环境体系工作汇报(精选8篇)_环境保护工作汇报

工作汇报 时间:2022-05-31 07:38:29 收藏本文下载本文
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第1篇:环境管理体系

化工企业环保管理体系各职能部门职责(仅供参考)1.环境保护委员会的主要职责

1.1贯彻执行国家、各级政府关于环境保护的方针政策和法规、标准、并监督检查执行情况。

1.2制定和修订环境保护规章制度。建立健全环境保护管理、工作和技术标准。1.3 制定环境保护发展规划和年度计划,并促进其实施。

1.4制定环境保护科研发展规划和年度计划,并促进其实施。参与组织环境保护科技成果鉴定和推广应用。组织开展环境保护科技活动和内外技术交流。1.5制定内部污染物排放指标,监督检查排污和环境保护设施运行情况。

1.6监督检查建设项目环境保护“三同时”执行情况,参与建设项目环境影响报告书(表)、可行性研究报告、初步设计的审查和竣工验收。1.7组织领导环境监测工作。

1.8参与处理环境污染纠纷,参与调查处理污染事故。

1.9对员工进行环境保护知识宣传教育,对基层环境保护人员进行专业培训,组织好环保检查,组织评选环保先进集体和先进个人。

1.10 组织推行清洁生产活动,建立质量健康安全环境管理。做好环境保护的基础工作和统计工作。负责办理环境保护方面的日常管理业务。2.总经理环境保护职责

2.1对本企业的环境保护负全面责任。总经理委任一名副经理负责处理环境保护方面的工作。

2.2负责全面贯彻执行国家和上级有关环境保护的方针、政策、法规和政令。2.3正确处理生产和环境保护的矛盾,保证实行发展生产同环境保护并举和生产建设同环境保护统一规划、同步实施和协凋发展,实现经济效益、社会效益和环境效益统一提高的原则。

2.4 审定本企业环境保护长远规划和年度工作计划,审定签批上报的环境保护文件和统计报表,批准发布本企业的环境保护规章制度和标准。2.5负责本企业环境保护机构设置和人员配备。

2.6组织领导本企业各部门和各级干部做好环境保护工作,为做好环境保护工作创造必要的条件,解决环境保护工作中的困难和问题。3.主管副经理环保职责:

3.1负责监管公司环保各项日常管理工作;

3.2负责贯彻执行国家和上级有关环境保护的方针、政策、法规和政令。

3.3负责审核本企业环境保护长远规划和年度工作计划,审核上报的环境保护文件和统计报表及环境保护规章制度和标准。

3.4组织、布置、落实,各部门对政府环保部门进行的各项检查、审核等工作。3.4协调好公司与政府环保部门的工作。4.安全技术科环保职责

4.1负责组织建立公司环保管理网络,明确环保职责。

4.2负责制定公司环境保护目标及实施方案,经公司领导同意后,发布实施,同时年终进行总结完成工作总结报告。

4.3负责监督、检查公司各单位环保设施运行情况,并将检查结果及时反馈相关单位进行隐患整改。

4.4负责公司污染物总量控制工作,会同有关部门推动公司各单位积极实施清洁生产。4.5负责对一般污染事故进行调查、上报及处理,提交污染事故原因调查报告和污染损失赔偿报告。对重大污染事故,协调有关部门进行调查及上报。

4.6负责记录由质检科提供的监测数据及环保统计表,统计、上报各种环境统计报表,做到准确、完整、及时。

4.7负责对各排污口进行日常的监督检查,对查出的问题下整改通知表,由车间负责人签字确认,督促排污单位进行整改,整改后进行复查。4.8负责落实公司„双三十企业‟污染物减排指标。4.9负责对各单位降污减排指标完成情况进行考核。

4.10负责制定“6.5”世界环境日期间,制定活动计划,开展各种各样的宣传活动。4.11负责组织实施公司环境保护宣传教育计划工作。5.生产技术科环保职责

5.1负责促进建设项目环保措施的落实,并监督工程进度和质量。

5.2监督工艺车间严格按操作规程进行操作,加强工艺管理,避免造成环境污染事故或纠纷。

5.3负责监督检查各工艺正常运行程序,坚决杜绝发生一次水、液碱、酸液、氯水、盐泥、盐水的跑冒滴漏现象。确保生产污水零排放。

5.4负责公司污染源调查,及时查找原因,督促整改并进行解决。5.5负责协调外围单位相关工作,杜绝外围单位向我公司非法排放。5.6禁止用一次水冲洗设备,杜绝发生因冲洗设备形成油污进入地沟。5.7负责对各单位非正常排放,不及时上报的情况给予考核。

5.8负责制定公司环保技改措施和新建项目的实施方案,并负责实施过程中的具体管理。

5.9负责落实建设项目环保设施“三同时”。6.设备科环保职责

6.1负责生产车间、外来施工单位设备装置维修符合维修标准,避免发生在维修过程中物料随意排放。

6.2负责对各单位的设备用油情况进行监督、控制,督促单位减少油污随意排放,确保设备清洁。

6.3监督检查设备设施正常运转,杜绝维修中油污排入地沟。7.质检科环保职责

7.1负责对废气进行监测,对监测到的异常数据查明原因后要及时报生产技术科和安全技术科,由生产技术科向有关领导或上级部门汇报。以便及时采取措施,控制非达标排放。

7.2负责不定期对各单位废水排口进行检测,规范、正确填写检验报告,检测结果及时报生产技术科和安全技术科,使其及时掌握废水各项指标数据,便于废水中和处理后作循环水使用。

7.3负责对盐泥中氯化钠含量的分析,分析结果及时反馈水汽车间,便于控制盐泥中氯化钠含量超标排放。

7.4负责对化验室的环保工作进行监督管理。加强化验药品和分析后废液处理的管理,防止造成环境污染。8.车间环保职责

8.1公司各单位应将环保管理作为生产管理的一部分,并纳入到生产管理系统中去,查清并分析本单位的污染现状和污染底数,有计划、有步骤地进行环境污染治理。8.2负责建立车间级环保管理网络,从车间到班组,应明确管理网络职能,落实管理职责,明确责任人。

8.3公司各单位加强工艺和设备管理,杜绝跑、冒、滴、漏和不合理排放,利用好各种能源、资源,提高外排污染物的达标率。8.4各单位禁止对有毒有害物质的排放,出现异常排放及时上报生产调度室处理。8.5积极采取环保技改措施,从源头减少污染物的排放量。建立环保技改措施台账。

8.6工艺车间严格操作,加强管理,避免造成环境污染事故。对造成事故的必须追究其负责。

8.7各车间负责环保处理设施的正常运行,发现问题及时上报,确保污染物达标排放。

8.8公司各单位在“6.5”世界环境日期间,配合安全技术科有计划的开展各种各样的宣传活动。

8.9积极配合安全技术科进行环保法律、法规教育和宣传,并组织进行培训考核工作。

8.9建立健全各种环保台账(运行、治理)。

第2篇:环境保护体系

环 境 保 护 体 系

一、施工环保目标

施工期间按当地政府和业主有关建筑工程施工的法规或制度制定本工程的施工制度,且施工期间实现外界向业主“零”投诉的目标,创建“绿色环保工地”。严格执行国家、交通部、地方政府及建设单位有关生态环境保护的规定,贯彻“预防为主、保护优先,开发与保护并重”的原则,“三废”按规定排放。确保施工中的环境保护监控与监测结果满足业主和设计文件要求及相关规定,并确保工程所处环境、水域不受污染,工程施工完成后恢复植被。

二、保证体系

我公司一向注重环境保护工作,并且具有优良传统,在多年的施工实践中,对施工管理形成一套完整的工作体系。根据建设部《建设工程施工现场管理规定》、政府有关部门及业主要求的有关文明施工管理规定,结合本工程的施工特点,制定出适合本工程的文明施工管理制度,力争在施工中创佳绩,争创“绿色环保工地”。

三、成立环保管理机构

项目部成立环保领导小组和稽查小组,由项目部党政工团领导组成,负责有关文明施工管理的会议精神和月、季检制度落实。文明施工机构见图《环境保护管理机构框图》。

四、环境保护措施

1、加强学习环保知识、法律法规,开展环保知识宣传,提高全体员工的环保素质。

2、以墙报、简报、宣传标语开展环保宣传工作。

3、根据本合同各单位工程的施工特点,严格执行《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95)的具体规定:为了保护本合同工程免

环境保护管理机构框图

组长:项目经理

当地村委会 副组长:项目部书记 当地环保机构

遭损坏,或为现场附近和过往群众的安全与方便,在确有必要的时候和地方,或当监理工程师或有关主管部门要求时,提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护设施。

5、对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声,为保护施工人员的健康,遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》并依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排工作人员轮流操作机械,减少接触高噪声的时间,或穿插安排高噪声的工作。对距噪声源较近的施工人员,除取得防护耳塞或头盔等有效措施外,缩短其劳动时间。同时,注意对机械的经常性保养,尽量使其噪声降低到最低水平。

6、对于施工中粉尘污染的主要污染源——混凝土拌合、施工车辆、机械运行和运输产生的扬尘,采取有效措施减轻施工现场的大污染,保护人民健康。

(1)拌合设备有较好的密封,设防尘设备,在混凝土拌和站设置沉淀池,拌和机和输送泵的废水排入沉淀池中,经二次沉淀后用作施工区域内施工便道的洒水降尘。

(2)施工通道、混凝土拌合站经常进行洒水降尘。

7、采取措施保证原有交通的道路通行和维持沿线村镇的居民饮

水、农田灌溉、生产生活用电及通讯等管线的正常使用。

8、在施工中,严格遵守国家环境保护部门的有关规定,采取有效措施以

预防和消除因施工造成的环境污染,对工程范围以外的工地及植被 注意保护,并严禁乱倒污泥、垃圾等。

9、在施工期间加强环境保护意识,保持工地清洁,控制扬尘,杜绝漏洒材料。为此使施工场地砂石化或保持经常洒水。

10、施工场地做到平整畅通,排水系统良好。材料、机具堆放整齐,严格用地管理,场地内的管线严格按设计和安全规定架设,并严加管理,杜绝乱搭乱接等。

11、施工及生活中产生的污水和废水,集中处理,经检验符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)规定后,方排放至指定的沟溪中,并保护农田排灌系统。

12、施工现场卫生管理

施工现场建立健全卫生管理和长效保洁制度,负责落实各项卫生防病措施,搞好施工现场“除四害”及消杀工作,保持工地内部生活环境整洁。

(1)施工现场职工食堂必须符合《中华人民共和国食品卫生法》的规定,《卫生许可证》和饮食人员《健康证》齐全。

(2)施工现场临时住宅按照干燥通风、采光良好和整洁卫生的原则搭设,现场临时住房要建立卫生责任制度,专人管理。

(3)施工现场建有符合卫生标准的厕所和浴室,由专人管理,保持卫生清洁,并定期施放药物杀灭蚊、蝇,做到无蝇、蛆、基本无臭味。

13、做好场的卫生管理和安全保卫工作,保持现场的卫生清洁,建立文明、卫生、防火、防盗责任制,落实责任人,非施工人员不得进入施工现场。

14、整个施工过程中生产、生活设施均按环保要求布设,并接受

当地政府及有关部门的监督,采取的安全、保卫和环境保护措施,上级业主和监理工程师及有关部门,并对其提出的要求进行整改。

五、防止施工污染

为了保护水质不污染,必须对生产、生活产生的污水进行严格的处理和净化,达到国家规定的排放标准后才能排出,对于生产、生活垃圾必须先进行焚烧然后进行掩埋。

1、水质保护

(1)在洞口设污水处理系统,采用隔油沉淀池、气浮设备和二级生化处理设施对施工和生活废水进行处理。设专人值班管理,对沉淀池打捞浮油,以及对隧道污水进行处理,直到符合国家规定标准再排放。

(2)生活区设污水处理系统,生活污水经严格生化处理并经检验,符合国家环保标准后,再排出。

2、垃圾处理

与地方垃圾处理公司联系进行定点定时清理。

3、施工土石对水源的污染

在临近河流施工区,需要对土石方进行放炮开挖时,采用控制爆破技术,以避免土石污染水源。路基填筑地段先做好坡脚防护后才能进行填筑。

环保、水土保持体系见图《施工环保、水土保持体系框图》

施工环保、水土保持体系框图

工程部部长

组织保证项目经理

总工程师

安质部部长

设备物资部部长

副经理

中心试验室主任 办公室主任

作业队队长

工程部

制定环保方案和措施 对照检查、监督落实

制度保证

工环保、水土保持体系

安质部 协助监督环保方案和措施的落实

贯彻执行环保法规文件

中心试验室 监督、检测环保效果

施工保证

接受管理

执行环保法规,落实到个人

分解到工序,部门检查、管理

积极配合上级

及时反馈环保信息染,提高综合能力最大限度地减少污

第3篇:环境保护体系

中铁四局成都地铁7号线6标三分部 环境保护体系

目录

一、环境保护方针...........................................................................................................................5

二、环境保护目标...........................................................................................................................5

三、环境保护基本原则...................................................................................................................5

四、成立环境保护小组...................................................................................................................5

五、环境保证制度…………………………………………………………………………………5

六、环境保护措施...........................................................................................................................9

中铁四局成都地铁7号线6标三分部 环境保护体系

中铁四局成都地铁7号线6标三分部项目部

环境保证体系

一、环境保护方针

严格遵守国家《环境保护法》、《水土保持法》等有关规定,在当地环保水利部门和业主审批的范围内施工,贯彻“预防为主、保护优先、防治结合、强化管理”的方针,坚持“谁污染谁治理、谁保护谁恢复”的原则,实施ISO14000系列标准,做到预防污染、持续改进,环保水保与工程建设同步进行,营造绿色通道。

二、环境保护目标

努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度,确保裕溪路沿线景观不受破坏,地表水和地下水质不受污染,植被有效保护;坚持做到“少破坏、多保护,少扰动、多防护,少污染、多防治”,使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定,做到环保设施与工程建设“三同时”。

三、环境保护基本原则

建立以分部经理为首的,安全质量部为主责部门,各作业工区为主体的生态环境保障体系。根据本标段的施工区域的生态环境特点,依据有关法律、法规及内蒙古自治区环保有关规定,实行生态保障领导负责制。制定详细的环境保护措施(包括保护自然保护区、水土流失、水污染、野生动植物、维护生态平衡系统、维护土壤生物即避免土壤沙化,避免人为恶化环境等),从思想、组织、过程、检查、效果、目标、经济七个方面控制环保工作,实现总体环保目标。

四、成立环境保护小组

组 长:刘国庆、李玉福 副组长:曹翔、李毅、田晶晶、组 员:胡晓庄、欧浩、戴光伟、徐红芳、姚航、王显虎、杨晨、万木春 环境保护组织机构图见附件1 保护施工环境保护小组的主要职责

贯彻执行有关环境、水土保持、野生动物保护的法规和标准;落实设计和施工组织设计中的环境保护措施;制定并组织实施施工环境保护预报监控系统;保证裕溪路工程施工所需环境保护经费;宣教生态环境保护法。

五、环境保证制度

1、文明施工制度

1.项目部各单位应当贯彻文明施工的要求,推行现代管理方法,科学组织施工,做好施工现场的各项管理工作。

中铁四局成都地铁7号线6标三分部 环境保护体系

2.各分部应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备时不得侵占场内道路及安全防护等设施。

3.施工现场必须设置明显的标牌,标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、竣工日期、施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。

4.施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程,并按照施工组织设计进行架设,严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明。危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具,必须采用符合安全要求的电压。

5.施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置,不得任意侵占场内道路。施工机械进场的须经过安全检查,经检查合格后方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制,并依照有关规定持证上岗,禁止无证人员操作。

6.保证施工现场道路畅通,排水系统处于良好的使用状态;保持场容场貌的整洁,随时清理建筑垃圾。在有车辆、行人通行的地方施工,应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。

7.各个分部必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规,建立安全生产责任制,加强规范化管理,进行安全交底、安全教育和安全宣传,严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具,必须定期进行检查和维护,及时消除隐患,保证其安全有效。

8.施工现场应当设置各类必要的职工生活设施,并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。

9.做好施工现场安全保卫工作,采取必要的防盗措施,在现场周边设立围护设施。施工现场在市区的,周围应当设置遮挡围栏,临街的脚手架也应当设置相应的围护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。

