重点工作任务分解工作汇报（精选5篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“重点工作任务分解表”。
第1篇：重点工作任务分解表
2008年统计工作目标管理总体要求
2008年，全区统计工作要围绕构建大都市统计体系的目标，按照全市“巩固、充实、提高”的工作要求和“发展提高年”的年工作主题，紧抓机遇，开拓创新，全面提升统计工作整体水平，切实保障统计的科学性、准确性和权威性。今年全区统计工作思路是：“坚持一个根本，立足两个提升，加强三项建设”，即坚持以人为本，加强干部队伍建设；以提高执行力为核心，围绕区域功能定位要求，立足提升管理水平和提升服务水平，不断强化自身建设；以坚持依法行政为前提，大力加强法制建设；以推进统计现代化进程为目标，大力加强信息化建设；以建设统计核心价值体系为导向，大力加强文化建设。
为确保全面完成2008年的各项工作任务，编制了《门头沟区统计2008年目标管理任务书》，请各责任科室按照工作要求认真落实。
一、提高学习力，努力将学习成果转化为提升工作水平的能力 全区的统计工作从统计管理体制到统计信息化建设和队伍建设、从统计生产方式到统计人员的思想观念和精神面貌都发生了深刻的变化。全局干部职工要高度统一思想，充分认清形势，认真理清思路，切实加强学习，不断提高驾驭市场经济的能力、管理社会的能力和依法办事的能力，形成学习与工作紧密结合、学习与工作相互促进的良好氛围。要积极探讨工作方法，解决关键问题，切实提高工作质量和效率。
二、提高执行力，不断强化政府统计部门综合管理能力
全局上下要进一步强化执行效能，以最好的精神状态、最高的工作标准落实各项工作部署。各责任科室要以目标任务书中的工作任务为重点，按照目标管理和ISO9001质量管理的工作要求，抓好各项工作任务的分解，严格落实责任制，明确工作进度、完成标准和工作措施。努力做到统筹兼顾，整体推进，全面完成。同时要加强对所承担目标任务的落实和进程的跟踪，及时反馈相关信息，每月向局队办公室报送各项工作任务的进展情况，做到有计划、有措施、有反馈、有总结。对工作开展过程中存在的问题和困难，要做好协调和配合，及时向主管领导汇报，形成工作合力，确保各项工作任务全面、有效落实。
三、提高创造力，积极为推动统计事业的改革和创新提供智力支持
全体干部职工要善于思考、善于发现、善于总结和创新，结合本专业实际工作，站在促进全区经济社会又好又快发展的高度，站在促进统计事业全面发展的高度，把个人的创造力转换为组织的创造力，力求在统计改革和建设、统计管理和服务、统计信息化建设和统计文化建设等方面实现创新和突破，全面提升统计工作整体水平。
2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是奥运盛会举办之年，是实施“十一五”规划承上启下之年，我们要以十七大精神为指导，认真贯彻区委十届五次全会精神，全面落实全市统计工作会议精神，在推进统计改革和发展中坚持“四个不动摇”原则，加强动态管理，强化责任落实，为全区经济社会又好又快发展、为统计事业健康发展作出新的更大贡献。
第2篇：重点工作任务分解方案
2014年度重点工作任务分解方案
一、严格保护国土资源
1.严格落实耕地保护目标责任，推动市级政府按期开展对县（市）级政府耕地保护责任目标履行情况进行检查考核。从严从紧审批建设占用耕地。（责任领导：李如海
牵头处室：耕保处
参与单位：各市、县局、规划处、利用处、整理中心）
2.严格划定和永久保护基本农田。确保完成国土资源部下达的高标准基本农田建设任务。（责任领导：李如海
牵头处室：耕保处
参与单位：各市、县局）
3.研究出台全省农村土地综合整治工作意见。全年全省土地综合整治完成新增耕地不低于18万亩。开展“农村土地问题百村调研”，形成调研报告并提出农村土地综合整治与城乡统筹发展路径。（责任领导：李如海
牵头处室：耕保处
参与单位：规划处、地籍处、财务处、法规处、整理中心）
4.启动建立国土（耕地）生态地质环境监测网，探索污染耕地的生态防治、修复工作。（责任领导：刘聪
牵头处室：地环处
参与单位：耕保处、地调院）
5.启动苏南地区矿山地质环境专项调查工作。全年完成矿山地质环境整治面积不少于400万平方米。推进全省地面沉降、地下水监测网建设。（责任领导：刘聪
牵头处室：地环处
参与单位：地调院）
— 1 — 6.规范矿产资源开发管理秩序，统筹协调矿产资源勘查开发与生态保护的关系，积极推进“和谐矿区”建设。（责任领导：刘聪
牵头处室：矿管处
参与单位：资源处、地环处、地勘处）
7.加强矿产资源规划实施管理，全面推进“绿色矿山”建设。（责任领导：祖耀升
牵头处室：规划处
参与单位：地勘处、矿管处、资源处、地环处）
二、切实维护群众权益
8.全面落实执行《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》，进一步规范征地程序，强化征地主体责任机制，充分保障群众合法权益。（责任领导：李如海
牵头处室：耕保处
参与单位：法规处、执法局）
9.2014年底前完成符合法律条件的宅基地、集体建设用地使用权确权登记工作。（责任领导：魏红军
牵头处室：地籍处
参与单位：地产发展中心）
10.建立健全地质灾害调查评价、监测预警、防治、应急四大体系。继续开展重大地质灾害隐患点的勘查、治理工作。指导各市修订突发地质灾害应急预案。（责任领导：刘聪
牵头处室：地环处
参与单位：地质灾害应急技术指导中心）
11.加大信访矛盾纠纷排查化解工作力度。进一步推进国土资源管理社会稳定风险评估，落实领导干部接访下访制度。加大信访督查督办，提高初信初访办结率，妥善解决群众合理诉求，做好信访化解和稳控工作。（责任领导：李闽
牵头处室：执法
— 2 — 局
参与单位：办公室、法规处、规划处、耕保处、地籍处、利用处、矿管处、地环处）
12.对2014年全省保障性安居工程建设用地，实行计划单列，快速审批，应保尽保。稳定普通商品房用地供应，加强监测监管，防止地价异常波动。（责任领导：吴震强
牵头处室：利用处
参与单位：规划处、耕保处、动态监测中心、整理中心、地价所）
三、大力推进节约集约
13.稳妥有序开展土地利用总体规划实施评估和修改。严格控制土地开发强度，探索划定城市发展边界，开展“多规合一”调研并形成调研报告。（责任领导：祖耀升
牵头处室：规划处
参与单位：耕保处、地籍处、规划院）
14.通过适当安排规划流量指标，调整优化城乡建设用地结构和布局。严格控制城镇建设用地总量，强化土地用途管制，提高城镇土地利用效率。落实化解产能严重过剩的指导意见。（责任领导：祖耀升
牵头处室：规划处
参与单位：耕保处、地籍处、利用处、矿管处、执法局、规划院）
15.推动建立节约集约用地共同责任机制，明确责任主体，落实责任分工，建立联席会议制度，强化用地考核督查。出台并实施节约集约用地综合考核奖惩制度。（责任领导：吴震强
牵头处室：利用处
参与单位：办公室、法规处、调控处、规划处、耕保处、地籍处、执法局、科技处、财务处、人事处、监察室）
16.做好国土资源节约集约模范县（市）创建工作。（责任
— 3 — 领导：李如海
牵头处室：调控处
参与单位：省厅节约集约模范县（市）创建活动领导小组成员单位、各市、县局）
17.实施《江苏省限制用地项目目录》、《江苏省禁止用地项目目录》，修订《江苏省建设用地指标》；研究出台《江苏省建设项目节地评价规程（试行）》。（责任领导：吴震强
牵头处室：利用处 参与单位：规划处）
18.加强土地供应工作的监管和调控，加强市场监管和动态监测。开展批而未用和闲置土地专项清理。提高建设用地批后供地率。健全土地集约利用评价制度，开展开发区和城市土地集约利用评价。盘活存量建设用地，整合和再开发城镇低效用地。（责任领导：吴震强
牵头处室：利用处
参与单位：耕保处、规划院、动态监测中心）
19.鼓励在开发区、工业集中区建设高标准厂房，提高土地利用效率。（责任领导：吴震强
牵头处室：利用处
参与单位：规划院）
20.继续实施“示范工程”、矿产资源保护类项目，鼓励企业开展自主技术研发，科技创新，推广先进技术。（责任领导：刘聪 牵头处室：矿管处
参与单位：规划处、财务处）
四、积极稳妥分类推进改革创新
21.按国土资源部统一部署，积极稳妥审慎推进征地制度改革。（责任领导：李如海
牵头处室：耕保处
参与单位：征地事务所）
— 4 — 22.按国土资源部统一部署，研究推进农村宅基地制度改革。（责任领导：吴震强
牵头处室：利用处
参与单位：法规处、规划处、耕保处、地籍处、财务处）
23.按国土资源部统一部署，积极稳妥规范集体经营性建设用地出让、租赁、入股。开展建立城乡统一建设用地市场基础调研和政策研究。（责任领导：吴震强
牵头处室：利用处
参与单位：法规处、调控处、规划院）
24.探索改进城乡建设用地增减挂钩指标使用方式。开展乡镇以下村庄建设用地布局调整利用试点工作调研和政策研究。实施《江苏省工矿废弃地复垦利用试点管理办法》。（责任领导：祖耀升
牵头处室：规划处
参与单位：耕保处、地籍处、利用处、规划院、整理中心）
25.探索改进土地利用计划指标分配管理办法。完善年度用地计划指标预下达机制。统筹安排全省增量和流量用地计划指标。支持具备条件的地区探索用市场化方式配置用地计划指标。（责任领导：祖耀升
牵头处室：规划处
参与单位：各市、县局）
26.推进省及地方合作开垦补充耕地试点，推进法人耕地占补平衡。实施省级补充耕地指标市场交易，建立交易激励机制。开展耕地后备资源调查并建成数据库。（责任领导：李如海 牵头处室：耕保处
参与单位：规划处、地籍处、财务处、整理中心）
— 5 — 27.根据国土资源部统一部署，调整工业用地地价，探索工业用地长期租赁、先租后让、租让结合等灵活多样的供地方式。（责任领导：吴震强
牵头处室：利用处
参与单位：规划院、动态监测中心）
28.探索用地企业诚信管理制度。研究减少非公益性用地划拨范围。探索经营性基础设施用地有偿使用办法。（责任领导：吴震强
牵头处室：利用处
参与单位：法规处、耕保处、动态监测中心）
29.按照省审改办统一部署，进一步推进行政审批制度改革。研究继续取消、下放的行政审批事项，规范优化保留的行政审批事项，严格控制新设行政许可。（责任领导：李如海
牵头处室：法规处
参与单位：厅各处室局）
30.改革识人用人的考核评价机制，完善制定《江苏省国土资源厅干部人事管理工作办法（试行）》、《江苏省国土资源系统干部教育培训管理办法》等人事制度。（责任领导：魏红军
牵头处室：人事处
参与单位：各市、县局、厅各直属事业单位、厅各处室局）
31.在省政府的领导下，建立不动产统一登记工作协调制度，强化对地方的督导和指导；开展地方“试点”，推动土地登记历史资料整理与信息化工作，建设不动产统一登记信息基础平台。（责任领导：魏红军
牵头处室：地籍处
参与单位：法规处、财务处、地产发展中心、信息中心）
— 6 —
五、着力提升法治化水平
32.下发2014年度全省系统推进依法行政工作要点；对全省系统2012-2013年推进依法行政工作情况开展检查。（责任领导：李如海
牵头处室：法规处
参与单位：厅各处室局）
33.出台《建立健全国土资源执法监管共同责任机制的意见》、《江苏省国土资源系统综合执法监管暂行办法》。建立与国家土地督察南京局的联动工作机制。（责任领导：李闽
牵头处室：执法局
参与单位：调控处、法规处、规划处、耕保处、地籍处、利用处）
34.加强执法监察信息化建设，提高基层执法能力。建立违法用地“零报告”制度，完善违法用地逐级备案报告制度。健全省、市、县、乡镇（街道）、村五级执法监察网络，建立和完善国土资源协管员管理制度。（责任领导：李闽
牵头处室：执法局
参与单位：办公室、信息中心）
35.严肃查处违法重点地区以及重大典型违法案件。对违法用地问题严重、信访反映违法用地多且整改不力的重点地区，实行警示约谈、限期整改、视情进行区域限批等措施。加大挂牌督办案件力度，向社会公开曝光违法用地典型案件。（责任领导：李闽
牵头处室：执法局
参与单位：规划处、耕保处）
36.做好“土地执法模范县”创建活动。突出卫片执法与动态巡查等日常执法工作互动，信访信息研判与案件查处督办工作互动，土地执法与土地督察工作互动。（责任领导：李闽
牵头处
— 7 — 室：执法局
参与单位：规划处、耕保处、地籍处、利用处、矿管处）
37.按照省统一部署，全面梳理国土资源系统省、市、县三级行政权力事项，统一行政权力名称，规范运行流程，完善行政权力事项动态调整机制，形成国土资源系统省、市、县三级行政权力库。（责任领导：李如海
牵头处室：法规处
参与单位：各市、县局、厅各处室局）
38.认真配合国家做好《土地管理法》等相关法律法规修改工作。进一步做好行政争议案件办理工作。配合省法制办做好《江苏省土地利用总体规划管理办法》的调研、修改工作。（责任领导：李如海 牵头处室：法规处 参与单位：规划处）
六、着力提升工作的保障能力和水平
39.进一步选好配强系统各级领导班子。认真实施系统干部考评制度、交流制度。认真抓好系统干部教育培训。积极稳妥推进省厅事业单位分类改革工作。（责任领导：魏红军
牵头处室：人事处
参与单位：各市、县局、厅各直属事业单位、厅各处室局）
40.认真做好离退休人员服务管理工作。（责任领导：魏红军 牵头处室：离退休干部处
参与单位：办公室、人事处、机关党委、财务处）
41.适时提高耕地开垦费标准。调整完善新增建设用地有偿使用费分配使用办法。（责任领导：吴震强
牵头处室：财务处
— 8 — 参与单位：耕保处、整理中心）
42.强化部门预算管理与执行，优化资金的使用结构，提高财政专项资金使用效益。（责任领导：吴震强
牵头处室：财务处
参与单位：办公室）
43.迎接国家开展的土地出让金审计。强化系统内部审计监督。（责任领导：吴震强
牵头处室：财务处
