违建整治工作汇报(精选7篇)_无违建工作汇报

工作汇报 时间:2022-02-03 07:28:00 收藏本文下载本文
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第1篇:乡镇土地违规违建整治工作情况汇报

乡镇土地违规违建整治工作情况汇报

根据XX镇党委政府的工作安排,我分局对我镇违法用地情况进行了梳理。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

XX年以来,XX国土分局对违法用地工作非常重视,一是通过“土地日”活动开展了对《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》等相关法律法规的宣传;二是加大了对违法用地的巡查力度。在27个村均聘请了一名土地协管员,建立了覆盖全镇的动态巡查络。截止目前,我分局通过土地巡查和群众举报发现违法用地33起,查办违法用地33起,下发《责令停止违法行为通知书》32份,移交法院申请强制执行24起。

二、存在的主要问题和困难

相关法律法规宣传力度不够,群众依法用地意识不强。违法占地、违章建筑涉及的法律法规较多,有《土地管理法》、《城乡规划法》等等。有的农民不知道建房用地有什么规定和要求,更有甚者认为土地承包后就是自己的了,要怎么用是自己的事。虽然每年都要开展相关活动对有关法律法规进行宣传,但宣传的方式和力度还不够,土地未批先用现象非常突出,被动执法较为普遍。

农村违法建房问题较为严重,有初步蔓延趋势。由于国家关于农村宅基地管理的政策法规缺乏可操作性,我镇农村建房需求多年来一直得不到有效解决,农村建房管理十分混乱,违法建房行为屡禁不止。

依法查处土地违法案件难度大。严格按法律规定进行查处土地违法案件程序十分复杂,如果等履行完所有的法律程序,时间要半年以上。而违法建筑在这么长的时间内已基本建成,导致难以快速有效打击违法行为。

违法建筑源头主要在于违法用地,根据土地管理相关法规,村集体和村干部本应对村集体土地负有监管义务,但由于我镇未出台相关的监督管理机制,长期以来村干部、村民私自买卖集体土体的行为时有发生。

三、建议

加大对相关法律法规的宣传力度。要在继续做好有效方式宣传的前提下,采取多种有效措施加强对有关法律法规的宣传,积极引导依法用地、合法建筑。

加强部门配合协调,建立部门联动执法工作机制。镇政府要及时研究解决土地违规违建整治工作中存在的困难和问题,加强部门协调配合,不但部门之间要做到信息共享、信息互通,而且要明确相关部门职责,制定查处工作方案或预案,逐步形成有效的沟通模式和联动执法工作机制。

严查机关工作人员、村干部参与的土地违法违规建设行为,既处理事,也处理人。镇政府要及时将查办的涉及机关工作人员和村干部参与违法用地建设的案件移送给纪检监察部门,纪检、监察部门要对案件及时依法处理;触犯刑律的,移交司法机关查处。纪检、监察部门应查处而未查处,应追究而未追究的,县委、政府将追究纪检监察部门工作人员的责任。

完善联合执法机制,拆除违法建筑。以乡镇为主,有关职能部门配合,建立快速反应工作机制,经常组织联合执法。接到举报、交办或日常巡查中发现违法用地或违法建设行为后,及时派出工作人员赶到现场制止,下发停工通知,封存现场的建筑工具及材料,责令当事人立即停止施工,自行拆除违法建筑垫平施工基槽,并做好调查笔录、现场勘测等取证工作;镇政府应及时函告供电、供水部门停止对违法建设工地供电供水;供电、供水部门必须在接到通知后,切断违法建设的电源、水源并拆除计量设备。对拒不停止施工或不主动纠正违法行为、拆除违法建筑的,镇政府负责在规定时间内组织机械和本乡镇及相关部门工作人员予以强制拆除,铲除违法建筑基础,垫平违法

建筑基坑,清除建筑废料,恢复土地原状。

第2篇:两违整治汇报

两违整治情况汇报

市两违整治动员会后,按照市委市政府的战略部署,迅速行动,集中力量,全力投入到这场整治斗争中来。目前,已经向两违人员摆开了阵势,亮出了旗帜,取得了阶段性的成果。

一宣传造势,表明决心。采取挂横幅、印发传单、开辟专栏、标语、宣传车、张贴通告等各种宣传方式,大张旗鼓地宣传整治的相关法律法规,工作方案。目前,已投入20万元,印发宣传单8000份,张贴通告1500份,在各主要干道悬挂横幅200条,固定标语500条,出动宣传车4辆,让法律法规整治方案进课堂、进学校、进工地,进村入户,实现全覆盖、无死角。通过宣传,展现政府依法整治两违的决心和信心,争取广大群众的理解、参与和支持,让违法开发商争取主动,丢掉幻想,纠正违法行为。

二专班包保、督办兑现。以打击当前非法在建重点对象为突破口,实行机关干部、职能部门全员包保制,把工作专班分为六个片,一包到底,实行书记挂帅,镇长、分管领导、土地、城管部门一把手带头包对象、包叫停、包处罚。在督办上,每周二和周五晚上以片为单位由党政主要负责人对工作进展情况实行总督办;分管的副书记、副镇长每周一和周六晚上对专班成员实行具体督办;分管副镇长每周不间断地对专班工作情况进行集中巡回督办;专班成员对包保对象进行24小时的督办。

三是多措并举,依法打击。坚持打击与惩处教育相结合的原

则,采取不间断地“查”、无条件地“停”、严格地“罚”、坚决地“抓”、毫不留情地“拆”等综合打击手段,对“两违”行为出重拳、下猛药,坚决把“两违”的念头切断,把闸门关死。目前已对31个两违行为进行了立案查处,摸清了每个盘子的进展情况,土地交易情况、成本价格、房价、销售情况、待建情况等。做到了一户一档,为有效打击作好了准备。通过巡查,全面叫停了两违行为。对顶风上的8户对象罚款110多万元,停水断电20多处,拆除违法建设5处,共5000多平方米。

四是部门配合,运转协调。我们从镇派出所、地税、供电、城建、自来水厂、土管、监察等职能部门抽调专人充实到六大工作专班,实行集中与分散相结合,个人包保与包片负责相结合,督办与兑现相结合,不断加大巡查、包保、叫停、打击的力度,不让两违人员有侥幸观望心理,始终形成高压严打的态势。在工作中把治庸问责工作贯穿始终,对工作软散懒行为进行严肃查处,决不姑息。

二〇一二年一月七日

第3篇:街道“两违”整治工作汇报

茶山街道“两违”工作汇报

2012年3月20日

自共青城开展“两违”整治工作以来,茶山街道根据市委、市政府的统一安排方案,加强举措,铁腕整治“两违”。整治工作宣讲气氛浓、情况底数清、拆除力度大、活动成效显著。现将“两违”整治工作详细情况汇报如下:

一、街道“两违”现状

茶山街道“两违”整治范围包括北峰社区周家湾、南湖社区丁村新村、三连、郑泗桥(1号桥);东湖社区姚家村及辖区内私搭乱建,其中涉及“两违”户64户。街道“两违”情况中包含农民建房、手续申报中建房、困难户建房、原住房翻新、无手续建房等多种情况。

