历干部51人,各级领导班子结构进一步优化,整体功能显著增强。
(三)强化干部锻炼培养。拓宽渠道,灵活形式,采取外派跟班学习、上挂下派等多种形式,培养锻炼年轻干部。2006年10月以来,先后选派5批共25名优秀年轻干部到宁波北仑区及重庆北碚区、荣昌县、沙坪坝区挂职锻炼,选派26名干部到山东、深圳等地学习考察,分期分批选派76名新提拔干部和科级后备干部到工业集中区、群众工作部门、经济部门等一线岗位锻炼培养,选派25名年轻干部到省、市部门挂职锻炼,增强了干部服务经济发展、驾驭复杂局面的能力,许多干部迅速成长为各系统、各部门的中坚力量。
(四)注重干部关爱保障。按照省委“基层干部受关注、专业知识分享
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年轻干部受锻炼、优秀干部受重用、年老干部受照顾”的激励导向,切实落实政策,有效激发和增强广大干部干事创业的热情和动力。近年来,为22名符合条件的乡镇人大专职副主席、11名担任副科级领导职务15周年以上的乡镇党政副职解决了正科级待遇;为即将退休,且任科员、副科级时间较长的3名同志落实了上一级别职级待遇;对6名乡镇党政正职、2名援藏干部的家属实行了组织照顾,将其调至离家较近地方工作;把9名存在生病、家庭困难、工伤等情况的干部交流回机关、县城附近或老家所在地。县财政新增投入800余万元大幅度提高村(社区)干部待遇,建立村(社区)干部离职保障机制,有效调动了基层干部的积极性,激发基层组织活力。
(五)致力建设人才洼地。深化区域合作,建立渝武人才对口支援机制,同西南大学农学与生物科技学院、经济管理学院签订干部委托培训协议,选派干部脱产进修。完善人才柔性引进机制,围绕重点产业和重大项目需求,引进高层次人才18名、专业技术人才578名。积极为高层次人才提供优厚的政策待遇,在最低服务年限内给予住房及搬迁安置补助3万元、每年生活补贴3000元。落实高层次人才管理服务系列政策和激励措施,安排500万元人才创
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业信贷扶持资金。出台《关于建立县委直接掌握联系高层次人才制度的意见》,选拔100名县委直接掌握联系的高层次人才。县委评选名医20名、名师100名,每3年评选表彰 “中青年拔尖人才”10名,并给予政府特殊津贴,全县专业技术人才稳中有升。
二、鲜明用人导向,着力提高干部选任公信度 不折不扣地执行《干部任用条例》的规定,严把干部入口关,强力整治用人不正之风,不断提升干部选拔任用工作的公信度和满意度。
(一)坚持标准,树立崇尚实干的鲜明导向。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,鲜明崇尚实干、注重实绩的用人导向,真正将德才素质好、群众公认的优秀干部提拔到领导岗位上来。坚持用科学眼光辨识干部。坚持以德为先,特别注重干部在急难险重任务、重大问题面前和关键时刻的表现。2006年10月以来,对在“5.12”抗震救灾及2010年7.5、7.25特大暴雨中表现突出的7名干部予以提拔重用,对1名不服从县委决定的干部进行严肃处理。坚持以群众公认评判干部。以群众公认为目标,切实落实“四权”,对民主推荐不过半的坚决不予提拔,群众举报意见大的干部坚决不任用,真正让群众评判、识别和
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选拔干部。2006年以来,全县新提拔干部绝大多数在民主推荐环节获推荐票90%以上;2009年“一报告两评议”中,干部群众对干部选任工作和新提拔干部的满意率分别为99.1%和94.2%。坚持以工作实绩选拔干部。把基层一线作为培养造就干部的主渠道,注重选拔干实事、真爬坡、不图虚名、关注民生的苦干实干型干部。2006年以来,19名在集中区建设、招商引资、信访维稳等方面成绩突出的干部得到提拔,6名优秀村(社区)支部书记被选拔到乡镇领导岗位。
(二)严格程序,营造风清气正的用人环境。认真执行干部选拔任用工作各项规定,切实做到“执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松”,积极营造风清气正的用人环境。严把民主推荐关。干部推荐前,根据空缺职位特点、各单位党组织意见和后备干部情况,慎重选择推荐单位,认真制定推荐方案。严格实行“两推一述”,采取组织推荐与群众推荐相结合、非定向推荐与定向推荐相结合、会议投票推荐与个别谈话推荐相结合等形式进行民主推荐,强调列入考察的对象必须民主推荐过半,同时做到既充分尊重民意,又不简单以票取人。严把考察考核关。探索试行民主测评“AB票制”,即领导班子成员用A票,一
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般干部用B票,实行权重分类记票,全面、准确掌握拟任干部的综合情况。精选24名高层次人才、县域专家组建公开选拔领导干部面试考官库,从“两代表一委员”、机关干部和群众代表中选拔100人组建群众评委库,进一步扩大公开选拔领导干部工作的透明度、公信度。严把酝酿决定关。在干部酝酿决定环节,始终坚持“考察程序不规范不上会、民主推荐多数人不赞成不提名、酝酿决定多数人不同意不通过”的原则。集体讨论决定前,广泛征求纪检、计生、综治等部门的意见;坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。同时,坚持事前报告、事后评议、离任审计、失责追究等制度,进一步规范推荐责任主体、报送内容和程序、推荐方式等,主动邀请上级干部监督员指导我县干部任免工作。
