加强干部作风建设 提高执行力工作汇报（精选7篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“加强执行力建设体会”。
第1篇：加强作风建设提高执行力
加强作风建设、提高执行力
加强作风建设、提高执行力，听起来好像是在说大话空话，其实不然，从我个人的理解联系到我们学院的实际工作，我的感受有以下几点：
1、作为我们学院领导班子的一员，首先应该放正，放平。我经常会这样听到或是这样看到，一名部长级的干部，坐在台上，望着对面满头大汗忙着搬东西的干事，好像是不关自己任何事，这些事事应该干事去做，自己是部长一级，没有必要去做这种事情，然而我想说，在工作中没有什么工作是你不能去做的，作为一个部长级的干部，更应该积极主动地去做，而不是自己看着别人去做。这就是心态的问题了，作为一个学生干部，首先应明白自己是来为学院服务的，是为全院学生服务的，不是来做官或是来指导的，那不是我们应该做的。心态的做事的基础，没有好的心态谈做事又有何用？
2、执行力。何谓之执行力，从我看来，应该说是自己的办事效率，我发现一些刚上任干部的工作效率不增反减了，例如：今天通知要周五交总结，自己就给自己下达命令，周五晚上写总结就好了，为何这样，自己深究，发现是每次的事情都是这样拖拉，超过之后，也没有相应严厉的惩罚措施，从而助长了自己的懒惰情绪，个人认为，增加奖惩，严格要求才是王道。
3、工作的开展与总结。一个好的活动的开展必定要有完美的计划和安排，没有这些，怎么会做好一个活动。计划是要自己做的，以前的可以作为参照，但不是照抄，每年工作是相同的，但是对象却是不同的，联系实际，把工作做到实处，才能收到成效。总结，前面已经提到，就是你可以参照的那份，那份是你的前人留给你的财富，你自己用过只好要把自己的经验留下给下一任，其中我感觉最重要的不只是告诉他们要做什么，更重要的是告诉他们你们活动的得与失，怎么做会更好。
以上就是我一年来的些许感受，虽然不够完整，但是确实代表了自己在一年的工作后的一点看法，确确实实的用心去工作，认认真真的把握工作的要素，开开心心的开展工作，那样就真正的达到作风建设的加强和执行力的提高，我相信我们的学院会越来越好。
组织部：俞雄文2010年5月6日
第2篇：加强作风建设,提高执行力
加强作风建设，提高执行力
榕城区妇幼保健院
胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话中，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气。即：“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”。
什么是执行力？执行力，是指一个团队贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力。一个单位就是一个团队，提高工作效率，做好各自的工作，全面完成既定的工作目标，靠的就是这个团队的执行力。
那么，一个单位较强的执行力从何而来呢？毫无疑问，它来自于平时的培养和造就。一个执行力强的团队，必然是一支高素质的员工队伍，而队伍的高素质来自于的管理和培养，所以说，不断加强和改进单位作风建设，是提高团队执行力的根本所在。
一、加强干部作风建设，必须完善各项制度，以制度约束行为。改进和加强单位作风建设，有许多工作要做，但基础工作不容忽视，那就是要建立起良好的约束机制和激励机制，用严格的制度和纪律约束人，用良好的风气带动和激励人，从而培养和造就一支纪律严明、作风扎实、勤奋工作、团结向上的队伍。
制度，实际上就是对某件事情所规定的标准或所限定的范围，是一种要求大家共同遵守的办事规程和行为准则，它是一个单位精神、文化、价值观念、群体意识以及组织原则的外在形式。人类的全部组织都需要靠一定的制度来维系。一家企业、一个单位只有制定出一系列行之有效的规章制度，才能协调全体员工的行为，从而保障单位内部各项工作健康有序的顺利进行。在现实中，那些效益好、凝聚力强的企业，虽然各有特色，但其中一个共同点，就是严格执行规章制度，各项工作管理有序。
实际上，任何一个单位，都明白制度的重要性，都制定有一套又一套的规章制度，问题的关键在于，这些制度是否得到了有效的执行。加强作风建设，首要的是严肃制度的约束力，使单位的每一个员工都能自觉的遵守规则，按章办事。要达到这点，一是要加强对制度的宣传教育，维护制度的权威性。通过多种形式的宣传教育，把执行制度的理念渗透到每个员工的行为准则、价值理念、道德标准之中，不断提高员工贯彻执行制度的自觉性。二是坚持领导带头。任何一个领导干部都不能不受制度的约束，领导干部要把执行和维护制度视为自己的基本职责，增强带头学习制度、模范执行制度的自觉性，以尊重和维护制度的模范行为，来推动形成全体员工崇尚制度、严格执行制度的良好氛围。三是抓好经常性的监督检查，采取定期检查和不定期抽查等多种方式，加大对违规行为的查处力度，做到令行禁止，违者必究，保证各项制度真正落到实处。
二、加强干部作风建设，关键是领导要带模范作用。
执行是一个从上而下的任务传递和完成过程，也是执行能力的学习、模仿和传递过程，领导在一个单位、一个团队是领头大雁，团队的习惯、作风，都和领导的作风密切相关。一个良好的组织体制，只有通过优秀的领导行为的策动，才能对其发展产生积极的意义，所以说，领导以身作则，是加强作风建设，提高团队执行力的关键。
领导干部以身作则，最起码的一点就是领导干部要以一个普通党员的身份，带头执行党的路线、方针、政策，带头遵纪守法，带头执行单位的各项规章制度，做到不让群众做的事，自己先不做，倡导群众做的事，自己先做到，努力用自己的觉悟去提升别人的觉悟，用自己的热情去激发别人的热情，用自己的信念去坚定别人的信念，用自己的力量去凝聚别人的力量，用自己的成功去造就别人的成功。
领导干部带头，还体现在要坚持原则，敢于负责，带头解决实际问题。要在努力解决实际问题上下功夫，把是否解决了本单位的突出问题和群众是否满意，作为衡量干部的标准。许多问题表现在基层，而解决问题的总开关在领导那里。领导要从严要求自己，努力查找本单位在工作作风、服务质量、办事效率等方面存在的突出问题，只有通过领导带头，真正把自身存在的、群众关注的、通过努力又能得到解决的突出问题解决了，才能得以群众的真心拥护和支持。
三、加强干部作风建设，要把激励作为动力，要扶正祛邪。作风建设，是一项长期的工作，在这项长期的工作中，最重要的就是要不断的激励员工的价值观念，让员工牢固树立起价值观、是非观、荣辱观，明确提倡什么，反对什么，怎样做是正确的或是错误的，什么是成功，怎样才能功能，等等，并使这些值观变成自觉的行动，从而在本单位形成一种奋发向上、积极进取的良好状态。
在激励措施中，一方面是信念激励，它属于精神激励的范畴。在革命时期，无数仁人志士为了民族的解放、大众的幸福，抛头颅、洒热血，前仆后继，创建了惊天动地的伟大业绩。“砍头不要紧，只要主义真”，这是信念的力量化为无穷无尽的动力。在社会主义建设时期，为了改变中国“一穷二白”的落后面貌，共产党人带领人民群众艰苦奋斗、奋发图强，成千上万的王进喜、焦裕禄、雷锋等等，在各条战线、各个行业、各种岗位上不为名、不为利、一不怕苦、二不怕死，默默无闻地奉献着自己的一切，他们的力量从何而来？来自于信念，那就是共产党员全心全意为人民谋福利的信念。
信念激励是一种很重要的激励手段，但不是唯一的激励手段。在做好信念激励的同时，还应该做好奖励激励，运用物质手段，奖励单位优秀员工，从而在单位上形成一种倡导正确价值观的导向作用。与此同时，要健全监督制约机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，扶正祛邪，使正确的价值观成为员工崇尚的目标和自觉的行动，努力在单位上下建立起一种勤奋务实、团结和谐的良好环境。
改进作风建设，提高团队执行力，是一项系统工程，不是以上三点就可以解决的，但是，万丈高楼离不开坚实的基础，一个单位，如果制度健全并且执行有力，如果领导发挥好了表率作用，如果建立起了一种有效的激励机制，那么，整个工作就有了良好的基础，作风建设就会不断加强，团队执行力也就会得到不断的提升！
第3篇：加强机关作风建设 提高党员干部执行力
加强机关作风建设 提高党员干部执行力
——以广东河源市为例
