新形势下档案工作汇报(精选5篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“加强新形势下档案工作”。
第1篇:新形势下的档案信息化建设
新形势下的档案信息化建设
党的十七大胜利闭幕以后,在档案界迅速掀起了学习贯彻十七大精神的热潮。2007年10月25日至26日,国家档案局中央档案馆和国务院信息化工作办公室在北京联合召开档案信息资源开发利用试点工作会议,会议的召开标志着档案信息资源开发利用试点工作由此全面展开,档案信息化发展进入新的阶段,国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权指出,十七大报告对科学发展观做了新的全面阐述,为档案工作的发展指明了方向。北京市档案局紧跟形势,非常及时的举办了此次以“档案工作构建和谐社会”、“档案信息化建设”、“基于知识管理的档案管理”“电子文件管理”为培训内容的档案高级研修班。下面是本人通过学习的一点体会:
一、档案信息化建设的必要性
档案是国家、组织和个人在社会各项活动中形成的真实的原始记录,它的内容涵盖政治、经济、军事、历史、文化等各行各业,中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚同志在关于加强档案信息化建设的批示中指出:“档案信息资源的保护和开发利用,是国家电子政务建设的重要内容和基础性工作”。
档案信息化的实质是在国家档案行政管理部门的统筹组织与规划下,以馆藏档案为基础,通过一切有效的信息技术手段和途径,对档案信息资源进行处置、管理和提供利用服务,满足信息化社会对档案信息的需求。传统的档案工作主要通过手工的方式,这种方式在一定时期内适应了我国当时的生产力发展水平,但随着计算机的发展和网络技术的成熟应用,传统的档案工作方式已不能完全满足用户的需求和社会的发展,档案信息化已经成为档案工作发展的必然趋势。档案信息化是国家信息化建设的重要内容,也是信息化社会对档案工作的要求。信息社会的建设环境下,档案的载体需求已经从传统的纸质转变为电子化载体、网络化载体、数字化载体,档案信息内容的需求更加趋向于综合化,档案信息内容的利用需要提供更加准确、高效的服务,档案信息化是符合我国档案利用需求的新形势。
二、档案信息化建设的规划
国家档案局在印发《全国档案信息化建设实施纲要》中明确提出,全国档案信息化建设的目标是:本着统筹规划、统一标准、分级建设、安全保密的原则,加快档案信息化基础设施建设,加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,推动馆藏档案的数字化和数据库建设,在部分中心城市建设示范性数字档案馆,开展公众网上查询档案信息服务,加快推进档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。围绕这个目标,要抓好档案信息化建设,就是要实现档案工作的现代化、标准化、公开化和服务社会化。
档案工作现代化,包括档案管理设备和工作手段的现代化、档案工作程序标准化、管理思想科学化。没有标准化就没有档案的信息化,建立适合我国档案信息化建设的标准体系已是摆在我国档案信息化建设面前的一项严峻的任务。政府信息的公开是民主政治的前提和基础。档案作为政务工作的重要组成部分,政治性、政策性、技术性相对比较强,所以需要对公开工作保持高度重视,充分认识到政府信息公开的责任感和紧迫感,要确立“以公开为原则,以不公开为例外”的正确思想,坚持公正、公平、便民的原则,做到法律没有规定要保密的都要公开,涉及到国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息原则上不得公开。在推进档案社会化的工作上,要采取多种方式开展档案的宣传工作,做好档案馆的各项业务工作,在保证质量的前提下丰富档案数量,做好档案征集、开放、编研工作,充分运用先进的计算机与通信技术加强档案的管理和利用工作,真正做到档案服务的社会化。
三、档案信息化建设的作用
档案服务质量的改善。加强档案信息化建设,可以保证档案信息服务的及时性、准确性、适用性、完整性和经济性。在现今信息技术高速发展的背景下,在各个对档案有需求的行业需要档案信息保持一定的时效性,与此同时,档案信息由于存储分散,搜集信息的条件、接触范围、人员素质有限,判定档案信息是否准确完整和适用于用户所需服务具有一定的难度,这就要求档案