二、“两违”工作进展

目前已拆除“两违”建房 户,拆除面积 平方米;制止 户建房。

三、工作措施

一是宣讲动员造声势。街道成立以党工委书记刘小毛为组长,办事处主任陈洋为副组长,班子成员、科室主任及社区书记、主任为成员的领导小组,在市委、市政府安排工作后立即召开街道“两违”整治工作动员大会,制定方案,明确任务,落实责任。并在社区、小区内组织网格长、小区长、小队长、楼栋长等传达学习有关文件精神和政策法规,进行思想动员,研究安排。做到“四个到位”进行宣讲教育,即宣讲牌、标语张帖刷写到位、致居民一封信发放到位、上门宣讲到位、宣讲车宣讲到位,做到了横向到边、纵向到底、家喻户晓、人人皆知。

二是摸清底数奠基础。组织街道、社区干部及辖区网格长20余名人员,对“两违”对象进行拉网式调查摸底,并且每日早晚必到现场巡查并将结果汇报街道。树立“四个严格”,即:严格时间界定。严格时间界限:自2011年12月31日至今的“两违”建筑;严格对象范围:严格按照相关审批手续不到位的“两违”对象;严格公道正派:树立以事实为根据,杜绝优亲厚友,确保不遗不漏;严格程序操作:按农民建房、手续申报中建房、困难户建房、原住房翻新、无手续建房等情况分门别类登记登记,做到分类明,底数清,数据准,确保公平公正,一碗水端平,一把尺子量准;

三是重拳出击抓拆除。遵循先易后难、先简单后复杂的原则,实行自拆与强拆相结合,调查摸底与拆除相结合,常规巡查与集中整治相结合的工作方法,鼓励、奖励自拆,集中力量强拆,自“两违”工作开展以来,街道已开展集中整治5次,拆除“两违”建筑 处,其中由书记、主任亲自带队3次,拆除“两违”建筑 处。

四是创新方法促成效。由于人手少,时间长、任务重,街道为不影响其他工作正常开展的情况下,自筹资金聘请专业拆除队伍对违章建筑进行监控、拆除,力求做到发现一处拆除一处,确保街道辖区内无新增“两违”现象。

四、存在问题

虽然前期工作取得了一定成效,但由于街道地理位臵的特殊性和复杂性,“两违”整治工作还存在诸多难题和困难。

一是街道“两违”抢建多,建筑比拆除快。部分居民掌握街道工作时间,白天不做,晚上做;晴天不做,雨天做;平时不做,节假日做,拆除的速度赶不上建房的速度;

二是民间房屋产权交易难以控制,查实的难度大;

三是街道“两违”工作人、财、物没有保障,缺乏执法证件,执法难度大,“两违”巡查拆迁成本高,经费支出压力大。

五、下步工作安排

下一步,我们将继续以拆控建,疏堵结合,认真执行政策,宣讲政策,确保“一碗水端平,一把尺子量到底”。大力落施城市管理长效机制,加大“两违”巡查的密度和力度,净化建房秩序,杜绝“先建后拆”、“拆后再建”等现象,以减轻工作的强度,减少群众的损失。

第4篇:两违整治汇报材料

小涧镇 “两违”整治工作汇报材料

2011年以来,我镇认真贯彻县“两违”整治要求,深入开展“两违”整治工作,召开党政联席会议,统一了党政班子成员思想,形成共识,明确2011年小涧镇“两违”和新农村建设工作目标任务,并召开镇村干部、镇直各单位会议,安排布置“两违”工作。

一、继续加大政策宣传力度,创造浓厚的整治工作氛围。

为把违法用地违法建设整治工作宣传到户、深入人心,要求各村利用广播、横幅等宣传形式,对广大党员干部、群众进行广泛宣传,重点宣传县政府文件以及我镇全面禁建实施意见,教育群众,杜绝农民在村庄规划区外占用耕地建房,特别是国家级重大项目区范围内决不允许有新占用耕地建房。切实做到家喻户晓,人人皆知,通过强大舆论声势创造浓厚的整治工作氛围,让广大党员、镇村干部群众逐步形成自觉防范和制止违法占地的意识。

二、全面完成新农村规划。

以规划促“两违”整治,2011年我镇已完成了全镇村庄布点和小涧集镇建设规划,14个村全部完成现场勘察,规划初稿已经结束,已评审,上报县政府批准,到目前已全面完成全镇新农村建设规划。

三、继续加大巡查督查工作。

强化整治,重点在强化巡查、及时拆除上下功夫。镇政府以管区为单位,明确各管区负责人及包村干部对所管区、村负总责,利用进村开展工作时机,针对管区农民正在的建设进行现场检查,及时反馈信息,并将结果通报镇新农村办公室,发现在建房屋未履行报批手续非法建设房的,立即予以停工。2011年4月28日,在小涧社区督查时接举报,发现张科违法建房15间,及时组织国土、城建并邀请县国土局监察大队对其违法建筑进行拆除,共500平方米。同时由县国土局支持制止了尖山村鲍超违法建厂房占地4000平方米。到目前全镇查处新增违法建房18起,拆除4起,依法立案6起,建设用地置换安置8起。

四、重拳出击查处“两违”案件。

2011年4月,我镇配合县“两违”办查处了西王集社区原村干部康治义“两违”案件,涉案金额50余万元,现已被检察院批捕,并通报全镇,有力地教育了镇村干部,为全镇“两违”整治奠定了坚实的基础。

五、下一步工作重点。

1、重点排查小涧街、郭店街、西王集街集镇建设违法用地,同时做好国家级重大项目区内的巡查和制止工作,确保无新的违法用地发生。

2、全面清理各种闲置土地,认真做好收储和出让,对私自处置土地、违法占地建设等现象,制止并上报“两违”办。

3、继续发挥镇政府两违整治的主体作用,认真做好与县“两违”办的沟通和协调,征得“两违”办的支持,要求执法工作人员加大执法力度,保持“两违”整治高压态势。

小涧镇人民政府

2011年7月15日

第5篇:“无违建”专项整治工作总结其他工作总结

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“无违建”专项整治工作总结-其他工作总

结范文

“无违建”专项整治工作总结

***北靠京杭大运河,南近临平城区,地理位置优越,面积1.97平方公里,经济发达,隶属于***街道办事处,位于街道最北端,是新时期的小康社区。社区户籍总人口2517人,572户,流动人口1643人,下辖11个居民小组。***党总支按自然村落分设四个网格党部,在册党员85人,近年来,***在***街道党工委、办事处的领导下,不断探索发展社区建设新路子,积极引导党员群众发展经济,努力建设富裕、文明、和谐新***。***2018年的“无违建”村创建工作、拆除重点区域和一般区域的不雅观建筑工作在区委区政府、街道党委和防违控违办等相关部门的指导下,根据街道工作组的工作要求,按照“边整治、边创建,借创建、促整治”工作思路,结合本社区实际,通过在本社区范围内深入推进“无违建”社区创建工作集中整治行动,周密谋划,保障各项创建工作稳步推进,现将有关工作总结如下。

1、根据要求我社区成立以***党委书记***同志为组长,社区主任董国兴同志为副组长,村委班子工作人员及组长为成员的***“无违建”村创建整治行动工作领导小组,全面领导和协调创建工作。

