冰雪灾害应对工作汇报（精选6篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“冰雪灾害工作总结”。
第1篇：进贤县应对冰雪灾害天气应急预案
进贤县应对冰雪灾害天气应急预案
一、总则
（一）编制目的为切实做好应对冰雪灾害确保安全过冬工作，保证各部门密切配合，统一行动，高效、有序地开展应急救灾工作，全面提高应对冰雪灾害的处置能力，最大限度地预防和减轻自然灾害所造成的损失，保障人民群众生命财产安全，特制订本预案。
（二）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《进贤县突发公共事件总体预案》等法律法规和有关规定。
（三）适用范围
本预案适用于发生在本县行政区域内的冰雪灾害的监测、预警、应急响应、救灾等工作。本预案所称冰雪灾害，指受寒潮、低温、大风、冰雹、冰雪等天气而造成的大范围降雪和冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。
二、应急指挥部体系及职责
成立进贤县应对低温雨雪冰冻天气领导小组（以下简称“领导小组”），其组成成员如下： 组
长：钟益民 县委副书记、县政府县长
常务副组长：袁一旦 县委常委、县政府常务副县长
副
组
长：胡鹏飞 县委常委、县政府副县长
胡俊峰 县委常委、县政府副县长
徐立克 县人武部部长
罗通文 县政府副县长
王成久 县政府副县长
杨雨晨 县政府副县长
万剑波 县政府副县长、公安局局长
万国辉 县政府副县长
成员：
黄振明 县政府办主任
胡文卿 县发改委负责人
许才兴 县工信委主任
胡有星 县安监局局长
黄桂良 县委宣传部副部长、文联主席
樊绍平 县文广局局长
高信群 县卫计委主任
许结云 县交通局负责人
章汉阳 县住建局局长
付皆成 县环保局局长
万 平 县水务局局长
舒结云 县农业局局长
黄奉水县国土局局长
刘细华县城管局政委
付方顺县粮食局党委书记
杨爱平县商贸局局长
陶向荣县畜牧局局长
刘 伟县供销社负责人
陈高明县物业中心主任
吴佑民县市管局局长
付迎胜县供电有限公司经理
吴高学县气象局局长
雷俊明县林业局局长
黄发先县民政局局长
洪海平县公路分局局长
邹
斌 县地方海事处处长
刘越明县盐务局局长
李雪明县供水公司总经理
涂传钢县电信公司总经理
杨汉武县移动公司总经理
熊柏林 县联动公司总经理
焦高明县石油公司总经理
朱胜成县经开区经发办副主任
张万华县教体局党委委员
钟声浪县财政局副局长
周长华县公安局副局长
彭 程县人武部政工科长
史建华县公安消防大队大队长
张建国县公安交警大队大队长
各乡镇人民政府主要领导
领导小组下设办公室，办公室设在县政府办，黄振明同志兼任办公室主任，李汉秋同志任办公室副主任。
（二）应急组织机构职责
1、应急领导小组职责
（1）组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失；（2）督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；（3）负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；（4）根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散等工作；（5）研究解决其他有关重大问题。
2、应急领导小组办公室
（1）负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况并根据低温雨雪冰冻天气造成的损害程度确定应急等级上报应急指挥部，提出启动应急预案的建议；（2）落实应急领导小组安排的各项任务，执行应急领导小组下达的应急指令；（3）跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害，向应急小组提出应急行动建议；（4）在天气恢复正常时，及时向应急小组建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态；（5）督促应急领导小组各成员单位制定应急子预案。
3、领导小组成员单位
（1）县政府办：负责及时将灾情报告县政府和市政府、市应急办，并向领导小组成员单位通报；提出防灾、抗灾措施和建议；对防灾、救灾工作进行督促检查。
（2）县发展和改革委员会：安排重大抗灾救灾基建项目和灾后基础设施重建项目、协调落实项目建设资金和以工代赈资金；为领导小组启动和终止冰雪灾害应急预案提供决策依据。（3）县工信委：负责协调工业企业的灾害预防及抢险救灾工作；确保煤、电、油、运正常供应和运转；负责做好防灾救灾物资储备。（4）县安监局：加强安全生产监管工作；会同消防部门做好危险化学品、露天生产设施和管道防冻工作，严防易燃易爆和有毒气体泄漏、爆炸和中毒事件发生。（5）县委宣传部(文广局)：负责做好冰雪灾害应急宣传工作。
（6）县卫计委：负责组织医疗救急队及时抢救伤病员，做好灾区卫生防疫工作。