信息具有更高的准确性。档案的信息化可以充分发挥计算机网络对信息资源综合和集成共享的优势,集中提供用户需要的档案信息查阅服务,借助于计算机的网络的高度普及,档案信息不再拘泥于服务的时间和地点,可以随时随地地为档案用户提供服务,档案信息的检索、流转、利用更加准确而高效,在档案信息服务的内容和方式上都提高到一个新的层次。
档案部门工作效率的提高。档案业务工作的实质是对馆藏档案信息的输入、处理、存储和输出。档案管理人员手工收集、整编、管理、提供单位利用,工作量比较大,需要耗费大量人力和时间。档案信息化为档案信息的录入、处理和输出以及馆室工作信息的流转提供了高效、准确的信息通道,档案管理真正可以做到自动化、实时化、网络化,数据可以做到一次录入、多次使用,促进了诸多业务环节、各个职能部门之间的沟通与合作,减少了工作中的冗余环节和决策失误,在档案收集、处理、存储和输出等管理工作的准确性和速度上较传统方式都有了很大的改善,管理人员的工作效率得到切实提高。
档案信息价值的增值。档案信息价值的大小既取决于信息主体的多寡,又受制于信息客体的范围。通过档案信息资源的整合与集中,将分散的档案信息资源通过网络联结集中到一起,避免了“信息孤岛”的出现,网络上的任一个用户都可以通过网络获取任何一个档案馆的档案信息,在档案资源的利用范围上不再受地域上的局限,简而言之,档案的信息化可以让更多的人查阅到更多的档案,从而达到档案信息价值的增值。
为提供决策支持奠定基础。对于经过整合的档案信息资源而言,充足的档案信息资源为决策和管理提供了数据基础。利用先进的信息技术,在档案信息资源中可以挖掘用户及管理者潜在需要的服务,决策及时准确,管理措施得当,要靠完整、准确的信息和高效的综合分析来保证,档案信息化在决策支持上起到非常重要的作用。
第2篇:做好新形势下群众工作汇报
做好新形势下群众工作汇报材料
**镇位于**市西北部,全镇下辖13个村委会,国土面积118平方公里,城镇规划区面积20平方公里,人口万人。2016年工业总产值达亿元,同比增长30%,财政收入4310万元,同比增长%,农民人均纯收入5180元,同比增长10%。
近年来,镇党委、政府把做好群众工作作为推动和谐社会建设的重要措施,积极探索新形势下做好群众工作的方式方法,以解决群众关心的问题为核心,强化服务意识,创新工作举措,形成了群众话有处说、怨有处诉、难有处帮、事有处办的和谐发展局面,为实现“做靓徽酒名镇,打造华夏酒都”的发展目标奠定了良好的群众基础。我镇先后荣获“全国文明村镇”、“全国环境优美镇”、“全国重点镇”、“全国体育先进单位”、“安徽省第一批文明小城镇”等一系列荣誉称号。2016年被列为安徽省新农村建设示范镇;2016年3 月被安徽省政府命名为“徽酒名镇”; 2016年7月获得省“五个好乡镇党委标兵”、2016 年9月被省政府命名为“产业集群专业镇”;2016年**镇又先后获得安徽省“先进村镇”、“省科技创新示范镇”、“ 安徽最佳旅游乡镇”、“安徽省第一批扩权强镇试点镇”等多项殊誉。
一、认清新形势下群众工作的新特点与新趋势
几年来,我先后在几个乡镇工作过,从中领悟到不少做好群众工作方法和心得。当前农村工作呈现出几大特点:一是改革开放以来,群众由封闭走向开放,视野更宽广,思想更活跃;二是随着物质生活条件的改善,群众对精神生活和政治权利的追求不断提升,民主意识、参与意识普遍增强;三是随着生产力的发展,农村开始出现新的社会阶层和利益群体,各阶层、各群体的诉求呈现多样化、差异化;四是当前由于改革的一些配套措施不完善,各类矛盾逐渐凸显,有时候在有些地方还可能激化。针对以上情况,镇党委,政府高度重视,一是加强组织领导,成立了群众工作领导小组;二是春节上班后连续2天通过党委中心组学习,及时学习传达省、市、区关于新形势下做好群众工作的文件精神,并研究出台了相关文件;三是强化服务意识,提高办事效率。出台了《**镇机关效能建设意见》和《干部职工考勤签到管理制度》。加强干部驻村制度和机关干部工作日志制度,努力提升干部在群众中的务实、高效、亲民、为民形象。
二、牢固把握做好群众工作的三个“着力点”
1、着力发展经济,通过为群众办实事、办好事,在全局上赢得做好群众工作的主动权
经济发展是一切工作的活水源头。我们牢牢抓住发展这个主题,调整农业产业结构,增加群众收入,加大招商引资力度,加强基础设施建设,千方百计为民办实事,改善群众生产生活条件。每年都拿出数百万元用于民生工程建设。仅2016年就投资100万元建成13个村级卫生室;投资145万元建成面积1300平方米的文化站;投资35万元建成面积300平方米的留守儿童之家;投资1059万元新建自来水厂2个,实现了安全饮水全覆盖;总投资600万具有徽派建筑风格的庭院式敬老院,可集中供养200名老人,目前已入住100人,院内道路、绿化、供水、供电、供气、通讯、景观、住宿、餐饮、医疗、洗浴、休闲、娱乐一应俱全。全镇现有五保户316户,集中供养率将达到63%,基本实现全镇有入住意愿的老人全部入院供养。投资4万元建设张集小学体育广场;投资130万元建成明德小学;投资19万元建设农民文化健身广场;投资560万建成**中心中学食堂、宿舍楼。今年我们又多方筹资投资5300万元,实施了**大道,酒城路,减王路的拓宽改造工程,营造路平、灯亮、水畅、景美的集镇新面貌。
