政务服务中心建设工作汇报(精选8篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“政务中心筹建工作汇报”。
第1篇:政务服务中心工作汇报
政务服务中心工作汇报
今年以来,在镇党委、政府的正确领导和上级政务服务中心的具体指导下,我镇政务服务中心在9月份正式启动运行。社港镇政务服务中心按照“服务经济建设、方便人民群众、提高行政效能、塑造政府形象”的服务宗旨和“勤政、廉洁、优质、高效”的服务承诺,规范行政行为,简化办事程序,提高办事效率,切实为人民群众、企业和其他组织提供优质、高效、便捷的行政服务。政务服务中心启动以来,各项工作有条不紊开展,现将政务服务中心的基本情况汇报如下: 一、工作情况
自政务服务中心运行以来,我镇按照规定将政务信息公开、效能投诉全部纳入服务中心,具体包括:受理接待信访投诉、调处矛盾纠纷、开展党建(组织关系转移)、民政优抚、劳动保障、农林水利、新农保、新农合、计划生育、城建等相关事宜。通过开展集中服务,提高了工作效率,方便了群众办事,改善了政府形象。二、主要做法
一是健全领导机构,加强政务中心组织领导。成立社港镇政务公开和政务服务工作领导小组,由镇党委书记任顾问,镇长任组长,主管领导任副组长,相关职能部门负责人为成员。我镇政务服务中心启动以来,党委、政府和各部门围绕这一主题作了许多积极的探索,建立了“党委政府主抓、纪委监督、部门落实、群众参与”的政务公开工作运行机制。二是完善基础设施,夯实政务中心运行基础。服务中心大厅面积210平方米,现设党政服务、社会保障、城建服务、计生服务、民政服务、农林水服务、综合服务等七个窗口。大厅电脑、桌椅、电话等硬件设施一应俱全,同时大厅内添置了休息椅、茶水机、报刊、杂志栏,以人性化的办公条件为人民群众提供方便。
三是狠抓学习培训,提高服务中心人员素质。选派职能部门素质高、业务精、能力强的15名同志到“政务服务窗口”工作,实行ab岗位制。政务中心组织窗口工作人员定期开展业务培训,通过学习培训,工作技能得到有效提升,能做到熟练操作、高效服务。
四是强化日常管理,提升服务中心服务质量。为了加强对政务服务中心窗口工作人员的管理,严肃工作纪律,增强服务意识,树立窗口形象,提高服务质量,制定了“七项制度”,即首问责任制、一次告知制、限时办结制、预约服务制、全程代办制、责任追究制、全员考核制等一系列的便民利民服务管理制度及日值班制度,努力做到有章可循,增强服务的规范性和透明度。加大违反规定的处理力度,对乱作为,不作为的工作人员,将给予严肃处理并纳入年终目标考核。三、下一步打算
一是加强宣传引导。做好宣传工作,善于利用引导牌、指示牌,同时各个办事部门对直接来办事的群众及时进行引导。组织各村(社区)干部在政务公开栏上进行政务服务中心的宣传。
二是进一步提升工作人员的自身素质。采取多种培训渠道和积极开展多项服务活动来提升服务中心工作人员的素质和业务水平。
三是扩宽公开的内容。采取电子政务公开和工作人员讲解相结合的方式,对政务进行公开。
近年来,在各级党政的重视领导下,在社会各界的关心支持下,我们以科学发展观为指导,以改革创新为主题,以均衡发展为主线,以创先争优为动力,以文明创建工作为抓手,团结拼搏,奋发有为,教育整体工作实现了跨越发展,先后荣获全国德育工作先进县(市)、全国师训工作先进县(市)、全国“两基”工作先进县(市)、全国学前教育推进工程试点县(市)、全国十佳教育改革发展示范县(市)和全省义务教育均衡发展先进县(市)、全省职教强县(市)、全省职教攻坚先进县(市)、全省新课程改革先进县(市)等多项殊荣。
教育局现有科室(二级机构)28个,干部职工180人。在创建工作中,以创优质服务、优美环境、优良素质为宗旨,大力推进思想道德建设、文化建设和环境建设,通过理论学习、组织生活、文体活动等多种形式,促使干部职工对创建工作入脑、尽心、见行动,形成了“人人重视,个个参与,全面受益”的创建局面。
一、提高认识,加强领导,积极营造浓厚的创建氛围
近年来,教育系统对文明单位创建工作高度重视,响亮提出以文明单位创建活动为着力点,全力打造学习型、服务型、表率型、和谐型、清廉型“五型”机关。为确保创建工作取得实效,我们专门成立了文明单位创建领导小组,设立了机关文明办,具体负责创建工作。按照抓基础、抓重点、求实效的原则,我们制定了实施方案和创建规划,明确了指导思想、总体目标、创建内容和具体要求,并就规划的落实、目标责任的分解、各项创建活动的开展、文明细胞建设的实施等方面提出了具体要求。领导小组坚持定期不定期召开专题会议,听取汇报,研究分析和布置创建工作,检查、督促创建措施的落实情况。我们还召开机关创建工作动员大会,让每个职工都明确创建文明单位的目的和意义,并提出“创建工作从我做起”的口号,确保人人参与,使创建工作有了扎实的群众基础。同时,各学校也都成立了相应的组织,制订了工作计划。在创建活动中,机关与学校相互配合,相互促进,共同提高,保证了创建活动深入扎实、富有成效地进行。二、改善条件,优化环境,全面加强机关文化建设
一是改善办公条件。积极筹措资金,对机关进行了美化绿化,完善了视频监控设备,启动了机关食堂,修建了塑胶灯光网球场和篮球场,积极创造良好的工作环境,增强职工的幸福感和自豪感。
二是加强机关管理。我们进一步完善了《科室季评细则》和《个人综合素质考核细则》,对科室工作、机关卫生、值班考勤、服务中心工作、政治学习等进行了全面规范。目前,机关室内外整洁美观,桌面整齐有序,门窗洁净明亮,地面干净清洁,各项工作做到了有条不紊,井然有序。
三是创设文化氛围。在机关政治理论学习中,开展文明礼仪教育活动,要求干部职工言语文明,举止大方,仪表整洁,衣着得体,时时处处维护机关的良好形象。为丰富干部职工的文化生活,启动了工间操和每周一机关升国旗仪式,开展了各种文体活动,增强机关的凝聚力。四是建设和谐人际关系。我们坚持民主集中制原则,定期召开各个层面的民主生活会,开诚布公找问题,真心真意抓工作,充分发挥民主,营造和谐氛围。在班子内部,加强交流和沟通,要求班子成员讲团结,讲大局,讲党性,讲纪律,做到互相信任,互相支持,反对自由主义,努力建设成为作风过硬、战斗力强、整体素质高的好班子。在科室间及科室内人员之间,倡导相互学习和研讨的氛围,提高素质,搞好工作,形成了积极向上、团结友善的良好人际关系。三、加强学习,转变作风,不断提高整体服务水平
为进一步提高工作水平,我们从更新观念,增强服务意识入手,扎实开展各类教育活动,以创建“五型”机关为载体,努力造就一支思想境界高、政治素质硬、办事能力强、业务水平精的干部职工队伍,全面提高服务的质量和水平。
一是扎实开展学习活动。坚持每周1-2次的政治理论和业务学习,严格考勤请假制度,及时检查学习情况,确保学习时间和效果。在此基础上,定期组织学习水平测试,对学习内容进行反馈,并纳入个人考核。二是切实转变工作作风。在全机关大力弘扬求真务实,艰苦奋斗,开拓创新,雷厉风行的工作作风,全体工作人员牢记“五个一”,坚持“六个不让”,切实增强了服务基层、服务群众的意识。“五个一”就是说好每一名话,办好每一件事,接好每一个电话,接待好每一位来访者,办好每一项具体工作。“六个不让”就是不让领导布置的事情在我手中拖延,不让正在处理的文件在我手中积压,不让各种差错在我这是里发生,不让任何小道消息从我这里传播,不让来机关办事的同志在我这里受到冷落,不让机关形象在我这里受到影响。目前,机关上下服务意识明显增强,对来访客人主动问候、文明礼貌、热情服务,已外显为每一个工作人员的良好习惯,我们周到的服务也受到了基层学校和群众的一致好评。
三是深入基层多办实事。按照“为民执政,科学理政,依法行政,从严治政”的施政理念,严格落实创先争优工作承诺,认真实施“两免一补”政策,对各个阶段贫困学生进行资助,做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,多为基层考虑,多为群众办实事。同时,要求深入基层人员必须做到同城不吃饭,下乡工作餐,严禁向基层“吃、拿、卡、要”,维护教育部门的良好形象。
四、创新思路,加快发展,努力创办群众满意的教育
一是办学条件有了新改善。按照“一城三区”学校布局规划,在城区,新二中已交付使用,太行初中、太行小学、同济小学设计方案已通过规委会审定,即将开工建设,文昌小学的建设方案正在设计完善。在农村,投资吴村镇中心校新校等一批项目已经建成,计划投资1.8亿元的川中教育文化中心,幼儿部、小学部基本完工,暑假幼儿部将进行招生,二期工程年内也将启动。投资超亿元的洪洲教育文化中心,按照“六个百亩”规划完成整体布局,陶艺制作等8个实践教室和20余项训练器材已建成,正在有序开展各种实践活动。投资600万元建设教育信息资源中心,实现了公文电子传输,开通了教学资源平台和辉县教育信息网,共享优质教育资源。投资1000万元购置电子白板400余套,加快了教育现代化步伐。
二是队伍建设打开了新局面。在充分利用教师进修学校和2个农村培训点,扎实开展全员全面全年“三全”教师培训的基础上,坚持“走出去,请进来”,组织校长到名校挂职学习,成功举办首届超前教育校长峰会,邀请全国知名教育专家来我市讲学,开阔了视野,更新了理念。大力推进教育人事改革,90%以上的学校完成了交流轮岗,加快了教育理念和教育文化的融合。同时,面向社会招聘教师165名,安排98级中师生88名,全部分配到农村任教,为教师队伍输入了新血液,有效改善了农村教师年龄老化、学科结构不合理的问题。
三是教育文化彰显了新特色。坚持办好内刊《辉县教育》,自编自导自演电视短片,及时宣传教育改革发展成果,弘扬教师敬业奉献精神,拍石头乡中心小学张锦文被评为20**年河南十大教育新闻人物和感动中原教育人物。同时,将“日有善年,月有善行”主题教育与“学雷锋活动”紧密结合,举办万人感恩励志报告会,编写文明礼仪教材,引领学校开展感恩教育、孝道教育和文明礼仪教育,学生的综合素质得到全面提升。20**年成功承办了河南省第23届中学生田径运动会,开幕式大型文艺表演万人之众,宏大的场面,震撼的效果,全面展现了教育系统精诚团结、拼搏进取的精神风貌,进一步凝聚了辉县教育精神。
四是协调发展迈出了新步伐。幼儿教育多元发展,公办民办并举,学前一年入园率达90%,学前三年入园率达85%,学前教育各项工作走在全省前列,并在全省学前教育推进会上作了典型发言。按照“高职引领,民办补充,一机两翼,校企联动”的发展思路,大力发展职业教育,职业中专成功创建“国家中等职业教育改革发展示范学校”,获得近千万资金支持,正在建设数控专业实训基地。投资460万元在一职专建设汽修专业实训基地。同时,加大职校招生工作力度,从局班子成员到普通教师,深入学生家中,创新开展职校招生工作,招生人数突破千人大关,打赢了职校招生攻坚战,《中国教育报》、《中国青年报》进行了专题报道。
尽管我们在机关精神文明建设方面做了一些工作,并取得了一定的成绩,但与兄弟单位相比还有很多不完善的地方,需要不断加以改进。今后,我们将进一步创新思路,完善机制,扎实开展文明单位创建活动,以精神文明建设促进各项工作,努力创办人民群众满意的教育,为辉县经济发展和社会进步作出新的更大的贡献。
按照永兴县“四型“机关创建工作领导小组办公室《关于转发郴州市“四型”机关创建工作领导小组〈20**年下半年郴州市“四型”机关创建工作实施方案〉的通知》文件要求,我镇于9月4日就创建工作开展以来存在的问题及整改召开了专题民主生活会。会议由镇党委书记主持,全体党政领导参加。会议围绕创“四型”机关,紧扣近年来我镇发展主题,就领导班子成员及领导班子在贯彻落实党的十八大关于“建设学习型、服务性、创新型的马克思主义执政党”精神方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众放映强烈突出问题进行了深刻分析原因,认真开展了批评与自我批评,明确了整改方向。会前,镇党委、政府领导班子及班子成员还广泛征求了相关部门、机关干部职工、各村支部两委主要负责人、党员、群众对领导班子在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设五个方面存在的问题和意见。现将这次专题民主生活会的查摆整改情况汇报如下: 一、存在的主要问题