内容提要：任何地方要把规划好的经济社会发展蓝图变成现实，关键在人，落实在人，提高党员干部的执行力便显得尤为迫切与重要。本文结合河源实际，对如何“加强机关作风建设，提高党员干部执行力”这一问题作了探讨。文章首先指出当前河源市党员干部执行力缺失的表现，然后进一步分析影响执行力的原因，最后提出了加强执行力建设的对策，包括树立正确的执行理念，提升执行的素质能力，完善执行的制度保障，破除执行的主要障碍。关键词：机关作风
执行力
经过建市二十多年的发展，河源市面临加快发展的挑战与机遇，在最近召开的市委全会上，市委提出了践行“三反”理念、发展“四新”产业的发展思路，对当前工作进行了部署、对全市发展美好远景做了规划，如何把规划的经济社会发展蓝图变成现实，关键在人，落实在人，提高党员干部的执行力便显得尤为迫切与重要。
一、当前河源市党员干部执行力缺失的表现
从总体上讲，当前河源市各级机关干部队伍作风和执行力是好的，基本上能够适应新形势、新任务、新发展的要求，但
也有少数机关、部门及基层还存在着执行力缺失的现象，主要表现在如下六方面，影响了党委、政府推动科学发展重大决策部署的落实，阻碍了经济社会的平稳较快持续健康发展。
1、执行力度不够大。表现为对制度执行的重要性认识不足，存在制度“无用论”意识。有的把制度当“摆设”，满足于照转、照抄、照搬，简单的理解，被动的执行，把印发规定、开会布臵等同于落实，停留于喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上，而未在抓落实、求实效上下功夫。有的习惯于“以会议贯彻会议，以文件贯彻文件”，对工作蜻蜓点水，浅尝辄止。有的只求过得去，不求过得硬，随便应付走过场。有的上有制度、下有应对，只图虚名、不求实效，蒙混过关。
2、执行动机不够纯。表现为对制度执行避重就轻、遇事唯利是图、遇责争功诿过。有的把部门利益凌驾于全局之上,对各项制度只取所需,敷衍塞责,热衷于迎来送往和“面子工程”。有的认为加强制度建设，推进政务公开，实行政府采购、建设工程招投标、产权交易、土地市场招拍卖等“阳光工程”，会造成“肥水留往外人田”，丢了部门的权力和损害了小团体的利益。有的搞“弹性”操作，对易循的执行得紧、对难循的执行得松，对自己有利的执行得紧、对自己无利的则执行得松。有的对合意的就执行，不合意的就不执行，结果把问题由小拖大，矛盾由简单拖复杂。有的执行制度拈轻怕重，有利则干，2
无利则推。有的事情涉及多个管理部门，只收费，不管事，对群众反映强烈的问题互相扯皮、漠不关心。
3、执行速度不够快。表现为对制度执行疲沓、工作推进缓慢、工作被动应付。一些部门单位的领导干部习惯于行政命令和政策性管理，使现有的法律制度未能得到较好的贯彻落实。有的执行党委政府政令敷衍应付，作风疲沓,不推不动、推也不动,工作主动性差,工作效率不高。有的甚至投机取巧应付差事，出勤不出力。当一项制度执行需要多个部门、单位参与配合时，有的部门、单位左推右挡，找客观原因，要么不愿参与，要么不愿负责。
4、执行能力不够强。一些同志错误认为加强制度建设、用制度管人会得罪人。表现为决而不行，对制度执行等待观望。有的缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力,执行制度力不从心。有的对党委政府决策部署的工作，缺乏真抓实干、雷厉风行的作风，不在乎、不过问、不检查、不落实。有的缺乏干事创业的锐气，缺乏化解矛盾的底气，缺乏攻坚克难的志气，对发展机遇认识慢，对制度法规理解慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢，该抢的项目抢不到，该争的资金争不来，该建的工程建不起，贻误了发展时机。
5、执行标准不够高。表现为思想消极、执行等靠要。有的党员干部安于现状、得过且过,暮气有余、朝气不足,在困难和风险面前,畏难情绪严重,不敢啃“硬骨头”。有的部门、单 3
位干部业务不熟、能力不强、作风不实，对本职工作难以为计，力不从心。还有的部门、单位干部甚至党员干部，认为本部门、本单位没钱、没权、没地位，而产生见异思迁、厌倦其职的思想和情绪。有的干部习惯于按部就班、怕冒风险，缺乏敢闯、敢试、敢争取的勇气和胆识。
6、执行办法不够多。表现为对制度的执行，我行我素、无动于衷、不作为乱作为。有的习惯于“老套路”,习惯于用一成不变的方法处理问题,习惯于用简单的行政手段解决矛盾。有些制度虽有三令五申，但仍然熟视无睹、充耳不闻、无动于衷，影响执行效率。有的凭个人好恶情感行事，臵政令政纪而不顾，我行我素；有的则唯我独尊，藐视政令，或拖着不办、或顶着不办、或就是不办。
二、影响执行力的原因分析
一是观念陈旧影响执行力。产生上述问题的原因，无可否认，当前我国的一些法律还不健全，还不完善，导致制度执行效力不足。但更多的是很多同志主观上，思想认识不到位。如我们河源市地处粤东北山区，经济社会发展滞后，作为欠发达地区的“欠”，突出表现在思想上的“欠解放”。伴随着改革开放的进程，尤其是在建市20多年来，党员干部的思想也在不断解放，推动各项事业发展取得明显成效。但相比珠江三角洲等发达地区，河源市的解放思想的力度和程度还很是远远不够的。表现在每次大的思想解放，河源市都相对滞后，从而积累 4
了较多的历史“欠账”，与发达地区落下了不小的距离。山区干部主要是“等、靠、要”依赖思想比较突出。如过分依赖省和发达地区的扶持，没有制度创新、主动创业；“地理环境决定论”观念重，死守资源过日子；害怕市场竞争，不肯开拓市场创大业；轻视知识、人才和创造，教育发展落后，人才队伍建设乏力；法制观念和依照市场规则办事意识淡薄，政府依法行政能力欠缺，企业诚信度不够。这些深层次的思想根源，是制约着各级执行力提高的主观因素。
二是渠道不畅影响执行力。执行渠道是否畅通,在很大程度上决定着执行力水平。顺畅的执行渠道,可以产生最小程度的执行磨擦和最大限度的综合执行力。而在执行中，上面千条线，下面一根针。这种“倒宝塔型”的组织结构，极易使基层部门所承担的工作发生“管涌”现象，有的重复劳动、有的顾此失彼、有的难辨轻重。加之执行监督环节虚化,好人主义盛行，就导致很多制度难落实,走形式、走过场。这是制约执行效能提高的现实根源。
三是利益驱使影响执行力。在许多情况下，一些部门、单位大局意识、全局观念淡薄，遇事首先考虑本部门、本单位小团体利益，而臵全局工作而不顾。尤其是条块、部门、行业之间存在着分配不均、利益不均的落差，也给一些部门、单位提供了萌生逐利观念的气候环境。这是导致执行难到位，构成影响执行力的利益根源。
四是经济基础薄弱影响执行力。由于河源市经济总量小，财政底子薄的状况还没有从根本上得到改变。财政投入重点工程、重点项目的资金十分有限，人们日益增长的物质文化生活需求与经济发展的水平，财政支持的能力还有较大矛盾。“巧妇难为无米之炊”在一定程度上制约了执行力，构成影响执行力的经济根源。
五是体制机制不顺影响执行力。客观的说，当前考评机制的科学性、中心工作任务分配的合理性、奖惩机制的有效性、评先评优的公认性、项目指标的可行性都还存在着与客观实际不相适应的地方，在一定程度上影响了人的主动性、积极性和创造力发挥。同时，目前部门、单位普遍存在的忙闲不均的状况，也给部门、单位工作造成极大影响，这些多年来形成的问题，凸显机制体制不畅不活的弊病，构成影响执行力的机制体制根源。
三、加强执行力建设的对策探讨
执行力源于企业管理，并不断向经济、政治、社会、文化等领域扩展，它是指把思想、战略、决策、规划与部署付诸实施的力度和能力。党员干部的制度执行力，就是贯彻执行党和国家方针政策、制度法规和工作部署，以及上级指示、决定、命令，从而实现预定目标和任务的能力。“三分策划，七分执行”，制度再好、决策再好、思路再好，若没有强有力的执行 6
都是纸上谈兵。加强党员干部的执行力建设重点要做好以下几方面：
1、树立正确的执行理念。一是要树立“敢为人先，争创一流”的执行理念，培养创优的执行意识。要把提高执行力作为推动科学发展的重要抓手，在执行上比精神，在执行上比速度，在执行上见高低，创新发展思路、破解发展难题、优化发展环境，要真正吃透政策精神，明确上级意图，体察人民愿望，把各项决策部署和工作落到实处。二是要提高广大党员干部遵守反腐倡廉法规制度的意识。要通过宣传和教育，形成各级党委和政府以及广大党员干部自觉遵守和执行反腐倡廉法规制度的良好风气，促使各级党政组织和广大党员干部把法规制度的贯彻执行作为大事来抓，增强法制观念，做到一切从政行为都必须依制度进行，严格执行各项法规制度。三是要要树立“迅速反应、立即行动”的执行理念，培养雷厉风行的执行意识。说干就干，真抓实干，一抓到底，切实把各项政策措施一项一项执行到位，把各个重点项目一项一项推进到位，把各项工作一项一项落实到位，确保各项目标任务圆满完成。