2、着力作风建设,深入基层,贴近群众,在感情上赢得做好群众工作的主动权
我们以深入开展干部进村入户帮扶活动为抓手,先后组织开展了“察民情、济民困、找问题、谋良策”、“比学习,带头提高素质;比贡献,带头争创一流;比作风,带头做好表率”“三比三带头”等5次不同主题的进村入户帮扶活动,共为群众办好事实事1261件。通过走村串户、访贫问苦、召开座谈会、及时捕捉和把握群众的呼声、需求、/ 6 心理情绪以及各种负面的矛头倾向,获取群众所思所盼、所喜所忧的第一手资料,收集民意,倾听民生,汇集民智,将收集到的意见建议梳理归纳,为镇委、镇政府科学决策、民主决策、依法决策提供了可靠的依据。
3、着力于换位思考,适应群众,力求利益向群众倾斜,在工作方法上赢得做好群众工作的主动权
群众对我们基层干部的不满情绪,主要原因:一是执行上级政策不力,甚至走了样;二是政策精神没吃透,好事没办好;三是工作方法简单,工作方式欠妥。在贯彻落实政策时,我们注意调查研究,多方征求意见,把问题想透一点,把道理讲明一点,达成共识后再组织实施。善待群众来信来访。成立矛盾大调解中心,坚持每月对辖区内的各种矛盾纠纷进行摸排调制度,建立健全矛盾纠纷调处机制,规范了镇村信访调解工作程序,努力将矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。同时,坚持班子成员接访值班制度,从周一到周五每天都有班子成员带班接访,做到“一个微笑、一杯清茶、一句问候、一心倾听”。使信访人所怨、所思、所想得到充分表达,畅通了群众信访诉求。同时,对市长热线、市民论坛等转来的批件及时回复。今年以来,已处理、化解各类矛盾140多件,其中我直接接待、处理信访10多批40多人次,如高玉林等人反映烟草辅导员的社保问题;刘崇华反映关闭窑厂的问题;吴守修反映其儿判刑不公的问题等,哪一件处理不好,就可能引起越级上访,造成不稳定因素。计生工作关系千家万户。要求干部改变过去简单粗暴的工作方式,强化“七个不准”,多方宣传,依法管理,贴心服务,围绕育龄群众生产生活、生殖保健等方面开展了送知识、送政策、送服务、送温暖、送文明“五送”活动,致力服务广大育龄妇女,维护其切身权益,展示计生服务新理念。新农村建设涉及群众多方利益。在新农村建设中,根据各村下发新村建设意向表,通过召开村民大会或村民代表会议征求广大群众的意愿,严格按照“四自”的方法办事,在户型设计、房屋面积等方面充分发挥群众的主体作用,让群众的事自己议、自己定、自己干、自己管,先拆、先选、先建,严禁镇村干部插手和开发商介入,避免了暗箱操作和侵害群众利益事情的发生。**产业园项目是**酒厂的改扩建项目。项目总投资16亿元,占地1200亩。涉及农户404户,需拆迁194户,万平方米。工作开展以来,我镇专门成立了**产业园建设领导小组,多次召开群众代表会议和群众大会,面对面讲解政策,听取意见,解答群众疑问。对个别意见户包村干部多次深入家中,促膝长谈,做耐心细致的思想工作,做到先交朋友,后谈工作。在征地拆迁过程中,做到公开透明,公示公开,按照让利于民,和谐拆迁,确保征地拆迁后群众生活水平不降低的原则,在房屋评估中做到群众利益最大化,拆迁废料归群众所有,发放建筑建材差价补助、18个月拆迁过渡/ 6 安置费、征地补偿费、附属物赔偿费用一次性足额发放。对被征地群众,我们与**集团积极协调,符合用工条件的全部进厂务工。对年龄大的,村成立劳务服务公司,可以从事零工杂活增加收入。对人均不足2分地的,全部参加社会养老保险,群众对此给予充分支持理解。目前,产业园项目进展平稳有序,做到了群众满意,政府满意,共赢发展。集镇建设是**镇的一大亮点。集镇管理的好坏直接影响**镇的形象,特别对流动摊点的管理已经成为城镇管理中的“顽症”。针对这一问题,我们采取宣传教育为主,做到因地制宜,堵疏结合,对不同类型的摊点进行归行划市,定点定时经营。如对**集团附近的街心花园夜市,由于**集团职工夜班,就餐问题必不可少,强制取缔必将造成负面影响,我们就规定摊点下午6点方可经营,早上5点前收起,这样做到了市场秩序维护和工人现实需要的两兼顾。
