县商务执法工作汇报(精选7篇)_商务执法工作总结

工作汇报 时间:2022-04-14 07:48:00 收藏本文下载本文
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第1篇:商务行政执法工作情况汇报

商务行政执法工作情况汇报

**县于2016年被国家商务部列为流通领域市场监管与放心肉服务体系项目重点推进单位。一年多来,我商务执法工作在省厅和市局的关心支持下,在县委、县政府的高度重视下,切实按照试点工作的要求,周密部署、狠抓落实,积极稳妥地推进流通领域市场监管与放心肉服务体系项目建设工作,商务执法能力明显增强,开创了我县商务执法的新局面。

一、商务行政执法工作开展情况

(一)加强领导,健全组织机构。成立了以分管副县长任组长,商务、财政、工商、畜牧、卫生、公安等单位主要领导为成员的工作领导小组。组建了县商务行政执法大队,核定全额拨款事业编制6名,在县财政极为困难的情况下,每年安排10万元商务执法专项工作经费,保障商务执法工作的正常开展,做到编制、人员、经费三到位。

(二)夯实基础,狠抓硬件建设和人员素质培训。对近300平方米的办公场所进行了装修和规划,配备2台执法车、4辆摩托车,购置了电脑,摄像机、传真机,复印机等办公设备,执法人员配备了防护用具、防刺背心、防割手套、头盔等等执法防护设施。加强对执法人员的培训,把加强人员培训作为商务执法工作的一项重点来抓,坚持每周半天学习制度,集中学习《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《生猪屠宰管理条例》,《酒类流通管理办法》等有关商务流通领域的法律法规。同时,选派队员参加省、市、县组织的相关执法工作业务培训,使执法大队的整体素质和执法水平有了明显提高。

(三)建章立制,规范商务行政执法行为。一是建立健全执法制度。制定了《行政执法岗位责任制》、《首问责任制》《行政执法查处分离制度》、《责任追究制度》《绩效考评制度》《生猪屠宰案件处理管理制度》等商务行政执法制度。对定点屠宰和酒类执法工作,从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节,均制定了一整套规章制度,并严格遵照执行。二是加强对执法人员的管理。要求执法人员一律持证挂牌上岗、亮证执法、依法办案。对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办案。去年以来,县商务执法大队办理的行政处罚案件中,无错案,无违法办案,没有出现一起行政复议和上诉案件的现象。三是规范执法程序。制定了《商务行政执法程序规定》,编制了执法流程图,在执法过程中,坚持文明执法、严格办案程序,以事实为依据,并做到罚教结合。

(四)强化监管,大力整顿和规范市场秩序

1、加强屠宰场监管。指导屠宰场进一步完善各项管理制度,建立落实生猪进厂、肉品品质检验、无害化处理、产品出厂等四项台帐管理制度,严把生猪进场、检疫、出场检验三道关,杜绝了病害肉流入市场。同时,指导屠宰场积极推进肉品配送等现代流通方式,与超市、学校、宾馆等重点用肉单位建立直销网络。

2、强化执法监督。严格执行上市肉品“二章齐全”制度,凡“二章”不全的肉品一律不准上市,进货单位购买肉品时必须索证索票,货证相符,并建立台帐以备查验。严格落实日常检查、巡查制度,实行日常稽查和专项整治相结合,对肉品交易市场坚持每天2次以上的日常巡查。对执法队员实行分片包干、定岗定责,做到目标明确,责任到人。今年来,共查处违法案件3起,没收销毁私宰肉品90公斤,实现了县城生猪定点屠宰率100%,肉品出厂合格率100%,病害肉无害化处理率100%,未没有发生一起肉品安全事故。

3、稳步推进牛羊定点屠宰。将整治规范牛羊市场作为2016商务执法的一项重要工作来抓,召开了县城区实行家禽集中屠宰听证会,通过拟定方案、召开座谈会、宣传发动、发布公告等工作程序,实行了牛羊定点屠宰。目前城区市场已杜绝了注水、病死牛羊肉,确保市民吃上了安全放心牛羊肉。

4、规范酒类经营行为。认真落实酒类批发许可和酒类商品流通《随附单》制度,把好市场准入关,遏制假冒伪劣酒类流入市场。严厉打击无证经营酒类和制售假冒伪劣酒类等不法行为。去年以来,共开展酒类执法6次,立案查/ 6 处了3家未办理酒类零售备案登记证而从事酒类经营的企业,查处经营酒类未索取《酒类流通随附单》案件5起。开展了多次打击制售假冒伪劣酒类专项行动,查处假冒伪劣酒经营案件8起,查处假冒五粮液、茅台等名优酒88瓶,确保城乡居民喝上“放心酒”。

5、加强特殊行业管理。从2016年2月份开始,联合工商、公安、安监等部门,开展了为期4个月的成品油经营市场专项整治活动,关闭了1家无证经营的撬装式加油点,处罚了1家违规经营成品油的加油站,取缔了2台非法流动加油车,有效地打击了无证非法经营行为,净化了我县成品油经营市场。

6、基本完成了小型生猪屠宰场的审核换证工作。按照《湖南省商务厅关于小型生猪屠宰场点审核换证的通知》要求,我们联合相关部门对本地小型生猪屠宰场点进行逐一审核,将兴和、为民两家屠宰场合二为一,整合为兴民屠宰责任有限公司,并完成审核换证工作。乡镇的3个小型生猪屠宰点正待环保部门的审核。

7、积极筹建12312商务举报投诉服务中心。目前已经出台了具体实施方案,落实了场地,安排了专人,配备了电脑和传真机,预计7月底可开通12312商务举报投诉热线。同时,建立社会监督机制,通过县政府公共信息网和商务网站向社会公开商务行政执法职权、执法程序、处罚尺度,接受社会监督。

(五)深化宣传教育,营造舆论氛围。重点围绕“放心肉”、“放心酒”等主题,通过对各经营户开办培训班,利用电视、网络、宣传车、横幅等多种途径开展商务法律法规及执法宣传工作,宣传诚信守法典型,曝光违法案件,提高人社会对商务执法工作的认识,营造良好的执法工作氛围。利用“”活动日,在县城十字路口举办大型宣传活动,制作宣传版面6块,发放宣传单3000余份,现场咨询1000人次,接受现场投诉5件,现场指导群众如何识别假酒、注水肉、病害肉等知识。通过开展宣传活动,充分调动了广大群众支持参与商务行政执法的积极性和主动性。

二、存在的主要问题

(一)执法经费相对缺乏。县财政虽解决了部分经费,但与日益繁重的执法任务相比,执法经费仍然不足,导致执法工作顾此失彼,难于全面有效覆盖。

(二)执法人员综合素质有待提高。商务执法是一项专业性很强的工作,即懂法律法规、又懂相关专业知识,善管理、会一线执法办案的复合型行政执法队员还不多。

(三)办案能力有待加强。由于商务综合行政执法领域覆盖广、执法任务重,依据的法律、行政法规也相对较多。对新情况、新问题考虑不够全面,对有效证据提取,法律、行政法规运用、执法程序和处罚决定研究不够。/ 6

三、下一步工作打算

(一)继续按照上级商务部门的要求,推进我县流通领域市场监管与放心肉服务体系项目建设,切实抓好商务行政综合执法工作。

(二)进一步加大商务行政执法力度。进一步拓展商务执法领域,从生猪屠宰、酒类流通、成品油管理向废旧物资回收,报废汽车回收、零售商促销、典当等流通领域拓展。实行专项整治与日常巡查相结合,坚决查处流通领域的不法行为。