参与单位：规划处、耕保处、地籍处、利用处、执法局、人事处、监察室）
44.深入推进系统党风廉政建设巡查和内控机制建设，加强重点部位关键环节的监督，构筑更加完备的惩防体系。按照省厅《干部选拔任用工作廉政监督办法（暂行）》加强对选人用人的廉政监督。（责任领导：孙军
牵头处室：驻厅监察室 参与单位：各市局、各直属事业单位、厅各处室局）
45.严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和省厅党组 “十条禁令”，着力抓好作风建设。（责任领导：孙军
牵头处室：驻厅监察室
参与单位：办公室、机关党委）
46.统筹和组织协调国土资源改革创新试点工作,支持全省各地因地制宜开展改革创新试点。牵头组织开展调查研究。按时完成综合统计报告，做好国土资源统计监测和形势分析工作。（责任领导：李如海
牵头处室：调控处
参与单位：各市局、厅各直属事业单位、厅各处室局）
47.开展国土资源重要科技课题研究，着力推进课题及科技成果的转化应用。推进省国土资源科技基础条件平台建设。强
— 9 — 化国外风险勘查专项资金项目管理。（责任领导：孙军
牵头处室：科技处
参与单位：各市局、厅各直属事业单位）
48.加快推进地质找矿突破。积极推进基础性地质工作，组织实施好沿海综合地质调查。研究提出推进地勘事业单位改革的对策建议。（责任领导：祖耀升
牵头处室：地勘处
参与单位：人事处、地调院）
49.加快地质资料信息共享服务平台和网络服务体系建设，推进江苏省实物地质资料库建设。进一步提升全省储量动态监管水平。（责任领导：祖耀升
牵头处室：资源处
参与单位：地质资料馆）
50.完善矿业权设置方案制度，优化勘查开采布局，促进矿业结构调整升级。持续深化矿业权审批制度改革。完成《江苏省矿产资源开发史》编纂工作。（责任领导：刘聪
牵头处室：矿管处
参与单位：规划处、地勘处、资源处）
51.加大国土资源工作宣传力度，努力形成有重大影响力的国土资源宣传品牌。进一步提升舆情监测应对水平，掌握正确引导舆情的主动权。（责任领导：李闽
牵头处室：办公室
参与单位：信息中心）
52.做好第二次土地调查的成果公布、宣传、解读和应用工作，并按照中央和部有关精神，向地方党委政府以及社会公众汇报好、宣传好。（责任领导：魏红军 牵头处室：地籍处
参与单位：办公室、规划院、信息中心）
— 10 — 53.全面实施“一张图”工程，建设省—市—县三级政务协同平台。正式运行省厅新版政务管理系统。完善省厅综合监管系统。
（责任领导：李闽 牵头处室：办公室 参与单位：各市、县局、厅各直属事业单位、厅各处室局）
54.认真抓好“四风”问题整改落实的跟踪问效，建立“三解三促”活动等长效机制。着力培育有鲜明特色的江苏国土资源文化，增强系统凝聚力。（责任领导：吴震强
牵头处室：机关党委 参与单位：办公室、人事处、监察室、财务处）
55.进一步加强建章立制，结合实际修订完善现有管理制度。狠抓各项制度规定的执行落实。进一步严格工作督查督办制度。
（责任领导：李闽
牵头处室：办公室
参与单位：厅各处室局）
56.根据省委统一安排，巩固深化省厅机关和厅直属单位教育实践活动成果，科学指导基层市、县局开展好第二批教育实践活动。（责任领导：吴震强
牵头处室：机关党委
参与单位：人事处、办公室、监察室）
— 11 —
第3篇：全省教育工作重点任务分解
2011年全省教育工作重点任务分解
一、抓紧编制和启动实施全省教育发展第十二个五年规划以及全省高等教育发展五年规划、教师队伍建设五年规划
1.抓紧编制和启动实施全省教育发展第十二个五年规划。
牵头单位：计财处
责任单位：各有关处室、直属单位
2.抓紧编制和启动实施全省高等教育发展五年规划。牵头单位：高科处
责任单位：高教处、计财处
3.抓紧编制和启动实施教师队伍建设五年规划。牵头单位：人事处
责任单位：师范处、计财处、基教处、职成教处、体卫
艺处
4.启动乡镇中心幼儿园建设计划。牵头单位：计财处 责任单位：基教处
5.启动职业教育现代化建设工程。牵头单位：职成教处
责任单位：计财处、师范处、教科院 6.启动本科高校重点一级学科建设工程。牵头单位：高科处 责任单位：计财处 7.启动高职院校优势与特色专业建设工程。牵头单位：高教处 责任单位：计财处
8.启动特殊教育学校布局完善建设工程。牵头单位：计财处 责任单位：基教处
9.启动学习型社区建设工程。牵头单位：职成教处
二、全面启动各项改革试点
1.全面启动国家级、省级教育改革试点项目。牵头单位：法规处
责任单位：各相关处室、直属单位
2.建立国家级和省级教育改革项目试点方案专家评审制度、项目中期评估和动态调整制度、项目最终成效及推广价值评定制度。
牵头单位：法规处
3.以扩大高校招生自主权为导向，强化学业水平考试和学生综合素质评价在高考招生中的作用，把高职自主招生由国家、省级示范院校扩大到所有有要求的民办高职院校，选择若干所本科院校尝试进行综合性评价招生试点。
牵头单位：教育考试院 责任单位：基教处、高教处
4.减少普通高中必修课程，增加选择性课程，通过普高与职高合作，鼓励普高学生选修中职教育课程，提高实践动手能力。
牵头单位：教研室
责任单位：基教处、职成教处、教科院
5.扩大中职教育课程开发试点，新推进7个专业的课程改革，积极鼓励高职中职学校联合探索中高职课程有效衔接办法。
牵头单位：教科院
责任单位：职成教处、高教处
6.围绕清理并纠正对民办教育的各类歧视政策，依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位，积极研究支持民办教育规范发展的途径和办法；推动各地政府设立专项资金扶持民办教育发展，鼓励各地开展营利性和非营利性民办学校分类管理试点；依法落实民办学校招生权、收费权，引导和支持有条件的民办学校向着高质量民办学校方向发展。
牵头单位：计财处
7.全面实施《浙江省高等教育国际化发展规划（2010—2020年）》，多形式引进和利用境外优质教育资源，注重智力引进，积极寻求与境外高水平大学合作办学的机会。
牵头单位：外事处
8.继续实施“留学浙江行动计划”，加强宣传，完善服务，进一步扩大留学生规模，提高留学生教育层次。
牵头单位：外事处 9.扎实做好中小学“千校结对”工作。牵头单位：外事处
10.积极参与长三角教育联动发展，巩固发展基础教育、职业教育合作成果，进一步推进高等教育的交流与合作。
牵头单位：法规处
责任单位：各有关处室、直属单位
三、继续下大力气抓好中小学生“减负”
1.切实加强督导和检查，确保各项“减负”要求真正落实。牵头单位：督导处、基教处
2.及时研究推进中小学生“减负”后出现的新情况、新问题。加强对学生课后活动的指导，多形式组建各类学科性、艺术性、体育类、公益服务性学生社团，开发“第二课堂”，努力丰富学生的课余生活。
牵头单位：基教处
责任单位：体卫艺处、技术中心
3.积极鼓励和引导学生爱读书、读好书，开展中华经典诵读活动，培养学生浓厚的读书兴趣。
牵头单位：基教处
责任单位：技术中心、语管处
4.继续研究“轻负担、高质量”提高课堂教学效率和质量的有效方法，积极推广“先学后教”等先进理念和成功做法。
牵头单位：教研室
责任单位：基教处、教科院
5.办好足球、篮球、乒乓球三大联赛和合唱节、舞蹈节等艺术活动，增强参与性，扩大影响力。
牵头单位：体卫艺处
6.继续推广向社会公布学生体质健康状况制度，促进全社会高度关注学生健康，形成有利于推进素质、实现学生全面发展的良好环境。
牵头单位：体卫艺处
四、努力提高各级各类教育办学质量和水平
1.3月底前编制完成“学前教育三年行动计划”，争取在强化政府主导作用、增加投入、完善布局、加强师资队伍建设、促进学前教育上等级方面出台一些实实在在的措施。
牵头单位：基教处
责任单位：计财处、师范处、人事处
2.积极推进小班化教学，切实落实中小学新课程理念和要求，抓紧研究建立义务教育质量标准及监测体系。
牵头单位：教研室
责任单位：基教处、人事处
3.鼓励普通高中依托自身与社会合作开发更多更好的选修课程，满足学生走班选课要求，朝着特色化、多样化方向发展。
牵头单位：基教处 责任单位：教研室
4.巩固扩大职业教育专业布局调整成果，推动有条件的地区逐步试行职业学校以设区市为区域范围进行专业招生，促进专业水平的不断提升和学校布局的进一步优化。牵头单位：职成教处
5.深入研究依托职教资源开展多形式社会培训工作，广泛开展面向企业职工、新农民、外出务工人员和退役士兵等各类群体的职业技能培训，不断拓展职业教育的发展空间。
牵头单位：职成教处
6.促进和支持高校加强学科专业建设，以坚实的学科和专业建设，提升教学、科研、服务水平。
牵头单位：高科处、高教处
7.探索完善体现分类精神的教学评价机制，强化高校教学的中心地位，进一步加强应用型人才、复合型人才和拔尖创新人才培养。
牵头单位：高教处
8.围绕我省现代工业、现代农业、现代服务业，特别是大力进行海洋经济综合开发试点和培育战略性新兴产业的需要，调整完善学科专业，建立健全学科专业动态设置机制。
牵头单位：高科处、高教处
9.支持和促进高校以多种形式开展对企业、产业和社会的服务，积极参与区域大平台、大企业、大产业、大项目建设。
牵头单位：高科处
10.在中小学生均公用经费、教学条件改善等方面进一步加大对欠发达地区的支持。
牵头单位：计财处、教育技术中心
11.启动第三轮发达地区对口支援欠发达地区教育工作。牵头单位：计财处
12.全面完成40万人口以上县（市）规划建设特殊教育学校的任务，认真落实省政府提高特教师资配备标准和生均经费等政策。
牵头单位：基教处
责任单位：计财处、人事处
13.进一步提高公办学校接收外来务工人员子女读书的比重，多形式帮助民工子弟学校改善教学条件，提高教学质量。
牵头单位：基教处、计财处
14.新开班培训1000名阿克苏地区“双语”教师。牵头单位：师范处
责任单位：人事处、计财处
15.基本建成阿克苏、库车2个培训基地，开工建设一批“双语寄宿制”学校和职业教育学校。
牵头单位：计财处
16.继续关心青川教育，搞好教师全员培训，促进浙川两地学校结对活动有声有色开展。
牵头单位：师范处
责任单位：人事处、计财处
五、进一步加强教师队伍建设
1.启动实行中小学、幼儿园校（园）长和教师专业发展培训制度。市县教育局、教师教育培训机构、中小学校各负其责，确保从2011年夏季开始顺利实施专业发展培训制度。牵头单位：师范处 责任单位：计财处
2.深入调查研究学前教育教师、职业教育教师、特殊教育教师培养问题，完善教师教育体系和结构，规划建设特殊教育教师培养基地，提高学前教育教师培养基地建设水平，依托高校和企业共建一批职业教育“双师型”教师培养基地。
牵头单位：师范处
责任单位：基教处、职成教处、高教处、计财处、考试院
3.继续完善义务教育教师绩效工资，认真做好非义务教育教师绩效收入分配的各项工作。
牵头单位：人事处
责任单位：高科处、计财处
4.加强对各类学校岗位设置和聘用的规范指导。牵头单位：人事处、高科处
5.建立健全依据国标的省考、县聘、校用的教师职业准入和管理制度，试行5年一周期的教师资格定期认证制度。
牵头单位：师范处
责任单位：人事处、教育考试院
6.支持高校利用国家“千人计划”、省“海外高层次人才引进计划”等载体，大力引进高层次人才，加强创新团队和教学团队建设。
牵头单位：高科处
7.依法依规依政策，妥善解决中小学代课教师问题。牵头单位：人事处
六、切实维护校园和谐稳定
1.高度重视对学生的信仰信念、思想品格和习惯养成的教育培养，改进思想政治理论课和思想品德课教育，把社会主义核心价值体系教育融入国民教育全过程，不断增强德育的针对性和有效性。
牵头单位：宣教处、基教处、职成教处
2.积极开展党的宗教政策宣传，依法管理宗教事务，坚决落实宗教与教育相分离的方针。
牵头单位：宣教处、基教处、职成教处 责任单位：下沙、滨江、小和山高教园区办
3.加强学生的心理健康教育，各个阶段的学校都要建立健全心理咨询和教育网络，开展心理健康教育和心理疏导、干预活动，努力把心理问题解决在初始状态。筹备成立“高校心理健康教育与危机干预研究中心”。开通“高校心理危机干预热线”。修订《浙江省高校大学生心理健康教育工作建设指标体系》。
牵头单位：宣教处、基教处、职成教处
责任单位：下沙、滨江、小和山高教园区办、教科院 4.关心学生生活，切实落实义务教育、职业教育、高等教育学生资助政策，抓紧建立学前教育困难家庭孩子入园资助制度和普通高中学生资助制度。
牵头单位：计财处、教育发展中心 责任单位：基教处、职成教处 5.落实物价补贴政策，稳定学校食堂价格，改善食堂供应。
牵头单位：计财处
6.研究提高农村中小学爱心营养餐质量。牵头单位：计财处
7.认真做好高校毕业生就业工作，2011年普通高校毕业生初次就业率保持在90%以上。指导学生合理规划职业生涯，改进就业服务，办好“大学生网上就业市场”和各类针对性强的专业招聘会，努力为学生拓展就业途径，重点帮助困难家庭学生和就业困难学生尽快就业。
牵头单位：学生处、教育发展中心
8.依托中介机构，在部分高校进行毕业生就业和发展情况跟踪调查，促进高校不断提高学生培养质量。
牵头单位：学生处 责任单位：教育发展中心
9.着力整治群众反响强烈的择校收费问题。督促择校比例高的地方切实端正办学思想，增加教育投入，科学划定中小学学区，坚决把高比例的择校降下来，严肃查处包括与择校相挂钩的各种违规收费行为。
牵头单位：监察室
责任单位：基教处、计财处、审计处、督导处 10.加大督查力度，今年秋季前要全面完成义务教育“国有民办”学校体制调整工作。同时继续积极稳妥地推进高中段“国有民办”学校清理规范工作。牵头单位：基教处
责任单位：计财处、监察室
11.继续积极稳妥地推进独立学院规范设置工作。牵头单位：计财处
12.深化“平安校园”建设，进一步加强学校安全稳定工作机制建设。组织开展深化“平安校园”建设工作督查。