10.严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定,在施工现场建立和执行防火管理制度,设置符合消防要求的消防设施,并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时,施工单位应当采取特殊的消防安全措施。

11.施工现场发生的工程建设重大事故的处理,依照《质量事故报告、调查及处理制度》执行。

2、环保制度

(1).临时工程环境保护制度中铁四局成都地铁7号线6标三分部 环境保护体系

施工便道、钢筋棚、办公生活区及施工营地的设置,要合理、紧凑,严禁随意搭建,尽量减少对植被的损坏,不占用绿化用地。布置施工便道时做到少占庄园,施工便道应尽量利用既有便道,要经常向施工便道路面洒水,防止运输产生的扬尘影响周围植被生长(并编制专项防尘制度)。

钢筋棚等高噪音生产设施尽可能远离居民区或采取限时作业措施。场地周围做到排水畅通,不得积水、积污,应充分考虑其对原地面排水的影响,以免阻挡地表泾流的排泄,影响当地居民的生产生活。

项目部和各施工队生产、生活设施的布置,应充分考虑对环境的影响,各住地应修建沉淀池,对施工期间的生活污水要进行隔油沉淀处理后排放,机修地点及机械停放场应设置废油回收设施,防止燃油滴漏污染环境。

工地应设置能冲洗的厕所,派专门的人员清理打扫,并定期对周围喷药消毒,以防蚊蝇滋生,病毒传播。

做好当地植被的保护工作,施工时对路基边坡及时进行防护与植被绿化,施工车辆不得越界行驶,以免碾坏植被、庄稼、乡村道路等。在桥涵施工时各种材料、机械不得随意堆放,破坏植被。

保护原有植被,对合同规定的施工界限内、外的植物、树林等尽力维持原状;砍伐树林和其它经济植物时,应事先征得所有者和业主的指示同意,严禁超范围砍伐。

永久用地范围内的裸露地表用植被加以覆盖。

临时用地范围内的耕地采取措施进行复耕,其它裸露地表植草或种树进行绿化。

营造良好环境。在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施,经常进行卫生清理,同时在生活区周围种植花草、树木,美化生活环境。

工程完工后,行现场及时进彻底清理,将临时设施全部拆除,并按设计要求采用植被覆盖或其它处理措施。当地可以利用的临时设施,经当地政府或环保部门同意,协议转让。其它临时租用的土地归还复耕,对取弃土场及其他施工区域做好生态环境的恢复工作。

对有害物质(如燃料、废料、垃圾等)要集中运至监理工程师指定地点进行处理,防止对动、植物造成损害。

报废材料或施工中返工的挖除材料立即运至指定地点进行处理。对于施工中废弃的零碎配件,边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生,以保护自然环境与景观不受破坏。

严禁施工人员乱砍、乱伐、乱捕、乱猎,按环保要求保护好工地范围内的动、植物。中铁四局成都地铁7号线6标三分部 环境保护体系

(2).大气环境(粉尘及噪声等)控制制度

在运输石灰、水泥等易飞扬物料时采取篷布覆盖措施防止扬散,并装量适中,不得超限运输。施工场地必须配备专用洒水车,对施工现场和运输道路进行洒水湿润,减少扬尘。

膨胀土改良灰土拌合场地,必须采取遮盖、围挡和空中喷淋等措施,防止石灰粉尘对周围农田的污染。在有粉尘的作业环境中作业,除洒水外,作业人员还必须配备劳保防护用品。

对油料、油漆的存放要密闭,并尽量缩短开启时间,防止挥发污染空气。对不符合尾气排放标准的机械设备,禁止使用。

对较固定的机械设备,且离村庄等居住区较近时,尽可能采取有效措施(如修建临时隔音屏障或围墙),减轻环境噪声扰民。适当控制机械布置密度,条件允许时拉开一定距离,避免机械过于集中形成噪音。

夜间施工,尽量采用低噪音施工设备,少数噪音大的设备在夜间尽可能停止施工作业,如有可能采取限时作业措施;对密集居民区附近的工程,禁止夜间打桩作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。必须在夜间施工的,应先公告附近居民,以征得其理解。(3).固体废弃物控制制度

施工营地及施工现场设置固定的垃圾桶或垃圾池盛放垃圾,所有人员均应在指定地点倾倒、堆放生活、建筑垃圾。不得随意扔撒或者堆放,垃圾应定期收集,运至指定的垃圾处理场或废品回收利用。

对于建筑垃圾(如废弃砼等),可尽量利用其填筑基坑或道路。不可随意抛弃。

废弃电焊条(头)属于危险固体废弃物,每日应及时清理,集中收集,定期交当地环保部门或深埋。工程指挥车的废弃轮胎和电瓶应送修理厂处理。(4).水土保持制度

水土保持遵循“施工少占牧场、不占牧场、弃渣造田”的原则,采用“工程措施拦挡、生物措施固土”的综合治理方案,使水土保持达到规定要求。

1.本地区降雨量大,夏季暴雨多,施工对河床、堤坝的影响多,应及时掌握天气的变化情况及当地汛情,提前做好河道清淤、畅通工作。

2.施工期间必须落实施工排水措施,清理和疏通施工区域内原有的排水和灌溉系统,及时清除河道内的临时设施,降低河道壅水,并在征地红线内缘设排水沟,确保施工场内排水畅通。

3.填筑路堤时,先在路基用地界内两侧挖沟排水。然后按规定作业,紧跟边坡防护,防止路基冲刷,减少水土流失。中铁四局成都地铁7号线6标三分部 环境保护体系

4.在进行挖方地段施工前,先施工天沟,然后施工路堑土方。

5.路基施工中注意即时整修拍实边坡、边坡尽快做好防护,减少水土流失。路基成型后必须及早施作防护工程、排水工程及对裸露地表的植被覆盖工作,防止水土流失。对弃土场进行平整压实,拍实边坡或植草;拆除后的临时工程场地,须进行平整压实,减少雨水冲刷表层土。

6.施工中各种建筑垃圾,施工弃渣均需按设计指定的地点堆弃,严禁将弃渣向沟槽、河道随意堆弃,防止弃渣流失。

7.施工废水必须按环保规定进行处理,以放造成水源污染。

8.取土场、弃土场要有防弃渣流失和地面附着物恢复措施,弃渣场应做到先挡后弃,弃渣完成后其顶面采用填土复耕,种草、植树及其它生物恢复措施。(5).水环境保护制度

1.对靠近生活水源的施工场所,应采用沟壕或堤坝同生活水源隔开,避免因施工污染生活水源。

2.现场施工污水、泥浆等须经沉淀池沉淀后,方可排放。现场生活污水、生活垃圾、粪便要集中处理,不得直接排入水体。

3.施工机械的修理所产生的废油,应集中收集利用或出售给有关单位,修理过程中避免滴漏,以防止废油污染水体。

4.施工材料如油料、化学品等应保存在合适的安全容器中,不要堆放在民用水井及河流附近,防止暴雨冲刷而进入水体。

5.桥梁施工过程中的施工机械,要严格检查,防止油料泄漏。

6.在农田区施工时,对既有的排灌系统加以保护,必要时修建临时水渠、水管等,保证排灌系统的完整性。

7.开挖或填筑的土质路基边坡应及时铺设草皮或其它类型的防护措施,防止雨季到来时对坡面的冲刷而造成对排水系统的影响,以减少对附近水体的污染。

8.在河道施工的临时设施待完工后进行彻底清理,恢复原状原貌。

六、环境保护措施

1、组织保证措施

做好生态环境保护的宣传教育工作,提高认识,强化职工的环保意识。严格执行有关环境保护的国家法律、法规和施工技术细则规定的强制性条款;严格执行当地政府对环境影响和水土保持方案的有关要求;认真贯彻业主制定的环境保护措施。

临近自然保护区、风景名胜的工点、路段等要严格遵守国家及当地政府有关规定,严格规定作业程序和施工人员,尽量缩短工期,不因施工作业使其自然风 9 中铁四局成都地铁7号线6标三分部 环境保护体系

貌、景观受到损害。

本工程执行环境影响评价指导施工制度和环境保护“三同时”管理制度。在施工期间落实环保设计要求,并建立环保检查制度、环保工作记录制度、环保措施审查、临时工程核对优化制度、环保奖惩制度以及环保一票否决制等一整套环保管理制度体系定期检查,发现问题及时处理,对违反有关环境保护法律、法规的及时移交相关部门处理,并无条件的接受环境监理单位的指导和监督。使环境管理实现程序化、规范化运作,取得实效。

2、施工环保、水土保持措施

施工及生产中的废弃物及时处理,按时专门用车运到当地环保部门指定的地点弃置。

施工及生活中产生的污水及废水,应集中处理,符合环保部门规定要求。运输采取可靠措施防止材料漏失,污染环境。

遵守有关部门对环境卫生的规定,现场做到文明施工,机具堆放整齐,保持场地平整,工地清洁。3.水土保持植被恢复措施

土暂时存放在适合的位置,恢复植被时再利用。场四周设置可靠的排水沟,积水经沉淀后引入当地水系。4.废料的处理措施

施工现场的废料由专人用运输车辆,拉到指定场所集中处理或者统一安放。每次用不完的混凝土废料集中处理;洒在地上的及时清理禁止丢弃和乱排。5.噪音污染措施

时间的控制凡在居民区进行强噪声作业,严格控制作业时间,晚间作业不超过22时,早晨作业不早于6时,特殊情况需连续作业的,应采取降噪声措施,并报所人为噪声的控制措施,建立健全控制人为噪声的管理制度,倡导文明施工,尽量减少人为的喧哗。

强噪声作业在地环保部门备案,同时应做好周围市民的工作。施工现场的强噪声机械如:搅拌机、电锯、电创、砂轮机等施工,要设置封闭的机械棚,以减少强噪声的扩散。

加强施工现场环境噪声的长期监测,采取专人监测、专人管理的原则,根据测量结果填写建筑施工现场噪声测量记录表,凡超过《施工现场界噪声限值》标准的,要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整,达到施工噪声不扰民的目的。

附:环境保护组织机构图 10 中铁四局成都地铁7号线6标三分部 环境保护体系

第4篇:完善服务体系优化投资环境汇报材料

完善服务体系优化投资环境汇报材料

(2012年9月11日)

近年来,我委始终坚持 ‚面向社会、服务企业‛的宗旨,始终把完善服务体系、优化投资环境作为我市工业经济发展的一个重要环节抓紧抓好。在完善服务体系和优化投资环境方面,能想企业所想、急企业所急,以特事特办、热忱高效的作风为企业提供便捷、人性化的服务,极大地提高了企业投资热情,促进了全市工业企业的快速发展,主要经济指标实现新突破。完善服务体系已成为工业经济吸引人才、资本、增强竞争力的重要措施,优化投资环境则成为工业经济加快发展的‚生命线‛。

为继续优化我市投资环境,根据市政府要求,我委对照国家统计局广西调查队总队的调查报告,认真查找我委存在的问题和不足,及时进行了全面客观的总结分析,认真端正态度,逐项对照检查,经研究提出了整改措施。现将情况汇报如下:

一、存在的问题和不足

据国家统计局广西调查总队在全区开展的2012年投资环境监测调查中显示,我市投资硬环境得到持续改善,投资软环境趋向优良,投资环境不断得到明显优化。其中,企业对法制环境、政务环境、经济环境、经营环境等方面的满意度较去年有所提高,但是在全区排名相对靠后,较去年有所

下降。主要存在以下问题:

一、服务手段有待进一步创新,服务效率有待进一步提高。

二、产业层次不高,产业链较短,配套能力不强。

三、管理人才不充裕,人才流动较快。

二、整改措施

针对我委在投资软环境中存在的问题,特提出如下整改措施:

(一)推进行政审批机制改革,提高行政审批效率。一是继续深化干部作风和加强机关行政效能建设活动。严格执行廉洁自律的各项规定,全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。不断提高办事效率和服务水平形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务管理制度。二是按照政府“提速”要求,加快推进行政审批机制改革。在企业申请行政审批前,主动与企业进行充分沟通,指导企业按要求准备、完善上报材料,使企业上报的相关材料尽可能一次通过,节约成本和时间。三是充分发挥政务中心窗口作用,严格按制度规定执行,对不按规定办理、超时办理等不合规的情况,追究相关责任人的责任,通报违规情况。最大限度的减少企业行政审批时间。对个别资料齐备又急需办理的行政审批项目,建立绿色通道,按照特事特办、急事急办的原则。四是我委为提高行政审批效率,主动组织编印了《工业项目政务审批手续指南》,为企业项目审批手续办理提供便利和指导等服务工作,营造优质高效服务环境。

(二)狠抓企业服务,提高服务企业成效。一是继续举

办‚市长企业接待日‛活动,加强部门之间的沟通协作,推动部门靠前服务、主动服务意识。今年举办2期‚市长企业接待日‛活动,为近20家企业解决了30余个困难与问题。二是进一步完善部门定期会商机制。完善市工信委、国土、规划、供电、电信等部门每月一次的定期会商机制,为企业的发展做好协调服务。三是扩大市本级工业企业发展资金规模,积极向上级争取扶持资金,为企业项目建设、扩大生产提供资金援助和发展引导。四是完善实行项目挂钩跟踪工作制度,加强一对一服务工作力度。进一步完善项目跟踪制和市工信委科长挂任重点项目单位的领导副职的方式,加大项目的跟踪协调和服务力度,深入项目一线进行现场办公和现场协调,及时收集和了解项目建设过程中存在的重点、难点问题。充分发挥企业服务中心的平台作用,利用项目服务现场协调的机会,督促协调相关部门加以解决。

(三)加大企业发展融资支持。一是继续开展灵活多样的银企对接活动,收集规模工业企业和创业孵化企业的资金需求,及时分类分析反馈给各金融机构、担保机构和小额贷款公司,完善工信委与金融机构对企业信息的交换机制。今年收集了380多家企业需求信息,并做好跟踪对接,发挥好银行对中小企业融资的主渠道作用。上半年分别于临桂、高新区组织开展2次银企对接活动,并向金融机构推荐融资企业近百家,促成了近3亿元的融资金额,解决了部分企业融资需求。二是加强对担保机构指导服务,不断完善中小企业

信用担保体系。积极组织担保机构申报2011年度自治区中小企业信用担保风险补偿资金,鼓励担保机构加大对中小企业信贷支持。利用中小企业信用担保协会的有利条件,深入担保机构调研,加强与担保机构的联络,积极为小企业协调贷款担保事宜。三是不断探索融资新方式,优化融资合作多赢关系。完善与国开行搭建产业项目贷款平台的融资贷款服务,优化与中国华融资产管理公司、上海远东国际租赁公司、深圳国银租赁公司等以融资租赁为主要业务的战略合作关系,不断探索中小企业融资新的方式和途径。四是加大政府财政资金支持力度,发挥财政资金引导融资的杠杆作用。扩大市级工业发展资金支持,完善技术改造、中小企业发展、企业两化融合、工业园区建设、光伏产业发展、微型企业创业等内容的政府财政资金支持体系。

(四)推动产业链向高附加值两端延伸,加快企业转型升级。为更好地推动我市战略性新兴产业发展,我委成立了战略性新兴产业发展领导小组,重点围绕光伏光电、电子信息、高端装备制造等产业,积极策划引资项目,继续引进龙头企业入驻xx,积极向产业链上下游扩展,加紧扶持一批掌握核心技术、创新能力强、发展潜力大的科技型中小企业,完善大中小企业协作配套发展新格局。继续做大、做长战略性新兴产业链,不断提升产业附加值,努力推动工业产业转型升级。目前我委正在积极制定《xx市鼓励LED产业发展的政策意见》、《xx市鼓励软件、动漫创意和信息服务业发展的政策意见》及《关于促进xx旅游信息化产业发展的实施意见》,进一步扶持我市战略性新兴产业发展。加大技术创新力度,加快推动制造业服务化,推动产业链向高附加值两端延伸,加快企业转型升级。