(三)加强队伍建设,内强素质外树形象。一是抓好法律法规和业务素质的学习,不断提高执法能力和执法水平。二是提高依法行政水平,做到依法行政,严格执法,廉洁执法,确保队伍清政廉洁。三是要加强廉政建设,加强执法人员的约束和监管,建设成为一支素质高,法律意识强,作风正,工作硬的商务执法队伍。

第2篇:商务综合行政执法工作情况汇报

商务综合行政执法工作情况汇报

我局于2016年4月组建成立,是以原商业行业管理办公室、物资行业管理办公室、外贸行业管理办公室人员为基础组成,整合了三个行业管理办公室的全部职能、从原财办和经济工作局划转了部分职能,是一个对流通领域实施综合指导、宏观管理的行政机关,当时在行政执法方面涉及到的领域有生猪定点屠宰、酒类流通、成品油市场、再生资源回收企业、流通领域食品安全、报废汽车回收拆解等6项行政执法管理工作。当时由于没有成立专门的行政执法机构,以上各领域的行政执法活动由定点屠宰办、酒管办、局机关内贸股、再生资源管理办等部门分别行使。

2016年,由于上级主管部门的关心,我局被确定为商务部第二批综合执法县级试点单位后,在县委县政府的大力支持下,成立了新化县商务综合行政执法大队,属全额拨款的正股级事业单位(大队长高配副科),并于2016年底顺利通过验收。执法大队现有执法工作人员12人,其中12312商务举报投诉服务中心2人(兼),大队长1人,执法人员9人。自商务局组建以来,我们在行政执法方面主要抓了以下几方面的工作:

一、加强队伍建设、完善执法条件

1、明确了职能。我局商务综合行政执法大队是经县编制委员会正式确定的正股级全额拨款事业单位,属我局管理的二级机构,大队长高配副科级。执法大队(生猪定点屠宰管理办公室除外)是商务局唯一具有行政执法检查职能的机构,商务领域的行政执法活动,全部划入执法大队。除上述的酒类流通、成品油市场、再生资源回收企业、流通领域食品安全、报废汽车回收拆解5项执法活动外,还增加了商业预付卡、家电维修业、洗染业等行业的行政执法工作。

2、改善了工作环境、完善了执法设施。执法大队成立以来,我们投资180多万元,用于加强商务综合行政执法队伍和12312举报投诉服务中心的建设。装修了60m2的办公场所,配备了执法车辆1辆(执法车辆喷涂了商务执法及12312商务举报投诉服务标志)、电脑4台、传真机1部、打印机1部、电话1部、办公桌椅4套、空调2台等办公设施,配备了摄像机1部、照相机1部、录音笔1支等调查取证设备和酒精测试仪、测水仪等必要的检测设备,并为执法人员配备了防护用具、工作服、防刺背心、防割手套等防护用具。极大改善了执法条件和环境。

3、健全了工作制度。在几年的执法工作中,我们总结了许多行之有效的工作方法和经验,从行政执法的立案登记、审理、行政复议、行政应诉、行政过错责任追究、行政赔偿、车辆管理到12312商务举报投诉服务中心的督办反馈、工作程序、工作职责、工作制度、办理规程、分流转办、大要案报告等各项制度已全部制定并上墙公布。

4、规范了执法程序。按照《行政处罚法》、《商务行政处罚程序》的规定,我们规范到了每一个行政执法活动的细节,对日常工作检查、立案、调查取证、案件审理到做出处罚决定,文书的制作和送达,以及案件的移交都有明确规定。要让查处的每一个案件都程序合法、证据充分、裁量得当。

通过总结前段的实践经验,我们不断改进了工作方法,提高工作水平,对有关规章制度进行了全面修订和完善,将《商务行政执法程序规定》、《文书规范》、《执法责任制度》、《过错责任追究制度》等20种制度汇编成册,方便执法人员经常学习、对照、不断规范执法行为。各项管理制度上墙公示,接受监督。我们还建立了执法行为全程摄像制度,既规范了自身行为,也适时地保存了大量证据,在执法实践中效果很好。

执法大队的成立,使我们真正做到了行政审批和行政执法的彻底分开。为商务工作的全面展开,为维护流通领域的正常经营秩序,为维护广大经营者和消费者的合法权益做了大量的工作,取得了较好的效果。

二、全面开展商务执法活动、打造一个有序竞争的市场环境

(一)加强业务培训、规范执法行为。/ 11

我们制定了商务执法工作人员的学习与培训制度,学习时采取集中学习与自学相结合的方式,规定每个星期五为集中学习日;组织全体执法工作人员参加省商务厅组织的商务行政执法及生猪定点屠宰执法培训班;认真学习了省商务厅编制的《地方商务行政处罚依据》;邀请了县法制办法律专家就行政处罚、办案文书规范、生猪屠宰与酒类执法典型案例进行了专题辅导讲座;组织了统一考试,给考试合格者办理了行政执法证。通过培训与学习,全体执法人员比较熟练地掌握了《行政处罚法》的相关内容,对于与实际工作息息相关的商务法律、法规与规章,更是掌握得比较透彻。通过不断学习,全体执法人员提高了法制观念,提升了执法水平和办案能力;做到了依法行政、持证上岗、亮证执法,确保了严格执法、公正执法、文明执法。

(二)强化宣传教育、提高商务行政执法的认知度

为扩大商务行政执法工作在社会公众中的影响力,提高消费者和经营者对商务行政执法工作的认知度,我们采取多种形式和途径,充分利用电视、报刊、网络、广播等新闻媒体,广泛宣传商务领域的法律、法规和商务综合行政执法动态,发挥舆论宣传作用。大力宣传诚信守法典型,曝光违法案例,震撼了一批违法犯罪行为。利用和等活动宣传日,采取发放宣传单,制作宣传展板、组织流动宣传车、现场指导消费者如何识别假酒、注水肉、病害肉等相关知识。深入城乡开展“家电下乡”及“家电以旧换新”等国家扩内需促消费政策宣传。在《今日新化》上开辟宣传专栏,介绍《市场监管公共服务体系建设—商务综合行政执法与12312商务举报投诉服务常识问答》,与县电视台新闻频道等新闻媒体合作、多角度、全方位宣传12312和商务综合行政执法动态,制作了光盘并在主流媒体上滚动播放,及时反映新化县商务执法工作以人为本,诚信兴商,提高了商务部门地位,塑造了商务部门新形象,收到了良好的宣传效果。

(三)强化监督管理,加大整治力度

近几年来,我们的工作重点主要是对生猪定点屠宰、酒类流通、成品油市场、再生资源回收等行业的监督管理和行政执法,这也是县级商务主管部门行政执法的重点领域。主要工作情况是:

1、对生猪定点屠宰的监督管理

六年多来,我们组织执法队伍对城区的私屠滥宰、加工制售病害肉、注水肉等违法行为进行了执法行动,共接到举报投诉400余起,出动执法车辆3000余台次,执法人员18000余人次,取缔了私屠滥宰窝点45个,没收白板肉、注水肉2872公斤,与公安、质监部门联合执法,取缔了非法加工病死病害猪肉窝点3处,保障了全市肉品质量的安全。