2、加强宣传,营造氛围。为使“无违建”村创建工作、拆除重点区域和一般区域的不雅观建筑工作深入到群众中去,我社区采用了召开动员大会、横幅、宣传窗、短信、墙体画等形式,谢谢观赏

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进行多层面、全方位宣传。

3、在“无违建”村创建、拆除重点区域和一般区域的不雅观建筑的整治过程中,杜绝出现漏报、瞒报现象。坚持公平、公正、公开原则。整治工作必须公开透明,要坚持做到“一把尺子量到底”、严格依法办事,有效接受群众监督。坚持把握政策、依法整治的原则。对辖区农户“一户多宅”要求做到情况明、底数清,要区分不同的类型开展分类整治。对存在安全隐患的辅房、店铺、危旧房、简易棚等建(构)筑物,结合“美丽乡村建设”、“四边三化”整治、“五水共治”等专项工作,进行有效治理。整治过程必须注重方式方法,要一抓到底,敢于碰硬。对拒不整治或者阻挠整治等违法行为,必须及时依法查处。今年来,我社区拆除违建和不雅观建筑26处,面积达52314.95平方米。

4、社区实行源头控违制。根据上级相关部门要求成立街道一级网格巡查责任制度,充分发挥网格长和“一长三员”的作用。为有效控制新违建发生“零增长”,我村村委书记担任大网格长,并带领网格长、网格成员在各自的网格内进行巡查机制,并由网格长及时将巡查所发现的问题与工作情况上报至街道防违控违办,且做好相关巡查台帐。

5、提高拆后土地利用率。通过“无违建”村创建、拆除重点区域和一般区域不雅观建筑的整治活动,根据土地性质,分类利用拆违后的土地,今年全村拆后利用有26处,再利用的面积达52314.95平方米。

6、我社区紧紧围绕“新违建零发生、老违建尽快清”工作要求,结合“三改一拆”、“四边三化”、“一户多宅”清理整治工谢谢观赏

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作,集中精力开展“无违建”村创建工作、拆除两路两侧的不雅观建筑的整治工作。坚持突出重点、综合治理,进一步创新防违控违拆违体制机制,巩固“三改一拆”工作成效,加快城乡建设步伐,有效改善人居环境和城乡面貌,为***争创“无违建”村打下良好基础。

***居委会 2018年11月7日

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第6篇:无违建社区汇报材料

创建工作和主要措施 蕺山街道地属老城区人口密集度较高,违法建筑搭建现象面积小地域散。街道按照自身特点有以下措施:

1、街道成立创建“无违建街道”工作组。我街道高度重视“无违 建街道”创建工作,为加强组织领导、落实责任,确保蕺山街道创建“无违建街道”工作顺利实施,成立蕺山街道“无违建街道”创建工作领导小组。

2、加强宣传,营造氛围。召开“无违建街道”创建动员会,全面

传达上级会议精神,部署工作方案,明确工作目标。印发宣传资料入户分发,通过宣传栏等形式进行广泛的宣传发动,不断加大“无违建街道”创建工作的宣传力度

3、调查摸底,认真清理。街道、社区对辖区内的违法建设进行了

全面的摸排、调查、核实,并建立违法建设台帐,做到“一户一档”。

4、规范执法,责任到人。一是前期对整治范围内违法建设当事人,发放相关文书,督促其自行整改、拆除。在拆违过程中做到坚持原则,严格依法办事,又注意工作方法,正确处理好依法行政与维护稳定的关系,禁止工作简单粗暴,激化矛盾。

5、突出重点,全力整改。街道拆违控违领导小组不定期召开会议,了解创建进程及创建过程中出现的新情况、新问题,加强协调

和调度,对重点、难点、热点问题“集体会诊”,及时协调并解决创建中遇到的问题。

6、认真制作各类台账。制作各类无违建创建台账,拆违数据做到

每日一报,制作各类拆违三照一图,建立违建巡查投诉受理档案,并根据日常巡查、群众投诉和督办单情况及时更新。

7、强化监管、确保长效。为了巩固创建成果,认真做好回头看,防止整治完毕的社区违建重新搭建,蕺山街道将开展网格化管理,整个街道被划分为78个网格,160多名网格人员定岗、定点、定责,实行分片包干,责任到人,做到管理无死角,违建无遗漏。

8、坚持新违建零发生。建立提前介入机制,杜绝新建违法建设。

街道、社区干部利用每周下网格之机,巡查网格内违法建设,同时设置专人每天关注e网、绍兴网等网络平台,做到第一时间发现违法建设、第一时间处理,着力从源头上控制违法建设现象。篇2:浬浦镇“无违建”创建自查报告

浬浦镇“无违建”创建自查报告

自“无违建镇乡”创建工作开展以来,浬浦镇按照省、绍兴、诸暨三级精神要求,以铁的决心、铁的手腕、铁的责任,举全镇之力,深入推进“无违建镇、村”创建工作,通过6个月的努力,取得了阶段性的成果。现将主要工作情况总结如下。

一、工作概况

我镇按照“拆除一批、处罚确权一批、处罚保留使用一批”的原则,积极开展“无违建镇、村”创建工作。在创建过程中,我镇共调查农户住宅及其他建筑12245处,处置违法建筑2777宗,拆除整改违法建设1967宗,面积90158.78平方米,完成全年目标的115.74%;违法建筑罚款及作价回购810宗,处理占地面积6万平方米,建筑面积14万平方米,收费金额500万元。上报低效用地再开发利用20宗,用地面积24771.74平方米。

二、工作举措

在创建过程中,我镇把无违建创建与新农村建设、推进土地综合治理、解决历史遗留问题、化解信访矛盾相结合,精心谋划、扎实开展、强势推进,达到了预期目标。

(一)高度重视、精心组织

镇党委、政府高度重视“无违建镇、村”创建工作。在镇级层面,按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员包片抓”的要求,成立了以镇党委书记、镇长为组长,人大、政法、组织、纪委、宣传、城建、工业、农业等业务线负责人为副组长,国土、城建、派出所、供电所、规划所等相关站所负责人为组员的“无违建镇”创建工作领导小组。强宣传、抓进度、保质量,确保创建工作有效推进。我镇根据区域大小、人口规模、违建多少等因素,合理设置了四个创建工作组,同时积极构建工作组与政策、后勤、信访维稳等业务组之间的联动体系,形成协同作战机制,以确保拆违行动的顺利进行。在村级层面,同步建立“无违建村”创建工作小组,要求村两委会干部、村文书及村民小组长配合镇工作组,全程参与本村农户建筑的调查摸底、上门宣传、通知发放以及带领拆违等工作。