(五)加强人才储备,完善用人制度。一是帮助企业建立企业文化,用文化吸引人才,加强高层次人才的引进、培养和使用,实施‚千人回‘x’‛创业计划。二是配合组织、人事劳动部门等建立完善创新科技人才培养体系、成长机制和激励机制,注重培养一线创新人才,加大对优秀青年科技人才的发现、培养、使用和资助力度;围绕重点产业、重点企业、重大项目,加强与国内外名院、名校的交流合作,采取‚双百人才工程‛、‚人才小高地‛、‚博士后工作站‛、‚留学人员创业园‛建设等一系列有效措施,鼓励产学研联合建立产业技术人才培养基地。三是积极协调、配合各部门完善建设与经济发展水平相适应的社会保障体系,改善企业用工环境,帮助企业留住人才。不断完善吸引人才的相关配套措施,营造高科技人才宜居、宜业的良好环境。四是帮助指导企业打造企业文化,通过企业文化的凝聚功能、激励功能及企业为员工提供广阔的发展空间、学习培训机会、晋升制度等途径来留住企业所需人才。

第5篇:健全环境综合治理体系

健全环境综合治理体系

“十二五”乃至更长一段时期,我市环境保护工作将面临工业经济持续增长和减排工作持续推进的巨大压力。对此,把建设“资源节约型、环境友好型”社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,坚持绿色发展、循环发展、低碳发展是全市“十二五”期间继续推进环境保护优化经济发展的工作重点。要通过编制和落实环境保护长远规划,认真实施环境影响评价、总量控制、排污许可、集中控制等环境保护各项制度,全面落实环境保护各项法律法规,坚持“地方政府是环境质量的第一责任人”、“谁主管谁负责,谁污染谁治理,谁破坏谁恢复”的原则,因地制宜编制我市环境综合治理体系,改善全市整体环境质量。

一、城市环境综合治理:通过创建国家级文明城市,鄂尔多斯市已将城市环境综合治理工作确立为城市管理的重要内容。生活污水处理和中水回用、生活垃圾和建筑垃圾集中填埋和综合利用、生活垃圾无害化处理、交通噪声和区域环境噪声控制、集中供暖和气化普及,持续改进城市大气、水、声等环境质量是城市环境综合治理环境保护重点要素。城市建设主管部门作为城市环境基础设施建设的投资主体和主管部门,不断加大城市环境基础设施建设的投入力度,建立健全城市环境基础设施运行的保障机制,通过指标化推进确保污水处理回用工程、集中供热和燃气普

及工程污染物减排工作取得实效。

二、矿区环境综合治理:我市矿区环境综合治理工作已持续开展了四年,在粉尘治理、道路硬化、生态恢复等诸多方面已走在了自治区前列。但因露天开采、火区治理等项目数量过多,开采强度过大,加之采区气候干旱、水源缺乏等诸多原因,部分露天开采、火区治理项目集中区域的矿区环境质量难以得到实质性改善。煤炭管理部门作为煤炭开采行业的主管部门,应严格按照市政府2010年露天开采、火区治理项目环境治理方案,加强露天开采、火区治理项目领导,严格落实矿区规划环评,严格控制煤矿总数,尤其要控制露天开采及灭火工程数量,编制和落实生态建设和生态恢复方案,合理摆布开采布局,提高露天煤矿和灭火工程准入门槛,降低开采强度,严禁超负荷超强度开采。所有煤矿均应做到进矿道路硬化,运煤车辆加盖篷布,建成封闭的储煤场所或筒仓,通过引用第三方运营等有效措施保证露天矿和火区治理工程洒水抑尘、防风降尘等环保措施落到实处,推动矿区环境综合治理工作取得实效。

三、工业园区环境综合治理:工业园区应将性质和功能相似或互补的企业在一定区域内相对集中发展,地方政府为其提供完备的基础设施、立地环境条件,通过集中发展、集约发展、循环发展,实现工业经济发展和产业结构调整的重要区域。生活污水、工业废水集中处理和中水回用、生活垃圾和工业废渣集中处置和综合利用、生活垃圾无害化处理、集中供热、供电和燃气普及等

基础设施建设是园区环境综合治理的工作重点。园区所在地旗区政府和管委会作为园区环境基础设施建设的投资主体和管理主体,不断加大园区环境基础设施建设的投入力度,同时建立健全园区环境基础设施运行的保障机制,通过指标化推进确保污水处理回用工程、集中供热、供电和燃气普及工程的污染物减排。高起点培育和发展循环经济,提高入园项目准入门槛,不断提升产业层次,关小上大,关落后上先进,加大投入未来产业和新兴产业,不断提高综合利用水平,实现污染物少排放或零排放。加大园区企业在线监测和在线监控能力,逐步从末端监控不断向工艺过程监控、物料使用管理监控延伸。

四、气田区域环境综合治理:天然气开采过程中会造成开采区域自然生态改变和景观破坏。要按照鄂尔多斯市天然气开采环境整治方案要求,加强气井、集气站、处理厂、道路、管线的环境保护措施的落实,降低生态破坏和粉尘污染。林业、草原、水保等生态建设保护部门,应从各自监管的角度加强气田开采企业的管理,通过引进生态补偿等机制规范开采企业开采行为,加强开采区域生态环境建设与保护。各采气项目在开发过程中应尽可能利用现有道路,有条件的要建设硬质路面;施工期要尽量减少临时占地,限制人员、车辆的活动范围和频率,减少对周围居民的影响。

五、农村牧区环境综合治理:由于畜禽养殖业的发展、过度施肥,长期使用农药、农膜、生长调节剂等原因农业面源污染已

经成为制约农村可持续发展的瓶颈因素。农村生活垃圾处理无序,严重破坏土壤,影响农业生产,并成为疾病的传染源,危及人体健康;乡镇企业污染在区域分布上有由点到面、逐步扩大的趋势;生活污水处理率低,造成集镇生活污水污染不断加剧;秸秆焚烧已成为农村公害,农牧区环境污染已经影响到了农牧区群众的健康生活。农业行政主管部门作为行业主管部门制定有关整治方案, 积极开展农村土壤、集中式水源、地下水的监测,加强资金投入和管理力度,逐步改善农牧区土壤、地下水环境质量和生活饮用水源质量,努力实现农牧业产业结构合理化、生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化,大力发展生态农业。并通过宣传大力提高农牧民的环境意识,积极向农牧民推广先进农牧业技术,解决农村牧区产业布局不合理的问题。

六、城镇集中式水源地综合治理:水利部门要全面履行好作为水库、湖泊、河道主管部门在饮用水源地保护中的职责,认真组织开展饮用水源地安全状况调查;加大水量调配、水源工程建设力度,合理配置并保障水量供给;加强水源涵养、湿地保护和生态隔离带建设;加强对影响饮用水源地保护的各项涉水工程的审批管理;强化对水资源监督监测,建立饮用水源地的日常巡查应急反应制度;对在水利工程管理范围内的饮用水源保护区和准保护区建设对水源地安全有影响的建设项目,依法给予处罚,并报政府责令拆除、关闭或者搬迁。环保部门要加强水源保护区的环境监管,严肃查处各类环境违法行为。

七、环境管理和环境执法保障:积极强化全社会保护环境,全行业保护环境的意识,将保护环境,节能减排,改善环境质量成为政府主导,全社会、全体公民和所有企业的主动奋斗方向,环境质量才能从根本上得到持续地改进。加强环保部门的综合监管只能,综合运用行政的、经济的、技术的和必要的法律手段规范所有企业、集体和个人的环境行为,通过制定地方性环境保护管理办法和要求,实行区域总量控制和目标责任制管理,通过实行排污量前置审批来提高环保准入门槛,持续推进强制清洁生产审核和污染物排放消减全过程监控,加强节能减排三大体系建设,加强监督管理和环境执法,推动环境质量的持续改善。建议成立环境执法警察队伍,运用社会治安执法和环境执法的综合武器,以加强环境执法效力。

第6篇:ISO14001环境体系

ISO14001环境体系

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ISO14000环境管理体系1991年7月,国际标准化组织(ISO)成立了“环境战略咨询组”(SAGE),把环境管理标准化问题提上议事日程,经过一年多的工作,SAGE向ISO提出建议:要向质量管理一样,对环境也制定一套管理标准,以加强组织获得和衡量改善环境的能力。根据SAGE的建议,ISO于1993年6月正式成立一个专门机构TC207,着手制定环境管理领域的国际标准,即ISO14000环境管理系列标准。

目录

背景

制定

影响

为什么要实施ISO14001

益处提高市场竞争力

加强管理

减少环境责任事故

提高企业环境管理水平

ISO14001认证咨询流程

ISO14001实施的理解

展开背景

制定

影响

为什么要实施ISO14001

益处 提高市场竞争力

加强管理

减少环境责任事故

提高企业环境管理水平

ISO14001认证咨询流程

ISO14001实施的理解

展开编辑本段背景地球变暖、臭氧层被破坏、冰川面积缩减、海洋污染、淡水危机、土地沙化、酸雨频频、热带雨林面积的锐减、动植物物种的逐步消亡„„这无不向人们诉说着一个触目惊心的事实:人类的家园——地球,她的环境正在恶化,而我们赖以生存的地球只有一个。

今天,人们已经认识到:人类对自然界的掠夺性破坏,终将遭到自然界的报复。[1]

编辑本段制定1972年6月5日,联合国在斯德哥尔摩召开了第一次环境大会,通过了《人类环境宣言》和《人类环境行动计划》,成立了联合国环境规划署,并把每年的6月5日定为“世界环境日”。这次会议不仅标志着全世界对环境问题的认识已达成共识,而且意味着实际行动的开始。此后,联合国环境机构召开了一系列会议,制定、签订了许多公约、协定。由于社会各界环境意识的提高和政府依法加强治理,许多企业主动改善环境绩效,到20世纪80年代,已经积累了不少环境管理的经验。[2]

编辑本段影响1996年,ISO首批颁布了与环境管理体系及其审核有关的5个标准,引起了各国政府和产业界的高度重视。到1997年底,标准颁布仅一年时间,全世界就有1491家企

业通过ISO14001标准的认证;到1998年底,这一数字达到5017家;到1999年底,通过认证的企业已超过一万家。

我国政府对环境管理工作十分重视,已经颁布的五个标准,均已等同转化为国家标准,它们分别是:

GB/T24001-1996 idt ISO14001 环境管理体系 规范及使用指南

GB/T24004-1996 idt ISO14004 环境管理体系 原则、体系和支持技术指南

ISO14000认证

GB/T24010-1996 idt ISO14010 环境审核体系 通用原则

GB/T24011-1996 idt ISO14011 环境审核体系 审核程序 环境管理体系审核

GB/T24012-1996 idt ISO14012 环境审核体系 环境审核员资格要求

其中,ISO14001是这一系列标准的核心,它不仅是对建立环境管理体系建立和对环境管理体系进行审核或评审的依据,也是制定ISO14000系列其他标准的依据。

ISO14000系列标准的重要特点是,首先,该标准不是强制的,而是自愿采用的。ISO14000 系列标准借鉴了ISO9000 标准的成功经验,使标准具有广泛适用性和灵活性,它可适用于任何类型与规模,处于不同地理、文化和社会条件下的组织。ISO14000系列标准同ISO9000标准有很好的兼容性,使企业在采用ISO14000系列标准时,能与原有的管理体系有效协调。“预防为主”是贯穿ISO14000系列标准的主导思想,它要求企业必须承诺污染预防,并在体系中加以落实。持续改进是ISO14000系列标准的灵魂,组织通过实施标准,建立起不断改进的机制,在持续改进中,实现自己对社会的承诺,最终达到改善环境绩效的目的。推行ISO14000系列标准,有利于提高全民族的环境意识,树立可持续发展的思想;有利于提高人民的遵法、守法意识和环境法规的贯彻实施;有利于调动企业防治环境污染的主动性,促进企业不断改进环境管理工作;有利于推动资源和能源的节约,实现其合理利用;有利于实现各国间环境认证的双边和多边认证,消除技术性贸易壁垒。[3]

编辑本段为什么要实施ISO140011.外部动机

a)来自政府的压力:各国政府的环境立法和执法日趋严厉,企业一旦违法或造成环境事故将受到钜额罚款甚至会被迫关门。

b)社区居民的压力:随著环保意识和法律观念的增强,社区居民环境污染的投诉和诉讼会渐渐增多,影响企业社会形象和公众形象。

c)市场的压力,也是主要动力:市场压力首先来自国际市场的竞争。获取 ISO14001 认证证书等於取得一张国际贸易的“绿色通行证”,打破绿色贸易壁垒。

2.内部效益

a)增强环境意识,促进企业减少污染:建立环境管理体系,可摸清企业自身的环境状况,增强对保护环境的责任感,以减少污染。

b)提高企业的管理水平:环境管理体系是一个系统的管理机制,作为一个有效的手段和方法,提高企业的环境管理水平。

c)掌握环境状况、节能降耗、降低成本:标准要求对企业生产全过程进行有效控制,从最初的设计到最终的产品及服务都考虑了减少污染物的产生、排放和对环境的影响,能源、资源和原材料的节约、废物的回收利用等环境因素,并通过设定目标、指标、管理方案以及运行控制对重要的环境因素进行控制,可以有效地促进减少污染,节约资源和能源。

d)企业通过 ISO 14001标准,不但顺应国际和国内在环保方面越来越高的要求,不受国内外在环保方面的制约,优先享受国内外在环保方面的优惠政策和待遇,有效地促进企业环境与经济的协调和持续发展。[4]

编辑本段益处[5]按照ISO14001建立和实施环境管理的益处在于(不仅限于此): 提高市场竞争力

提高企业和产品的市场竞争力 树立优秀企业形象

通过ISO14000认证的企业向顾客提供这样的信息:“一个能对环境负责的企业,它的产品和服务一定能对用户负责,让用户满意”;“企业的关注点,已不仅仅是质量,而是对人类的责任。”。

实施ISO14000认证已成为代表企业形象的重要因素,很多获证企业在广告宣传中以此表示本企业对环境的贡献,从而扩大自己的市场份额。海尔冰箱在最早获得ISO14000认证后,再次树立“名牌产品”、“名牌企业”的形象。科龙集团通过ISO14000认证后,免去国外评选机构对其环境管理的审核,顺利获得全球五星钻石奖。

同时在实施ISO14000过程中,企业通过改进产品的环境性能提高了市场份额。海尔和科龙在实施ISO14000过程中,着重开发无氟、节能型的环保冰箱,并取得了巨大成功。加强管理

2.加强管理,降低成本

实施ISO14000认证,除了要符合法律法规要求之外,污染预防,节约能源和资源是环境管理同样重要的两个方面。飞利浦电视机通过对包装纸箱的多次重复使用,一年来节省费用100万元。北京松下彩管每百万元产值的废弃物量从建立体系前的1.21吨下降为0.76吨,降低37%;通过工艺改进,降低了排气温度,使每年节省130万度电。松下洗衣机公司更新原有的活塞式空压机,使效率提高了20%,每年节省用电2万度。新飞建立体系中改造了成型冷却水系统,实现每年节水18万吨。山东淄博毛巾厂通过改变染料配比,使每200Kg的匹布耗水量降低7.2吨,染料减少54.7%。

减少环境责任事故

3.减少环境责任事故的发生,从根本上实现污染预防

通过认证的大多数企业均已实现达标排放,因而免收了超标排污费,使企业直接从中获得了经济效益。例如新飞冰箱公司,原由于污水超标每月需交纳超标排污费4.28万元,实现环境管理体系后治理了污水超标问题,使每年节省51.3万元。

提高企业环境管理水平

4.提高企业环境管理水平和员工的环境意识

建立环境管理体系的过程也是企业对全体员工进行教育的过程。这个过程会大大提高员工的环境意识,从自身做起,爱护环境、保护环境。ISO14000是一种非常科学的管理体系,它运用P-D-C-A的管理模式,对企业进行有效管理。企业通过实施ISO14000变粗放型管理为集约型管理,使自己的管理水平得到明显提高,并全面优化各方面的管理,做到最小环境影响控制,最低物耗能耗的控制,最低成本的控制,以及最低环境风险的控制。

