lu落实非公经济政策工作汇报(精选6篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“落实惠民政策工作汇报”。
第1篇:促进非公经济发展有关政策贯彻落实情况汇报
为优化法制环境和市场经济环境,维护非公有制经济的合法经营和生产,依法保护非公有制企业的合法权益推动非公有制经济的健康发展,根据州委政法委通知要求,现将贯彻落实《中共云南省委、省人民政府关于加快非公有制经济发展的若干意见》(云发[2003]5号)、《中共云南省委、省人民政府贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济
发展的若干意见〉的实施意见》(云发[2006]24号)及《关于认真贯彻落实全省加快发展非公有制经济工作会议精神的通知》(云政法[2003]8号)、《关于贯彻执行〈中共云南省委、云南省人民政府关于加快非公有制经济发展的若干意见〉第二十四条规定的实施意见(试行)》(云政法[2003]12号)等文件的情况报告如下:
一、端正执法思想,转变执法观念,增强服务观念
2003年以来,中央、省、州、县党委、政府颁布了一系列关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干的规定,这是在进一步贯彻党的十五、十六大精神,总结我国二十多年改革开放中非公有制经济发展经验的基础上制定的,是我国第一次以中央政府的名义发布的鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的政策性规定。我县把加快非公有制经济发展相关文件的学习、宣传、贯彻工作作为政法部门的一项重要工作来抓,努力为加快非公有制经济发展营造良好发展环境。政法部门结合各自的工作职责,认真做好《若干意见》的宣传,使广大政法干警进一步领会其精神实质,深刻领会和把握国家关于非公有制经济发展的政策导向,打牢思想基础,切实把“团结、帮助、引导、教育”的方针落到实处;牢固树立“政府创造环境,企业创造财富”的思想,千方百计为加快非公有制经济发展服务,使非公有制企业放开手脚,解除顾虑,更快更好地健康发展,把非公有制经济发展提到更加重要的战略位置上,以与时俱进的创新精神,破除思想禁锢,切实优化环境,增强服务意识,严格执行法律和政策,自觉把为加快非公有制经济发展提供司法保障和服务的思想贯穿到政法工作的各个环节,努力营造大力发展非公有制经济的社会环境。
二、充分发挥党内监督作用,加强执法监督
为保障经营者的合法权益,努力创造非公有制企业发展的宽松环境,我县把年纳税5万元以上的非公企业及列入州、县的12户重点企业,由监察部门实行挂牌保护,政法机关对非公企业法定代表人需采取强制措施或对非公企业、企业法定代表人的财产进行扣押或查封时,若涉及年纳税5万元以上的非公企业和州、县的重点企业,必须报县委政法委同意后方可执行。政法部门把服务改革、发展和稳定大局作为政法工作的出发点和落脚点,认真落实《关于加快非公有制经济发展的若干意见》积极为非公经济发展提供法律支持,依法、公平、公正地办理涉及非公有制经济的各类案件,正确区分经济纠纷和经济犯罪、罪与非罪的界限,坚决防止和杜绝在工作中随意干扰和影响非公企业正常生产经营的行为,发现有法不依,执法不公的及时督促纠正,确保非公有制企业及其法定代表人的合法权益不受侵犯。
三、搞好协调、形成合力,努力为非公经济发展保驾护航
我国社会主义市场经济体制框架刚刚形成,市场运行规则和法律制度还不完善,非公有制经济发展中碰到的困难和问题,大都需要政府及其职能部门出面协调解决。我县政法部门从全局出发,搞好协调、形成合力,及时发现、协调解决非公有制经济发展中的各种问题,并根据自己的职责范围,强化服务意识,拓宽服务领域,规范执法行为,真正做到多支持不干预,多服务不设卡,多指导不指责,多协调不扯皮。公安机关加强对非公企业生产经营场所的治安管理,政法部门严厉打击危害非公企业生产经营秩序、侵犯非公企业家合法财产和人身安全的违法犯罪,对涉及金额大、影响恶劣的案件实行挂牌督办,加强执法队伍建设,积极、公正地受理涉及非公企业的案件,维护司法公正,形成大力发展非公有制经济的强大合力。
四、抓好落实工作 促进县域经济发展
我县在认真贯彻落实2003年以来省、州党委、政府出台的一系列政策措施以来,各级各部门领导重视、部门协调配合,齐抓共管,取得了明显成效,促进了非公有制经济健康快速发展,但也存在着以下问题:
一是少数部门和工作人员思想认识不到位,一些政策贯彻落实的不够好,在执法、监督、管理和服务过程中有拖沓推诿现象。
二是部分非公有制经济业主自我保护意识差,对个别部门的“四乱”行为不敢抵制。
在下步工作中,我们将以服务中心、大局,服务企业、服务社会为己任,为县域经济发展作贡献,一是进一步解放思想,提高认识,加大对《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》宣传。要继续组织全县政法干警进一步学习和领会,深刻理解和把握国家
关于发展非公有制经济的政策导向,以科学发展观为指导,以增强企业自身素质为动力,抓住机遇,用好机遇,趁势而上,全面提升企业综合实力,为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。二是要进一步转变作风,强化服务意识,规范执法行为,提高工作效率。三是要加大监督力度,从严查处涉及非公有制经济的违法犯罪,切实纠正有法不依,执法不公的行为,保护非公有
制经济企业的合法权益。
第2篇:促进非公经济发展有关政策贯彻落实情况汇报
促进非公经济发展有关政策贯彻落实情况汇报
为优化法制环境和市场经济环境,维护非公有制经济的合法经营和生产,依法保护非公有制企业的合法权益推动非公有制经济的健康发展,根据州委政法委通知要求,现将贯彻落实《中共云南省委、省人民政府关于加快非公有制经济发展的若干意见》(云发[20xx]5号)、《中共云南省委、省人民政府贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》(云发[20xx]24号)及《关于认真贯彻落实全省加快发展非公有制经济工作会议精神的通知》(云政法[20xx]8号)、《关于贯彻执行〈中共云南省委、云南省人民政府关于加快非公有制经济发展的若干意见〉第二十四条规定的实施意见(试行)》(云政法[20xx]12号)等文件的情况报告如下:
一、端正执法思想,转变执法观念,增强服务观念