(一)思想作风方面:一是个别领导干部存在因循守旧,墨守成规的思想,对新情况、新问题、新思路等事物接受的较慢,工作思维习惯于计划经济的作法,由管理型向服务型转变得慢,工作中新办法不多。二是个别领导干部理想信念、宗旨意识树立不牢。
(二)学习方面:学习缺乏系统性。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的自觉性和积极性有待进一步提高。
(三)工作作风方面:一是存在着实际工作不深入,有检查验收做的就好,没有检查督促就做的就相对差些,在抓落实具体工作时,不是很好地去研究解决问题的办法,只停留在一定的层面上。工作遇到难处,有为难情绪,有些工作拖拉,缺乏雷厉风行、敢作敢为、敢打硬仗、大胆、泼辣的工作作风。二是总体上班子成员每个人都能各司其职、各负其责,但在全局性工作中,相互沟通,协作配合发挥整体优势方面还做的不够。三是经济发展较慢,对经济发展转型方面点子不够多;四是下基层时间较少,关心群众生产、解决实际问题方面做的少。五是尽职尽责方面,班子成员在这方面做得不够,没有充分发挥主观能动性,创先争优意识还有待于进一步提高。六是团结方面,班子互相间团结做的比较好,但缺少批评与自我批评,相互间不愿提出意见,开展批评与自我批评做的不好。
(四)领导作风方面:领导班子求真务实的工作作风需进一步加强,个别领导干部还存在畏难情绪。
(五)干部生活作风方面:党风廉政建设方面,班子成员在廉洁自律方面总认为做得不错,不自觉地产生了自满情绪,以致于在廉洁自律方面没有提出更高的要求,有时碍于情面,没有拒绝请吃、请喝。二、存在问题的原因分析
1、思想观念更新慢。班子成员认真学习党的基本理论知识和业务知识不够,因此,在工作中的思想观念跟不上新的形势发展的需要,创新意识不够,政府职能由管理型向服务型转变得较慢。
2、创新意识不强。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观,认为金龟的基础条件较差,没有什么优势可发展,当前首要任务是求稳,因此在支柱产业的形成,招商引资,农民增收及新农村建设上充分发挥各级干部群众主观能动性,认真学习发展地区经验,创新思路和求精上无所作为或作为不大。3、工作思路不清。部分班子成员在统筹的主体、统揽工作全局和理清经济社会发展思路上还存在差距。存在见子打子,按部就班,因循守旧的状况,对指导村里发展壮大集体经济、整合资源和加快发展上工作还不到位。
4、协调配合不够。少数班子成员之间工作协调不到位。本位主义思想严重。缺乏全局意识,从而影响班子成员之间的配合,让基层干部无所适从,甚至造成班子不团结的误会,影响职工的工作积极性和主动性。
5、服务意识有待加强。从收集意见看,个别班子成员深入基层、深入群众了解社情民意不够,这是服务意识不强的表现,应充分认识到我们的工作重点在基层,工作对象是群众,要保稳定抓发展,必须充分了解群众所急所想,将矛盾化解在萌芽状态,要充分尊重群众的首创精神,保护好、引导好群众发展的积极性。
6、开展批评与自我批评的自觉性不强。班子成员都有自己分管的战线,工作中各自在自己的战线工作的时间长,与自己战线上的人接触的较多,班子相互间“磨合”得少,因此,缺少批评与自我批评的自觉性,有时即使看到了,认为在一起工作,不必要批评别人的缺点。
第2篇:市政务服务中心服务标准化建设工作汇报
各位领导、专家:
感谢省服务标准化试点项目中期评估组的领导和专家来我中心检查指导。市人民政府政务服务中心(原为市行政服务中心,下称“中心”)于20**年4月开始探索服务标准化建设工作。20**年3月,省质监局、省发改委联合发文《关于下达20**年省服务业标准化试点项目的通知》,确定中心为试点单位,项目计划执行时间为2年。现将试点工作开展情况汇报如下: 一、工作进展情况
(一)加强组织领导,积极谋划工作
20**年4月,中心成立了以主任、副主任为正副组长,业务科室和主要窗口负责人为成员的服务标准化工作领导组。20**年3月,因领导班子调整,领导组成员作相应调整,由现任主任、副主任为正副组长。11月,为方便工作开展,成立了中心服务标准化工作推进小组,由中心分管领导、业务一科负责人、机关各科室工作人员以及质监、工商、运管三个窗口负责人组成。工作推进小组在领导组的领导下,负责服务标准化建设的具体工作。从实际运行来看,大致分为两个阶段。第一阶段(20**年4月——20**年10月):启动摸索阶段。中心通过制定《标准化建设实施方案》,颁发《全市政务公开和政务服务“标准化建设年”活动方案》,布置有关活动。借鉴外地经验,初步构建中心服务标准化框架体系,对标准的目录进行了初步整理,开始初步实施工作。
第二阶段(20**年11月至今):全面推进阶段。11月8日省标准化专家指导组一行对中心检查指导以来,中心全面研究和推进服务标准化建设,把服务标准化建设纳入主任办公会议程,纳入全年工作目标考核,将标准化建设融于日常工作管理,融于事业发展,并确定了今后一段时期服务标准化工作思路,在基本完成《2011-2012标准化建设实施方案》的基础上,制订了《20**年-2015年服务标准化工作发展规划》和《服务标准化管理办法》,目前正按节点稳步推进。
中心服务标准化工作方针确定为“恪守标准、规范行为、持续改进、追求卓越”,该方针的内涵为“建立健全完善的标准体系,实现科学规范的工作秩序”;工作目标为“各项工作标准覆盖率达98%以上、承诺服务按时办结率达98%以上、服务对象满意率达95%以上、服务对象投诉及时处理率达到100%”。(二)开展培训宣传,锻炼提高队伍
专家授课指导和外出考察学习相结合,强化服务标准化工作意识。20**年5月,中心邀请省标准化研究院专家耿天霖授课,授课内容为:服务与标准化、行政服务标准化建设原理与方法、行政服务标准化建设的内容与步骤。20**年11月,省标准化专家指导组来中心检查指导时,就标准化概念、框架体系及目录材料、编制标准应注意的有关问题对中心管理层进行深入地交流探讨。随后,中心标准化工作推进小组行专程赴广德县学习中心标准化建设工作的先进经验做法;和县政务服务中心负责人还应邀来交流标准化工作体会,并就一些技术问题对工作人员进行了具体指导。此外,中心还上网搜索到四川、山东等地标准化工作经验,并订阅《中国标准化》杂志,建立了标准化资料信息库,供研读学习标准化工作。
载体宣传与课题研究相结合,普及服务标准化基本知识。进入全面推进阶段,宣传普及标准化知识成为中心推进标准化建设的当务之急。一是在中心网站开通“标准化建设专题”。设置“工作动态、标准体系、参考标准、经验交流”等栏目,报道工作动态,普及常识,介绍经验,交流体会,指导和部署中心标准化建设工作。二是编发《标准化建设简报》,传递全市标准化建设情况和中心标准化建设信息,并及时上传网站供中心全体同志浏览学习,目前已编发6期。三是把服务标准化建设作为一项内容列入窗口负责人工作会议议程。通过宣传,做到了中心全体同志对标准化建设人人知晓,为人人参与编制和实施标准奠定了基础。四是在宣传中研究,在研究中宣传。分管领导和有关同志边学边做、边做边研究。研究文章《政务服务标准化及其路径初探》在市社科联杂志《皖江学刊》20**年第1期发表,作为培训资料在中心网站同时发布。今年申报的课题《我市政务服务标准化研究——以市政务服务中心为例》已立项为市社科联课题,进一步通过课题研究促进标准化工作。一般培训与重点指导相结合,增强服务标准化工作针对性。在组织标准化一般性培训工作的同时,突出重点,有针对性地开展培训。一方面,帮助全体人员树立标准化的整体概念、框架体系和推进步骤。如中心内网发布《服务标准化手册》,宣传培训中心标准化方针目标、组织机构、计划任务分解、规划计划、管理办法、标准体系表、实施及其检查规定、持续改进管理规范等;另一方面,加大各项标准的编制、修订工作的指导力度。工作推进小组反复研究拿出有关标准样本,如《××窗口授权标准》、《××窗口负责人工作标准》、《××窗口工作人员工作标准》、《××窗口业务岗位工作标准》,规范了审批服务项目服务规范编制内容,如“范围、设立依据、办理主体、授权形式、审批权限、申报材料、办理程序、监督与考核”等16项内容及格式要求,分类指导标准的编制、修订。(三)精心组织实施,认真推进工作
抓学习,贯彻全市工作部署。今年初我市出台的《关于加快推进标准化工作的实施意见》和《全市机关政务服务标准化建设实施方案》等文件,要求“大力推进政务服务中心标准化建设”,“打造行政审批服务品牌,优化投资发展环境,提升管理的制度化、规范化和标准化水平”。《政府工作报告》明确要“简化审批程序,缩短审批时限,加强服务标准化建设”。3月26日张文静副市长来中心调研并作出加快标准化建设工作的指示要求。中心按照文件和领导要求,克服硬件条件严重不足、管理层人手少和任务繁重、软件平台滞后等困难,将全面推进服务标准化建设作为工作效能项目提速的重要举措,精心开展服务标准化建设工作。抓框架,厘清标准目录体系。20**年底前,重新梳理中心服务标准化框架体系和标准目录。该框架由服务通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系、服务评价与改进标准体系组成,绘制成图上传网站专题。新一轮审批项目清理工作尚未结束,服务提供标准体系中的“服务规范”名称目录还未最终确定,四个体系的子目录和每一条标准名称目录未最终完成,近期可望完成,新修订的服务标准体系计划于5月1日正式实施。
抓落实,标准编制、修订和实施责任到人。中心明确了标准化建设工作人员名单,对服务标准化建设计划任务进行了分解,确定了责任人和责任单位。同时,中心标准化工作管理者代表与机关各科室、各服务窗口负责人签订责任书。标准的具体编制、实施再由科室、窗口负责人落实到个人,科室、窗口负责人为本科室、窗口标准化工作的第一责任人。明确一个岗位一个 “工作标准”,一个窗口一个“授权标准”,一个审批事项一个“服务规范”,人人都应参与标准的编制、实施。
第3篇:市政务服务中心服务标准化建设工作汇报
市政务服务中心服务标准化建设工作汇报
各位领导、专家:
感谢省服务标准化试点项目中期评估组的领导和专家来我中心检查指导。市人民政府政务服务中心(原为市行政服务中心,下称“中心”)于20**年4月开始探索服务标准化建设工作。20**年3月,省质监局、省发改委联合发文《关于下达20**年省服务业标准化试点项目的通知》,确定中心为试点单位,项目计划执行时间为2年。现将试点工作开展情况汇报如下:
一、工作进展情况
(一)加强组织领导,积极谋划工作
20**年4月,中心成立了以主任、副主任为正副组长,业务科室和主要窗口负责人为成员的服务标准化工作领导组。20**年3月,因领导班子调整,领导组成员作相应调整,由现任主任、副主任为正副组长。11月,为方便工作开展,成立了中心服务标准化工作推进小组,由中心分管领导、业务一科负责人、机关各科室工作人员以及质监、工商、运管三个窗口负责人组成。工作推进小组在领导组的领导下,负责服务标准化建设的具体工作。
从实际运行来看,大致分为两个阶段。
第一阶段(20**年4月——20**年10月):启动摸索阶段。中心通过制定《标准化建设实施方案》,颁发《全市政务公开和政务服务“标准化建设年”活动方案》,布置有关活动。借鉴外地经验,初步构建中心服务标准化框架体系,对标准的目录进行了初步整理,开始初步实施工作。