（7）县交通局：负责所管养公路、桥梁的安全、畅通工作；抗灾救灾人员、物资的公路运输工作，安排客运线路的停运和恢复工作，组织公路、桥梁清雪、清障，配合各部门做好冰雪清运工作。
（8）县住建局：督促建筑施工企业做好安全生产工作，排除安全隐患；协助做好城区道路畅通工作；及时做好灾后重建工作。
（9）县环保局：加强对环境监测、风险评估工作，严防因冰雪灾害引起突发环境事件。（10）县水务局：督促、指导加大对防汛堤坝、水库的巡查力度，防制发生冰雪次生、衍生灾害。做好农村饮用管网的防冻、抢修和技术保障工作；确保城区供水正常。
（11）县农业局：负责农业生产中冰雪灾害的应急处置工作，指导农民采取行之有效的防冻保暖措施。
（12）县国土资源局：督促、指导加大对地质灾害易发区的巡查力度，严防发生冰雪次生、衍生灾害。
（13）县城管局：及时做好城区道路的扫雪除冰工作，确保城区道路畅通和市容整洁；确保城区供气正常；确保城市出租车正常运营；及时做好市政设施的维修工作。（14）县粮食局：负责组织好大米、面粉等粮油的供给。
（15）县商贸局：负责组织冰雪期间生活必需品和成品油的供应；负责保障市场供应应急工作的综合、协调和部门衔接；确保市场的安全和正常运转；及时向被困人员提供生活必需品。（16）县畜牧局：认真做好生猪、耕牛等大牲畜的防冻保暖工作，严防冻死冻伤牲畜。（17）县供销社：负责做好相关物资供给、保障工作。
（18）县物业中心：认真做好各菜市场的秩序保障工作，保证居民的正常生活。
（19）县市场和质量监督管理局：负责做好食品药品的监管工作，保证物资安全运转。（20）供电公司：负责供电线路及供电正常。
（21）县气象局：负责极端恶劣天气预测、预报工作。（22）县林业局：负责做好林区的防灾工作。
（23）县民政局：负责储备救灾物资，及时启动自然灾害救助应急预案，指导救灾捐赠等工作；组织基层民政工作人员查看敬老院、福利院、分散供养五保户的住房，严防积雪压垮房屋、伤死人事件发生，保障五保户和灾民特困户等有饭吃和御寒衣被；及时将灾情上报省、市民政部门及机关应急办公室。
（24）县公路分局：负责所管养公路的安全、畅通工作；及时做好损毁道路的修复工作。（25）县地方海事处：负责做好码头、港口的安全、畅通工作，及时做好维护工作。（26）县盐务局：做好除冰用盐的储备工作，及时提供除冰用盐。（27）通讯部门（中国电信、中国移动、中国联通）：负责保障通信线路畅通，确保指挥有序进行。
（28）县石油公司：确保全县成品油市场正常供应，优先保障指挥部成员单位车辆用油。（29）县经开区：负责做好辖区内企业安全的保障工作。
（30）县教体局：做好在校学生的安全保障工作，负责对学生进行冰雪灾害应急知识的宣传教育；做好因灾受损校舍恢复重建工作。
（31）县财政局：负责冰雪灾害应急资金保障工作。
（32）县人武部：组织协调军队、武警、民兵和预备役部队参加抢险救援和维护社会稳定工作。（33）县公安局：负责县内道路的交通安全、安排力量值守危险路段及桥梁，对事故依法、多发路段进行严密监控；加强对交通工具的检查，严防超载和车辆带病运输；督促车辆驾驶员强化安全意识；加强冰雪恶劣气候下的交通事故接、出警和施救等工作；协助有关部门组织灾区群众紧急转移和解救困难群众；组织做好灾区社会治安和安全保卫工作。
（34）县消防大队：组织消防部队实施抢险救灾；负责公共场所、单位、居民的消防安全。（35）各乡（镇）人民政府负责在县应急指挥部的统一指挥下，对辖区应对低温雨雪冰冻天气工作全面负责，做好灾情调查上报、救灾物资发放、灾民安置、灾民安抚等工作。
三、预防预警机制
（一）预防和预警
1、领导小组跟据市、县气象局预报对冰雪灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令。
2、有关部门单位及社会公众按照冰雪灾害预警信号，积极采取措施防御和避免灾害可能造成的损失。
3、领导小组办公室及时部署应对工作。
（二）预警级别及发布
1、按照冰雪灾害的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般（Ⅲ级）、较重（Ⅱ级）、严重（Ⅰ级），依次用黄色、橙色、红色表示。
2、Ⅲ级预警
12小时内降雪量是5毫米以上，或降雪量已经达到5毫米以上且可能出现中等强度降雪。24小时内可能出现对交通或农牧业有影响的降雪和道路结冰，并将造成一定危害和社会影响。
3、Ⅱ级预警
12小时内降雪量10毫米以上，或降雪量已经达到10毫米以上且可能出现中等强度降雪，12小时内可能出现对交通或农牧业有较大影响的降雪和道路结冰，并可能造成较大危害和社会影响。
4、Ⅰ级预警
6小时内降雪量10毫米以上，或者12小时内降雪量20毫米以上且还将持续出现中等强度降雪，6小时内可能出现对交通或农牧业有重大影响的降雪和道路结冰，或者已经出现对交通有较大影响的降雪和道路结冰并可能持续，可能造成较大危害和社会影响。
四、应急响应
（一）分级响应
1、Ⅲ级响应