目前,国际,国内所进行的ISO14000认证是指对企业环境管 理体系的认证,企业取得的是ISO14001认证证书。

编辑本段ISO14001认证咨询流程第一阶段,建立并实施ISO14001环境管理体系阶段。这一阶段,组织应建立并实施ISO14001环境管理体系,从形式上符合ISO14001标准的要求。ISO14001环境管理体系的建立和实施遵循自愿原则,由组织最高管理者决策是否建立和实施ISO14001环境管理体系。如果组织决定建立体系,具体应完成以下几个方面的工作: 首先,要做好人、财、物方面的准备。由最高管理者书面任命环境管理者代表。最高管理者应授权建立相应的机构,并给予人力和财物方面的支持,以保证体系建立和运行的需要。第二,要做好初始环境评审。这项工作是对组织过去和现在的环境管理情况进行评价,总结经验,找出存在的主要环境问题并分析其风险,以确定控制方法和将来的改进方向。一般来说,要做初始环境评审,先应组建由从事环保、生产、技术、设备等各方面的人员组成工作组。工作组要完成法律法规的识别和评价,环境因素的识别和评价,现有环境管理制度和ISO14001标准差距的评价,并形成初始环境评审报告。

第三,要完成环境管理体系策划工作。所谓的环境管理体系策划,就是根据初始环境评审的结果和组织的经济技术实力,制定环境方针;确定环境管理体系构架;确定组织机构与职责;制定目标、指标、环境管理方案;确定哪些环境活动需要制定运行控制程序。

第四,编制体系文件。ISO14001环境管理体系是一个文件化的环境管理体系,需编制环境管理手册、程序文件、作业指导书等。

第五,运行环境管理体系。环境管理体系文件编制完成,正式颁布,就标志着环境管理体系已经建立并投入运行。

在体系运行期间,为审查组织的环境管理活动是否已按环境管理体系文件的规定进行,环境管理体系是否得到了正确的实施和保持,为确定体系的持续适用性、充分性、有效性,组织应组织内部审核和管理评审。

贯穿这些工作始终的另一项重要工作是全员培训。建立和实施环境管理体系强调全员参与。建立和实施环境管理体系的任何一个环节,都有赖于全体人员共同努力,任何一个员工都不可能游离于体系之外,为使他们都能理解并以实际行动支持体系的建立和运行,组织必须进行充分的培训,内容从ISO14001标准,到环境方针,到适用法律法规,到个人职责,到重要环境因素,到体系文件,到作业指导书,到运行记录„„

如果组织在建立和实施体系的过程中,需要人员培训和技术支持,可以向环境管理体系咨询机构寻求帮助。按照我国规定,ISO14001环境管理体系咨询机构必须在国家环保总局科技司注册备案。

第二阶段,认证取证阶段。

经过内审和管理评审,组织如果确认其环境管理体系基本符合ISO14001标准要求,对组织适用性较好,且运行充分、有效,可向已获得中国环境管理体系认证机构认可委员会认可有认证资格的认证机构提出认证申请并签定认证合同,进入ISO14001环境管理体系认证审核阶段。

认证审核是认证机构受组织委托,以第三方身份对组织的环境管理体系与ISO14001环境管理体系标准的符合性和运行、保持的有效性进行审核验证,并确定是否向组织发放认证证书的过程。

为接受认证机构的认证审核,组织应做好充分准备,保持体系有效运行。认证机构会派出审核组,审核组将对组织实施认证审核。认证审核包括第一阶段审核和第二阶段现场审核。在组织完成第二阶段现场审核开具的不符合纠正并经过审核组验证关闭后,机构经过认证评定,将确定是否批准组织的认证注册和颁发认证证书。

认证证书有效期三年,三年内,组织要多次接受机构的监督审核;三年后,组织要申请复审,重新注册获得证书,此过程同第一次认证取证。[6]

编辑本段ISO14001实施的理解环境管理体系的实施是指:为了实现组织提出的环境方针、目标和指标,必须具备的机制、资源和各种能力。包括:

①具备必要的资源:人力、物力和财力;

②建立一个科学的管理运行机制-相应的机构与人员;

③制定出明确的职责-总经理、环境主管、所有管理者、营销人员、财会人员、全体员工等; ④环境知识和技能的培训;

⑤建立通畅的内部与外部信息交流渠道;

⑥制定出一套完整的管理文件并采取必要的文件控制措施;

⑦运行发生紧急情况应有严密的应急响应措施。

所有上述都是实施环境管理体系必须具备的条件,也是对组织进行审核时的考查关键。

参考资料

1.ISO14001体系认证.宏儒 .2012-10-17 [引用日期2012-10-17] .

2.ISO14000环境管理体系.惠州ISO认证 [引用日期2012-11-15] .

3.ISO14000系列标准的内容.惠州ISO认证 [引用日期2012-11-15] .

4.实施ISO14001.惠州ISO认证 [引用日期2012-11-15] .

5.实施ISO14001管理的基础与意义.ISO14001认证网 [引用日期2012-11-30] .

6.ISO14001认证咨询流程.浩蓝管理咨询 [引用日期2012-12-17] .

第7篇:环境管理体系练习题

EMS内部审核员培训练习题北京国培认证培训中心(国家质量认证培训中心)

环 境 管 理 体 系 练 习 题

一、选择题(答案写在题前括号内)

()

1、组织建立其环境管理体系应采用下列_____________标准。

a)ISO14001;b)ISO14011;c)ISO14040;d)ISO14012

()

2、GB/T24001标准规定必须对下列_____________要素制定程序。

a)4.3.1、4.4.6、4.4.7;b)4.3.2、4.3.3;c)4.4.2、4.6;d)以上全对

()

3、确保持续改进的相关要素_____________。

a)4.2、4.3.3、4.4.7;b)4.5.2;c)4.5.1、4.5.4、4.6;d)以上全对

()4、GB/T24001—2004idtISO14001:2004标准中的文件控制条款要求组织做到_____________。

a)对于标准中要求文件化的内容全部文件化;

b)对于环境管理体系中的书面和电子形式存放的全部和记录加以妥善管理和控制;

c)出于管理方便的需要,在重点环境岗位上可不放置相应的作业指导书,该作业指导书放在部长处即可;

()

5、控制重要环境因素的途径是_____________。

a)目标和指标;b)4.4.6 运行控制;

c)4.4.7 应急准备和响应;d)a)+b)+c)

()

6、下列不属于污染预防的内容是_____________。

a)材料替代;b)工业污水处理后循环利用;

c)生活垃圾外运;d)固体废弃物分类处理。

()

7、下列哪种说法是正确的a)相关方不属于我们公司所管辖的范围,因此在进行环境管理工作时可以不用考虑;

b)应要求环境污染严重的相关方建立环境管理体系;

c)对相关方要尽可能地宣传本公司的环境管理体系;

d)必须对重要的相关方进行环境知识培训。

()

8、组织在建立环境管理体系时,必须收集并掌握的法律法规和其他要求不包括_____________。

a)适用于组织识别的环境因素的所有环境法规;b)我国签署的环境国际公约;

c)有关组织的职业健康安全法规;d)组织所处行业的环境法规要求。

()

9、相关方是指_____________。

a)与组织的环境绩效有利益关系的个人或团体;

b)受组织污染物排放影响的社区居民;

c)政府机构;

d)以上答案均不完全。

()

10、组织的环境方针中必须包括_____________。

a)对持续改进和污染预防的承诺;

b)遵守有关环境法律法规和组织应遵守的其他要求的承诺;

c)建立和评审环境目标和指标的框架;

d)以上全对。

()

11、制定环境管理方案的目的在于_____________。

a)消除组织的环境影响;b)满足相关方的所有要求;

c)实现组织的目标和指标;d)所有上述答案。

()

12、ISO14001标准中的4.4.3信息交流是指_____________。

a)组织内部各层次和职能间的信息交流;b)组织内部和外部都要进行信息交流;

c)组织与认证机构的信息交流;d)组织与政府的环境部门的信息交流。

()

13、ISO14001标准中的4.5.1的主要要求是_____________。

a)检测设备的校准与维护;b)检查目标、指标的完成情况;

c)环境法律法规的遵循情况;d)以上全对。

()

14、为确保GB/T24001—2004标准,当识别环境因素时应考虑_____________。

a)组织应对所有产品了解生命周期的全过程;

b)组织能够控制并有影响的所有环境因素;

c)仅仅是那些在现场范围之内产生的环境因素;

d)所有上述答案。

()

15、《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)规定处于居住、商业、工业混杂区及商业中心区

工厂厂界噪声标准值应执行如下标准_____________。

a)白天:70分贝夜间:60分贝;b)白天:65分贝夜间:55分贝;

c)白天:60分贝夜间:50分贝;d)白天:55分贝夜间:45分贝。

()

16、下列不属于污染预防内容的是_____________。

a)材料替代;b)工业污水处理后循环利用;

c)生活垃圾外运;d)固体废弃物分类收集处理。

()

17、燃煤电厂的主要大气污染物是_____________。

a)二氧化硫、氮氧化物、烟尘;b)二氧化硫、一氧化碳、碳氢化合物;

c)硫化氢、二氧化碳、氮氧化物;d)烟尘、一氧化碳、碳氢化合物。

()

18、环境管理体系审核的目的是

a)了解法律法规的遵循情况;

c)保持一套技术性的规范 ;

()

19、管理评审的内容应包括

a)EMS是否符合标准要求;

b)EMS取得了哪些环境绩效; d)以上答案都对。c)环境目标、指标的完成情况 ;b)判定环境管理体系的符合性和有效性; d)提高管理水平。

()20、工业废气排放量监测应与_____________同步采样。

a)排放速率;b)排放浓度;c)a)+b);d)SO2。

二、判断题(下列各题中,你认为正确的在括号中划“√”,错误的划“×”)

()

1、组织必须遵守国家及地方环境 法律法规,对于环境保护行政管理部门的通知、公报等其他要

求,组织可自行决定是否遵守。

()

2、GB/T24001—2004之4.4.3信息交流,强调的是信息的传递,而不是处理。

()

3、一个组织可以有多名环境管理者代表。

()

4、不同地区的两个组织,只要生产同种产品,他们评价重大环境因素的尺度应该是一致的。

()

5、某城市的开发区,区内有100多家企始业单位,以开发区整体的形式获取ISO14001标准证书

不可以。

()

6、相关方的投诉记录,只要组织进行处理了,就可以不必保留。

()

7、内部审核工作可以由组织内部人员进行,也可以聘请外部人员进行。

()

8、员工只要背出环境方针就说明他们已经理解了环境方针。

()

9、环境因素识别就是要识别出重要的环境因素。

()

10、有的组织可能没有重要环境因素,如没有生产活动的贸易公司。

()

11、环境目标和指标必须量化,以便于执行。

()

12、环境目标和指标应当包括污染预防的内容。

()

13、环境管理方案依据重要环境因素来制定。

()

14、在环境管理方案中组织只要明确了有关部门的职责就可以了,对无关的部门不必明确职责和权限。

()

15、只要保证对环境产生重大影响的工作岗位的人员进行培训就可以了。

()

16、组织应以书面形式建立和保持环境管理体系信息。

()

17、对外部相关方的信息做好记录就可以了。

()

18、组织的环境管理体系文件如何编制,组织可以根据自己的要求自行决定。

()

19、在事故和紧急情况发生后,组织必须对应急准备和响应的程序进行评审。

()20、GB/T24001—2004 的4.5.1中的测量是委托外部机构进行的,其测量的准确性由外部机构保

证,只要他们给出测量报告就可以了。

()

21、不符合应当是指各种不符合环境方针、目标、指标和体系的其他任何要求的情况。组织应当

对所有不合格都采取纠正措施。

()

22、GB/T24001—2004不要求组织同时改善一切环境行为。

()

23、GB/T24001—2004的4.3.1中能够控制指的是现在状态的环境因素,可以通过各种途径加以

控制,而过去和将来状态的环境因素却只能是施加影响的环境因素。

()

24、当国家、省、地(市)等各级环境标准中对污染物的排放要求不同时,一般应按照国家标准执行。

()

25、组织应针对每一重要环境因素制定环境目标和指标。

()

26、与重要环境因素有关的关键岗位应制定具体操作的运行标准,可以用文字、图示或样品等表示。

()

27、GB/T24001—2004标准4.3.2法律与其他要求条款要求组织应建立并保持程序来确定适用的法律及其他要求。

()

28、向水体排放污染物,超过国家或地方规定的污染物排放标准应当按国家规定交纳超标排污费;

排放污染物不超标的,便不需要缴纳排污费。

()

29、污染预防的内容包括生活垃圾的外运。

()30、确定重大环境因素时,必须考虑到它的环境影响。

()

31、控制重要环境因素可通过4.3.3、4.4.6、4.4.7。

()

32、环境因素所产生的环境影响都是有害的,所以都应该想办法加以消减。

()

33、在识别环境因素时,由于环境因素在异常、紧急状态很少发生,可以先不识别,留待持续改

进时再考虑。

()

34、水、电的节省或有效利用也是污染预防的一种方式。

()

35、某厂的噪声排放已经达到国家排放标准,但被识别为重要环境因素则仍然需要降低噪声的排放。

()

36、内审员应对审核中发现并报告的所有不合格项进行跟踪验证,确保其关闭。

()

37、在环境法律、法规变更的情况下,要及时进行环境影响评价更新环境因素。

三、填空题(请将标准代号和条款号一起填在横线上)

1、查某化工企业环境管理部门“相关法律法规及要求一览表”,没有将“污水综合排放标准”列入到

一览表中。

适用于这一情景的条款是__________。

2、“现场抽查某冰箱厂装配车间两名员工,对于所在岗位有哪些相关的重要环境因素,未能回答清楚”。

适用于这一情景的条款是__________。

3、“某企业每年2次对锅炉排放的烟气中的SO2,烟尘进行监测并评审是否符合标准要求。”

适用于这一情景的条款是__________。

4、“企业将其在生产中产生的铬渣运到城郊区的山坡掩埋。”

适合于这一情景的条款是__________。

5、公司员工在中午就餐时有人走灯亮的习惯,用电超过了预期目标。

适合于这一情景的条款是__________。

6、企业对周围社区居民对噪音大的抱怨未按书面程序中所述的方法进行处理。

适合于这一情景的条款是__________。

7、组织定期全面检查环境管理体系各要素的关联与衔接是否合理,是否有效实施。

适合于这一情景的条款是__________。

8、某公司重要环境因素岗位上贴有环境作业指导书,但体系文件及索引中没有此文件。

适合于这一情景的条款是__________。

9、“工程师正在测试经处理后的污水的pH值。”

适用于这一情景的条款是__________。

10、“工程管理部向各部门通报市环保局对公司施工噪声的监测结果。”

适用于这一情景的条款是__________。

11、“化学危险品仓库没有针对内审时发现的三个不符合项采取纠正措施。”

适用于这一情景的条款是__________。

12、“某房地产开发公司向所有承包建筑施工的单位通报了‘禁止在19:00时后进行施工’的要求。”适用于这一情景的条款是__________。

13、“在管理评审中增加了有关内审的不符合汇总分析情况的报告。”

适用于这一情景的条款是__________。

14、“化学品仓库新购进了一批化学品,采购部门未将这些化学品的材料安全数据特性表(MSDS)发

放给仓库保管员。”

适用于这一情景的条款是__________。

15、“审核员在公司档案室发现,工厂污水处理站的监测报告没有编号。”

适用于这一情景的条款是__________。

四、简答题

1、ISO14001:2004版规定的合规性评价是对哪些方面进行评价?应怎样评价?

2、组织在识别环境因素和环境影响时应考虑的“三种状态”、“三种时态”,八个方面分别指什么?请

举例说明。

3、在GB/T24001—2004标准中哪些条款涉及法律法规,如何理解?

4、什么是环境风险管理?它包括那些内容?

5、环境管理体系审核的特点是什么?

6、环境管理体系审核的目的是什么?

7、现阶段我国的主要环境问题是什么?

8、简述“环境影响评价制度”?