因城市建设的需要,我县城区原来的屠宰场需要整体搬迁。为配合城建要求,我局定点屠宰管理办公室克服重/ 11 重困难,于今年7月初如期完成了搬迁任务,新建屠宰场的顺利运营。为了让广大屠商进入较偏避的新宰场,我局执法人员夜以继日开展工作,24小时上街巡查,并做到动之以情、晓之以理。在我们的努力下,所有屠商还是高高兴兴地搬进了新宰场,保证了城区100%的进场屠宰率,这是商务执法人员温柔执法、文明执法的又一个典型实例。

2、对酒类市场的监督检查

禁止假酒在市场上流通,是一件很难的事情,随着仿真手段的提升,更是让普通消费者无法分辨酒的真伪。为了让老百姓能够喝上放心酒,真正品尝到中华民族几千年的酒文化,我局执法人员几乎每天奔波在酒类销售市场的第一线,工作重点放在30多家酒类批发企业上。鉴于我们对酒类鉴别技术的局限性,我们重点从随附单入手,通过多年的执法经验来看,如果我商务局执法人员单独执法,检查是否有随附单是鉴别酒类真伪最简单、最快捷、最有效地手段。

我们每年还要联合公安、工商、质监、税务等相关部门开展酒类市场专项联合检查1-2次,近三年来,联合检查酒类经营户756户,查处违规经营者81户,其中无酒类流通随附单54户,无证经营18户,出售假酒5户,没收假五粮液、茅台、开口笑15年等假酒156瓶,组织销毁了假酒3次,共计362件,基本保证了城区市民能够喝上了“放心酒”。

3、对成品油市场的监督检查

对全县加油站进行执法检查和行政处罚,是我局组建以来紧紧抓住的一项重点工作,也应该是全省乃至全国开展对成品油市场监督检查较早的县市。结合对加油站每年开展的年检工作,我们从严把关,及时消除各类安全隐患。也多次联合工商、安监、质监、消防、公安等部门,开展了对全县成品油市场的联合检查。仅2016年的一次联合行动,我们就取缔了6个非法加油站(点),限期整改加油站7家,查处了数家违规加油站、非法加油车和非法加油船,共收缴罚款12万余元。

2016年1月娄底市执法大队和娄底市商品质量监督检验所联合我局依法对全县37家加油站(点)的0号普通柴油和93号车用汽油进行了抽样检查,经检验,20家加油站(点)的0号普通柴油样品被判定为质量不合格产品,12家加油站(点)的93号车用汽油样品被判定为质量不合格产品,我们对以上违规行为采取了相应的行政处罚措施。因受处罚企业数量较多,为造成不必要的社会不稳定因素,我们采取了比较稳妥的方式,正对其依法进行处罚,估计1月内即可结案。六年来,我们联合执法达320余次,出动执法人员2245余人次,查处了非法流动加油车6台,有力维护了成品油经营市场秩序。

4、其他领域的执法活动同时进行/ 11

在重点抓好以上三个方面的行政执法工作外,再生资源回收、典当、洗染业、商场超市等场所和行业,都是我们的监管范围。近年来,商务部的立法进度进一步加快,许多原来没有涉及到的领域,也纳入了我们的监管范围,商业预付卡、家电维修、家政服务等等行业也纳入到了我们的执法范畴。近两年,我们还着力加强家电下乡及家电以旧换新的政策宣传和监督管理,与县财政局联合组织对家电下乡、家电以旧换新备案登记企业进行了专项检查,对存在的骗补、套补等违法行为进行了查处,确保了国家补贴资金和国家惠民政策的实施效果。

5、贴心服务、为群众排忧解难

12312商务举报投诉服务系统及12312热线电话开通以来,正如12315一样逐渐走进百姓生活,成为商务部门与社会、企业、百姓交流沟通服务的平台。为广大消费者、商贸流通企业及中外客商提供了全新的咨询服务,广泛受理市民和社会公众对扰乱商务领域的市场秩序行为举报投诉,以其快捷、优质服务赢得了广大市民、中外游客的依赖与赞誉,累计受理全市范围的商务咨询服务75件,受理商务举报投诉案件18件,及时办结并反馈举报投诉,举报投诉处理率达到了98%,真正做到了有问必答、有报必查、有难必帮,确保了消费者和经营者的合法权益。

三、存在的问题

(一)缺乏法律专业人员,法律水平明显不能满足工作的需要,我们虽然早已向县编办写了用人申请,但一直没有招人计划。这是我局行政执法工作中一个最为突出的问题,(二)执法力量薄弱,农村市场监管几乎没有涉及。我局执法大队虽然有12个人,但借调、请假的就有好几个,真正能够坚持执法工作的也就有6-7人,这给我们的工作带来了很大的阻力,明显感觉力不从心。

四、对行政执法工作的建议

(一)案件审理程序有待进一步规范

经了解,有些地方在开展行政执法活动时,从案件的立案、调查到处理,整个程序大多是由执法大队独立完成,没有经过商务主管部门的审核同意,这是严重违反《行政处罚法》和《商务行政处罚程序规定》规定的。因缺乏审核监督环节,容易形成权力过于集中、案件处理不公、滋生腐败的现象发生,也给商务部门成为被告带来了很大的隐患。《行政处罚法》和《商务行政处罚程序规定》中明确规定,行政机关是行政执法的主体,行政机关负责人应当对案件的调查结果进行审查,并最终对案件的处理作出决定。执法大队只是代表商务行政主管部门行使行政执法活动,是一个执行机构,不具有案件的处理决定权力。案件的办理程序应该是执法大队发现违法经营行为时,提出案件处理方案,提交局一/ 11 级法制部门审核,再报告分管领导和局长,由局长决定是否立案调查。案件调查结束后,执法大队对案件提出处理意见,报相关人员审核,最后由局长对案件的处理做出最终裁决。

(二)进一步完善相关法律法规和规章

商务部门是一个刚成立不久的部门,以前制定的一些法律法规及部门规章,随着形势的发展,有些已经不太适应实际工作的需求,建议及时进行修改。省商务厅对《成品油市场管理办法》的修改方案就做得很好,我局进行了认真研究,并提出了许多不成熟的建议,希望对办法的制定有所帮助。

(三)建议国家商务部书面请示国务院,把商务部门明确列入《无照经营查处取缔办法》的执法主体单位

商务部门对很多的行业实施行政许可,省人民政府在清理无证经营行为时也要求由第一审批单位负责“清无”工作,但因商务部门成立过晚,没有在《无照经营查处取缔办法》所有执法主体单位中注明,鉴于“法无明确规定不罚”的原则,我们不敢擅自按照《无照经营查处取缔办法》来开展“清无”工作。为此,请省厅向商务部提出建议,如果能够得到国务院的书面回复,则我们可以大胆承担《无照经营查处取缔办法》的执法主体单位,有利于“清无”工作的开展。/ 11

第3篇:商务综合行政执法支队工作汇报

商务综合行政执法支队工作汇报材料

商务综合行政执法支队工作汇报材料

我市被商务部确定为市场监管公共服务体系项目建设试点城市以来,市商务综合行政执法支队在市商务局的正确领导下,坚持以人为本,执政为民的理念,按照健全机制、强化队伍、规范管理的要

求,进一步规范行政执法行为,不断提高执法能力和执法水平,根据商务部有关考核验收要求,逐步形成商务执法工作主

体合法、执法程序规范,内部制度健全,经费保障有力,工作全面开展的良好局面。一、加强领导,商务综合行政法基础建设得到落实。今年2月16日,市政协副主席、市商务局长张元次主持召开第四次局务会议,专题研究市场监管公共服务体系项目试点和市商务综合行政执法支队成立以