20xx年以来,中央、省、州、县党委、政府颁布了一系列关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干的规定,这是在进一步贯彻党的十五、十六大精神,总结我国二十多年改革开放中非公有制经济发展经验的基础上制定的,是我国第一次以中央政府的名义发布的鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的政策性规定。我县把加快非公有制经济发展相关文件的学习、宣传、贯彻工作作为政法部门的一项重要工作来抓,努力为加快非公有制经济发展营造良好发展环境。政法部门结合各自的工作职责,认真做好《若干意见》的宣传,使广大政法干警进一步领会其精神实质,深刻领会和把握国家关于非公有制经济发展的政策导向,打牢思想基础,切实把“团结、帮助、引导、教育”的方针落到实处;牢固树立“政府创造环境,企业创造财富”的思想,千方百计为加快非公有制经济发展服务,使非公有制企业放开手脚,解除顾虑,更快更好地健康发展,把非公有制经济发展提到更加重要的战略位置上,以与时俱进的创新精神,破除思想禁锢,切实优化环境,增强服务意识,严格执行法律和政策,自觉把为加快非公有制经济发展提供司法保障和服务的思想贯穿到政法工作的各个环节,努力营造大力发展非公有制经济的社会环境。
二、充分发挥党内监督作用,加强执法监督
为保障经营者的合法权益,努力创造非公有制企业发展的宽松环境,我县把年纳税5万元以上的非公企业及列入州、县的12户重点企业,由监察部门实行挂牌保护,政法机关对非公企业法定代表人需采取强制措施或对非公企业、企业法定代表人的财产进行扣押或查封时,若涉及年纳税5万元以上的非公企业和州、县的重点企业,必须报县委政法委同意后方可执行。政法部门把服务改革、发展和稳定大局作为政法工作的出发点和落脚点,认真落实《关于加快非公有制经济发展的若干意见》积极为非公经济发展提供法律支持,依法、公平、公正地办理涉及非公有制经济的各类案件,正确区分经济纠纷和经济犯罪、罪与非罪的界限,坚决防止和杜绝在工作中随意干扰和影响非公企业正常生产经营的行为,发现有法不依,执法不公的及时督促纠正,确保非公有制企业及其法定代表人的合法权益不受侵犯。
三、搞好协调、形成合力,努力为非公经济发展保驾护航
我国社会主义市场经济体制框架刚刚形成,市场运行规则和法律制度还不完善,非公有制经济发展中碰到的困难和问题,大都需要政府及其职能部门出面协调解决。我县政法部门从全局出发,搞好协调、形成合力,及时发现、协调解决非公有制经济发展中的各种问题,并根据自己的职责范围,强化服务意识,拓宽服务领域,规范执法行为,真正做到多支持不干预,多服务不设卡,多指导不指责,多协调不扯皮。公安机关加强对非公企业生产经营场所的治安管理,政法部门严厉打击危害非公企业生产经营秩序、侵犯非公企业家合法财产和人身安全的违法犯罪,对涉及金额大、影响恶劣的案件实行挂牌督办,加强执法队伍建设,积极、公正地受理涉及非公企业的案件,维护司法公正,形成大力发展非公有制经济的强大合力。
四、抓好落实工作 促进县域经济发展
我县在认真贯彻落实20xx年以来省、州党委、政府出台的一系列政策措施以来,各级各部门领导重视、部门协调配合,齐抓共管,取得了明显成效,促进了非公有制经济健康快速发展,但也存在着以下问题:
一是少数部门和工作人员思想认识不到位,一些政策贯彻落实的不够好,在执法、监督、管理和服务过程中有拖沓推诿现象。
二是部分非公有制经济业主自我保护意识差,对个别部门的“四乱”行为不敢抵制。
在下步工作中,我们将以服务中心、大局,服务企业、服务社会为己任,为县域经济发展作贡献,一是进一步解放思想,提高认识,加大对《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》宣传。要继续组织全县政法干警进一步学习和领会,深刻理解和把握国家关于发展非公有制经济的政策导向,以科学发展观为指导,以增强企业自身素质为动力,抓住机遇,用好机遇,趁势而上,全面提升企业综合实力,为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。二是要进一步转变作风,强化服务意识,规范执法行为,提高工作效率。三是要加大监督力度,从严查处涉及非公有制经济的违法犯罪,切实纠正有法不依,执法不公的行为,保护非公有制经济企业的合法权益。
第3篇:非公经济工作汇报
非公经济工作汇报
【篇1:非公有制经济统战工作总结】
非公有制经济统战工作总结
促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长,是时代赋予统战工作的一项重要任务。镇委、镇政府对此高度重视,将推动非公经济发展列入重要议事日程,不断强化对非公经济工作的指导和领导。镇共有规上、限上企业47家,其中建立党组织的非公企业两家,党员人数69人。针对非公企业的经济发展,镇党委定期组织召开专门会议研究分析非公经济发展情况;召开情况通报会、座谈会,通报经济形势,广泛征求各行业非公经济代表人士对全镇热点、难点问题的意见和建议;与非公企业建立广泛联系,深入企业开展调查研究,发现问题,把握动态,形成了促进非公经济发展的良好氛围。
首先引导“主阵地”建设不断夯实。创新教育培训载体,深化思想政治引导,聚焦理想信念教育实践活动推动了非公经济人士健康成长,“主阵地”建设不断得到加强。把创新引领发展方式转变与为民营企业解决实际困难有机结合,突出了重点、形成了特色,为民营企业健康发展搭建了平台,指明了方向。政企面对面有效地缩短了企业与政府的距离,走访、调研、座谈、政策解读等多种形式,促进了沟通、增进了共识,为企业发展赢来良好政策环境;
其次注重转变工商职能。加强对工商所负责人等方面的教育引导,让他们充分认识抓好非公党建工作的重要性和必要性,增强紧迫感和责任感,实现由执法监管向服务职能的转变,不定期送政策上门、送服务上门,为企业发展制定服务方案。
再次注重建立领导帮扶联系点。两个建立党组织的非公企业均建立了党员领导干部联系点,并由镇主要领导联系一名党员、联系一名业务骨干、联系一名入党积极分子,加强与业主党员的联系,服务企业发展。坚持每季度到包联企业专题研究一次党建工作,每年搞一次专题调研,为企业办一件实事,提一条合理化建议,联系一个发展项目或引进一项技术,参加一次企业党组织活动。通过定期检查、召开会议,帮助解决非公企党员在思想、工作中出现的问题,较好地形成了业主党员管理教育工作有人管、有人推进的良好局面。
最后注重对企业主党员的教育引导。把非公企党员的教育培训纳入全镇党员干部教育培训整体规划之中,充分发挥组织、统战、工商等部门的优势,采取理论宣讲、专题讲座、经验交流、上门访谈等多种形式,开展诚实守信、合法经营、党的理论政策法规等方面内容的教育,引导他们强化党员意识,履行党员义务,让非公企负责人真正理解、支持党的工作。对一些不愿意组建党组织的业主或出资人,注意听取他们的意见建议,耐心做思想动员工作,讲清楚其负责人和员工在评选、推荐劳动模范、党代表、人大代表、政协委员和各种政治待遇时,一律不予考虑,打消其思想顾虑,促使业主或出资人支持党建工作。
【篇2:全县非公有制经济发展情况的汇报】
关于全县非公有制经济发展
情况的汇报
(2008年9月16日)
各位领导,同志们:
今天,市人大副主任带领市中小企业局、市工商联、市银行等部门负责人一行8人,前来我县调研非公有制经济,首先我代表县委、县政府向各位领导表示热烈的欢迎!