牵头单位：宣教处、基教处
责任单位：下沙、滨江、小和山高教园区办
13.提高人防、技防、物防在学校尤其是农村中小学和幼儿园、民办学校的覆盖面。
牵头单位：基教处
责任单位：计财处
14.认真落实治安、消防、卫生防疫、学生接送车安全等方面的防范制度和措施。
牵头单位：宣教处、计财处、基教处、体卫艺处 责任单位：下沙、滨江、小和山高教园区办，教育发展中心
15.严格校园秩序管理，牢牢把握意识形态主导权，坚决抵制各类错误思想在校园传播。
牵头单位：宣教处、基教处、职成教处 责任单位：下沙、滨江、小和山高教园区办
16.及时分析各类安全稳定隐患，加强应对预案建设与演练。督促各高校重点做好预警机制、防控机制、应急处置机制建设。组织开展半年一次的校园安全稳定隐患排查化解和大学生思想动态定期研判。做好敏感时期的维护校园稳定工作，确保我省高校校园不出重大政治性、群体性事件。
牵头单位：宣教处、基教处、职成教处
责任单位：人事处、计财处、体卫艺处、下沙、滨江、小和山高教园区办、教育考试院等
17.落实高校新闻发布制度，努力提高应对各类突发事件的能力。
牵头单位：宣教处
七、加强和改进高校党建工作
1.开展“深化学习年”活动，结合高校自身特点，不断创新学习内容、形式和制度，对领导干部、教师党员、学生党员和离退休党员提出不同的学习要求，把学习型党组织建设不断引向深入。
牵头单位：组织处、宣教处
2.把学习贯彻《中国共产党普通高校基层组织工作条例》精神纳入高校各级各类培训的重要内容。组织高校党委书记、组织部长深入开展工作调研，提出进一步加强高校党建的工作措施。
牵头单位：组织处
3.以面上检查与重点抽查的形式，对高校贯彻落实《普通高校基层组织工作条例》、《关于进一步加强和改进高校基层党组织建设的意见》和全省高校党建和大学生思想政治教育工作会议精神情况进行督促检查。
牵头单位：组织处、宣教处 4.深化支部建设创新活动，积极开展党建示范点培育和评选。
牵头单位：组织处
5.以“创科学发展之先，争校园和谐之优”为主题，设立一批重点课题，组织机关相关处室和高校开展研究，形成一批高质量的研究成果。在此基础上召开2011年全省高校党建工作会议。
牵头单位：组织处 责任单位：各相关处室
6.确定3所高校开展党委领导下校长负责制的责任分解试点。
牵头单位：干部处、组织处
7.修订考核内容和细则，启动第二次高校党建考核评价工作。
牵头单位：组织处
8.梳理影响组织工作满意度的主客观因素，研究确定整改措施和任务分解表。根据干部管理权限对整改落实情况进行跟踪督查，适时组织“回头看”。
牵头单位：干部处
9.研究制订规范干部选拔任用提名工作的意见，规范党政“一把手”提名行为，探索干部选拔任用工作“记实”制度，督促执行高校党委讨论决定干部议题票决制。
牵头单位：干部处
10.研究制订高校中层干部选拔任用工作有关事项报告实施办法。推动高校基建、财务、后勤、设备管理等处室负责人定期轮岗制度落实到位。适时开展全省高职高专院校贯彻《干部任用条例》情况专项检查与指导。
牵头单位：干部处
11.研究制订高校领导干部管理暂行办法。牵头单位：干部处
12.进一步优化班子结构，在规模相对较大的本科高校增配党外干部和女干部。继续执行高校新任纪委书记异校交流制度，推动本科高校行政后勤副校（院）长定期轮岗。
牵头单位：干部处
13.健全校院两级领导班子理论中心组学习、定期务虚研究等制度。建立高校省管后备干部动态调整机制，重点培养一批“70”后优秀年轻干部，探索建立后备干部信息库。进一步畅通干部退出渠道，增强干部队伍活力。
牵头单位：干部处、宣教处
14.全面贯彻省委、省政府《关于进一步加强大学生思想政治教育的若干意见》，进一步健全三全育人工作机制。组织开展思政理论课“精彩一课”和“精彩教案”评选。修订我省思政理论课建设标准。
牵头单位：宣教处
15.督促各高校深入贯彻落实教育部《高等学校思想政治理论课建设标准（暂行）》和我省《关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的实施意见》，指导本科院校尽快建立独立的思政理论课教学科研机构，按师生比1:350-400配备思政理论课专职教师。
牵头单位：宣教处
16.组织开展《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》等5门课骨干教师暑期集中备课活动。会同省委宣传部，组织开展中青年思政教师到基层蹲点或挂职调研，组织骨干思政教师到改革开放前沿地区、社会主义新农村及出国出境学习考察。
牵头单位：宣教处
17.开展高校马列省级专项课题申报评审工作。编印思政理论课教学指导意见。
牵头单位：宣教处
18.全面实施辅导员队伍素质提升计划，建立辅导员学习考察制度，分批选派优秀辅导员外出学习考察。面向一线专职辅导员单列100个厅级大学生思想政治教育课题。每年设立高校马克思主义理论教育与研究、大学生思想政治教育省级专项课题50项。
牵头单位：宣教处
19.深化“育人成才先锋”创先争优活动，积极做好“党员先锋岗”创建工作。在基层党组织和党员中开展重温一次入党誓词等“六个一”活动。适时召开高校创先争优活动情况交流推进会，定期开展督查点评。开展第一批高校党建示范点评审。全面开展学校“双强争先”活动，组织创先争优“闪光言行”评选。
牵头单位：组织处 20.坚持教育培养与组织发展并重，做好在大学生和青年教师特别是学科带头人、学术骨干中的发展党员工作。
牵头单位：组织处
21.建立健全二级学院（系）党组织换届选举、党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，实行党代会代表任期制，扩大基层党组织领导班子“公推直选”试点面。
牵头单位：组织处
22.认真谋划做好庆祝建党90周年活动。牵头单位：组织处 责任单位：各相关处室
23.以制度建设为中心，按照废、改、立的思路，加快推进惩治和预防腐败体系建设。
牵头单位：纪工委
24.认真学习贯彻中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》精神，组织开展专题调研，及时研究提出高校推行党务公开的具体意见。
牵头单位：纪工委、组织处
25.探索总会计师准入、配备、履职、管理机制，挑选3－5所办学规模比较大、银行贷款余额和贷款风险相对比较高的省属本科高校率先试点。
牵头单位：干部处
26.制定下发关于二级院系党组织负责人“公推直选”工作的实施意见，积极推行高校二级学院党组织负责人“公推直选”制度。指导若干所本科高校探索直接选举二级学院院长。出台高职高专院校党政领导班子换届工作意见，研究制定高校党代会操作程序，修订完善高校党代会工作指南和各种文本范例。
牵头单位：组织处、干部处
27.重点做实做细高教园区（行政区域）为单位的校际联合培训工作，进一步办好高校管理干部赴美国培训班。继续实行高校组织部长每季度一次读书会制度，尝试举办高校青年党务干部论坛。
牵头单位：干部处、组织处
28.制定《深入推进大学生思想政治教育工作督查指标》，在部分高校实施“大学生生活指导、公寓管理”等“浙江省教育体制改革试点项目”，积极探索大学生教育管理服务的信息化建设。
牵头单位：宣教处
八、大兴学习之风、求真务实之风
1.举办教育局长培训班，重点研究推进教育现代化。牵头单位：人事处
2.举办教育局分管局长培训班，重点研究建设现代教师制度。
牵头单位：人事处 责任单位：师范处
3.举办本科院校书记校长读书会，重点研究加强学科建设。
牵头单位：高科处 责任单位：办公室
4.举办设区市教育局长读书会，重点研究深化普通高中课程改革。
牵头单位：基教处、教研室 责任单位：办公室、法规处
5.干教育必须求真务实。强化主动创新精神，培养认真负责的工作态度，坚决摒弃各种形式主义、功利主义，革除各类唯分数、唯升学以及片面追求论文数量的陋习，努力为教师、学生创造一个安静的教书学习环境，让老师潜心育人，让学生专心学习。
牵头单位：基教处、职成教处、高教处、高科处、人事
处、督导处
九、大兴联系群众之风，重点办好十件实事
1.将义务教育中小学生均公用经费最低标准由550元和350元分别提高到650元和450元。
牵头单位：计财处
2.完成中小学校舍加固和重建竣工面积350万平方米，争取基本完成高烈度区域和重点防御区域校舍安全工程建设任务。
牵头单位：计财处
3.启动第二轮“书香校园”工程，为义务教育阶段农村中小学、外来务工人员子女学校以及欠发达地区义务教育阶段的城镇中小学校师生配备200万册优质图书。
牵头单位：教育技术中心 4.实施农村中小学现代远程教育工程，全省中小学校增配1万套多媒体教学设备，班套比争取达到1.1：1。
牵头单位：教育技术中心
5.按10%左右的比例，在普通高中建立学生资助制度。牵头单位：计财处 责任单位：教育发展中心
6.完成建设155所乡镇中心幼儿园。牵头单位：计财处 责任单位：基教处
7.完成建设20个特殊教育学校项目。牵头单位：计财处 责任单位：基教处
8.资助50所外来务工人员子女学校完成改造任务。牵头单位：计财处 责任单位：基教处
9.培训10000名中小学骨干教师和校长、3000名中职学校骨干教师和校长、3300名幼儿园骨干教师和园长。
牵头单位：师范处
责任单位：基教处、职成教处
10.资助100名高校优秀中青年骨干教师公派出国研修。牵头单位：外事处
十、大兴清正廉洁之风
1.加强惩治和预防腐败体系建设，重在制度建设，重在制度执行，下决心解决工程招投标、择校收费、农村中小学食堂伙食费管理等方面存在的制度执行不到位问题。
牵头单位：纪工委
责任单位：监察室、计财处、审计处
2.及时研究党风廉政建设中出现的新情况、新问题，今年对高校科研经费管理、规范自主招生行为、强化高校二级学院党风廉政建设责任、规范高校中层干部选拔任用做深入的调查研究。
牵头单位：纪工委
责任单位：监察室、高科处、教育考试院、干部处、计
财处、审计处
3.继续开展对县（市、区）义务教育经费抽查审计，建立形成省、市、县（市、区）联动审计机制。开展省属高校预算执行情况和决算审计。对审计发现的问题，加强督查，确保整改到位。
牵头单位：审计处
4.认真落实委厅领导班子党风廉政建设分析会制度。进一步推进和完善全省高校廉政风险防范管理。继续选择若干高校进行党风廉政情况巡查。对巡查发现的问题，加强督查，确保整改到位。
牵头单位：纪工委
5.继续反对和抵制各类有偿家教，毫不留情地治理学术不端，坚决惩处各类违法犯罪行为。
牵头单位：人事处、高科处、监察室
6.继续深入开展创先争优活动。按照“争科学发展之先，创校园和谐之优”的要求，结合落实新修订的《中国共产党普通高校基层组织工作条例》，认真研究活动深入推进的问题，着力于服务中心工作，着力于解决实际问题，着力于充分调动党员以及各方面参与的积极性，切实做好点评、评议、闪光言行推选等基础性工作，推动创先争优活动在教育系统扎扎实实开展，以党内的创先争优带动全系统的创先争优。
牵头单位：组织处
第4篇：2020重点工作任务分解方案
***不动产登记***局2020年重点
工作目标***任务分解方案
一、完成农村房地一体确权登记补充测绘和资料收集等工作，完成年度登记发证工作任务
工作要求：严格依据《***农房一体化补充调查及确权登记发证工作方案》，落实省市区最新工作要求，实行工作组包干责任制，按照“尊重历史、应发尽发”的原则，着力开展好五项工作，即补充测绘、资料校核、登记流程、登簿制证、证书发放等，实现***确权登记发证率达到**%以上。
工作内容及重点：①开展补充调查—制定各村的补测工作计划并提前告知相关村组，协调指导作业单位开展补充测绘调查；②注重资料校核—推进已有政策措施落实落细，明确资料校核内容，将工作成效表现在具体工作推动中；③工作流程顺畅—由各工作组分管领导负责，统筹安排工作组各项工作进程，确保五项工作流程衔接紧密，有序推进；④登记政策解答—协同乡镇**、国土*、作业**并做好政策宣传、资料发放、政策解读、业务咨询、解疑答惑、纠纷调处等工作；⑤做好证书发放—将调查结果和拟发证公告的审核、校对后及时送信息股在***网站和不动产登记**平台予以公开，并编排发证工作时间表，确保月初有计划、月底有考核；⑥ 1 资料补充整理—审核作业单位整理的相关资料，分类梳理需要补交资料和补办手续等具体情况，明确专人整理后续补充提交的资料，及时将符合发证条件的宗地送交工作组进行登簿制证后予以发放。
责任股室：***、*** 二、学习借鉴外地经验，研究解决**办辖区农村不动产确权登记工作的困难和问题
工作要求：根据工作进展，适时考察学习在对城中（郊）村开展确权登记工作中的先进经验和做法，并结合我区实际制定***辖区等城中（郊）村农村不动产确权登记工作方案。
工作内容及重点：①成立工作小组—选派精干人员组成城中（郊）村农村不动产确权登记工作组，研究解决确权登记工作方案、步骤和遗留问题处理等事务；②研究制定方案—在掌握***辖区等城中（郊）村已有情况的基础上，根据现有工作经验，拟定城中（郊）村农村不动产确权登记工作方案（意见稿）；③完善工作方案—吸取先进县区的好经验、好做法，进一步充实和完善我区关于***辖区等城中（郊）村农村不动产确权登记工作方案、具体措施和工作计划。
责任股室：***、***
三、完成水资源、林地、草地等确权登记资料的移交工作工作要求：按照省市最新政策要求，积极对接相关部门，及时开展相关业务工作，完成年度工作任务。
工作内容及重点：①掌握政策措施—按照最新政策要求，梳理涉及的业务工作具体内容及业务开展状况；②做好工作衔接—各相关工作组积极与相关部门对接，明确相关业务工作内容和职责；③完成资料移交—明确工作职责的范围，按要求整理相关业务工作的政策、文件、电子和纸质档案资料，并于四月底前完成所有林权类纸质及电子档案的移交工作；④完成年度计划—各工作组需熟练掌握相关业务的政策、制度、办理条件和流程等内容，确保相关确权登记发证工作不乱、不停、不断。