以上就是我镇开展新形势下群众工作的一些简单情况,不足之处请领导批评指正。
第3篇:初探新形势下思想政治工作档案管理
初探新形势下思想政治工作档案管理
在新的形势下,只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统帅,全面贯彻落实党的十九大精神,不断强化思想政治工作档案管理,力求把思想教育“软约束”与档案工作“硬约束”结合起来,互为表里,互相补充,才能切实增强思想政治工作的针对性、实效性。为此,从以下两个方面初探新形势下思想政治工作档案管理。
一、档案在思想政治工作中的作用
思想政治工作档案是思想政治工作的载体之一,又是思想政治工作的基础和保证。强化档案管理是新时期加强思想政治工作的有效途径。发挥着重要作用。主要体现在以下五个方面:
一是实现思想政治工作经常化的重要方法
档案工作包括档案的收集、接收、整理、鉴定、统计、编目、排放、保管、著录标引、技术保护、开发利用等一系列科学的管理,是一项大量的、经常性的工作。建立思想政治工作档案,必然会促进思想政治工作的经常化、制度化,一事一记,一人一记,当日事当日记,藉以形成卷宗。实质上,档案化过程,就是思想工作经常化的实践过程,从而增加了工作的针对性,实现了工作的具体化,使思想政治工作不断得到深入、细化,落到实处。
二是造就一支作风扎实的队伍的需要
随着社会化改革逐步深化,各种体制性、结构性矛盾日益突出,加之利益格局的调整也带来了许多新问题。要进行客观、真实地纪录就必须深入实际,细心观察,全面分析,用心想事、做事,潜心谋事。同时,思想政治工作本身也是无时不有、无处不在的,又要求工作人员必须具备始终不渝的精神,锲而不舍的性格。这样,持之以恒,“实”便成了本质特征。这与档案工作淡泊名利、任劳任怨、无私奉献的性质不谋而合,为加速建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的思想政治工作队伍起了助力器的作用。
三是丰富思想政治工作的内涵的要求
思想政治工作档案的建立和完善,必将使思想政治工作走向制度化,使思想政治工作从“口头”走向“书面”。它既是思想政治工作历史的、真实的记录,也是思想政治工作有效开展的基础和结合点。这种方法的有效实施,一定会使广大思想政治工作者释放出自我完善、自我修养的潜在能量。建立档案,思想成了客观实在记录,“自尊”是人的本性,两者之合力,给广大思想政治工作者的唯一选择是增强自我约束、自我完善主观能动性,不断提高自我修养和自身的道德水准。即使偶尔出现问题,也会主动说明情况,进行自我批评,达到新的境界。潜在能量的释放,能动作用的发挥,思想境界的升华,正是思想政治工作的目的所在。
四是做好思想政治工作的基础和保证
社会矛盾是错综复杂的,人的思想又是变动不居、千差万别的。思想政治工作档案是以具体的内容反映历史的形成和对人物、社会活动进行真实的记录,由特定的形成者当时当事当地直接的原始文件、记录置换而成,其最大的特点就是真实地再现历史。思想政治工作作为经济和其他一切工作的生命线,是在尊重人、尊重事实的基础上,研究人的思想问题的产生、变化和如何解决的规律。思想政治工作档案的建立弥补了历史的空白,给人性化的思想政治工作增添了生机和活力,提供了众多的信息和宝贵的借鉴。
五是增强合力,促进驾驭能力的提高的手段
建立思想政治工作档案,首先领导班子成员间必须形成共识,这是增强合力的思想基础;其次,在排除具体工作中的各种干扰时,班子成员必须齐心协力,这是增强合力的行为要求。具体地讲,来自各方面和包括班子内部的阻碍都可能出现。如对这种方法不认可的人,必然不情愿去做;整日奔波于各种应酬的人,必然不愿去做;工作不深入的人,必然?o从去做,进而产生逆反心理。形成记录,无论是谁的工作失职,道德失准,生活失误,当然也在其中,从中拨弄是非的现象也就不可避免。这一切,一方面要靠班子的整体合力,集体的决心,加大力度,毅然排除;另一方面也要靠班子及时的思想政治工作,消除影响和隐患,变消极因素为积极力量。
二、思想政治工作档案的建设
抓好思想政治工作档案的建设,应强化五个环节:
一是建立组织,明确职责
从纵的方面,一把手要着眼于全局,负总责,重点是班子成员;分管领导要着眼所管辖的科室,重点是科长(主任);中层班子要抓好全科(室)业务工作者的思想政治工作。这样便成了一棵完整的工作网络,层层相连。如果从一级对一级负责的角度看,又是一个梯队形式。业务工作者的自身建设是对科长(主任)负责;分管领导把各自管辖科室的思想政治工作做实,是对主要领导负责,各项职能工作就一定日新月异,进而不断促进思想政治工作的发展。党团、工会等组织,根据各自的工作性质,又各自形成了思想政治工作的辅助网络。更重要的是通过区域划分和纵横交错的网络,由此而建立的思想政治工作档案,必将带来思想政治工作方法的革新,使思想政治工作成为一个开放的体系,吐故纳新,与时俱进,生生不息。