下面,我着重从四个方面就清水非公有制经济发展情况作一简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、我县非公有制经济发展现状
近年来,我县按照市委、市政府的统一部署,进一步提高了加快发展非公有制经济的认识,理清发展思路,使全县非公有制经济在振兴经济、实施工业强县战略、促进农村产业化、增强地方经济实力等方面发挥了日益巨大的作用,成为富有活力的新的经济增长点。据统计,截止2007年底,全县现有个体工商户1357多户,从业人员2809多人,私营企业81户,从业人员1946多人,非公有制经济总量达到1.84万元,占工商经济总量的33.5 %,非公有制经济税收占财政收入的34.6%。尤其是最近三年来非公有制经济发展较为迅速,其中2005年,全县非公有制企业完成工业总
产值7984万元,实现税金329万元,个体工商户完成商品零售总
额7680.4万元;2006年,全县非公有制企业完成工业总产值9285万元,实现税金706万元,增长114.6%,个体工商户完成商品零售总额10535万元;2007年,全县非公有制企业完成工业总产值10975万元,增长18.2%;实现税金824万元,增长16.7%,个体工商户完成商品零售总额11365万元。非公有制经济已成为我县经济发展的重要组成部分,并呈现出七个特点:
一是非公有制经济实体持续增加。随着国有集体企业改制的 非公有制企业达55户,占企业总数的比重91.6%。经济所有制格局发生了重大变化,非公有制经济已成为清水工商贸经济的重要力量。
二是非公有制经济领域日益宽广。全县非公有制经济发展领
域涉及城乡工商贸、种养加工、高新技术产业等各个方面。非公有制经济在其发展过程中,不仅比较迅速地进入了种植业、养殖业、商贸业、加工业、矿产业、交通运输业、餐饮服务业、食品业等领域,而且积极参与到房地产开发业、保险业、旅游业、公用事业和基础设施的投资、建设与运营等新的行业和领域,也有一些非公有制资本已经开始投资于社会事业领域。
三是非公有制经济运行态势良好。近三年,全县新发展非公
有制企业12户,新增投资3.2亿元,新增产值8000多万元;新发展个体工商户200多户,新增零售总额3685万元,非公经济总量持续扩大,增长势头良好。如鑫烨化工在3年的发展过程中,企业总产值增长3倍,上缴税金增长5倍,参与新城区开发的汇安、广大等房地产开发企业10余户,完成投资3亿多元,新增商品房28万多平方米。
四是较大规模的非公企业相继出现。轩辕纸业、鑫烨化工、天水伟业、康健牛业、银河淀粉、天赐实业、鑫昌热力、甘草水泥、昊峰集团等一批招商引资项目相继建成投产,成为拉动工业经济的主要增长点;由非公有制企业投资开发建设的中山华庭、西江小区、西苑小区、步行街、西关商贸城等房地产、开发项目和轩辕广场、体育场、城区主干道等建设项目逐步完成,正在改变着我县的小而弱的经济格局和城区面貌,为实施“工业强县”和“商贸活县”战略注入了新的活力。
五是园区经济特色初步呈现。全县上邽、东关、小泉、新城四大工业园区和温泉旅游开发小区以及红堡科技养殖示范区、高科技农业产业园区等各类园区的建设和完善,整合了县域优势资源和优势产业,培育了产业集群,形成群体规模效应,搭建了非公有制经济发展的平台,形成了特色鲜明、优势互补、各类园区争相发展的格局。
六是拉动了县域经济的快速发展。个休经济和私营经济的迅速发展,拉动了县域经济的整体发展。房地产的开发带动了小城
镇建设,激活了商贸流通业;种养加工业的快速发展,推动了农业产业化的建设和深化;一批工业项目的兴办,加快了经济结构调整的步伐,同时也接收和吸纳了一大批下岗职工再就业,为农村剩余劳动力提供了增加收入的机会。七是经济社会效益不断增加。非公有制经济由小到大,依靠诚信快速发展,不少经营者有知识、能吃苦、善经营、守法纪,他们在创办企业中不但积累了雄厚的资金,而且致富不忘回报社会,积极投入社会公益事业,实现了人生价值的更高层次的体现。据不完全统计,近三年,全县非公有制企业投入光彩事业的资金达28.7万元。
二、在促进非公有制经济发展上所做的主要工作
我们把发展非公有制经济作为培育新的经济增长点,重点抓了六个方面的工作。
(一)广泛宣传,营造非公有制经济发展氛围。为了引导非公有制经济发展,消除社会上对发展非公有制经济的偏见和疑惑,全县利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体,大力宣传发展非公有制经济的有关政策、法律法规、优惠政策工作重点,宣传报道非公有制经济发展中涌现出的典型人物和事迹,推荐成绩突出的非公有制经济人士担任省、市、县人大代表、政协委员,提高了非公有制经营者的社会地位。通过广泛深入的宣传,形成了全县上下对加快发展非公有制经济的共识,营造了有利于非公有制经济发展的良好社会环境。
(二)加强调研,理清非公有制经济发展思路。为了进一步理清非公有制经济发展思路,明确发展方向,县委、县政府先后组织有关职能部门赴浙江、安徽、山东等地进行了实地考察,并多次召开非公有制经济座谈会,听取社会各界的意见。在开展调查研究和外地先进经验的基础上,立足县情、突出特色,确立了“以商足工、以工补农、农工商综合发展的路子”,为发展非公经济指明了方向。
(三)放宽发展政策,改善非公有制经济发展投资环境。一是加强了投资环境的改善,县委、县政府在认真贯彻执行省、市关于发展非公有制经济的基础上,讨论制定了《清水县鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见(草案)》、出台了《清水县招商引资优惠政策》和《进一步优化经济发展软环境的意见》、实行“四放宽、五鼓励”的政策,放宽非公经济发展准入门槛,清除限制非公有制经济发展障碍,鼓励支持非公经济加快发展,为发展非公有制经济创造了一个宽松的发展环境。二是加强财税上的扶持。为加快非公有制经济的发展,县税务部门对国家鼓励类产业项目,实行企业所得税减免,县财政部门每年拿出一定数量的财政资金,对业绩较为突出的非公企业进行奖励;并计划设立非公有制经济发展专项资金100万元,用于扶持非公有制经济发展壮大。三是项目建设上重点倾斜。2007年,共申报非公有制经济项目7项,争取项目资金43万元,扶持非公企业实施技术改造、节能减排和新产品开发。
【篇3:中小企业和非公有制经济发展情况汇报】
促进中小企业和非公有制经济发展再上新台阶-济源市中小企业和非公有制经济发展情况汇报 2004年,在省委、省政府的正确领导和省局的直接指导下,济源市认真贯彻落实中央有关发展中小企业、非公有制经济工作会议和全省民营企业表彰大会精神,以率先在中原地区实现全面小康社会为目标,以加快发展为主体,以结构调整为主线,以项目建设和招商引资工作为突破口,抢抓机遇,真抓实干,开拓创新,圆满完成了全年各项目标任务。一、2004年工作回顾(一)主要经济指标完成情况2004年,全市非公有制工业共实现生产总值98.1亿元,占全部工业生产总值的65.9%,同比增长47.9%,高于全市平均增长速度5.7个百分点;实现税收8.1亿元,占全部工业税收的92.5%,同比增长110.3%,高于全市平均增长速度37.2个百分点;从业人员18.6万人,占全市工业就业人口的28.8%,同比增长10%,高于全市平均增长速度2个百分点;完成出口交货值48.6亿元,占全市出口交货值的62.7%,同比增长104.4%,高于全市平均增长速度2个百分点。其中规模以上非公有制工业企业完成增加值41.1亿元,占全市工业企业增加值的88.7%,同比增长126.1%,高于全市平均增长速度70.3个百分点。(二)主要特点