来的工作问题,安排部署后一阶段商务综合行政执法试点工作。会议强调我市列入商务部市场监管公共服务体系项目建设试点单位,来之不易,要珍惜试点机会。严格按照商务部的总体要求扎实开

展试点工作,加快工作进程,确保考核验收合格。同时,积极争取市委、市政府和相关部门的重视和支持。以市政府名义出台相关文件和方案,使我市商务综合行政执法工作在组织领导上得到有力保障。

商务综合行政执法在基础建设上得到“四个落实”。落实机构和人员编制。市编办以张编办〔〕30、45号文件批复同意设立市商务综合行政执法支队,定编8人,全额拨款正科级事业单位,独立

核算。代表市商务局行使法律、法规赋予的商务综合行政执法职能。元月12日,在编人员全部到岗到位。支队由一名支队长,二名副支队长和内部机构组成。落

实了工作经费。支队成立后,为保障商务综合行政执法工作正常运转,市局领导高度重视,从局机关工作经费中挤出15万元划拨给支队,省厅拨付专项资金40万元,全部用于商务执法支队的基本建设。落实了办公场地。为落实商务执法支队办公场地,市商务局将机关办公大楼三楼全部划归支队所有,场地面积近400平方米,并将办公室全部装饰,配备了相关办公用品。12312商务举报投诉服务中心,已按商务部统一装修标准基本完成,12312系统设备款项已预付,7月中旬安装调试并开通。办公环境和12312商务举报投诉服务环境都会得到质的改善和提升。落实了执法装备和设备。局机关划拨

给执法支队小车一辆,新购一辆执法车,购买了9台电脑、空调、打印机、传真机、照相机、摄相机、防护用具、检验检测等相关取证设备。为做到执法人员形象执法,统一定制了商务综合行政执法制式服

装。

二、以人为本,商务综合行政执法队伍建设不断加强。基本做到“四个到位”。市级商务执法班子建设到位。市政府成立了分管副市长为组长,政府副秘书长、商务局长为副组长。商务、公安、质

监、食品药品监督、工商、卫生、畜牧局为成员的市商务综合行政执法领导小组,建立了联合执法工作协作机制。执法人员学习、培训到位。认真组织执法人员参加国家、省级商务执法法律、法

规、业务技能等方面学习培训。制定学习培训计划与方案,规定每周星期五为集中学习日。学习方式上采取自学和集中学习相结合。学习内容上,邀请市法制办、辖区法院等有关专家讲授公共法律知识、行政法规、商务执法实务、现场观摩案件处罚程序和执法文书规范等。力争商务执法尽快进入实质性执法实践。执法资格、资质到位。通过学习和培训,执法人员通过考试考核,做到依法行政、持

证上岗,执法人员全部取得执法资格。12312商务举报投诉服务中心平台建设到位。选派2名工作人员参加商务部12312培训学习,向社会公开招聘12312平台建设文秘人员,通过考核、考评、面试等

工作目前已经招聘到位。场地、设备等基础工作已进入完善阶段。

三、依法行政,商务综合行政执法工作机制得到创新。为使商务综合行政执法尽快启动和运转,在总结过去经验和教训基础上借助兄弟单位成功经验,我们建立了“三种”机制。一是建立了内部之间管执 分离机制。商务局内部有4个业务科室对市场都有行政监管职能。商务支队成立后,我们对市场管理的职能划归相关科室,对市场稽查职能集中到执法支队,实现了市场管理与市场稽查的分离与无缝对接。

二是建立职能部门之间联动机制。商务流通领域的法律法规裁量权分属于多部门,要使商务综合行政执法公开、公正就必须依靠相关职能部门的密切配合,不形成联动机制,商务执法难度很大。为此我们

与工商、公安、畜牧、卫生等相关部门建立部门联系会议制,经常定期或不定期召开联席会议,协商确定商务执法过程中具体事宜。通过部门之间协调配合,收到了良好执法效应。三是建立了市县

商务执法联动机制。根据执法工作需要,市执法支队与

区县执法大队或屠宰办、酒管办相互联动、相互呼应,认真做到不留空档、疏而不漏。为适应新的工作任务,我们在具体工作中加强了管理。加强了商务执法支队内部管理制度。制定了内部管理中的财务、车辆、考勤、服装等管理制度30多项,装订成册并全部上墙。12312举报投诉服务中心管理制度11项,建立了举报投诉流程工作机制,完善执法程序和责任追

究制度。加强办案文书的规范性。印制了27种办案文书统一格式,保证商务执法工作的规范性和科学性。加强了支队与局机关职能科室的协作机制。建立业务协作、会商、沟通机制,定期或

不定期开展互通信息,相互交流,确定每季度召开一次工作协调会。加强行政处罚自由裁量权细化工作。市商务局制定了《市商务局行政处罚裁量权基准》,认真清理执法资源,力争以市政府名

义下文界定市、区商务执法范围。加强新闻媒体宣传报道。支队自成立以来,我们先后在《日报》、《政府信息公众网》、省商务厅、国家商务部等相关网络上宣传报道我市商务综合行政执法试

点工作开展情况,适时开展商务执法调研,撰写的调研成果得到上级主管部门的充分肯定。

四、规范执法行为,体现执政为民,服务发展的精神。

我们在执法过程中认真坚持依法行政,、公正执法、严格执法、文明执法,教育为主,处罚为辅的原则,做到人性化、秉性化执法,充分体现执政为民,服务发展的精神。通过卓有成效的执法监督,促进

商贸流通业的繁荣和地方经济的发展,执法实践中做到“四个着力”。着力加强监管,防止6种骗外行为。今年4-5月,我市对家电下乡工作监管开展专项检查,根据群众反映的热点问题,成立班子,召开协作会议,确定抽检对象、时间、内容和方法。通过专项检查、发现有6种骗补行为。并根据群众提出的线索和检查中发现的问题,根据有关法律法规积极稳妥进行处理。着力加快酒类查处力

度,保障消费安全。今年以来,市商务执法支队把酒类流通随附单,列为酒类执法监管重点,进一步推进随附单溯源制,推进“放心酒”工程建设。并与市城区的酒类生产厂家实现信息互通互享,共同

监管,提高执法能力。着力处罚成品油零售无许可证案件,维护消费者利益。4月中旬,永定局安监局转来湘诚加油站无成品油零售许可证案件,市商务综合行政支队经过调查取证立案,现已进入查

处阶段。着力找出薄弱环节,认真做到自查自纠、自我整改。支队成立不久,执法实践中肯定有很多不足之处。我们认真总结经验,查找不足,找出13个方面还有缺口。为弥补缺口,落实项目责任

人,落实整改措施,落实在规定时间内完成。以优异成绩通过考核验收。认真做到在执法行为上做到5个坚持。执法行为规范是商务综合行政执法试点成功的保障。执法主体、执法程序合法是执法基础,执