责任股室： ***、*** 四、依据政策、分门别类，妥善化解各类历史遗留问题，切实提高农村不动产发证率
工作要求：按照“尊重历史、面对现实、依法依规、便民利民”的基本原则，对分散登记时期形成的各类历史遗留问题化解率实现**%以上。
工作内容及重点：①细化落实措施—进一步细化政策落实的措施，于4月上旬制定出详细到每一个历史遗留问题处理的步骤、所需填写的表格以及填写表格的具体要求；②政策解读到位—将细化后的落实措施，通过***政府网和不动产 3 微信公众号等媒体平台予以公布；③抓好培训落实—及时开展工作人员的培训，详细讲解政策措施并落实在具体工作中。
责任股室：***、*** 五、协助区农业农村局、各乡镇政府做好新《土地***法》实施后的农村宅基地***和确权登记工作
工作要求：此次《土地***法》修改就是对现有土地制度安排的突破，也是对近些年农村“三块地”改革成效的综合反映。深入学习和应用新《土地***法》将是工作的重要内容，做新法的宣传员、讲解员和示范员，把新法贯彻落实到不动产统一登记的具体工作中。
工作内容及重点：①学习文件条款—将学习新《土地***法》的有关条文落实在学习笔记、干部例会等学习内容中，组织集中开展新法的解读，在全局上下形成学新法、讲新法、用新法的浓厚氛围；②积极与国土、农业农村、乡镇**保持密切协调，全力做好工作对接，及时修改完善不动产统一登记工作中的各类表册、流程和审核要件等内容。
责任股室：***、*** 六、持续深化“放管服”改革，进一步优化登记流程，完成信息集成、流程集成等工作任务
工作要求：持续深化“放管服”改革，着力提升便民利 4 民、优质示范窗口建设水平，实现信息和流程双集成，疏通服务群众“最后一公里”的问题，实现农村不动产登记“最多跑一次”改革目标。
工作内容及重点：①持续优化流程—进一步优化工作流程，精简业务环节，精简业务资料，明确岗位职责，确保环节衔接紧密，提升登记服务质量；②引导办事群众—实行首问负责制，提供政策解读、答疑解惑等事项；③公开办事指南—优化相关办事程序，细化申报材料清单和收费依据及标准，明确承诺办理时限等；④强化制度落实—加强内控机制建设，建立健全登记责任倒逼机制，靠实岗位责任，落实工作任务，确保完成年度既定工作任务。
责任股室：***、*** 七、做好各类不动产登记档案资料的科学化建档，进一步提升电子档案查询规范化水平
工作要求：进一步完善不动产登记档案电子信息系统，特别是移交后的林、草、水资源等档案目录接入工作，全面提升不动产登记电子档案查询规范化水平。
工作内容及重点：①健全完善制度—健全不动产登记档案***和查询制度，明确办理流程和所需材料；②***科学高效—着眼长远，进一步优化完善档案分类编目方法，及时整理入库已登簿不动产登记档案资料,建立健全暂缓发证资料 5 入库***工作，编制相应的目录清单及暂缓发证情况，以备查询，特别是新移交档案的整理；③系统运转顺畅—优化档案***系统，实现档案***科学化、规范化、数字化、智能化。
责任股室：***、*** 八、配合省市做好登记成果验收和绩效评价工作 工作要求：按照省市有关要求和《***农房一体化补充调查及确权登记发证工作方案》，对项目开展回头看，并确保顺利通过省、市登记成果验收和绩效评价。
工作内容及重点：①督促工作进度—指导、协调、督促作业单位按照实施方案和合同，于6月底全面完成外业补充调查测绘和内业资料整理提交；②开展*级自验—适时开展区级自查自验工作，夯实内外业工作基础；③申请省市验收—确保项目通过省、市验收。
责任股室：***、***
第5篇：政府工作报告重点工作任务分解
2015年《政府工作报告》重点工作任务分解序号1 2345678910
目标任务地区生产总值增长7%左右。
聂云凌固定资产投资增长7%左右。规模以上工业增加值增长社会消费品零售总额增长
7%左右。12%左右。
刘进出口总额增长5%左右。地方公共财政预算收入增长城镇居民人均可支配收入增长农村居民人均可支配收入增长城镇居民登记失业率控制在3%左右。9%以上。10%以上。4.3%以内。
聂云凌聂云凌张万平聂云凌聂云凌
市财政局市统计局市农委市人社局市发改委
奇
市商务局
各区县（市）
政府
12月
贾剑涛
市工信委市发改委
分管市领导
牵头部门
配合部门
完成时限万元GDP综合能耗下降2.46%以上。序号目标任务工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门
市工信委、商务局、城乡规划局、国土资源局、财政局、科技局、农委等市政府相关部门，哈经开区管委会、哈高新区管委会、利民开发区管委会、宾西开发区管委会，各区县
（市）政府
完成时限11 重点建设2000万元以上产业项目超过1000个，完成投资超过800亿元。
加大产业项目建设力度，做好开复工项目跟踪服务，确保实现全年工作目标。
聂云凌市发改委
12月继续实施工业“双百工程”，集中力量抓好哈飞汽车合资合作等重大12 技改项目100项，中船重工中小型燃气轮机等战略性新兴产业项目100项，新增规模以上工业企业100户。
完善项目推进机制，对重点项目实施逐级分解、按步推进；坚持项目协调机制，积极协调各要素主管部门做好各项要素规划、实施等保障工作；抓好东北老工业基地振兴政策的争取和落实政策扶持推动项目发展。,利用
贾剑涛
市工信委
市发改委、财政局、科技局等相关部门，哈经开区管委会、哈高新区管委会，各区县（市）
政府
12月序号目标任务工作要点
加快绿色食品亿元以上项目建设，积极
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限进一步叫响绿色食品品牌，集中力量抓好畜13 产品、粮油制品、果蔬饮料加工等一批重点项目。
争取省绿色食品专项资金支持，做好全市绿色食品产业推进协调工作。加快推进省、市重点产业项目完成年度投资计划投达产；加大我市食品产业开拓外地市场力度，搭建我市食品专属电子商务销售平台。
抓好阿里巴巴哈尔滨平台建设。
通过三
刘
奇
双城市政府
聂云凌贾剑涛
市发改委市工信委
市农委、投促局、商务局、市场监管局、财政局、畜牧兽医局、贸促会，各区县（市）政府
12月
方配合，建设阿里巴巴哈尔滨产业带网集中力量抓好阿里巴巴哈尔滨平台等大项14 目建设，完善中国云谷服务功能，努力在国家电子商务示范城市建设上取得更大进展。
上平台；着手启动哈尔滨绿色食品电子商务产业园硬件工程建设。
完善中国云谷服务功能。加快中国北方电商物流基地建设，放大国家电子商务示范基地功能，打造对俄网上商品交易平台和商品展示平台并推动公共创新技术服务平台建设，降低企业创新成本，完善中国云谷服务功能。
市商务局、发改委、投促局、财政局、科技局、工信委、农委、供销社
12月
哈经开区管
委会
贾剑涛市工信委、科技局序号目标任务重点做好哈尔滨银行60亿元金融债券发行工作，支持中飞新技
工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限
积极推进哈尔滨银行60亿元金融债券
聂云凌
市金融办15 术、威帝电子、奥瑞德等更多企业上市融资，力争区域股权交易市场落户我市。加快推进华南城、传化智能公路港、国际农业
发行工作；力推中飞新技术、威帝电子、奥瑞德等企业上市融资；推进区域股权市场落户我市。
市工信委，哈尔滨银行等相关企业，各区县
（市）政府
12月
完善《哈尔滨市加快现代物流业发展三年行动计划》；传化公路港项目开工建设，加快推进华南城、集装箱中心站等项目建设，促进大连港集团项目签约落地。
办好俄罗斯顶级艺术家油画作品常设展。做好陈列展的宣传推广工作；做好散客、团体的安全引导、登记、接待、讲解工作；做好设备、设施、画品的维护和保养工作。
聂云凌
市发改委
市商务局，哈东指挥部综合协调部，道外区政府、南岗区政府、香坊区政府、阿城区政府，宾县政府
12月16 博览中心等大项目建设，进一步提升商贸物流会展业发展质量。突出旅游文化时尚产业融合发展，深度整合历史建筑、高雅艺术、时尚演出、景区景点以及冰雪、湿地、森林等优势资源，重点办好俄17
贾剑涛哈药集团市文新局12月序号目标任务罗斯顶级艺术家油画作品常设展，建好哈尔滨国际油画艺术品交易中心，抓好万达文旅城、波塞冬海洋王国等大项目建设，确保哈尔滨大剧院年内建成使用。
工作要点
建好哈尔滨国际油画艺术品交易中心。协助搞好哈尔滨国际油画交易中心的招商工作。
万达文旅城项目。重点推进欢乐世界复工面积5.1万平方米，完成丁香仙境建筑物主体工程，马戏宫主体封闭；酒店群复工15.91万平方米，主体工程砌筑完成；万达茂复工39.96万平方米。波塞冬海洋王国项目。实施一期项目室内冲浪馆及附属设施主体工程建设；完成一期部分项目外网外线施工；启动部分设备安装工程；实施停车场场地回填、平整及水系开挖、土建修护工程。哈尔滨大剧院项目。推进舞台工艺、机电设备安装、室内精装修、金属屋面及幕墙、座椅及标识、舞台工艺调试、综
分管市领导
牵头部门配合部门
南岗区政府，哈尔滨师
范大学
完成时限
曲磊市文新局
贾剑涛
哈高新区管
委会
市文新局，松北区政府
丛科明
松江避暑城开发办
市国土资源局、城乡规划局等相关部门，呼兰
区政府
丛科明松北区政府市文新局18
合调试及保洁等工作。
高质量办好冰雪节、“迷人的哈尔滨之夏”等系列活动，全年实现旅游总收入增高质量办好冰雪节、金
长15%以上。加快旅游文化时尚产业融上京建都900年、“迷合发展，深度整合优势旅游资源，协同
曲
推进重点旅游项目建设，加大旅游市场人的哈尔滨之夏”等系
营销力度，提升旅游服务管理水平。高列活动，全年实现旅游质量办好第31届冰雪节，2015“迷人的哈尔滨之夏”系列活动。全年力争旅游总
冰雪节组委会
磊
市旅游局
成员单
12月
位、“迷人的哈尔滨之夏”组委会成员单位序号目标任务工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限总收入增长15%以上。收入增长15%以上。19 进一步建立完善政、产、学、研协同创新机制，支持科技成果转化平台、省工研院、机器人产业技术研究院建设发展，创办以农大为主，商大、黑大、省市农科院参股的食品产业研究院，填补科技成果转化及产业化的中间地带，全年实现科技成果转化落地项目300项。
高质量办好金上京建都900年活动。举行启动仪式和新闻发布会、哈尔滨市城史纪元研讨会、金源文化汇展、以文艺演出和满族体育赛事为主要载体的纪念活动、以旅游文化时尚产业项目为主的招商推介活动。
创办食品产业研究院。制定《哈尔滨市食品产业研究院及运营公司筹建方案》报市政府专题会议讨论；召开第一届理事会，讨论通过《哈尔滨市食品产业研究院章程》等法律文件；进行职能部门的组建和人员招聘；发起设立运营公司；开展第一批项目的征集和筛选工作。
全年实现科技成果转化落地项目300项。制定2015年科技成果转化实施方案，搞好目标任务分解，以季度为单位跟踪落实推进，确保完成全年实现科技成果转化落地300项目标。
阿城区政府市文新局、旅游局
市工信委、编委办、人
社局等相关部门
贾剑涛市科技局
市发改委、工信委、农委、畜牧兽医局，各区
县（市）政府
12月序号目标任务完善科技创新城配套功能，深化与中关村合作，更多地引进中科
工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限20 院、中国工程院重大技术成果落地产业化，努力争创国家级自主创新示范区。鼓励支持科技人员领
引进中关村创新企业累计达到30家，中科院创新企业累计达到30家。
贾剑涛
哈高新区管
委会
市科技局、发改委、工信委等相关部门，松北
区政府
12月21 办、参办科技型小微企业，形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。发挥创业投资引导资金作用，大力引进和培育创业投资、风险投资等私募基金，不断开辟科技成果产业化融资新途径。
选择一批具备创新创业活动基础的大学大所，引导其创建完善科技园；促进科技企业孵化器提档升级；继续加大孵化器绩效考核力度，确保全年新增入孵科技型中小微企业300户。
贾剑涛市科技局
市工信委、人社局等
相关部门
12月22
进一步发挥我市创业投资引导资金的导向作用和放大效应，争取更多的创业投资基金、股权投资基金落户我市。
聂云凌市发改委市金融办，哈创投集团12月序号目标任务园区发展专项资金提高到8亿元，产业扶持
工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限
按照园区考核六要素，对全市产业园区发展情况进行综合评估，按评估打分情况分配专项资金，报市政府审定。23 资金新增20亿元，重点支持基础设施建设和主导产业发展。经开区重点以发展高端装备、绿色食品和电
聂云凌贾剑涛
市发改委市工信委
市财政局，各区县（市）
政府
12月24 子信息产业为方向，开复工重大产业项目
40项，战略性新兴产业比重超过20%。高新区重点以科技创新及产业化为引领，加25 快推进22个产业项目建设，确保中航科工钛合金等18个项目建成投用。
重点推进哈飞汽车重组等重大产业项目建设，全年实现开（复）工产业项目40个，全力推进工大机器人产业基地、黑龙江省文化创意中心等战略新兴产业化项目入区发展，确保战略新兴产业经济总量比重超过20%。
贾剑涛
哈经开区管
委会
市工信委、农委、发改委、科技局、国土资源
局、城乡规划局
12月
重点推进22个产业项目建设，确保中航科工钛合金等18个项目投用。
哈高新区管
委会
市工信委、农委、发改委、科技局，松北区政
府
12月序号目标任务工作要点
逐级落实项目包保责任制，定期召开政