(二)明确责任、狠抓落实

为使创建活动顺利顺畅,镇党委出台了《浬浦镇“无违建镇”创建责任追究办法》,要求镇村两级党员干部、村民代表做好直系亲属的违章自拆工作,对在规定时间内,没有自行拆除违章建筑的村级组织成员给予扣除全年报酬、免(停)职等处分,盘山村一名支委因不积极参与创建工作而被免职处理。我镇还将“无违建”创建工作纳入镇村两级岗位目标责任制考核,严格实行责任考核。镇机关全体工作人员与各村两委干部严格按照《无违建镇创建工作实施方案》等文件要求,各司其职,四个工作片竞赛式地开展调查、登记、拍照、丈量、绘图等基础工作,在攻坚阶段,开启“5+2”、“白+黑”的无休日模式,白天拆违,晚上到各村做笔录。同时充分发挥社会管理“一张网”作用,将任务细分到网格,工作完成情况每日逐级向上层网格报告,通过责任的明确,职责的落实,使全镇上下凝成一股绳,共同推进无违建创建工作。

(三)宣传引领、加强指导

为使“无违建”镇创建工作深入到群众中去,我镇充分利用有线电视、村宣传橱窗、横幅等载体,通过召开动员会、发放宣传资料、上门宣讲等形式进行多层面、全方位“无违建”创建政策宣传,把“无违建”创建工作的重要性,必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白,形成强大舆论声势,使群众明白拆违是大势,创建是大局。“无违建”创建工作开展后,镇专门成立“无违建”创建政策指导组,认真研究上级政策文件精神,结合我镇实际情况,做好业务培训和政策指导。自“无违建”创建工作开展以来,共进行业务培训12次,组织业务考试1次,全面提升工作组成员对政策的理解和把握、运用能力。对于在创建过程中遇到的疑难问题、特殊情形,由政策指导组牵头,召开领导小组、各工作组长参加的联席会议,一起分析探讨,形成统一处理意见,防止多头口径解释而影响创建进度与质量。我镇还将“公开”这一基本要求贯彻于创建始终,将建筑丈量情况、分类处置情况实时上墙公示,接受群众的监督,保证整个创建过程体现公平、公正。

(四)突出重点、全力整改

一是细致工作,平稳拆违。我镇充分发挥镇村党员干部作用,坚持上门说服、耐心引导、争取自拆、积极帮拆,拒不整改的,才由镇组织力量强制拆除。创建工作开展以来,我镇共有419户农 户通过自拆方式完成了违建整改,自拆面积18140.77平方米。在推进拆违的过程中,注重“两结合”:即把拆违与解决历史遗留问题、解决群众实际困难相结合,争取群众的理解和支持。二是抓住关键,党员带头。严格落实诸暨市委要求,牢牢扭住党员干部违章整改“牛鼻子”,对13个行政村的党员干部开展细致摸排,率先完成对党员干部违建的拆除工作,拆除面积达2681.97平方米。党员干部树好标杆,使群众感受到了公平公正,无违建创建工作迅速赢得群众的信任和支持,局面得以有效打开。三是统筹兼顾,突出重点。将非法“一户多宅”清理整治、新违建零发生、存量违建零容忍作为“无违建”底线。对群众举报、信访反映、巡查发现、摸排的违法建筑及时处置,切实做到“新违建零发生”、“存量违建零容忍”。四是以拆带建,防止二次违建。对农户自住的违法建筑,分阶段分类别限期整改,在拆除违章建筑的同时,及时清运垃圾、做好绿化,及时整理、复垦拆后地块,1.5万平方米的拆后面积得到有效利用,利用率达61.8%,既让群众看到了变化,又有效防止“死灰复燃”。

(五)精心整理、清理台账

镇、村两级高度重视“无违建镇”创建的台账资料整理工作,落实专人负责,按照要求认真做好各项登记统计工作,完成“一户一档”信息系统录入及整理,按时上班有关统计报表,积极撰写工作信息等相关材料。台账要求内容齐全、篇3:社区建设管理汇报材料

社区建设管理汇报材料

甘州区南街街道办事处区域面积9.7平方公里,辖4个社区,现有常住户10032户,27458人,驻区单位167个,各类商业门店649个。辖区内有大佛寺、木塔寺、西来寺、中心广场等名胜古迹和休闲胜地,市、区党委、人大、政府、政协办公场地坐落其中,是甘州区乃至张掖市政治、文化、商贸中心。

近年来,南街街道以求实、创新、为民为宗旨,紧紧围绕全区工作大局,积极转变发展观念,不断创新工作机制,社区建设管理取得丰硕成果。街道先后获得全国群众性体育先进单位、全国婚育新风进万家活动先进单位、全省先进基层党组织、全省民族团结进步先进单位、全省全民健身运动先进单位、省级文明单位、全省万名禁毒宣传员“爱心传递-六进”活动先进单位、二级无毒街道、全市拥军优属工作先进单位等称号,所辖南关社区、佛城社区分别荣获全国文化社区和全国综合减灾示范社区称号,西来寺社区创建为省级示范社区、省级流动人口管理服务示范化社区,泰安、西来寺两个社区被命名为全市社区党建示范点。

一、强化组织,夯实社区建设基础

一是完善服务设施,打造为民服务平台。加大资源整合力度,逐步完善社区基础设施建设,购置、新建了街道办事处及四个社区办公用房,建设街道便民服务中心和四个社区便民服务站,建立了4处社区党建活动基地,10处中老年活动中心,4个社区全部建成“一站四室”标准化社区,实现

一站式窗口化办公,使社区服务功能更加完善。

二是开展特色创建,树立社区品牌。积极推行“一居一品”特色社区创建活动,建立了社区党员活动室、图书阅览室、文体活动室、老年活动中心等多个服务场所,为居民搭建更多的服务平台,开展了一系列的便民利民服务;因地制宜开展“示范社区”、“康复社区”、“文明社区”、“充分就业社区”等争创活动,努力构建文明和谐的社区新模式。西来寺社区筹建了“空巢老人爱心服务站”,定期为老人提供理疗健康、精神慰藉、法律法规、科学健身等方面的咨询指导,筹建了社区慈善超市,不但方便辖区单位和居民奉献爱心,也为困难群众领取救助品提供了极大的便利。南关社区成立了“留守儿童之家”,为留守儿童创造了一个健康良好的成长环境。

三是夯实队伍基础,壮大为民服务力量。把政治素质好、文化程度高、协调能力强、熟悉社区工作的党员干部选配到社区担任书记、主任,通过选举产生了作风正派、群众满意的居委会班子,社区干部的年龄结构和文化结构有了较大的改善,通过上级部门考试及培训上岗等环节,把100多名政治素质好、服务意识强、业务水平高、协调能力强的人员,配备到社区工作岗位上。同时,建立了由党员、团员、低保对象、居民志愿者620余人组成的社区志愿者服务队伍,定期为社区居民开展无偿和低偿服务,形成了街道上下联动、齐抓共管的工作格局。

二、创新思路,拓展社区服务领域

一是发挥“龙头”作用,扎实有力做好社区党建工作。以创先争优活动为契机,探索支部进楼院,党员作奉献的新方法、新载体,发挥社区党建统揽社区建设工作的“龙头”作用,通过“支部创五好,党员争先锋”,大力推行党员承诺制,无职党员设岗定责、“五比五看”、“三争创”实践活动,通过“党员积分管理,争创五星”、“在职党员社区服务月”等活动,使“党员先锋岗”活动经常化、“党员责任区”活动日常化、“党员奉献日”活动纵深化,有力地促进街道社区党建工作的扎实开展。