一般冰雪灾害发生后，冰雪灾害应急指挥部迅速宣布进入Ⅲ级响应，应急指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测冰雪灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况报告领导小组和县有关部门单位。
2、Ⅱ级响应
较大冰雪灾害发生后，领导小组迅速宣布进入Ⅱ级响应，县、乡镇应急指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况报告县政府和领导小组。
3、Ⅰ级响应
重大冰雪灾害发生后，领导小组迅速宣布进入Ⅰ级响应，县、乡镇冰雪灾害指挥成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾工作情况报告县、市政府和有关部门。
（二）应急处置措施 冰雪灾害发生后，县应对低温雨雪冰冻天气应对小组组织、协调指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。
1、各乡（镇）人民政府和村（居）委员会应当立即组织群众开展自救；有关部门和单位要各负其责，立即参与抢险救灾工作；要加大对灾情和困难群众的救助力度、帮助困难群众度过生活难关。
2、卫生部门应派遣专业医疗队伍抢救伤员，并对灾区流行病、常见病进行防治。
3、根据应对处置的需要，有关部门可以依法采取交通管制措施。
4、当地政府和有关部门应当迅速组织人员，设立警戒区和警戒哨，对重点人群、重点物资设备进行保护。
5、应急指挥机构根据需要可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设备、设施。
（三）安全防护
1、群众的安全防护
各乡镇和各部门要落实各自预案，在灾情发生时做好避难场所、救灾物资、应急救援等工作，确保群众生命财产安全。
2、救援人员的安全防护
要对灾害现场的安全情况进行科学评估，保障救援人员的人身安全，要携带必要的安全防护用具；需要社会公众参与时，要对群众进行安全防护知识培训。
（四）社会力量的动员与参与
各级人民政府应对拓宽社会参与的渠道、充分动员社会力量、组织志愿者队伍和群众参与冰雪灾害应急处置工作。
（五）应急通信方式
县、乡镇冰雪灾害应急指挥部成员单位应对保证24小时通信通畅，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向同级冰雪灾害应急指挥部报告。
（六）冰雪灾害评估
领导小组办公室负责组织冰雪灾害评估。冰雪灾害评估结果应当及时上报领导小组和县人民政府。
（七）应急终止
领导小组根据实际情况，决定是否终止应急响应。应急响应终止时，应当宣布应急结束并及时向同级人民政府和上级相关部门报告，必要时应召开新闻发布会，对灾害发生和处置情况进行通报。
五、后期处置
（一）善后处置
1、灾害发生地政府应当依法做好灾民安置和救灾款物的接受、发放、使用和管理工作，保障灾民的基本生活，对因参与重大冰雪应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
2、卫生部门应对做好冰雪灾害现场的消毒与疫情监控的组织和指导工作。
3、应急指挥机构应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地，不能及时归还或者造成损坏的，按照有关规定给予适当补偿或做其他处理。
4、领导小组要组织事发地乡（镇）人民政府和相关部门及时调查、核实冰雪灾害造成的损失情况，形成书面材料报上级相关部门，并按规定向社会公布。
5、领导小组应当组织专家组对冰雪灾害事件处置成因进行分析总结。
（二）社会救助
民政部门负责接受并安排社会各界的捐赠。
（三）保险理赔
保险监管部门应当督促保险机构依法做好灾区有关保险理赔和兑付工作。
六、应急保障
（一）资金保障
按照分级负担的原则，县、乡（镇）人民政府应当根据保险灾害应急工作需要，安排必要的专项资金。
（二）物资保障
各乡（镇）人民政府和县级相关部门应储备保险灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具等设施设备。
（三）队伍保障
1、县、乡（镇）冰雪灾害应急指挥成员单位要建立应急处理救援队伍。
2、公安、消防、卫生等应急救援队伍应按照领导小组的指令，开展应急救援工作。
3、乡镇人民政府应当组织引导民兵、大中型企事业单位以及志愿者等社会资源组建各类群众性的应急救援队伍，对冰雪灾害事件进行先期处置。
（四）交通运输保障
公安部门负责对冰雪灾害现场实行道路交通管制，保障道路运输秩序，规划和建设部门应及时做好城区道路的清障工作，交通部门应当迅速组织专业队伍对受损道路设施进行抢修。
（五）医疗卫生保障
按照“以人为本、救死扶伤”的原则组织实施应急救护。医疗急救机构负责院前急救，各级医院负责后续专科救治，红十字会等社会团体应积极配合专业医疗救护队伍开展救护工作。
（六）技术储备与保障
领导小组成员单位应当建立冰雪灾害专家人才库，为应急处置工作提供技术支持，并指导对社会公众开展冰雪灾害应急知识的教育和应急技能培训。