2、提升执行的素质能力。一是要通过学习不断提升干部的素质，提升干部驾驭市场经济、破解发展难题的能力，提升协调各方关系、化解各种矛盾的能力，提升促进自主创新、领导科学发展的能力，提升坚持公平正义、依法行政办事的能力。只有牢固树立终身学习的理念，坚持勤奋学习，加强知识积累，7
思想才会不断丰富，执行力才会不断提升。二是要改进执行的方法和手段。要坚持执行手段的合法性。没有执行就没有作为，但是执行绝不是乱作为，执行要以法律法规为准绳，要以政策为界限。依法行政是健康发展的轨道，是通向民主、文明、和谐的必由之路。如何坚持依法办事，化解矛盾，应对突发性事件，是党员干部执行力建设的重要课题。特别是在征地拆迁、环境保护、企业改制、资源开发及涉法涉诉等敏感问题上，一定要严格按法律按政策办事，决不能因执法不规范、执行政策走样或工作方法简单粗暴而引发事端。三是领导干部要带头执行制度。任何一个领导干部都不能享有对制度约束的豁免权，要把执行和维护制度视为自己的神圣职责，增强带头学习制度、模范执行制度的自觉性，以尊重和维护制度的权威性的示范行为，推动全体党员干部崇尚制度、严格执行制度良好氛围的形成。
3、完善执行的制度保障。一要健全工作责任制。要以党风廉政建设责任制为抓手，保证反腐倡廉法规制度落到实处。党风廉政建设责任制，对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中应负的责任以及责任追究等问题作出了明确规定，是推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级党委、政府和领导干部一定要强化责任意识，切实负起领导责任，对党风廉政建设方面的失职行为，坚决依据有关规定追究主要领导和有关领导的责任，以保证反腐倡廉法规制度落到实处。二 8
要强化目标责任制。以规范化、标准化、科学化为目标，健全和强化工作责任制、目标责任制，要健全主体明确、职责清楚、权责对等、量化具体的岗位责任制。一级抓一级，倒排目标计划，加强目标考核，把执行力强弱作为领导干部政绩考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要完善激励评价制度。建立科学的绩效评估指标体系，具体量化每个部门的工作效率和工作成本，坚持业绩导向，严格绩效评价。要改进绩效评估方法，把党委、政府内部考核和公众评议、专家评价的评估办法结合起来。四要严格党政领导干部问责制。建立健全以领导干部为重点的问责体系，把问责始终贯穿于决策、执行、监督的全过程。按照奖优、治庸、罚劣的原则，对执行上级决策部署不力，不认真履行职责，造成严重后果和不良影响的单位和部门，坚决问责，责令整改，严肃查究。五要建立党员干部工作效能群众满意度测评机制，积极合理运用测评结果，切实增强干部的责任意识和服务意识，树立领导干部察实情、说实话、鼓实劲、出实招、办实事的工作作风，切实提高领导干部在执行的操作力。
4、破除执行的主要障碍。一是要树立正确的利益观。党员干部必须首先从思想上始终把党和人民的利益放在首位，把事业的发展放在首位，不能把部门利益、个人利益凌驾于人民利益之上。二是要主动增强大局观念。党员干部要把本部门、本单位的发展放到整个地方甚至更大的背景下去思考、去谋 9
划，要真正做到个人服从整体、局部服从全局，增强在大局下行动的自觉性。三是要坚决破除部门利益壁垒，理顺部门关系，强化部门职责，减少推诿扯皮，建立健全便捷高效的行政服务机制。四是要牢固树立纪律观念。党员干部要把坚决执行作为遵守政治纪律的重要体现，作为自觉的行动，在思想上、行动上与党委保持高度一致，严明政治纪律，做到令行禁止，反对自由主义，坚决避免在执行中走样、跑调，坚决杜绝“上有政策、下有对策”的现象发生。四是要加强监督检查。一些地方和部门不少制度形同虚设，主要是制度出台以后，缺乏对制度执行和落实过程的监督和检查，导致执行落空。要对反腐倡廉法规制度的落实情况进行经常性的督促检查，对违反制度的行为坚决予以查处，做到令行禁止、违者必究，努力使法规制度成为党员干部必须遵守的行为准则。
参考文献：
1、胡锦涛，《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗----在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》，2007年10月15日。
2、史全新，《强化执行力全面抓落实——县级党政机关加强执行力建设的探索与思考》，河南日报2006年10月20日。
103、姜桂莲，《提高领导干部执行力的思考》，邢台日报2008年10月22日。
4、周志坤、张启、李强、赵杨，《五个“倒逼”提高领导干部执行力》，南方日报 2010年1月6日。
5、中共平湖市委、平湖市人民政府，《关于在全市开展机关作风建设暨执行力建设活动的实施意见》，2011年2月17日。
第4篇：加强中层干部作风建设,提高管理执行力
强化中层干部作风建设
提高管理执行能力
一、中层干部职责及执行力等相关概念
（一）中层干部的职责：中层干部是一种岗位，居于领导与职工之间，其职责是将上级的要求、指示及意图贯彻落实到本科室的工作中，通过自己的组织协调将上级的精神转化为本科室人员的具体行动，起着情况上通下达，工作承上启下的作用，承担着将目标任务和领导决策具体落实、执行到位的责任；其职能突出地体现在具体管理和具体执行上，是具体领导而非原则领导；是现场管理和指挥而非“传声筒”；是以身作则带头工作而非只督战不参战，既是“指挥员”，又是“战斗员”。
（二）所谓执行力：就是把计划、方案变成现实操作的能力，它不是单一的素质，而是多种素质、能力结合的表现。中层干部的执行力是一个单位管理执行力最重要的一环，它是将单位领导的执行与基层的执行联结起来的纽带。要全方位提升一个单位的执行力，除了有好的决策班子、好的发展战略、好的管理体系外，更重要的是要有中层领导的执行力。一旦这个环节出现问题，整个组织的执行力就会出现薄弱环节和裂缝，执行的效果就会大打折扣，计划、目标就难以实现，任务就难以完成，制度就难以落实，效率就会低下，发展就会缓慢。由此可见，执行见高低，执行论输赢，执行定成败。执行不力原因很多，其中一个重要原因是与中层领导的作风有关。
二、充分认识中层干部自身的地位和作用
（一）中层干部的地位：中层干部是各科室的负责人，是中层执行者，是联结本所党政班子和普通职工的纽带，是每一个科室的中坚力量，其自身角色定位准确，行为正常，执行力强；其自身角色定位不准，角色错位，职责不清，执行力就下降。
（二）中层干部在管理执行中起着关键作用
1、中层干部是领导决策的建议者与参与者，起着参谋助手和策略建议的作用。领导作出正确的决策离不开中层干部提供的正确信息、建议和意见。中层干部与职工、与服务对象更加接近，对本科室情况更加熟悉和了解，能够更加容易发现问题，若其提供的信息和建议不正确会导致领导做出错误的决策；提供的信息不及时会影响领导决策的适宜性。
2、中层干部是所领导和职工的联络者，起着承上启下，上传下达的作用。中层干部就像一座桥梁把领导和职工联结起来，领导所制定的决策和目标、任务一旦确定后，中层领导就要把上级的指示精神迅速传达贯彻到每个职工，不能走样、不打折扣，还要及时将本部门的工作情况向领导反馈汇报，使领导了解情况，心中有数。
3、中层干部是是各科室工作的策划者和组织者，起着计划、分配、带动、实施的作用。中层干部担负着本科室领导管理的重要职责，既要按照上级的要求和领导决策，结合本部门的工作实际，制定工作计划、措施，将目标变成具体任务，把任务分配到每个职工，还要亲自带领所属职工完成各项工作任务。
4、中层干部是各项工作任务执行过程的指挥者，起着协调、监督的作用。在执行过程中，中层干部就像一个指挥员，要统一职工的思想和行动，朝着一个共同的目标前进，要在执行过程中进行协调，解决执行过程中存在和遇到的各种问题，要对执行过程实行全程监督、跟踪、检查，发现问题及时解决。
（三）中层干部作风与执行力的关系
领导作风是领导者素养在领导行为中的体现，领导作风直接反映领导者素质的高低，领导形象的优劣，关系领导活动的成效。