第二阶段(20**年11月至今):全面推进阶段。11月8日省标准化专家指导组一行对中心检查指导以来,中心全面研究和推进服务标准化建设,把服务标准化建设纳入主任办公会议程,纳入全年工作目标考核,将标准化建设融于日常工作管理,融于事业发展,并确定了今后一段时期服务标准化工作思路,在基本完成《2011-2012标准化建设实施方案》的基础上,制订了《20**年-2015年服务标准化工作发展规划》和《服务标准化管理办法》,目前正按节点稳步推进。
中心服务标准化工作方针确定为“恪守标准、规范行为、持续改进、追求卓越”,该方针的内涵为“建立健全完善的标准体系,实现科学规范的工作秩序”;工作目标为“各项工作标准覆盖率达98%以上、承诺服务按时办结率达98%以上、服务对象满意率达95%以上、服务对象投诉及时处理率达到100%”。
(二)开展培训宣传,锻炼提高队伍
专家授课指导和外出考察学习相结合,强化服务标准化工作意识。20**年5月,中心邀请省标准化研究院专家耿天霖授课,授课内容为:服务与标准化、行政服务标准化建设原理与方法、行政服务标准化建设的内容与步骤。20**年11月,省标准化专家指导组来中心检查指导时,就标准化概念、框架体系及目录材料、编制标准应注意的有关问题对中心管理层进行深入地交流探讨。随后,中心标准化工作推进小组行专程赴广德县学习中心标准化建设工作的先进经验做法;和县政务服务中心负责人还应邀来交流标准化工作体会,并就一些技术问题对工作人员进行了具体指导。此外,中心还上网搜索到四川、山东等地标准化工作经验,并订阅《中国标准化》杂志,建立了标准化资料信息库,供研读学习标准化工作。
载体宣传与课题研究相结合,普及服务标准化基本知识。进入全面推进阶段,宣传普及标准化知识成为中心推进标准化建设的当务之急。一是在中心网站开通“标准化建设专题”。设置“工作动态、标准体系、参考标准、经验交流”等栏目,报道工作动态,普及常识,介绍经验,交流体会,指导和部署中心标准化建设工作。二是编发《标准化建设简报》,传递全市标准化建设情况和中心标准化建设信息,并及时上传网站供中心全体同志浏览学习,目前已编发6期。三是把服务标准化建设作为一项内容列入窗口负责人工作会议议程。通过宣传,做到了中心全体同志对标准化建设人人知晓,为人人参与编制和实施标准奠定了基础。四是在宣传中研究,在研究中宣传。分管领导和有关同志边学边做、边做边研究。研究文章《政务服务标准化及其路径初探》在市社科联杂志《皖江学刊》20**年第1期发表,作为培训资料在中心网站同时发布。今年申报的课题《我市政务服务标准化研究——以市政务服务中心为例》已立项为市社科联课题,进一步通过课题研究促进标准化工作。
一般培训与重点指导相结合,增强服务标准化工作针对性。在组织标准化一般性培训工作的同时,突出重点,有针对性地开展培训。一方面,帮助全体人员树立标准化的整体概念、框架体系和推进步骤。如中心内网发布《服务标准化手册》,宣传培训中心标准化方针目标、组织机构、计划任务分解、规划计划、管理办法、标准体系表、实施及其检查规定、持续改进管理规范等;另一方面,加大各项标准的编制、修订工作的指导力度。工作推进小组反复研究拿出有关标准样本,如《××窗口授权标准》、《××窗口负责人工作标准》、《××窗口工作人员工作标准》、《××窗口业务岗位工作标准》,规范了审批服务项目服务规范编制内容,如“范围、设立依据、办理主体、授权形式、审批权限、申报材料、办理程序、监督与考核”等16项内容及格式要求,分类指导标准的编制、修订。
(三)精心组织实施,认真推进工作
抓学习,贯彻全市工作部署。今年初我市出台的《关于加快推进标准化工作的实施意见》和《全市机关政务服务标准化建设实施方案》等文件,要求“大力推进政务服务中心标准化建设”,“打造行政审批服务品牌,优化投资发展环境,提升管理的制度化、规范化和标准化水平”。《政府工作报告》明确要“简化审批程序,缩短审批时限,加强服务标准化建设”。3月26日张文静副市长来中心调研并作出加快标准化建设工作的指示要求。中心按照文件和领导要求,克服硬件条件严重不足、管理层人手少和任务繁重、软件平台滞后等困难,将全面推进服务标准化建设作为工作效能项目提速的重要举措,精心开展服务标准化建设工作。
抓框架,厘清标准目录体系。20**年底前,重新梳理中心服务标准化框架体系和标准目录。该框架由服务通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系、服务评价与改进标准体系组成,绘制成图上传网站专题。新一轮审批项目清理工作尚未结束,服务提供标准体系中的“服务规范”名称目录还未最终确定,四个体系的子目录和每一条标准名称目录未最终完成,近期可望完成,新修订的服务标准体系计划于5月1日正式实施。
抓落实,标准编制、修订和实施责任到人。中心明确了标准化建设工作人员名单,对服务标准化建设计划任务进行了分解,确定了责任人和责任单位。同时,中心标准化工作管理者代表与机关各科室、各服务窗口负责人签订责任书。标准的具体编制、实施再由科室、窗口负责人落实到个人,科室、窗口负责人为本科室、窗口标准化工作的第一责任人。明确一个岗位一个“工作标准”,一个窗口一个“授权标准”,一个审批事项一个“服务规范”,人人都应参与标准的编制、实施。
第4篇:县政务服务中心标准化建设汇报
县政务服务中心标准化建设汇报材料
xx中心的政务服务标准化工作自XX年启动,从无到有,从有到精,已历经了六年的历程。根据会议安排,下面我将xx县政务服务中心服务标准化建设工作向各位领导进行简要汇报,不妥之处,恳请批评指正。
一、中心基本情况
xx县行政服务中心成立于XX年。XX年12月,与县招投标中心合署办公并重新挂牌。中心设置为正科级全额拨款事业单位,人员编制为30 人,内设两办、两科、三个分中心。XX年6月,根据全省统一部署,中心更名为xx县人民政府政务服务中心,由事业单位调整为行政单位。
目前,xx中心共有43部门进驻,设立服务窗口34个,窗口工作人员191名,提供行政许可及审批等事项256项,其中县本级审批事项114项,上报审批事项142项,此外,根据审批相关的原则,我们将银行、施工图及防雷审查、邮政、文印等机构进驻中心,提供便捷的一站式服务。
二、中心的发展历程
回顾xx行政审批制度改革及政务服务中心建设的发展历程,主要经历了四个阶段:
第一阶段:构建集中审批平台。通过组建行政服务机构,初步打造行政审批集中办理平台,实施审批项目清理,严格依法开展审批。
第二阶段:规范审批行为。组建集行政审批、招投标、县长热线三位一体的综合性服务平台。突出“办事集中”,推行告知承诺、超时默认、全程代理等制度,实现行政审批全程公开和效率优先。
第三阶段:推行“一站式”审批。开展“一设立、两集中、三到位”改革,实现行政审批事项应进尽进,行政审批人员应集中尽集中,行政审批职能应划转尽划转,行政审批监管应到位尽到位,全县42个具有审批职能的部门均纳入中心平台,集中开展行政审批服务,进驻项目多达395项,初步达到“中心之外无审批”。
第四阶段:变“审批”为“服务”。开展政务服务标准化建设,建立以服务提供标准为核心,以服务保障标准和服务评价与改进标准为支持,覆盖行政服务全过程的标准体系,标准数量共计1123项。通过严格规范态度、行为、流程和结果,促使各职能部门由“审批”向“服务”的转变。
三、中心实施服务标准化建设的背景和动因
随着政务服务中心建设的深入推进,如何更好发挥中心作为建设服务型政府的窗口和平台功能,进一步规范中心运作模式,不断提升服务水平,实现科学发展,我们对此进行了探索研究,取得以下几点认识:
一是服务标准化是中心管理创新的必然选择。近年来,各地行政服务中心的建设和发展几乎都是通过相互借鉴、相互学习,没有统一的硬性指标来评价中心的服务工作,管理上也各有侧重。一方面存在着进驻项目越多,人员轮换就越频繁,管理难度就越大的问题;另一方面,一直坚持以制度管人、管事,但是制度管理毕竟具有差异性,其执行力往往取决于地方党委政府的认识和决心,一旦人事调整或领导关注不够,中心的服务水平就可能会出现停顿,甚至下滑和倒退。因此,这些单靠制度、检查等制约手段“压”出来的服务,并不利于保持长期性、稳定性和统一性。中心必须有一个规范、科学、系统、完整、权威的标准体系来支撑,走从制度化管理向标准化管理提升的路子,从根本上解决服务质量“因人而异”、服务行为“随心所欲”、服务效能“时过境迁”的问题。
二是服务标准化是预防和遏制腐败的有效手段。行政审批服务是国家贯彻法律法规政策方针的具体形式,而标准化是对法律法规在操作层面上的细化和明确化,法律实施的具体技术支撑。通过标准化,将法律面前人人平等落到实处。政府行政权力转化为标准,既增加了社会公众的知情权与监督权,又限制了政务服务中的自由裁量权,摒弃了 “潜规则”。
三是服务标准化是实施电子政务的迫切需要。电子政务是提高政务服务效率的有效手段。目前各省、市、县大部分 中心都建立了政务服务的信息平台,但是各个信息平台之间以及与政府和部门、部门和部门之间不能互联互通,形成信息孤岛,在规范政务服务程序和提高服务效率上形成掣肘。电子政务无论是在技术上还是管理上都对标准化有着迫切的需要,标准化是其基础。
四、中心服务标准化建设的做法和经验
xx中心服务标准化建设根据其工作重心,划分为二个阶段:
以试点先行为契机,紧紧依靠专家指导,科学建立服务标准化体系
XX年9月,我县行政服务中心被确定为全省服务业标准化试点单位,XX年8月,在国家标准委的高度重视下,中心被增补为国家级服务标准化试点单位。中心上下倍感荣幸,也深知责任重大。为了实现“服务质量目标化,服务方法规范化,服务过程程序化,提高服务效率,注重持续改进”的目标,我们主要做了以下几项工作:
一是争取重视,加强领导。标准化试点工作会议结束后,中心及时向县委、县政府作了汇报,几任县委、县政府主要领导高度重视,亲自部署,争取到人力、物力和财力上的支持,并明确以县行政审批制度改革领导组牵头负责,县分管领导具体协调抓总。中心成立由班子成员、各科室负责人和窗口首席代表共同组成的标准化建设工作组,具体负责标准 化的建设和实施工作,建立起标准化工作保障机制。
二是广泛调研,明晰思路。中心多次组织人员学习借鉴各地中心管理的先进经验,并派出7名工作人员参加xx省标准化研究院举办的全省服务业标准化培训班,充分学习服务标准化理论,广泛搜集有关政务服务类标准化的文献。在此基础上,我们制定了《服务标准化建设实施方案》,明确行政审批、招投标、县长热线三个平台的服务工作同步开展标准化建设,力争建立具有实效的标准化体系。
三是依靠专家,专业打造。我们积极邀请省质监局和省标院的专家对中心标准化工作给予指导,根据中心的特点,对标准体系的设计提出明确要求,使编制标准化体系既符合政务服务的需要又具有鲜明的xx特色。
四是强化认识,统一制订。我们采取全员动员,全员培训,全员参与的方式进行建设。通过全员培训,让中心员工了解什么是标准化,为什么要实施标准化,提高工作人员对服务标准化的认识。通过全员参与,各岗位人员立足自身工作并结合标准化要求,按照怎么做怎么写,先制订出标准初稿,中心标准化委员会统一组织修改和提升,使制订的标准既能与实际相符合,又与中心的管理相协调,有利于标准的贯彻实施。
五是从严要求,精心编制。首先,对现有的各项规章制度进行全面梳理,按照“简化、统一、协调、优化”的原则,把符合工作实际并且运行成熟的制度,全部以标准的形式固定下来。其次,结合岗位职责要求、服务项目办理流程和事项运转的保障需求,按需建立涵盖每一个环节的标准。反复推敲论证,努力确保每一项标准的严肃性、规范性和适用性。在制定过程中,我们多次征求省标准化研究院专家和社会各界的意见及建议,结合工作不断修改完善,最终形成了一整套以服务提供标准体系为核心,以服务保障标准体系和服务评价与改进标准体系为支持,覆盖服务全过程,共计1104项的服务标准。