（七）受灾房屋的恢复重建 灾害稳定后，应及时组织相关职能部门牵头，安排专门技术人员对因灾受损的居住房屋进行受损等级鉴定，分类统计上报，并根据情况及时安排恢复重建，确保灾后有房住。
七、监督管理
（一）宣传、培训和演习
各级各部门应当充分利用广播、互联网、手机短信等媒体，向社会公众宣传冰雪灾害预警信号及灾害预防、避险、避灾、自救、互救等相关知识。领导小组成员单位应当有组织、有计划地对应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演习，（二）奖励与处罚
对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。凡有下列情形之一的，有关部门要根据情节轻重，按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分，构成犯罪的应依法追究刑事责任；不按规定报告或虚报、瞒报、谎报灾情，造成严重后果的；拒不履行本预案规定的应急处置职责，拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，造成严重后果的；在应急处置中，指挥严重失误，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。
（三）监督检查
县应急办会同有关部门单位对该预案的实施情况进行督促检查，保障各项应急处置措施到位。
八、附则
（一）预警管理与更新
本预案根据情况变化，由县应急办组织进行修订和完善。
（二）预案解释部门 本预案经县人民政府批准后实施，由县应急办负责解释。
（三）预案实施时间 本预案自印发之日施行。
第2篇：抗击特大冰雪灾害工作汇报
抗击特大冰雪灾害工作汇报
自xx年1月中旬以来，持续肆虐的强降雪使我县遭受了史无前例的冰雪灾害，强烈的冰冻给我县人民的生活造成严重的影响，我县的基础建设遭到极大的破坏，农村公路和公路桥梁破坏特别严重，路面结冰、路基塌方、山体滑坡、涵洞破损、桥梁桥面结冰严重，桥梁断裂等事故到处发生。灾情就是命令！为确保道路安全畅通，滞留车辆尽快通行，我站紧急启动应急方案，一场迎战暴风雪的抗灾大行动在我县县乡公路上拉开了帷幕。
根据上级部门的部署和安排，元月22日，我单位成立了以XXX负总责的抗灾工作领导小组，并分成二个工作组下分别带领路政、养护、安全、工会等科室人员下驻各县乡公路，对重要路段指派专人24小时值守，指导除冰保畅通工作，发现险情及时告之过往车辆和行人。同时对全县28座桥梁都指定专人负责，实行安全责任制，重要桥梁开展了洒盐除冰、扫冰工作，危桥实行封闭，严禁通行，以防发生交通安全事故。我单位广大干部职工接到灾情报告后冒着严寒，赶到出险路段进行除险，并在路陡弯多的农村公路和公
路桥梁上树立安全警示标志牌。在面对50年一遇的冰雪自然灾害面前，我单位职工发扬大无畏的牺牲精神，同时单位里也拿出专项资金近5万元，专项投入应对冰雪灾害。元月23日，XX大桥、桥面结冰达5cm，车辆及行人无法通行，我单位立即从县盐业公司购进工业盐 吨开展洒盐除冰、扫冰工作，并在桥两端树立安全警示标志牌，提示车辆和行人缓慢通行。
今年的冰雪灾害给我县交通行业造成了重大损失，截止到2月20日，此次冰雪灾害共造成我县农村公路垮塌桥梁2座，桥面结冰150处，路面结冰里程1500公里，山体滑坡800多处，倒塌挡土墙5430处，涵洞损害1800道。面对灾情，我县人民积极开展生产自救，我站也根据自身实际积极开展生产自救，将冰雪灾害所带来的损失降到最低点。我单位广大一线人员共疏通已中断的县道12条计110公里，乡道14条计80多公里，桥梁5座，涵洞150多处，清除倒塌的挡土墙300多立方，清除路面结冰100多处，最大限度地减少冰灾所带来的损失。元月30日至31日，我县又普降大雪，最深处达150mm，县城交通全面中断。2月1日，县政府办下发紧急通知要求各单位立即开展铲雪除冰工作。当时正值我站召开全站职工大会，会上刘站长紧急部署，动员全
站一切力量积极响应县委、政府号召。2月2日上午，我单位在家的35名职工冒着严寒，手拿铁锹、扫帚对迎宾路五里广场至和森路段进行全面清扫，并出动大型铲车2台，整整一个上午大家都没有休息。吃完中饭后我们又对站机关大院进行全面清扫，没有一名同志叫苦叫累。
冰雪已然过去，可面对灾害我们没有退缩，我们没有畏惧，在这场有史以来的自然灾害面前，我们更的是感到社会大家庭的温暖，党和政府的关怀，同时我们也积累了更多面对恶劣天气的意志、豪情、经验。
第3篇：关于冰雪灾害抢险救灾工作汇报
珙县水务农机局
关于冰雪灾害抢险救灾工作汇报
今年元月二十一日起，珙县遭受了50年来持续时间最长，受灾最严重的冰雪灾害。目前我县的王家镇、玉和乡、观斗乡等乡镇还是积雪遍地，局部地方冰雪灾害还在继续。我们在县委、县政府的高度重视和市水利局指导下，水务农机局非常重视，率领弘电公司、自来水公司、各基层水务农机站，认真研究冰雪灾害情况，全力组织力量进行抢险救援，取得了明显效果，现将冰雪灾害抢险救援情况总结汇报如下：
