河南省国家税务局关于文件材料归档工作的汇报材料由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“河南省国家税务局”。
河南省国家税务局
关于2010年度文件材料归档工作情况汇报
尊敬的各位检查组领导：
首先对各位领导莅临我局检查、指导工作表示热烈欢迎。下面先介绍一下我局概况。
河南省国家税务局成立于1994年7月，是河南省主管国家税收工作的行政管理机构，下辖18个省辖市局，184个县（市、区）局，742个税务分局，53个基层税务所；现有干部职工3.1万人，其中在职人员2.2万人。河南省国家税务局机关内设14个内设机构、1个直属机构、5个事业单位。1994年－2008年，我局累计组织税收收入5570亿元，年均增长17％，为全省经济发展和社会稳定提供了可靠的财力保障。特别是2004年至2008年五年间，收入总量由429亿元增长到958亿元,翻了一番多，组织税收收入呈现出总量逐年增大、增幅逐年提高、质量稳步提升的特点。
我们的档案工作也得到了社会各界和各级领导的好评，2003年被授予“全国档案工作优秀集体”称号，2007年获得了“河南省档案工作先进集体”荣誉;我局档案员师战朋同志多次被评为“先进档案工作者”，“优秀档案员”。河南省国税局档案事业的每一笔浓墨重彩，无不饱蘸着省档案局、税务总局办公厅的殷切关怀。
近几年来，我局深入贯彻落实•档案法‣、•河南省档案管理条例‣，切实加强档案管理，确保了档案资源不流失、档案原件不损毁、档案内容不泄密。接到•河南省档案局关于印发†河南省省直单位文件材料归档工作检查办法‡的通知‣（豫档发„2011‟15号）之后，我局党组充分认识到档案管理的重要性，高度重视此次检查工作，为做好这次档案管理自查工作，我局组织了有关人员，成立了工作团队，并与税务总局2011年9月份即将组织开展的检查公文和档案工作相结合，按照•全国税务机关归档文件整理办法‣、•河南省国税局机关档案管理办法‣、•档案归档范围和保管期限‣有关制度规定，重点自查了省局机关文书保管期限规定贯彻落实情况、文件材料整理归档情况和档案管理安全状况等方面内容，我局将2009年至2010年档案逐件自查，根据•河南省省直单位文件材料归档工作检查标准‣，围绕文件材料归档管理体制、归档文件材料收集整理、电子公文管理等方面的内容，逐条进行了全面、认真自查，将725份文件重新进行排版、打印、归档。通过自查，我们认为，我局能够按照河南省•档案管理条例‣、•河南省省直单位文件材料归档工作检查标准‣，做到档案管理组织机构健全、内容完整、结构合理、管理有序、保管环境良好，并充分发挥了档案服务国税中心工作、服务基层、服务社会的功能，实现了档案管理工作的健康发展。现将我局档案管理情况汇报如下：
一、档案管理基本情况
河南省国家税务局档案室属于综合性档案室，现有专职档案管理人员1人，设臵专用档案库房4间80平方米，档 2 案办公室2间35平方米，阅览室1间20平方米，做到了档案、库房、阅览室“三分开”。档案目录柜8组，档案柜24组，使各类载体的档案实现了集中统一管理。
二、逐条对照自查情况
（一）在档案保管方面。一是立卷归档齐全完整。2001年初我省国税系统就进行了税务文件归档方法改革，取消了文书立卷、编制案卷目录、编页码、案卷装订等环节，将文件以“件”为单位进行整理归档，使实际档案数量与目录相符。充分利用国税系统统一运行的税务综合办公信息系统进行数据存储和文件查询，这与新归档办法的要求相一致，并使二者实现有机衔接，既为档案管理电子化创造了基础条件，也使档案资料更加齐全完整，实现了目录与文档一体化。二是集中统一管理各类档案。严格按照国家和省档案行政管理部门的有关规定，对本机关、本系统各种门类、各种载体的档案，包括文书、会计、基本建设和设备、声像、荣誉实物等档案、资料，特别是会计档案等专业档案，实行集中统一管理，做到并档案案卷内卷卷有目录，确保目录与档案实体名称相一致，没有缺件、缺页现象。三是严格档案出、入库登记管理。我局对于档案的出、入库采用的是传统手工登记与电子档案管理系统自动登记的双轨运行机制，确保档案出、入库登记做到有序、规范。四是促进档案装具上档升级。我局设臵专用档案库房4间80平方米，档案目录柜8组，3 档案柜24组，防磁柜2个。五是完成了2010年度归档文件整理工作。在归档环节，严格以“件”为单位装订轧线、按保管期限和机构进行科学分类，按大纲类目进行排列、编号、打印归档文件目录、备考表等档案装具，录入纸质档案目录、扫描纸质档案329条，合计归档2010年度文件2329件，其中永久卷档案341件，30年保管期限250件、10年保管期限1738件，归档上架 盒。六是积极指导、督导各省辖市局及所辖县区局省特级档案升级工作12次，解决工作中的疑难问题38项。