以试点验收为目标,不断完善标准体系,严格落实各项标准
自XX年下半年起,我们一直注重于标准的落实工作,全力推进。
一是强化宣传教育。通过动员会、座谈会、讨论会、培训班、建立标准信息库和组织考试等形式,让服务标准化深入人心,渗透到我们工作中的每一个环节。
二是实施跟踪指导。通过标准体系的实施记录,对各项标准执行情况进行全程跟踪,针对工作人员实施标准过程出现的问题,进行实时指导,边实施、边学习,从行为规范、项目办理、硬件环境等具体事项入手,要求每个工作人员一言一行都要严格按照标准执行,用标准规范服务,靠服务完善标准,彻底杜绝工作的随意性。
三是规范监督考核。按照标准化工作手册中标准实施、检查、审查等要求,通过日常巡查、专项检查等,结合电子监察系统,对窗口标准化服务的过程和结果进行实时监控;实行服务质量评价系统,中心列入民主评议机关范畴进行评议,窗口所有首席代表参加县科股长考评;中心通过企业回访、民议测评等方式进行满意度测评;按照科室、窗口效能等系列考核标准要求,定期对中心各部门执行标准体系的情况进行综合评价,保证了服务标准体系的顺利落实。
四是注重持续改进。建立了标准化长效工作机制,采取标准实施、检查、审查、整改或修订、再实施的循环流程,对中心标准体系进行持续改进,及时修订或废止落后的标准,引进中心工作需要的先进标准,建立了常态化的改进和完善机制。根据实际工作需要和确保标准的适用性,我们对标准体系不断进行优化和提升,对同类标准进行精炼、简化和归并,目前中心标准体系已经过两次整体修订,现行标准数量为983项。
五、中心实施服务标准化取得的成效
通过实施服务标准体系,中心的服务水平得到了进一步的提升,整洁有序的大厅、热情和蔼的态度、快捷高效的服务无不彰显出行政服务标准化带来的服务新面貌。
中心政务服务水平呈现持续提升。中心实施标准化以来,三大平台从服务行为、规范和效能上都有了大幅度的提 高。在审批平台上,实施标准化以来共受理行政审批业务60余万件,按时办结率达99.97%,其中提前办结达56.36%,同比提高31.32%,各项服务指标均有了显著的提高。县本级全部办件的平均承诺时限由9.91、2.97到目前的2.75个工作日,缩短了72.25%,居全国前列,没有出现一起行政不作为或乱作为现象。在公共资源招投标平台上,完成招投标交易项目1730余项,累计交易额近300亿,交易全过程都有标准控制,行为更加规范,充分体现了招投标交易活动“公开、公平、公正”的原则,没有发生一起公务人员插手牟利情况,也没有出现一起有责投诉。在县长热线平台上,共接办33个类别、涉及60多个承办单位的热线电话7160余起,实现了“零”重复投诉,群众满意率达99%,实现了所有热线件件有着落,事事有交待。
营造了中心上下团结协作的浓厚氛围。中心人多事杂,人员来自各个单位,管理难度大。为此,我们以实施标准化为契机,以人为本,加大工作队伍建设,激发工作热情。我们坚持配齐配强窗口工作人员,先后推荐11名优秀窗口首席代表任县直单位领导;开展了红旗窗口、先进个人和党员示范岗活动,营造了争先恐后的工作状态。我们还举办了中心运动会、“中心杯”羽毛球赛、礼仪培训、演讲比赛、新年猜灯谜、普通话比赛等活动,丰富职工业余生活;开展中心文化用语的评选,制作宣传栏和宣传墙,打造机关文化。各窗口、科室严格执照中心标准化要求开展工作,精神面貌焕然一新。
政府各部门服务理念有了根本转变。实施标准化之前,中心的并联审批、全程代理等特色服务形同虚设,在考核中能够拿满基本分值就是优秀,为此,政府为了强化中心的窗口管理,曾将全县民主评议机关100分中的15分评议权赋予中心,由中心对各窗口部门进行考评,确保各项服务的落实。经过多年来的服务标准化宣传和实施,通过各项标准实施检查,限期整改,综合评价结果通报等各种方式,促使政府各部门的服务意识有了明显的转变和提升,各部门都将中心窗口做为展现部门形象的一个综合平台,纷纷将“素质高、业务精、品行优”的骨干人员派驻中心窗口,充实力量,提升水平。现在,在中心窗口之间已形成了“比、学、赶、超”的强力竞争意识,积极争先创优,主动开展并联审批、全程代理、延时服务、预约服务、上门服务等各项便捷服务,争取综合考评中的附加分,真正做到了“以服务发展为己任,以客户需求为目标”。中心也将全县民主评议机关中的评议权交还给政府,并做为综合性服务部门接受社会各界的评议,部门服务由政府强势推动转变为积极主动。
夯实了我省政务服务标准化工作基础。XX年,中心做为全省首批服务业标准化100家试点单位中仅有的五家中心之一,承担了我省探索开展政务服务标准化工作的重要任务。在各级质监部门和标准化研究部门的支持下,我们细致谋划,深入研究,从无到有,建立起我省首个为政务服务工作量身定制的服务标准化体系,基本涵盖了行政审批、招投标和县长热线工作的行为、流程、质量、监督等各个方面。在标准体系实施的整个过程中,我们及时将体系建设、实施和发展过程中的做法、问题和成效向质监部门和标准化研究部门进行反馈,共同研究商讨,进一步改进实施。与此同时,我们还积极参加各项标准化工作和研讨会议,同各地中心及标准化同行们进行交流,广泛宣传,介绍政务服务标准化做法和经验,营造我省政务服务标准化的创建氛围,为我省政务服务标准化工作的全面开展打下了坚实的基础。XX年我省第二批服务业标准化38家试点单位中,共有13家政务服务中心参与了试点。
形成了一批具有推广价值的优秀标准。中心标准体系建立后,受到质监部门、标准化研究部门的高度重视,认为体系中部分标准极具推广价值。为此,我们选择各地行政服务中心普遍适用的,包括中心建设、运行和管理过程的20项标准向省质监局进行地方标准申报,XX年6月,其中17项标准被确定为xx省地方标准,填补了我省政务服务标准的空白,为各地行政服务中心的建设和发展提供了参考。
中心在全国范围内的影响力得到提升。在标准化建设实施中,中心先后获得县、市文明单位,XX年破格被评为省级 文明单位,XX年荣获全省招投标市场公共服务体系建设管理工作先进单位,XX年至XX年连续六年被评为全县“人民满意单位”,并连续五年综合得分第一,XX年6月通过省级服务业标准化试点验收,XX年3月被评为全省服务业标准化示范点,XX年9月通过国家级服务业标准化试点验收等。中心的政务服务标准化工作也受到国家及省、市媒体的重视,先后在《宣城日报》、《中国质量报》、《改革内参》、《中国改革十年年鉴》、《人民日报》上予以专题报导。这些媒体的报导使中心的政务服务标准化工作在全国都具有一定的影响力,各地中心纷纷前来考察调研。在调研过程中,我们毫无保留向兄弟单位介绍了做法和经验,并将我们的17项地方标准及部分内部标准予以无偿提供,努力为我国的政务服务标准化工作做出贡献。
六、中心当前及下一步标准化建设情况
服务业标准化试点工作只是政务服务标准化过程中的一个阶段的工作,持续提升是标准化的长效机制。为此,我们将进一步创新务实,在标准化漫长的道路上继续前行。
积极参与国家政务服务标准化的研究与制订。政务服务标准化在我国还属于新兴领域,尚没有相关国家标准的制定。中心正积极参与国内政务服务标准化的研究制订工作,已与山东省新泰市行政服务中心达成合作意向,在山东和xx两省标准化研究院的支持下,与山东新泰市、XX西城区、福 建龙岩市进行深入合作,探索制定我国政务服务标准化的部分国家标准,参与起草的《政务服务中心标准化工作指南》和《政务服务中心运行规范》两大体系6项国家标准已通过专家终审,预计将在年内发布实施。
加强政务服务全过程信息化管理的探索。在标准化服务的过程中,标准的宣贯、执行、检查、反馈、评价等过程中都伴随着大量信息的产生,经过几年来我们的实际工作经历,以人工方式对这些信息进行收集、整理和利用难度极大。各部门在信息化上各自为政,信息孤岛的产生导致信息化成本过高。在深入调研的基础上,我们提出了我县政务公开和政务服务综合信息平台建设的方案,以三期规划的方式完成我县综合信息平台的建设,将我们的标准化体系完全在信息系统中进行复制,服务提供标准及多数保障和评价改进标准的执行、检查、监督及综合评价都可以通过信息系统来完成,减少人为因素对标准执行的影响。在此过程中,我们力争得到上级领导重视,争取突破体制障碍,实现我县各部门信息系统之间的互联互通,为参与我省政务服务“三级联动”的建设夯实基础。
探索在政务服务领域引进卓越绩效管理理念。标准化、信息化是卓越绩效管理的基础,为进一步深化中心政务服务标准化建设,探索政务服务水平和效能的再次提升。今年上半年,中心派出多名工作人员参加省质监局组织的卓越绩效 培训班,深入学习了卓越绩效管理的相关标准,力求将卓越绩效的管理理念与政务服务的工作结合起来,再次提升中心的政务服务水平。目前,中心正在积极申报XX年我省卓越绩效奖。
第5篇:某政务服务中心工作汇报
XX年政务服务中心工作汇报材料
XX年,行政服务中心在区委、区政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持和全体工作人员的共同努力下,坚持以人为本,为民服务的工作宗旨,深入开展效能建设,狠抓审批机制创新,进一步完善服务功能,提高服务效率,各项工作上取得了一个新层次。同时扎扎实实地努力完成中心年初制订的各项目标任务,取得了良好业绩。
一、取得主要成效
(一)完成一门式一网式政府服务改革模式建设
1.落实场地共建合作协议的签订。经区主要领导多次牵头有关部门与市国税局领导协商沟通便民服务中心合作协议内容,于4月17日正式签订共建合作协议,期限为10年。
2.完成大楼内外建设规划工作。区行政服务中心、区住建局2月27日按要求完成了内、外部建设初稿方案和设计效果图上报区委、区政府有关领导审定,区政府做出了相应的修改。于3月14日上午将设计方案向市领导汇报,市主要领导就建设方案提出要以建设便民为主的服务中心,我区按要求,及时调整思路,对大楼内部设置进行调整,参考佛山禅城、广州市荔湾区的模式,制定了赤坎区“一门式一网式”政府服务模式改革工作方案,并于3月30日邀请有关专家指导我区在建设模式,对办公软件研发方面做出可行性指导。
3.制定建设实施方案。4月20日区政府根据赤坎区实际,就建设模式要求,制定参照广州市荔湾区模范及汕头市金平区建设模式两套方案。建设方案于6月27日通过区十届政府第11次常务会议审定。目前,大楼周围场地、内部改造装饰建设工作、软件研发、办公配套设施基本完成。
4.完成窗口工作人员招聘。根据《赤坎区一门式一网式政府服务改革模式实施方案》开展综合服务窗口人员招聘,目前,人员招聘情况已经进行笔试,等成绩公布后,按计划组织面试,12月底前完成相关工作。
完成区行政审批事项标准化录入工作。
区行政服务中心牵头区编办、区法制局对区17个职能部门111项行政审批事项标准化的合规性和合法性进行梳理。经过各部门的通力配合,于5月30日全面完成区级111项行政许可事项的审核工作。
完成区公共服务事项标准化录入工作。
按照市行政服务中心和市编办下发的《关于启动广东省公共服务事项标准模块录入工作的通知》工作要求,区行政服务中心会同编办下发文件,要求区23单位登录广东省标准化系统对本单位公共服务事项进行数据录入。经过区行政服务中心初审,区编办复审,共有217项公共服务事项进行 数据录入。
不断完善基层公共服务平台建设。
根据湛府行〔XX〕63号的文件精神,行政服务中心对全区8个街道公共服务中心、40个村公共服务站进行查漏补缺。
1.根据市《关于进一步规范基层公共服务平台建设的通知》要求对40个村悬挂“XX村公共服务站”标识牌进行修改。