一、领导高度重视，及时掌握灾情
灾情发生后，我局领导高度重视，立即行动起来，分别下发了珙水农发【2008】15号，成立抗灾自救恢复工作领导小组，由局长杨岗亲自牵头，下发了珙水农发【2008】16号文件在全县范围内进行抗灾救灾大检查，及时清楚的掌握全县受冰冻灾害的详细情况，做到心中有数，使抗灾救灾工作由重灾到轻灾，有序开展，将灾害造成的损失降到最低。
二、受灾情况
自元月21日，我县范围内连续普降大雪，造成了50年来罕见冰雪灾害，给我县的水利、电力设施造成了很大的损失，截止目前，全县冰雪灾害损失：
1、电力设施：一是35KV
线路断线3处2.8公里，故障3处；二是10KV线路156公里，倒杆126根，断杆85根，断线275处；三是低压线路损坏316公里，倒杆227根，断杆148根，断线455处；四是损坏变压器6台，配电变台设施10处，设施损失461万元，间接经济损失2135万元。灾情涉及17个乡镇，146个村，7.85万人受灾农户24100户，其中重灾乡镇有王家、玉和、观斗、石碑、洛表、恒丰、仁义、洛亥、底洞等，使6000多户农户缺电。
2、饮水工程：冰雪冻坏场镇集中供水设施有王家镇、观斗乡、洛亥镇、洛表镇、玉和乡、珙泉镇、下罗乡、沐滩乡、石碑乡供水站，使1.62万户，5.18万人，6.05万头牲畜饮水困难。
3、水利工程：冰雪冻坏青山渠大堰8.5公里、门坎滩水轮泵站渠道损毁长度2.6公里、恒丰乡丰田水库大堰垮踏长度16.2公里、孝儿镇大桥水库渠道垮踏3.9公里、新庄大堰渠道垮踏3.9公里，其它小型渠堰857条。
4、电提灌站：损坏变压器3台，电线折断43处，4852米，电线杆断倒20根。农机提灌设施损失9.85万元。
三、制定措施，全力抢险
切实加强对冰雪抢险灾害工作的领导。灾情发生后，县委、县政府立即启动紧急预案，水务农机局立即成立了以杨岗局长为组长的冰雪灾害抢险领导小组，设置办公室，抽出专人负责收集情况上报。同时，弘利电力成立了相应的机构，并设置了组织领导组、材料后勤组、技术指导组、现场抢险
组；下属安修队、各供电所会同农电工组成52支630多人的抢险队伍，日夜战斗在抢险工作第一线，出动抢险共6500余人次，车220台次，共计完成修复35KV线路断线3处2.8公里，故障3处，10KV线路153公里，低压线路308公里，变压器6台，配电变台设施8处。使全县17个乡镇的146个村7.81万人全部通电。投入资金310多万元，投入电杆556根，导线10.6吨，缺件及金属材料7.5吨。
目前只有王家镇有两个台区没有恢复，涉及2个社10余户，因冰冻未化，多次抢修都无法恢复，其余在春节之前均通上了电。现在正组织人员、材料抢修未通电的地方。春节前停水乡镇的场镇集中供水基本恢复供水。水利工程已经解冻的渠堰正在组织修复，力争在春灌前全面完工，保证春耕用水。提灌站抢修已基本完善，能保证春耕用水。
第4篇：冰雪灾害对我国电力建设工作的启示
冰雪灾害对我国电力建设工作的启示
华北电力大学高军彦
2008年１月中旬以来，我国南方经历了“多数地区为五十年一遇，部分地区为百年一遇”的低温、雨雪冰冻灾害。
这次罕见的冰雪灾害给国家和人民造成了巨大的损失，根据国务院《关于抢险抗灾工作及灾后重建安排的报告》要求，各省、各部门均要认真反思这次持续低温雨雪冰冻灾害暴露出的矛盾和问题，总结抢险抗灾的经验教训，不断提高突发事件的应急处置能力。就电力部门而言，应通过对这次灾害的反思，总结经验、吸取教训，举一反三，在今后的工作中采取各种有力措施，如：建立和完善预测预警机制和应急预案，完备电力应急保障机制等，提高电力系统的抗灾变能力，以便更科学有效、主动及时地应对今后可能发生的各种突发灾害，在反思中搞建设，在重建中谋发展。
1．着眼长远，研究制定今后电力工业建设的指导性指标体系 现在电力工业针对雨雪冰冻造成的灾害已经进入到全面的灾后恢复和重建工作当中，尽管国家电网公司和南方电网公司都于近日召开了应对重大自然灾难能力、电网设计标准相关会议，并分别编制形成了《中重冰区架空送电线路技术规定》等５项国家电网公司电网设计企业标准及《国家电网公司电网差异化规划设计指导意见》（讨论稿），以及评审通过了《电网建设应对低温雨雪冰冻等重大自然灾难能力的措施及实施方案》等４份研究报告，但是这些措施均偏重于此次灾害，是不是对今后各类灾害均有指导性意义，有待实践进一步检验。有关部门应该研究制定系统、全面、科学且具有可操作性的指标体系，用于指导今后电力建设工作。在制定灾后重建方案和指标体系的过程中，不仅仅要关注此次灾害，更应该考虑到今后可能发生的各类灾害；不仅仅要考虑到灾害发生的频率，更应该注重深入分析灾害造成损失的广度和深度，并将其科学量化；不仅仅要考虑全国整体自然概况，更应该注重考虑和分析各省、各地区的具体地质、气候等自然条件；不仅仅要考虑到现阶段国家经济实力、科技水平以及相关政策，还应该综合考虑国民经济发展、社会进步、科技进步以及环境等因素对建设方案的影响。