五、案例题(请写出不符合事实、不符合标准的代号和条款号和内容)

1、审核员在机修车间发现车间地面全是油污,且有五处已汪油,车削的带油钢屑与生活垃圾混放在一起,审核员问:车间没有要求对油品的泄露进行控制吗?车间主任说:我们已将油品污染土地、有害垃圾的处理作为重要环境因素加以控制,并出示了相关的作业指导书。

2、该公司短短半个月内就接到数次厂区附近居民联名要求停止夜间作业的抱怨信,当审核员询问此问题时,管理者代表胸有成竹地答到:“我已问过此事,只要总经理出国考察一回来就可以研究,给予经济赔偿,给居民一个满意的回答。”

3、看某分厂“环境管理方案”中写明2月份要建立空压机房,以降低噪声排放,现场发现空压机仍然露天放置,分厂厂长解释说:现在环保局已将分厂所在的区域由住宅区改为工业区,我们的噪声排放现在是达标的,因此也就没有再建空压机房的必要了。

4、审核员在某污水处理站审核,作业指导书规定了要对排放污水的酸碱度(PH值)进行监测,查现场监测记录得知污水PH值变化幅度很大,从3—11不等,询问员工应执行的标准是多少,员工说不清楚,因为文件中没有作出规定。

5、审核员在审核最高管理层时,了解到公司今年制定了节电20%的环境目标,审核员询问该目标的实现情况,管理者代表说:“公司的用电量一直很高,为了节能降耗,今年就制订了这个目标,为此,我们多次对员工进行了培训,但到目前11月底用电量只降低了3%,从公司目前的用电情况来看,也很难达到这个目标。”

6、2004年12月15日审核员在某公司技术部查公司引进合成树脂新工艺的资料,全部工艺引进是在2004年10月20日完成的,并且已在生产中应用,而技术部提供的“环境因素清单”(编号:EM-006)是2004年9月10日批准的。审核员问:“引进合成树指新工艺后是否重新对环境因素进行过评价?”技术部部长说:“没有。”

7、审核员在污水处理站看见该公司污水处理设备和监测设备都很齐全,也制订了相应的污水排放监测和测量作业指导书,但审核员查看到近三个月的污水监测报告中表明有污水排放超标的现象。

8、污水处理站的“污水监测控制指导书”规定:“每4小时对经处理后的污水进行一次采样化验,每天至少两次。”审核员抽查了上一周的化验报告,发现每天只进行了一次采样化验。化验员解释说:“每天做两次采样化验工作量太大,也没必要,我们两个月前就改为每天做一次采样化验了,没有出现什么过问题。”

9、审核员在行政管理部查内部培训资料,2002年培训计划中写明“2002年7月派新分配到污水处理站的大学生到市环保局参加污水监测技术学习”。审核员要求查看相应的培训和考核证据,行政管理部负责人说:“去年9月份分配到污水处理站两名大学生,本应该今年7月份派他们去学习,但当时污水处理站的工作十分紧张,人手不够,只好先让他们上岗工作,到现在还没有派他们去学习。”

10、某组织按标准要求建立并保持了用来确定并获取适合本组织的法律法规和其它要求的程序,审核员按适当的查阅途径却没有查到相应的法律法规。

11、公司在新建一座办公楼,审核员看见附近堆放着大量的施工垃圾,审核员问陪同的行政管理部负责人:“这些施工垃圾如何处理?”负责人说:“工程是分包给北京第一建筑工程公司的,这些施工垃圾应该由他们处理,自工程开工后,他们就不断地将施工垃圾堆放在这儿,前几天刮大风,砂石飞扬,我们也曾和他们交涉过,但到现在也没进行清运。”审核员问:“是否给北京第一建筑工程公司提出过相应的要求?”负责人说:“这应该由北京第一建筑工程公司负责。”

12、查某化工厂环境管理部门“相关法律、法规及要求一览表”,没有将“化学危险品安全管理条例”列入。

13、审核员在某元件厂环管科审核时,发现公司在上一年度内审发现的不符合,目前仍有三项未采取纠正措施。

14、在机加工车间发现操作工未按文件的要求将铜、铁边角料分开放置,员工解释说:“反正市废旧金属回收公司在收取的时候会分开,文件的规定是多余的。

15、审核员在行政管理部审核,看见公司的MSDS(材料安全数据表)中规定丁苯胶乳是难降解的高分子物质,审核员发现行政管理部所属的运输科将丁苯胶乳与其他固体垃圾一起运往郊区填埋处理,行政管理部部长说:“委托处理丁苯胶乳太贵了,我们现在也没有更好的办法。”

16、询问公司总经理管理评审的记录,总经理拿出10个月的例会记录解释说,公司领导对环境问题非常重视,每个月对出现的环境问题都召开例会予以解决,因此没有专门做一份管理评审记录。

17、某企业办公室中发现连续有三件对该企业提出意见的投诉,问办公室人员:“该信息是否已转给有关部门?”回答说:“已电话通知”。问:“解决的怎么样?”回答说:“不清楚”。

18、审核员在工程管理部查环境因素的识别和评价记录,该公司将成品包装用的塑料桶评价为重要环境因素,并对此制订了相应的环境目标和指标:“到2004年11月底全部完成塑料包装材料的替代”。审核员到成品库审核时,发现库房内存放着一些用塑料桶盛装的产品,产品合格证上标明的生产日期为2004年12月3日。

19、审核员从化学品库出来,看见在不远处堆放着一些塑料桶,且有少量液体流出,便问陪同的仓库管理员:“那是什么?”管理员说:“那是些废弃的化学品。”审核员问:“由谁负责管理?”管理员说:“我只负责管理库房内有用的化学品,废弃的不归我管,好象应由行政管理部负责。”审核员到行政管理部询问,部长说:“废弃的化学品不由我们部门处理,应该由工程管理部负责。”审核员追踪到工程管理部,工程管理部部长说:“我也不清楚由谁负责。”

20、审核员在锅炉房审核,了解到该公司的锅炉房是1996年建成使用的,但2000年经过一次改建。负责人骄傲地说:“我们公司废气排放是达标的。”审核员查看到近一个月对废气烟(粉)尘浓度的监测记录,发现该公司排放的烟(粉)尘浓度符合1997年1月1日前安装的工业炉窑烟(粉)尘浓度排放限值的规定,但不符合1997年1月1日起新、改、扩建工业炉窑烟(粉)尘浓度排放限值的规定。审核员问负责人:“工厂锅炉房执行哪个时段的浓度排放限值?”负责人说:“不知道,我厂一直执行1997年1月1日前安装的工业炉窑烟(粉)尘浓度排放限值的规定。”

第8篇:环境管理体系标准

环境管理体系 —要求及使用指南

Environmental management systems — Requirements with guidance for use

ISO/FDIS 14001:2015

(仅限方圆标志认证集团内部使用)

体系认证事业部管理体系标准换版项目组

2015-8

声明

本稿由方圆标志认证集团 “体系认证事业部管理体系标准换版项目 组”依据ISO14001:2015的FDIS(英文)稿翻译而成,未经权威审校,可能存在用词不准确、语言不精练,甚至存在意译上的错误,敬请谅解。

本翻译稿仅限方圆标志认证集团内部使用。

本翻译稿不用于认证客户变更现有管理体系的依据。

在“国家标准 ”发布前,本稿可作为内部培训或认证客户宣讲的参考 资料。

在本稿的使用过程中,如果发现任何语义上的翻译错误,请及时与 项目组沟通,以便采取相应措施。

方圆标志认证集团

体系认证事业部管理体系标准换版项目组

2015年8月0引言 0.1背景

既要满足当代需求而又不损害满足后代需求的能力,尤为重要的是实现环境与 社会和经济之间的平衡。通过平衡可持续发展的这 这一目标。

随着立法的日趋严格,以及环境污染、资源低效利用、废物管理不当、气候变 化、生态系统退化和生物多样性丧失等方面压力的不断增大,社会对可持续发展、透明度和责任的期望也进一步增强。

上述情况使得组织出于为可持续发展的 “环境支柱 ”做贡献的目的,通过实施环 境管理体系,以系统的方法开展环境管理工作。0.2环境管理体系的目的本标准旨在为组织提供一个用于保护环境和响应环境状况变化的框架,以实现 环境与社会检查-改进,即 PDCA理念为基础。

PDCA模式提供了可用于组织实现持续改进的循环递进过程。它可用于环境管理体 系,也可用于其单独的要素。PDCA可简要描述如下:

策划:建立所需的环境目标和过程以实现与组织的环境方针相一致的结果; 实施:实施所策划的过程;

检查:依据环境方针,包括方针承诺、环境目标和运行准则对过程实施监测 和测量,并报告结果; 改进:采取行动,持续改进。

图1展示了本标准采用的结构是如何整合入 PDCA模式的,它可帮助新的和既有 标准使用者理解系统方法的重要性。

图1: PDCA与本标准结构的相互关系

0.5本标准内容

本标准符合 ISO对管理体系标准的要求。这些要求包括高层次结构、一致的核心 正文和具有核心定义的通用术语,目的是方便使用者实施多个

ISO管理体系标准。

本标准不包括针对其他管理体系的特殊要求,例如质量、职业健康安全、能源 或财务管理。然而,本标准使组织能够应用共同的方法和基于风险的思想,将环境 管理体系和其他管理体系的要求进行整合。

本标准包含了用于评价符合性的要求。任何有愿望的组织都可以通过以下方式 证实其符合本标准:

a)进行自我评定和自我声明;或

b)寻求组织的利益相关方(如顾客)对其符合性进行确认,或 c)寻求外部对其自我声明的确认,或

d)寻求外部组织对其环境管理体系的认证 / 注册。附录A提供了解释性信息以防止对本标准要求的误解。附录

B说明了本标准之前版本和现行版本之间在技术上的基本一致性。环境管理体系实施指南见

在本标准中,以下动词形式将被使用:

应(shall)指要求; 宜(should)指建议; 可以(may)指允许;

可能/能够(can)指可能性或能力。

ISO14004。

标记为 “备注 ”的信息拟用于帮助理解或使用本文件。条款3中的“词条注解 ”提供 了附加说明,用于补充术语有关的资料,其中可能包含了与术语使用相关的规定。

条款3中的术语和定义按照概念上的顺序进行排序,并在文件最后附有依字母 顺序的索引表。

环境管理体系 —要求及使用指南范围

本标准规定了能够用于组织提升其环境绩效的环境管理体系的要求。本标准是为寻求以系统的方式管理其环境责任的组织而开发的,这是一种有助 于组织为可持续发展的环境支柱做贡献的方式。

本标准帮助组织实现其环境管理体系的预期结果,为环境、组织自身及其利益 相关方提供价值。与组织的环境方针相一致的环境管理体系预期结果包括:

环境绩效的提升; 合规性义务的履行; 环境目标的实现。

本标准适用于任何类型的组织,无论其规模、类型和性质如何,同时也适用于 组织以生命周期观点确定的能够控制或能够施加影响的环境因素。本标准并未提出 具体的环境绩效准则。

本标准可整体或部分地用于系统地改进环境管理,然而,组织一旦声明其符合 本标准,那么本标准的全部要求都要整合到组织的环境管理体系中并得到满足。2规范性引用文件

无规范性引用文件。3术语和定义

鉴于本文件的目的,本文件使用了下列术语和定义。0.6与组织和领导作用有关的术语

3.1.1管理体系

组织(3.1.4)用来建立方针、目标(3.2.5)和过程(3.3.5)并进而实现这些目 标的一系列相互关联或相互作用的要素的集合。

注1:一个管理体系可能包括一个管理领域,也可涉及几个管理领域(如质量、环境、职业健康安全、能源、财务管理)。注2:体系的要素包括组织的结构、岗位和职责、策划和运行、绩效评价与改进。注3:管理体系的范围可能包括整个组织、特别确定的组织职能、特别确定的组 织部门,或者组织团体内的一个或多个职能。0.7环境管理体系

管理体系(3.1.1)的一部分,用来管理环境因素(3.2.2)、履行合规性义务(3.2.9)、应对风险和机会(3.1.5)。0.8环境方针

由最高管理者(3.1.5)就组织(3.1.4)的环境绩效(3.4.11)正式表述的意图 和方向。0.9组织

为实现其目标(3.2.5),具有自身职能、权限和相互关系的个人或团体。注1:组织包括但不限于专营商、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机 构、合股经营的公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体,无论 其是否具有法人资格、公营或私营。0.10最高管理者

位于组织(3.1.4)最高层,管理或控制组织(3.1.4)的个人或团体。注1:最高管理者有权在组织内部授权并提供资源。

注2:如果管理体系(3.1.1)的范围仅覆盖组织的一部分,则最高管理者是指指 挥和控制这部分组织的人员。0.11利益相关方

能够影响或受组织影响,或自身感到受组织的决策或活动影响的个人或组织(3.1.4)。

注1:“自身感到受影响 ”是指已为组织所知的感受。

例如:顾客、社会团体、供应商、监管机构、非政府组织、投资者和员工。3.1.2与策划有关的术语 3.2.1环境

组织(3.1.4)运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人以及他们之间的相互关系。注1:外部存在可以从组织内延伸到地方、区域和全球系统。

注2:外部环境还可用生物多样性、生态系统、气候和其他特性来描述。0.12环境因素

组织(3.1.4)的活动、产品和服务中与环境或能够与环境 要素。

注1:环境因素能够引起环境影响(3.2.4)。重要环境因素是指具有或可能具有 一种或多种重大环境影响的环境因素。

注2:重要环境因素是由组织运用一个或多个准则而确定的。0.13环境状况

在某一特定时间点确定的环境(3.2.1)状态或特性。0.14环境影响

全部或部分地由组织(3.1.4)的环境因素(3.2.2)给环境(3.2.1)造成的有害或 有益的变化。0.15目标

要实现的结果

注1:目标可是战略性的、策略性的或运行层面的。

注2:目标可涉及不同的管理领域(例如:财务的、健康与安全的,以及环境的 目标),并且能够应用于不同层次(如:战略层面的,组织范围的,项目的,产品、服务和过程(3.3.5)的)

注3:可以用其他方式表式目标,例如,用预期结果、目的、运行准则表示环境 目标(3.2.6),或者用其他的近义词(例如目的(aim)、目标(goal)或指标(target))来表述环境目标。0.16环境目标

由组织(3.1.2)制定的与其环境方针(3.1.3)相一致的目标(3.2.6)0.17污染预防

为了降低有害的环境影响(3.2.4)而采用(分别或综合采用)过程(3.3.5)、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废 弃物的产生、排放或排出。

(3.2.1)发生相互作用的 注1:污染预防可能包括源削减或消除,过程、产品或服务的更改,资源的有效 利用,材料或能源替代,再利用、回收、再循环、再生和处理。0.18要求

明示的、通常隐含的或必须履行义务的需求或期望。

注1:“通常隐含的 ”是指对组织(3.1.4)和利益相关方(3.1.6)而言是惯例或一 般做法的,所考虑的需求和期望是不言而喻的。

注2:规定的要求是经明示的要求,如在文件化信息(3.3.2)中阐明。

注3:除法律法规要求之外的要求,一经组织决定遵守就成为了义务。0.19合规性义务(首选的术语)

法律法规要求和其他要求。(被承认的术语)

组织(3.1.4)必须遵守的法律法规要求(3.2.8)和组织必须或选择遵守的其他 要求。

注1:合规性义务与环境管理体系(3.1.2)有关。

注2:合规性义务可来自强制性要求,如适用的法律法规; 或是自愿性承诺,如 组织和行业标准、合同关联的要求、操作规程、与社会团体或非政府组织的协议。0.20风险

不确定性的影响

注1:影响是指对预期的偏离 — 积极的或消极的。

注2:不确定性是一种状态,这种状态是指对某事件、其后果或可能性缺失充分 的信息、理解或知识,即便是部分缺失。

注3:风险通常被描述为潜在 “事件”(如ISO指导73:2009中3.5.1.3条款之规定)和“后果”(如ISO指导73:2009中73,3.6.1.3条款之规定)或其结合。

注4:风险常以事件的后果(包括环境的变化)与发生的可能性的组合来表示。(如ISO指导73:2009中3.6.1.1之规定)。0.21风险和机会

潜在的不利影响(威胁)和潜在的有利影响(机会)。3.1.3 与支持和运行有关的术语 3.2.2能力运用知识和技能以实现预期结果的能力。0.22文件化信息

需要由组织(3.1.4)控制和保持的信息及其承载媒介。

注1:文件化信息可能有各种来源,并以任何形式和媒介呈现或承载。注2:文件化信息可能涉及:

环境管理体系(3.1.2),包括相关的过程(3.3.5); 为组织的运行而创建的信息(可被认为是文件); — 实现结果的证据(可被认为是记录)。0.23生命周期

产品(或服务)系统中前后衔接的阶段,即从自然资源获取原材料或生成原材 料到最终处置的一系列过程。

注1:生命周期阶段包括原材料的获取、设计、生产、运输、交付、使用后处理 和最终处置。

【来源:ISO 14044:2006的3.1,更改 — 在定义中增加了(或服务),词条注解 1中也 增加了这一内容。】 0.24外包(动词)