1、中层干部作风的内涵：一是思想作风。主要表现在理论联系实际的作风，密切联系群众的作风，批评与自我批评的作风，顾全大局、宽容豁达的作风；二是工作作风。主要表现在求真务实、务求实效的作风，雷厉风行、令行禁止的作风，顽强拼搏、坚韧不拔的作风，认真负责、一丝不苟的作风，爱岗敬业、乐于奉献的作风，发扬民主、团结协作的作风；三是生活作风。主要表现在秉公用权、廉洁自律的作风，艰苦奋斗、勤俭节约的作风，情趣高尚、健康向上的作风；四是学风。主要表现在虚心好学的学风，刻苦钻研的学风，勇攀高峰的学风。
2、中层干部作风的好坏与执行力的强弱紧密相联：一方面不良的领导作风会造成执行力下降，如工作责任心不强，工不认真会造成同一问题重复出现；没有雷厉风行作风就会工作拖拉，就不能按时完成工作任务；不求真务实，作风飘浮就会造成工作标准不高，质量不高，效率不高；缺乏艰苦奋斗、勤俭节约作风就会影响对科室开支管理不到位，造成浪费；不密切联系群众、发扬民主、公平公正就会造成科室职工士气不高，凝聚力不强；不顾全大局，心胸不宽容豁达，就会造成内部不团结，工作配合不好，互相扯皮；学风不正就会造成学习氛围和科研氛围不浓，科研质量不高，成果少；不廉洁自律就会出现收受“红包”和“吃、拿、卡、要”等问题，影响单位的良好形象。另一方面中层干部良好的作风，对执行力具有重要的积极影响：一是良好的作风有利于培育优秀的团队精神，充分发挥职工的积极性、创造性；二是良好的作风有利于单位决策目标的实现；三是良好的作风有利于提高中层干部的执行能力。因此，中层干部的作风与执行力紧密联系，作风好执行力就强，可以加快工作任务的完成；作风差执行力就弱，就会影响局部和全局的工作，直接影响我所的生存与发展。
三、中层干部作风存在的问题
（一）思想不正：一是存在大局观念不强，凡事先考虑本部门、小团体的利益，部门间配合乏力，存在推诿扯皮、办事拖拉、效率低下的现象；二是存在懒散病，安于现状、因循守旧，工作没有新思路；工作纪律松弛，上班迟到、早退，随意外出办私事；做一天和尚撞一天钟，工作应付了事。
（二）表率不够：在遵章守纪、工作开展和任务完成上，在职工面前起到的表率作用还不够，存在说多做少、只说不做的现象。
（三）韧性不足：在执行本所决策或是科室管理上，往往存在计划周详，前期轰轰烈烈，中期稀稀落落，后期不声不响的现象，特别是在工作的推进过程中遇到阻力时，更不能很好地将原订的措施、计划完全落实，结果虎头蛇尾，效果打折。
（四）沟通不畅：中层干部是管理网络的一个结点，需要与不同层次的人员和科室沟通。但在实际工作中，往往因为中层干部沟通艺术缺乏、沟通意识不强以等因素，导致信息传递不畅甚至信息失真，从而影响工作效率和进度。
（五）协作不佳：就像一台医疗手术需要多科室的医护人员共同参与一样，管理工作也需要多部门共同协作。部分中层干部存在部门本位主义思想，凡对本科室有利的积极参与，而不直接关系本科室利益或是关系不大的就少出力甚至不出力，从而影响全局的管理。
四、加强中层干部作风建设，提高管理执行力的对策和建议 良好的作风不是与生俱来的，也不是自发形成的，更不是一劳永逸的。中层干部作风只有在强化作风建设意识，提高作风建设自觉性，并且在实践中不断改进并纠正不良作风的基础之上建立起来的，因此，这是一项长期任务。如何强化中层干部的作风，提高执行力?
（一）单位层面的措施
1、加强培训，通过提高中层领导的知识素养来提升执行力。知识是个人完成任务和履行领导职责的基础，没有知识，就不可能有执行力。没有知识，谈何能力，没有能力，谈何落实，没有落实，又谈何执行。执行力是学习力和知识力的集中表现，要树立终身学习的意识。首先要加强中国特色社会主义思想体系的培训和学习，提高执行上级党的路线、方针、政策的和卫生工作方针、政策的主动性；其次相关的法律法规和规章制度的培训，增强法律意识和组织纪律观念，增强服从意识，做到依法管理，依法行政，提高执行上级指示、决定的自觉性；再次要加强领导管理知识的培训，学会在管理中正确决策，把工作的计划，组织、控制、激励、调节、指挥、监督、执行每一个环节和程序都把它衔接好，保证其畅流运转，形成协调、有序、稳定的工作流程，提高管理执行的有效性。
2、加强政治思想教育，通过提高中层干部的政治思想素质来提升执行力。一是进行理想信念教育，树立正确的人生观、世界观和价值观。二是进行“八荣八耻”教育，树立正确的社会主义荣辱观。要通过开展荣辱观教育，使中层领导做到清正廉洁、公道正派、严于律已、宽以待人、以身作则、模范带头。三是进行职业操守教育，培养中层领导的忠诚意识、敬业意识、责任意识、团队意识、奉献意识，通过中层领导职业操守的改善来提升执行力。
3、加强作风培养，通过强化中层领导良好的作风来提升执行力。中层领导的思想作风、工作作风、生活作风和学风是领导作风的有机整体，是影响其自身威望和下属思想言行的一种精神力量。强化中层干部良好的作风，一是在中层干部中倡导胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上强调的“八个方面”良好风气。即：要勤奋好学，学以致用；要心系群众，服务人民；要真抓实干，务求实效；要艰苦奋斗，勤俭节约；要顾全大局，令行禁上；要发扬民主，团结共事；要秉公用权，廉洁从政；要生活正派，情趣健康”。这八个方面是加强领导作风的重要内容，也是实现领导干部作风进一步好转的鲜明标志。二是在管理中坚持执行原则，强化中层干部在执行中服从命令，雷厉风行，不折不扣，注重细节，有的放矢，不断创新，把对执行原则的坚持作为中层干部管理的经常性工作来抓。三是要建立建全中层干部作风和执行力的考评长效机制，通过定期考评中层领导作风的优劣来提高管理执行力，把每个中层干部的执行力变成单位的执行力。
（二）中层干部方面措施
从中层干部自身讲，提高执行力应从以下几方面着眼：
1、敬业重德是灵魂：要做好中层干部，首先要有良好的个人政治思想素养和业务水准，古人说：“才者，德之资也；德者，才之帅也”。中层干部要想提高执行力首先做到以修身为本，以正心为本；身不修则德不立，身正不令而行，身不正其令不从。只有威信高的中层，他的执行力才能高。
2、表率作用是前提。作为一个中层干部，不能只靠说，要靠做，必须身先士卒、百折不挠，以自己的人格魅力树形象，无论是遵章守纪，还是各项任务的完成，都要为职工起到表率作用，打铁先要自身硬。
3、主动积极是作风。主动积极、雷厉风行是中层干部的工作作风。中层干部忌讳办事拖拉，“雷声大，雨点小”。不能患得患失，畏难发愁，避重就轻，敷衍塞责。
4、工作到位是准则。要想工作到位，必须做到：头脑到位，多思考如何做好工作的方式方法；嘴巴到位，管理工作就是婆婆嘴，各项工作要随时督促；眼睛到位，及时发现问题，及时解决；耳朵到位，及时了解职工对工作的意见和建议；腿脚到位，经常深入最基层，了解情况。工作到位就是最好的执行力。
5、不讲借口是态度。中层干部应凡事不讲借口，恪守职责，体现一种负责、敬业的精神，一种服从、诚实的态度，一种完美的执行能力。
6、团结合作是保证。中层干部应该互相信任，互相支持，互相配合，互相帮助，相互尊重，相互激励，多看别人的优点，接纳或善意提醒别人的不足。各科室之间应各司其职，补位不越位，补台不拆台，分工合作，扬长补短，形成合力。
7、真诚相待是基础。科室职工和一线工作者是工作的具体实施者。我所的构想、计划，没有一线工作人员的辛勤工作都只能是纸上谈兵。作为中层干部既要为职工的发展负责，更要为广大群众的身心健康负责。“爱人者，人恒爱之，敬人者，人恒敬之。”以真心换真心，才能赢得职工的真正信任。才能有较强的执行力。
8、公平公正是原则。公平公正是激发职工作积极性和创造性的原动力之一。作为中层干部要公平公正对待职工工作业绩、表现，解人之难、记人之功，通过正面激励，引导职工往前跑，通过负面警示，推着职工往前走。工作中要对事不对人，要一视同仁，这样才能激发职工的工作热情和创造力，才能树立正气，才能树立威信。
9、真抓实干是要求。作为一名中层干部，说到底就是带领职工执行卫生法律法规和各项规章制度，所以中层干部必须做到想干、肯于、能干、会干；抓工作要做到沉心静气，凝心聚力，真干不是假干，实干不是虚干；干不好不松手，完不成不放手；脚踏实地，埋头苦干，重实际、说实话、务实事、求实效。
10、总结反省是关键。总结是推动工作前进的重要环节，是寻找工作规律的重要手段，是培养、提高工作能力的重要途径。所以，作为中层要做到经常自我反省，常回头总结，及时分析工作的得失，查找工作的不足，吸取工作中教训以更好地促进工作的开展。