二是实施“爱心”工程,积极开展困难弱势群体救助。进一步健全社会保障体系,为1675户,3821人困难群众办理最低生活保障,月发放保障金84.8万元,全面落实社会救助、双拥优抚、廉租住房、医疗保险、大病救助等惠民政策,为84名患有重大疾病的居民申请办理大病救助3.6万元,临时救助71户 3.5万元。为19661人办理城市居民医疗保险,通过结对帮扶、临时救济、节日慰问、帮扶就业等形式,积极为困难群众解决实际困难。

三是开设“绿色”通道,有效推进社区就业服务。全力推进全民创业,积极拓宽就业渠道,以“城乡就业援助三个月专项活动”、“春暖行动”等就业与创业服务系列活动为载体,通过送政策、送信息、送岗位、建基地以及提供培训和职业介绍帮助990余人实现就业,通过落实扶持政策、搭建创业平台、组织创业培训、优化创业环境、宣传创业政策等手段培养创业带头人8人,建设创业基地3个,展示创业成果8项,宣传创业典型7个,扶持67人实现了创业,增加了居民收入、维护了辖区和谐稳定。

四是繁荣“特色”文化,营造浓厚社区文化氛围。成立12支居民自我管理、自我服务的社区文化团队,通过丰富多彩的楼院文化、社区文化、家庭文化活动,做到月有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区文体赛事,节有欢歌庆典,极大地丰富了居民群众的精神文化生活;形成了法制宣传长廊、计生文化墙、廉政文化小区等一批特色文化,有力地提升了社区品位。

三、积极探索,优质服务社区居民

一是“面对面”零距离服务。推行“一站式”服务,从便民利民服务入手,简化办事程序,减少工作环节,开展民政低保、劳动就业、社会保障、综治信访以及廉租住房等20多项“一站式”服务项目。对群众关心的最低生活保障金、廉租住房、医疗保险办理、居民群众就业就医就学等难点问题进行全方位公开,实施首问责任制和一次性告知办事制度,达到“进一室、窜百线、联千家、解万难”的目的,拉近了社区与居民的关系,为办事居民提供最周到和便捷高效的服务。

接待日工作制度,“两代表一委员”民情联系制度,同时聘请民情监督员10人,负责对民情信息员采集渠道、社情民意的办理情况、群众反映意愿的真实性进行监督,实现了“民情信箱”传万家、“民情服务热线”通万家、“民情连心卡”连万家、“民情信息员”走万家、“民情日记”记万家的工作格局。

三是“手拉手”促进和谐。各社区组织党员、志愿者积极开展 “六进社区”活动,对下岗人员、流动人口和未成年人进行思想道德教育,提高居民的文明素质,完善社区服务功能,建设管理有序,文明祥和的新型社区。各社区依托图书室、培训室等活动阵地广泛开展体育、读书比赛等活动,做到月月有活动,常年不间断,加快了和谐社区建设的步伐。

四、网格管理,构筑安全稳定防线

将社区划分为若干责任网格,把网格最小单元定位到楼院,对实有人口实行网格化管理。按照街道、社区、片区、楼院、住户五级网格管理服务体制,有效整合街道社区工作人员、社区民警、专职协管员、联防队员和群众选举的楼院长等力量,实行“一格多员”责任捆绑管理模式,从事社会管理与服务,做到了工作重心下移、干部力量下沉。目前,已建成街道社会管理中心、4个社区社会管理工作站、18个网格和39个楼院组成的管理服务网络体系。通过建立完善网格化社会管理服务模式,把人、地、物、情、网、组织全部纳入网格进行管理,从而实现了社会管理动态化、精细化目标,提高了社会管理的效率和水平。篇4:2015年和谐社区汇报材料

“四民”创建促和谐 美丽城市美社区 ——xx街道xx社区“和谐社区”创建工作材料 xx市xx区xx街道xx社区面积0.5平方公里,辖10个居民小组,有常住人口1855户、4876人;社区党总支部有党支部2个,有党员71名。在十八大习近平总书记提出了“中国梦”后,“身体健康、安定和谐、生活幸福、环境美丽”就成了xx社区居民群众的梦想。为顺应民心,社区以科学发展观为指导,紧扣党的群众路线教育实践活动这根主弦,立足于提高居民生活质量,动员广大居民参与,积极开展群众性和谐社区创建活动。从建设社区阵地、活跃社区文化,强化社区治安、美化社区环境、拓展社区服务着手,围绕“四民社区·美丽城市”主目标,积极探索以“安民、便民、乐民、康民”“四民社区”建设为主要内容的“和谐社区”创建工作,改进了服务,改善了人居环境,得到了群众好评,促进了社区的和谐。近年来,xx社区先后被评为省委“五好”基层党组织、省级“科技示范社区”、市级“卫生先进单位”、“充分就业社区”、“三关工程示范社区”、“廉政文化示范社区”、“敬老文明号”和区级“五好关工委”等光荣称号。现将xx社区和谐创建工作情况汇报如下:

一、强化领导,充分发挥党组织的战斗堡垒作用

1、加强制度建设:社区党总支先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度,有健全的党总支组织生活制度、社区流动党员管理制度、民主生活会制度等。党组织成员岗位职责明确,支部学习气氛浓厚。我们始终将开展丰富多彩的活动作为团结党员、教育党员的重要途径,在党员中开展 “党组织进小区、党的声音进楼院、党的温暖进家庭”“三进”活动、“党的知识有奖竞赛”、建党节组织党员在xx会议会址开展寻访“红色印记”重温入党誓词等主题活动,不仅丰富了组织生活,教育了广大党员,更是深深地感染了社区的居民群众,“社区是我家,建设靠大家”已经成为居民的共同心声。

2、加强班子建设:社区党总支坚持优中选优,打造一流支部班子的思路,提出“开拓进取,争创一流”的工作目标和“让党员做到的,班子成员首先做到”的具体要求,在班子成员中提出了“四个必须”:班子成员必须思想上、言行上率先垂范;必须团结一致,齐心协力;在工作的关键时刻必须到位,在党员、群众最需要之时雪中送炭;班子成员通过沟通协调,必须营造和谐氛围。

3、积极发挥带头作用:在深入开展创建服务型基层党组织活动中,社区党总支坚持以人为本,激发创先争优的进取意识,充分发挥社区党组织和党员在社区建设中起到模范先锋作用,全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情,时刻不忘群众利益,奉献社区,争当优秀党员。社区根据党员身体状况、爱好特长等情况,开展社区党员设岗定责活动,先后设立了政策宣传岗、民事调解岗、治安巡逻岗、卫生监督岗、计生宣传岗、刑释帮教岗以及党员志愿者服务队等多支志愿者队伍,在社区居民中得到广泛赞誉,在党员的示范引领下,社区群众参与社区建设的热情高涨。

二、齐抓共管,推进民主自治

在认真遵循《居民委员会组织法》的基础上,不断完善新型社区管理体制,进一步加强社区组织建设,探索社区建设新模式,全面推进社区建设。

1、建章立制,夯实自治基础。在社区党总支的领导下,我们设立居民代表大会,建立居民自治小组,制定《居民公约》《社区自治章程》《志愿者服务管理制度》《社区事务听证会制度》《居民代表提案制度》《社区居务公开制度》《社区专职工作者述职和民主评议制度》等,增强社区自我管理、自我服务和自我教育功能。