(三)突出重点,形成管用有效的监督合力。强化对干部选拔任用过程监督,着力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍。狠抓“四项监督制度”学习贯彻。坚持把学习掌握《干部任用条例》等法规政策作为做好干部选拔任用工作的前提和基础。“四项监督制度”颁布实施后,县委高度重视,采取悬挂标语、组织
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宣讲、编发简报,以及在县电视台、武胜党建网、《农村科技报》开设专栏等形式,进行全方位、多角度的宣传和解读。把“四项监督制度”纳入中心组理论学习、党校主体班次培训、领导班子民主生活会,并将学习情况作为班子年度目标考核的重要内容。今年6月,组织全县600余名科级领导干部进行专题测试,平均分达95分以上。加强“一把手”监督管理。以监督领导干部特别是“一把手”为重点,全面推行领导干部诫勉谈话、预警谈话、责任追究、述职述廉、干部作风查纠及媒体曝光等制度,强化干部8小时外的监督。出台《关于从严管理干部的意见》,制定干部“四不准”规定,明确领导干部“五必免职”,实行一把手“四不直接分管”,加强对领导干部特别是“一把手”的监督。强力整治用人上不正之风。出台《关于整治用人上不正之风提高选人用人公信度的实施意见》,加大对选人用人不正之风的整治力度,建立严重违规用人问题立项调查制度,对群众反映干部选拔任用中的突出问题,一经查实,严肃处理,绝不姑息迁就。定期组织干部监督员,会同纪检监察部门对教育、公安、卫生等重点部门干部选拔任用工作进行监督检查。在民主测评推荐环节,同步了解有无拉票行为;要求各乡镇、部门认真组织学习《关于治理拉
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票行为的通知》,并就学习情况填写回执,收到回执2261份。认真执行用人失察失误责任追究制度,对因失察失误选任干部的,实行责任倒查,严肃追究责任,用铁的纪律保证选人用人风清气正。
(四)深化改革,提高干部选任科学化水平。坚持把刚性地执行、加强和改进干部选任工作作为深化干部人事制度改革的重点,从理念、思路、方法、制度等方面不断创新,着力推进干部选拔任用的科学化、民主化和制度化。积极探索干部提名改革。近年来,我们尝试过不同形式、不同类别的初始提名试点工作。2009年,通过定向公开提名方式选任县移民办主任、卫生执法大队大队长等58名科级领导干部。2010年,按照“党管干部、竞争择优,分层推荐、集中掌握,科学规范、简便易行,动态管理、备用结合”的原则,出台《非定向提名科级党政领导职务备用人选工作办法》,全面启动非定向提名科级领导干部备用人选工作,采取“一定两推一评全差额”的方式确定科级领导后备干部124名,该做法得到省委组织部的高度评价。加大竞争性选拔干部力度。继续完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部制度,进一步细化适用范围和情形、基本程序及操作办法,为优秀人才脱颖而出搭建公平竞争平
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台。今年,采取“定向+统筹”的方式,定向公选5名科级领导干部,特别是面向企业业主和大中型企业中层管理人员招考县招商引资服务中心主任,成功开展万善镇政法副书记岗位的“公推直选”,均产生了非常良好的社会反响。出台《关于调整机关事业单位中层干部管理权限的通知》、《关于推行中层干部竞争上岗和轮岗交流工作的通知》等,全面实行竞争上岗,明确提出凡机关中层干部岗位出缺都要通过竞争上岗,凡有条件而未通过竞争上岗呈报的中层干部任免请示,组织人事部门一律不予审批。近年来,县级机关新提拔的中层干部,符合竞岗条件的全部实行了竞争上岗。健全考核评价体系。研究出台《乡镇、部门领导班子和领导干部绩效考核办法》等文件,规范各级党政领导班子的平时考核、换届考察和个别提拔任职考察的方法、内容和程序。积极探索实践,在借鉴外地先进经验的基础上,结合实际情况,按党政、综合服务、经济主管、政法维稳和社会事业等五类,乡镇按经济社会发展情况分为两类,分别制定考核评价指标,实行分类考核、分类评比。同时,将绩效考核结果作为干部职务晋升、年度考核、评先评优的重要依据,充分发挥绩效考核的导向、评价、监督作用及干部选拔任用的基础作用。
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三、夯实执政根基,加强基层组织和党员队伍建设 近年来,我们紧紧围绕省委“选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化”的总体思路,不断开拓创新,大力加强基层组织和党员队伍建设,切实巩固党的执政基础。
(一)精心组织,创争活动深入推进。创先争优活动开展以来,县委高度重视,精心组织,各级领导班子和领导干部充分发挥先锋模范和示范带动作用,引领广大党员干部进一步解放思想、开拓创新,立足本职岗位创先争优。及时成立领导机构,组建工作班子,出台工作制度,推行县级领导定点联系制度,加强对活动的领导和指导。注重分类指导,区分不同领域,把握不同重点,精心设计载体,积极搭建平台,实施“在职党员进社区”、开展“党员集中奉献日”、举办“竞技台”等实践载体有效激发了各级基层党组织和广大党员干部的创先争优热情。突出实践特色开展活动,今年7.5和7.25特大暴雨中,组织广大党员踊跃投入抗洪抢险,组建各类党员突击队、救援队、服务队20支,参与党员达12000余人,帮助转移受灾群众及财物,将损失降到最低限度。秋收农忙时节,组建党员志愿服务队主动深入农村,帮助缺劳户抢收稻谷,深得群众好评。