根据协议由外部组织(3.1.4)执行组织的部分职能或过程(3.3.5)

注1:尽管外包职能或过程在管理体系(3.1.1)的覆盖范围内,但行使外包职能 或过程的组织不在管理体系覆盖范围内。0.25过程

将输入转为输出的一系列相互关联或相互作用的活动。注1:过程可形成文件,也可不形成文件。3.1.4与绩效评价和改进有关的术语 3.2.3审核

为获得审核证据并对其进行客观的评价,从而确定满足审核准则的程度所进行 的系统的、独立的并形成文件的过程(3.3.5)。

注1:内部审核可由组织(3.1.4)自己实施,也可由外部团体代表组织实施。注2:审核可以是结合审核(结合两个或多个领域)。注3:审核应由与被审核活动无责任关系、无偏见和无利益冲突的人员进行,以 证实其独立性。

注4:“审核证据 ”是与审核准则有关并能够证实的记录、事实陈述和其他信息。“审核准则 ”是用于与审核证据进行比较的一组方针、程序和要求(3.2.8)。ISO19011: 2011,3.3和3.2中分别对它们进行了定义。0.26符合满足要求(3.2.8)0.27不符合未满足要求(3.2.8)

注1:不符合与本标准要求有关,也与组织为其自己建立的环境管理体系附加要 求有关。0.28纠正措施

为消除不符合(3.2.3)的原因并防止再发生所采取的措施。注1:一项不符合可以有一个以上的原因。0.29持续改进

为提升绩效(3.4.10)而不断进行的活动。

注1:提升绩效与运用环境管理体系(3.1.2)改进与组织(3.1.4)的环境方针(3.1.3)相一致的环境绩效(3.4.11)有关。

注2:该活动不必同时发生于所有区域,或是不间断发生的。0.30有效性

策划的活动和策划的结果被实现的程度。0.31参数

可测量的运行、管理或状况的条件或状态的(一种)表达。[来源:ISO 14031:2013,3.15] 0.32监视

确定体系、过程(3.3.5)或活动的状态。

注1:为确定状态,可能需要检查、监督或仔细地观察。0.33测量确定“值”的过程(3.3.5)0.34绩效

可测量的结果。

注1:绩效可能是定量的或定性的结果;

注2:绩效可能与活动、过程(3.3.5)、产品(包括服务)、体系或组织(3.1.4)的管理有关。0.35环境绩效

与环境因素(3.2.2)的管理有关的绩效(3.4.10)

注1:对于环境管理体系(3.1.2),可以使用参数(3.4.7)对照组织的环境方针(3.1.3)、环境目标(3.2.6)及其他准则对结果进行测量。4组织所处环境

3.1.5理解组织及其所处环境

组织应确定与其目的有关的,影响其实现环境管理体系预期结果的能力的外部 和内部问题。这些问题包括受组织影响的或能够影响组织的环境状况。3.1.6理解利益相关方的需求和期望

组织应确定:

a)与环境管理体系有关的利益相关方; b)利益相关方的需求与期望(即要求);

c)利益相关方的哪些需求与期望会成为其合规性义务。3.1.7确定环境管理体系的范围

组织应确定环境管理体系的边界和适用性,以界定其范围。当界定范围时,组织应考虑: a)4.1提及的外部和内部问题; b)4.2提及的合规性义务; c)组织单元、职能及物理边界; d)组织的活动、产品和服务;

e)组织实施控制与施加影响的权限和能力。

一旦确定了范围,范围内组织的所有活动、产品和服务都必须纳入环境管理体系。

应保持体系范围的文件化信息,并可为利益相关方获取。0.36环境管理体系

为实现包括提升环境绩效在内的预期结果,组织应依据本标准的要求建立、实 施、保持和持续改进环境管理体系,包括所需的过程及其相互作用。

建立和保持环境管理体系时,组织应考虑 4.1和4.2中所获取的知识。3.1.8领导作用 3.2.4领导作用与承诺

最高管理者应通过以下方式证实对环境管理体系的领导作用和承诺:

对环境管理体系有效性承担责任;

确保建立环境方针和环境目标,并与组织的战略方向和所处环境相一致; c)确保将环境管理体系要求融入组织的业务过程; d)确保可获得环境管理体系所需的资源;

e)就有效的环境管理和符合环境管理体系要求的重要性进行沟通; f)确保环境管理体系实现预期结果;

g)指导和支持员工为环境管理体系的有效性做出贡献; h)促进持续改进;

i)支持其他相关管理者在其负责的领域展示其领导作用。

注:本标准提及的 “业务 ”可广义地理解为对于组织的存在目的非常重要的那些 活动。3.2.5环境方针

在确定的环境管理体系范围内,最高管理者应建立、实施并保持环境方针。方 针应:

a)适合于组织的宗旨和所处环境,包括其活动、产品与服务的性质,规模和环 境影响;

b)为制定环境目标提供框架;

c)包括一项或多项环境保护的承诺,其中包含污染预防和其他与组织所处环境 相关的特殊承诺;注:保护环境的其他特殊承诺可能包括资源的可持续使用、缓解和适应气候变 化、保护生物多样性和生态系统。

d)包括履行合规性义务的承诺;

e)包括持续改进环境管理体系以提升环境绩效的承诺。环境方针应:

作为文件化信息予以保持; 在组织内得到沟通; — 可被利益相关方获取。0.37组织的岗位、职责和权限

最高管理者应确保为相关岗位规定职责和权限,并在组织内沟通。最高管理者应为下述事项分配职责和权限: a)确保环境管理体系符合本标准要求;

b)向最高管理者报告环境管理体系绩效,包括环境绩效。3.1.9 策划

3.2.6应对风险和机会的措施 6.1.1总则

组织应建立、实施和保持满足 6.1.1至6.1.4要求所需的过程。策划环境管理体系时,组织应考虑:

4.1中提及的问题; 4.2中提及的要求; 组织的环境管理体系范围。

并且,确定需要应对的与以下方面有关的风险和机会:

环境因素(见 6.1.2); 合规性义务(见 6.1.3);

4.1和4.2中识别出的其他问题和要求。以:

确保环境管理体系能够取得预期结果;

预防,或减少不期望的结果,包括影响组织的潜在的外部环境状况;

实现持续改进。

在环境管理体系的范围内,组织应确定潜在的紧急状况,包括可能具有环境影 响的情况。

组织应保持下述有关的文件化信息:

需要应对的风险和机会;

— 足以相信6.1.1至6.1.4中所需的过程已按策划的安排得到实施。0.38环境因素

在确定的环境管理体系范围内,组织应从生命周期的观点考虑,确定其活动、产品和服务中能够控制和能够影响的环境因素及相关的环境影响。

确定环境因素时,组织应须考虑:

a)变化,包括已计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务; b)异常情况和可合理预见的紧急情况。

组织应依据已建立的准则确定具有或可能具有重大环境影响的因素,即重要环 境因素。

适当时,组织应在各层次和职能间沟通其重要环境因素。组织应保持下述文件化信息:

环境因素及相关的环境影响; 用于确定重要环境因素的准则; 重要环境因素。

注:重要环境因素可能导致与有害环境影响(威胁)或有益环境影响(机会)相关的风险和机会。0.39合规性义务

组织应:

a)确定并可获取与其环境因素有关的合规性义务; b)确定如何将这些合规性义务应用于组织;

c)在建立、实施、保持和持续改进其环境管理体系时,对这些合规性义务加以 考虑。组织应保持其合规性义务的文件化信息。注:合规性义务会给组织带来风险和机会。0.40策划措施

组织应策划:

a)采取措施以管理其: 1)重要环境因素; 2)合规性义务;

3)6.1.1中识别的风险和机会。b)如何:

1)将这些措施融入并实施于环境管理体系过程(见 6.2、条款7、条款8和9.1),或其他业务过程;

2)评价这些措施的有效性。

策划这些措施时,组织应考虑其可选的技术方案和财务、运行及经营要求。3.1.10环境目标及其实现的策划 3.2.7环境目标

组织应在相关职能和层次上建立环境目标,此时须考虑组织的重要环境因素和相 关的合规性义务,并考虑其风险和机会。

环境目标应: a)与环境方针一致; b)可测量(可行时); c)得到监视; d)得到沟通; e)适时更新。

组织应保持环境目标的文件化信息。3.2.8策划实现环境目标的措施

策划如何实现环境目标时,组织应确定: a)要做什么; b)需要哪些资源;

c)由谁负责; d)何时完成;

e)如何评价结果,包括用于监视可测量的环境目标的实现进度所需的参数 0.41)。

组织应考虑如何能将实现环境目标的措施融入其业务过程。3.1.11支持 3.2.9资源

组织应确定并提供建立、实施、保持和持续改进环境管理体系所需的资源。3.2.10能力

组织应:

a)确定在其控制下从事影响环境绩效和影响履行合规性义务能力的工作的人员 应该具备的能力;

b)确保以适当的教育、培训和经历为基本条件的这些人员能够胜任工作; c)确定与其环境因素和环境管理体系相关的培训需求;

d)适用时,采取措施以获得必要的能力,并评价所采取措施的有效性。注:适用措施可能包括为在岗人员提供培训、指导或重新安排工作,或雇佣或 聘用胜任的人员。

组织应保留适当的文件化信息作为能力的证据。3.2.11意识

组织应确保在其控制下工作的人员意识到: a)环境方针;

b)重要环境因素以及与其工作相关的实际或潜在的环境影响; c)他们对环境管理体系有效性的贡献,包括改进环境绩效的益处; d)不符合环境管理体系要求,包括未履行合规性义务的后果。3.2.12沟通 6.1.2总则

组织应建立,实施并保持与环境管理体系有关的内、外部沟通所需的过程,包括: a)沟通什么;(沟通的内容)

(见 b)何时沟通;(沟通的时机)c)与谁沟通;(沟通的对象)d)如何沟通。(沟通的方式)建立沟通过程时,组织应:

须考虑其合规性义务;

确保所沟通的环境信息与环境管理体系内形成的信息一致且真实可信。组织应对与环境管理体系有关的沟通做出回应。适当时,组织应保留作为沟通证据的文件化信息。0.42内部沟通

组织应:

a)在其各层次和职能间就环境管理体系的相关信息进行内部沟通,适当时,包 括环境管理体系的变化;

b)确保沟通过程能够使在其控制下工作的人员对持续改进做出贡献。0.43外部沟通

组织应按其建立的沟通过程及合规性义务的要求,就环境管理体系相关的信息 与外部进行沟通。3.1.12文件化信息 3.2.13总则

组织的环境管理体系应包括: a)本标准要求的文件化信息;

b)组织确定的为确保环境管理体系的有效性所必需的文件化信息。注:不同组织的环境管理体系文件化信息的程度可能不同,取决于:

组织的规模及其活动、过程、产品和服务的类型; 证实履行合规性义务的需要; 过程的复杂程度及其相互作用; — 在组织控制下工作的人员的能力。3.2.14创建和更新

在创建和更新文件化信息时,组织应确保适当的:a)标识和描述(例如,标题、日期、作者,或文献编号);

b)形式(例如,语言、软件版本、图示)与媒介(例如,纸质的、电子的); c)评审和批准,以保证适宜性和充分性。0.44文件化信息的控制

应对环境管理体系和本标准要求的文件化信息进行控制,以确保: a)在使用处和需要时可获得适用的信息;

b)文件化信息得到充分的保护(如防止失密、不当使用,或缺失)。为控制文件化信息,适用时,组织应规定和实施如下活动:

分发、访问、检索和使用; 存放和保护,包括保持可读性; 变更控制(如版本控制); 保留和处置。

组织确定的环境管理体系策划和运行所需的外来文件化信息应得到适当识别 和控制。

注: “访问 ”隐含有决定的意思,指仅允许查阅文件化信息,或既允许查阅又有 权更改文件化信息。8运行

3.1.13运行的策划和控制

组织应按以下方式建立、实施、控制和保持满足环境管理体系要求及实施 3.2.15规定的措施所需的过程,通过:

—为过程建立运行准则; —按照运行准则实施过程控制。

注:控制可能包括工程控制和程序。控制可按层级实施(例如:淘汰、替换和 管理),可单独或组合使用。

组织应对已策划的变更进行控制,并对非预期变更的后果予以评审,必要时,应采取措施以减轻任何不利影响。

组织应确保外包过程得到控制或影响。对过程实施控制和施加影响的类型与程 度应在环境管理体系内加以规定。

6.1与 从生命周期的观点出发,组织应:

a)适当时,建立控制措施,以确保在产品或服务的设计和开发过程中,考虑了 生命周期各阶段的环境要求;

b)适当时,确定对采购产品和服务的环境要求; c)与外部供方(包括承包商)沟通相关环境要求;

d)考虑是否需要提供与产品和服务的运输或交付、使用、使用后处理和最终处 置有关的潜在重大环境影响的信息;

组织应保持足以相信过程已按策划的安排得以实施的文件化信息。0.45应急准备和响应

组织应建立、实施并保持为 6.1.1中确定的潜在紧急情况做准备和对其做出反应 所需的过程。

组织应:

a)通过策划措施做好响应准备,以预防或减轻由紧急情况引起的有害环境影响; b)对实际发生的紧急情况做出响应;

c)采取与紧急情况和潜在环境影响的程度相适应的措施,以预防或减轻紧急情 况的后果;

d)可行时,定期试验已策划的响应措施;

e)定期评审和修改过程及已策划的响应措施,特别是紧急情况发生后或试验后。f)适用时,向利益相关方,包括向在其控制下工作的人员,提供与应急准备和 响应相关的信息和培训。

组织应保持足以相信过程已按策划的安排得到实施所需的文件化信息。9绩效评价

3.1.14监视、测量、分析和评价 3.2.16总则

组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效。组织应确定:

a)监视和测量的内容;

b)适用时,监视、测量、分析和评价的方法,以确保结果有效;c)评价环境绩效的准则及适合的参数; d)实施监视和测量的时机;

e)对监视和测量结果进行分析和评价的时机。

适当时,组织应确保使用经校准或验证的监视和测量设备,并予以维护。组织应评价其环境绩效和环境管理体系的有效性。

组织应就沟通过程中识别出的,以及合规性义务要求的有关环境绩效的信息进行 内部和外部沟通。

组织应保留适当的文件化信息,作为监视、测量、分析和评价结果的证据。0.46合规性评价

组织应建立、实施并保持评价合规性义务履行情况所需的过程。组织应:

a)确定合规性评价的频次;

b)评价合规性情况,必要时采取措施;

c)保持合规性情况的知识和对合规性情况的理解。组织应保留文件化信息,作为合规性评价结果的证据。3.1.15内部审核 3.2.17总则

组织应按照策划的时间间隔进行内部审核,以提供下述有关环境管理体系的信 息:

a)是否符合:

1)组织自身对环境管理体系的要求; 2)本标准的要求。

b)是否得到有效的实施和保持。3.2.18内部审核方案

组织应建立、实施并保持内部审核方案,包括内部审核的频次、方法、职责,内部审核的策划要求和审核情况的报告。

建立内部审核方案时,组织应考虑有关过程的环境重要性,影响组织的变化以 及以往审核的结果。组织应:

a)规定每次审核的准则和范围;

b)选择审核员并实施审核,确保审核过程的客观性和公正性; c)确保向相关管理者报告审核结果。

组织应保留文件化信息,作为审核方案实施和审核结果的证据。0.47管理评审

最高管理者应按策划的时间间隔对环境管理体系进行评审,性、充分性和有效性。

管理评审应包括对下述事项的考虑: a)以往管理评审后续措施的状况; b)以下方面的变化:

1)与环境管理体系有关的内部和外部问题; 2)利益相关方的需求和期望,包括合规性义务; 3)重要环境因素; 4)风险和机会。c)环境目标的实现程度;

d)组织环境绩效方面的信息,包括以下方面的趋势:

1)不符合与纠正措施; 2)监视和测量结果; 3)合规性义务的履行情况; 4)审核结果。e)资源的充分性;

f)来自利益相关方的信息,包括抱怨; g)持续改进的机会; 管理评审的输出应包括:

环境管理体系的持续适宜性、充分性和有效性的结论;持续改进机会的决策;

任何与环境管理体系变更需求相关的决策,包括资源;

以确保其持续的适宜 环境目标未实现时需采取的措施(必要时);