法行为规范是保障。我们力争做到5个坚持:执法进行中坚持两人以上亮证执法;执法过程中坚持着装执法;执法处罚时坚持首查免罚制;坚持裁量下线制;坚

持重大案件集体决策制。

五、存在的问题

由于支队成立时间不长,人员结构不一,许多工作面临新的探索之中,工作中还有诸多问题和不足。

市区两级执法主体范围界定有待于市、区县政府明确统一。

12312中心建设步伐要加大,工作节奏要加快。

规范执法,水平和能力一要提高,二要加强,三要科学。

六、当前及今后一段时期工作设想

规范执法行为,体现执政为民、服务发展精神。通过卓有成效执法监管,促进商贸流通业繁荣和发展。

加快12312商务举报投诉服务中心建设。开通12312举报投诉服务热线,扩大12312服务功能,调动社会力量参与监督。

延伸商务综合行政执法领域,逐步实现城乡一体化。商务执法触角从过去以城市为主延伸到农村集贸市场,实现“三级联动、四点对应”的商务综合行政执法新体系。

完成考核评估工作,迎接考核验收。认真按照商务部关于商务综合行政执法试点工作要求,借鉴兄弟单位成功经验,积极探索商务综合行政执法试验地,促进我市商务流通领域繁荣、兴旺发展。

第4篇:商务执法

商务执法“亮剑”确保酒肉安全

为让群众吃上放心肉、喝上放心酒,今年上半年,文登市对生猪屠宰、酒类流通等市场开展商务执法检查110余次,出动人员500余人次,有效打击流通领域中的违法违规行为。由于监管到位、执法有力,12312接到群众投诉率下降,投诉反馈率与办结率均达到100%。

今年以来,文登市加大商务执法监管力度,制定了《关于开展打击私屠滥宰等违法行为专项整治活动的实施方案》,从5月份开始在全市开展打击私屠滥宰违法行为专项整治活动。从4月下旬开始,文登市财贸办商务执法人员加大执法检查力度,连续1个月坚持每天凌晨2时开展执法检查,上午8时至11时对全市集贸市场开展日常巡查。通过逐片排查,重点打击私屠滥宰等违法行为。今年上半年,商务执法人员共查处私屠滥宰、无证经营案件6起,收缴非法肉品970斤。

在酒类市场监管方面,文登市加大对酒类流通随附单的管理力度,对市区部分企业的酒类经营情况进行摸底检查,对未规范执行随附单制度的酒类批发户发出改正通知书,责令限期改正。

上半年,12312举报投诉服务中心先后收到群众举报投诉电话23个,比去年同期有所下降;接到咨询电话200余个,举报投诉案件反馈率和办结率均达到100%。

第5篇:商务综合行政执法支队工作汇报材料

商务综合行政执法支队工作汇报材

商务综合行政执法支队工作汇报材料

我市被商务部确定为市场监管公共服务体系项目建设试点城市以来,市商务综合行政执法支队在市商务局的正确领导下,坚持以人为本,执政为民的理念,按照健全机制、强化队伍、规范管理的要 求,进一步规范行政执法行为,不断提高执法能力和执法水平,根据商务部有关考核验收要求,逐步形成商务执法工作主

体合法、执法程序规范,内部制度健全,经费保障有力,工作全面开展的良好局面。

一、加强领导,商务综合行政法基础建设得到落实。今年2月16日,市政协副主席、市商务局长张元次主持召开第四次局务会议,专题研究市场监管公共服务体系项目试点和市商务综合行政执法支队成立以

来的工作问题,安排部署后一阶段商务综合行政执法试点工作。会议强调我市列入商务部市场监管公共服务体系项目建设试点单位,来之不易,要珍惜试点机会。严格按照商务部的总体要求扎实开

展试点工作,加快工作进程,确保考核验收合格。同时,积极争取市委、市政府和相关部门的重视和支持。以市政府名义出台相关文件和方案,使我市商务综合行政执法工作在组织领导上得到有力保障。

商务综合行政执法在基础建设上得到“四个落实”。落实机构和人员编制。市编办以张编办〔〕30、45号文件批复同意设立市商务综合行政执法支队,定编8

人,全额拨款正科级事业单位,独立 核算。代表市商务局行使法律、法规赋予的商务综合行政执法职能。元月12日,在编人员全部到岗到位。支队由一名支队长,二名副支队长和内部机构组成。落

实了工作经费。支队成立后,为保障商务综合行政执法工作正常运转,市局领导高度重视,从局机关工作经费中挤出15万元划拨给支队,省厅拨付专项资金40万元,全部用于商务执法支队的基本建设。落实了办公场地。为落实商务执法支队办公场地,市商务局将机关办公大楼三楼全部划归支队所有,场地面积近400平方米,并将办公室全部装饰,配备了相关办公用品。12312商务举报投诉服务中心,已按商务部统一装修标准基本完成,12312系统设备款项已预付,7月中旬安装调试并开通。办公环境和12312商务举报投诉服务环境都会得到质的改善和提升。落实了执法装备和设备。局机关

划拨

给执法支队小车一辆,新购一辆执法车,购买了9台电脑、空调、打印机、传真机、照相机、摄相机、防护用具、检验检测等相关取证设备。为做到执法人员形象执法,统一定制了商务综合行政执法制式服 装。

二、以人为本,商务综合行政执法队伍建设不断加强。基本做到“四个到位”。市级商务执法班子建设到位。市政府成立了分管副市长为组长,政府副秘书长、商务局长为副组长。商务、公安、质 监、食品药品监督、工商、卫生、畜牧局为成员的市商务综合行政执法领导小组,建立了联合执法工作协作机制。执法人员学习、培训到位。认真组织执法人员参加国家、省级商务执法法律、法 规、业务技能等方面学习培训。制定学习培训计划与方案,规定每周星期五为集中学习日。学习方式上采取自学和集中学习相结合。学习内容上,邀请市法

制办、辖区法院等有关专家讲授公共法律知识、行政法规、商务执法实务、现场观摩案件处罚程序和执法文书规范等。力争商务执法尽快进入实质性执法实践。执法资格、资质到位。通过学习和培训,执法人员通过考试考核,做到依法行政、持

证上岗,执法人员全部取得执法资格。12312商务举报投诉服务中心平台建设到位。选派2名工作人员参加商务部12312培训学习,向社会公开招聘12312平台建设文秘人员,通过考核、考评、面试等

工作目前已经招聘到位。场地、设备等基础工作已进入完善阶段。

三、依法行政,商务综合行政执法工作机制得到创新。为使商务综合行政执法尽快启动和运转,在总结过去经验和教训基础上借助兄弟单位成功经验,我们建立了“三种”机制。一是建立了内部之间管执

分离机制。商务局内部有4个业务科室对市场都有行政监管职能。商务支队成立后,我们对市场管理的职能划归相关科室,对市场稽查职能集中到执法支队,实现了市场管理与市场稽查的分离与无缝对接。

二是建立职能部门之间联动机制。商务流通领域的法律法规裁量权分属于多部门,要使商务综合行政执法公开、公正就必须依靠相关职能部门的密切配合,不形成联动机制,商务执法难度很大。为此我们

与工商、公安、畜牧、卫生等相关部门建立部门联系会议制,经常定期或不定期召开联席会议,协商确定商务执法过程中具体事宜。通过部门之间协调配合,收到了良好执法效应。三是建立了市县 商务执法联动机制。根据执法工作需要,市执法支队与