二是确定内容,不断充实
建立思想政治工作档案已往虽有提起,但在内容、方法、途径等方面还有待进一步探讨,也没有一个固定的模式以供参考。思想政治工作档案大致可分单位和个人档案。单位档案包括组织制度建设、职责及思想政治工作的方法和措施、台帐。制度如理论学习、例会、谈心、座谈会、联席会议、考核与奖惩制度等,活动如主题教育、以讲文明树新风和创建“文明单位”、“文明科室”、“文明职工”、“文明家庭”为主要内容的精神文明创建、先进典型事迹、充分发扬民主,增强工作透明度、开展提合理化建议和丰富多彩的文体活动等;另外,还有相关的计划、总结、奖惩办法和证书及其它图书、音像、学习资料等。个人档案主要包括学习、谈心、会议及其它相关活动记录、思想政治工作考核表、思想动态、心得笔记、体会文章等。档案指定专人负责,注意保密。
三是把握动态,定期分析
认真贯彻落实上级思想政治工作的部署,安排本单位思想政治工作任务,围绕中心工作开展经常性的思想政治工作。工会、党团等组织要充分发挥自己的优势,采取各种有效的方式,围绕阶段单位的职能工作和阶段的中心工作开展各具特色的思想政治工作和精神文明创建活动。要注意认真研究新形势下思想政治工作面临的新情况、新问题,把握新特点和规律,不断开辟思想政治及其档案工作的新途径,建立新机制,创造新经验。一般情况下,交流例会每季度一次为宜,分析在操作过程中不科学的地方,进行改进,使之日臻完善;分析不同时期思想政治工作队伍的思想动态,确定有效的方法,有针对性地开展工作,解决具体问题。
四是分类考核,严格奖惩
新形势下,思想政治工作客体多样化、利益多样化、竞争方式和个性追求多样化日趋明显。这些多样化导致了思想政治工作客体、内容、载体、方法、策略等也相应发生变化,应积极予以探索。思想政治工作档案的考核与思想政治工作结合进行的。主要内容有责任制执行情况、任务完成情况、档案管理情况等,其中档案管理主要包括工作活动资料收集、分类保管、保密及提供利用等方面。考核的方法可结合年终工作总结和目标管理考核、民主评议、年终测评等组织落实。并把思想政治工作成效纳入考核干部职工工作实绩的重要内容,作为职务升迁、职称晋升等依据。惩罚措施是对不认真履行思想政治工作职责的工作者和领导干部,要进行批评教育;对抓思想政治工作不力,档案管理不到位,造成不良影响和严重后果的,要严肃追究责任,在规定年限内不得评优、晋升。
五是强化服务,再现价值
思想政治工作档案的背后,挡不住的是对崇高理想与美好现实的执着和真诚;档案并非是故纸堆,它是发掘历史、营造现在、开创未来的思想宝库和智力源泉;它表达的是人的思想和性格、人的爱憎,其杰出的代表往往成为思想道德的丰碑。它的通俗性、思想教育性异常集中和鲜明。首先是要解放思想,更新观念,围绕为人民服务的根本宗旨,不断挖掘思想政治工作档案在思想政治工作教育中思想道德价值和社会价值,认真探索其价值再现与功能转化的科学途径;其次,切实发挥档案在制定政策、做出决定及其实施过程中的重要参考价值和鉴定作用,为选拔任用思想政治工作者的思政鉴定、教育培训、考核管理提供强有力的依据。
第4篇:新形势下做好干部人事档案工作初探
新形势下做好干部人事档案工作初探
【摘 要】干部人事档案是对干部个人经历、活动、表现等的记载,是历史、全面地了解识别干部和正确选用干部的基础,是做好干部工作必备条件之一,直接影响到干部工作的效率和质量。随着我国政治、经济体制改革的不断深入,干部人才工作出现了不少新情况、新问题,干部人事档案工作也面临不少新的挑战,档案工作如何与时俱进,加快发展,充分发挥职能作用,更好地为干部人事工作服务,需要各级组织人事部门认真研究。
【关键词】新形势;干部人事档案
干部人事档案通过对档案实体的收集、整理以及对档案的利用,直接服务于组织人事工作,为组织人事部门在培养、选拔和使用干部工作中,历史地、全面地考察了解和使用干部提供重要依据。新形势下,为使干部人事档案工作更好地为干部工作服务、为经济建设服务,应努力做到“四建”。
一、建制――干部人事档案管理工作制度化