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《武胜县各级党组织抗洪抢险记实》、《武胜党员奉献日彰显先进性》等信息在人民网刊用。积极开展评选“星级党组织”、“推身边优秀、评身边典型、学身边先进”、创建“先锋示范岗”活动,引导广大党员立足岗位敬业奉献,鑫光铁塔的先进做法《创先争优添活力,强企惠民促发展》在全省交流。
(二)灵活载体,党建基础不断夯实。不断创新形式,丰富载体,深化内涵,促进党的基层组织建设在突破重点的基础上实现整体推进、全面提高。制定出台《2007年—2011年“三级联创”活动五年规划》、《“三级联创”工作考评办法》等文件,精心组织,狠抓落实,全力推动“三级联创”,初步形成县乡村三级党组织“上下联动、齐抓共管”党建工作的良好格局。创新开展基层党建“金字塔”工程,通过健全机制强化县委职能、连片打造“百村”党建示范带、大力加强基层干部培养、选优配强基层党建工作指导员等有效方式,促使各级党组织的执政能力不断增强。制定出台《乡镇党委书记不履行党建工作第一责任人职责责任认定及追究办法》、《村党组织书记管理考核办法》等,对抓党建不力者实行责任追究。大力加强村支部书记队伍建设,每年开展集中培训,2009年大张旗鼓评选
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表彰10名“武胜县十佳村支部书记”并给予重奖,形成良好导向,引起社会强烈反响。深入实施“一村一大”计划,2007年以来,共选聘499名大学生村干部到村(社区)任职。制发《大学生村(社区)干部干事创业激励保障办法》、《大学生村(社区)干部考核办法》等文件,为大学生村(社区)干部切实履职尽责提供制度保障;实施“大学生村干部金融春雨”行动,安排200万元重点帮助和支持优秀大学生村干部创业发展。投入2195万元分批建设村级活动场所和农村党员远程教育站点,目前,全县515个村级活动场所、428个远程教育站点全部投入使用。扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户、村企共建”活动,各单位党员干部与1216户贫困户结成帮扶对子,今年共投入帮扶资金2230.89万元,举办实用技术培训53期,转移劳动力5000余人,新修公路45.2公里。
(三)创新举措,党内民主不断深入。积极推进党务公开经常化、规范化,健全完善党务信息定期公布、党内“三会”旁听制度,确保开放基层党务有章可循。在党代会年会上,将县委、县政府重点工作以及县委委员履职情况交与党代表评议,制发《关于推行“三联三评”制度的实施意见》,实行以“党委委员联系党代表、党代表联系党员、专业知识分享
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党员联系群众,群众评议党员、党员评议党代表、党代表评议党委委员”为主要内容的“三联三评”机制。积极探索党代会常任制试点工作,制定出台《党代会、全委会、常委会议事规则》、《党代表列席常委会、全委会工作办法》等8项规范性文件;积极探索党代表在闭会期间发挥作用的途径和形式,广泛开展以“党代表在行动”为主题的“十个一”活动,组织党代表分别就工业集中区建设、基层党建等重点工作开展视察评议。切实抓好党内关怀帮扶,出台《党内关怀帮扶办法》,首期筹集资金100万元,成立党内关怀帮扶管理中心,率先对贫困老党员每月按一定标准实行定额补助。认真抓好“四议两公开一监督”工作法的实施,组织指导组深入各村指导建立相关制度,规范工作流程,明确决策事项。飞龙镇木井村采取“四议两公开一监督”表决通过《2010—2012年发展规划》和《低保户评定标准》的做法经市委领导批示在全市推广。以扩大基层党内民主、夯实党的执政基础为出发点和落脚点,认真开展村(社区)党组织换届工作。目前,全县515个村、31个社区党组织均顺利完成换届选举,村(社区)支部书记平均年龄47.84岁,较上届下降1.2岁;高中以上文化程度299人占55%,同比提高2.3个百分点。
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(四)积极探索,统筹城乡党建取得突破。突破地域、行业、建制的界限,整合13个村(社区)、学校、企业、县级部门、21个支部的力量,成立河东片区综合党委,完善“五大体系”,实施“五大工程”,实行“五个统筹”,变垂直服务型体系为平台互补型架构,统筹衔接党建工作“断链”部分,确保党建资源利用最大化,推进区域党建统筹协调发展。积极推进区域党建一体化试点,整合区域资源,在胜利镇探索组建以十块田、玉河村、柿花场村为主体的强村带弱村型联合党支部,运行良好,效果明显;依托飞龙镇现代农业示范园建立覆盖4个村的园区党工委,探索党建工作与产业发展融合互动新模式。从机关事业单位、非公企业选派10名党组织书记到经济发展落后、班子软弱涣散、治安形势复杂的“问题村”任“两栖书记”,推进城乡党组织对接,统筹城乡党建协调发展。探索城乡一体党员动态管理机制,完善流动党员数据库,抓好流动党员信息采集和管理服务,2006年10月以来,在云南、广西、重庆等地共建流动党员管理服务站4个。
(五)分类指导,机关、社区、学校和非公党建同步发展。利用开展创先争优活动的契机,进一步探索党员在居住地发挥作用的机制,开展“机关党员进社区”活动,制