1.项目建设有力地促进了非公有制经济的持续快速发展。济源市委、市政府通过自2003年以来在全市范围内强力实施的项目带动战略,达到了促进工业企业大上项目、上大项目,推动优势企业快速扩张,膨胀经济总量的目的,同时也为全市中小企业和非公有制经济的快速发展提供了强有力的支持。2004年,全市中小企业和非公有制经济共实施固定资产投入在200万元以上的工业项目109个,完成工业固定资产投资183770万元,同比增长49.8%。预计项目达产后,年可新增销售收入608743万元,新增利税91047万元。2.产业特色日趋明显。目前我市中小企业和非公有制经济已初步形成了钢铁、铅锌、化工、能源(煤电、煤焦)、农副产品加工和新兴产业等六大特色产业群。新兴产业群涌现出了水刺无纺布、清源水处理等一批科技含量高、经济效益好的企业,传统产业如机械加工、矿用电器、水泥建材等继续保持了稳步快速发展的良好势头。3.企业科技创新能力不断提升。近两年,全市有300余家非公有制企业与高等院校、科研院所建立了合作关系,共开发各类新产品90余种,其中获国家专利产品84项,高新技术产品39个,高新技术企业达到18家,涌现了如纳米材料、生物杀虫剂等一批高科技含量、高附加值产品。
4.非公有制企业综合素质明显提高。据统计,全市通过iso9000国际质量体系认证的非公有制企业已达到78家,并培育了一大批懂经营、善管理的优秀企业家,造就了济源钢铁公司、恒通化工有限公司、万洋冶炼(集团)公司等一批企业规模大、产品质量高、市场前景好的非公有制企业。(三)主要工作措施 1.坚持观念创新,以思想的大解放促进经济的大发展 一是确立以工业化为主导的乡镇经济发展战略。我市工业立市、工业兴市、工业强市、工业富市的方针确立较早,市属工业发展较快,但乡镇经济如何发展一直没有很好定位,乡镇企业发展相对缓慢。为促进乡镇经济快速发展,去年以来,我市在聘请国内经济学资深人士,对乡镇区域经济进行战略研讨的基础上,确立了以工业化为主导的乡镇经济发展战略,提出了以发展为第一要务,以经济建设为中心,以工业化为主导,以项目建设为支撑的发展战略,并通过各种形式的督导,要求乡镇主要领导把主要精力放在抓工业发展上。这一发展战略的确立,为非公有制经济的发展突出了重点,明确了努力方向,有效地把各乡镇、办事处的工作重心引导到了工业发展上来,各乡镇、办事处也纷纷把项目建设作为保持经济快速增长、增加后续财源、扩大就业、率先建设全面小康社会的重要一环来抓,对推动乡镇经济快速发展起到了重要的导向作用。
第4篇:落实惠民政策工作汇报
阿里地区民政局落实惠民政策工作汇报
2011年,全地区民政工作在地委、行署的坚强领导下,在上级民政部门的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以打造“绿色民政、阳光民政、满意民政”为主线,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、胡锦涛总书记在建党90周年大会上的重要讲话、习近平主席在西藏和平解放60周年庆祝大会上的一系列重要讲话精神,以及区党委召开的七届九次全委(扩大)会议、全区党员领导干部大会及地区经济工作会议精神,紧紧围绕地委、行署的中心工作,紧紧围绕“一个中心、两件大事、四个确保”的总体要求,始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐稳定这个主题,认真落实“一个供养、两个低保、四个补助、六项救助”的惠民政策,从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,在保障困难群众基本生活上办实事,在基层民主政治建设上求实效,在服务军队和国防建设上出实招,在社会事务管理上创实绩,各项工作取得全面进步,充分发挥了在社会建设和管理中的职能作用,为全地区经济社会又好又快发展和构建“小康阿里、平安阿里、和谐阿里、生态阿里”作出了新的贡献。
一、认真开展了创先争优和加强基层建设年等主题教育
活动,成效显著
根据区地两级党委基层建设活动领导小组的统一安排,我局驻村组于2011年**月至今按要求进驻结克村开展驻村工作。在近六个月的时间里,深入基层,深入实际,积极开展调研,撰写调研报告;立足基层实际,举办各类宣讲活动;多措并举,解决实际困难;协助村委会制定村务公开和村级长远发展规划等各项有利于稳定与发展的工作。采取调研村情与解决实际困难相结合,制定思路与落实实体项目相结合,思想教育与突出真实实力相结合的工作方法。落实牧民经济合作社等**个项目,投入资金达**万元。为民办实事折合人民币**万元,得到了群众的一致好评。在地区基层建设年表彰大会上,我局驻村工作组被评为“先进集体”。
二、深化改革,推进优抚安置、双拥工作的深入开展 今年以来,我地区优抚安臵工作始终以科学发展观为指导,在局党组的正确领导和自治区民政厅优抚安臵处的具体指导下,开拓创新,扎实工作,不断完善双拥工作机制,再写拥军优属,拥政爱民新篇章。
今年自治区民政厅下拨2010年军队离退休人员补助资金、退役士兵安臵经费、军队离退休干部安臵补助资金、军休管理经费等**万元。全年共发放军休干部月份工资共**万元抚恤补助资金**万元。对烈军属、伤残军人等**名重点优抚对象发放抚恤金**万元,下拔2010年度优抚对象医疗补
助资金**万元;下拨2011年上半年优抚对象医疗补助资金**万元。同时强化责任,认真做好优抚对象的日常管理和抚恤工作,按期足额发放生活定补,使其基本生活得到了保障。
三、加强社会救助,推进城镇社会最低生活保障、农村救灾救济体系的建立和完善
(一)抗救灾工作。一是截止目前,从区民政厅争取自然灾害生活补助资金**万元,给各县下拨自然灾害生活救助资金**万元;二是从新疆采购**万元救灾物资用于补充地区和七县救灾储备库;三是对地区救灾储备库进行全面清理和分类,建立健全了救灾物资明细账;四是在“5.12”全国防灾减灾日期间,由我局牵头,地区相关部门参加,共同开展防灾减灾法律法规和知识宣传活动。五是按据我地区实际,我局制定了《自然灾害救助应急预案》和《阿里地区应急救灾物资储备管理办法》。
(二)城乡低保工作。截止到九月份,全地区共有城镇低保户**户**人。今年,从元月开始城市低保由原来**元提高到**元。城镇低保兑现,自治区**万元,地区配套**万元,县配套**万元。总计**万元,今年发放城镇一次性生活补助**万元;全地区农村低保对象共**户**人。其中A类**人,B类**人,C类**人,今年兑现农村低保资金**万元,其中自治区**万元,地区配套**万元,县配套**万元,今年发放农村一次性生活补助**万元总计**万元
(三)五保供养工作。目前,全地区纳入五保供养范围的的五保供养对象**人,(其中老年人**人、未成年人**人、残疾人**人)集中供养**人,分散供养**人,每人每年供养标准为**元,五保户一次性生活补助**万已全部落实。
(四)城乡医疗救助。今年,我地区进一步加大城乡医疗救助工作力度,提高救助资金比例,不断完善医疗救助体系,切实解决了群众就医的实际困难。今年, 全地区农牧区医疗救助累计救助**人次,救助资金**万元;今年到位资金**万元。城镇特困居民医疗救助对象城镇特困居民医疗救助累计救助**人次,救助资金**万元,今年到位资金**万元。