2、整合资源,挖掘共建潜能。社区充分挖掘和发挥辖区各类资源,主动搭建社区建设的实践平台,与共建单位签订《共驻共建协议》,邀请共建单位探讨、解决社区建设的热点、难点问题,营造全方位参与社区建设的良好氛围,共建成果显著。近年来,我社区在市地税局、区公安局、区移民局、市中级人民法院和区

政法委、市人防办等共建单位的支持下,购买服装乐器组建了女子军鼓队,修整了社区大道,打造了社区“廉政文化长廊”,装修了社区群众娱乐室,开展了“双创一巩固”„„,改善了社区环境。通过以上举措,社区居民自我教育、自我管理意识加强,社区自治功能完善,社区资源共享、共驻共建效果显著,推进了社区民主自治,形成了齐抓共管、全民共创建的新局面。

3、推行居务自治,接受各级监督。创建活动开展以来,我社区建立和完善各项规章制度,设立了居民代表大会、居务监督委员会,定期召开会议,听取居民对社区建设的意见及建议。近年来,社区居民代表共提出涉及社区治安、卫生、社区事务等合理化建议100多条,对这些建议中能及时解决的,我们立刻给予答复,对重大决议,我社区首先拟定实施方案,在居民代表中征求意见,经代表们表决通过后积极加以落实。近年来,我社区经代表提议开会讨论的重大事项有:小区停车位的划分、社区绿化补种、社区老年活动室、农家书屋、“穿衣戴帽”改造项目等。通过对居民代表提议的解决,加强了居民对社区居委会工作的认同,提高了居民参与社区建设意识。同时,社区充分发挥居民代表大会、居务监督委员会的议事作用,社区大事通严格按照“四议两公开”进行,并设置了“阳光居务公示栏”,定期公布党组织、劳动保障、计生、社区财务收支、社区干部评议结果以及各项办事程序等居务情况,真心接受居民群众的监督,加强了居民群众对社区事务的了解,得到了居民群众的一致好评,较好的实现了居委会“自我管理、自我监督”,强化了社区居委会自治功能。

三、“安、便、乐、康”,服务居民,取得实效

社区在组织开展创建活动时,注重探索服务对象的需求,将“安民、便民、乐民、康民”落实到形式多样的服务活动中。

1、居民医疗服务:启动社区“居家养老”新模式,投入经费逾100万元建成了老年人日间照料中心1个,总建设规模约820平方米,内设社区医疗服务站(含老年人及残疾人托养点)、远程教育多功能培训室、志愿者协会、红十字工作服务站、娱乐休闲 室、健身康复室、老年人书画室、就餐室、小会议室、便民服务代办点等服务场所。完善了老年人就餐、文娱、健身、康复、医疗、培训和志愿者工作协会、代办代理、便民缴费等功能,形成集卫生医疗,娱乐活动为一体服务网络,让社区老同志老有所养、老有所乐。今年7月,接受群众咨询300余人次,免费为150余名居民进行了身体检查。

3、美化家园服务:7月在辖区的绿化带进行灭虫害的活动。对辖区的绿色植物进行修枝工作。投入大量资金定期对辖区居民乱扔杂物进行清理。安装了毒饵站100个,对辖区内老鼠滋生地进行灭鼠活动。每月的全民环境日,组织社区志愿者在辖区内进行除草、清理野广告、清除山上杂物等,还群众一个整洁美丽的社区环境。

4、综治法规服务:在社区内设置治安岗亭2个,值班室4个;建立完善了以派出所民警、辅警、社区综合管理服务队和低保义务队为成员的“1+n”警务模式,分4个区域对社区进行24小时巡逻,形成了点、线、面相结合的治安网格化管理网络,辖区内社会治安得到了明显改善。加强稳控工作,成立人民调解委员会,化解社区矛盾纠纷3起。利用3.15消费者权益保护日、综治宣传日等设立宣传站点,采用悬挂横幅标语、制作展板等多种形式,加大普法宣传力度。开设“法制课堂”,对居民进行法制宣讲,社区近年来做到了无刑事案件、无群体上访事件、无邪教、无传销组织的发生。为社区戒毒社区康复人员建立档案,定期访问,开

展“阳光工程”帮助康复人员解决就业问题。

5、关爱青少年服务:社区针对辖区的实际和群众的需求,于2011年成立了社区青少年活动中心,中心内有科技活动室、xx社区——香港慈恩基金儿童图书室、心理咨询室。开展“学校放假,社区开学”活动,在课余和节假日,开展“图书阅览”活动、“科技夏令营”活动、“学雷锋”志愿活动,请志愿者对社区青少年进行思想学习的辅导,加强社区未成年人思想道德教育,帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观;对社区留守儿童和孤儿送温暖,送米、送油,日常进行帮扶,关心他们学习生活。

6、民生救助服务:春节期间对社区37户困难群众家庭,共慰问现金9800元,大米4600斤,食用油1150斤,救济困难群众所需物资棉被4床、棉衣裤4套。发放大病救助10100元。帮扶困难学生6400元。对社区困难居民根据低保细则做到应保尽保,结合xx市“春蕾行动”活动,解决了6名社区困难群众就业问题。

近年来,通过开展创建活动,我社区的建设水平得到了极大的提高。社区办公室从2002年的70多平米发展到现在的200多平米,办公设备从以前的一张桌一支笔发展到现在的办公自动化,社区功能室日益完善。社区干部素质得到了极大的提高,现在,我社区党组织凝聚力和战斗力强、社区组织健全、服务功能完善,是一个治安秩序稳定、人际关系和谐、生活方式健康向上、居住环境舒适幽雅、社区管理规范有序、社区保障功能完善、生活服务方便快捷的文明社区。

在今后的工作中,我们要把党的群众路线教育实践活动细化、深化、落实到行动,思路清晰,步履扎实,把工作做活、做细,打造出实现了“安、便、乐、康”的和谐社区,使之成为居民群众的温馨家园,让居民群众感觉到社区更美丽,生活更美好。xx社区居委会 2015年8月12日篇5:xx乡2014年上半年“无违建乡镇(街道)总结工作 xx乡2014年上半年“无违建乡镇 ”

创建工作总结

为杜绝违法用地、违法建筑行为发生,促进我乡经济又

好又快发展,根据省、市、县的部署和要求,乡党委、政府研究决定在2014年6月底前创建“无违建示范乡镇”,在县“三改一拆”办的大力支持指导下, 结合全乡实际,全乡干部扎实开展工作,全面完成我乡 “无违建乡镇(街道)”创建工作的既定目标。现将我乡“无违建乡镇(街道)”创建工作总结如下:

一、工作成效

“无违建乡镇(街道)”创建工作是“三改一拆”的提 升版。我们的原则是再拆一批、处罚确权一批、处罚保留使用一批。在前期“三改一拆”工作中,共拆除处违章建筑57宗,共10657.2m2,在此基础上,我乡积极开展“无违建乡镇(街道)”创建活动,在摸底调查过程中,我乡共发现处违章建筑71宗,处置率达100%。