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发《在职党员进社区工作制度》等文件,对机关党员实行双重管理,对在社区工作情况严格考核并如实记录,作为提拔使用、晋级晋职、评先评优的重要依据。以打造“样板社区”为载体,积极建立楼院党小组并完善相关工作机制,广泛开展党员志愿服务、领岗亮相、公开承诺等活动,社区党建有序推进。大力开展以教好一门课、交一名党外朋友、发展一名党员等为主要内容的“学校党建十个一”活动,推动学校党建健康发展。成立非公党工委,健全完善工作机制,以完善组织架构为重点,以实现“三覆盖”为主线,加强非公企业、新社会组织的建党和党建工作。目前,共建支部38个,覆盖非公企业77户、新社会组织63家。龙海印务党支部在全省率先建立“龙海爱心基金”,首期筹集资金50万,主要用于对残疾、智障人士及贫困学生等社会弱势群体的关怀和帮扶;并与乐善镇共同启动“村企共建扶贫”工程,出资100万元硬化公路3.5公里,得到社会广泛称赞。
四、打造过硬队伍,加强组织部门自身建设
近年来,我们坚持一手抓组工业务,一手抓自身建设,围绕“三服务”、“两满意”目标,全面加强自身建设。
(一)抓教育,提升思想素养。以开展“讲党性、重品
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行、作表率,树组工干部新形象”为总抓手,扎实开展主题教育。坚持“每人一讲”、“周五学习日”等制度,不断完善干部知识结构,提升认识水平。开展以“进组织部为了什么;到组织部干了什么;在组织部和人家比什么”为主题的大讨论活动,切实增强组工干部的责任意识。开展“树正确权力观、做群众贴心人”主题教育,着力提升组织干部宗旨意识。通过部领导带头讲党课、邀请老领导作革命传统教育、召开专题民主生活会等,教育和引导组工干部公道正派、廉洁自律、严谨务实。
(二)重实践,增强工作能力。以“组织部长下基层”为载体,树立开放、透明、活力的组工队伍新形象。开展“挂包帮建”活动,积极沟通协调,帮助鸣钟乡龙鳌村脱贫致富,新修村级公路2.4公里。启动“组工干部轮训活动”,通过内部交流轮岗、外派上挂等方式,帮助组工干部在实践中锤炼,在实践中成长。选派1名干部援助藏区工作,选派3名干部到省、市相关部门锻炼,对部内干部实行轮岗锻炼。举行中层干部公开竞职活动,通过竞职陈述、现场答辩和民主评议等环节,选拔中层干部5名,形成部内中层干部竞争择优机制。
(三)严管理,提高服务水平。严格执行组工干部“十
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严禁”纪律规定,努力使组织部门风清气正。修订完善《组织部工作规程》等10余项制度,确保工作有制可依、有章可循。严格首问负责制、限时办结制、责任追究制,坚持对重点工作、急办工作每天一提示,对制度执行和工作落实情况每周一统计、每月一通报,强化机关行政效能建设,有效促进工作落实。
关于省委巡视组反馈问题的整改落实情况。2007年3月,省委第二巡视组就2006年12月巡视情况进行了通报,指出我县在干部选任方面存在“干部调整交流不太平衡,有的干部调整太频繁,有的部门领导长期在一个岗位不变”、“干部任用中,征求意见不够广泛”、“有的干部对基层工作不熟悉,在主动性和抓落实上欠佳”等问题。对此,县委高度重视,立即召开专题会议,有针对性地研究制定限期整改方案,逐一落实责任,建立整改台帐,实行销号整改。2007年11月,巡视组领导回访时,对相关整改落实情况给予了充分肯定。
(一)逗硬执行政策,科学调控交流频率。一是规范干部动议行为。严格执行《干部任用条例》,研究制定《关于进一步加强干部宏观管理工作的通知》、《人事调配暂行办法》等文件,切实规范干部任免和人事调配程序。坚持做
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到领导班子职数出现空缺、班子整体结构需要改善、班子运行出现严重问题、领导干部达到离任或交流年限及上级党委、组织部门要求等情形才动议调整干部。2009年9月以来,我县动议干部均事先形成书面材料存档备查,实现了动议调整干部向规范化、制度化、科学化的转变。二是严格控制干部调整。坚决执行省委“非换届期间一次性调整干部不得超过50人、连续两个月内累计调整干部不得超过60人”的规定,根据领导班子运行和职数缺额情况,有计划、分批次启动领导班子调整、补充工作。2006年10月以来,凡调整乡镇党政正职、机构改革期间调整干部数量超过规定、任用纪律处分影响期满干部等事项均按程序在会前征求了市委组织部的意见。三是通盘考虑使用干部。严格执行《党政领导干部职务任期暂行规定》,凡决定任命的干部,除身体原因、工作不在状态、违纪违规、工作需要和锻炼干部等情况,原则上不调整职务。认真贯彻执行《党政领导干部交流工作规定》等文件精神,健全县、乡干部交流互动机制,对在同一单位或同一职位任职年限较长,以及需要丰富工作经历提高领导能力的,有计划地安排轮岗交流,改变了干部职位变换过频和多年不变的状况,使干部调整交流渐趋平衡。2006年以来,先后有计划的安
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排23名县级机关优秀干部到乡镇任职,将36名长期扎根基层、业绩突出的干部安排回县级机关任职,跨部门交流科级干部156名,对在同一岗位任职8年以上的干部进行了交流,重点职能部门中层干部轮岗交流98人次。