总之，电力相关部门在规划电源建设、电网建设时，必须将电力系统专业知识与统计学、经济学等相关知识有机地结合起来，并考虑我国电力运行实际情况，综合运用各种科学的手段，反复论证，研究制定有效指导电力建设的指标体系，使我们今后的电力建设工作“有标可依、有规可循”。
2.提高应急预防措施，完善电网大面积停电应急预案
《国家处置电网大面积停电事件应急预案》的制定旨在正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大程度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全。该预案
工作原则要坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强电力安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止重、特大电力生产事故发生；加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识；协调发电燃料供给，规范电力市场秩序，避免发生电力供应危机；开展大面积停电恢复控制研究，制订科学有效的电网恢复预案；开展停电救援和紧急处置演习，提高对大面积停电事件处理和应急救援的综合处置能力。
各电力部门应该根据此次灾害以及今后可能出现的各类灾害，以现行电力基本概况为基础，立足实际，放眼长远，采取和加大各项预防措施，切实保障电力安全，适应社会和经济的发展要求。例如，此次冰雪灾害中，由于我国能源资源的特点和电力运营的实际情况，南方的用电保障在大雪严寒、水电供应有限的情况下，只能是通过火力发电来满足，电煤也就成为保证电力正常供应的核心能源。但是，由于电力中断和交通受阻，加上南方煤炭企业在这次大雪冻雨遭受严重破坏以及一些煤矿提前放假和检修等因素，使得煤炭供应局面一度吃紧。部分电厂电煤库存急剧下降，出现多省大面积拉闸限电情况。中国煤炭运销协会市场观察员李朝林对此做出了预防性建议，提出煤炭供需双方要进行良好的沟通，在夏冬之间煤炭供应不紧张的时候，搞好煤炭库存，如有可能把目前的１５天库存提升到２０天库存。再比如，电力部门为保障电力安全提供保障性的前期预防工作，应该变单纯的事后反应为事前预测、事中监测和事后归纳三者并重，建立和完善能源与电力的预测预警机制。
3.大电网格局下，适当发展分布式发电
众所周知，我国能源资源分布广泛但不均衡。煤炭资源主要分布在华北、西北地区，水力资源主要分布在西南地区，石油、天然气资源主要储存于东、中、西部地区和海域。我国主要的能源消费地区集中在东南沿海经济发达地区，资源储存与能源消费地域存在明显差别。大规模、长距离的北煤南运、北油南运、西气东输、西电东送，是中国能源流向的显著特征和能源运输的基本格局。
目前，我国电力工业发展已进入大电网、高电压、长距离、大容量阶段，六大区域电网已实现互联，网架结构日益复杂。实现区域间的交流互联，理论上讲可以发挥区域间事故支援和备用作用，实现电力资源的优化配置。但是，大范围交流同步电网存在大区间的低频振荡和不稳定性，其动态稳定事故难以控制，造成大面积停电的可能性大。另一方面，厂网分开后，市场利益主体多元化，厂网矛盾增多，厂网协调难度加大，特别是对电网设备的安全管理不到位对电力系统安全稳定运行构成威胁。
与常规的集中供电电站相比，分布式发电可以和现有电力系统结合形成一个高效灵活的新系统，具有以下优势：无需建设配电站，可避免或延缓增加输配电成本，没有或很低输配电损耗，降低终端用户的费用；具有小型化，对建设场所要求不高，不占用输电走廊，施工周期短，高效性灵活，能够迅速应付短期激增的电力需求，供电可靠性高等优点，同时还可以降低对环境的污染等。
这次冰雪灾害，之所以对电力工业造成如此重大的损失，其中一个原因就是有的负荷中心没有电源点，使得电网在灾害面前大面积停电。而有了相应的分布式电源，如太阳能，就可以在一定程度上降低停电损失，而且在一定条件下还可以为大电网的黑启动提供电源。因此，我们应该在国家大电网格局下，适当发展分布式发电。
4.加强与其它部门的合作
面对突如其来的罕见灾害，社会各界只有紧密团结起来，在党中央、国务院正确、坚强、具体的领导和指挥下，同舟共济、众志成城，全力投入抗灾救灾攻坚战中才能取得胜利。灾害重建工作也是如此，各地区、各部门必须密切合作，科学制定建设方案才能达到最大化的效益。就电力重建以及今后的建设工作而言，电力相关部门应该与国家气象局、中国地震局等部门联合起来研究和制定指导思想明确、思路清晰、针对性强、重点突出、技术路线正确、操作性强的建设方案。因为电力建设工作，特别是灾后重建不仅仅是恢复原有水平那么简单，必须依靠气象部门、地质部门等相关部门提供对今后可能出现的各类自然灾害具有科学预见性的材料和建议，紧密结合我国各省、各地区的客观自然条件，才能使电力工业建设方案的决策具有科学性、前瞻性。因此，制定电力重建以及今后的建设方案必须从长远考虑，要具有超前意识、大局意识，认真考虑以后还可能面临的各种问题，提高预防和抗击自然灾害的能力，真正做到防患于未然，尽量把灾害的损失降到最低水平。
第5篇：雨雪灾害天气防范应对工作情况汇报