区县执法大队或屠宰办、酒管办相互联动、相互呼应,认真做到不留空档、疏而不漏。为适应新的工作任务,我们在具体工作中加强了管理。加强了商务执法支队内部管理制度。制定了内部管理中的财务、车辆、考勤、服装等管理制度30多项,装订成册并全部上墙。12312举报投诉服务中心管理制度11项,建立了举报投诉流程工作机制,完善执法程序和责任追 究制度。加强办案文书的规范性。印制了27种办案文书统一格式,保证商务执法工作的规范性和科学性。加强了支队与局机关职能科室的协作机制。建立业务协作、会商、沟通机制,定期或 不定期开展互通信息,相互交流,确定每季度召开一次工作协调会。加强行政处罚自由裁量权细化工作。市商务局制定了《市商务局行政处罚裁量权基准》,认真清理执法资源,力争以市政府名 义下文界定市、区商务执法范围。加强新闻媒体宣传报道。支队自成立以来,我们先后在《日报》、《政府信息公众网》、省商务厅、国家商务部等相关网络上宣

传报道我市商务综合行政执法试 点工作开展情况,适时开展商务执法调研,撰写的调研成果得到上级主管部门的充分肯定。

四、规范执法行为,体现执政为民,服务发展的精神。

我们在执法过程中认真坚持依法行政,、公正执法、严格执法、文明执法,教育为主,处罚为辅的原则,做到人性化、秉性化执法,充分体现执政为民,服务发展的精神。通过卓有成效的执法监督,促进

商贸流通业的繁荣和地方经济的发展,执法实践中做到“四个着力”。着力加强监管,防止6种骗外行为。今年4-5月,我市对家电下乡工作监管开展专项检查,根据群众反映的热点问题,成立班子,召开协作会议,确定抽检对象、时间、内容和方法。通过专项检查、发现有6种骗补行为。并根据群众提出的线索和检查中发现的问题,根据有关法律法规

积极稳妥进行处理。着力加快酒类查处力

度,保障消费安全。今年以来,市商务执法支队把酒类流通随附单,列为酒类执法监管重点,进一步推进随附单溯源制,推进“放心酒”工程建设。并与市城区的酒类生产厂家实现信息互通互享,共同 监管,提高执法能力。着力处罚成品油零售无许可证案件,维护消费者利益。4月中旬,永定局安监局转来湘诚加油站无成品油零售许可证案件,市商务综合行政支队经过调查取证立案,现已进入查

处阶段。着力找出薄弱环节,认真做到自查自纠、自我整改。支队成立不久,执法实践中肯定有很多不足之处。我们认真总结经验,查找不足,找出13个方面还有缺口。为弥补缺口,落实项目责任 人,落实整改措施,落实在规定时间内完成。以优异成绩通过考核验收。认真

做到在执法行为上做到5个坚持。执法行为规范是商务综合行政执法试点成功的保障。执法主体、执法程序合法是执法基础,执

法行为规范是保障。我们力争做到5个坚持:执法进行中坚持两人以上亮证执法;执法过程中坚持着装执法;执法处罚时坚持首查免罚制;坚持裁量下线制;坚

持重大案件集体决策制。

五、存在的问题

由于支队成立时间不长,人员结构不一,许多工作面临新的探索之中,工作中还有诸多问题和不足。

市区两级执法主体范围界定有待于市、区县政府明确统一。

12312中心建设步伐要加大,工作节奏要加快。规范执法,水平和能力一要提高,二要加强,三要科学。

六、当前及今后一段时期工作设想 规范执法行为,体现执政为民、服务发

展精神。通过卓有成效执法监管,促进商贸流通业繁荣和发展。

加快12312商务举报投诉服务中心建设。开通12312举报投诉服务热线,扩大12312服务功能,调动社会力量参与监督。

延伸商务综合行政执法领域,逐步实现城乡一体化。商务执法触角从过去以城市为主延伸到农村集贸市场,实现“三级联动、四点对应”的商务综合行政执法新体系。

完成考核评估工作,迎接考核验收。认真按照商务部关于商务综合行政执法试点工作要求,借鉴兄弟单位成功经验,积极探索商务综合行政执法试验地,促进我市商务流通领域繁荣、兴旺发展。

第6篇:商务执法工作调研报告

2016商务执法工作调研报告范文

商务执法工作调研报告范文

新形势下如何做好当前商务执法工作

商务综合执法主要负责生猪屠宰、酒类流通、商贸零售、商业预付卡等领域执法工作。自**年开始试点以来,已经在全国几百个大中城市建立了专门的执法大队,执法领域从生猪屠宰、酒类流通等领域开始,逐步拓展到其他领域。随着流通市场的不断变化,商务立法不断加强,商务执法的内容越来越多,任务越来越重。**年的全国“两会”,正式启动了大部制改革的步伐,现有的商务执法也面临着制度转型和职能调整。那么,我们应如何看待当前商务执法的现状和问题?如何在新形势下做好当前商务综合执法工作呢?

一、商务综合执法面临的形势背景 自**年组建商务部以来,商务行政执法经历了从专业执法--委托执法—联合执法—综合执法试点的一系列变革,为我国市场经济的繁荣和稳定起到了积极的保驾护航的作用。**年两会,通过了《国务院机构改革和职能转变方案》,启动了商务执法新一轮改革。在新的改革方案之下,商务综合执法职能将如何转变呢?

1.生猪定点屠宰监管将划入农业部门。商务部门作为经济服务部门负责生猪屠宰管理一直以来饱受争议。此次国务院调整行政机构职能,明确“将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。”这标志着商务执法部门将更加专注于流通领域的监管,这既是给商务部门减负,也为商务综合执法提出了新的工作重点。

2.商务诚信建设和市场流通秩序监管成为工作重点。根据《国务院机构改革和职能转变方案》,商务部门今后将着重“推进商务诚信建设,加强对市场主体、市场活动监督管理,落实监管责任,切实维护市场秩序。”这要求我们商务综合执法要以扩大消费和服务内外贸为宗旨,维护市场秩序。一手抓商务诚信建设,一手抓流通秩序,促进市场良性竞争。

3.商务执法将开拓新领域。在《国务院机构改革和职能转变方案》细则出台以前,商务部门关于酒类流通、肉菜追溯系统等涉及食品安全的管理职能的去向未定。但是,在食品安全一体化监管的背景下,商务部门的食品安全监管职能将可能逐步弱化。根据《商务部关于加强商务行政执法工作的意见》(商秩发﹝2016)503号),商务综合执法试点从生猪屠宰和酒类流通开始,应逐步拓展到其他领域,包括:成品油、特许经营、拍卖典当、零供交易、再生资源回收、报废汽车回收拆解等。新的领域,有新的挑战,展望未来,商务执法任重道远。

二、**商务综合执法现状

**年,**商务综合执法大队作为商务局的下属事业单位注册成立。**年7月,**商务综合执法大队人员到位,真正意义上的商务综合执法工作自此开始,并与同年被商务部确定为市场监管公共服务体系项目试点单位,即全国商务综合执法试点。两年来,商务综合执法从无到有,从稚嫩到成熟,在生猪、酒类、商业预付卡等流通领域的监管中发挥了举足轻重的作用。