2.规范公共服务中心、村公共服务站办公室设置,要求全区基层公共服务中心按照“五个统一”的标准进行建设,即“机构人员统一、场所标识统一、流程内容统一、信息系统统一、经费保障统一”。
3.行政中心于5月27日委托中国移动湛江公司对赤坎区基层公共服务平台系统进行建设,其系统包含政务服务类、村级组织运作服务类和生产生活类三大类服务事项,于6月28日完成投入使用。
全面做好12345市民服务热线电话工作。
按照区委、区政府有关领导的指示精神,中心领导高度重视12345市民服务热线电话工作,认真协调各职能部门处理投诉反映的各类事件,在处理投诉事项时遵循特事特办、急事急办、事事办理的原则。同时,中心根据《湛江市12345市民服务热线运行管理规定》的有关规定,要求有关责任部门在接到投诉工单3个工作日后完成处理并书面回复,特殊 情况的可以相应延期。一年来中心共受理热线业务1245项,办结1245项,办结率100%。
网上办事大厅工作取得成效。
一年来网上办事大厅赤坎分厅共受理行政许可事项3242项,办结3242项,办结率100%;社会服务事项共受理558项,办结558项,办结率100%。
二、存在主要问题
1.有些部门主要负责人思想认识不到位,进驻中心办理的事项较少,有些项目仍未纳入中心窗口,存在“体外循环”现象,致使中心未能发挥应有的职能作用。
2.办理的权限还没有完全下放,个别职能部门对集中受理的重要性和必要性认识不足,以单位人员少,业务不多等原因,未能将审批项目全面放到窗口办理,对进驻人员授权不够充分,导致群众办事还存在“两头跑”的现象。
3.村居网上办事点,由于群众对网上申报业务情况不了解,不知如何申报,导致网上办事率低,离省市要求还有一定差距,需进一步加强宣传,鼓励群众使用网上申报办理业务,全面提高网上审报率。
第6篇:政务服务中心党建工作汇报
政务服务中心党建工作汇报
政务服务中心党总支在县委、县政府的正确领导和大力支持下,以服务全县经济和群众为着力点,以全面提升中心党建工作科学化水平为主线,以优化服务平台、提高办事效率为目标,打造了具有引领方向、富有特色的党建品牌,形成统筹城乡全县的县乡村“三级”服务为民体系。
一、组织机构
中心党总支结合自身的工作特点,按照服务大厅的楼层布局及业务范围将进驻大厅的44个单位的63名党员设置为中心党支部及三个联合党支部,由党总支一把手亲自抓,各党支部负责人具体抓,党建工作目标层层下达,逐项落实。一方面有利于党建活动灵活的开展,实现党建工作的精细化、特色化,另一方面更好地发挥了党员模范带头作用,着力打造了党建品牌。
二、党建品牌
中心党总支不断创新党建工作思路,将“服务快车”的品牌理念植入党建工作中,按照“热情、诚信、规范、高效、廉洁、便民”十二字方针,通过借助“六大活动载体”,实施“六大服务举措”,促使中心党总支这辆动车成为组织基础扎实、机制制度健全、服务功能完善、党建特色鲜明、工作成效显著、群众满意度高的标兵。
三、活动载体
中心党总支跨越赶超,用活动推进工作,用工作展示形象。
(一)加强学习建设,提高服务水平。
中心党总支坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段,广泛深入开展“创建学习型党总支、争当学习型党员”活动,规定每周五下班前一小时为学习时间,通过采取集中学习和自学相结合、答题和讨论相结合、理论和实践相结合的方式,认真学习党史党章、理论和业务知识等,不断增强党组织的群众观念,引领广大工作人员以学习谋发展、以学习求突破、以学习促提高,以学习强服务。
(二)发挥党员主体,践行公开承诺。
中心党总支最大限度地调动党员参与活动的热情,组织党员开展落实公开承诺和兑现承诺活动,每名党员结合职责任务和岗位实际进行认责承诺,通过签订岗位服务承诺书、开展“党员一句话承诺”活动等形式,建立明确的责任追究机制;中心党总支要求每位党员佩戴党徽上岗,公开党员身份,在工作人员中营造立足本职创佳绩、认真履责践承诺的氛围。
(三)树立组织形象,结对帮扶基层。
中心党总支每年组织党员干部开展“关注民生、服务群众”下基层活动,形成了常态化。到目前为止共安排33人次下基层,到创先争优活动联系点小二台乡黑山堡、武家洼和黄羊洼三个行政村开展惠民措施,宣传我县在改善民生、关爱弱势群体方面的一些好政策、宣讲优秀共产党员的感人事迹、讲述致富经验等16次,结对困难户3户,为其送米面油等慰问品3000元,并就村民的饮水、危房、低保户、困难户等存在的问题等进行了深入调研,结合群众反馈的意见和建议,制定了帮扶措施,不仅增强了广大党员干部的做群众贴心人的服务意识,而且使 “有困难找服务中心党总支”成为群众的共识。
(四)丰富文化生活,感悟党群关系。
中心党总支不断完善学习内容,丰富文化生活,邀请了市委党校教授和县党史专家到中心进行专题宣讲、组织党员干部观看警示教育片、进行远程教育辅导培训;定期组织工作人员利用业余时间开展拔河、棋类比赛等文娱休闲活动,达到强健体魄、愉悦工作的效果;中心党总支还带领党员干部到战海乡和顺村、1469军事演习纪念馆、革命纪念地白洋淀参观学习,感悟革命年代党员和群众之间的鱼水情深,增进爱国主义思想和执政为民的情怀。
(五)开展夺旗争星,表彰树立典型。
中心党总支引导工作人员在“争”和“创”上做文章、下力度,每季度组织开展一次竞赛,结合各窗口的工作特点,不断创新竞赛方式,诸如开展业务知识大练兵、计/ 8 算机操作比赛等,激励广大工作人员比技能、比作风、比业绩。中心设立了“流动红旗”窗口、“党员示范岗”“帼国建功岗”两岗以及“和谐服务星”、“遵纪守法星”、“爱岗敬业星”、“业绩突出星”、“廉洁高效星”,在庆祝建党91周年暨七一表彰会议上对这些涌现出的先进窗口和个人进行了集中表彰。中心党总支把“一旗两岗五星”中工作扎实、业绩突出、社会认同度高的先进个人选树行业标兵,向社会和群众公示,激发党员干部职工学先进、赶先进、比先进。
(六)培育活动亮点,形成长效机制。
中心党总支为将党建工作推向高潮,结合开展的创先争优活动,不断丰富活动载体,培育活动亮点。从去年4月份开始,以“三学习、三提升”活动为抓手,相继开展了 “对标定位”、“三亮三比三评”、“三创三满意”、“三自六不让”、“三增一做”等一系列活动,并结合服务特点形成长效机制。省市县领导多次到我中心视察创先争优活动和“三自六不让”活动的开展情况,并给予了充分的肯定。中心形成了领导高度重视、党政齐抓共管、各部门协调联动的氛围。
四、具体措施
中心党总支凝心聚力,用措施打造品牌、用品牌提升服务。
(一)以不断深化制度改革提升服务水平。
中心把提高审批服务水平作为工作的出发点,积极探索中心党总支和广大党员服务群众的有效途径。一是大力开展职能归并。中心充分利用新大楼的平台优势,加强整合进厅窗口资源,实现了“一个窗口受理、一个中心收费、一厅式办结、一条龙服务”的审办模式;二是推行并联审批。县政府成立了重大固定资产投资项目协调领导小组,建立了联席会议制度,并按照“中心登记、窗口受理、告知相关、同步审批、限时办结”的原则,将固定资产投资项目串联式分头审批变为并联式同步审批,进一步减少了审办环节,提高了办事效率;三是编印《服务指南》。中心全面对职能归并后保留的许可事项的名称、承办对象、办理程序等进行逐一审核规范,简化环节,优化流程,先后经过4次大规模的行政权力集中清理,行政审批事项由415项减至187项。
(二)以打造县乡村三级服务体系延伸服务链条。
一是构建服务框架。中心不断拓展服务领域,形成了以县政务服务中心为龙头,18个乡镇便民服务站为依托,365个行政村民生服务室为基础的“三级联动”服务体系,实现了县乡村“一站式”服务全覆盖。二是对接网络办公。中心对县乡村三级网络体系采取边建边开通的方式推进,将全县行政审批、涉农事项、社会服务等事项通过网络对接,实现三级网上受理、网上审批、网上办理,群众在村就可以/ 8 了解、咨询、申办具体的事项。三是推行“5+X”。每个乡、村服务中心都设立了政务信息公开查询区和政策咨询区,让群众在村就能了解政务信息、政策咨询、服务事项流程。村级民生服务室办事项目推行“5+X”,包括证照代办、咨询服务、公益事业、致富发展、民事纠纷调解等五大类,各村还将与当地群众生产生活联系密切的服务事项一并纳入服务室统一办理,更好地为社会公众提供优质、高效、便捷的服务,真正实现群众小事不出村、大事不出乡、难事不出县。
(三)以完善的规章制度促进组织建设。
中心完善内部管理,一是抓阵地建设,中心党总支配备了规范化的党员活动室,为广大党员群众提供学习和开展活动的有利平台;二是抓日常管理,严格落实各项制度,加大执行力,强化对窗口的管理;三是抓服务到位,着力在服务态度、服务形象、服务质量、服务效率等方面上下功夫;四是抓制度建设,中心制定完善了工作人员行为规范、出勤考核办法等22项规章制度及管理办法。中心党总支同时强化党政班子内部权力运行程序的监督和制约,制订了以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为主要内容的“五好”领导班子创建活动规划,形成整体合力,共同促进。
(四)以规范的统一收费保障权力公开。
中心规定大厅各窗口严格按照《张北县政务服务中心收费管理办法》要求,一律不得收现金,所有窗口单位涉及的行政事业性收费和经营服务性收费交由进驻银行代收,收费实行票款分离,并及时上缴财政专户,加强了预算外资金的管理,保障权力公开透明运行。
(五)以全面的电子公示推动阳光党务。
中心建有全面覆盖的视屏监控系统,全天候实时监控,并大力推进电子政务建设, 投资万元建成了网上审批、电子监察、窗口评议等十大办公系统,共计58项功能的综合电子平台。据统计,电子监察系统运行以来,每天可监控业务千余件,有效解决了个别部门超时办理、审批程序不规范等问题,审批平均提速35%,促进了权力运行更加刚性严格,党务公开更加透明,监督更加有效。
(六)以广阔的监督途径提升群众满意度。
中心积极探索扩大群众有序参与党务监督的新途径、新形式,不断拓宽与群众的互动平台。中心聘请了人大代表、政协委员为党务监督员,定期召开民主生活会;设置了党务公开栏,公开党总支机构人员、举报投诉电话;安置了群众意见箱、党员义务咨询服务台;畅通了网上投诉渠道,定期向办事群众发放群众满意调查表,广泛接受社会和群众的监督。办事群众真正参与进来,极大地提高了群众满意度。
五、工作成效
中心的党建工作力求在思想上求先,观念上求新,/ 8 服务上求实,达到“建一流班子、带一流队伍,创一流管理,献一流业绩,树一流形象”的五个一标准。在党建活动的带动下,今年以来我中心共办理各类事项80000多件,是去年同期的10倍,并且实现了零投诉,每日办事人均流动量达到1000人次,近两年中心共收到企业和群众表扬信100余封,锦旗10余面,先后获得全市行政审批服务工作“先进单位”、“先进便民服务中心”、县“实绩突出领导班子”、“服务经济工作先进单位”、“精神文明建设先进单位”等荣誉。
中心党总支会继续坚持加强和改进党的建设,不断探索新时期党建工作创新创优的新思路、新机制、新方法,为全县的率先发展、科学发展、和谐发展奠定了坚实的基础。
第7篇:政务服务中心工作情况汇报
政务服务中心工作情况汇报