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限26 利民开发区重点以生物医药为依托，突出抓好20个产业项目建设，确保天宏药业等15个项目建成投产。宾西开发区重点以现代包装和农副产品加工为主导，开工建设10个产业项目，确保天地丰肥业等5个项目竣工投产。力争双城开发区晋升
企对接沟通会，听取意见建议，帮助企业解难题，为项目建设创造有利条件。对新建项目，落实“一表制”推进措施，加快并联审批，强化要素保障，提前完成土地、规划、立项等前期手续，做好征地拆迁、供电给水等前期工作，加快项目落地开工。
办理项目前期手续，力争开工建设项目5个；下半年争取开工建设项目达到10个，12月项目陆续投产，年底前确保5个项目竣工投产。
利民开发区管委会
市发改委、工信委、市场监管局、食品药品监管局、科技局，呼兰区
政府
12月27
宾西开发区管委会
市工信委、发改委、农
委，宾县政府市发改委、农委、财政
12月28 为国家级开发区，巴彦、通河、延寿晋升为省级开发区。必须坚持规模与质量
双城市、巴彦县、通河县、延寿县向市工信委提出晋升申请；市工信委向市政府提出申请，待批复后报省政府审批；省相关部门联审后报省领导。进一步完善产业大招商目标责任体系。全力开展专业招商、板块招商、以商招商、产业链招商，力争打造特色的区县（市）专业园区。
局、畜牧兽医局，双城
贾剑涛
市工信委
市政府、巴彦县政府、通河县政府、延寿县政
府
市发改委、工信委、商
刘
奇
市投促局
务局、城乡规划局、环保局、统计局、财政局，各区县（市）政府
12月12月29 并重，进一步完善产业大招商目标责任体系和重大产业项目引进序号目标任务评估机制，全力开展专业招商、板块招商、以商招商、产业链招商，更多地引进有助于优化产业结构、促进产业集群、打造特色专业园区的大项目好项目。
工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限
进一步完善重大产业项目引进评估机制。围绕项目准入条件、全市产业布局规划、项目选址、基础配套设施支撑、政策支持、拉动全市经济社会发展等方面提出意见，为市政府决策提供支撑。
聂云凌
市发改委
市财政局、工信委、投促局，各区县（市）政
府全年实际使用外资和30 内资分别增长上。
10%以
实际使用外资29.93亿美元，同比增长10%以上。实际使用内资1928.8亿元，同比增长10%以上；其中，实际使用省域外资金1383.8亿元以上。承包地确权登记颁证工作。
2015年春
刘
奇
市投促局
哈经开区管委会、哈高新区管委会、利民开发区管委会、宾西开发区管委会，各区县（市）
政府
12月坚持公平公正公开原则，妥善处理各类土地31 矛盾，年内基本完成承包地、宅基地、集体建设用地确权登记颁证
节前完成承包地确权登记内业工作，春耕前各区、县（市）全面开展公示工作，9月底前基本完成颁证工作，11月底前完成总结验收工作。
张万平
市农委
各区县（市）政府
12月序号目标任务工作，实现市、区县（市）、乡镇三级产权交易服务平台联网运营。
工作要点
宅基地、集体建设用地确权登记颁证工作。2015年年底前完成宅基地、集体建设用地使用权确权登记发证工作，做到应登尽登、应保尽保。
实现市、区县（市）、乡镇三级产权交易服务平台联网运营。完成哈尔滨农村产权交易中心挂牌启动工作；完成中心场地、人员及硬件建设工作；启动软件系统，与区县进行数据对接；制定各项规章制度。
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限
张万平
市国土资源局
贾剑涛市国资委32 抓好方正农村集体经营性建设用地流转试点，有序推进农村集体建设用地入市改革。
方正县积极争取建设用地增减挂钩跨区域平衡政策，力争实施范围由县域扩大到市域。
张万平
市国土资源局
市城乡规划局，香坊区政府，方正县政府
12月序号目标任务积极鼓励发展种养大户、家庭农场、农民合作社和多种形式的适度规模经营，全年实现土地流转面积700万亩，200亩以上土地适度规模经营面积扩大到600万亩。率先在全省启动五常、双城、方正新型农业社会化服务试点,努力为现代农业生产经营提供更有效的服务。
工作要点
新型经营主体发展到13230个，其中：农民合作社6500个，家庭农场2320个，专业大户4100个，现代种养企业310个。全年实现土地流转面积700万亩，适度规模经营面积扩大到600万亩。
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限33
市农委
市国土资源局各区县（市）政府
12月34
起草哈尔滨市农村社会化服务体系建设实施意见，报市委、市政府审定后印发。指导五常、双城、方正制定推进农村社会化服务体系试点工作方案，并指导推进。
双城市政府
市农委
张万平
五常市政府方正县政府
12月35
稳定种植面积，玉米1700万亩，水稻1000万亩，大豆200万亩。粮食总产重，持续提升农业综合稳定在350亿斤以上，推进现代农业园生产能力，新建现代农区建设，新建现代农业示范园区（带）业示范园区（带）32个，32个，达到250个、1500万亩。201
5年争取组建30个现代农机专业合作社，粮食总产稳定在350亿
力争土地规模经营面积达到160万亩，斤以上，农业综合机械
完成秋季机械深松整地400万亩，农业化率提高到90%。综合机械化率提高到90%以上。突出数量质量效益并
市农委
市工信委、科技局，各区县（市）政府
12月序号目标任务工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门
市农委、畜牧局，双城市政府，宾县政府
完成时限36
重点抓好宾西牛业、双城雀巢等50户龙头企业。协调各县（市）积极为企业
贾剑涛
创造条件，做好水电煤气等要素保障工作，突出抓好50户龙头企业。
尚志山产品。与哈市农科院合作建设我市菌种研发中心；落实好浆果基地建设补贴政策；推进现代奶牛牧场建设和奶重点抓好宾西牛业、双牛小区转型升级；继续推进忠信牧场和城雀巢等50户龙头企汇源新生活牧场建设。
依兰煤化工。启动露天矿扩储项目建业，着力打造尚志山产设，加快240万吨竖井、30万吨湿排
粉煤灰综合利用等项目建设进度，力争张万平品、依兰煤化工、巴彦
30万吨醇醚燃料、中燃CNG加气母站皮草皮革加工等特色等一批项目竣工投产。产业园，加快“巴木通方巴彦皮草皮革加工。制定皮草皮革发展
总体规划；招商引资1-2户毛皮皮革硝依”区域产业一体化进
制或加工企业入驻；启动产业园土地利用规划编制工作；新上规模以上养殖场程，力争县域工业总产
10户以上，饲养量达到300万只。值占全市工业比重超
“巴木通方依”一体化。依托五县资源优过43%。势，研究完善产业链条，鼓励特色产业
贾剑涛
发展，谋化产业项目，加快“巴木通方依”区域产业一体化进程。
县域工业总产值占全市工业比重超过43%。全力完成县域工业总产值占全市工业比重超过43%。
市工信委
尚志市政府
依兰县政府
市发改委、工信委、农
委、畜牧兽医局
12月
巴彦县政府
市工信委
市农委，巴彦县政府、木兰县政府、通河县政府、方正县政府、依兰
县政府市农委，各县（市）政
府
贾剑涛市工信委序号目标任务工作要点
完成新仁灌区护岸水毁修复、道里区新农新发堤维修、阿城城南沟防洪、阿什河民和闸下游右岸防洪4项工程；依兰江湾和木兰柳河泵站续建2项工程主体工程完工；推进新建通河二甲沟水库前期工作；争取国家投资，开展依兰新立、巴彦江湾、木兰香磨山水库消除加固3项工程。
以“两牛一猪”为重点，大力发展奶牛、肉牛、生猪、肉羊、肉蛋鸡、肉鸭、肉鹅、特种动物等八大产业，新改扩建规模化养殖场（区）100个，推进畜禽规模化养殖、标准化生产、规范化管理，确保肉蛋奶总产量保持在300万吨以上。
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限大兴农田水利，重点抓37 好通河二甲沟水库、木兰柳河提水泵站等个项目建设。
张万平市水务局
市财政局、发改委，各
区县（市）政府
12月38 集约发展畜牧业，新改扩建标准化养殖场（区）100个，肉蛋奶总产量保持在300万吨以上。重点以国家新型城镇化综合试点为牵动，编
张万平
市畜牧兽医局
各区县（市）政府12月39
编制完成哈尔滨市开展国家新型城镇制新型城镇化总体规化综合试点实施方案，并以市委市政府
名义下发，在全市开展国家新型城镇化划，抓好阿城国家“多规
综合试点工作；配合城乡规划部门编制合一”试点，有序推进农新型城镇化总体规划。上半年完成课题
调研，下半年完成相关专题报告。业转移人口市民化，着力构建统筹发展、功能
聂云凌
市发改委（市城镇化办）
市农委、财政局、城乡规划局，各区县（市）
政府
12月序号目标任务完备、特色鲜明的现代城镇体系。
工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限
木兰松花江公路大桥建设。计划完成主继续抓好木兰松花江公路大桥建设，完成哈同公路钢丝厂至二龙40 山段改扩建工程，新建农村公路高等级路面300公里，交工通车200公里，改造危桥100座。
桥桥梁下部工作、引桥建到桥面，完成道路涵洞等工程，年底计划完成投资3.5亿元。
完成哈同公路钢丝厂至二龙山段改扩建工程。抢抓工期、及早开工，加强工程监管，年底前完成工作任务。新建农村公路高等级路面
300公里，交
各区县（市）政府
丛科明
市交通运输局
道外区政府、香坊区政府、阿城区政府，宾县
政府
12月
木兰县政府
工通车200公里。2015年预计完成投资1.2亿元，开工建设农村公路300公里，交（竣）工通车200公里。序号目标任务工作要点
改造危桥100座。签订目标责任状，抢抓工期、加强安全监管，确保年底前改造任务全部完工。
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限
各区县（市）政府41
启动建设新型农村社区试点100个。制坚持“物的新农村”和定印发工作方案和推进流程，分解落实“人的新农村”建设齐头建设任务，纳入目标管理，跟踪考核。
加快推进68个贫困村整体脱贫。重点并进，启动建设新型农完善制约贫困村发展的基础设施、社会村社区试点100个，新事业和产业化等建设项目；整合市直涉
农部门、县（市、区）匹配资金，实施建农村饮水安全工程
农业基础建设。332处，加快推进68新建农村饮水安全工程332处。新建农个贫困村整体脱贫。
村饮水安全工程332处，解决662个村屯、41.78万人饮水安全问题。组织农村转移就业劳动者技能培训抓好农民工技能培训，2万
市农委
张万平
各区县（市）政府
12月
市水务局
人。继续实施百万农民工技能培训增收项目，努力提升农民就地就近就业本领，开展适应市场需求的就业岗位培训，全年完成技能培训1万人。深入调研，制定方案，分解任务。
聂云凌张万平
市人社局市农委
各区县（市）政府
12月42 让更多的进城务工农民掌握一技之长。序号目标任务发挥规划引领开发建设作用，精心编制彰显城市特色、促进产城融合、创造宜居环境等城乡发展十大支撑性规划，实现城市总体规划、专项规划、城市设计和详细规划有序衔接，努力为城市健康发展提供有力支撑。全年新建改造城区道路90条、桥涵15座，畅通综保区、林大科技园等区域微循环路网，确保公滨路与四环路互通立交桥、阳明滩北部联络线等路桥竣工通车。继续推进地铁1号线三期、2号线一期、3号线一期和二期工程、哈南停车场及出入场线建设。
工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限43
对近期重点项目的落位、亮点内容的打造、土地效益的升级以及法定规划的编制等进行确定，做好控制性详细规划修编、重点地区城市设计、重点路桥建设规划、“海绵城市”专项规划等内容，以保证哈尔滨近远期规划目标的有序推进与顺利实施。
丛科明市城乡规划局
市发改委、工信委、建委、国土资源局，各区县（市）政府
12月
围绕服务产业园区发展、打通城市交通堵点，改善区域“微循环”，方便百姓出行，新建改造城区道路90条、桥涵15座，进一步提升城市道路交通承载能力。地铁1号线三期工程。全面实施车站和区间隧道的主体结构施工。
地铁2号线一期工程。启动实施部分车站以及已经开工建设的火车站、博物馆2座车站。
丛科明
市轨道交通办
丛科明
市建委
市发改委、城乡规划局、国土资源局、财政局、城管局、公安交管
局，相关区政府
12月44 45
市建委、城乡规划局、国土资源局，各区政府
12月序号目标任务工作要点
地铁3号线一期工程。完成汽哈区间隧道施工，以及4座车站（除汽车齿轮厂车站外）的土建工程。完成设备系统设计工作，启动铺轨工程建设。
地铁3号线二期工程。启动实施医大二院站，经保健路、进乡街、红旗大街至太平桥段（即东南环）的工程建设。
哈南停车场及出入场线工程。计划实施哈南停车场的信号楼、停车列检库、变电所、综合楼等全部建筑的基础、主体、装修、设备安装等施工任务，以及出入场线的剩余工程。
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限
12月配合哈站改造，完成地46 工街、一面街地道桥等一批道路疏解工程。统筹推进城区老旧管网改造，完善智慧管网47 信息系统，新建改造各类源网厂站23座、管网658公里。
积极配合哈站改造，加快推进地工街、一面街地道桥等道路建设，进一步提升哈站区域交通疏解能力。
围绕保障群众日常生活需求，加快实施一批供水、排水、供热、燃气、电力、通讯等公共源网设施建设，新建改造各类源网厂站23座、管网658公里，完善智慧管网信息系统，进一步提高城市公共服务设施要素保障能力。
丛科明
市建委
丛科明
市建委
市城乡规划局、国土资源局、公安交管局，道外区政府、南岗区政府
12月