(二)充分发扬民主,广开渠道征集意见。一是在提名上探索多种方式。探索建立以非定向提名为基础,定向公开提名、公推直选、两推一述、公开选拔为补充的干部提名体系,分层次、分类别由不同主体采取书面署名推荐、会议无记名投票推荐等方式提名领导干部人选。二是在推荐中让更多人参与。干部推荐前,根据空缺职位特点和平时跟踪考察情况,征求各单位党组织意见,深入了解干部情况;推荐测评时,推行集中开会、分散填票,试行现场唱票、公开计票等方式,准确掌握干部情况。三是在考察中多方收集意见。积极探索“三公示”、“两预告”工作机制,推行以“固定场所,规定内容,确定对象”为主要内容的“三定”办法,规范干部政绩公示,全方位收集意见。拓展考察的纵深度和覆盖面,实行时间前后、工作上下、空间内外延伸考察,从干部前任职单位、服务对象、身边工作人员等社会关系中,全面了解考察对象。四是在任免决定前充分酝酿。按照干部管理权限,凡涉及干部任用事
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项,由组织部部务会研究后提交县委常委会讨论决定。常委会讨论前,对县级部门领导干部和乡镇正职的拟任人选和推荐人选,分别征求县委、县政府分管领导和人大、政协联系领导意见;对双重管理干部,及时与协管方沟通意见。在充分听取意见的基础上,县委召开干部人事碰头会充分酝酿后,再提交县委常委会讨论决定,乡镇党政正职的使用提交全委会票决或者征求全委会成员意见。
(三)强化督导问责,不断加强实践锻炼。一是狠抓责任落实。健全各级领导目标分解、责任落实及考核评价体系,坚持实行月分析、季小结、半年总结和年度述职等制度,确保各项工作有序推进。建立乡镇、县级部门工作督查机制,定期不定期对工作进展进行重点检查,推进工作落实。二是强化培养锻炼。通过经常化教育培训、在艰苦环境中历练成长等形式,多渠道加强干部实践锻炼,进一步提升各级党员干部的领导水平和执政能力。2006年以来,举办培训班53期,培训干部3100余人(次),选派干部536人(次)参加上级调训,选派12名年轻干部援助藏区工作,从机关下派90名年轻干部到边远村开展“挂包帮建”,从机关事业单位和非公企业选派10名党组织书记到“问题村”任“两栖书记”。三是注重问责问效。建立健全干部监
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督联席会议制度,采取明查暗访、媒体曝光、预警谈话等方式,全方位监督和跟踪干部,对不宜继续任职的及时采取果断措施。仅去年以来,我们就对12名领导干部进行了诫勉谈话,将4名不作为、不团结、绩效差、能力弱的乡镇正职降职使用,对工作不在状态、闹不团结、失职失责的6名科级领导干部采取了降职、免职或调离措施。
各位领导,我县组织工作虽然取得了一定成绩,但与上级要求和群众期待还有一定差距。比如,党员的教育、管理和发展体制不健全,农村党员和村(社区)干部年龄偏大、文化偏低等问题未得到根本解决;干部考核评价体系不够完善,方式手段相对单一;人才总量不足,质量不优;创先争优活动中个别单位结合不好、整体推进不平衡、典型挖掘不够等。这些问题,我们将认真研究,并在今后的工作中切实加以解决。在此,我们恳请各位领导在巡视期间帮助我们查找问题和不足,提出意见和要求,我们将以此为契机,不断改进工作、提升水平,更好地服务于“两个加快”、“三次创业”和“四个武胜”建设。
汇报完毕,谢谢!
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附:名词解释
1.四万行动:以“进万家门、知万家情、解万家难、促万家和”为主要内容的民情访谈行动。
2.五送进基层,城乡大联动:以“围绕一个主题、组建十个宣讲团、成立百支服务队、派驻千名工作员、深化四万行动”为内容的“个十百千万”活动为载体,动员各级党组织和党员干部进村入户,送资金、送科技、送文化、送法律、送卫生。
3.四不准:不准参与任何形式的赌博活动;不准公车私驾私用;除对外公务接待外,不准工作日中午饮酒;不准在设有禁烟标识的公共场所吸烟。
4.五必免职:对履职不到位而出现问题并造成较大负面影响的干部,工作在岗不敬业、不在状态、严重影响工作推进的干部,对县委县政府决策部署执行力不强、政令不畅的干部,领导班子闹不团结、严重影响工作、在群众中造成不良影响的干部,无所作为、不胜任工作、所在岗位长期无起色的干部一律免职。
5.四不直接分管:各级党政“一把手”不直接分管财务、人事、采购和工程。
6.一定两推一评全差额:按职务空缺岗位数的1-2倍
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框定推荐名额;将个人署名推荐与会议集体推荐相结合、领导成员主导与群众参与选择相结合,全面实行“二次推荐”;对得票过半备用人选进行民主测评;差额确定考察对象报县委常委会审定,年度内空缺职位干部选任原则上从备用人选中产生,由常委会差额票决。
7.基层党建“金字塔”工程:以建设一个坚强有力的县委领导班子,打造十个“五好”示范乡镇党委,创建百个“五好”示范村党组织,培养造就千名优秀基层干部,帮扶万名困难群众致富奔小康为重点的“个十百千万”工程。
8.城乡党建“五大统筹”、“五大工程”、“五大体系”: “五大统筹”,即统筹组织、人才、阵地、信息、资金;“五大工程”,即弱势群体关爱工程、农村改革发展推进工程、党员群众就业直通工程、企业发展服务工程、城乡党员凝聚力工程;“五大体系”,即组织体系、民主体系、党建责任体系、维稳体系、服务体系。
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第4篇:市政协党组向市委汇报三来政协工作情况工作汇报