按照市委、市政府提出的率先发展优化环境的要求,万柏林区委、区政府为简化办事程序,提高办事效率,规范行政行为,建立起成龙配套、办事廉洁高效的行政服务体系,更好地为公民、法人和其他社会组织提供服务,全面优化我区发展环境,成立了万柏林区政务服务中心。一、政务服务中心基本情况xxx区政务服务中心于20xx年10月15日起开始筹备,20xx年1月13日正式投入运营。位于科技市场10号,总面积为648平方米。政务服务中心是区政府直属事业单位,为正科级建制,分为管理层和业务层两大部分。管理层设办公室、业务科和督查科,业务层即为政务服务大厅。政务服务大厅设在一、二层,一层设有电子触摸屏和电子显示屏,可随时查询办事指南,显示相关办事信息等。三层为服务中心办公室和会议室。大厅共设31个服务窗口,设有咨询服务台和投诉中心,负责办理公民、法人和其他组织申请的审批、核准、办证、办照等事项,并提供咨询、投诉等服务。政务大厅成立初期入驻单位29家,现入驻大厅单位18家(工商分局、地税分局、国税分局三个部门已撤出政务大厅,统一到区工商分局办证大厅联合办公,计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期空岗)。入驻单位有:一层现驻窗口14个,教育局、规划分局、国土资源局、建管局、环保分局、计生局、安监局、房地局、劳动和社会保障局、市容环卫局、卫生局、文体局、统计局、民政局;二层现驻窗口3个,交通局、物价局、农业局。政务服务中心主要职能:区政务服务中心是集审批与收费、信息与咨询、管理与协调、投诉与监督为一体的综合服务机构。1、负责制订政务服务中心的各项规章制度、管理方法,并组织实施;负责对窗口工作人员的管理考核。2、负责对进入和退出的审批服务项目的确定和调整。3、负责区政府各部门的行政审批等项目的审批依据、收费标准、办理程序、办理时限等的对外公开。4、负责对行政审批项目运转情况进行协调和督促办理。5、负责基层单位和群众对区政务服务大厅工作人员违规、违纪行为的投诉;受理对各部门、各乡、街政务服务窗口工作人员违规、违纪行为的投诉。政务服务大厅的主要职能:政务服务大厅主要办理公民、法人和其它组织申请的审批、核准、办证、办照等事项,并提供咨询、投诉等服务。1、集中办理和提供本区权限范围的行政审批服务。2、集中受理和提供相关政策法规、办事程序、办事要求及投资指南等方面的咨询服务,提供审批服务项目流程办理情况及办理结果的查询服务。3、实行“一门受理,并联审批,一口收费,随时办结”的行政审批运行机制。做到“一站式”服务和本区范围“内转外不转”。二、政务服务中心成立以来的工作情况区政务服务大厅正式启动以来,在区委、区政府的领导下,在各有关部门的大力支持和配合下,内强管理,外塑形象,各项工作正常开展,基本达到了开好头、起好步的要求。(一)政务大厅成立以来的工作情况1、领导重视。区委、区政府主要领导对政务大厅工作始终给予高度重视,将这项工作作为优化我区发展环境的重要大事来抓,亲自过问大厅运行情况,并多次听取大厅负责人的工作汇报。对政务大厅运行过程中出现的问题,及时研究,认真解决。为搞好政务大厅的工作,区政府及时明确由区政府办全面负责政务大厅的管理工作,安排一名副主任担任大厅的常务负责人,管理日常工作,并选派2名责任心强,综合素质较高的同志到大厅工作。同时,我区入驻大厅各窗口单位主要领导大部分对这项工作的重要性有较高认识,能够给予积极的支持配合,有的部门分管领导还能够主动与大厅建立联系,共同研究做好窗口服
务工作的办法。2、建章立制。大厅成立伊始,我们就把建立各项管理规章制度作为重要的基础性工作来抓,及时出台了考勤制度、请销假制度、例会制度、微机管理制度、投诉督查管理制度、办件管理制度等,制定了《太原市xxx区政务服务大厅管理办法》、《xxx区政务服务中心窗口服务人员考核办法和考核实施细则》等一系列规章制度,并以区优化发展环境办公室文件下发,统一制作了台卡和胸卡,全部实行挂牌上岗。设立了投诉监督电话,随时接受群众的监督和举报。在不断完善各项制度的同时,我们从工作纪律着手,狠抓落实工作,在大厅窗口每月一通报的基础上增加了大厅情况每周一汇报,不但确保工作时间内窗口工作人员全部在岗,而且能够认真履行工作职责。至目前为止,政务大厅未出现一起由审批不当,服务不周引起的投诉事件。3、搞好业务。我区把区政务服务大厅建设作为行政审批制度改革的核心工作来抓。为了全面落实市委、市政府的“办公自动化”精神,更好的为办事群众服务,我区政务大厅专门邀请了北京电脑公司的软件工程师就我区政务大厅所使用的办公系统软件对大厅所有窗口工作人员进行了专门培训并取得了较好的效果。目前大厅已基本实现窗口受理,按时办结的承诺。进一步落实“牵头负责制”和“首问责任制”。群众进大厅后,所询问的第一人即为第一责
任人,必须做到热情接待,属本职范围内的事情,即刻办理,不属本职范围的事情,有责任进行引导服务。由于大厅内部局域网未发挥出作用,大厅目前还不能实现“一条龙”的办公模式。大厅自20xx年1月13日投入运行至20xx年8月底共收件2936件,办结2936结,办结率100,所办事项均为即办件,能在窗口及时办理。大厅至今只有区计生局、区文体局、区市容环卫局、区统计局能在大厅开展正常的业务,其它部门窗口多处于“歇业状态”。六月份,根据区政务大厅运营以来的实际情况,在xxx副区长、政府办xxx主任、政务大厅负责人xxx主任的安排下,政务服务中心以发放调查表的形式对入驻大厅的24个部门(工商分局、国税分局、地税分局根据区政府的统一安排已迁至工商分局办证大厅;公安分局、人防办、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期请假无人)的入驻大厅审批项目的进行了调查,调查结果显示:可入驻政务大厅的有8个部门32项审批事项,其中:民政局3项:(1、社团审批2、民办非企业单位审批3、福利机构审批);统计局5项:(1、〈统计调查登记证〉办理2、〈统计调查登记证〉变更3、〈统计调查登记证〉年审4、〈统计调查登记证〉的缴销5、统计违法案件的处理);建管局2项:(1、〈施工许可证〉的初审2、城市树木变动及占用绿地审批);规划分局6项:(1、申请〈村镇建设项目选址意见书〉的受理2、申办〈村镇建设用地规划许可证〉的受理3、申办〈建设工程规划许可证〉的受理4、申办〈房屋翻修许可证〉的受理5、申办〈店名牌匾、临时性广告规划许可证〉的受理6、申请〈建设工程规划验收〉的受理);交通局2项:(1、〈道路运输证〉开、停业受理2、汽车维修企业的开、停业受理);计生局3项:(1、为流动人口办理〈流动人口婚育证明〉2、为流动人口中的已婚育龄妇女审验孕检证明3、为流动人口中的个体营业户审验〈流动人口婚育证明〉);市容环卫局6项(1、垃圾准运证2、市容临时占道、施工占道审批3、非固定大型户外广告、标语、条幅及设点宣传展销审批4、搭建非永久性建筑物构筑物和其它立面装修审核、会签5、夜景灯饰6、饲养家禽、家畜);文体局5项:(1、图书、报刊出租、零售2、打字、复印、名片制作3、印刷4、棋牌初审5、音像制品初审),其余部门声称无业务可在大厅办理。4、做好服务。为保证窗口服务工作
落实,方便群众办事,我们先后安装了16部分机电话,放置了3台饮水机及一台80升的电热水箱,并于20xx年6月份,在财政吃紧的情况下为大厅购置了6台电风扇,为大厅窗口工作人员和办事群众提供了舒适的办公、办事环境。在一层服务大厅设置了电子触摸屏、电子显示屏、办事指南公告栏和咨询服务台,随时提供咨询、办事等各项服务。我们还印制500余册万柏林区政务服务中心办事指南及万余册窗口单位办事指南,向基层单位和办事群众发放,起到了较好的宣传效果。(二)、目前政务大厅运行中存在的问题虽然我们做了一些工作,但大厅在运行过程中也出现了一些不容忽视的问题。1、部门领导认识不够。部分单位领导不重视大厅工作,对大厅的发展持观望态度,不按要求选派“精兵强将”,而是派一些根本不懂业务、不会计算机操作的工作人员入驻大厅,窗口工作人员的消极闲散,给万柏林的窗口形象带来不良影响。部分窗口工作人员不能“专驻”大厅,部门领导随叫随回,也给大厅管理带来极大的难度。2、事权下放不到位。作为城区,其单独完成的审批项目少,服务项目多,大多是由市里最终决定,集中审批效果不太明显。由于审批权力有限,有些仅起到一个窗口咨询服务作用,区“窗口”在市区局域网未通情况下,目前难以与市区联审、联办,真正能够在大厅办结的事项相对很少,“一站式服务,内转外不转”服务模式还不能完全实现。大厅成立以来:办理业务量较大的窗口有:计生局、文体局、市容环卫局、建管局、统计局有零星业务的窗口有:规划局、房地局、劳动局、环保局(按所办业务量的多少排列)未办理任何业务的有:计经局、国土资源局、卫生局、人防办、民政局、残联、教育局、交通局、安监局、物价局、农业局、林业局、水务局。已撤出大厅的窗口有:工商分局、地税分局、国税分局长期空岗的窗口有:计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局。二、对大厅今后的工作的建议1、全面调查摸底,清理简化审批项目结合新颁布的《中华人民共和国行政许可法》,区政务大厅近期计划对全区入驻大厅的26个职能部门的审批项目进行撤底的清查,认真核实入驻大厅部门的审批项目和收费项目,并依据省、市事权下放的有关政策,逐条、逐项的予以清理,坚决取消不符合市场经济运行规则的审批事项和收费项目,同时对窗口的服务项目实行动态管理,该增加的增加,该简化的简化,该归类的归类,该放权的放权,为进一步理顺政务大厅的窗口部门的入驻奠定了基础。2、下放事权,规范办事程序,加强二级审批力度各入驻部门事权下放的到位与否是大厅能否正常运行关键所在,办事程序的精简与否是大厅工作效率能否提高的首要问题。在下一步对政务大厅完善的工作中,一方面,建议上级主管部门制定相应的规章制度,强制市、县各部门将适合在大厅办理的事项完全下放,并派有相关业务知识的人员入驻大厅(至少两名),禁止出现在大厅办理的项目在各局的原办事点仍能接件、办件的情况出现,切实体现大厅的“内转外不转”、“一条龙”服务功能,从而大大提高职能部门的办事效率;另一方面,进一步规范办事程序,强化“准、精、快、清“服务,即对每一项审批项目都要严格规定审批内容,明确审批条件,减少或取消审批人自由裁量权,做到内容“准”;减少审批环节,简化办事程序,对可由一个部门审批的项目原则上不再涉及第二个部门,做到程序“精‘;明确办理期限,公示执行,做到办事“快”;按照国家、省市的有关文件规定,把好收费标准关,设置统一的“收费窗口”,杜绝“吃、拿、卡、要”乱收费现象,做到收费“清”同时积极探索简便、高效的运行模式,设立审批办证服务“快车道”使审批办证服务的节奏更快、效率更高,统一制作行政审批专用章,交办窗口使用和管理;作到一般事项在窗口办结。3、窗口“删、扩、设”,精选办事项目,保证大厅工作质量针对我区的实际情况,大厅近期内准备对入驻的窗口进行资源整合,做到“少而精”,杜绝“多而滥”;“删”就是要在现有的26个窗口的基础上,删除一些窗口(如:人防、计经、规划、土地、环保、财政、林业、水务、农业;这些部门入驻大厅存在着办事程序复杂的,需实地勘测、技术论证的事项或确实无业务可办理的情况,根据大厅实际不适合入驻);“扩”就是把与百姓贴近的、程序较简单的文体、计生、民政(婚姻)市容、劳动、卫生(防疫站)、交通等部门的窗口扩至两个三个;通过扩充这些部门,大厅在增进人气的同时,步入良好的运行轨道;在运行的过程中逐步填充其它的部门,充实大厅其它办事功能;“设”就是要在大厅设置一至两个流动窗口;此窗口为季节性、定时性办事部门设置(如残联、商贸)。平时,窗口可作部门联审联办的简易平台。4、设立总服务台,实施星级化管理,进一步延伸服务链在政务大厅日常的管理工作中,经常会有这样的情况:办事群众手握一摞材料,不知何去何从,咨询台形同虚设,或者一些群众需要复印、传真,政务大厅无此对外服务职能。对此情况,建议政务大厅进一步延伸服务链,实行星级化管理,设总服务台,为大厅全局服务,下设商务中心、结算中心、咨询台,由专人负责。配备必要的办公设施,对外直接服务于群众,对内为一线窗口工作人员提供完善的后勤保障。在方便群众的同时,促进了大厅各窗口的工作效率。5、建设互联网信息平台,全方位提高办事效率目前,在我区政务大厅计算机管理信息系统未发挥出应有的作用,未与市局、区局联网,这就给某些需要和市局、区局部门联合办理审批的窗口单位带来不便。使其只能将应该在大厅办结的事项拿回局里办。给群众带来了极大的不便。下一步政务大厅计划进一步完善内部网络办公自动化软件,使各窗口部门的计算机发挥出电子政务平台的作用,把全部审批事项纳入计算机管理,加快各项审批项目在本系统内部的传递,最终实现审批工作的电子化、快捷化、透明化。加快与市属、区属部门联网,建立远程网络连接,使审批工作上下联动,更好地发挥集中审批的综合效能,在此基础上,办好政务大厅网站、开展网上咨询、查询服务、及时接收群众反馈,通过互联网传递审批信息,提高审批效率。6、强化教育培训,提高窗口人员素质大厅内的20多名工作人员来自不同的部门、不同的岗位,年龄、自身素质参差不齐,为了大厅工作的正常运行,方便,快捷的为办事群众、投资者服务。需定时对窗口工作人员进行电脑基础知识、操作流程培训及必要的礼仪素质培训。要求每位窗口工作人员必须遵守“首问责任制”,详细回答每一位办事群众的询问,做到“文明办公、礼貌待人、来有迎声、去有送语”,“内强素质、外树形象”成为一个业务精通、形为得体的高素质窗口服务人员。7、适当补贴,提高窗口人员工作热情建议主管部门正式下文给政务大厅一线工作人员予以适当补助,以提高窗口人员的工作热情,做到塑政府形象,为百姓着想。