雨雪灾害天气防范应对工作情况汇报 2月17日晚我市普降大雪，气温急速下降。据气象部门预测，近一周我市气温仍以偏低为主，为确保师生生命安全，确保学校正常教学秩序，我校针对市教育局校安办文件精神，就学校做好持续低温雨雪天气过程防范应对工作作出部署、提出要求：
一是高度重视，加强对做好防范雨雪低温等灾害性天气工作的组织领导，切实做好各项防范雨雪低温等灾害性天气的应急工作，将当前防范雨雪低温工作作为安全工作的重中之重，落实工作责任和应急措施，确保学校财产及师生生命安全。
二是加强检查，落实学校各项安全措施。迅速对校舍、电器线路等容易遭受自然灾害袭击的领域和部位进行重点检查，及时排除安全隐患。同时组织人员对主要道路、场馆和设施进行安全隐患排查，并在路口放置“小心路滑”等安全警示牌。组织学生会值日生及安全保卫部门加大检查的力度与密度。
三是认真开展防御暴雪低温灾害应急知识的宣传教育工作。对师生进行应对恶劣天气的提醒教育，督促班主任提醒学生穿好保暖的衣服，教育学生在雨雪天气文明活动，以防安全事故发生。校园广播在课间提醒学生注意活动安全，增强安全意识，提高自救互救能力，提醒学生注意添衣保暖，预防感冒，预防意外和摔伤等事故的发生。四是针对特殊天气情况，采取适当停课（早自习、早功）等应急措施，尽量避免学生上学、放学途中的不安全因素的发生。
五是严格落实24小时值班和领导带班制度，严格岗位责任制，确保信息畅通，发现问题要及时上报，并认真做好应急救援准备工作。
第6篇：地震灾害应对处置措施
地震灾害应对处置措施
摘要：本文以事故灾难中地震灾害影响到社会各界群体群体来分析怎样做好应急准备工作，普通群众应该具备什么样的应急知识和技能，应急管理者应该如何做好应急管理工作，应急指挥者应该如何编制应急预案，进行应急演练设计。
关键词：地震灾害应对处置 应急管理 预案编制 演练设计
概述：地震是地球表层岩体内所积累的应变能突然释放的结果是一种威胁人类生命财产安全的主要自然灾害之一。按照有关部门初步总结的强震活动轮回特征判断，我国大陆主要地震带可能将进人一个新的地震活动时段，无论在当前还是今后，所面临的地震形势都相当严峻。消防部队担负着社会抢险救援重任，为了适应地震灾害救援工作需要，笔者在调查研究学习掌握地震灾害有关知识的基础，现就地震灾害特点及处置对策谈几点认识。,。、（一）成立应急救灾指挥机构 统一组织救灾工作
按照《防震减灾法》和《破坏性地震应急条例》规定建立应急救灾指挥机构应急救灾指挥机构的组成和职责有以下几点：
1.抗震救灾总指挥部
总指挥：由有关县以上地方人民政府主要领导担任副总指挥由有关县以上地方人民政府副职领导担任成员由有关县以上地震交通铁路民航通信供水供电卫生民政公安石油化工水利电力建设消防驻军警民兵预备役播电视电台等部门单位领导组成下设前线救灾指挥部生命线救灾指挥部生活安置保障指挥部治安替戒指挥部救灾办公室等工作机构其职责：
1组织各方力量抢救遇险遇难人员开展自救互救工作 ○2组织卫生医药和其他有关部门单位做好伤员医疗救护和卫生防疫工作○③组织民政和其他有关部门单位设置避难场所和救济物资供应点提供救济物品妥善安排灾民生活做好灾民转移和安置工作
④组织交通邮电建设和其他有关部门单位采取措施尽快恢复被破坏的交通通信供水排水供电供气输油等工程并对次生灾害源采取紧急防护措施
⑤组织公安机关和其他有关部门加强治安管理和安全保卫工作预防和打击各种犯罪活动维护社会秩序
⑥加强对地震救灾资金使用情况的审计监督⑦根据震害情况和抗震设防要求统筹规划安排地震灾伏的重建工作2.前线救灾指挥部 指挥：由有关县以上地方人民政府副职领导担任副指挥由政府有关主管部门领导担任成员由驻军警民兵预备役当地群众和消防水利电力石油化工煤炭核工业冶金建设机械电子民航环保等有关部门单位领导组成根据需要叮分为直接灾害救援指挥部次生灾害救援指挥部等若干分指挥部其职责：
①迅速调集部队组织民兵预备役当地群众赶赴灾区抢救被埋压人员协助有关部门进行工程抢险
②采取有效措施扑灭火灾防止蔓延扩大③对本系统处在灾伏的易发生次生灾害的地试和设施采取紧急处置措施加强监视控制防止灾害扩大减轻或消除污染危害。,。、、、、、、、、、、、、、、、、“ ’、、、。、、、、。, ,。、,。、, , , ,。、、, ,、、、,。, ,。,、。、、、、、、、、。,、。,、, , ,。, ,。,、, , 3.生命线救灾指挥部
指挥：由有关县以上地方人民政府副职领导担任副指挥由政府有关主管部门领导担任成员由卫生医药交通铁路民航邮电电力建设等有关部门单位领导组成根据救援需要叮分为医疗救护供水供电交通通信等若干分指挥部其职责
①迅速组织抢救伤员采取有效措施防止和控制传染病攀发流行及时检查监测灾试○饮用水源食品；迅速提供所需药品医药器械②尽快恢复被毁坏的公路铁路港口码头和有关设施优先保证抢险救援人员物资运输和灾民疏散
③尽快恢复被破坏的通信设施保证抗震救灾通信畅通④尽快恢复被破坏的发送变配电设施和电力调度系统功能保证灾区用电供应⑤组织力量对灾区城市被破坏的供排水燃气热力公共客货交通市政设施进行抢排险尽快恢复城市基础设施功能