作为中层干部，上要面对领导，下要面对职工，既要懂管理又要搞专业，工作的确很辛苦，但只要我们为了职工的业务开展，为了单位的快速发展，为了广大人民群众的身心健康，我们的工作就会得到大家的理解和支持。只要我们每位中层干部的执行力能不断提高，我们单位的整体执行力就会快速提高，我们的公共卫生事业就会得到进一步的发展，人民群众的生命健康安全就能得到更加充分的保障。
第5篇：加强中层干部作风建设,提高管理执行力
加强干部队伍作风建设是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力、永葆党的先进性的必然要求，也是促进企业健康稳定可持续发展、实现“一强三优”现代公司的现实要求；发展是第一要务，干部是第一资源，作风是第一保障，执行力是干部的硬功夫和作风建设的硬任务，进一步加强领导班子和领导干部队伍作风建设，扎实推进公司各项工作的顺利开展。
目的：加强干部作风建设，提高干部执行力，进一步转变干部作风，加强了机关效能建设，树立想干事、能干事、干成事的良好风气，不断提高工作质量和办事效率，提升精益管理水平，促进各项经济、指标和工作任务全面落实，为公司发展上新台阶提供坚强保障。
范围：
1、领导班子的执行力情况；
2、中层干部的执行力情况。
组织领导：监审部牵头、各相关相关部门负责人为成员，办公室设在监审部。
监察内容、步骤及时间安排：
一、管理制度的建设情况（经营决策、组织结构）；
（时间安排：4月20日-5月31日）
二、明确的目标管理（全员参与、层层分解、动机控制、充分授权、注重结果）；
（时间安排：6月1日-7月31日）
三、下达计划的完成情况（月度计划、年度计划、目标完成）；（时间安排：8月1日-9月20日）
四、奖励机制的落实情况（参与激励、分层次激励、公平机制、奖惩并用、精神或物质激励、个性化激励）；（时间安排：9月20日-10月20日）
五、监督及整改落实情况。
（时间安排：10月20日-12月20日）工作要求：加强组织领导，强化效能意识。
深入研究探讨，拓展工作领域。总结经验教训，创新工作方法。
强化中层干部作风建设
提高管理执行能力
一、中层干部职责及执行力等相关概念
（一）中层干部的职责：中层干部是一种岗位，居于领导与职工之间，其职责是将上级的要求、指示及意图贯彻落实到本科室的工作中，通过自己的组织协调将上级的精神转化为本科室人员的具体行动，起着情况上通下达，工作承上启下的作用，承担着将目标任务和领导决策具体落实、执行到位的责任；其职能突出地体现在具体管理和具体执行上，是具体领导而非原则领导；是现场管理和指挥而非“传声筒”；是以身作则带头工作而非只督战不参战，既是“指挥员”，又是“战斗员”。
（二）所谓执行力：就是把计划、方案变成现实操作的能力，它不是单一的素质，而是多种素质、能力结合的表现。中层干部的执行力是一个单位管理执行力最重要的一环，它是将单位领导的执行与基层的执行联结起来的纽带。要全方位提升一个单位的执行力，除了有好的决策班子、好的发展战略、好的管理体系外，更重要的是要有中层领导的执行力。一旦这个环节出现问题，整个组织的执行力就会出现薄弱环节和裂缝，执行的效果就会大打折扣，计划、目标就难以实现，任务就难以完成，制度就难以落实，效率就会低下，发展就会缓慢。由此可见，执行见高低，执行论输赢，执行定成败。执行不力原因很多，其中一个重要原因是与中层领导的作风有关。
二、充分认识中层干部自身的地位和作用
（一）中层干部的地位：中层干部是各科室的负责人，是中层执行者，是联结本所党政班子和普通职工的纽带，是每一个科室的中坚力量，其自身角色定位准确，行为正常，执行力强；其自身角色定位不准，角色错位，职责不清，执行力就下降。
（二）中层干部在管理执行中起着关键作用
1、中层干部是领导决策的建议者与参与者，起着参谋助手和策略建议的作用。领导作出正确的决策离不开中层干部提供的正确信息、建议和意见。中层干部与职工、与服务对象更加接近，对本科室情况更加熟悉和了解，能够更加容易发现问题，若其提供的信息和建议不正确会导致领导做出错误的决策；提供的信息不及时会影响领导决策的适宜性。
2、中层干部是所领导和职工的联络者，起着承上启下，上传下达的作用。中层干部就像一座桥梁把领导和职工联结起来，领导所制定的决策和目标、任务一旦确定后，中层领导就要把上级的指示精神迅速传达贯彻到每个职工，不能走样、不打折扣，还要及时将本部门的工作情况向领导反馈汇报，使领导了解情况，心中有数。
3、中层干部是是各科室工作的策划者和组织者，起着计划、分配、带动、实施的作用。中层干部担负着本科室领导管理的重要职责，既要按照上级的要求和领导决策，结合本部门的工作实际，制定工作计划、措施，将目标变成具体任务，把任务分配到每个职工，还要亲自带领所属职工完成各项工作任务。
4、中层干部是各项工作任务执行过程的指挥者，起着协调、监督的作用。在执行过程中，中层干部就像一个指挥员，要统一职工的思想和行动，朝着一个共同的目标前进，要在执行过程中进行协调，解决执行过程中存在和遇到的各种问题，要对执行过程实行全程监督、跟踪、检查，发现问题及时解决。
（三）中层干部作风与执行力的关系
领导作风是领导者素养在领导行为中的体现，领导作风直接反映领导者素质的高低，领导形象的优劣，关系领导活动的成效。
1、中层干部作风的内涵：一是思想作风。主要表现在理论联系实际的作风，密切联系群众的作风，批评与自我批评的作风，顾全大局、宽容豁达的作风；二是工作作风。主要表现在求真务实、务求实效的作风，雷厉风行、令行禁止的作风，顽强拼搏、坚韧不拔的作风，认真负责、一丝不苟的作风，爱岗敬业、乐于奉献的作风，发扬民主、团结协作的作风；三是生活作风。主要表现在秉公用权、廉洁自律的作风，艰苦奋斗、勤俭节约的作风，情趣高尚、健康向上的作风；四是学风。主要表现在虚心好学的学风，刻苦钻研的学风，勇攀高峰的学风。
2、中层干部作风的好坏与执行力的强弱紧密相联：一方面不良的领导作风会造成执行力下降，如工作责任心不强，工不认真会造成同一问题重复出现；没有雷厉风行作风就会工作拖拉，就不能按时完成工作任务；不求真务实，作风飘浮就会造成工作标准不高，质量不高，效率不高；缺乏艰苦奋斗、勤俭节约作风就会影响对科室开支管理不到位，造成浪费；不密切联系群众、发扬民主、公平公正就会造成科室职工士气不高，凝聚力不强；不顾全大局，心胸不宽容豁达，就会造成内部不团结，工作配合不好，互相扯皮；学风不正就会造成学习氛围和科研氛围不浓，科研质量不高，成果少；不廉洁自律就会出现收受“红包”和“吃、拿、卡、要”等问题，影响单位的良好形象。另一方面中层干部良好的作风，对执行力具有重要的积极影响：一是良好的作风有利于培育优秀的团队精神，充分发挥职工的积极性、创造性；二是良好的作风有利于单位决策目标的实现；三是良好的作风有利于提高中层干部的执行能力。因此，中层干部的作风与执行力紧密联系，作风好执行力就强，可以加快工作任务的完成；作风差执行力就弱，就会影响局部和全局的工作，直接影响我所的生存与发展。
三、中层干部作风存在的问题
（一）思想不正：一是存在大局观念不强，凡事先考虑本部门、小团体的利益，部门间配合乏力，存在推诿扯皮、办事拖拉、效率低下的现象；二是存在懒散病，安于现状、因循守旧，工作没有新思路；工作纪律松弛，上班迟到、早退，随意外出办私事；做一天和尚撞一天钟，工作应付了事。
（二）表率不够：在遵章守纪、工作开展和任务完成上，在职工面前起到的表率作用还不够，存在说多做少、只说不做的现象。
（三）韧性不足：在执行本所决策或是科室管理上，往往存在计划周详，前期轰轰烈烈，中期稀稀落落，后期不声不响的现象，特别是在工作的推进过程中遇到阻力时，更不能很好地将原订的措施、计划完全落实，结果虎头蛇尾，效果打折。
（四）沟通不畅：中层干部是管理网络的一个结点，需要与不同层次的人员和科室沟通。但在实际工作中，往往因为中层干部沟通艺术缺乏、沟通意识不强以等因素，导致信息传递不畅甚至信息失真，从而影响工作效率和进度。
（五）协作不佳：就像一台医疗手术需要多科室的医护人员共同参与一样，管理工作也需要多部门共同协作。部分中层干部存在部门本位主义思想，凡对本科室有利的积极参与，而不直接关系本科室利益或是关系不大的就少出力甚至不出力，从而影响全局的管理。
四、加强中层干部作风建设，提高管理执行力的对策和建议 良好的作风不是与生俱来的，也不是自发形成的，更不是一劳永逸的。中层干部作风只有在强化作风建设意识，提高作风建设自觉性，并且在实践中不断改进并纠正不良作风的基础之上建立起来的，因此，这是一项长期任务。如何强化中层干部的作风，提高执行力?