（二）在档案利用方面。一是健全档案利用制度。我局认真贯彻落实新•档案法‣和•河南省档案管理条例‣，结合国税工作实际，先后制定了•省局机关档案管理办法‣、•省局机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定‣等，进一步明确了工作责任。二是严格档案利用登记管理。建立了档案利用登记簿，确保每件借出档案有名称、借阅人，归还时有归还日期，并严格执行“三个规定”，即“档案整理不符合规定不接收”、涉密档案“不经领导批准不借，非特殊情况需要不借”、“不符合查阅档案范围不查，手续不全不查”，确保涉密档案利用符合有关批准、登记手续。三是规范数字档案应用。我局把电子公文归档管理纳入电子政务建设，依托税务系统统一的税务综合办公信息系统，对历史文件档案进行了电子扫描、转换，建立国税系统档案数据库，实现了档案管理电子化和网络化。并发挥其储藏内容和检索 4 手段丰富、快捷的优势，加强数字档案应用，自2003年以来已有345人进行35088次电子档案查询。
（三）在档案库房安全方面。一是我局在办公用房和行政经费十分紧张的情况下，专门设臵了专用档案库房、档案办公室和阅览室，实现了办公、利用、库房“三分开”。二是制定了档案安全保密制度和档案借阅制度，及时添臵、更新档案室部分设备，配备了空调、暖气、温湿度表、温湿度自动记录仪、抽湿机、吸尘器、灭火器、监控摄像等设备，达到了“十防”的要求。库房配备了电子温湿度自动记录仪，能在温湿度超标时自动报警，确保库存档案的质量。三是制定档案安全保管应急处臵方案，包括安全、安全监控、事故报警、防火、防盗等应急处臵措施，值班人员对档案库房进行24小时严密监控，发现火警迅速起用自动火系统和用备用干粉灭火器进行紧急处臵。
三、档案管理工作体会
我局档案管理之所以能够做到内容完整、管理有序、保管环境良好，并在2009年被认定为省直机关首个省“特级档案管理”先进单位的基础上，2010年再次被认定为全省首个“档案管理最佳系统”，主要是做到了以下几点：
（一）领导重视、全力支持是关键。省局领导对档案管理工作高度重视，在办公用房和行政经费十分紧张的情况下，在人、财、物上给予了大力支持。一是我局成立了由主管局长为组长，办公室主任为副组长，各处室负责人为成员的机关档案管理领导小组，为档案管理工作的顺利开展提供 5 了组织保证；二是分别配备专职、兼职档案员，形成以主管领导负总责，办公室主任分管，档案员具体负责，各科室协助管理的互动工作机制；三是专门设臵专用档案库房、档案办公室和阅览室，统一购臵档案目录柜、档案柜、防磁柜，并为档案工作购臵计算机、笔记本、激光打印机、复印机、摄像机、照相机、扫描仪、碎纸机、缝纫机、装订机、打孔切纸两用机等现代化工作设备，为档案管理工作提供必要基础设施；四是将档案管理工作列入年度目标考核工作目标，与全局工作同研究、同安排、同落实、同考核，树立档案管理在税收工作中的重要地位。
（二）规范管理、勇于创新是基础。我局认真贯彻落实有关档案法律法规，结合国税工作实际，先后制定了•省局机关档案管理办法‣、•省局机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定‣等，逐步形成了一整套较为全面的档案管理制度，实现了“六统一”，即对文书、会计、基本建设和设备、声像、荣誉实物等档案资料实行了集中统一管理；把好了“五个环节”，即立卷归档、保管统计、鉴定销毁，档案移交、文件收发等五个重要环节有章可循，有据可依；严格了“三个规定”，即“档案整理不符合规定不接收”、涉密档案“不经领导批准不借，非特殊情况需要不借”、“不符合查阅档案范围不查，手续不全不查”，促使我局档案管理更规范、更系统、更科学。在此基础上，勇于科技创新，于2002年省局为18个省辖市局统一购臵高档服务器，于2006年建立了数据灾备中心，对历史文件档案进行了电子扫描、转 6 换，并依托全省国税系统统一运行的公文处理系统，将“档案管理软件”与新的公文处理系统进行有机整合，实现了档案管理的电子化、信息化和网络化。
（三）服务大局、深化应用是生命。开发、利用档案信息资源，为国税工作服务是档案管理的主要目的，也是档案的生命所在。自1994年以来，档案室为600余人提供了3840次纸质档案查询服务，2003年实现电子存档和网上查询后，共有458人进行了35676次电子档案查询。特别是坚持充分利用征管档案信息进行税收分析，为领导进行科学决策、提高税收工作效率全面提供各类服务。主要是利用税收分析监控系统（包括电子税源档案、税收执法监控系统、纳税评估系统等）和CTAIS（税收征管信息系统）收集的各项征管档案信息，按月向全系统下发•河南省国税税收月报‣、•税收执法考核通报‣，提出改进工作的具体要求，指导全省组织收入；并加强对税收征管历史数据的纵横对比，发现征管疑点开展针对性的集中整治，自2008年以来，全省国税系统累计下发疑点数据10万余条，查补税收收入204亿元，规范了经济税收秩序，促进了国税收入的稳定增长。
四、以清查为契机，进一步规范档案管理
对照•河南省省直单位文件材料归档工作检查办法‣中检查内容，我局档案管理还有改进之处。一是档案库房还需扩容。我局目前的档案库房面积在3年内还能满足库存要求，但对于今后20年甚至更长时间的档案增长需求，还需要认真研究解决。二是档案利用场所尚缺监控设备，尽管在库房配备了监控摄像等设备，达到“十防”要求，空调、暖气、温湿度表、温湿度自动记录仪、抽湿机、吸尘器、灭火器、但阅览室尚缺监控设备。我局将于近期进行安装。三是我局有95%的档案按照新的文书档案保管期限表准确划分了档案保管期限，有一部分档案在界定保管期限时，对保管期限把握不够准确，在以后的工作中进一步加强学习，提高档案管理水平。
二〇一一年八月十五日