⑥接受和安排境外红十字会及网际社会通过中国红十字会提供的紧急救援4.生活安置保障指挥部
指挥：由有关县以上人民政府副职领导担任副指挥由政府主管部门领导担任成员由计划经贸粮食商务民政财政等有关部门单位领导组成其职责：
①调运粮食食品与物资保证灾区生活必需品的供应②调配救济物品保障灾民的基本生活做好灾民转移和安置工作③做好接收和安排国内外及社会各界提供的紧急救援以及应急救济款的发放工作④做好筹集和统一管理抗震救灾经费工作向级政府申请救灾经费做好应急资金和应急拨款的准备
5.治安警戒指挥部
指挥：由有关县以上地方人民政府副职领导担任副指挥由政府有关主管部门领导担任成员由公安武警部队等部门单位领导组成其职责
①加强灾区治安管理和安全保卫工作维护道路交通秩序保证抢险救灾工作顺利进行②加强对首脑机关要害部门金融单位储备仓库救济物品集放点监狱等重要目标警戒6.救灾办公室
主任：由县以卜地方人民政府副职领导担任副主任山政府有关主管部门领导担任成员山地震新闻等有关部门领导组成其职责
①向灾区派出工作组加强地震监侧预报工作协调灾区与邻区监侧工作②会同有关部门开展灾害损失评估按照规定及时向公众发布震情灾情等有关信息、、、、、、、。,、。,、、,。、、。,。、、,。、、,。、、、。、,。, ,。, ,、。, ,。、、、。、。, ,。
。、（二）组织地震消防有关部门机构做好震前教育工作
广泛开展地震和地震消防知识宣传教育主要做好以下3个方面工作1.宣传地震基本知识
将地震和震级烈度震中等概念以及地震的分布产生原因等知识向社会广泛宣传群众了解掌握地震常识树立防震抗震战胜震害的思想准备
2.宣传地展预报知识
将地震发生时的各种前兆现象地震预报发布过程与权限等内容向社会厂泛宣传使群众了解掌握地震前兆平时注意观察宏观异常现象提高替惕发现异常及时报告有关部门积极协助配合消防机构做好震前消防准备工作
3.宣传地展消防知识
将地震消防知识向群众广泛宣传使群众了解掌握预防和扑救地震火灾的方法增强扑救地,。、、、, ,、。、‘， , , ,。, , 震火灾的能力并做好防范准备做到在地震来临前撤离房屋时关闭电源熄灭火源妥善保管易燃可燃液体防止地震时翻倒外溢同时准备一定数量的灭火器材和火火剂以备地震发生后全力扑火初期火灾 ,。, ,、, ,。, , ,（三）正确使用救人方法，做好遇难人员抢救工作
地震发生后各级救灾工作机构应将救助人员放在首位 1.地展救人的原则
①救助者要先救近再救远先救伤轻人员和强壮人员以便增加帮手⑧要确定被压埋者的情况先让被压埋者的头部露出来③急救者要针对不同情况如窒息出血骨折等予以适当处置④救出受伤者做简单处理后迅速转移到安全地方2.地震救人的方法
①要用最快的速度使伤员头部充分攀露并清除口鼻腔内的异物保证呼吸畅通然后再暴露胸腹部如有空息应立即进行人工呼吸
②挖掘时要分清哪些是支撑物哪些是压埋限档物保护被压埋者赖以生存的空间不遭覆压③被压埋者不能自行出来时不要生拉硬扯防止进一步造成损伤④对脊椎损伤者挖掘时要避免再次加重脊椎损伤从废虚中救出伤者后转移时应使用硬担架或门板防止脊椎弯曲或扭转不能一个抬肩一个抬腿以免造成伤者瘫痪凡四肢骨折关节损伤者应就地取材制作夹板实施固定
在地震应急救人过程中应正确使用上述救人原则与方法利用一切可利用的搜寻破拆救生 牵引起重等工具积极营救被埋压于废墟内的遇难人员争取遇难人员还生时间做好遇难人员抢救工作 。, , ,。,。,、,。,。,、, , , ,。, , ,。, ,。,。, , , , ,。、， ,。, ,、、, , ,。
（四）合理调配救灾力量 及时消除次生灾害
地震发生后在调配救灾力量时要贯彻“ 先重点后一般” 先救人后灭火” “ 先市区后郊区”的原则组织公安消防队企事业专职消防队群众性义务消防队当地驻军武替部队民兵预备役和外调防化救灾部队做好协同作战全力消除因地震引起的燃烧爆炸泄漏污染等次生灾害尤其是在一处同时发生多处灾害当地消防队站交通通信供水供电医救护被破坏救援队伍不能及时赶到现场或力量不足时应充分发动群众合理调配救灾力量积极开展自救及时消除次生灾害必要时应向上级及时报告情况请救调派专业增援力量 ， , , “ , , ,。、、、, ,、、。,、、、, , , , , , ,（五）做好生命线工程抢救 确保坑震救灾顺利进行
首先应疏通主要道路抢修桥梁涌洞等构筑物对于一时难以修复的桥梁可以先架设便桥舟桥或开避绕行线以便抗震救灾应急使用；其次，应组织人力物力修复供水供电设施保证灾区生活和救灾工作顺利进行；第三，尽快抢修通信线路设施设备保证救灾队伍通信联络畅通；第四，抢修医疗救护设施设备建立战地医院恢复抢救治疗病房药物等必要设施设备保证救护工作顺利进行；第五，及时搭建防震栩确保医疗救护灾民安置重建家园恢复生活生产建设顺利进行 ，、, ,、, ,、,、,、,、, ,、、, , ,、、。
（六）加强治安警戒管理 确保灾区置于稳定
一是要加强抢险救灾现场警戒尤其是要加强次生灾害现场替戒防止火灾爆炸泄漏污染等次生灾害进一步扩大；二是要加强灾区治安管理，打击不法侵害，防止犯罪分子趁机破坏，维护灾区秩序稳定。，、、、,