汇 报 材 料市政协党组
(2008年3月 日)
一、市政协基本情况(一)机构设置:
6个专门委员会、办公厅、研究室、机关党委。
6个专门委员会是:提案委员会、经济委员会、人口资源环境委员会、民族法制委员会、教科文卫体委员会、港澳台侨委员会。每个专门委员会均下设办公室,为处级机构。
办公厅下设4个处室:秘书处、委员联络处、行政处、老干部处。还有一个服务中心(自收自支的事业单位,编制5人)。二、三年来主要工作
2008年换届以来,在中共XXX市委的正确领导下,在市人大、市政府及社会各界的支持下,经过各民主党派、工商联、人民团体和全体政协委员的共同努力,市政协取得了一定的工作成绩,主要体现在以下五个方面:
(一)围绕中心,共议大事,协商议政扎实深入
三年来,市政协紧紧围绕市委、市政府的中心工作,积极主动地开展协商议政活动,形成了全委会议总体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专门委员会对口协商的格局。在三次全会上,30多名委员作了专题发言,分别就振兴XXX老工业基地、推进对外开放、全面实现“十五”计划目标、招商引资工作、发展XXX三大接续产业、加快国有企业改革步伐、促进非公有制经济发展、促进农民增收、进一步整治经济发展环境、维护社会稳定等带有全局性、战略性问题出谋划策。很多建议得到市委、市政府领导的高度重视,并纳入决策议程。全会期间,组织召开了国有企业改革工作座谈会和发展非公有制经济座谈会,请各界代表与市委、市政府领导进行面对面地协商对话,并形成相关建议案,为党委和政府决策提供了参考依据。全会闭会后,市政协通过常委会议、主席会议、专门委员会对口协商会议等形式,分别就城市建设、采煤沉陷区综合治理、外经外贸工作、开发区建设、科技成果转化、农村能源建设、集体林产权制度改革、财政收支情况、审批制度改革及党风廉政建设等重点问题,进行20多次专题协商,促进了相关工作的顺利开展。(二)突出重点,深入调研,建言献策成果显著
市政协按照中共XXX市委的总体部署,充分发挥政协组织的人才智力优势,精选重大课题,认真组织调查研究,不断深化调研成果。三年来,向市委、市政府报送建议案、调查报告及送阅件42份,很多建议被采纳。编制好“十一五”规划关系XXX的长远发展。市政协对此十分关注,去年组织委员分别就钢铁深加工制品产业和旅游产业这两大接续产业状况开展调查研究,形成《关于编制我市钢铁深加工制品产业“十一五”规划的建议案》、《关于对我市旅游业“十一五”发展规划的建议案》,经市政协十届十次常委会议通过后,报送市委、市政府。市政府领导作出批示,要求有关部门认真落实委员们的建议。有关部门对“十一五”规划相关内容进行了修改、补充和完善。市政协还把构建和谐XXX作为常委会议议题,与各民主党派、工商联联合开展调查研究,形成8份内容翔实的调查报告,从奠定物质基础、推进民主政治、强化法制保障等方面提出构建和谐XXX的建议,得到市委、市政府的重视和采纳。
在调查研究的基础上,市政协抓住一些重大问题进行深入探讨,先后组织召开了“XXX市资源型工业城市经济转型研讨会”、“构建XXX旅游经济体系研讨会”、“XXX旅游总体形象研讨会”、“优化招商引资结构,促进接续产业发展研讨会”、“县(区)财政增收研讨会”,交流了52篇论文,提出一些具有前瞻性的建议,供市委、市政府决策参考。
(三)关注热点,反映民意,民主监督力度有所加强
市政协把民主监督寓于视察工作之中,三年来,开展视察活动80多次,收到了较好效果。为推动招商引资工作健康开展,根据市委主要领导意见,2008年,市政协领导班子成员带领委员组成的四个视察组,深入到各县(区)、中、省直单位、政府部门和大企业等28个单位进行视察,形成《关于我市招商引资工作情况的视察报告》,并经市政协十届五次主席会议通过。报告针对项目偏少、起点较低、领域不宽,工业项目布局分散,环境污染有所加重,企业主体作用发挥不够,软环境建设不尽人意等问题,提出招商引资工作要与老工业基地振兴发展相结合,项目建设要与全市发展战略相协调,尽快出台引进资金管理办法,进一步加强软环境建设等建议。市委专门听取了市政协的视察情况汇报,认为报告分析问题透彻,所提建议可行,并以市委办公厅文件形式转发,要求各单位认真组织学习贯彻落实,有力地促进了全市招商引资工作。
把民主监督寓于提案、信息等工作之中,三年来,立案的1448件提案100%办复,解决率平均为50%以上,委员满意率平均达97%。编报《政协信息》150多条。其中一些信息得到省、市党政领导批示和有关部门落实,推动了相关工作。此外,市政协还利用听政会、民主评议、对所提提案和建议进行跟踪落实等途径实施民主监督,效果比较明显。
(四)发挥优势,内外联谊,团结民主主题更加突出
市政协坚持团结民主两大主题,把争取人心、凝聚力量作为主要工作任务,注意发挥重要场所作用,加强同各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的联系,为他们参政议政提供平台,为他们开展工作创造条件,形成了合作共事的良好氛围。市政协发挥对外联系广泛的优势,积极开展对外联谊工作。市政协作为“XXX中部城市群政协论坛”组成单位,主动为促进XXX中部城市群经济一体化进程献智献策。在沈阳、鞍山两次论坛会议上,交流了《XXX中部城市群区域一体化发展目标、发展战略和对策建议构想及XXX在区域一体化中的定位思考》、《依托XXX中部城市群一体化建设,做强做大XXX钢铁深加工制品接续产业》、《加快XXX旅游资源开发,共同打造XXX中部七城市区域旅游大产业》、《整合发挥资源优势,加快技改步伐,建设中国最大最强的曲轴生产基地》等调研报告,所提部分建议纳入省“十一五”发展规划。市政协先后6次参加全国部分市(区)政协工作交流暨经济协作会议,推介了我市的招商引资项目,达成了部分合作意向。三年来,接待了来自部分国家或地区的国际友人、海外侨胞及国内来溪参观考察团组395批次、13000多人次,扩大了XXX的对外影响。