（一）单位层面的措施
1、加强培训，通过提高中层领导的知识素养来提升执行力。知识是个人完成任务和履行领导职责的基础，没有知识，就不可能有执行力。没有知识，谈何能力，没有能力，谈何落实，没有落实，又谈何执行。执行力是学习力和知识力的集中表现，要树立终身学习的意识。首先要加强中国特色社会主义思想体系的培训和学习，提高执行上级党的路线、方针、政策的和卫生工作方针、政策的主动性；其次相关的法律法规和规章制度的培训，增强法律意识和组织纪律观念，增强服从意识，做到依法管理，依法行政，提高执行上级指示、决定的自觉性；再次要加强领导管理知识的培训，学会在管理中正确决策，把工作的计划，组织、控制、激励、调节、指挥、监督、执行每一个环节和程序都把它衔接好，保证其畅流运转，形成协调、有序、稳定的工作流程，提高管理执行的有效性。
2、加强政治思想教育，通过提高中层干部的政治思想素质来提升执行力。一是进行理想信念教育，树立正确的人生观、世界观和价值观。二是进行“八荣八耻”教育，树立正确的社会主义荣辱观。要通过开展荣辱观教育，使中层领导做到清正廉洁、公道正派、严于律已、宽以待人、以身作则、模范带头。三是进行职业操守教育，培养中层领导的忠诚意识、敬业意识、责任意识、团队意识、奉献意识，通过中层领导职业操守的改善来提升执行力。
3、加强作风培养，通过强化中层领导良好的作风来提升执行力。中层领导的思想作风、工作作风、生活作风和学风是领导作风的有机整体，是影响其自身威望和下属思想言行的一种精神力量。强化中层干部良好的作风，一是在中层干部中倡导胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上强调的“八个方面”良好风气。即：要勤奋好学，学以致用；要心系群众，服务人民；要真抓实干，务求实效；要艰苦奋斗，勤俭节约；要顾全大局，令行禁上；要发扬民主，团结共事；要秉公用权，廉洁从政；要生活正派，情趣健康”。这八个方面是加强领导作风的重要内容，也是实现领导干部作风进一步好转的鲜明标志。二是在管理中坚持执行原则，强化中层干部在执行中服从命令，雷厉风行，不折不扣，注重细节，有的放矢，不断创新，把对执行原则的坚持作为中层干部管理的经常性工作来抓。三是要建立建全中层干部作风和执行力的考评长效机制，通过定期考评中层领导作风的优劣来提高管理执行力，把每个中层干部的执行力变成单位的执行力。
（二）中层干部方面措施
从中层干部自身讲，提高执行力应从以下几方面着眼：
1、敬业重德是灵魂：要做好中层干部，首先要有良好的个人政治思想素养和业务水准，古人说：“才者，德之资也；德者，才之帅也”。中层干部要想提高执行力首先做到以修身为本，以正心为本；身不修则德不立，身正不令而行，身不正其令不从。只有威信高的中层，他的执行力才能高。
2、表率作用是前提。作为一个中层干部，不能只靠说，要靠做，必须身先士卒、百折不挠，以自己的人格魅力树形象，无论是遵章守纪，还是各项任务的完成，都要为职工起到表率作用，打铁先要自身硬。
3、主动积极是作风。主动积极、雷厉风行是中层干部的工作作风。中层干部忌讳办事拖拉，“雷声大，雨点小”。不能患得患失，畏难发愁，避重就轻，敷衍塞责。
4、工作到位是准则。要想工作到位，必须做到：头脑到位，多思考如何做好工作的方式方法；嘴巴到位，管理工作就是婆婆嘴，各项工作要随时督促；眼睛到位，及时发现问题，及时解决；耳朵到位，及时了解职工对工作的意见和建议；腿脚到位，经常深入最基层，了解情况。工作到位就是最好的执行力。
5、不讲借口是态度。中层干部应凡事不讲借口，恪守职责，体现一种负责、敬业的精神，一种服从、诚实的态度，一种完美的执行能力。
6、团结合作是保证。中层干部应该互相信任，互相支持，互相配合，互相帮助，相互尊重，相互激励，多看别人的优点，接纳或善意提醒别人的不足。各科室之间应各司其职，补位不越位，补台不拆台，分工合作，扬长补短，形成合力。
7、真诚相待是基础。科室职工和一线工作者是工作的具体实施者。我所的构想、计划，没有一线工作人员的辛勤工作都只能是纸上谈兵。作为中层干部既要为职工的发展负责，更要为广大群众的身心健康负责。“爱人者，人恒爱之，敬人者，人恒敬之。”以真心换真心，才能赢得职工的真正信任。才能有较强的执行力。
8、公平公正是原则。公平公正是激发职工作积极性和创造性的原动力之一。作为中层干部要公平公正对待职工工作业绩、表现，解人之难、记人之功，通过正面激励，引导职工往前跑，通过负面警示，推着职工往前走。工作中要对事不对人，要一视同仁，这样才能激发职工的工作热情和创造力，才能树立正气，才能树立威信。
9、真抓实干是要求。作为一名中层干部，说到底就是带领职工执行卫生法律法规和各项规章制度，所以中层干部必须做到想干、肯于、能干、会干；抓工作要做到沉心静气，凝心聚力，真干不是假干，实干不是虚干；干不好不松手，完不成不放手；脚踏实地，埋头苦干，重实际、说实话、务实事、求实效。
10、总结反省是关键。总结是推动工作前进的重要环节，是寻找工作规律的重要手段，是培养、提高工作能力的重要途径。所以，作为中层要做到经常自我反省，常回头总结，及时分析工作的得失，查找工作的不足，吸取工作中教训以更好地促进工作的开展。
作为中层干部，上要面对领导，下要面对职工，既要懂管理又要搞专业，工作的确很辛苦，但只要我们为了职工的业务开展，为了单位的快速发展，为了广大人民群众的身心健康，我们的工作就会得到大家的理解和支持。只要我们每位中层干部的执行力能不断提高，我们单位的整体执行力就会快速提高，我们的公共卫生事业就会得到进一步的发展，人民群众的生命健康安全就能得到更加充分的保障。
第6篇：加强机关作风建设 提高党员干部执行力
加强机关作风建设 提高党员干部执行力
——以广东河源市为例
内容提要：任何地方要把规划好的经济社会发展蓝图变成现实，关键在人，落实在人，提高党员干部的执行力便显得尤为迫切与重要。本文结合河源实际，对如何“加强机关作风建设，提高党员干部执行力”这一问题作了探讨。文章首先指出当前河源市党员干部执行力缺失的表现，然后进一步分析影响执行力的原因，最后提出了加强执行力建设的对策，包括树立正确的执行理念，提升执行的素质能力，完善执行的制度保障，破除执行的主要障碍。关键词：机关作风
执行力
经过建市二十多年的发展，河源市面临加快发展的挑战与机遇，在最近召开的市委全会上，市委提出了践行“三反”理念、发展“四新”产业的发展思路，对当前工作进行了部署、对全市发展美好远景做了规划，如何把规划的经济社会发展蓝图变成现实，关键在人，落实在人，提高党员干部的执行力便显得尤为迫切与重要。
一、当前河源市党员干部执行力缺失的表现
从总体上讲，当前河源市各级机关干部队伍作风和执行力是好的，基本上能够适应新形势、新任务、新发展的要求，但
也有少数机关、部门及基层还存在着执行力缺失的现象，主要表现在如下六方面，影响了党委、政府推动科学发展重大决策部署的落实，阻碍了经济社会的平稳较快持续健康发展。
1、执行力度不够大。表现为对制度执行的重要性认识不足，存在制度“无用论”意识。有的把制度当“摆设”，满足于照转、照抄、照搬，简单的理解，被动的执行，把印发规定、开会布臵等同于落实，停留于喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上，而未在抓落实、求实效上下功夫。有的习惯于“以会议贯彻会议，以文件贯彻文件”，对工作蜻蜓点水，浅尝辄止。有的只求过得去，不求过得硬，随便应付走过场。有的上有制度、下有应对，只图虚名、不求实效，蒙混过关。
2、执行动机不够纯。表现为对制度执行避重就轻、遇事唯利是图、遇责争功诿过。有的把部门利益凌驾于全局之上,对各项制度只取所需,敷衍塞责,热衷于迎来送往和“面子工程”。有的认为加强制度建设，推进政务公开，实行政府采购、建设工程招投标、产权交易、土地市场招拍卖等“阳光工程”，会造成“肥水留往外人田”，丢了部门的权力和损害了小团体的利益。有的搞“弹性”操作，对易循的执行得紧、对难循的执行得松，对自己有利的执行得紧、对自己无利的则执行得松。有的对合意的就执行，不合意的就不执行，结果把问题由小拖大，矛盾由简单拖复杂。有的执行制度拈轻怕重，有利则干，2
无利则推。有的事情涉及多个管理部门，只收费，不管事，对群众反映强烈的问题互相扯皮、漠不关心。