规章制度是规则章程和行动准则,规章制度是规范干部人事档案工作的准绳,建立健全人事档案查(借)阅、收集、鉴别、归档、转递、核查核对、保管保密、递交档案材料归档、软件管理以及管理人员职责等各项规章制度是做好干部人事档案工作的前提,只有建立健全干部人事档案工作制度,才能使干部人事档案工作有章可遁、有据可依,干部人事档案工作才能井然有序。为此,干部人事档案的各项工作制度应全面、完整、符合干部人事档案发展的实际,必须具备可执行性。制度重点在抓落实,所以应加强对规章制度执行情况的检查,并把规章制度的执行情况纳入档案管理人员考核内容和管理人员的升、降、奖、罚紧密联系起来,促使档案管理人员自觉执行规章制度,从而推动档案工作不断发展。
二、建队――干部人事档案管理人员高素质化
干部人事档案工作是一项政治性、机密性很强的工作。因此档案管理人员的素质要求也很高,必须加强干部人事档案工作队伍建设。第一,要有强的政治素质。档案管理人员应为中共党员。在实际工作中不断用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观、发展新常态等重要思想武装自己的头脑,只有学懂学通学深学透,能运用正确的立场、观点、和方法,观察分析新的事物,解决处理新的问题,才能做好干部人事档案工作。第二,要有较强的事业心和责任感。要树立高尚的工作态度,一切以档案事业的利益为重,热爱档案事业,对档案事业有着不懈的追求和坚定的信心,不断勤奋学习、钻研业务,始终以饱满的热情投入工作中去。第三,作风正派,坚持原则,严守档案机密。在干部人事档案工作收集、整理、鉴别、归档、转递的各个环节上,严格把关,坚持原则,严禁细致,严格按照规章制度办事。第四,具有较高的文化知识和业务水平。档案管理人员应具备大专以上文化程度,在实践中能不断总结、补充和完善干部人事档案管理经验,能运用丰富的知识内涵推进干部人事档案工作的发展。同时,管理人员还应通过培训、进修、自学、经验交流等各种途径尽快掌握现代化档案管理技术,掌握计算机应用的基础知识,不断提高档案管理人员的业务水平和工作能力,更好的为新时期干部人事档案工作服务。
三、建网――干部人事档案管理网络化
计算机网络作为现代化办公手段,已广泛地应用在社会的各个领域,乃至家庭,它是社会迈向信息化的必要条件。干部人事档案管理网络化不但是干部人事工作需要,更是现代化科学技术发展的必然结果。通过数据库程序的共享、文件的传输、储存读取、网络互联、电子邮件等,可以大大提高干部人事档案的利用率和使用价值。还可以利用网络可视电话,使查档者与档案管理者通过视频信号、声音信号等进行面对面的异地交流,快捷、准确、迅速,减少直接翻阅档案次数,延缓材料磨损,有利于干部档案的长期保存。由于干部人事档案工作具有需要保密的特殊性,所以应建立局域网,为利用者提供可以在档案馆、办公室查阅各种档案信息数据和各种电子档案信息资源的服务环境,以信息资源为基础,依照一定的法则,对网络干部档案信息活动进行规范管理,使干部档案资源实现最优的配置,发挥最佳的效益,获得最大的限度利用,以此提高工作效率。
四、建库――干部人事档案信息管理规范化
标准化的干部人事档案信息库是干部人事档案实现网络化、现代化的前提,目前干部人事档案信息存在以下问题:一是数据库的结构不统一;二是信息存储详简程度不一致;三是档案号编写不统一。为了便于网络资源共享,避免各自为政现象,应统一标准、统一规划。首先使用统一的干部人事档案管理软件。软件设计要满足一般需求,设置通用接口,能拆能接,能使组织人事部门根据实际情况选择、添加和管理。其次,要制定具体的实施标准。统一体系、统一数据交换方式、统一技术支撑环境、统一接口范围、统一分类编码等,因干部档案具有较强的间接性,所以要相对稳定。随着社会发展、科学技术进步和工作需要,要有计划的统一进行补充和完善,确保干部人事档案信息管理的科学性、整体性,使档案数据库建设朝着科学化、规范化、统一化、标准化的方向发展,以更好地使新时期干部人事档案管理工作适应社会发展的需要。
第5篇:浅析新形势下如何做好民生档案工作
浅析新形势下如何做好民生档案工作
[摘 要]民生问题是新时期国家发展和党的群众路线的核心问题。党的群众路线宗旨是为人民服务,民生问题是人民切身利益、合理诉求的集中表现。档案工作是服务社会、服务百姓的一项重要工作,解决民生问题离不开档案。在新形势下,做好民生档案工作是新时期档案工作面临的新课题。
[关键词]民生;群众路线;民生档案
[中图分类号]G279.2 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2014)03 — 0125 — 02民生问题是当前改革开放、经济发展和社会进步所面临的基本问题,也是新时期党的群众路线的核心问题。“民惟邦本,本固邦宁”,民生问题自古以来就是关系国家、民族和社会稳定和谐、经济社会繁荣昌盛的大事。
一、民生问题是党的群众路线的核心问题