(五)大学生救助工作。今年,我地区考入大学的困难高校毕业生共有**名,其中考上重点大学的有**名,救助资金为**万元;考上一般大学的**名,救助资金为**万元。共计**万元。
(六)临时救助工作。2011年我地区临时救助**人,救助资金**万元。
(七)村办经济实体和易灾乡村救灾库房建设项目。为支持和鼓励乡村发展具有地方特色的多种经营,增强农村经济实力,增加群众收入,经多次申报,到位资金**万元,已全部下拨。今年我地区共落实了**个易灾乡村救灾库房建设项目,总投资**万元。由于我地区建筑成本高,项目资金不够等原因,今年只实施了**个易灾乡的救灾库房建设,其余
项目待明年实施。
(八)孤儿生活得到全面保障。为贯彻落实《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》为健全孤儿保障制度,切实保障孤儿合法权益,根据自治区民政厅、财政厅《关于发放孤儿基本生活保障补助金的通知》精神,今年我地区对**名孤儿按每人每月**元的补助标准发放了一次性生活补助金**万元。
(九)福利事业发展成绩斐然。今年共到位社会福利事业项目资金**万元。其中儿童福利院改扩建**万元;普兰县社会福利院改扩建**万元;措勤县社会福利院附属设施**万元;噶尔县社会福利中心**万元;改则县社会福利中心**万元;日土县社会福利中心**万元;地区未成年人救助中心**万元。
(十)福彩事业得到进一步的加强。今年根据自治区福彩中心的的总体要求,我局重点检查了彩票销售设备的检查和运行调查。同时结合目前福彩销售运行情况和实际需求增设了两个销售点。截止到9月29日我地区销售电脑型福利彩票**万元;即开型彩票**万元。
(十一)认真开展城市流浪乞讨救助工作。2011年1月-8月期间我地区共救助城市流浪乞讨人员**人,支出救助资金为**万元。其中区内藏族遣返**人到措勤县男性**人,女性**人,未成年人**人;救助区外汉族到阿里打工、寻亲、出逃人员**人次,全部为男性。
(十二)发放老年人健康补助。对80-89岁的**名老年人按每人**元发放**元;90-99岁的**名6老年人有每人**元发放**元;100岁以上的**名老年人发放**元。共计发放老年人健康补助**万元。
四、2012年民生重点
2012年,全地区民政工作将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实“一个供养、两个低保、四个补助、六项救助”政策,实现“一保障、二确保、三兑现、五落实”的工作目标,以提高“三个群体”生活保障水平,加速民政公共服务设施建设、发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为着力点,促进中央关于保发展、保民生、保稳定各项要求贯彻落实,在服务大局中实现民政事业新的发展。
(一)根据自治区《》,认真调查摸底农村低保,制定出农村低保实施意见并上报行署。
(二)继续完善五保供养制度,在保持五保供养应保尽保和“按标施保”的基础上,加强敬老院管理。
(三)推进城乡医疗救助工作,抓好城乡医疗救助制度的落实,降低救助门槛,扩大救助面,提高救助水平。
(四)抓好救灾救济工作,重点抓好我地区易灾乡村救灾库房项目的建设以及自然灾害救助应急预案的落实。
(五)继续抓好城乡低保家庭子女上大学资助工作,确
保每位考上全日制大学的低保家庭子女都能上大学。
(六)继续贯彻落实好《优抚对象生活补助和医疗补助》,及时兑现义务兵家属优待金和退役士兵安臵工作。
(七)进一步加强孤儿救助工作,落实工作措施,完善管理办法,使国家孤儿救助政策落实到实处。
(八)加强流浪乞讨人员救助管理,重点是抓好流浪未成年人救助保护工作。
(九)加强福利彩票发行管理,积极挖掘市场潜力,努力提高发行量,争取筹集更多的福彩资金。
(十)进一步加强临时救助工作,完善管理办法,使临时救助政策落实到实处。
(十一)加强基层老龄工作机构建设健全,推进基层老龄工作发展,积极应对人口老龄化挑战。
阿里地区民政局 二〇一一年十月十七日
第5篇:工作总结之非公经济工作落实总结
非公经济工作落实总结
【篇1:2014年度非公经济工作完成自查情况】
xxx非公有制经济发展协调领导小组办公室 2014年度非公经济工作完成自查情况
及2015年工作思路
2014年度全县非公经济协调发展工作已尽告结束,回顾全年,规划新开局是当前的一项重点工作,县非推办为进一步规划2015年非公经济发展任务,对2014年度工作进行全面回顾自检。现将自查结果及2015年工作计划汇报如下:
一、非公经济主要指标完成情况
从主场主体总量来看:自全省非公有制经济跨越式发展推进工作开展以来,全县非公有制市场主体增量趋势平稳,截止2014年12月底,全县市场主体总量为978户,注册资本为124092.75万元;其中:私营企业194户,比去年同期增长了10%,注册资本(金)47205万元,比去年同期增长了58%;农民专业合作社10户,比去年同期增长了11%,出资额774.8万元,比去年同期增长13%;个体工商户681户,比去年同期增长17%,出资额2454.95万元,比去年同期增长182%;非公经济增加值完成7.15亿元,非公经济占生产总值比重完成46.9%,非公经济增加值增速为26%。经济主体的注册量和注册资金的快速增长,充分体现了改革红利的释放。
从产业结构来看:我县非公有制经济的资本构成主要以个人独资、合伙出资、私人控股等形式。从行业分布来看,采矿业、建筑业、制造业、批发和零售业占非公有制经济的95%以上,农牧、交通、仓储、邮政、文化、体育和娱乐业、居民服务业等所占比重较低。由采矿业主导的石棉产业链虽处于低落势态,但经产业整合调整对未来的长足发展提供了可靠保障;以风、光、热为主的新能源项目引领非公企业投资力度不断壮大;以干法水泥、煤化工循环经济项目、尾矿资源循环再利用等投资项目的落地生产,带动全县小微型企业快速发展,行业领域广泛涉及交通运输业、批发零售业、餐饮业、文化娱乐业,为我县非公有制经济长远发展提供了多元投资渠道;投资领域多元化转变全面带动第三产业快速发展,弥补了我县行业门类多年来的“零空白”。
从社会贡献来看:通过比对非公有制经济市场主体总量、产业结构增速、增量、增长,其表现形式均呈上升攀增趋势发展。截止目前,已建立非公有制企业党组织44个,组建率达23%,全年吸纳社会从业人员263人,为今后全县非公有制企业良性、健康发展做出引领贡献。
从发展特色及趋势看:近年来,我县非公有制经济以石棉为主导产业,以化工制造、畜产品加工、民族旅游业为特色产业,同时,先后培育了铁精粉、干法水泥、石材加工、硫化碱、石棉尾矿综合利用等一批重点产业项目,进一步拓展了产业领域,形成了新的经济增长点。
二、政策文件贯彻落实情况
按照全市非公经济发展的要求,各成员单位参照上级部
门《意见》均制定了本部门《实施意见》,并严格按照《实施意见》进行贯彻,并采取多种形式,广泛宣传省、市、县关于进一步加快非公有制经济发展的“三个意见”精神,大力宣传非公有制经济的地位和作用,共印发宣传资料500多份,同时以xxx合众佳克斯农机专业合作社为先进典型,用身边事例教育、说服和引导群众发展非公有制经济,提高了其社会和政治地位,营造了良好的发展环境,促进了我县非公有制经济大突破、大发展。
三、非公经济发展环境营造情况
加强政策宣传,优化舆论环境。自全省《支持非公有制经济跨越式发展意见》出台以来,县非推办参照市政府出台的各项实施措施,按照县政府指导意见全面贯彻落实各项目标责任,各成员单位优化服务窗口,提高服务质量,放宽审批条件,建立投资保障体系。并采取多渠道宣传、鼓励、引导投资商投资,拓展投资渠道,扩大资源配置,营造投资环境,为全县非公经济发展提供保障。