1.规范生猪屠宰,让市民吃放心肉。为确保**市民吃上放心肉,执法大队强化了对私屠滥宰、注水肉和外来肉白条肉的监管力度。生猪屠宰和配送时间一般在晚上21:00到凌晨5点间,因此,我们的工作时间集中在夜间。**本地屠宰场共9个,执法大队每周至少赴屠宰现场检查1次。而外来白条肉的市场占比大,源头多,给我们的监管工作带来很大困难。为保证监管的力度和持续性,执法大队分成两个小组,每组3人,轮流通宵守住进入**的交通卡口,逐笔检查进入**境内的外来白条肉。**年,“惊雷”联合执法检查持续了11天,执法人员都有通宵工作3-5天的经历。**年“黄浦江死猪事件”发生后,执法人员又联合桃源、盛泽、汾湖、七都等镇区执法人员连夜检查进入**的外来肉,并在桃源镇思古桥附件的河里打捞了十几头浙江飘过来的病死猪。外来肉贩原以为政府只是做做样子,壮壮声势,没想到天天碰钉子。通宵执法确实苦,但是,当负责市场管理的工商部门工作人员告诉我们市场上的“肉品质明显变好,注水肉已经见不到了”的时候,我们的心里特别欣慰,也特别有成就感。

2.深入基层办公,规范酒类流通。根据商务部2016年颁布的《酒类流通管理办法》,商务部门负责酒类流通的监管,包括酒类批发、零售、储运等经营活动。与工商部门监管职能比,我们关心的是酒类产品“有没有”,工商关心的是“好不好”。酒类备案登记和《随附单》溯源制度是商务部门管理酒类流通的两大抓手。**年夏天,为做好全区酒类备案登记工作,执法大队会同商贸科、行政服务科的工作人员深入基层,在基层设立临时办公地点,现场为酒类经营企业办理备案登记。正值七八月暑季,天气酷热难耐,我们辗转9个镇区,集中备案900余家。**年5月,我区召开《酒类流通随附单》工作推进会,全面启动了《随附单》使用的规范上。6-7月,商务执法大队选择每个镇区影响力较大的酒类经营企业进行重点查处,开具了《当场警告处罚书》97份,确保全区所有大型酒类批发企业、大中型酒店和零售专卖店90%以上使用随附单。

为了能够切实做好酒类流通的监管,真正让市民和企业了解酒类法律,遵守酒类法律,我执法大队在两年里前后深入基层5000余人次,检查企业4000余家,发放资料9000余份,完成备案企业数1870余家。对于严重的违规经营行为,执法人员一一开具了《当场警告通知书》,限期改正。对于检查中屡教不改的个别企业或个体,执法人员依据《酒类流通管理办法》依法立案查处,目前已立案4起。

3.建设肉菜追溯体系。为遏制食品安全事件,净化肉菜市场,商务部、财政部办公厅于**年联合下发《关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》,要求从流通领域入手,建立来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉类蔬菜流通追溯体系。肉菜追溯体系项目被列为**年**市政府实事工程,由商务部门负责牵头实事。肉菜追溯体系建设始于**年6月,覆盖了全部9个屠宰场,7家标准化农贸市场,8家超市和100家团体消费单位。现在市区体育路农贸市场的肉品都来源于可追溯屠宰场,我们的机关、学校食堂也都已经吃上可追溯“放心肉”。

4.其他工作。除了生猪、酒类方面,商务执法还负责单用途商业预付卡的备案和发放管理;商贸零供关系监管;家电下乡和家电以旧换新的审核和检查等等,在流通领域发挥着重要作用。

三、我国县域商务执法存在的主要问题

目前,由于各地区商务执法还处于试点阶段,出现了一些问题:

1.商务法律体系不健全。商务执法领域的法律法规除了《拍卖法》和《生猪屠宰管理条例》外,其余都是部门规章、地方法规或者地方政府规章,法律层级低,效力弱。肉牛屠宰、外来肉管理甚至无法可依。诚然,法律法规的完善不是一朝一夕的事,但商务法律法规的效力层级低,的确给商务综合执法带来了很多不便。

2.部门职能交叉多。商务执法涉及的部门较多,比如生猪管理涉及农委、工商、公安、环保等8个部门,酒类管理涉及工商、物价、税务等多个部门。部门多,看起来声势浩大,实际上却可能权责不清,甚至出现了“八个部门管不好一头猪”的现象。

3.执法人员素质有待进一步提高。从全国各地的商务执法试点情况看,很多基层执法人员没有潜下心来,研读现有的法律法规,一味抱怨法律不健全,等待国家出台法律。有的人抱怨头上顶的“帽子不够大,拳头不够硬”,没有专注于自己应该做的事,滋生了一种“坐、等、考”的消极工作态度。

四、如何进一步做好商务执法工作

商务综合执法正处于转型变革期。面对新形势,新问题,商务部门应当加大投入,打造一支精干的商务执法队伍,为做好新领域的商务执法做好准备。

1.立足当下,创新执法形式。商务法律的完善和健全不是一朝一夕的事,基层执法人员应当创新执法形式,弥补当前法律和体制的不足之处。一方面,深入学习现有的商务法律和行政执法程序,在现有法律框架下创新工作方法;另一方面,要加强与工商、农委、公安等部门的协作配合,开展联合执法行动,不给违法乱纪分子有空子可钻。2.勤下基层,联系群众。群众路线是党的根本工作路线,在任何时候都要始终坚持这一路线,联系群众、依靠群众。12312举报投诉服务热线是商务行政部门与群众沟通联系的窗口。应当利用好12345平台,提升12312热线的服务效能,为群众办实事、办好事,打造一个优秀的举报投诉咨询服务品牌。

3.抓好舆论宣传,营造良好执法环境。一是大力宣传商务执法领域的法律法规,重点宣传涉及成品油、特许经营、零供交易、再生资源等领域法律规范,消除商务执法队是一只“管杀猪和卖酒”的队伍,让群众更全面的了解商务综合执法的范围和权限;二是多种形式宣传商务综合执法,包括报刊、电视、现场答疑等,树立商务执法专业、规范、高效的执法形象。

4.抓好队伍建设,提高执法人员素质。转型时期的商务综合执法,需要更加专业,更加精干的商务执法队伍。商务部门应当着重打造一支业务素质过硬的执法队伍。一是是定期开展法律知识、专业常识的培训,在实践中增强理论高度,理论与实践相结合。二是注重体能训练。提高执法队员的身体素质和反应能力,为应对更高的挑战做好准备。

五、工作体会

基层商务执法人员代表商务部门行使执法权,应当在法律和纪律的要求下,从我做起,从现在做起,承担商务综合执法重任。具体做好如何几点:

1.廉洁自律,维护商务部门形象。廉洁自律对个人而言是要自己管好自己。一方面要公正公平,保证依法办事。在商务执法检查工作中严格按照规定办事,既不做刁难执法对象的事,也不放过违法违规行为。另一方面要注意形象,做到文明廉洁执法。执法人员的一言一行代表了商务部门的形象,代表着党和政府的形象。每一名商务执法人员都应当严格要求自己,穿着制服,谈吐文明,形象端正;正确处理被邀请消费、接受财物、按人情办事等方面的问题。

2.加强学习,提升业务能力。执法是代表国家实施法律法规,是一项专业技能。执法人员应当与时俱进,不断“充电”,努力做好如下几点:一是通过培训,学习行政法律法规,树立依法行政、执法为民的意识。二是通过学习和执法实践,掌握商务领域的法律法规。三是与时俱进,时刻关注最近的法律法规出台,关注最新的大案要案,不断提高自己。

3.事无巨细,做好每一项工作。做好现在,就要做到事无巨细,都全心全意去对待。大事也做好,小事也要做好。一件小事可以失去别人对你的信任,一件小事可以损害党和政府的形象。企业一个小小的正当要求,执法人员也要认真去办;自己一个小小的违纪行为,执法人员也坚决不能做。)