3、执行速度不够快。表现为对制度执行疲沓、工作推进缓慢、工作被动应付。一些部门单位的领导干部习惯于行政命令和政策性管理，使现有的法律制度未能得到较好的贯彻落实。有的执行党委政府政令敷衍应付，作风疲沓,不推不动、推也不动,工作主动性差,工作效率不高。有的甚至投机取巧应付差事，出勤不出力。当一项制度执行需要多个部门、单位参与配合时，有的部门、单位左推右挡，找客观原因，要么不愿参与，要么不愿负责。
4、执行能力不够强。一些同志错误认为加强制度建设、用制度管人会得罪人。表现为决而不行，对制度执行等待观望。有的缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力,执行制度力不从心。有的对党委政府决策部署的工作，缺乏真抓实干、雷厉风行的作风，不在乎、不过问、不检查、不落实。有的缺乏干事创业的锐气，缺乏化解矛盾的底气，缺乏攻坚克难的志气，对发展机遇认识慢，对制度法规理解慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢，该抢的项目抢不到，该争的资金争不来，该建的工程建不起，贻误了发展时机。
5、执行标准不够高。表现为思想消极、执行等靠要。有的党员干部安于现状、得过且过,暮气有余、朝气不足,在困难和风险面前,畏难情绪严重,不敢啃“硬骨头”。有的部门、单 3
位干部业务不熟、能力不强、作风不实，对本职工作难以为计，力不从心。还有的部门、单位干部甚至党员干部，认为本部门、本单位没钱、没权、没地位，而产生见异思迁、厌倦其职的思想和情绪。有的干部习惯于按部就班、怕冒风险，缺乏敢闯、敢试、敢争取的勇气和胆识。
6、执行办法不够多。表现为对制度的执行，我行我素、无动于衷、不作为乱作为。有的习惯于“老套路”,习惯于用一成不变的方法处理问题,习惯于用简单的行政手段解决矛盾。有些制度虽有三令五申，但仍然熟视无睹、充耳不闻、无动于衷，影响执行效率。有的凭个人好恶情感行事，臵政令政纪而不顾，我行我素；有的则唯我独尊，藐视政令，或拖着不办、或顶着不办、或就是不办。
二、影响执行力的原因分析
一是观念陈旧影响执行力。产生上述问题的原因，无可否认，当前我国的一些法律还不健全，还不完善，导致制度执行效力不足。但更多的是很多同志主观上，思想认识不到位。如我们河源市地处粤东北山区，经济社会发展滞后，作为欠发达地区的“欠”，突出表现在思想上的“欠解放”。伴随着改革开放的进程，尤其是在建市20多年来，党员干部的思想也在不断解放，推动各项事业发展取得明显成效。但相比珠江三角洲等发达地区，河源市的解放思想的力度和程度还很是远远不够的。表现在每次大的思想解放，河源市都相对滞后，从而积累 4
了较多的历史“欠账”，与发达地区落下了不小的距离。山区干部主要是“等、靠、要”依赖思想比较突出。如过分依赖省和发达地区的扶持，没有制度创新、主动创业；“地理环境决定论”观念重，死守资源过日子；害怕市场竞争，不肯开拓市场创大业；轻视知识、人才和创造，教育发展落后，人才队伍建设乏力；法制观念和依照市场规则办事意识淡薄，政府依法行政能力欠缺，企业诚信度不够。这些深层次的思想根源，是制约着各级执行力提高的主观因素。
二是渠道不畅影响执行力。执行渠道是否畅通,在很大程度上决定着执行力水平。顺畅的执行渠道,可以产生最小程度的执行磨擦和最大限度的综合执行力。而在执行中，上面千条线，下面一根针。这种“倒宝塔型”的组织结构，极易使基层部门所承担的工作发生“管涌”现象，有的重复劳动、有的顾此失彼、有的难辨轻重。加之执行监督环节虚化,好人主义盛行，就导致很多制度难落实,走形式、走过场。这是制约执行效能提高的现实根源。
三是利益驱使影响执行力。在许多情况下，一些部门、单位大局意识、全局观念淡薄，遇事首先考虑本部门、本单位小团体利益，而臵全局工作而不顾。尤其是条块、部门、行业之间存在着分配不均、利益不均的落差，也给一些部门、单位提供了萌生逐利观念的气候环境。这是导致执行难到位，构成影响执行力的利益根源。
四是经济基础薄弱影响执行力。由于河源市经济总量小，财政底子薄的状况还没有从根本上得到改变。财政投入重点工程、重点项目的资金十分有限，人们日益增长的物质文化生活需求与经济发展的水平，财政支持的能力还有较大矛盾。“巧妇难为无米之炊”在一定程度上制约了执行力，构成影响执行力的经济根源。
五是体制机制不顺影响执行力。客观的说，当前考评机制的科学性、中心工作任务分配的合理性、奖惩机制的有效性、评先评优的公认性、项目指标的可行性都还存在着与客观实际不相适应的地方，在一定程度上影响了人的主动性、积极性和创造力发挥。同时，目前部门、单位普遍存在的忙闲不均的状况，也给部门、单位工作造成极大影响，这些多年来形成的问题，凸显机制体制不畅不活的弊病，构成影响执行力的机制体制根源。
三、加强执行力建设的对策探讨
执行力源于企业管理，并不断向经济、政治、社会、文化等领域扩展，它是指把思想、战略、决策、规划与部署付诸实施的力度和能力。党员干部的制度执行力，就是贯彻执行党和国家方针政策、制度法规和工作部署，以及上级指示、决定、命令，从而实现预定目标和任务的能力。“三分策划，七分执行”，制度再好、决策再好、思路再好，若没有强有力的执行 6
都是纸上谈兵。加强党员干部的执行力建设重点要做好以下几方面：
1、树立正确的执行理念。一是要树立“敢为人先，争创一流”的执行理念，培养创优的执行意识。要把提高执行力作为推动科学发展的重要抓手，在执行上比精神，在执行上比速度，在执行上见高低，创新发展思路、破解发展难题、优化发展环境，要真正吃透政策精神，明确上级意图，体察人民愿望，把各项决策部署和工作落到实处。二是要提高广大党员干部遵守反腐倡廉法规制度的意识。要通过宣传和教育，形成各级党委和政府以及广大党员干部自觉遵守和执行反腐倡廉法规制度的良好风气，促使各级党政组织和广大党员干部把法规制度的贯彻执行作为大事来抓，增强法制观念，做到一切从政行为都必须依制度进行，严格执行各项法规制度。三是要要树立“迅速反应、立即行动”的执行理念，培养雷厉风行的执行意识。说干就干，真抓实干，一抓到底，切实把各项政策措施一项一项执行到位，把各个重点项目一项一项推进到位，把各项工作一项一项落实到位，确保各项目标任务圆满完成。
2、提升执行的素质能力。一是要通过学习不断提升干部的素质，提升干部驾驭市场经济、破解发展难题的能力，提升协调各方关系、化解各种矛盾的能力，提升促进自主创新、领导科学发展的能力，提升坚持公平正义、依法行政办事的能力。只有牢固树立终身学习的理念，坚持勤奋学习，加强知识积累，7
思想才会不断丰富，执行力才会不断提升。二是要改进执行的方法和手段。要坚持执行手段的合法性。没有执行就没有作为，但是执行绝不是乱作为，执行要以法律法规为准绳，要以政策为界限。依法行政是健康发展的轨道，是通向民主、文明、和谐的必由之路。如何坚持依法办事，化解矛盾，应对突发性事件，是党员干部执行力建设的重要课题。特别是在征地拆迁、环境保护、企业改制、资源开发及涉法涉诉等敏感问题上，一定要严格按法律按政策办事，决不能因执法不规范、执行政策走样或工作方法简单粗暴而引发事端。三是领导干部要带头执行制度。任何一个领导干部都不能享有对制度约束的豁免权，要把执行和维护制度视为自己的神圣职责，增强带头学习制度、模范执行制度的自觉性，以尊重和维护制度的权威性的示范行为，推动全体党员干部崇尚制度、严格执行制度良好氛围的形成。
3、完善执行的制度保障。一要健全工作责任制。要以党风廉政建设责任制为抓手，保证反腐倡廉法规制度落到实处。党风廉政建设责任制，对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中应负的责任以及责任追究等问题作出了明确规定，是推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级党委、政府和领导干部一定要强化责任意识，切实负起领导责任，对党风廉政建设方面的失职行为，坚决依据有关规定追究主要领导和有关领导的责任，以保证反腐倡廉法规制度落到实处。二 8