(五)加强学习,提高素质,政协组织自身建设不断加强
市政协着眼于政协组织的理论建设、组织建设和制度建设,开展了多种形式的学习、培训活动,使市政协领导班子、全体委员和机关干部的政治素质得到不断提高,基本适应了新形势、新任务的需要。2008年,圆满完成了换届工作,顺利实现了新老交替,为进一步做好政协工作奠定了组织基础。2008年,利用较短时间,完成了机关机构改革任务,加强了机关干部队伍建设。适时调整委员队伍,加强了对委员的管理和考核。制定、修订了一系列规章制度,推动了全市政协工作的制度化、规范化、程序化建设。
三、存在问题
从几年来的工作实践看,对照中共中央[2008]5号文件精神,目前,市政协的一些工作还不适应新时期、新任务对人民政协提出的新要求,归纳起来,主要在五个方面存在问题。
(一)履行职能方面
1、政治协商的制度和程序不够规范,部分重大问题没有坚持协商在决策之前,存在个别征求意见代替组织协商问题。政协的部分常委会议,没有相关党委和政府领导参加,协商的效果不好。2、民主监督的面比较窄,力度和深度都不够,存在监督不到位、不到底的问题。民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、司法监督、舆论监督结合的不够紧密,与监督对象的任免奖罚没有真正挂钩,监督的效果不明显。
3、参政议政的质量不够高,个别调查、视察存在面窄、量少、所提建议平淡问题。其原因是,调查不深、论证不够,导致建议缺乏可行性和可操作性。
4、对政协报送到党委和政府的部分建议案、送阅件及调查报告等跟踪督办不够,哪些批办了、哪些落实了,不尽掌握,导致工作成果不突出。
(二)整体作用方面
5、政协常委会议、主席会议确定的重大调研课题,应该发挥政协各参加单位及县(区)政协的整体作用,实现横向、纵向联动。从目前的情况看,在这方面做的不够,最终出现部分调查报告质量不高的问题。
(三)委员管理方面
6、在政协委员人事安排上程序不够规范,特别是在换届或届中委员调整过程中,政协党组及各专门委员会的意见得不到及时采纳,把住委员入口关的问题没有从根本上解决,导致一少部分委员代表性不强、素质不高。
7、委员管理考核制度执行的不够严格,个别不积极参加政协活动或在活动中不发挥作用的委员,没有及时调整。8、对委员的培训不够及时有效,在委员知情方面工作开展的比较少,使一少部分委员不能适应履行职责的需要。(四)外部环境方面
9、少数基层党委和政府对人民政协的性质、地位和作用认识不足,领导支持政协履行职能的力度不够。虽然市委已经召开政协工作会议,制定了相关文件,但有的基层党委和政府在认识上仍需提高,在行动上仍需加强。
10、部分党政部门与政协的对口联系渠道不够顺畅,沟通不够经常,制度不够完善,对政协提出的建议,办理和反馈不够及时。(五)机关建设方面
11、目前,市政协没有党外驻会副主席,没有党外驻会或不驻会副秘书长,专委会副主任中党外干部较少。专委会专职副主任仍然不是政协委员。
12、政协机关干部交流较差,派入的多,调出的少,有的干部一干就是十几年、二十几年,导致机关干部老化。民主党派机关也存在此类问题。
13、市政协机关办公楼始建于1996年,至今已使用10年,现已破损严重,如墙皮脱落,线路老化,门窗破损,暖气管道多处沙眼,卫生间设施渗漏,等等,急需修缮。
14、现有一台中巴车、两台轿车超期服役,尤其是中巴车已超期服役4年,交通部门不予年检,无法正常行驶,影响调查、视察等正常工作,急需更新。15、部分桌椅等办公设施陈旧破损,需要更换。
16、行政经费不足,一是预算经费标准偏低;二是无预算开支项目多、数额大;三是外出开会、考察、党校组织学习人次增加,费用增大;四是办公设施陈旧,车辆老化,维修费用增大;五是办公网络自动化标准不断提升,办公经费开支增加,仅水电费、差旅费、办公费、电话费、交通费、临时工工资六项经费支出,每年预算就存在资金缺口1,202,814.72元。
四、市政协的初步设想和措施
针对上述问题,今年市政协十届四次会议之后,市政协理论中心组认真学习中共中央[2008]5号文件、[2008]5号文件,交流了体会,统一了思想,形成了共识。在此基础上,组织召开了市政协党组会、十届二十二次主席会议,按照中共中央两个5号文件精神、市委九届九次全会精神和市“两会”精神,认真研究今年的政协工作,确定了市政协常委会议、主席会议议题及其它方面共35项重点工作,主要就非公有制产业结构情况、农村能源建设情况、水资源保护和利用、旅游业总体规划实施情况、企业技术创新情况等重大问题,开展调查研究,提出意见和建议。为进一步加强今后的政协工作,我们将采取以下几个方面的具体措施。
一是加强政协的制度化、规范化、程序化建设,依据中共中央[2008]5号文件和去年召开的市委政协工作会议精神,制定和修订全委会议工作规则、常委会工作规则及专委会通则等一系列规章制度,做到按制度工作、按程序办事。二是逐步解决履行职能工作中存在的问题。在完善政治协商制度和程序方面,与市委、市政府共同研究,制定具体措施;在强化民主监督职能方面,开辟新渠道,创新工作方式;在参政议政方面,充分发挥政协组织的整体作用,加强所提建议的跟踪督办力度。