改进环境管理体系与其他业务过程融合的机会(必要时); 任何与组织的战略方向有关的结论。

组织应保留文件化信息,作为管理评审结果的证据。10改进 0.48总则

组织应确定改进机会(见 9.1、9.2和9.3),并实施必要的措施以实现环境管理体 系期望的结果。0.49 不符合与纠正措施

发生不符合时,组织应: a)对不符合做出响应,适用时:

1)采取措施对其进行控制和纠正; 2)处理后果,包括减轻有害的环境影响。

b)通过以下方式,评价采取消除不符合原因的措施的需求,以防止再发生或 在其他地方发生:

1)评审不符合; 2)确定不符合的原因;

3)确定是否存在或可能发生类似的不符合; c)实施任何必要的措施;

d)评审所采取的任何纠正措施的有效性; e)必要时,对环境管理体系做出变更。

纠正措施应与所发生的不符合的影响(包括环境影响)的重要性相适应。组织应保留文件化信息,作为下述事项的证据:

不符合的性质和所采取的任何后续措施; — 任何纠正措施的结果。0.50持续改进

组织应持续改进环境管理体系的适宜性、充分性与有效性,以提升环境绩效。

附录A

(资料性附录)标准使用指南

A.1总则

附录中所给出的解释性信息是为了避免对本标准要求的误解。解释性信息的阐 述与标准的要求相一致,而无意增加、减少或修改标准的要求。

本标准的要求需要从系统或整体角度进行考虑。使用者不要脱离其他条款而孤 立地解读标准中的特定语句或条款。本标准一些条款的要求与其他条款的要求存在 着相互关联关系。例如,组织需要理解其环境方针承诺与其他条款所规定的要求之 间的关系。

对变更的管理是保持环境管理体系的一个重要方面,这样的管理可以确保组织 能够在发展的基础上实现环境管理体系期望的结果。本标准的多项要求中都涉及了 对变更的管理,包括:

保持环境管理体系(见 4.4),环境因素(见 6.1.2),内部沟通(见 7.4.2),运行控制(见 8.1),内部审核方案(见 9.2.2)管理评审(见 9.3)。

作为变更管理的一部分,组织应关注到计划的和未计划的变更,确保这些变更 所引起的非预期结果不会对环境管理体系期望的结果造成负面影响。

变更的例子有:

计划了的对产品、过程、运行、设备或设施的变更; 员工和外部供方的变更,包括承包方;

与环境因素、环境影响,以及相关技术有关的新的信息; — 合规性义务的变更。A.2结构和术语的说明

为增进与其他管理体系标准的相容性,本标准的条款结构和一些术语发生了变 化。然而,本标准并未要求将其条款结构或术语应用于组织的环境管理体系文件。本标准也未提出用其术语替代组织所用术语的要求。组织可以选择使用适合于自身 业务的术语,如使用 “记录”、“文件”、或“规程 ”,而不是 “文件化信息 ”。A.3概念的说明

除了条款3中给出的术语和定义,对选定的几个概念做出如下说明,以避免误 解:

在本标准中,“任何 ”一词的使用意味着选定或选择。

词语“适当的 ”(appropriate)和 “适用的(applicable)”不能互换。“适当的 ” 是指适合(于),并隐含有一定的自由选择权;而 “适用的 ”是指相关的或可 采用的并意指如果能做,就必须要做。

词语“考虑”(consider)意指需要考虑,但可以拒绝考虑;而 “须考虑 ”(take into account)是指需要考虑且不能拒绝考虑。

—“持续的 ”(continual)是指发生在一段时间内的持续,但中间可以有间断,(不

同于 “持续不断的 ”(continuous),“持续不断的 ”表示没有中断的持续)。因此,当提及到改进时,“持续的 ”(continual)是适合使用的词汇。本标准中,“影响 ”一词是用来表述相对于组织而言的变化的结果;短语 境影响 ”特指相对于环境而言的变化的结果。

词语“确保”(ensure)表示可以授权的职责,但不一定承担责任。

本标准使用了术语 “利益相关方 ”(interestedparty);当表示相同概念时,“利 益相关者 ”(stakeholder)是它的同义词。

本标准使用了一些新的术语。为了给本标准新的使用者和前版标准的使用者提 供帮助,对这些术语简要解释如下:

短语 “合规性义务 ”代替了前版标准中的短语 “法律法规要求和组织自愿遵守 的其他要求 ”。新短语的含义与前版标准的相关短语没有不同。

“环

“文件化信息 ”(documented information)代替了前版标准中的名词 “文件 ”,即“文档 ”和“记录 ”。为有别于通用术语 “文件化信息 ”的含义,本标准现在用 短语 “保留文件化信息作为⋯ ⋯ 的证据

”来表示记录;而 “保持文件化信息 ”

是指除记录之外的其他文件。短语 “作为⋯ ⋯ 的证据 ”不是指为满足法律要求 而提供的证据,其含义仅仅是指需要保留的客观证据。

短语 “外部供方 ”是指提供产品或服务的外部供方组织(包括承包商)。将“识别”(identity)改为 “确定”(determine)目的是与标准化的管理体系术 语相一致。“确定 ”(determine)是指产生结果信息的发现过程。这一变化并 不意味与前版标准(的词义)有什么不同。

术语 “预期结果 ”是指组织通过实施环境管理体系想要实现的结果,最低限度 的预期结果包括提高环境绩,效

履行合规性义务和实现环境目标。组织还可

以为其环境管理体系设定附加的预期结果,例如,与他们的保护环境的承诺 相一致,组织可设定一个以努力实现可持续发展为目的的预期结果。短语 “在组织的控制下从事工作的人员”包括为组织工作的人 以及代表组,员织工作并承担相应责任的人,员

(如承包商)。这一短语代替了前版标准使

用的短语 “为他或代表他工作的人员”和“为组织或代表组织工作的人们 ”。新 短语的含义与前版标准没有不同。

— 前版标准使用的 “指标 ”这一概念被合并入了术语 “环境目标 ”中。A.4组织所处环境

A.4.1理解组织及其所处环境

4.1条款的目的为一些重要问题提供高层次的,概括性的理解,此类问题能够对

组织管理其环境责任的方式产生积极或消极的影响。这些问题是组织的重要议题,也是需要探究和讨论的问题,或者是属于对组织实现其设定的环境管理体系预期结 果的能力产生影响的变化着的情况。

与组织所处环境有关的内、外部问题可例举如下:

a)与气候、空气质量、水质量、土地使用、既有污染、自然资源可用性和生 物多样性相关的,能够影响组织的目的,或受组织环境因素影响的环境状。况b)外部的文化、社会、政治、法律、监管、金融、技术、经济、自然和竞争的环境,无论是国际的、国内的、区域的或地方的;

c)组织内部的特点或条件,例如,组织的活动、产品和服务,战略方向、文化 和能力(如人员、知识、过程和体系等)。

对组织所处环境的理解可应用于建立、实施、保持和持续改进其环境管理体系(见4.4)。由4.1所确定的内、外部问题可以推导出组织或其环境管理体系面临的 风险和机会(见 6.1.1至6.1.3)。组织可以从中确定出那些需要应对和管理的风险和 机会(见 6.1.4、6.2、条款8和9.1)。A.4.2理解利益相关方的需求和期望

组织应该对其确定的内、外部利益相关方所表达的需求和期望有一个总体上的(即高层次上的,非详细的)理解。在决定哪些需求和期望必须满足或自我选择满 足时,对于所获得的知识,即合规性义务(见

6.1.1),组织应给予认真的考虑。

一旦利益相关方认为自己受到了组织的决策或受到了与组织的活动相关的环境 绩效影响时,组织应对由利益相关方向其告知的或表露的需求和期望给予认真考虑。

利益相关方的要求不是组织必然要遵守的要求。利益相关方的一些要求表现为 强制性的需求和期望,因为这些要求已经被纳入了法律、法规,或政府的乃至法院 决定的许可和特许中。对于利益相关方的其他一些要求,组织可以决定自愿接受或 采纳(例如,纳入合同协议,或签署自愿性倡议)。组织一旦采纳这些要求,它们就 成为了组织的要求(即合规性义务),并必须在策划环境管理体系时给予考虑(见 0.51)。6.1.3条款对合规性义务做了更为详细的分析。A.4.3确定环境管理体系的范围

环境管理体系的范围意在明确实施环境管理体系的物理边界和组织的边界,特别是当这个组织作为较大组织的一部分时。组织可自主和灵活地界定其边界,可 选择在整个组织内实施本标准,或只在组织的特定部分实施,前提是这(些)部分 的最高管理者要拥有建立环境管理体系的权限。

在界定环境管理体系范围时,其可信度取决于组织边界的选取。组织需从生命 周期的观点考虑对活动、产品和服务实施控制或施加影响的程度。界定范围时不能 排除具有或可能具有重要环境因素的活动、产品、服务或设施,或不能规避合规性 义务。范围是对实际包括在环境管理体系边界内的组织运行活动的声明,不应使利益相关方产生误解。

组织一旦声明符合本标准,其声称的范围可为利益相关方获取就成为了 纳的)要求。A.4.4环境管理体系

组织有权和有责任决定如何满足本标准的要求,包括对下述事项的细节和详略 程度:

a)建立一个或多个过程以确信这个(些)过程按策划得以控制和执行,并实现 期望的结果。

b)将环境管理体系要求融入其各项业务过程,例如设计和开发、采购、人力 资源、销售和市场;

c)将与组织所处环境(见 4.1)和利益相关方要求(见 4.2)有关的问题纳入环 境管理体系。

如果(只)在组织的一个或多个特定部分实施本标准,可以采用由组织的其他 部分建立的方针、过程和文件化信息以满足本标准要求,只要它们适用于这个(些)特定的部分。

保持环境管理体系是变更管理的一部分,相关信息见附录 A.5领导作用 A.5.1领导作用和承诺

为证实领导作用和承诺,对最高管理者提出了一些应亲自参与或指导的与环境 管理体系有关的特定职责。最高管理者可将这些活动的职责委派给他人,但要保留 确保这些活动得以实施的责任。A.5.2环境方针

环境方针是作为承诺而规定的一系列原则,它概述了最高管理者提出的组织支 持和提升环境绩效的意图。环境方针使组织能够制定其环境目标(见 措施以实现环境管理体系的预期结果,并实现持续改进(见条款

本标准规定了环境方针的三个基本承诺: a)保护环境;

b)遵守组织的合规性义务;

6.2),采取

A.1。

(应采

10)。c)持续改进环境管理体系以提升环境绩效。

这些承诺应体现在组织建立的为满足本标准特定要求的过程中。

保护环境的承诺不仅在于通过污染预防而防止有害的环境影响,还在于保护自 然环境使其免遭由组织的活动、产品和服务造成的伤害和退化。组织追求的特别承 诺应与组织所处环境有关,包括地方的或区域的环境状况。这些承诺可能涉及到水 体质量、再循环、或空气质量,还可能包括与缓解和适应气候变化、保护生物多样 性和生态系统有关的,以及与环境修复有关的承诺。

当所有的承诺都重要时,一些利益相关方特别关注的是组织满足合规性义务的 承诺,尤其是对满足适用法律法规要求的承诺。本标准针对此项承诺规定了一系列 相互关联的要求。这些要求包括必须:

确定合规性义务;

确保依照这些合规性义务实施运行; 评价合规性义务的履行情况; — 纠正不符合。A.5.3组织的岗位、职责和权限

参与组织的环境管理体系的人员都应该清楚地理解他们在符合本标准要求和实 现预期结果方面的岗位(作用)、职责和权限。

5.3中识别的特定岗位和职责可分派给某一个人,有时是指 由几个人分担,或分派给最高管理层的某成员。A.6策划

A.6.1应对风险和机会的措施 A.6.1.1总则

按6.1.1要求建立过程的总目的是为确保组织能够实现其环境管理体系的预期 结果,预防或减少非预期的影响,并实现持续改进。组织可以通过确定需要应对的 风险和机会,并策划应对措施来实现上述目的。这些风险和机会可能与环境因素、合规性义务、其他问题或利益相关方的其他需求和期望有关。

环境因素(见 6.1.2)可能产生与有害的、有益的环境影响有关的,以及与对组 织的其他影响有关的风险和机会。确定与环境因素有关的风险和机会可以结合(环

“管理者代表 ”,也可 境因素的)重要性评价活动进行,也可以单独进行。

合规性义务(见 6.1.3)可能产生风险和机会,如未能遵守合规性义务(可损害 组织的声誉或导致诉讼),或超越合规性义务的要求(能够提升组织的声誉)。

组织也可能拥有(面临)与其他问题有关的风险和机会,包括环境状况或利益 相关方的需求和期望,这些问题可能影响组织实现环境管理体系预期结果的能力,如:

a)由于文化水平或语言障碍使得员工不能够理解当地的工作程序而引起环境泄 露;

b)由于气候变化引发的洪水可会影响组织的经营场所;

c)由于经济条件的约束,缺少用以保持有效的环境管理体系的可用资源; d)通过政府资金支持引进新技术,可改善空气质量;

e)干旱时期,水资源短缺可能影响组织运行排放控制设备的能力。

紧急情况指意外的或非预期的事件,它们需要应用特别的应急能力、资源或过 程,以防止或减轻它们实际或潜在的后果。

紧急情况能够产生有害的环境影响或对组织的其他影响。确定潜在紧急情况(如 火灾、化学泄露和恶劣天气)时,组织应考虑:

现场危险物品的性质(如易燃液体、储罐,压缩气体); 最可能的紧急情况类型和规模;

附近设施设备的潜在紧急情况(如工厂、道路和铁路线)。

尽管需要确定和应对风险和机会,但是本标准没有对正式的风险管理或文件化 风险管理过程提出要求。组织可自己选择用于确定风险和机会的方法。方法可涉及 简单的定性过程或完整的定量评价,这取决于组织的运行环境。

识别(见6.1.1至6.1.3)的风险和机会是策划措施(见6.1.4)和建立环境目标(见 0.52)的输入。A.6.1.2环境因素

组织需确定其环境因素和相关的环境影响,并确定那些重要的,因而需要通过 环境管理体系进行(特别)管理的环境因素。

全部或部分地由环境因素引起的有害或有益的环境变化称为环境影响。环境影响可能发生在地方的、区域的和全球的范围,也可能是直接的、间接的或自然累积 的影响。环境因素和环境影响之间互为因果关系。

确定环境因素时,组织应考虑生命周期的观点,这并不是要求详细的生命周期 评价;但需要组织认真考虑可以控制和影响的生命周期的各个阶段。服务)的生命周期阶段包括原材料获取、设计、生产、运输

典型的产品(或

/ 交付、使用、使用后处

理和最终处置。根据活动、产品和服务的不同,适合的生命周期阶段有所不同。

组织需要在环境管理体系范围内确定环境因素。此时,须考虑与现在和过去有 关的活动、产品和服务相关的输入和输出(预期和非预期的),计划的或新的开发,新的或修改的活动、产品和服务。确定环境因素的方法应考虑到正常和异常的操作 状况,开启和关闭状态,以及在 6.1.1中识别的可合理预见的紧急情况。应对以前发 生过的紧急情况给予关注。环境因素是变更管理的一部分,相关信息见附录

A.1。

确定和评价环境因素时,组织不必单独考虑每一种产品、成分或原材料;当活 动、产品和服务具有共同的特性时,可以对它们进行分组或分类。

确定环境因素时,组织可能要考虑: a)向大气的排放; b)向水体的排放; c)向土地的排放;

d)原材料和自然资源的使用; e)能源的使用;

f)能量释放(如热能、辐射、振动(噪音)和光); g)废物和/或副产品的产生; h)空间利用。

除了能够直接控制的环境因素外,组织还应确定是否存在能够施加影响的环境 因素。这些环境因素可能涉及到由他人提供给组织使用的产品和服务,以及组织提 供给其他人的产品和服务,也包括与外包过程有关的环境因素。对于提供给他人的 产品和服务,组织对它们的使用和使用后的处理所能施加的影响可能是有限的。然 而,在任何情况下,组织都可以确定能够实施控制的程度,确定能够施加影响的环 境因素,并决定对其施加影响的程度。应对与组织的活动、产品和服务有关的环境因素给予考虑,例如:

设施设备、过程、产品和服务的设计和开发; 原材料的获取,包括:开采; 运行或制造过程,包括仓储;