再拆除一批对沿路、沿景、沿溪、先拆的原则。出台了 xx乡重点区域两违整治行动方案,我们进行了先后排摸,领导包干责任到人,5至6月份为我乡重点拆违攻坚月。乡长

张雪芬亲临一线带领乡、村干部进村入户耐心细致反复得做工作,全体干部发挥“5+2”、“白加黑”工作精神,坚持在田头、村庄、农户蹲点蹲位与群众交心。先后拆除了11处违章建筑。我乡蔡口村江方华的生猪养殖场坐落在xx到xx的公路边,建筑面积500多平米,对环境影响较大,过路车辆和行人反响很大,是这次“五水共治”和“无违建乡镇(街道)”创建的主要拆除对象。经过上下沟通,在保持其基本利益基础上,乡主要领导通过多次走访、调研、谈话,于6月9日彻底拆除还原。成为全县生猪养殖场整治对象第一个自觉拆除对象,受到县里领导的充分肯定。

其次,在这次涉及宗教信仰违章建筑拆除行动中,xx乡

干部群众与县委县政府高度保持一致,统一指挥、集中行动、分工明确、责任到人。召开座谈会12次,个别谈话15次,在规定时段内顺利完成了拆除任务。做到无人上访、无人阻挠、群众情绪稳定的良好局面。成为全县信仰违建拆除行动的正面典型。创无违建中我们对符合条件的超占地面积、超建筑面积的37宗进行处罚补办确权。上缴处罚款5万多元。同时对不影响市容市貌符合条件的14户农用设施附属建筑经村两委认定同意进行公示处罚保留使用。

二、工作举措

(一)加强领导、建立机构 xx乡党委政府高度重视“无违建乡镇(街道)”创建工

作,成立了以乡党委书记林延旺为组长、乡长张雪芬和分管领导朱樟法为副组长,各班子成员为组员的“无违建乡镇(街道)”创建工作领导小组,下设办公室,朱樟法为办公室主任,雷美娟、周宏铭、周辰为办公室工作人员,负责策划、指挥、协调日常工作及报送资料。以文件下发到各村。同时各村建立工作小组,由村支部书记当组长、主任当副组长,村会计和熟悉本村基本情况的老干部组成,负责对本村所有住房的调查、登记、拍片、丈量、绘图等工作。同时建立拆违组、保卫组、宣教组、后勤保障组,以确保拆除行动的顺利进行。成立了乡、行政村、自然村三级监察网络和动态巡查责任机构,由联系村领导担任巡查组长、驻村干部、大学生村官和村主任并为成员、由乡无违创建办工作人员会同国土、城建协管员负责日常的动态巡查和材料上报工作,制定实施方案和工作计划,以文件下发各村。

(二)、积极宣传、全民发动

“无违建乡镇(街道)”创建工作是事关我乡总体规划

发展和社会事务管理的重大课题,更是各级党委政府及时解决关心群众最关注的热点问题,拆除违建、腾出空间美化乡村是群众早已期盼的愿望,能否打赢这场攻坚战、能否保质保量的在6月底完成创无违建乡镇试点、能否形成上下齐心、全民支持的氛围,舆论导向很关键。首先,我们召开了全乡村两委全体成员参加的乡、村干部动员会,全面传达了县创 无违建乡镇的工作部署会精神,部署全乡行动工作方案。会后各村召开党员代表会议明确责任和工作目标。形成上下联动、家喻户晓的良好氛围。同时印发宣传资料入户分发,通过宣传栏等形式进行广泛的宣传发动,不断加大“无违建乡镇(街道)”创建工作的宣传力度。将宣传工作引向村、引向户,把无违创建工作的重要性、必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白,对主动制止违法建设的行为给予表扬,对影响制止违法建设的人和事予以曝光,形成了强大的制止违法建设声势,有力地推动了全乡“无违建乡镇(街道)”创建工作不断向纵深发展。

三、健全机制、扎实工作

(一)建立长效管理机制。坚决实行依法管理,这是控

制违建的治本之策,也是“无违建乡镇(街道)”创建工作的终极目标。乡党委、政府和各村签订了“无违建乡镇(街道)”创建目标责任书,将“无违建乡镇(街道)”创建工作纳入村级目标的年终考核,严格实行责任考核和责任追究。对党员干部带头违法建设的,给予从重处分;对敷衍塞责,工作不负责任的,予以批评教育;对因工作不力,造成大面积违法建设的干部,将采取组织措施进行处理。对认真

履行职责,工作成绩突出的乡、村、组工作人员,给予奖励。

四、落实措施、成效显著。按照制度落实责任。乡、村

干部严格按照《xx乡动态巡查责任制》积极开展动态巡查,一旦发现违法建设和违法用土情况,及时报告并配合有关部门进行处理。通过三级监察网络和动态巡查,有效地遏制了违建增长的态势,比如4月份通过巡查发现我乡大路沿村沿上自然村6户农户联动挖地基准备建房,得到报告后马上制止农户停止开挖,并组织相关部门对其未经批准擅自占用林地的行为进行了处罚。6月份焦石娄村村民借拆违后整理场地为名未经批准开挖建房地基得到了有效制止,使全乡控制违法建设的能力得到了加强,为全乡“无违建乡镇(街道)”创建工作打下坚实基础。有效地确保“无违建乡镇(街道)”的创建措施落到了实处,使全乡的各项建设得到了健康有序发展。

并对乡村干部进行责任考核、建立考核档案和一户一档的管理档案、同时做好宣传动员工作,让群众自觉参与到无违建村居的创建活动中来,努力做到全村无违建。目前,我乡“无违建乡镇(街道)”创建工作基本完成,为此申报“无违建乡镇(街道)”。在今后的工作中我们将更加坚持不懈地努力,把全乡的“无违建乡镇(街道)”创建工作不断向纵深发展,彻底消除违法用地和违法建设的根源。

第7篇:“无违建”创建情况汇报

“无违建”创建情况汇报

创建情况汇报

按照省、市党委、政府的统一部署,今年以来,全市上下以无违建创建为核心、以有违必拆的决心强势推进三改一拆行动,取得了明显成效,不仅拆出了发展空间,改出了生态环境,也有力地促进了民生改善,推动了转型升级。

一、上半年全市三改一拆主要指标完成情况截至6月底,全市今年三改开工面积751.18

万平方米,其中旧住宅区改造199.8

万平方米、旧厂区改造331.6

万平方米、城中村改造219.78

万平方米;拆除各类违法建筑1136.74

万平方米,其中拆除违建猪舍664.26

万平方米,完成上半年市下达任务。我市拆违量居全省第3。通过三改一拆行动拆出土地面积1144.38

万平方米,其中复垦复绿473.2

万平方米,启动改建22.19

万平方米。无违建县(市、区)、无违建示范镇(街道)、村(社区)、河道、道路等试点创建工作有序推进。

二、主要工作举措

1、示范引路,全面推进无违建创建工作。

今年以来,我们按照应拆尽拆、应改必改、应创真创的方针,全力开展无违建创建工作,大力助推五水共治和生猪养殖业转型发展。在全市61个镇(街道)提出争创无违建镇(街道)的基础上,每个县市区(功能区)各确定一个镇(街道)、1个村(社区)为创建示范点,并要求各县(市、区)分别确定1条主要道路、1条市级河道开展无违建道路、无违建河道创建试点,做到试点先行、典型引路,确保完成我市全年创无违建县(市、区)保二争三的目标要求。