三是从有利于加强政协工作角度出发,调整充实各专委会组成人员。这次调查充分尊重各民主党派和工商联的意见,安排民主党派和无党派人士副局级以上政协委员任各专委会兼职副主任,适当安排民主党派、工商联界别的政协委员任各专委会成员。
四是根据市政协工作实际及人事变动情况,对部分副主席及副秘书长分工作了合理调整,理顺了管理体制,明确了各位领导及机关各部门的工作责任。
五是为各民主党派、工商联开展工作创造条件。市政协十届四次会议之后,市政协主要领导走访了各民主党派、工商联,根据他们提出的意见和建议,能立即解决的问题,给予及时解决,需要逐步解决的问题,已经列入工作计划。
六是加强政协机关建设。加强机关党的组织建设和理论建设,充实了机关党委专职领导干部。坚持中心组和机关干部学习制度,加强政治理论学习,在机关干部中开展“比学习、比知识、比水平、比贡献”活动;强化激励机制,开展争先评优竞赛活动;加强干部培养,推进干部交流;抓好纪律作风整顿,严格执行市委“五条禁令”;改善机关办公条件和生活服务设施。把市政协机关建设成为服务型机关、学习型机关、和谐型机关、创新型机关。五、几点建议
1、希望市委进一步加强对市政协党组的领导,定期听取市政协党组的工作汇报,并提出指导意见。市委中心组理论学习,可扩大到市政协党组成员。希望市委领导定期与市政协党组成员谈心,沟通工作,交流思想。
2、希望市委结合落实中共中央[2008]5号文件精神,适时修订市委《关于进一步加强人民政协工作的意见》,要求各级党委每年底检查一次《意见》贯彻落实情况,总结经验,查找差距。对贯彻落实好的单位给予表扬,对贯彻落实差的单位进行批评,并限期整改。
3、在政治协商方面,协商的具体制度和程序要进一步明确。党委和政府在重大人事变动、地方立法等重大问题需要决策前,应及时与政协协商。党委、政府和政协要认真研究,形成年度协商工作计划,并按制度和程序及时协商,以防止随意性。
4、各级党委和政府对政协的建议案、调查报告等提出的意见和建议要及时用书面材料反馈。在这方面,党委和政府应有明确规定。5、建议市委进一步明确委员调整原则、标准及程序,在调整过程中,各级党委要充分征求和尊重政协意见。政协党组应会同党委统战部一并参与委员考核,共同提出调整意见。政协常委或委员在本职工作调动后失去代表性,应及时进行届中调整,以免“缺腿”;对参政议政能力较差、经常无故不参加政协活动的委员,应及时调整。要严把委员入口关,把参政议政能力作为选拔委员的重要条件。政协各专委会专职主任不是常委的,应增补为常委,专职副主任不是委员的,应增补为委员。
6、希望市委进一步重视政协机关和民主党派机关干部队伍建设,在干部的任用、交流等方面,做到与党政机关干部一视同仁,纳入视野,合理使用,特别是在干部交流上应加大力度。要逐步解决党外驻会副主席、驻会或不驻会副秘书长及专委会副主任党外干部较少等问题。建议把政协机关视为培养非中共干部的基地,考察非中共干部的场所。非中共干部在任职前可到政协机关挂职锻炼。
7、希望市委加强对民主党派负责人的培养教育,为他们创造学习提高的条件,使他们政治上更加成熟,知识得到不断更新。
8、建议进一步完善四大机关秘书长联席会议制度,协调政协与党委、政府和人大之间的工作。
9、关于市政协机关办公楼修缮工程,2008年预算为87万元。市政协计划于今年年中开工,建议协助解决资金问题。
10、在车辆更新方面,近几年,市政府给予很大帮助,但由于欠帐较多,希望再协助我们更新一台中巴车、两台轿车。11、建议批拨专项经费,解决办公设施陈旧破损问题。12、鉴于市政协资金缺口较大,建议适当增加财政预算。
第5篇:积极向党组靠拢大学生入党思想汇报
积极向党组靠拢大学生入党思想汇报
思想汇报就是申请入党的人或党员为了使党组织更好地了解自己的思想情况,自觉地争取党组织的教育和监督,定期用书面形式向党组织汇报自己的思想。以下是由
敬爱的党组织:
“起来,饥寒交迫的奴隶……”雄壮的歌声阵阵响起,热血再次在我们的心中沸腾。第一次党课在《国际歌》的号角声中拉开了序幕。
严肃而认真的气氛,让我体会到党课的认真性和“党”这个字的神圣与崇高。讲台上老师激动的神情,铿锵有力的话语,像在平静的湖面上撒下跌宕的石子,一次又一次的洗涤和激励我们的心,字字深沉,句句落在心坎里。严肃但具有亲和力的话语,又加之联系到我们的实际大学生活,不禁让我感慨万分。从党员的素质到权利,从抗日战争到现代的国际形势的分析,我懂得了,作为华师的新一届成员,祖国的下一任中流砥柱,我们有责任也有义务学习党,靠近党,并加入党。
历史不断变迁,风云变幻无穷。从抗日战争到实现中华民族的伟大复兴,从备受欺辱的东亚病夫到跻身到世界强国之林的世界强国,中国共 产 党都始终保持着坚定的革命信仰,代表着中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。秉着全心全意为人民服务的宗旨,与时俱进,开拓创新,始终保持着共 产 党的先进性,为我们撑起一片坚实的蓝天!
敬爱的胡主席,“平民总理”***,是他们秉着俯首甘为孺子牛的精神,才能创造出今天的辉煌,我才能有幸在华师的教室里,聆听党的教诲。而我们,华师的新一代主人,国家的下一代希望,有责任为祖国的现代化建设贡献自己的力量。而现在的我们能做的,就是要积极向党组织靠拢,努力学习科学文化知识,在华师这个广博的校园里储备能量,随时准备为党发出光芒。
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我坚信,年轻的我们能接好党的下一任接力棒,中国共产党也必将有一个更加辉煌的明天!祝福我们的祖国能够更加繁荣富强!