“民生在勤,勤则不匮”是最早出现“民生”一词,“民”即百姓,“生”即生活、生计。孙中山先生将“民生”上升到治国方略,对民生问题诠释为“民生”与“国计”的关系。毛泽东确立了“从群众中来”的群众路线和党为人民服务的宗旨。党的十七大报告明确了“保障和改善民生,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生目标。民生问题既是个性问题又是社会问题,既涉及个人又涉及千家万户,既涉及社会各个领域又涉及不同的群体阶层。民生问题的内涵和构成要素既有政治的又有经济的;既有精神的又有物质的;既有文化的又有生活的相互表现。新时期民生问题是群众路线的核心问题,是群众路线的落脚点。
1.“为民”即全心全意为人民服务,为人民服务是党的根本宗旨。坚持走“从群众中来,到群众中去”的群众路线,是我党从实践中总结出来的基本经验。群众路线是党的生命线和根本工作路线。群众路线一刻也不能忘、不能丢。为民,是群众路线的出发点和落脚点。群众路线的科学内涵,就是“从群众中来,到群众中去”。出发点和落脚点都是群众。密切联系群众,坚决避免脱离群众错误倾向,时刻要恪守“为民”的根本宗旨。
2.“问民”即要坚持问政于民、问需于民、问计于民,真诚倾听群众呼声,真诚接受群众的意见和建议,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,依法保障百姓经济、政治、文化、社会生活等各项权益。
3.“知民”即贯彻落实党的群众路线,开展群众路线教育实践活动,关键要坚持做到“心中有民”。“心里装着群众”,才能时时刻刻关注群众、关心群众、关怀群众。做到经常深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、暖民心。使百姓时时刻刻感受到党的惠民政策的关爱与温暖。
民生问题是人民群众的切身利益问题,是如何使人民群众的利益诉求得到满足的问题。是党和各级政府践行科学发展观,履行群众路线核心问题。民生档案是保障和改善民生工作中形成的真实记录,是维护人民群众各项权益的原始凭证。做好民生档案工作,必须时刻以党的群众路线为指引;做好民生档案工作,必须以践行党的群众路线根本宗旨的内在要求;做好民生档案工作,必须以记录民生、保障民生、服务民生为方向。建好、用好民生档案并服务民生,是新形势下对档案工作的新要求。
二、记录民生是做好民生档案工作的前提和基础
记录民生可以理解为机关、团体、企事业单位在保障民生和改善民生过程中,形成的涉及民生内容的信息记录。是党和政府坚持群众路线,履行为人民服务宗旨的真实写照;是党和政府解决民生问题的政策依据;是百姓切身利益的集中反映。建立丰富和完善的民生档案信息资源必须以记录民生为依托。没有保障民生的信息记录,就没有民生档案。
1.从政策层面诠释记录民生与民生档案工作的重要性。我国改革开放三十年的历史就
是我国民生的发展史,也是民生档案的真实写照。从小岗村十八户村民签订了冒了天下之大不韪的“生死文书”,拉开了土地大包干的序幕,推行了联产承包责任制,从此,几亿农民摆脱了饥饿与贫困,中央的“两免一补”、农村合作医疗保险和农民社会养老保险政策的实施,又使几亿农民生活奔向小康。城镇职工和居民养老保险、医疗保险以及安居工程的实施,使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。党的十七大、十八大确立了加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点的宏伟目标。民生问题纳入了国家发展重大议事日程。为民生档案工作提供了政策支撑。
2.从法规层面阐明了记录民生与民生档案的必然联系。从国家保障民生的提出,民生档案工作就纳入了国家和各级档案部门的重要议程,如何做好民生档案工作成为档案工作者的重要课题。国家档案局印发《婚姻登记档案管理办法》、《收养登记档案管理办法》、《社会保险业务档案管理规定(试行)》等,以及各级政府相继制定了民生档案管理法律法规,为民生档案信息资源的建立与整合提供了法律保障和理论基础。有民生工作就有丰富的民生记录,有民生记录就必然会产生民生档案。民生档案相关法律法规的建立为民生档案工作明确了主题内容和服务方向。