第7篇:商务行政执法工作总结

2011年度商务行政执法工作汇报

我县被商务厅确定为2010年市场监管公共服务体系项目建设试点县市以来,我局商务流通领域行政执法工作在县委、县政府的正确和相关部门的关心支持下,按照南阳市人民政府关于在全市开展行政执法检查的通知精神,结合我局年初制定的依法行政工作实施方案,认真开展了自检自查,现将工作汇报情况如下:

一、领导重视,执法工作顺利开展。

桐柏县商务局十分重视行政执法工作,始终把依法行政纳入重要议事日程。组织健全,主要领导经常把关,分管领导具体负责商务行政执法工作,明确政策法规、市场运行两个组为日常工作机构。为确保商务执法工作顺利开展,我局积极安排人员参加省、市组织的法律、法规和管理专业知识培训。同时为搞好商务执法工作,我局在开展每项新的执法工作前,首先把宣传放在第一位,通过对相关人员培训的形式开展宣传工作,为商务流通领域的监管工作营造良好的社会氛围。

二、执法工作开展情况。

1、生猪屠宰管理的执法情况。为贯彻落实国务院新的《生猪屠宰管理条例》,我局在加强对猪肉市场的监管工作中,坚持做到“五个到位”,即:认识到位、人员到位、责

任到位、监管到位、经费到位。组织开展对全县屠宰企业、农贸市场、超市肉品专柜等联合执法大检查16次,夜间检查52次,共出动执法车辆65次,出动执法人员120余人次,没收查处白板肉280公斤。私屠滥宰、销售注水、病害肉等违法经营行为大幅度减少,较好地保证了我县上市肉品的质量安全。

2、酒类流通管理实施情况。今年以来,我县认真贯彻《酒类流通管理办法》和《河南省酒类管理条例》,认真实施酒类经营备案登记和酒类随附单制度。为严格落实酒类经营备案登记和酒类随附单制度的顺利实施,我们按照“积极稳妥,有序推进”的方针,通过一年来的培训指导和广泛宣传,经过大量耐心细致的思想工作,得到了各酒类经营户的广泛认同和接受。2011年以来,共出动酒类执法人员100余人次,执法车辆20台次;检查酒类批发企业78个,零售门市(含宾馆、超市、酒楼)100余个;发放宣传资料1000余份。目前为止,全县酒类批发零售企业已备案登记近230家,备案登记率达80%,完成新备案登记199余家。

3、成品油市场管理实施情况。作为成品油行业主管部门,我局高度重视成品油经营安全,在抓好日常监管工作的同时,积极作好保障市场供应和专项整治工作,特别在去年成品油供应紧张期间,根据上级文件精神,我局会同安监、公安、工商消防、中石化临武分公司等多家单位和部门,召

开专题会议,完善安全防范及保障供给应急措施。2011年来集中开展了成品油市场专项整治,共出动执法人员100余人次、车辆30余台次,下发整改通知书60份次,查封29家;没收汽油700公斤。

三、措施到位,加大执法力度。

一是加强对定点屠宰场的管理。商务综合行政执法大队要求定点屠宰场严格按照《生猪屠宰管理条例》的要求进行生猪屠宰加工,对定点屠宰场出现的问题,及时下达限期整改通知。针对“瘦肉精”事件,我大队监督定点屠宰场严格执行检验检疫制度,严把生猪进出场关,杜绝了病害猪产品流入市场,保障了上市肉品的安全。二是在“放心酒”执法上,我们依据商务部《酒类流通管理办法》的相关规定,以净化消费环境、让群众喝上放心酒为目标,采取日常监管与专项整治相结合的方式,加强酒类市场执法检查,特别是在元旦、五

一、中秋、国庆、春节等重大节假日期间,会同相关部门开展联合执法行动。重点对全市各批发企业、名酒店铺、商场超市等场所进行专项检查,消除监管“盲点”,杜绝管理漏洞,严禁不合格产品进入市场。确保消费者喝上“放心酒”。三是在“放心油”执法上,桐柏县商务稽查大队严格按照商务部出台的《成品油市场管理办法》,打击成品油超范围经营、以次充好等违规行为,取缔无证经营,关闭存在安全隐患的加油站(点),保障成品油市场安全稳定运营。

四、加强监管,规范执法行为,体现执政为民,服务发展的精神

我们在执法过程中认真坚持依法行政,、公正执法、严格执法、文明执法,教育为主,处罚为辅的原则,做到人性化、秉性化执法,充分体现执政为民,服务发展的精神。通过卓有成效的执法监督,促进商贸流通业的繁荣和地方经济的发展,执法实践中做到“四个着力”。

(一)着力加强监管,防止6种骗外行为。今年4-5月,我市对家电下乡工作监管开展专项检查,根据群众反映的热点问题,成立班子,召开协作会议,确定抽检对象、时间、内容和方法。

(二)着力加快酒类查处力度,保障消费安全。今年以来,市商务执法支队把酒类流通随附单,列为酒类执法监管重点,进一步推进随附单溯源制,推进“放心酒”工程建设。

(三)着力处罚成品油零售无许可证案件,维护消费者利益。

(四)着力找出薄弱环节,认真做到自查自纠、自我整改。

四、加强学习,提高执法人员素质。

为切实提高执法人员的业务素质和执法水平,我们不定期邀请县司法局宣教人员和县法院办案人员为全体执法人员培训授课,结合实际讲解执法知识、法规条例、执法程序以及执法文书的制作,并对执法过程中的具体问题进行了答疑解惑。

综合执法大队组织全体人员采取集体和自学相结合的方式,深入学习了《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《行政处罚法》等法律法规,在制作文书方面做了许多练习,执法能力有了很大的提高。我局还精心组织执法队员认真学习新形势下生产流通领域商品打假政策法规适用、打假方法、识假、辨假技巧、技术应用面临的疑难问题及应对策略,极大提高了执法人员综合素质,有效地增强了打击制售假冒伪劣商品行为的能力。

五、存在的主要问题

1、执法经费相对缺乏。县财政虽解决了部分经费,但与日益繁重的执法任务相比,执法经费仍然不足,导致执法工作顾此失彼,难于全面有效覆盖。

2、执法人员综合素质有待提高。商务执法是一项专业性很强的工作,即懂法律法规、又懂相关专业知识,善管理、会一线执法办案的复合型行政执法队员还不多。

3、办案能力有待加强。由于商务综合行政执法领域覆盖广、执法任务重,依据的法律、行政法规也相对较多。对新情况、新问题考虑不够全面,对有效证据提取,法律、行政法规运用、执法程序和处罚决定研究不够。

六、下一步工作打算

1、继续按照上级商务部门的要求,推进我县流通领域市场监管服务体系项目建设,切实抓好商务行政综合执法工作。

2、进一步加大商务行政执法力度。进一步拓展商务执法领域,从生猪屠宰、酒类流通、成品油管理向废旧物资回收,报废汽车回收、零售商促销、典当等流通领域拓展。实行专项整治与日常巡查相结合,坚决查处流通领域的不法行为。

3、加强队伍建设,内强素质外树形象。一是抓好法律法规和业务素质的学习,不断提高执法能力和执法水平。二是提高依法行政水平,做到依法行政,严格执法,廉洁执法,确保队伍清政廉洁。三是要加强廉政建设,加强执法人员的约束和监管,建设成为一支素质高,法律意识强,作风正,工作硬的商务执法队伍。

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