要强化目标责任制。以规范化、标准化、科学化为目标，健全和强化工作责任制、目标责任制，要健全主体明确、职责清楚、权责对等、量化具体的岗位责任制。一级抓一级，倒排目标计划，加强目标考核，把执行力强弱作为领导干部政绩考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要完善激励评价制度。建立科学的绩效评估指标体系，具体量化每个部门的工作效率和工作成本，坚持业绩导向，严格绩效评价。要改进绩效评估方法，把党委、政府内部考核和公众评议、专家评价的评估办法结合起来。四要严格党政领导干部问责制。建立健全以领导干部为重点的问责体系，把问责始终贯穿于决策、执行、监督的全过程。按照奖优、治庸、罚劣的原则，对执行上级决策部署不力，不认真履行职责，造成严重后果和不良影响的单位和部门，坚决问责，责令整改，严肃查究。五要建立党员干部工作效能群众满意度测评机制，积极合理运用测评结果，切实增强干部的责任意识和服务意识，树立领导干部察实情、说实话、鼓实劲、出实招、办实事的工作作风，切实提高领导干部在执行的操作力。
4、破除执行的主要障碍。一是要树立正确的利益观。党员干部必须首先从思想上始终把党和人民的利益放在首位，把事业的发展放在首位，不能把部门利益、个人利益凌驾于人民利益之上。二是要主动增强大局观念。党员干部要把本部门、本单位的发展放到整个地方甚至更大的背景下去思考、去谋 9
划，要真正做到个人服从整体、局部服从全局，增强在大局下行动的自觉性。三是要坚决破除部门利益壁垒，理顺部门关系，强化部门职责，减少推诿扯皮，建立健全便捷高效的行政服务机制。四是要牢固树立纪律观念。党员干部要把坚决执行作为遵守政治纪律的重要体现，作为自觉的行动，在思想上、行动上与党委保持高度一致，严明政治纪律，做到令行禁止，反对自由主义，坚决避免在执行中走样、跑调，坚决杜绝“上有政策、下有对策”的现象发生。四是要加强监督检查。一些地方和部门不少制度形同虚设，主要是制度出台以后，缺乏对制度执行和落实过程的监督和检查，导致执行落空。要对反腐倡廉法规制度的落实情况进行经常性的督促检查，对违反制度的行为坚决予以查处，做到令行禁止、违者必究，努力使法规制度成为党员干部必须遵守的行为准则。
参考文献：
1、胡锦涛，《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗----在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》，2007年10月15日。
2、史全新，《强化执行力全面抓落实——县级党政机关加强执行力建设的探索与思考》，河南日报2006年10月20日。
3、姜桂莲，《提高领导干部执行力的思考》，邢台日报2008年10月22日。
4、周志坤、张启、李强、赵杨，《五个“倒逼”提高领导干部执行力》，南方日报 2010年1月6日。
5、中共平湖市委、平湖市人民政府，《关于在全市开展机关作风建设暨执行力建设活动的实施意见》，2011年2月17日。
第7篇：加强干部队伍作风建设提高执行力的实施意见
加强干部队伍作风建设提高执行力的实施意见
局属各部门：
为认真贯彻落实党风廉政建设工作要求，切实加强建设系统干部队伍作风建设，提高执行力，根据《××县规范化服务型政府（机关）和机关行政效能建设责任追究补充办法（试行）》（郫规效办〔〕2号）和县纪委《关于加强干部队伍作风建设提高执行力的通知》（郫纪发〔〕6号）文件
精神，制定本实施意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以作风建设为主线，以效能建设为重点，以建立长效机制为目标，切实解决干部职工队伍作风和行政效能建设等方面存在的突出问题，努力实现干部作风有新转变，工作创新有新突破，推动落实有新举措，机关效能有新提高，发展环境有新气象，为推进“两个加快”和试验区建设提供有力的政治纪律保证。
二、组织领导
成立建设局干部队伍作风建设活动领导小组，加强组织领导。组长：孙锐；副组长：叶伟、谢锡智、闾素娟、唐林、黄涛；成员：陈锦、张宗合、邓雯、王善琼、屈红、刘治和、雷宏、王涵。
领导小组下设干部队伍作风建设督查小组，由局分管领导、领导小组成员和干部职工代表组成，采取定期检查和不定期抽查相结合、邀请上级纪委监察部门暗访等方式对局属各部门的工作情况进行监督检查。各部门必须严格工作纪律，强化内部管理，加强监督检查，确保工作取得实效。
三、工作重点
围绕作风建设，认真查找解决干部队伍作风建设中存在的系列问题：
（一）查找解决责任意识不强，首问责任制、限时办结制、责任追究制落实不到位现象。增强责任意识，克服和避免履职不到位、办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责的现象，明确岗位职责，严格推行职位代理制。
（二）查找解决服务意识不强、服务质量不高的问题。深化规范服务型机关建设，按照“两集中、两到位”的要求，优化报建服务流程，公开办事程序，严格服务承诺，改进服务方式，提高工作效率和服务质量。
（三）查找解决纪律松懈、作风散漫的问题。对干部职工严格要求、严格管理，强化上下班制度、请销假制度、佩证上岗制度、外出告知制度等建设局各项规章制度执行情况的监督检查，进一步落实干部职工管理、监督责任，克服干部职工管理失之于宽、失之于软的问题。
（四）查找解决进取心不强、落实不到位的问题。加强干部职工队伍教育，引导树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观，倡导用心想事、用心谋事、用心干事的良好作风；强化监督检查，着力解决安于现状、不思进取、执行不力等问题，保持干部队伍良好的精神状态，形成开拓创新、争先创优、勤奋工作的良好风气。
四、督促检查
进一步强化干部作风建设工作的督促检查，着重检查干部作风、工作纪律、工作效率、服务质量、效能建设等方面的情况，机关作风建设各项制度、措施的落实及廉洁从政等方面情况。
（一）政令执行情况。是否存在责任心和执行力不强，有令不行、政令不畅，执行政策走样、弄虚作假等问题。
（二）履职尽责情况。是否存在缺乏爱岗敬业精神，工作热情不高，推卸责任，遇到问题和矛盾就推、拖、躲等问题。
（三）政务服务情况。是否存在行政审批事项两头受理、政务公开不规范、更新不及时、政务信息渠道不畅等问题。
（四）服务质量情况。是否存在宗旨意识不强，群众观念淡薄，不落实首问责任制和一次性告知制，办事拖拉、推诿扯皮等问题。
（五）办事效率情况。是否存在办事程序繁琐、审批事项不按规定时限办结，或以规范服务为借口不作为、行政效率下降等问题。
（六）承诺落实情况。是否存在只承诺不兑现，或重承诺、轻落实、走过场等问题。
（七）依法行政情况。是否存在违反有关规定乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及行政不作为，方法简单、作风粗暴、滥用职权等问题。
（八）工作纪律情况。是否存在工作纪律散漫、上下班迟到早退、上班时间做与工作无关的事情等。
五、严格奖惩
干部队伍作风建设督查小组将定期通报督查结果，督查考核结果纳入部门日常工作考核和年终综合考核。对干部队伍作风建设抓得不力、问题长期得不到解决的部门，将对其主要负责人进行行政问责，并根据有关规定作出相应处理。对督查中发现违规违纪问题的当事人、部门负(来源：好范文http://www.daodoc.com/）责人及分管领导，按照以下规定予以处理：
（一）建设局内部督查中发现问题或违规违纪行为的情况。发现1次，扣发当事人当月工作性津补贴的50%，并责令其写出书面检讨，扣部门负责人当月工作性津补贴50元，扣部门年终综合考核分1分。
（二）县级相关部门督查发现违规违纪现象的：发现1次，扣发当事
人当月全部工作性津补贴和年终考核奖的50%，扣部门负责人当月工作性津补贴100元和年终考核奖的20%并予诫免谈话，扣部门分管局领导年终考核奖的10%，扣部门年终综合考核分2分，取消部门和当事人年度评优资格。
（三）省市相关部门督查发现问题或违规违纪情况的：发现1次，扣发当事人当月全部工作性津补贴和全部年终考核奖，扣部门负责人
当月工作性津补贴200元和年终考核奖的50%，当事人作待岗处理，只领取基本生活费，对部门负责人按相关组织规定进行处理，扣部门分管局领导年终考核奖的30%，扣部门年终综合考核分5分。
部门连续发生3人次以上违规违纪行为，情节严重造成恶劣影响的，将对部门主要负责人进行诫免谈话，给予免职处理。
六、工作要求
部门负责人是本部门作风建设的第一责任人，全面负责本部门的日常管理工作。各部门必须以高度负责的态度，切实抓好干部职工的教育、管理、监督工作，结合学习实践科学发展观活动，把作风建设作为一项重要工作常抓不懈，进一步转变作风，提升效能，提高执行力。