设施设备,组织的资产和基础设施的运行与维护; 外部供方的环境绩效与运行惯例; 产品的运送和服务的交付,包括包装; 产品的存储、使用和使用后的处理;

废物管理,包括再利用、翻修、再循环和处置。

确定重要环境因素的方法不是唯一的,但是,所使用的方法和准则应能提供一 致的结果。组织应为确定重要环境因素设定准则。环境准则是评价环境因素首要的,也是最低的准则。准则可与环境因素(如类型、规模和频次)相联系或与环境影响(如范围、严重程度、持续时间和暴露时间)相联系,也可考虑使用其他方面的准 则。如果仅考虑环境准则,某环境因素可能不是重要的,然而,当考虑其他准则时,这一环境因素就可能达到或超过了确定重要环境因素的阈值

(界限值)。这些其他的准则可包括组织的因素,例如法律要求或利益相关方的关注。这些其他的准则不 能被有意地用来降低一个环境因素的重要性等级,而基于环境影响的考虑这一环境 因素本可确定为重要环境因素。

一个重要环境因素可能引起一种或多种重大的环境影响,因此,可能产生为确 保组织实现环境管理体系预期结果而需要应对的风险和机会。A.6.1.3合规性义务

组织应足够详细地确定 4.2条款中识别的适用于其环境因素的合规性义务,并决 定如何将这些合规性义务应用于组织。合规性义务包括组织必须遵守的法律法规要 求和组织必须或选择遵守的其他要求。

适用时,与组织的环境因素有关的强制性法律法规要求可包括: a)来自政府机构或其他有关当局的要求; b)国际的、国家的和地方的法律法规; c)许可、执照或其他形式的特许中规定的要求;d)管理机构颁布的命令、规章或指令; e)法院或行政法庭的判决。

合规性义务还包括利益相关方的与环境管理体系有关的要求,这些要求是组织 必须采纳或选择采纳的要求。适用时,可能包括:

a)与社会团体或非政府组织达成的协议; b)与公共机构和顾客达成的协议; c)组织的要求;

d)自愿性原则或业务规范; e)自愿性标志或环境承诺; f)与组织的合同协议中规定的义务; g)组织的或行业的相关标准。A.6.1.4采取措施的策划

为实现环境管理体系预期结果,组织需在较高层次上对必须在环境管理体系内 采取的措施进行策划,以管理其重要环境因素、合规性义务,以及应对 的作为组织优先事项的风险和机会。

策划的措施可以包括建立环境目标(见 6.2),或以单独的或结合的方式整合入 环境管理体系的其他过程。一些措施可以通过其他的管理体系予以实施,例如那些 涉及职业健康安全或业务连续性的措施,或通过其他的与风险、财务或人力资源管 理等有关的业务过程加以实施。

在考虑技术选项时,组织应考虑使用经济上可行,成本效益高和经判定为适宜 的最佳可用(实用)技术。但是,这并不意味着组织必须使用环境成本会计的方法。A.6.2 环境目标和实现目标的策划

最高管理者可以从战略层面、战术层面或运行层面建立环境目标。战略层面的 目标包含组织的最高层次,以及能适合于整个组织的环境目标。技术和运行层面上 可能包含组织内特定单位和职能的环境目标,并应与其战略方向一致。

环境目标应传达到在组织控制下工作,且有能力影响环境目标实现的人员。“考虑重要环境因素 ”的要求并不意味着每个重要环境因素都必须建立环境目 标,然而在建立目标时需优先考虑重要环境因素。

6.1.1中识别 “与环境方针一致 ”是指环境目标与最高管理者在环境方针中做出的承诺要大体 一致和协调,包括持续改进的承诺。

参数被选择用来评价可测量的环境目标的实现情况的。

“可测量 ”是指可以使用

“如可行 ”一词,与规定范围有关的定量或定性的方法来确定环境目标是否被实现。

是表示可能存在普遍认为的无法测量环境目标的情况,然而,重要的是组织要能够 确定环境目标是否被实现。

环境参数的补充信息可参见 ISO14031。A.7支持 A.7.1资源

资源是环境管理体系有效运行和改进,以及提升环境绩效所必需的。最高管理 者应确保那些与环境管理体系责任相关的职能获得必要的资源支持。内部资源可由 外部供方补充。

资源可能包括人力资源、自然资源、基础设施、技术及财务资源。人力资源方 面的例子包括专业技能与知识。基础设施资源方面的例子包括组织的建筑、设备、地下储罐和排水系统。A.7.2能力

本标准关于能力的要求适用于在组织控制下工作,并影响组织的环境绩效的人 员,包括:

a)其工作可能造成重大环境影响的人员;

b)被委派了环境管理体系责任的人员,包括涉及下述工作的人员: 1)确定和评价环境影响或合规性义务; 2)为实现环境目标做出贡献; 3)对紧急情况做出响应; 4)实施内部审核; 5)实施合规性评价。

A.7.3意识

环境方针的意识并不意味着需要记住承诺,或在组织控制下工作的人员都持有 文件化的环境方针,而是指这些人员应意识到环境方针的存在、它的目的以及他们在实现承诺中的作用,包括他们的工作如何能够影响组织履行合规性义务的能力。A.7.4沟通

沟通是让组织提供和获取与其环境管理体系相关的信息,包括与其重要环境因 素、环境绩效、合规性义务和持续改进建议相关的信息。组织的内、外部沟通是双 向过程。

在建立沟通过程时,应考虑内部组织结构,确保与最适当的层次和职能进行沟 通。沟通时,采用一种方法可能就足以满足多个不同利益相关方的需求,或者可能 需要采用多种方法才能满足某一个利益相关方的特殊需求。

组织接收的信息可能包含来自利益相关方的对与环境因素管理有关的特定信息 的请求,或可能包括对组织实施的管理方式的总体感受或意见。这些感受或意见可 能是正面的或负面的。对于后者(如抱怨),重要的是组织要做出及时和明确的回 复。对这些抱怨的进一步分析能够为发现环境管理体系改进机会提供有价值的信息。

沟通宜:

a)是透明的,即组织对获得它所报告内容的方法是公开的;

b)是适宜的,以使信息能满足利益相关方的需求,有助于他们的参与; c)是真实的,不能误导那些依赖报告信息的人员; d)真实的,准确的和可信的;

e)不排除相关信息;(不把有关的信息排除在外)f)为利益相关方所理解。

信息沟通是变更管理的一部分,相关信息见附录 A.1。有关沟通的补充信息见 ISO 14063。A.7.5文件化信息

组织应以适当的方式建立和保持足以确保适宜、充分和有效的环境管理体系所 需的文件化信息。主要的关注点应放在环境管理体系的实施和环境绩效,而不是复 杂的文件化信息控制系统。

除了本标准特定条款要求的文件化信息外,组织可出于透明度、责任、连续性、一致性、培训或易于审核的目的,建立补充的文件化信息。

原本不是为环境管理体系创建的文件化信息也可被使用。与环境管理体系有关的文件化信息可以和组织实施的其他信息管理系统整合。文件化信息不必以手册的 形式表现。A.8运行

A.8.1运行的策划和控制

运行控制的类型和程度取决于运行的特性、风险和机会、重要环境因素和合规 性义务。组织可灵活地选择确保过程有效和实现预期结果所必要的运行控制方法类 型,可以是单一的或组合的方式。此类方法可能包括:

a)设计一个或多个预防失误并确保结果一致的过程;

b)使用技术方法控制一个或多个过程和预防不利的结果(即工程控制措施); c)使用有能力的人员以确保实现预期结果; d)按规定的方式实施一个或多个过程; e)监视或测量一个或多个过程以检验结果; f)确定使用必要的文件化信息及其数量。

为对外包过程或对产品和服务的供方实施控制或施加影响,组织可基于对下述 因素的考虑,决定在自身业务过程(例如采购过程)中所必要的控制程度。如:

知识、能力和资源,包括:

---满足组织环境管理体系要求的外部供方的能力;

---组织具有的确定适宜控制措施的技术能力或评价措施充分性的技术 能力。

产品和服务对实现组织的环境管理体系预期结果的能力具有的重要意义和 潜在影响;

过程控制的共享程度;

通过应用常规的采购过程实现必要控制的能力; 可获得的改进机会。

当过程被外包或产品和服务由外部供方提供时,组织对其实施控制和施加影响 的能力可能有所不同,从直接控制到有限控制或不能影响。在某些情况下,组织可 直接控制在现场实施的外包过程。在另外一些情况下,组织影响外包过程或外部供 方的能力可能会受到限制。在确定与外部供方,包括承包商,有关的运行控制措施的类型和程度时,组织 可以考虑以下一个或多个因素:

环境因素和相关的环境影响;

与这些产品的生产或服务提供相关的风险和机会; 组织的合规性义务。

运行控制是变更管理的一部分,相关信息见附录 A.1。关于生命周期观点的信息 见A.6.1.2。

外包是满足下述条件的一种过程:

在环境管理体系的范围之内; 组织运作不可或缺的功能;

环境管理体系实现其预期结果的需求; 由组织保留符合要求的责任;

组织和外部供方有这样一种关系,在利益相关方看来该过程是由组织实施 的。

环境要求是组织为利益相关方(例如内部职能、采购、顾客和外部供方)建立 并与之沟通的与环境相关的需求和期望。

某些组织的重大环境影响可能发生在产品或服务的运输、交付、使用、使用后 处理或最终处置过程中。通过提供信息,组织就有可能预防或减轻在这些生命周期 阶段的有害环境影响。A.8.2应急准备和响应

以一种适合于组织特殊需求的方式对紧急情况做好准备和做出响应,这是每个 组织的职责。与确定紧急情况有关的信息见附录

A6.1.1。

在策划应急准备和响应过程时,组织应考虑:

响应紧急情况的最适宜的方法; 内部和外部沟通过程;

预防或减轻环境影响所必须的措施;

对不同类型的紧急情况所采取的缓解和响应措施; 开展紧急情况后评价的需求,以便确定和实施纠正措施;

对策划的应急响应措施的定期测试; 应急响应人员的培训;

关键人员和救援机构名单,包括详细的联系方式(如消防部门、泄漏清理服 务机构);

疏散路线和安全集合点; 临近组织互助的可能性。

A.9绩效评价

A.9.1监视、测量、分析和评价 A.9.1.1总则

在确定应监视和测量的内容时,除了环境目标的过程外,组织还应须考虑其重 要环境因素,合规性义务和运行控制。

组织所应用的监视、测量、分析和评价方法应在环境管理体系中规定,以确保: a)监视和测量的时机与分析和评价结果的需求相协调; b)监视与测量的结果是可靠的、可重现且可追溯的; c)分析和评价是可靠的、可重现的,并能够使组织报告趋势。

环境绩效分析和评价的结果应报告给那些有职责和权限发起适当措施的人。环境绩效评价的补充信息见 ISO14031。A.9.1.2合规性评价

合规性评价的频次和时机可根据要求的重要性、运行条件的变更、合规性义务 的变化及组织先前的绩效不同而有所不同。组织可采用各种方法保持对其合规性状 况的认识和理解,但无论如何,所有的合规性义务都需要定期评价。

如果合规性评价结果显示未能满足法律法规要求,则组织需确定并实施必要措 施以实现合规性。这可能需要与监管机构沟通,并就为满足法律法规要求所采取的 措施达成协议。如果存在这样的协议,它就成为了合规性义务。

一项不合规不一定要升级为不符合,例如,如果它已被环境管理体系过程识别 并纠正。与合规性有关的不符合必须得到纠正,即使那些不符合还没有导致实际的 与法律法规要求的不符合。A.9.2内部审核

无论采用怎样可行的方式,(无论如何,)审核员都应独立于被审核的活动,在任何情况下都应以避免偏见和利益冲突的方式进行审核。

内部审核识别出的不符合须采取适宜的纠正措施。组织在考虑先前的审核结果时,应包括: a)先前识别出的不符合和所采取措施的有效性; b)内部和外部审核的结果。

关于建立内部审核方案,实施环境管理体系审核以及评价审核人员能力的补充 信息见ISO19011。内部审核方案是变更管理的一部分,相关信息见附录 A.9.3管理评审

管理评审应是高层次的,不需对逐条信息进行详尽评审。一次管理评审不必同 时考虑所有主题。管理评审可以在一定的时间段内进行,也可能是计划中的管理活 动的一部分,如董事会或运营会议。它不必是一个单独的活动。

最高管理者可以对来自利益相关方的有关抱怨进行评审,以确定改进机会。管理评审是变更管理的一部分,相关信息见附录

A.1。

A.1。

“适宜性 ”指环境管理体系如何与组织、组织的运行、文化和业务系统相一致。“充 分性 ”是指环境管理体系是否满足本标准的要求,并得到恰当的实施。“有效性 ”是指 环境管理体系是否正在实现预期结果。A.10改进 A.10.1总则

组织采取改进措施时,应考虑环境绩效的分析和评价、合规性评价、内部审核 和管理评审的结果。

改进的例子包括纠正措施、持续改进、突破性改变以及创新和重组。A.10.2不符合和纠正措施

环境管理体系的关键目的之一是作为预防工具发挥作用。预防措施的概念已包 含在4.1条款(即理解组织及其所处环境)和 6.1条款(即应对风险和机会的措施)中。

A.10.3持续改进支持持续改进措施的层级、范围和时限由组织确定。组织可通过将环境管理体 系作为一个整体加以应用,或通过改进其一个或多个要素来提升环境绩效。

附录B

(资料性附录)

ISO14001:2015和ISO 14001:2004的对应关系

表B.1显示了ISO14001:2015与之前版本 ISO 14001:2004之间的对应关系。

表B.1—ISO 14001:2015与ISO14001:2004的对应关系

ISO14001:2015 条款标题

引言 范围

规范性引用文件 术语和定义

组织所处环境(仅标题)理解组织及其所处环境 理解利益相关方的需求和期望 确定环境管理体系的范围 环境管理体系 领导作用(仅标题)领导作用和承诺 环境方针

组织岗位、职责和权限

条款号 0 1 2 3 4 4.1 4.2 4.3 4.4 5 5.1 5.2 5.3

4.2 4.4.1

环境方针

资源、作用、职责和权限

4.1 4.1

总要求 总要求

条款号 0 1 2 3

引言 范围

规范性引用文件 术语和定义

ISO 14001:2004

条款标题 策划(仅标题)

应对风险和机会的措施(仅标题)总则 环境因素 合规性义务 策划措施

环境目标和策划实现目标(仅标题)6.1 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4 6.2

4.3 策划(仅标题)

4.3.1 4.3.2

环境因素

法律法规和其他要求

4.3.3 环境目标

6.2.1

目标、指标和方案

策划实现环境目标的措施 支持(仅标题)资源 能力

6.2.2 7 7.1 7.2

能力、培训和意识 意识

7.4

信息沟通

总则 内部沟通 外部沟通

文件化信息(仅标题)总则

7.4.1

信息沟通

7.3

4.4 4.4.1

实施与运行(仅标题)资源、作用、职责和权限

3.1.16

沟通(仅标题)

3.1.17

7.4.2 7.4.3 7.5

信息沟通 信息沟通

3.1.18

7.5.1

文件

3.1.19

创建和更新

7.5.2

文件控制 记录控制 文件控制

3.2.19

文件化信息的控制

7.5.3

4.4.5

0.53

运行(仅标题)运行的策划和控制 应急准备和响应 绩效评价(仅标题)

监视、测量、分析和评价(仅标题)8.1 8.2 9 9.1

4.4 4.4.6 4.4.7 4.5

记录控制

实施与运行(仅标题)运行控制 应急准备和响应 检查(仅标题)

3.1.20

监视和测量 总则

9.1.2 9.2 9.2.1 9.2.2 9.3 10 10.1 10.2 10.3 附录A

附录 A 4.5.3 4.6 4.5.5 4.5.2

9.1.1 合规性评价 合规性评价 内部审核(仅标题)总则 内部审核方案 管理评审 改进(仅标题)总则

不符合与纠正措施 持续改进 标准使用指南

内部审核

管理评审

不符合、纠正措施和预防措施

标准使用指南

ISO14001:2015和ISO14001:2004条款

附录B

对照

附录 B

ISO14001:2004和ISO9001:2000 条款 对照 参考文献

索引参考文献

按字母顺序术语索引

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