推进工商登记制度改革。今年以来,我办以体制调整、商事改革为新的起点,唱响“适应新形势、树立新理念,打造新形象、实现新跨越”的主旋律,严格落实国务院印发的《注册资本登记制度改革方案》和《甘肃省注册资本登记制度改革实施方案》,放宽注册资本登记条件、推进注册资本认缴登记制、将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度、放宽企业住所(经营场所)登记条件、完善市场主体信
用信息公示制度,让各项改革举措“落地生根”,进一步释放改革红利,激发各类市场主体创业活力,催生发展新动力。
四、领导干部“联企帮扶”制度落实情况 按照市非推办文件精神,我办积极协助县委、县政府领导班子“联企帮扶”,同时以各成员单位为基点开展干部职工“联企帮扶”,以此扩大“联企帮扶”的引领面,为企业的长足发展提供政策保障。
五、非公经济发展专项经费落实情况
县非推办在县委、县政府的大力支持下,2014年落实非公经济发展专项经费600万元。同时拨付非推办0.7万元的工作经费,保障开展各项工作,落实有序。
六、存在的问题
我县非公经济虽保持了良好的发展势头,但受环境、地域观念、体制等多方面因素的影响和制约,与周边县、市(区)相比,整体发展水平还不高。主要存在以下几个方面的问题:
1、非公经济规模偏小。目前,全县注册资金在500万元以上的只有68户,其中非公经济46户,占非公企业总户数的18.7%;注册资金上千万元的仅有24户,占非公企业总户数的3.6%。科技水平不高,创新能力较弱。
2、融资渠道不畅。由于受体制性障碍的限制,加之大多数非公企业因缺乏足够的抵押物、财务管理不健全、信用等级低等原因,非公经济很难及时获得银行的贷款支持和融资需求。主要表现在:一是金融机构对中小企业贷款限制多、条款多、门槛高、程序繁、难度大;二是融资渠道狭窄。我县中小企业信用担保体系还不完善,同时激活民间资本机制还未完全形成,造成非公有制企业贷款担保难、民间渠道融资难;三是银企交流合作机制作用尚未真正发挥出来,银企之间相互交流少、互信度低,一些市场前景较好的企业常常因资金短缺而无法扩大生产规模和提高生产水平,限制了企业投资规模的扩大。
3、服务体系不完善。在服务体系上,难以形成众多政府职能服务部门各司其职、密切配合、共促发展的强大合力;高效、便捷的社会化服务体制尚未建立,在执行政策的过程中,打折扣和无法落实的现象依然存在,一些职能部门和工作人员受利益驱动,门好进、脸好看、事难办现象依然存在,有的执行政策僵化,缺乏灵活变通,有的办事推诿拖拉,说的好,办得慢,制约着非公经济的快速发展。4、开发新产品能力不强。多数企业仍属于粗放经营、技术含量低、产业链条短、材料能耗高、经济效益低、发展后劲弱。大多数企业没有科研技术开发部门,技术及装备投入严重不足,自我创新、自主开发能力低下,难以适应现代企业发展的要求。缺少一批规模大、技术水平高、成长性好、综合竞争能力强的大企业、大集团。
5、企业自身素质不高。一是企业经营者自身素质不高,素质参差不齐,普遍缺乏现代企业经营管理理念和知识,在资本运营、技术创新、做大做强上往往力不从心。二是企业
【篇2:关于检查落实非公有制经济发展优惠政策工作的情况汇报】
关于检查落实非公有制经济发展优惠政策工作的情况汇报
为全面贯彻落实云发(2003)5号和西发(2003)9号文件,进一步完善和落实我州非公有制经济发展的优惠政策,根据州委的安排,我们于5月12日至24日对我州非公经济发展优惠政策贯彻落实情况进行了检查。现将工作情况汇报如下:
5月9日,州委办召集了有关部门负责人就州委立项督查的非公经济发展的优惠政策的落实检查进行工作部署,以州委副秘书长能国璋同志为组长,以州监察局、州经贸委、州工商局等职能部门主要负责人为成员的检查落实非公经济发展优惠政策督查工作小组。督查工作小组按会议要求,制定了工作时间表,拟定了督查工作有关事项的通知下发到县(市)非公办及州加快发展非公经济工作领导小组的27个成员单位,并于5月12日下午召开了27个成员单位负责人会议,5月13日工作小组邀请了13家非公企业负责人进行座谈。5月14日和5月20日,工作小组来到了对收费意见大的单位景洪市国土资源管理局、州劳动就业服务中心、州劳动保障局进行了调研。5月22-24日对市、县非公办及州加快发展非公经济领导小组27个成员单位的工作总结进行了认真梳理。现将对照检查落实云发(2003)5号及西发(2003)9号文件的情况汇报如下:
一、我州非公经济发展的良好环境基本形成2003年6月,州委、州政府召开了全州加快发展非公有制经济工作会议,出台了《中共西双版纳州委、西双版纳州人民政府关于贯彻云发[2003]5号文件的实施意见》,从组织领导、资金扶持、保障权益、简化审批等方面,制定了一系列的政策措施。建立非公有制经济发展目标责任制,州人民政府还与县(市)政府签订了2004年非公有制经济发展目标责任书。实行非公有制经济发展奖励制度;对19户重点非公有制企业实行了挂牌保护;组建了西双版纳中小企业贷款担保有限公司,努力解决非公有制经济发展的融资问题;设立了投诉中心,开展了行风评议,切实营造一个良好的非经济发展的环境。主要表现在:
(一)个体工商户和从业人员快速增长。
截止2004年3月,全州个体工商户19090户,比同期增长6.2%,从业人员30700人,增长11.7%,非公企业659户,比同期增长23.9%,从业人员8750人,增长8.2%,一季度非公经济完成税收4700万元。
(二)实力提升,经营规模持续扩张。
全州个体工商户注册资本金24961万元,增长22.9%, 非公企业注册资本金83302万元,增长71%;在新一轮深化国企改革中,非公企业积极参与,实现了低成本扩张,在全州整体出售的61户国企中有30户被非公有制经济组织收购,占到近50%的比例,规模得以扩大,经济结构得到调整。
(三)非公企业逐步向做大做强的方向迈进。
2003年,全州非公企业上缴税金100万元以上的有18户,比2002年增加了10户,50-100万元的有9户,进出口贸易额在50万元美元的企业10户。非公经济的总体水平不断提高,逐步向着做大做强的方向迈进。
(四)非公有制经济从业人员的政治地位和社会地位明显提高。
政府放宽了非公有制企业的市场准入和投资领域,实行了税费优惠鼓励政策,在企业发展用地、资金扶持、保护经营者的合法权益上与国有、集体经济一视同仁,加大了整治“四乱”的力度;加大了对各部门依法行政的监督,注重提高办事效率,改善服务水平。各级党委、政府还大张旗鼓地表彰为发展非公经济做出贡献的人士。2002年受省政府表彰的我州出口创汇大户2户,先进个体工商户3户;州委、州政府在去年召开的全州加快发展非公有制经济工作会议上表彰了10户纳税大户、5户进出口贸易大户、10户先进非公有制企业、10户先进个体工商户、11名先进个人。这些举措,极大地鼓舞了非公经济人士的发展经济的信心,提高了非公有制经济的社会地位,各级人大、政协等吸纳了不少非公经济优秀人才,给予了非公经济人士应有的政治地位。二、存在的主要问题
我州非公经济发展的总体形势是好的,许多非公企业认为全州政策环境服务环境有较大改善,但也存在着阻碍发展的问题,主要是政策落实力度不够,服务体系不健全。(一)就云发(2003)5号及西发(2003)9号文件执行情况的检查梳理,没有落实的优惠政策有以下5条:
1、西发(2003)9号第2条“落实扶持资金,建立非公有制经济园区”规定,从2004年起州级财政每年安排200万元专项资金用于非公经济发展的中小企业贷款担保及非公企业技术改造、技术创新、新产品开发、园区建设等重点项目的贷款贴息。2004年州财政未拨付100万元用于非公企业技术创新、园区建设等重点项目的贷款贴息专项资金。
2、西发(2003)9号第2条款“加大对非公有制经济发展机构的投入”规定,各级财政从2003年起每年安排一定数量的资金,作为各级非公办的工作经费,且增加比例不低于同期各级财政收入的增长速度。州级财政、景洪市已将该项纳入财政预算进行拨付,勐海县、勐腊县至今未纳入财政预算,几年来都未给予工作经费上的支持。3、西发(2003)9号第四条“简化审批程序、提高服务质量和水平”要求各县(市)政府要建立和完善便民服务中心,实行“一条龙”或“一站式”服务,各县(市)均未落实。
4、云发(2003)5号、西发(2003)9号“解决好外来投资者子女入学问题”没有得到切实执行。各地学校仍在执行云政发(1998)225号文件,仍然收取借读费。一般小学400元/生.年,示范性小学600元/生.年,初中800元/生.年。非公经济业者没有享受到本地公民的同等待遇。
5、西发(2003)9号第五条第4款“对非公有制企业纳税大户和进出口贸易大户建立年度表彰奖励制度”,奖励标准为纳税额的1%没有兑现。
(二)正在落实但落实还不到位的有12条:
1、西发(2003)9号第三条第一款“坚决制止各种乱收费”没有完全落实,部门的收费项目多,且收费部门对经营者缺少批评教育方法,更多的是按法规、条例进行处罚,收费登 记卡制度很难全面执行。
2、西发(2003)9号第三条第2款“强化监管”落实不到位。文件要求各级纪检、监察机关牵头,每年开展针对非公有制经济“乱收费、乱罚款、乱摊派”进行一次大检查。检查结果要向社会公告并追究有关领导和责任人的责任,但落实不到位。
3、西发(2003)9号第三条第5款“畅通投诉渠道”,我州已成立了非公经济权益保护委员会和投诉中心,由于监察局人少事多,不能保证“事事有答复,件件有落实”的文件要求。而投诉者不敢投诉,怕被打击报复的心理仍然存在。
4、西发(2003)9号第四条第一款“切实简化各种审批程序”执行不到位。有的部门没执行政策公告制度,使非公经济业主对政府的政策了解不够。
5、西发(2003)9号第四条第2款“提高办事效率和服务水平”没有得到真正的落实。职能部门服务非公经济的主动性较差,帮助投资者用好政策,用足政策,用活政策帮助其发展的少。变相的吃、拿、卡、要依然存在。
6、西发(2003)9号第五条第1款“抓好政策宣传”宣传工作没有做到家喻户晓,特别是部门的政策宣传工作更需加强。
7、西发(2003)9号第六条“抓住有利时机,积极参与国企改革”,去年我州整体出售61户国企,其中的31户被非公经济组织购买。但参与改革的非公经济组织应该享受的各项优惠政策没有完全得到享受。
8、西发(2003)9号第七条第2款“加强领导”。在各乡(镇)企业办加挂非公有制经济发展办公室牌子的工作各县(市)均未完成。勐海、勐腊县非公经济管理机构的名称仍然沿袭过去的旧称“个私办”,如今仍未更名为“非公办”。
9、缺乏引进外资的奖励机制及引进人才的用人机制。10、部门协调有待改善。
11、政府在发展各类市场中介服务组织、培育市场体系、完善运行机制工作有待加强。
12、社会保障服务体系不健全、不完善。
三、几点建议
一、按行政许可法要求,认真清理地方部门的收费行为,确定需进行收费的项目应向社会进行公示制,接受社会监督。
二、按行政许可法要求,建议州委、州政府把发展和保护非公经济发展的优惠政策纳入地方性管理条例。
三、尽快制定引进外资的奖励机制和引进人才的用人机制。
四、加强对公务人员队伍的素质教育和业务培训,提高办事效率,改善服务态度。
五、我州非公企业规模小,技术含量低,管理和经营人才篑乏,应给予企业做大做强的政策引导和鼓励,给予项目和融资上的支持。
【篇3:非公有制经济党工委工作总结】
海西州非公经济组织党工委上半年
工作总结
为进一步加强非公经济组织党的建设工作,充分发挥其服务经济社会发展的作用,2011年11月,海西州立足实际,结合非公经济组织发展现状,研究成立了中国共产党海西州非公有制经济组织工作委员会。这充分体现了州委对非公经济党建工作的高度重视;体现了州委对非公党建工作的殷切希望;体现了州委对非公党建工作的亲切关怀。现将上半年工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)建立各项工作制度,加强组织领导。为了更好的开展各项工作,党工委成立以来,完善各项工作制度,先后制定了《海西州非公经济组织党工委主要职责》、《海西州非公经济组织党工委成员单位职责》、《海西州非公有制经济组织工作委员会议事规则》、《海西州非公有制经济组织党建工作联席会议制度》等工作制度,为以后顺利开展工作奠定了坚实的基础。州委组织部、州委统战部、州总工会、团州委、州妇联、州发改委、州环保局、州安监局、州国土资源局、州综治办、州工商联、州国税局、州地税局、州工商局等部门作为州非公经济组织党工委各委员单位,结合各自实际,督促和规范企业健康发展,维护企业及其职工合法权益,帮
助企业树立诚信经营意识,加强企业与党委、政府的联系,有力地推动了非公企业党建工作。
(二)认真贯彻落实《在非公有制企业开展“双强六好”创建活动的通知》(青非工委[2012]10号)文件精神。为贯彻落实省上相关文件,党工委及时下发了《关于在非公有制企业开展“双强六好”创建活动的通知》,创先争优是发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动企业健康发展的动力机制。在非公有制企业开展“发展强、党建强,生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好”的“双强六好”创建活动,是全面深化非公有制企业创先争优活动的重要内容和有力抓手,是发挥好党组织在企业职工群众中的政治核心作用和企业发展中政治引领作用的基本要求,是发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效途径,是坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,促进非公企业转型升级、科学发展的现实需要。
二、存在的问题 我州非公经济组织党建工作虽然取得了一定成绩,但也存在许多不足之处:一方面由于州非公经济组织党工委刚成立,各项工作刚刚起步,党建工作督促力度不大,工作经验不足,工作方式方法不多、不够灵活。另一方面,有的非公企业在抓组建党组织和发挥党组织、党员作用等方面存在一定的差距,部分非公企业对成立党组织的认识还不到位,存
在“重经济,轻党建”,“重建厂、轻建党”现象;有些建立党组织的非公企业存在的党的工作单一化、形式化,使党组织的作用得不到有效发挥;非公企业中的党员来自社会方方面面,各个层次,个体素质参差不齐,人员分散且流动性大,劳动时间集中,难以组织有效的管理和教育等等。
三、下一步工作思路
(一)明确目标要求。加大工作力度,努力实现职工50人以上的非公有制企业有党员;到2012年底,建成全州非公有制经济组织党建工作数据库;所有有3名及以上正式党员的非公有制企业,全部建立党组织;所有符合建会条件的非公有制企业都要及时依法组建工会;所有符合建团条件的非公有制企业都要及时组建共青团组织;所有符合建会条件的非公有制企业都要建立妇联组织;未建立党组织和群众组织的非公有制企业要选派党建指导员;到2012年底,全州规模以上非公有制企业党组织组建率达到100%。