第8篇:政务服务中心工作情况汇报
政务服务中心工作情况汇报
政务服务中心工作情况汇报
按照市委、市政府提出的率先发展优化环境的要求,万柏林区委、区政府为简化办事程序,提高办事效率,规范行政行为,建立起成龙配套、办事廉洁高效的行政服务体系,更好地为公民、法人和其他社会组织提供服务,全面优化我区发展环境,成立了万柏林区政务服务中心。一、政务服务中心基本情况区政务服务中心于20年10月15日起开始筹备,20年1月13日正式投入运营。位于科技市场10号,总面积为648平方米。政务服务中心是区政府直属事业单位,为正科级建制,分为管理层和业务层两大部分。管理层设办公室、业务科和督查科,业务层即为政务服务大厅。政务服务大厅设在一、二层,一层设有电子触摸屏和电子显示屏,可随时查询办事指南,显示相关办事信息等。三层为服务中心办公室和会议室。大厅共设31个服务窗口,设有咨询服务台和投诉中心,负责办理公民、法人和其他组织申请的审批、核准、办证、办照等事项,并提供咨询、投诉等服务。政务大厅成立初期入驻单位29家,现入驻大厅单位18家(工商分局、地税分局、国税分局三个部门已撤出政务大厅,统一到区工商分局办证大厅联合办公,计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期空岗)。入驻单位有:一层现驻窗口14个,教育局、规划分局、国土资源局、建管局、环保分局、计生局、/ 15 安监局、房地局、劳动和社会保障局、市容环卫局、卫生局、文体局、统计局、民政局;二层现驻窗口3个,交通局、物价局、农业局。政务服务中心主要职能:区政务服务中心是集审批与收费、信息与咨询、管理与协调、投诉与监督为一体的综合服务机构。1、负责制订政务服务中心的各项规章制度、管理方法,并组织实施;负责对窗口工作人员的管理考核。2、负责对进入和退出的审批服务项目的确定和调整。3、负责区政府各部门的行政审批等项目的审批依据、收费标准、办理程序、办理时限等的对外公开。4、负责对行政审批项目运转情况进行协调和督促办理。5、负责基层单位和群众对区政务服务大厅工作人员违规、违纪行为的投诉;受理对各部门、各乡、街政务服务窗口工作人员违规、违纪行为的投诉。政务服务大厅的主要职能:政务服务大厅主要办理公民、法人和其它组织申请的审批、核准、办证、办照等事项,并提供咨询、投诉等服务。1、集中办理和提供本区权限范围的行政审批服务。2、集中受理和提供相关政策法规、办事程序、办事要求及投资指南等方面的咨询服务,提供审批服务项目流程办理情况及办理结果的查询服务。3、实行“一门受理,并联审批,一口收费,随时办结”的行政审批运行机制。做到“一站式”服务和本区范围“内转外不转”。二、政务服务中心成立以来的工作情况区政务服务大厅正式启动以来,在区委、区政府的领导下,在各有关部门的大力支持和配合下,内强管理,外塑形象,各项工作正常开展,基本达到了开好头、起好步的要求。(一)政务大厅成立以来的工作情况1、领导重视。区委、区政府主要领导对政务大厅工作始终给予高度重视,将这项工作作为优化我区发展环境的重要大事来抓,亲自过问大厅运行情况,并多次听取大厅负责人的工作汇报。对政务大厅运行过程中出现的问题,及时研究,认真解决。为搞好政务大厅的工作,区政府及时明确由区政府办全面负责政务大厅的管理工作,安排一名副主任担任大厅的常务负责人,管理日常工作,并选派2名责任心强,综合素质较高的同志到大厅工作。同时,我区入驻大厅各窗口单位主要领导大部分对这项工作的重要性有较高认识,能够给予积极的支持配合,有的部门分管领导还能够主动与大厅建立联系,共同研究做好窗口服务工作的办法。2、建章立制。大厅成立伊始,我们就把建立各项管理规章制度作为重要的基础性工作来抓,及时出台了考勤制度、请销假制度、例会制度、微机管理制度、投诉督查管理制度、办件管理制度等,制定了《太原市区政务服务大厅管理办法》、《区政务服务中心窗口服务人员考核办法和考核实施细则》等一系列规章制度,并以区优化发展环境办公室文件下发,统一制作了台卡和胸卡,全部实行挂牌上岗。设立了投诉监督电话,随时接受群众的监督和举报。在不断完善各项制度的同时,我们从工作纪律着手,狠抓落实工作,在大厅窗口每月一通报的基础上增加了大厅情况每周一汇报,不但确保工作时间内窗口工作人员全部在岗,而且能够认真履行工作职责。至目前为止,政务大厅未出现一起由审批不当,服务不周引起的投诉事件。3、搞好业务。我区把区政务服务大厅建设作为行政审批制度改革的核心工作来抓。为了全面落实市委、市政府的“办公自动化”精神,更好的为办事群众服务,我区政务大厅专门邀请了北京电/ 15 脑公司的软件工程师就我区政务大厅所使用的办公系统软件对大厅所有窗口工作人员进行了专门培训并取得了较好的效果。目前大厅已基本实现窗口受理,按时办结的承诺。进一步落实“牵头负责制”和“首问责任制”。群众进大厅后,所询问的第一人即为第一责
任人,必须做到热情接待,属本职范围内的事情,即刻办理,不属本职范围的事情,有责任进行引导服务。由于大厅内部局域网未发挥出作用,大厅目前还不能实现“一条龙”的办公模式。大厅自20年1月13日投入运行至20年8月底共收件2936件,办结2936结,办结率100,所办事项均为即办件,能在窗口及时办理。大厅至今只有区计生局、区文体局、区市容环卫局、区统计局能在大厅开展正常的业务,其它部门窗口多处于“歇业状态”。六月份,根据区政务大厅运营以来的实际情况,在副区长、政府办主任、政务大厅负责人主任的安排下,政务服务中心以发放调查表的形式对入驻大厅的24个部门(工商分局、国税分局、地税分局根据区政府的统一安排已迁至工商分局办证大厅;公安分局、人防办、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期请假无人)的入驻大厅审批项目的进行了调查,调查结果显示:可入驻政务大厅的有8个部门32项审批事项,其中:民政局3项:(1、社团审批2、民办非企业单位审批3、福利机构审批);统计局5项:(1、〈统计调查登记证〉办理2、〈统计调查登记证〉变更3、〈统计调查登记证〉年审4、〈统计调查登记证〉的缴销5、统计违法案件的处理);建管局2项:(1、〈施工许可证〉的初审2、城市树木变动及占用绿地审批);规划分局6项:(1、申请〈村镇建设项目选址意见书〉的受理2、申办〈村镇建设用地规划许可证〉的受理3、申办〈建设工程规划许可证〉的受理4、申办〈房屋翻修许可证〉的受理5、申办〈店名牌匾、临时性广告规划许可证〉的受理6、申请〈建设工程规划验收〉的受理);交通局2项:(1、〈道路运输证〉开、停业受理2、汽车维修企业的开、停业受理);计生局3项:(1、为流动人口办理〈流动人口婚育证明〉2、为流动人口中的已婚育龄妇女审验孕检证明3、为流动人口中的个体营业户审验〈流动人口婚育证明〉);市容环卫局6项(1、垃圾准运证2、市容临时占道、施工占道审批3、非固定大型户外广告、标语、条幅及设点宣传展销审批4、搭建非永久性建筑物构筑物和其它立面装修审核、会签5、夜景灯饰6、饲养家禽、家畜);文体局5项:(1、图书、报刊出租、零售2、打字、复印、名片制作3、印刷4、棋牌初审5、音像制品初审),其余部门声称无业务可在大厅办理。4、做好服务。为保证窗口服务工作落实,方便群众办事,我们先后安装了16部分机电话,放置了3台饮水机及一台80升的电热水箱,并于20年6月份,在财政吃紧的情况下为大厅购置了6台电风扇,为大厅窗口工作人员和办事群众提供了舒适的办公、办事环境。在一层服务大厅设置了电子触摸屏、电子显示屏、办事指南公告栏和咨询服务台,随时提供咨询、办事等各项服务。我们还印制500余册万柏林区政务服务中心办/ 15 事指南及万余册窗口单位办事指南,向基层单位和办事群众发放,起到了较好的宣传效果。(二)、目前政务大厅运行中存在的问题虽然我们做了一些工作,但大厅在运行过程中也出现了一些不容忽视的问题。1、部门领导认识不够。部分单位领导不重视大厅工作,对大厅的发展持观望态度,不按要求选派“精兵强将”,而是派一些根本不懂业务、不会计算机操作的工作人员入驻大厅,窗口工作人员的消极闲散,给万柏林的窗口形象带来不良影响。部分窗口工作人员不能“专驻”大厅,部门领导随叫随回,也给大厅管理带来极大的难度。2、事权下放不到位。作为城区,其单独完成的审批项目少,服务项目多,大多是由市里最终决定,集中审批效果不太明显。由于审批权力有限,有些仅起到一个窗口咨询服务作用,区“窗口”在市区局域网未通情况下,目前难以与市区联审、联办,真正能够在大厅办结的事项相对很少,“一站式服务,内转外不转”服务模式还不能完全实现。大厅成立以来:办理业务量较大的窗口有:计生局、文体局、市容环卫局、建管局、统计局有零星业务的窗口有:规划局、房地局、劳动局、环保局(按所办业务量的多少排列)未办理任何业务的有:计经局、国土资源局、卫生局、人防办、民政局、残联、教育局、交通局、安监局、物价局、农业局、林业局、水务局。已撤出大厅的窗口有:工商分局、地税分局、国税分局长期空岗的窗口有:计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局。二、对大厅今后的工作的建议1、全面调查摸底,清理简化审批项目结合新颁布的《中华人民共和国行政许可法》,区政务大厅近期计划对全区入驻大厅的26个职能部门的审批项目进行撤底的清查,认真核实入驻大厅部门的审批项目和收费项目,并依据省、市事权下放的有关政策,逐条、逐项的予以清理,坚决取消不符合市场经济运行规则的审批事项和收费项目,同时对窗口的服务项目实行动态管理,该增加的增加,该简化的简化,该归类的归类,该放权的放权,为进一步理顺政务大厅的窗口部门的入驻奠定了基础。2、下放事权,规范办事程序,加强二级审批力度各入驻部门事权下放的到位与否是大厅能否正常运行关键所在,办事程序的精简与否是大厅工作效率能否提高的首要问题。