市发改委、财政局、城乡规划局、城管局、国网哈尔滨供电公司、哈供水集团、哈排水集团、物业供热集团、中庆燃气公司，各区政府
12月序号目标任务工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门
市发改委、城乡规划局、国土资源局，哈供水集团，松江避暑城开发办、哈高新区管委会、哈东指挥部综合协调部，松北区政府、呼
兰区政府
完成时限48 启动建设松花江水源供水工程，消除城市单一水源供水安全隐患。
维修改造江南一、二、三水厂，松北供水工程实现开工。
张万平市水务局
12月49
新建停车场19处，新增停车泊位8000个。采取在绿地广场和公园建设配建停车场、将人防项目改建停车场、在公交首末站和大型公共建筑配建停车场以及利用既有道路合理划分停车泊位等方式，统筹组织静态交通工程建设，新深入开展“公交都市”创建停车场19处，新增停车泊位8000建活动，新建停车场19个。
启动建设1座大型公交枢纽站。2015处，新增停车泊位8000年继续推进香滨路枢纽站建设，力争完
成工程前期，实现开工建设。个，开辟调整公交线路
启动建设3处公交首末站。提高司乘人20条，新增更新公交车员工作环境，解决一线工作者如厕、就
餐问题，同时向乘客提供暖屋候车及便辆600台，启动建设1民服务。
开辟调整公交线路20条。2015年计划座大型公交枢纽站、3开辟、调整、延伸公交线路20条，进
一步加强江南与江北、华南城与市区的处公交首末站。
公交联通，方便市民出行。
新增更新公交车辆600台。进一步积极引导企业更新车辆，大力推进企业资金筹措工作，全面完成新增更新公交车辆情况。
市建委
市城乡规划局、国土资源局、城管局、市住房局、人防办、公安交管
局，相关区政府
12月
丛科明
市交通运输局
相关区政府
任锐忱
市财政局，哈交通集团序号目标任务全面落实城市管理精细化、长效化机制，深入整治背街背巷、居民庭院、市场摊区、露天
工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限50 烧烤、城乡结合部等脏乱差环境，持续提高机械化作业能力，城区机械化清扫和清冰雪率均提高到80%以上。从严整治交通“三乱”、船
加强背街背巷、居民庭院卫生环境整
治，加大人员、机械等力量投入；加大市场摊区治理力度，建立市民评议机制；规范露天烧烤治理，提高标准、强化指导、严控数量、加大监管；继续实施城乡结合部综合整治，完善基础设施，建立垃圾收运体系和长效管理机制；进一步优化清扫保洁和清冰雪作业管理体系，增加中小型机械设备，优化现有机械设备的搭配、作业组合，提高机械化作业水平。
丛科明市城管局
市财政局、城管行政执
法局，各区政府
12月51 舶码头及道路货物运输市场等城市乱象，确
从严整治交通“三乱”。突出重点区域交通“三乱”治理，严查各类交通违法行为。
任锐忱市公安交管局
市城管局、交通运输局、城管行政执法局，各区县（市）政府
12月序号目标任务保城市面貌实现更大改观。
工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限
从严整治船舶码头及道路货物运输市场等城市乱象。大力推进沿江岸线、道路货物运输市场的整治工作，充分发挥沿江岸线整治和道路货物运输市场整治领导小组作用，采取有力措施，全面取得新成效。
新增物业管理面积600万平方米。发挥全市物业招投标平台作用，严格招投标流程，确保公开透明，规范开发企业、物业企业的招投标行为。
维修老旧住宅700万平方米。成立市区二级老旧住宅维修指挥部，对工程进行联管联控；开展专项工程质量检查，市区指挥部、施工、监理、街道办事处、社区联合对工程进行竣工验收。
创建市级以上示范物业小区100个。指导各区物业办对辖区内物业项目进行调查摸底，对具备条件的项目纳入创建范围。
任锐忱市交通运输局
市沿江岸线整治领导小组成员单位、市道路货物运输市场整治领导小组成员单位52 继续开展物业管理年活动，坚决取缔不合格物业企业，新增物业管理面积600万平方米，维修老旧住宅700万平方米，创建市级以上示范物业小区100个。
丛科明市住房局
市建委、城管局，哈物业供热集团，各区政府
12月序号目标任务工作要点
着力抓好秸秆固化燃料加工和原料收储基地建设。大力推进秸秆能源化利用项目，推动秸秆固化、秸秆发电等产业项目建设，同时，扶持配套生物质锅炉产业发展。
分管市领导
牵头部门配合部门
市发改委、工信委、科
完成时限
张万平市农委
技局、环保局、气象局、公安局，各区县（市）
政府
12月53 集中整治大气污染，着力抓好秸秆固化燃料加工和原料收储基地建设；继续实施供热燃煤锅炉改造，重点推进10吨以下小锅炉撤并，同步启动20吨以下燃煤锅炉撤并工作。
重点推进10吨以下小锅炉撤并，同步启动20吨以下燃煤锅炉撤并工作。对全市小锅炉进行统计摸底调查，制定道路挖掘计划和小锅炉并网计划；制定小锅炉并网实施方案；组织推进小锅炉并网工作，确保该项工作按时完成。按照标准统计黄标车相关数据，加快办理已被认定的黄标车注销业务，全力配合市环保局对黄标车开展检查取缔工作，严密限行措施，加强路面执法。同时，向上及时汇报工作进度，争取政策资金支持，同时配合市公安交管局落实好淘汰方案措施，加大路检、巡检力度，严格落实黄标车区域限行政策。
突出抓好松花江流域治污项目。确保已开工项目全部建成投用，松花江干流水质达到国家三类功能区划要求。
马家沟水源工程建设。对马家沟城区段水体景观进行深化设计，实施景观溢流
市环保局，哈物业供热
丛科明
市住房局
集团、哈投集团，各区
政府全市淘汰黄标车4.2万54 辆，确保空气污染源头治理取得较大进展。
任锐忱贾剑涛
市公安交管局市环保局
市交通运输局、商务局、财政局，各区县
（市）政府
12月积极推进生态保护与55 修复，实行最严格的水资源管理，突出抓好松
贾剑涛丛科明
市环保局市建委
市水务局，各区县（市）
政府市水务局，哈供水集团，各区县（市）政府
12月序号目标任务花江流域治污项目和马家沟水源工程建设，全年完成人工造林7万亩，城区新植树木万株、新增绿地
2060公
工作要点
坎、沿河栈桥及亲水平台等景观建设，改造现有橡胶坝，在马家沟下游入江口处新建闸坝。
全年完成人工造林7万亩。实施生态经济林建设、生态村绿化建设、城乡结合部生态景观林建设、现代农业（产业）园区绿化建设，成活率达到85%。城区新植树木20万株、新增绿地60公顷。重点实施新增绿地建设、彩化、街心绿化和绿地广场项目。
实施农村生态治理项目71个。完成项目入库、初步设计、招投标等，并通过专家评审等前期工作，确保项目开工率达到100%。
治理水土流失36万亩。全市年用水总量控制在74.22亿立方米以内，新增水土流失治理面积36万亩。
推进网上审批大厅、行政审批云平台建设，完善网上大厅服务功能，实现网上咨询、网上预审、网上预约、网上查询。加快建设项目证照库建设，推进建设项目审批流程涉及的审批信息入库。进一步优化建设项目审批流程，坚持边运行、边完善，并将新流程向有条件的区、县（市）行政服务中心推广。
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限
张万平市林业局各区县（市）政府顷，实施农村生态治理项目71个，治理水土流失36万亩。
丛科明市城管局各区政府
市农委、畜牧兽医局、财政局，各区县（市）
政府市财政局、国土资源局、林业局，各区县（市）政府
贾剑涛市环保局
张万平市水务局继续抓好网上审批大56 厅、行政审批云平台系统建设，进一步优化审批流程。
市编委办、工信委、财
聂云凌
市政府行政服务中心
政局、市政府法制办等相关部门，各区县（市）
政府
12月序号目标任务工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限扎实做好审批事项“接管放”，推行审批项目清57 单管理，强化事中事后监管，真正把该放的事权放到底、该管的事权管到位。
及时与国务院和省政府行政审批事项
结果进行衔接，对国务院和省政府下放到我市的行政审批事项和将市级行政审批事项下放到区县（市），以及取消市、区县（市）的行政审批，及时报请市政府领导同意后，通知各区县（市）政府和相关审批部门，对下放到市级的做好承接工作，对下放到区县（市）的，聂云凌及时做好下放和承接工作，组织各区县（市）政府和相关审批部门明确行政审批事项的事中和事后监管职责。同时，对我市市区两级行政审批事项清单提出调整意见，报请市政府同意后向社会公布。
市政府法制办
市编委办、市政府行政
服务中心序号目标任务加大中介机构规范清理力度，重点推进中介机构与行政机关或挂靠事业单位脱钩改制，重新编制中介服务项目目录，并向社会公开，凡是没有规定自设的服务项目一律取消，凡是中介机构承担的审批部门事项一律收回，凡是企业需要中介机构服务的一律不得指定。
工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限58
积极稳妥推进事业单位法人中介服务机构与隶属行政主管部门脱钩改制；编制中介服务项目目录，并向社会公开；清理规范中介服务收费行为，加强对服务收费的监督检查；加快培育发展中介服务市场，建立健全充分竞争、公平公正的市场准入和退出机制；搭建中介机构管理和投诉平台，构建中介机构信用评价体系；组建行业协会，强化行业自律。
进一步做好国务院、省政府取消和下放
市发改委、编委办、环保局、建委、市场监管
聂云凌
市政府法制办
局、市政府行政服务中心等相关部门，各区县
（市）政府
12月按照简政放权、放管结合新要求，扎实推进政府机构改革，科学配置59 内设机构及职责，有效解决权界不清、职能交叉、政出多门、重复管理等问题。
行政审批事项的承接工作，及时调整相关部门职责；推行政府部门权力清单和责任清单制度，按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，根据中央和省的统一部署，逐步建立健全权责清单制度，加快政府职能转变；根据部门职责变化情况，合理调整设置内设机构和人员编制，不断完善政府部门“三定”规定；
聂云凌
市编委办
市政府各部门
12月序号目标任务工作要点
依法界定部门与部门之间、市与区、县（市）之间权责关系，有效解决职责交叉不交圈、权责不清等问题。
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限60 61 制定出台深化国资国企改革实施意见，重点推进国有资本授权经营体制改革，实施经营性国有资产跨行业跨部门整合，逐步实现政府公共管理职能与国有资产出资人职能分离。调整优化国有经济布局，发展混合所有制经济，启动工投集团所属28户竞争性企业产权多元化和股份制改革试点，确保马迭尔集团、麒麟集团、旭丰农机公司合资重组取得实质性进展。
起草《中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅关于推进市属国有企业积极发展混合所有制经济的实施意见》。做好国有资本授权经营体制改革的顶层设计，完成《哈尔滨市国有资本投资运营公司功能定位及运营模式研究》课题。将政企脱钩后的企事业单位改革转制形成的企业，以及新组建的企业纳入统一的国资监管体系。明确工投集团等28户竞争性企业混合所有制的改制取向，明确改革方式；推进马迭尔集团与北京奥奇乐工贸有限公司进行食品项目重组，完成尽职调查，签订框架协议。推进市麒麟集团有限公司与黑龙江龙运客运有限公司混合所有制重组。
市人社局、发改委、财政局、工信委，哈文旅
贾剑涛
市国资委
集团、市政集团、交通集团、住房集团、供水集团、排水集团等市属
国有企业集团
12月
贾剑涛市国资委
市工信委、发改委、财
政局
12月序号目标任务进一步建立健全现代企业制度，完善国有企
工作要点
进一步理顺出资企业董事会、监事会、经理层之间的关系，逐步形成协调运转、有效制衡的决策、执行、监督体系；初步建立市属国有企业市场化选聘职业经理人制度；不断优化董事会结构，逐步增加董事会外部董事的比例。将国有资本经营预算从一般公共预算中分离单独编制，与一般公共预算、政
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限62 业市场化选聘职业经理人机制，力争国有独资企业集团外部董事和监事实现全覆盖。
贾剑涛市国资委
市工信委、发改委、财
政局
12月贯彻落实好新修订的《预算法》，调整完善预算编制方式，建立跨63 年度预算平衡机制，继续扩大一级政府财政预算绩效管理和第三方绩效评价试点范围。
府性基金预算一并提请市人大审议，将社会保险基金预算提请市人大审议；细化报送市人大审查和批准的预算草案，将本级一般公共预算支出、政府性基金预算支出按功能分类编列到项；设立预算稳定调节基金，建立跨年度预算平衡机制，保障预算平稳运行；进一步健全绩效目标和指标体系，扩大一级财政整体支出绩效管理试点范围，完善第三方绩效评价机制，对旅游、宣传文化、服
聂云凌
市财政局
市地税局、国税局，各
区政府
12月序号目标任务工作要点
务业引导、会展、人才等5项专项资金实施第三方绩效评价。
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限健全政府举债新机制，把政府债务分门别类64 纳入全口径预算管理，有效防范和化解政府性债务风险。
统筹做好债务管理规模控制、债券发行、预算管理、统计分析和风险监控等工作，防范和化解政府债务风险。完善债务管理制度，对政府债务实行规模控制和限额管理，严格限定举债程序和资聂云凌金用途。及时统计分析政府债务风险状况，积极向省争取地方政府债券发行额度，将地方政府债务分门别类纳入全口径预算管理，实现“借、用、还”相统一。着力提升各级政府和市直行业主管部门对推广运用PPP模式的认知程度，增进政府、社会公众和市场主体的共识。提升政府部门