(二)扩大组织覆盖。按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求,严格把
关,注重质量,加大非公有制企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的工作力度,重视在农民工中发展党员,注意培养发展符合条件的企业出资人入党。企业规模和社会影响较大的出资人,可由县以上党组织做好教育、引导和培养工作。引导和督促流动党员及时转接组织关系。实现三个确保(即:确保符合建立党组织条件的非公企业100%建立党组织;确保在非公企业工作的党员100%参加
党组织活动;确保非公企业党的工作100%覆盖)有3名以上正式党员、条件成熟的,要单独建立党组织。暂不具备单独组织条件的,要通过单独组建、区域联建、挂靠组建或行业统建等形式组建党组织和群团组织,确保党员的非公企业全部实现党的组织和群团组织全覆盖。党组织和党团员的作用得到充分发挥。(三)扩大工作覆盖。对未建立党组织的非公有制企业,可通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式,积极开展党的工作,推动企业建立党组织。要因地制宜、因企制宜,积极协调有关职能部门,推动党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业。
第6篇:非公经济组织党建工作汇报
随着改革开放的不断深入,非公有制经济已成为__区经济发展的重要支柱和推动振兴的重要力量。统计数字显示,在__区迈进“全国城市中心城区第一集团”的工作中非公有制经济地位举足轻重。__区共有非公有制经济基本单位22204户,从业人员13万余人。2005年,全区非公有制经济实现增加值110亿元,占地区生产总值的90.7%;上缴税金23.8亿元,占全区税收总额的46.5%;出口创汇6300亿元,占全区出口创汇总额的91%。
中国共产党__区委始终坚持体现时代性、把握规律性、富于创造性的基本定位,在实践中抓规范、塑精品、创特色,以“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”为工作原则,以“教育引导、延伸触角、服务拉动、典型示范”为工作方法,以非公有制经济组织的“组织覆盖、作用覆盖、活动覆盖”为工作目标,积极探索党员参与、资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的区域化非公组织党建新格局。
一、强化领导、健全体系、培根扩源,构建区域化非公组织党建新格局
一是以提高执政能力为重点,坚持非公组织党建工作“两手抓、三深入、四同步”。自__区十届三次全会以来,区委对非公组织党建工作高度重视,牢固树立了“一手抓经济发展,一手抓党建工作,两手都要硬”的指导思想,深入企业、深入调查、文章版权归文秘资源网作者所有!深入研究,切实做到了非公组织党建工作与经济工作同步研究、同步规划、同步落实、同步考核。2002年至今,区委多次召开__区非公组织党建工作会议,先后制定并下发了《关于加强非公有制经济组织和社团组织党组织设置和管理的意见》、《关于成立街道非公有制经济组织和社会组织党的委员会的意见》、《关于加强非公有制经济组织和社会组织“党建带工建、团建”工作的实施意见》、《关于建立区级党员领导干部基层工作联系点制度的通知》等文件,使非公组织党建工作有目标、有制度、有措施,逐步趋于规范。
二是以完善领导机制为保障,构建非公组织党建“三横三纵”责任体系。2003年,区委改变了传统“纵向为主、横向为辅”的垂直型模式,决定以成立区非公有制经济和社会组织党工委为契机,着手建立“条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底、整合化一”的组织责任体系。区委与区非公党工委、各街道党工委、各相关委办局党委签订责任状,分工负责辖区内非公组织党建工作组织、指导工作。通过“区委党建工作领导小组、街道党工委、所属党组织及直管党员”纵向三个层面和“街道党组织、各相关委办局、区个体劳协及私企协会党组织”横向三个界面,把驻街单位、广大党员全部联系起来,形成了决策共商、事务共管、文明共创、难题共解、活动共办的非公党建工作格局。
三是以培根扩源为动力,确保非公组织党务人才济济一堂。
近年来,区委通过选拔、聘任、调派等方式,全区共为非公组织储备党务工作人才120多人,先后共推荐、选拔了15名机关党员干部到非公组织作党务工作和经营管理工作,还面向街道、社区选聘了一批专兼职党务工作者,使他们成为非公组织党建工作的宣传员、联络员和指导员,成为街道、社区与非公组织的联系的桥梁和纽带。
四是以检查跟踪为关键,实施非公组织党建“四个一”动态监督。__区非公党工委以考核中的非公组织党建工作记录为依据,直接与干部调动和任免挂钩,通过实施“一月一通报、一季一例会、半年一督查、年终一考核”的“四个一”动态监督机制,认真督促检查非公组织党建工作实绩,切实增强领导干部抓好非公组织党建工作的责任感、紧迫感和自觉性。
二、深入实践、夯实基础、创新思路,探索非公组织党建工作新机制
非公组织党建工作是新时期产生的新课题和新事物,即要创新工作思路,又必须符合党的建设的实际情况。__区以“消除盲点、全面覆盖”为目标,大胆探索,积极实践,把非公组织组建工作机制不断引向深入。
一是创建激励约束机制,增强非公企业职工对党组织的向心力。区委根据非公企业规模、生产经营特点及职工人数,制定表彰党员、发展党员工作计划,注重培养非公企业优秀党务工作者和优秀职工,进一步凝聚民心、实现了非公有制企业和__区经济“互惠双赢、共同发展”。
二是创建“柔化”管理机制,增强非公企业职工对党组织的亲和力。__区委进一步解放思想,坚持管理的“硬”效力和服务的“软”功能相结合,创建寓管理于服务的“三管一辐射”管理机制。即管好自己的、管住外来的、管活驻区的,辐射空白的,坚持管理非公组织企业“参与不干预、配合不迁就、引导不强制、监督不滞后”。变封闭式的管理向开放式管理转变。例如,一些组织关系一时无法迁移的党员,区委也本着“不求所有、但求所在”原则,在组织开展活动的时候,要求其参加,保证每名党员都在组织中,都在组织学习中。
三是创建“三会三点”党建工作形式,增强党在非公企业组织中的凝聚力。
“三会”即区党建工作指导委员会、街道党建联席会议、非公企业党建协调会;“三点”即党员领导干部联系点、非公党建联络点、党员典型示范点。通过创新与区域化相匹配的工作形式,使__区党委总揽全局、协调各方,为非公组织党建工作的全面展开奠定了基础。
如党员领导干部联系点制度实施以来,全区27名区级党员领导干部和197名区管党员领导干部以一联二的方式,建立448个固定的联系点,确定了企业主联系对象448名,通过赠送党刊、思想交流、政策指导等方法,使全区规模以上有党员的企业全部建立了党组织,暂时没有党员的规模企业业主也全部表示:要通过优先招聘党员等方式,尽早把党组织组建起来。
又如__区结合区直机关党组织和街道社区党组织的实际情况,挑选1362名非公党建联络员深入到681家非公组织中,针对一些非公企业不具备建立党组织条件、依靠自身开展党的工作存在较大难度的现状,通过抓大户、抓重点、抓典型、抓示范,积极