在下一步对政务大厅完善的工作中,一方面,建议上级主管部门制定相应的规章制度,强制市、县各部门将适合在大厅办理的事项完全下放,并派有相关业务知识的人员入驻大厅(至少两名),禁止出现在大厅办理的项目在各局的原办事点仍能接件、办件的情况出现,切实体现大厅的“内转外不转”、“一条龙”服务功能,从而大大提高职能部门的办事效率;另一方面,进一步规范办事程序,强化“准、精、快、清“服务,即对每一项审批项目都要严格规定审批内容,明确审批条件,减少或取消审批人自由裁量权,做到内容“准”;减少审批环节,简化办事程序,对可由一个部门审批的项目原则上不再涉及第二个部门,做到程序“精‘;明确办理期限,公示执行,做到办事“快”;按照国家、省市的有关文件规定,把好收费标准关,设置统一的“收费窗口”,杜绝“吃、拿、卡、要”乱收费现象,做到收费“清”同时积极探索简便、高效的运行模式,设立审批办证服务“快车道”使审批办证服务的节奏更快、效率更高,统一/ 15 制作行政审批专用章,交办窗口使用和管理;作到一般事项在窗口办结。3、窗口“删、扩、设”,精选办事项目,保证大厅工作质量针对我区的实际情况,大厅近期内准备对入驻的窗口进行资源整合,做到“少而精”,杜绝“多而滥”;“删”就是要在现有的26个窗口的基础上,删除一些窗口(如:人防、计经、规划、土地、环保、财政、林业、水务、农业;这些部门入驻大厅存在着办事程序复杂的,需实地勘测、技术论证的事项或确实无业务可办理的情况,根据大厅实际不适合入驻);“扩”就是把与百姓贴近的、程序较简单的文体、计生、民政(婚姻)市容、劳动、卫生(防疫站)、交通等部门的窗口扩至两个三个;通过扩充这些部门,大厅在增进人气的同时,步入良好的运行轨道;在运行的过程中逐步填充其它的部门,充实大厅其它办事功能;“设”就是要在大厅设置一至两个流动窗口;此窗口为季节性、定时性办事部门设置(如残联、商贸)。平时,窗口可作部门联审联办的简易平台。4、设立总服务台,实施星级化管理,进一步延伸服务链在政务大厅日常的管理工作中,经常会有这样的情况:办事群众手握一摞材料,不知何去何从,咨询台形同虚设,或者一些群众需要复印、传真,政务大厅无此对外服务职能。对此情况,建议政务大厅进一步延伸服务链,实行星级化管理,设总服务台,为大厅全局服务,下设商务中心、结算中心、咨询台,由专人负责。配备必要的办公设施,对外直接服务于群众,对内为一线窗口工作人员提供完善的后勤保障。在方便群众的同时,促进了大厅各窗口的工作效率。5、建设互联网信息平台,全方位提高办事效率目前,在我区政务大厅计算机管理信息系统未发挥出应有的作用,未与市局、区局联网,这就给某些需要和市局、区局部门联合办理审批的窗口单位带来不便。使其只能将应该在大厅办结的事项拿回局里办。给群众带来了极大的不便。下一步政务大厅计划进一步完善内部网络办公自动化软件,使各窗口部门的计算机发挥出电子政务平台的作用,把全部审批事项纳入计算机管理,加快各项审批项目在本系统内部的传递,最终实现审批工作的电子化、快捷化、透明化。加快与市属、区属部门联网,建立远程网络连接,使审批工作上下联动,更好地发挥集中审批的综合效能,在此基础上,办好政务大厅网站、开展网上咨询、查询服务、及时接收群众反馈,通过互联网传递审批信息,提高审批效率。6、强化教育培训,提高窗口人员素质大厅内的20多名工作人员来自不同的部门、不同的岗位,年龄、自身素质参差不齐,为了大厅工作的正常运行,方便,快捷的为办事群众、投资者服务。需定时对窗口工作人员进行电脑基础知识、操作流程培训及必要的礼仪素质培训。要求每位窗口工作人员必须遵守“首问责任制”,详细回答每一位办事群众的询问,做到“文明办公、礼貌待人、来有迎声、去有送语”,“内强素质、外树形象”成为一个业务精通、形为得体的高素质窗口服务人员。7、适当补贴,提高窗口人员工作热情建议主管部门正式下文给政务大厅一线工作人员予以适当补助,以提高窗口人员的工作热情,做到塑政府形象,为百姓着想。/ 15 东港交警大队“五.一”节期间 交通安全保卫工作情况汇报 今年的“五.一”黄金周,人们的出行量加大,我市境内的201国道由于沈大高速公路修路封闭,车流量剧增,平均日车流量达15000余辆,创历史新高。面对这一实际情况,东港市公安交警大队领导高度重视,精心组织,周密部署,强化措施,辖区内未发生特大交通事故,未发生交通阻塞现象,圆满地完成了“五.一”黄金周的交通安全保卫工作任务。一是精心组织,周密部署。大队按照上级公安机关要求和东港市公安局的统一部署,制定了《“五.一”黄金周交通安全保卫工作方案》,成立了以市公安局副局长任组长的领导小组,实行大队领导包片,中队领导包辖区,民警包路段和旅游景点的责任制。在节前召开中层领导会和全警大会,进行深入动员。节日期间带班的大队领导每天都要对民警上岗执勤情况、警容风纪情况进行督察。二是提前安排,充分准备。为确保黄金周的交通安全,从4月15日到4月29日,集中警力对201国道和市内行车秩序进行专项整治。整治中,坚持以人为本,教育为先,昼夜兼顾,教罚并举的原则,严厉打击“黑车”和严格处罚8种严重违章行为,为节日期间交通安全进行清障。同时,对旅游车辆免费进行临时性检验,确保车况良好,安全技术性能达标。对旅游车驾驶员进行严格资质审查。4月19日至20日,大队长赵绥带领车管科、交通宣传科、孤山交警中队的领导及相关人员一行8人赴重点旅游景点大鹿岛,对岛上道路交通安全设施进行认真的检查;对岛内50名驾驶员进行《道路交通安全法》培训,对驾驶证进行了审验;按照《机动车运行安全技术条件》,对岛内24台客、货运车辆进行安全技术检验,对部分客车驾驶员存在的准驾不符等问题提出整改意见,并与有车单位和车主签订整改责任状。三是强化管理,措施到位。为确保201国道安全畅通和市内交通秩序井然有序,节日期间全大队不休,大队机关人员到一线站岗执勤,每天出动40余名警力,15台执勤车辆,60%的警力在路面上执勤,其余人员24小时备勤。对国道201线事故易发点段和1处修桥地段重点看守,对去往旅游景点的车站、码头和旅游景点周边,安排专门警力疏导交通,宣传交通安全法,保证了节日期间辖区内未发生群死群伤特大交通事故,没有发生交通阻塞现象。四是领导带头,靠前指挥。带班的大队领导都要深入到路面执勤中队,检查指导工作,随时调动警力,并与民警一起纠正违章。各中队每天至少有一名领导带班,与民警一起上路执勤。节日期间纠正各类违章3000余人次,暂扣车辆50台次,扣留驾驶证60本,对外埠车辆实行只教育不罚款,对外埠车辆造成一般以下事故的,都及时处理不予扣车。节日期间,对出现肇事逃逸案件,都得到及时侦破,使境内交通秩序保持了安全畅通,井然有序,受到社会各界的好评。五是加大《道路交通安全法》的宣传力度。5月1日是新法施行的第一天,东港市公安交警大队举行了“交通安全宣传教育进社会”的启动仪式,组织了万人签名活动和200人的秧歌队,出动警力60余人,*20余台,发放宣传单5000余份,发放《中华人民共和国道路交通安全法》单行本6000余本,接待群众咨询4000余人,悬挂、张贴标语102条,形成了浓厚的宣传气氛。/ 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以民为本,真实实践“三个代表” ——韩坊乡开展“三民”活动情况汇报 党的十六大指出,要切实加强和改进党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。根据十六大精神,省委进面提出了党建工作要“维护核心、围绕中心、凝聚人心、开拓创新”的总要求。为了切实把中央和省委关于党建工作的一系列要求贯彻到农村基层,今年,市委在全省率先提出在乡镇开展争创“亲民为民富民”活动。为进一步把我乡经济做强,干部作风做实,使群众生活富裕起来,根据市委、县委的布署,从今年4月开始,我乡广泛深入开展创建“亲民为民富民”好班子活动。活动开展以来,广大党员干部以踏实的亲民作风和渐进的富民能力诠释着“立党为公、执政为民”,赢得了群众的一致赞誉。不少党员干部认为“三民”活动促使党建工作与经济工作有机地结合,是“三个代表”重要思想在农村最好的实践,为体现党在农村的先进性提供了有力的保障和广阔的舞台。现将我乡开展“三民”活动的情况汇报如下: 一、大力推进“亲民”工程,着力营造党群、干群鱼水情深的良好氛围 开展“三民”活动,为民是过程,富民是目的,而亲民则是关键,是前提和基础。只有亲民才能准确地为民,才能达到富民的目的,只有亲民才能进一步密切党群、干群关系,只有亲民,党的基层政权才能根植于群众之中。为此,我乡在开展“三民”活动中,要求全体党员干部广泛尊重民意,体察民情,大力推进“亲民”工程,着力营造党和人民鱼水情深的良好氛围。一是广泛开展“亲民三十”活动,规定每位乡机关党员干部每月至少上10家门、认10家人、解10家难,通过走访、座谈形式,了解、掌握群众的思想、生产和生活情况,切实帮助群众排忧解难。二是着力推行落实民情日记制度,要求每名党员干部下乡必须如实记录民情民意,通过记民情日记了解农民所需所想所难,着力在“民情”二字落笔,在解决问题动情,切实做到“思路在知民情中清晰,感情在记日记中升华,威信在办实事中树立,作风在活动中转变”。乡党委每月调阅一次民情日记进行审批,核查落实情况,把此作为考核干部的重要内容。活动开展以来,我乡广大党员干部累计为群众解决生产生活难题520多个,新近结对帮扶200余户困难群众。二、心系群从,心贴群众,倾情为民办实事、谋发展 为民辛苦为民忙,自“三民”活动开展以来,我乡各级党员干部心系群众、心贴群众,倾情为民办实事、办好事。韩坊乡的老百姓都还记得今年春那场突如其来的大雪,为了保住梅街、长演两块800亩的仿国际型优质烟基地的烟苗,保住韩坊乡农业产业结构调整的成果,全乡广大党员干部率先垂范,不惧严寒,与大雪鏖战了一个彻夜,让群众深受感动。今年夏秋之交,为了降伏旱魔,乡主要党政领导白天顶烈日、冒酷暑现场指挥群众抗旱,晚上研究应对措施、调配抗灾物质,时常废寝忘食。在他们的影响下,全乡广大党员干部迅速深入一线,带领群众抢修水利设施,24小时轮流奔忙田间调度灌溉,甚至自掏腰包购置抗旱设备。等全乡农户完成秋种,不少参与抗旱的村组党员干部家的责任田却龟裂依旧。要想富,修好路。乡党委、政府一班人一直把修路筑桥当做为民办实事、办好事的重要举措来抓。为了保证/ 15 砂园线韩坊段改建顺利进行,今年6月份,全乡干部集中力量,下驻到各村,在田间地头、山岭果林、村庄农舍,风吹日晒,丈量面积、清点果树,登门上户做好拆迁户工作。一个月下来,所有干部人黑了一圈,脸瘦了一圈,但顺利完成了境内35公里的征地拆迁户的丈量登记任务,大家没有丝毫怨言。韩信公路是韩坊乡人民的重要经济通康共同富裕的道路,乡党委确立了党员“产业帮扶致富工程”。要求全乡所有机关和基层龙头产业致富链上的党员在逐户调查的基础了,每人负责帮助一户村民落实1—3个致富产业项目,形成致富网络,结成小康产业链。目前,全乡85%以上的农户加入了产业致富的大军。全乡2003年共种植烤烟6000多亩,产值320万元,人均增收200多元;小辣椒2400多亩,产值660多万元,椒农年人均增收300多元;发展地栽香菇40多万袋,产值达138万元,菇农户均增收2000多元;开发脐橙650亩,完成果园公路5.5公里。全乡以烤烟、小辣椒、地栽香菇、脐橙为主导的产业布局已成雏形,且日益成熟,农民普遍尝到了“产业带富“的甜头,全乡农民光从这几大产业中便可年均增收400元。今年,我乡开展“三民”活动取得了一定的成绩,但我们不能因此而沾沾自喜和止步不停,创建“三民”好班子活动还将长期继续下去,我们要在取得原有成绩的基础上,在今后的工作中做到“四个不”,即好班子不散,好作风不断,好制度不变,开展工作不停。做到“四个坚持”,即坚持把“产业带富”作为开展“三民”活动、富民强村的重要举措来抓;坚持在开展“三民”活动中把党建工作与经济工作有机结合起来;坚持把加强领导贯穿于“三民”活动的全过程;坚持把推动工作贯穿于“三民”活动的全过程;把开展“三民”活动过程中形成的各项有效规章制度转化为长效机制,进一步巩固活动成果,让干部受到教育,使群众更加富裕。中共赣县韩坊乡委员会 二00三年十二月十日/ 15