PPP管理能力和操
聂云凌
市财政局
各区政府
12月推动投融资结合，发挥财政资金放大和撬动65 作用，探索政府与社会资本合作新途径，更多地引进社会资本参与
市金融办，哈城投公司、哈投集团、交通集
市财政局
团、市政集团、文旅集团等市属国有企业集
团，各区政府
12月
作水平，加强PPP机构能力建设。聘序号目标任务基本公共服务项目建设。
工作要点
请国际国内PPP专家学者，指导项目行业主管部门或授权实施单位规范PPP项目操作规程。
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限深入实施中小微企业成长工程，进一步落实66 中小企业扶持政策，培育壮大一批民营企业集团，支持私营企业建立现代企业制度。抓好民营经济发展改革省级试点，放宽民间67 资本进入行业和领域，鼓励各类社会资本参与国有企业改制重组。
制定民营经济发展改革方案；组织相关部门推进改革试点工作。
贾剑涛
市工信委
市国资委、财政局等市
政府相关部门
推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，组织相关部门落实中小企业扶持政策。
贾剑涛
市工信委
市财政局、地税局、国
资委等相关部门
12月
12月序号目标任务重点依托美国太平洋国际物流公司和四川航空
工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限
市发改委、财政局、外
完成国际快件中心的规划、设计和建设工作。
刘
奇
市商务局
侨办，哈经开区管委会，哈尔滨海关，省邮
政公司
12月68 公司，力争年内开通哈尔滨至旧金山客货运航线，同时谋划开通哈尔滨至莫斯科货运专线。加快哈尔滨内陆港搬迁至铁路集装箱中心站，确保年底实现对俄集装箱整车发送。积极拓展与绥芬河、海参崴和纳霍德卡陆海联运合作，加快构建面向俄罗斯、辐射东北亚、连接北美地区的国际货运大通道。69
落实哈尔滨海关、哈尔滨出入境检验检疫局进入哈尔滨铁路集装箱中心站作业功能方案。
刘奇市商务局
市发改委、工信委、财政局，香坊区政府市发改委、工信委、财
12月70
研究设立哈尔滨驻俄罗斯商务代表处，积极推动哈尔滨向西贸易通道建设。
刘奇市商务局
政局、外侨办、投促局、编委办、人社局、交通运输局，哈尔滨铁路局
12月序号目标任务重点抓好综合保税区规划建设和招商工作，继续跟踪落实哈飞复合材料、俄罗斯西格玛小型飞机等一批支撑项目，同步推进相关路网等基础设施建设，力争年底综保区一期达到封关运营条件。
工作要点
积极做好综保区招商工作，全力推进现有哈飞复合材料、俄罗斯西格玛项目落地，努力开展入区装备制造、食品加工、保税物流、保税服务等行业的招商工作，加强对俄罗斯等独联体国家的引资落地。力争年底综保区一期达到封关运营条件。
临空经济区征地拆迁。调查摸底，发布征收公告，做好飞机拆解项目土地征收工作，确保项目如期净地。
临空经济区产业引进。依循重点产业带动、配套产业协作、产业链条延展、产业聚集的工作思路，招商重点确定为：现代服务业（包括生产性和生活性服务业，如现代物流、金融保险、信息、商务服务、跨境电商、仓储加工以及物流快递产业等）、高新技术产业、先进制造业、临空农业、生物医药业、电子通信信息产业。临空经济区配套建设。完成前期手续，力争完成临空经济区重点产业项目周边道路的路基及管线工程。
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限71
刘奇市商务局
市发改委、建委、城乡规划局、财政局、外侨办、投促局，哈东指挥部综合协调部，香坊区
政府
12月
丛科明道里区政府市财政局，哈西办抓好临空经济区征地拆迁、产业引进和配套设72 施建设，确保大飞机拆解、绿地空港城等重大项目落地开工。
刘奇
市投促局市商务局
哈西办，道里区政府
12月
贾剑涛哈西开发公司
市财政局、商务局、哈
西办序号目标任务工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门
市城乡规划局、商务局、国土资源局、哈高新区管委会，哈西办、松江避暑城开发办，道外区政府、松北区政府、呼兰区政府、双城
区政府市发改委、工信委、投
完成时限73 依托国家政策支持，启动松江新区申报工作。充分利用俄罗斯石油、天然气、宝玉石等资源，规划建设对俄进出口加工产业园区，打造跨境资源综合利用产业链。重点抓好跨境电商物流仓储基地、华南城对俄大厦、华夏天元对俄物
按照申报程序，做好与国家发改委沟通衔接工作。
聂云凌市发改委
12月74
谋划俄罗斯石化进口工业园区和俄罗斯宝玉石进口加工区。
刘奇市商务局促局、城乡规划局、国土资源局、财政局
12月
哈尔滨跨境电商物流基地建设项目。完成规划设计建设模式、招商引资，力争年底前投入使用。
华南城对俄大厦项目。完成华南城对俄大厦项目主体建设工作，2015年内主体工程竣工并完成内部装修工作。
华夏天元对俄物流项目。对项目用地进行实地测量；协调农垦总局办理项目范围内土地规划修编等相关手续；协调项目建设用地指标。
力争对俄小包裹发运量占全国半壁江山。在优化和完善对俄电商小包通道建设的同时，积极推进北美电商进口业务，力争国际包裹发运量增长20%。
市商务局
市城乡规划局、建委、财政局、国土资源局、发改委，道里区政府，哈西办、哈西开发公司哈东指挥部综合协调
部市国土资源局、城乡规
划局、财政局市城乡规划局、国土资源局等相关部门，道里
区政府
12月
道外区政府
刘
奇
道里区政府75 流等项目建设，力争对俄小包裹发运量占全国半壁江山，吸引更多的对俄出口加工制造企业落户哈尔滨。
市商务局序号目标任务持续推动双方大宗商品交易，抓好100万吨俄油加工、诺林化工等项
工作要点
100万吨俄油加工项目。积极协调我市相关部门出具能力核定报告，尽快完成中国石油集团对哈石化分公司的能力核定。
诺林化工项目。完成诺林化工二期物流基地项目。
扩大机电设备、农产品、轻工产品对俄出口。全年实现对俄出口15.35亿
分管市领导贾剑涛
牵头部门配合部门完成时限
市工信委
市投促局、外侨办市发改委、工信委、城乡规划局、国土资源局、环保局、财政局，香坊区政府76 目，扩大机电设备、农产品、轻工产品对俄出口，全年实现对俄进出口贸易额增长
10%以
12月
刘奇市商务局77
全年实现对俄进出口贸易额增长10%以上。全年实现对俄进出口贸易额增长10%上。
以上，实现15.35亿美元。
办好哈尔滨中国·俄罗斯文化艺术活动周。着力深化对俄文化、旅
组织俄罗斯演出团体参与舞台演出活
曲磊游、科技、金融等多领动；组织中俄电影回顾展；组织中俄美域合作，高质量办好哈术展；组织中俄合唱歌会等文化活动。尔滨中国·俄罗斯文化艺“哈科会”明斯克专场。借助哈科会影响术活动周和“哈科会”明力，由国家贸促会批准，与商务部外企
协会、科技部火炬中心、白俄罗斯国家斯克专场，积极落实太贾剑涛平国际机场外国游客72科委等部门共同举办“哈科会”明斯克专
场。组织我市重点高新技术企业、对俄小时过境免签政策，加
合作中心、基地参会。快建设面向俄罗斯及东北亚区域金融服务中积极落实太平国际机场外国游客72小时
过境免签政策。积极跟踪国家有关政策出心，为扩大对外交流合任锐忱
台，全面落实外国游客72小时过境免签作创造更加有利的条
政策。件。
市发改委、工信委、国
资委、农委、财政局、统计局，各区县（市）
政府
市文新局
市商务局、外侨办，相
关区政府
市科技局市外侨办
12月
市公安局市外侨办序号目标任务工作要点
加快建设面向俄罗斯及东北亚区域金融服务中心。在用好用足国家政策的前提下，通过加快成立中俄跨境金融合作联盟，联合中俄两国金融机构，为对外交流合作创造有利条件。
全年城镇新增就业11.7万人。上半年完成城镇新增就业目标40%，下半年完成城镇新增就业目标60%。
转移农村劳动力148万人。引导农村劳动力向城镇、向非农产业就地就近转移；开展地方特色培训，扩大就地就近转移规模；依托平台为务工农民提供用工信息，促进农村劳动力转移就业。发挥棚改投资公司融资平台作用，不断拓宽保障房资金渠道，严格落实棚改和保障房计划，按照时间节点倒排工期，保证工程进度。严把规划设计关，全面提升棚改回迁房建设品质。坚持公开、公平、透明原则，把好保障房分配和入住关。
继续加大农村泥草房改造力度，改造农村泥草房5万户、283万平方米，进一步改善农民居住条件。
分管市领导
牵头部门配合部门
市发改委、财政局、商
完成时限
聂云凌市金融办
务局、工信委，哈尔滨银行，各区县（市）政
府全年新增城镇就业78 11.7万人，转移农村劳动力148万人。
聂云凌市人社局
市农委，各区县（市）
12月
张万平市农委
政府继续加大保障性安居工程建设力度，开工建79 设各类保障房
1.3万套、竣工1.6万套，为1.4万户低收入家庭提供住房保障。改造农村泥草房
5万
丛科明市住房局各区县（市）政府12月80 户、283万平方米。
丛科明市建委各区县（市）政府12月序号目标任务工作要点
创建义务教育标准化学校、素质教育特色（示范）学校32所。加大经费投入力度，使创建学校软硬件建设得到加
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限继续深化教育综合配套改革，积极促进义务教育均衡发展，创建义81 务教育标准化学校、素质教育特色（示范）学校32所，新建改造中小学校36所。
强，教育教学质量稳步提升，年底前完成15所义务教育学校标准化建设任务，促进县域义务教育均衡发展。年底前完成15所义务教育特色学校和
2所中职
张显友
市教育局
市发改委，各区县（市）
政府
12月
示范学校的创建工作，影响和带动更多的学校参与特色学校建设。新建改造中小学校
36所。新建中小学
校校舍6所，配建操场及相关设施，增加优质教育资源总量。对校舍危房进行改造，消除安全隐患，年底前完成30
所学校改造工作，改善学校办学条件。积极稳妥改革中等学82 校招生考试制度，鼓励发展民办教育。
通过开展调研、充分论证、广泛听取各方面意见等方式做好各项前期准备工作，今年将调整中考加分政策，发挥招生考试的导向作用，纠正过热的片面追
张显友
市教育局
相关区县（市）政府
12月序号目标任务工作要点
求考试加分的做法，促进教育公平。扶持和规范民办教育发展，鼓励社会资本进入教育领域，扩大民办教育资源总量，满足学生的多样化就学需求。
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限加快职业教育园区建设，密切校企合作，构83 建以就业为导向的现代职业教育体系，努力为我市产业发展培养更多的适用型人才。加快整合优质医疗资源，抓好分级诊疗、双向转诊体系和区域医84 疗机构联合体建设，推进医生多点执业，让群众能够就近享受更多的优质医疗服务。
开展职教园区一期工程非绿化用地苗木搬迁和净地工作，建设2栋学生宿舍楼，启动建设2000万欧元德贷项目2栋教学实训楼和配套动力用房，开展学府和新阳院区资产变现工作，组建资产经营公司，探索深化校企合作新机制。同时，开展二期征地工作。
制定并实施《哈尔滨市医疗机构双向转诊管理规范（试行）》、《22种重大疾病分级医疗及双向转诊标准（试行）》。城区内由二、三级医院与社区卫生服务中心组建联合体，农村由县级公立医院与乡镇卫生院组建联合体。推进医生多点执业，鼓励医师到基层、到医联体内多点执业。
张显友
哈职业技术
学院
市发改委、建委、国土资源局、住房局、教育局、城乡规划局、城管局、财政局，哈市政集
团，香坊区政府
12月
张显友市卫计委各区县（市）政府12月序号目标任务工作要点
扎实推进医药卫生体制改革。全面启动县级公立医院综合改革试点。深化医疗联合体改革试点工作。探索社会资本参与我市公立医院改革发展的政策措施。研究制定《哈尔滨市县级医院临床重点
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限
张显友市卫计委扎实推进医药卫生体制改革，全面实施城乡居民大病保险制度，二85 次报销比例不低于
专科建设规划》。全面推进乡村医生签约服务。出台全市统一的2015年新农
各区县（市）政府
12月
合基本医疗保障补偿政策和全市城乡
居民保险补偿政策。50%，最高达70%，新全面实施城乡居民大病保险制度，二次
报销比例不低于50%，最高达70%。农合人均筹资标准由积极推进招投标工作，尽快实施城乡居390元提高到470元。民大病保险制度，二次报销比例不低于
50%，最高达到70%。
新农合人均筹资标准由390元提高到470元。按照2014年底市新农合协调领导小组印发的《关于做好2015年新农合工作的通知》要求，提高人均筹资标准，达到国家和省相关要求。人均筹资标准达到470元，其中：政府补助380元/人，个人缴费90元/人。
聂云凌市人社局
张显友市卫计委序号目标任务把县级公立医院综合工作要点
深化方正、宾县、通河、延寿、依兰个县的县级公立医院综合改革试点。启动其他4县（市）公立医院综合改革，取消药品加成，实行药品零差率销售，破除以药补医机制。
及时足额下拨中央和省补助资金，按要求落实市和县级财政配套补助资金，加强补助资金监管使用；加大培训、指导和考核力度，规范实施11类43项基本公共卫生服务任务。
将有意愿参保的未参保集体企业超龄退休人员全部纳入统筹范围；积极做好我市今年企业退休调待工作，及时将调待资金发放到位。实施新农保和城居保的合并工作。研究制定我市实施方案，将我市市区城乡居基础养老金调整到80元/人/月，做好调待工作。将大顶子山航电枢纽工程失地农民纳入被征地农民养老保险范畴；继续推进解决被征地农民养老保险遗留问题。
5分管市领导