2、政策护航,加强无违建创建规范性文件制定。

年初,市三改一拆办起草印发了《嘉兴市无违建镇(街道)创建活动实施意见》及相关考核办法,各县(市、区)也相继开展了无违建创建的工作部署和政策制订工作。制定出台无违建镇(街道)创建实施方案及其考核办法。明确了无违建创建工作的总体目标、创建标准、实施步骤和工作要求。制定《无违建示范道路、河道创建标准》;印发了《关于明确无违建创建违法建筑处置若干问题的通知》,有力地引导了全市无违建创建工作的一体化协同推进。各县市区也都制定了相应的规范性文件或实施细则,使全市无违建创建工作做到规范有序。

3、行动破题,完成截污清源拆违百日攻坚任务。

2月份全市三改一拆暨无违建县(市、区)创建动员工作视频会议后,全市以无违建创建为抓手,围绕清三河、春季水环境综合整治等专项行动,在全市重点部署开展了截污清源拆违百日攻坚行动。截止6月底,全市共拆除违建猪舍达664.26

万平方米,超额完成上半年拆除违建猪舍602.2万平方米的阶段性目标任务,以拆除违建猪舍倒逼生猪养殖业减量提质绩效明显。突出国省道边、城镇主干道边、主要河道边可视范围内的存量违法建筑拆除重点,使三边环境得到美化,形象得到提升,空气质量和水体质量获得改善。

4、机制保障,省市县三级联动督查助力三改一拆。

一是借省三改一拆督查组对我市各县(市、区)的督查之力,强势推进各地三改一拆和无违建创建工作,做到督查有意见,整改有落实。二是配合市委、市政府督查组分赴各县(市、区)重点检查三改一拆、五水共治、养殖业转型发展等中心工作开展情况。三是不定期组织人员赴县(市、区)、无违建示范镇(街道)、村(社区)、道路、河道进行明察暗访,及时反馈整改意见。针对全市面上的共性问题,结合全省三改一拆回头看工作要求,重点围绕八个看、八个不提出整改落实意见,并及时跟进督促落实情况。四是继续实行进度公告制度,每周在《嘉兴日报》公布各县(市、区)三改一拆工作进度,促进形成鼓励先进、鞭策后进、你追我赶的浓厚氛围。五是指导督促有关县市区按时完成省督查组赴县市区督查意见和浙江卫视《今日聚焦》等省、市媒体曝光的三改一拆典型案例的整改落实。协调市级媒体积极参与全市三改一拆和无违建创建工作,从正反两方面典型进行剖析报道,形成浓厚的社会舆论氛围,以新闻的力量助推无违建创建工作开展。

总的来看,上半年全市的三改一拆特别是无违建创建工作,迈出了足有成效的一步。全市上下党委、政府高度重视,人大、政协监督关心,相关部门密切配合,广大党员干部团结拼搏。但在充分肯定前期工作的同时,我们也清醒认识到,当前三改一拆、无违建创建工作已进入关键期、深水区,推进难度在不断加大,主要反映为:一是部分县(市、区)重创建申报轻创建工作落实,存有消极观望心态,少数县市区创建计划与工作部署没有落到实处。二是有的基层干部把五水共治与三改一拆分割开来,认为今年面上重点已转向五水共治,没有认识到水里的问题,根子在岸上,五水共治须改拆先行,导致三改一拆行动力度有所减弱。三是违法建筑中的老大难问题和难啃的硬骨头还没有被清理,随着三改一拆行动推进难度继续加大,部分干部有厌战、畏难情绪和松劲、观望现象。四是有的地方掌握抓全局、抓重点的平衡性还不够,面上拆违改造与点上违建猪舍拆除不同步,普遍较重视涉农违建拆除,但对非农违建拆除力度不够。集镇周边农户简易房搭建出租、工业园区企业厂区红线内违建彩钢棚等情况比较普遍,有的区域还比较严重。

三、下阶段主要工作打算

1、以联动推进为抓手,进一步加强创建工作机制建设。

全面建立五水共治、三改一拆、养殖业转型发展、文明城市复检等重点项目统筹推进机制,继续保持全市共推三改一拆的良好势头。将三改一拆行动纳入县(市、区)双推督查考评,营造比学赶超的行动氛围。推进机关部门(单位)和党员干部零违建报告制,清理市级机关部门(单位)及党员干部家庭的违建设施。积极协调电力等部门,努力促进违建业主自主拆违倒逼机制建设。

2、以长效管理为目标,积极协调市、县抓紧出台违建认定与处置办法。

违建认定与处置办法是无违建创建的基本法,牵一发而动全身,必须尽早出台。我们将积极协调《嘉兴市违法建筑认定和处置办法(试行)》尽快上会。指导督促县(市、区)加快相关规定制定出台步伐,使拆违分类处置有章可循,谨防走偏,也有利于基层克服消极观望情绪,也有利于各地从源头管控新违,防止反弹。

3、以拔钉清障为载体,再掀拆违百日攻坚行动新高潮。

下半年将组织开展拔钉清障拆违百日攻坚行动,再掀拆违新高潮,有序引导违建拆除重心由涉农领域转向非农领域,重点突出集镇区、城郊结合部、工业园区等区域疑难户、困难户、钉子户违法建筑拆除工作,使无违建创建行动力度不减、声势不降,精神不散,为全市完成年度任务和年底省级验收夯实基础。

4、以暗访抽查为手段,建立常态化无违建创建推进模式。

为使无违建创建工作真正落到实处,使创建过程可控,结果可信,示范可依,下一步市三改一拆办将在对示范镇(街道)暗访、抽查的基础上,总结经验,及时组织对各县市区示范镇以外城关镇、重点镇无违建创建督查工作。同时,积极与市三项重点工作督查组建立督查信息互通互促机制,使各方面发现的问题得到及时整改落实。

5、以三无一稳为标准,启动无违建示范镇(街道)验收和无违建县(市、区)考核准备工作。

示范镇(街道)既是各县市区无违建创建的示范展示,也是无违建创建的基础。督促县市区对各自示范镇(街道)进行预验收,通过验收倒逼督促拆违进度和质量。考虑到全市面上实际进展情况,正式验收拟安排在8月份进行。以示范镇(街道)验收为载体将全市无违建县市区创建引向纵深。近期,先行组织无违建创建现场会,以现场会形式进一步统一各县(市、区)对这项工作的认识和步调,推动标准出台、机制建立、进度加快。

6、以典型案例为引导,进一步加强无违建创建宣传舆论氛围。

市三改一拆办将坚持把舆论宣传作为三改一拆的第二战场,聚焦工作现场,进一步做好各项宣传工作,充分调动包括人大代表、政协委员等在内的各方面力量,从正反两方面加强典型案例剖析宣传,积极引导社会舆论,使全社会都了解、理解三改一拆、无违建创建工作的目的、意义和工作必要性、紧迫性,真正形成有违必拆、有乱必治的长效管理态势。

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