3.从民生档案建设层面解读记录民生与民生档案的重要内容和责任。第一,建立了领导体制和管理机制,完善了民生档案管理制度。形成了以政府为主导,各涉民部门为辅,以档案管理部门为纽带,以百姓参与和为民服务为目标的民生档案管理体制;形成了以综合档案馆为中心,以各涉民单位档案室(馆)点的民生档案管理网络。进一步加强民生档案的资源、管理、制度的整合力度。促进民生档案的发展,更深层次解读记录民生的重要内涵,记录民生为民生问题的解决和民生档案的建立的提供了坚实的基础。第二,以民生需求为导向,以不断丰富民生档案馆藏和整合民生档案信息资源为手段,加强档案馆资源建设,充分优化馆藏结构,进一步丰富馆藏资源。要围绕服务民生的需要,建立以教育、就业、收入分配社会保障、医疗卫生以及社会稳定类民生档案为重点的民生档案资源。逐步使民生档案信息资源达到数字化、网络化、信息化、规范化、标准化,建立以市场需求和面向民生的多元化档案资源体系。
三、保障民生是做好民生档案工作方向和目标
为人民服务是我们党的根本宗旨。保障和改善民生,是我们党坚持走群众路线,践行为人民服务宗旨的重要内容。保障民生是群众路线的落脚点,是贯彻执政为民理念的最佳诠释,保障民生离不开民生档案强力支撑,脱离了保障民生的民生档案工作就失去了目标和方向。
1.保障和改善民生,就必须做好民生档案工作,民生档案是保障民生的最后一道生命线。民生档案已逐步成为满足人民群众诉求的重点、社会关注的焦点。民生档案工作必须立足于保障民生,将保障民生的政策、措施等与民生先关的内容集中立卷分类管理,确保民生档案齐全完整和民生档案信息的优化,根据民生档案工作的实际,确定民生档案的归档范围,保证民生档案的质量和有效利用,不能盲目将涉民但又无保管利用价值的全部归档。档案涉及民生的各个方面,牵涉城乡居民的切身利益。民生档案工作做不好,很多民生政策就落不到实处,很多民生问题就不能有效和顺利解决,保障和改善民生惠民政策难以落到实处。
2.保障民生是保持档案事业发展的需要。民生问题涉及百姓生活的方方面面。建好民生档案服务民生,使档案工作可以直接为百姓排忧解难,使百姓得到实惠。档案工作服务民生,既提高了百姓的认知度和社会地位,又激发了档案事业发展活力。保障民生成为档案事业发展的动力,推动民生档案工作向深度和广度拓展。
四、服务民生是做好民生档案工作的核心和宗旨
档案工作要“以民生需求为导向”、“各级档案部门要以服务民生为重点”、“创造性地开展民生档案工作”,并提出“民生所想,就是档案工作之所向;民生所需,就是档案工作之所趋”。使服务民生成为档案工作服务大局的一个新亮点,也成为档案工作出现重大变化的一
个新拐点,为民生档案工作确立为民生服务的核心地位。
1.树立服务理念。生档案服务工作涉及面广,难度较大。因此,做好民生档案服务工作既是一项长期的基础工作,又是一项综合性的体统工程,树立“民生所想,就是档案工作之所向;民生所需,就是档案工作之所趋”的理念。坚持“为民、问民、知民”的执政理念。要坚持以人为本,转变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识。
2.明确民生档案服务宗旨。履行提供利用民生档案的义务。践行党的群众路线,在党的群众路线的指引下,逐步拓展民生档案服务领域,丰富民生档案服务内容,建立民生档案社会利用服务体系。提升民生档案利用服务水平,以满足人民群众日益增长的档案利用需求。
3.建立完善的民生档案检索体系。要不断增加民生档案目录数据库的信息量。加强民生档案的整理编目、数字化和开放鉴定工作,建立完善民生档案目录检索体系,编制民生档案专题目录,编制党和政府改善民生的政策、法规文件汇编,建立民生档案目录中心,加快民生档案数字化,建立民生档案目录和数字化共享平台。加强馆藏档案的开放鉴定工作,公布民生档案开放目录。实现计算机存储与检索,及时公布民生档案信息,有效地开发民生档案资源服务民生。
4.建立和完善民生档案服务方式和手段。编辑民生档案服务利用指南和服务手册。以档案查询窗口、政府信息网和档案网站为平台;以纸质和电子民生档案信息为载体;以采取咨询、电话查询、网上查阅等手段,定期公布民生档案保管单位;公布民生档案种类和范围;公布民生档案目录(纸质和电子);公布查询电话;公布查询网址。明确有关民生档案查询地址、查询时间和查询要求。建立民生档案网络信息平台,做到信息共享,实现“一站式”服务。
结语
总之,新时期党的群众路线宗旨是为人民服务,解决当前民生问题是核心,民生档案是解决民生问题的金钥匙,做好民生档案工作必须以记录民生、保障民生、服务民生为指导方针,以民生档案资源优化整合,建立健全检索系统,提高利用服务效率为手段,以为百姓排忧解难和解决现实问题为目标,从而真正发挥民生档案服务民生的功能。
〔参 考 文 献〕
〔1〕国家档案局.关于加强民生档案工作的意见〔Z〕.2007-12-29.〔2〕国家档案局.国家基本专业档案目录〔Z〕.2011.〔3〕杨冬权在全国民生档案工作经验交流会上的讲话〔Z〕.〔责任编辑:谭 蕊〕