牵头部门配合部门完成时限86 改革试点扩大到每个县（市），实行药品零差率销售。完善公共卫生服务体系，人均基本公共卫生服务经费由35元提高到40元，免费为城乡居民提供更多的基本公共卫生服务。持续扩大社会养老保险覆盖面，重点做好基本养老金调待、新农保与城居保两险合并等工作。
张显友市卫计委
市财政局、药监局，各
县（市）政府
12月87
张显友市卫计委
市财政局，各区县（市）
政府
12月88
聂云凌市人社局
市财政局，各区县（市）
政府
12月89 完善失地农民生活保障制度，妥善解决被征地农民养老保险问题。
聂云凌市人社局
市财政局、农委，各区
县（市）政府
12月序号目标任务适时启动城乡低保标
工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限90 准动态调整机制，切实保障困难群众基本生活。
会同财政部门对我市城乡低保标准进行测算，形成方案报政府批准后实施。
曲磊市民政局
市财政局，各区县（市）
政府
12月91
抓好养老服务业综合改革试点。制定出突出抓好养老服务业
台《关于加快推进养老服务业发展的实综合改革试点，推行“医施意见》、《哈尔滨养老服务业发展暨养结合”养老服务模式，综合改革试点工作三年行动计划》。鼓励社会力量兴办养推行“医养结合”养老服务模式。制定并
实施《关于加快推进医养结合养老服务老健康产业和养老服模式发展的实施意见》。务机构，全年新建日间全年新建日间照料服务中心430个、农照料服务中心430个、村居家养老服务站224个，新增养老床
位5000张。兑现“以奖代补”政策，支持农村居家养老服务站
各区、县（市）居家养老服务站建设。224个，新增养老床位积极鼓励社会力量参与养老机构建设。5000张，区县（市）综合性社会福利中心实现全覆盖。
区县（市）综合性社会福利中心实现全
覆盖。积极推进区县（市）综合福利中心建设，确保每个区县（市）具备1所综合性社会福利中心。
曲磊市民政局
市财政局，各区县（市）
政府
市民政局、财政局、人社局
12月
张显友市卫计委
曲磊市民政局
市财政局，各区县（市）
政府
曲磊市民政局序号目标任务实施文化惠民工程，继续推进市、区、街道（社区）和县、乡（镇）、工作要点
分管
市领导
牵头部门配合部门完成时限92 村两个三级公共文化设施建设，让城乡居民享有更多的公共文化服务。持续提升文化发展水平，精心打造百年交响乐团、松雷音乐剧团等艺术团体，抓好犹太老
逐步推进公共文化服务均衡化、标准化发展，加强公共文化产品和服务供给。
曲磊市文新局
市财政局，各区县（市）
政府
12月
精心打造百年交响乐团、松雷音乐剧团等艺术团体，“万达秀”旅游驻场演出、音乐剧驻点演出等文化产品。招聘各声部演奏员；聘请国内外知名指挥家指挥哈尔滨交响乐团，提升整体演奏水平。在夏季、冬季旅游旺季上演“爱上邓丽君”、“妈妈再爱我一次”、“啊，古岭”三部音乐剧。
抓好犹太老会堂室内音乐演出。
抓好犹
贾剑涛
市文旅集团
市文新局
曲
磊
市文新局
市人社局、财政局、旅游局，相关区政府
12月93 会堂室内音乐演出、“万达秀”旅游驻场演出、音乐剧驻点演出等文化产品，更好地丰富广大人民群众业余文化生活。
太老会堂室内音乐演出。保证每周四场演出，与演出团体合作，不断提升演出序号目标任务
水平。
工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限
建设中东铁路公园。根据规划方案，制订建设方案，办理项目前期手续，全力切实加强历史名城保护，建设中东铁路公94 园，继续做好“731”和金上京申遗工作,“731”遗址新馆确保9月3日前对外开放。
组织实施。
金上京申遗。实施金上京会宁府安技防工程和亚沟石刻保护工程，继续进行金上京会宁府遗址考古工作。
“731”遗址新馆确保9月3日前对外开放。完成新馆主体建筑施工，并达到室内布展及装饰条件。室内展陈单位进场布展装修后，先进行小范围预展，并于9月3日正式开馆。积极开展全民健身活95 动，规划建设哈尔滨奥体中心，加快打造城区10分钟健身圈，村级健
规划建设哈尔滨奥体中心。在松北区中源大道、松浦大桥周边区域完成哈尔滨奥体中心规划选址，经市政府确定用地及建设规模后，会同市体育局组织国内
丛科明张显友
市城乡规划局市体育局
张丽欣
平房区政府
曲
磊
阿城区政府
丛科明
市建委
市城乡规划局、国土资源局，道里区政府、道外区政府、松北区政府
12月
市文新局
9月3日
市建委、国土资源局、财政局，松北区政府
12月序号目标任务身设施实现全覆盖。
工作要点
知名建筑设计单位进行城市设计方案征集。
加快打造城区10分钟健身圈。利用体育彩票公益金安装全民健身工程
2200
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限
件，其中包括：健身路径工程、新农村示范点工程、体育特色园区工程、社区全民健身中心工程。
村级健身设施实现全覆盖。7月，开始组织施工安装。8月全部安装完毕，并交付使用，12月完成农村体育健身设施建设。深入实施“强基工程”，持续提升社会服务能力，新建千米以上城市社区、农村示范社区20个,创建四星级以上和谐社区120个。围绕打造最具安全感省会城市，进一步完善网格化、立体化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为。
新建千米以上城市社区用房建农村示范社区用房
10个；新
曲
磊
市民政局
张显友
市体育局
各区县（市）政府96
10个；创建四星
市发改委，各区县（市）
政府
12月
级以上和谐社区120个。
推进“天网工程”建设，新入网数不低于1万个，城区交通主干线监控覆盖率达到100%；建立市区两级刑侦情报中心，积极探索现场勘查、刑事案件立案新模式。97
任锐忱市公安局各区县（市）政府12月序号目标任务工作要点
尽快出台我市《党政部门安全生产职责规定》和《强化企业安全生产主体责任的意见》，进一步建立健全安全生产责
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限98 落实“党政同责、一岗双责”安全责任制，严格排查整治安全隐患，有效防止和坚决遏制各类重特大事故发生。
任体系，实现市、区县（市）、乡、村“四级五覆盖”。以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，组织开展好第14个“安全生产月”和安全社区创建活动，加强安全生产教育培训，严格执行持证上岗制度，提高企业、职工安全管理能力和技能。
聂云凌
市安监局
各区县（市）政府
12月序号目标任务工作要点
将食品安全纳入对地方政府和领导干部政绩考核，落实属地管理责任。严格婴幼儿配方乳粉、肉制品、芽菜等监管，开展散装食用植物油等各类专项整治。
分管市领导
牵头部门配合部门完成时限99 建立完善从生产加工到流通消费全程监管机制、社会共治制度和可追溯体系，确保百姓“舌尖上的安全”。
深入开展打击销售过期变质、假冒伪劣食品以及非法添加非食用物质等不法行为专项整治。开展食品批发、配送经营主体清理、食用农产品质量安全专项整治行动。实施量化分级食品安全等级公示工作，推进“看牌选饭店”活动。试点并推广餐饮食品质量追溯系统建设，引导建立食品安全餐饮企业联盟。
张显友
市食品药品监管局
市农委、商务局，各区
县（市）政府
12月
2015年《民生工作报告》重点工作任务分解序号1
目标任务
工作要点
分管
市领导聂云凌
牵头部门市政府办公
配合部门市直各部门
完成时限12月末重点实施10个方面、制定下发责任落实方案，跟踪督办，验序号目标任务69个惠民行动项目。全年城镇新增就业11.7万人，失业人员
收考核。
工作要点
分管市领导
牵头部门
厅
配合部门有关单位
完成时限2 再就业7.8万人，就业困难人员再就业万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。
上半年完成城镇新增就业目标40%，下60%。
3半年完成城镇新增就业目标
聂云凌市人社局12月末3 转移农村劳动力万人。
148采取内转外输相结合，完成全年目标任务。
与在哈高校合作，开展“送就业岗位”、“送
张万平市农委12月末开展送岗位进校园等活动，举办各类职业4 介绍及人才招聘会50场，提供就业岗位10万个，提供就业服务15万人次。
就业见习岗位”进校园活动。进一步拓宽人才交流对接服务渠道，开展委托招聘、企业化专场招聘、行业定向招聘等业务，提升供需对接率，满足企业和市场的实际需求。定期发布人才供求、交流对接等信息，完善人才信息发布机制。
聂云凌
市人社局
12月末5 全年培训高校毕业生上半年完成高校毕业生培训目标40%，聂云凌市人社局市财政局12月末序号目标任务1万人、失业人员0.6万人。
工作要点
下半年完成高校毕业生培训目标
60%。
分管市领导
牵头部门配合部门
完成时限6 全年培训农民工2万人。实行零就业家庭托底
开展特色培训、就业技能培训，根据市场需求开展培训。
凡符合零就业家庭认定条件的，出现一
张万平市农委
市人社局各区县（市）政府
12月末7 式安置，确保全市“零户、认定一户、安置一户、稳定一户，就业家庭”动态为零。确保全市零就业家庭动态为零。城乡居民基本养老金调待幅度不低于
1、继续做好城乡居民基本养老保险扩面和征缴工作。2、采取措施，完成今年基础养老金调整工作，并统一市区城乡居民基本养老保险基础养老金标准。3、按要求实施新农保和城居保的合并工作。
1、制定出台《哈尔滨市助保贷款实施暂行办法》。2、组织相关人员培训。3、通过网络、报纸、电台、电视台等媒体进行宣传。4、组织地税、银行等相关部门集中办公，实现一条龙服务。
聂云凌市人社局市财政局12月末8 23%，做好新农保与城居保两险合并等工作。制订出台《哈尔滨市助保贷款实施暂行办
聂云凌市人社局市财政局12月末9 法》，通过政府贴息、银行贷款垫付等方式，为困难群体缴纳
聂云凌市人社局市财政局12月末序号目标任务养老金。
工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门
完成时限10 扩大异地就医即时结算范围。制订出台《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》，鼓励社
选择1-2个哈市参保人员相对集中的城市，实现与当地医疗机构实行医保即时结算，扩大异地就医实时结算范围。
聂云凌
市人社局
12月末11 会力量兴办养老健康产业和养老服务机构，加快健康服务、养老服务产业发展。
制订出台《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》及《实施细则》。
曲磊市民政局市政府相关部门12月末序号目标任务突出抓好养老服务业综合改革试点，全年
工作要点
贯彻落实《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》和《哈尔滨养老服务业发展暨综合改革试点工作三年行动计划》。
提高床位建成补贴标准，缓解养老床位紧张状况。
分管市领导
牵头部门配合部门
完成时限
市财政局
曲
磊
市民政局
市卫计委各区县（市）政府
12月末12 新建日间照料服务中心430个、农村居家养老服务站224个。13 新增养老床位张。
5000
曲磊市民政局
市财政局各区县（市）政府
12月末健全工资正常增长机制，最低工资标准调14 整为1420元，比上个调整年度增长22.4%。推进市民大厦建设，实现主体完工，为企15 业及市民提供一个集中办理审批服务事项的场所。
8月1日前主体工程封顶，年底前工程
完工。
聂云凌
市政府机关事务管理局
进一步落实最低工资制度，实现最低工资增长目标，按照省政府公告时间调整发布我市最低工资标准。
聂云凌
市人社局
12月末
12月末序号目标任务广泛开展防灾减灾宣传活动，创建30个“综
工作要点
分管
市领导
牵头部门配合部门
完成时限16 合减灾示范社区（村），全面提高社区”群众防灾减灾意识和自救互救能力。治理水土流失亩。
36万
建立并完善减灾组织机构，进行风险评
估，制定应急预案，开展防灾减灾宣传教育活动，建立应急避难场所，储备应急物资，全面提高社区防灾减灾能力。
曲磊市民政局
市财政局各区县（市）政府
12月末17
完成水土流失治理面积36万亩，其中水保林14万亩，生态修复10万亩，改垄等其它措施12万亩。
张万平市水务局各区县（市）政府12月末
市发改委哈西、群力等新区配181、启动招标程序。2、在项目建设过程
3、张显友
市教育局
市财政局市城乡规划局市国土资源局
市建委各区政府创建义务教育标准化19 学校和素质教育特色
1、加强建设过程的督导，提高建设水平。2、保障经费投入，改善办学条件。
张显友
市教育局
市发改委市财政局市人社局
12月末12月末套建设中小学校6中，做好项目检查、监理等工作。所，老城区改造中小学校30所。
确保改造项目10月1日前完成，新建项目年底主体完工。（示范）学校32所。3、加强教师培训，提高师资水平。序号目标任务工作要点
分管市领导
牵头部门配合部门市编委办
完成时限实施学生健康工程，新增中小学校体育场地5.7万平方米，市区中小学校20
100%、1、保证新建体育场地建设质量。2、将心理辅导室建设情况与领导考核、德育评优挂钩，实行一票否决。
3、及时总
张显友
市教育局
市食品药品监管局
市财政局各区政府
12月末农村学校50%以上建立心理辅导室，在10所中小学校实施课间“一杯奶”、午间“一顿餐”学生营养健康工程试点。
结试点经验，为推广做好准备。
1、利用有效途径公布资助信息，确保投入980万元资助21 0.8万名家庭经济困难学生。
广大学生家长知晓相关资助政策。
2、张显友
市教育局
市财政局
12月末
掌握家庭经济困难学生的规模、数量、困难状况和分布情况，按照公开、公平、公正的原则确定资助名单并按时足额
