疑点数据核查工作汇报(精选8篇)_数据核查工作报告

工作汇报 时间:2022-02-01 07:19:03 收藏本文下载本文
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第1篇:增值税疑点数据专项核查工作总结

2013年增值税疑点数据专项核查工作总结

区局税政科:

一、核查情况

此次我所共检查企业18户,其中2013年元月1日后新开业成立,短期内销售额激增纳税人专项核查企业1户;连续3个月以上期末留抵大于0纳税人的专项核查企业17户。共计查补增值税税款81435.08元,增值税进项税额转出0元,入库税款81435.08元,滞纳金0元,其中2013年元月1日后新开业成立,短期内销售额激增纳税人专项核查查补增值税税款0元,增值税进项税额转出0元,滞纳金0元;连续3个月以上期末留抵大于0纳税人的专项核查查补增值税税款81435.08元,增值税进项税额转出0元,入库税款81435.08元,滞纳金0元。

二、主要做法

1.加强领导,提高认识。专项核查工作作为地税机关对纳税人履行纳税义务情况进行事中监控的一种手段,对税收征管尤其是税源管理和改善征纳关系具有十分重要的意义。我所结合工作实际,成立了由所长亲自抓,管理小组具体抓,层层抓落实的责任体系。分派懂业务、分析能力强、工作有技巧、责任心强的干部从事此项工作。

2.强化培训,提高专项核查人员素质。专项核查工作好坏直接关系到此项工作的规范性、专项核查的政策性、核查收入的效率性和核查过程的专业性。针对这一性质,我所采取了集中学习、业余自学、工作交流等多种方式,开展税收政策、会计识学习,提高了专项核查实战技能,促进了业务水平的提高。

3.全面收集纳税资料,为专项核查提供依据。全面采集和掌握涉税信息是专项核查的关键,为此,我们充分发挥税收管理员的作用,多方面收集、掌握纳税人的动态税收信息,对企业各项涉税情况进行

跟踪监控,根据工作需要采取各种手段对纳税人信息进行核实

4.充分利用各项数据,科学分析。通过人与计算机的结合,采取指标分析和综合分析相结合的方法,对纳税申报异常户以及数据异常户和某些特定的纳税人,与上年同期、历史同期和行业指标进行比较分析,找出疑点,分析产生的原因,以发现异常申报问题。

5.约谈举证,实地核查。为确保专项核查效果,我们要求:一是核查人员要做好前期准备工作,带着问题去核查;二是企业自查举证与税务机关调查核实相结合,即必要时,核查人员采取实地检查的方式掌握第一手资料。将取得的资料与帐面进行核对,发现不符的,进一步查明原因,从而根据情况予以定性处理

三、检查中发现的主要问题

1.部分销售给个人部分未开具发票,未在附表申报“未开票收入”;

2.企业对税法理解执行有误,如企业发出的样品,未按税法规定确认收入;按照税收相关法律,样品也应在发出当期确认增值税应税收入;

3.企业部分发出存货未按规定于发出当期确认收入,这是一个有代表性的较为普遍的问题,企业往往以是否收到款项做为增值税应税收入的实现标准,而未在合同约定的收款日(签定有购销合同)确认应税收入的实现,或未在发出商品时(未签定购销合同)确认应税收入的实现,已责令企业按税收相关法律,确认应税收入,申报缴纳税款;

4.在会计处理时,将购进时接受的普通发票,做价税分离,普通发票增值税计入了应交税费-应交增值税(进项税额),但企业未申报抵扣,而仅在财务报表中体现,导致数据比对异常,已要求企业进

行调账处理。

四、加强管理的建议

1、加强对企业财务人员和经营者税收相关法律和财税差异培训,纠正合理不合法行为。目前我们只重视对税务干部业务培训,对纳税人和会计从业人员培训明显滞后,会计人员对新政策理解执行不到位,容易造成税企纠纷;

2、加强企业进、销、存管理,增强会计核算透明度,这不但是对纳税人的要求,也同时要求我们加强这方面的日常管理工作;

3、督促管理员在申报期结束后,分析重点纳税人申报表,及时发现潜在问题,降低纳税人涉税风险和税务干部管理风险,不能被动等待风险管理系统提示,使涉税问题扩大化;

4、对工业企业尤其是机械加工业,应加强对营业外收入科目核算明细的检查,堵塞所得税和流转税漏洞。

5、风险管理软件有待进一步完善,增强选案的准确性,细化选案指标,加强下达案源环节初审工作,提高风险管理工作的效率。

XX税务所 二〇一三年十二月九日

第2篇:基础教育数据核查工作自查报告

基础教育数据核查

工作自查报告

渐汶河小学

渐汶河小学基础教育数据核查

工作自查报告

根据上级《基础教育和中等职业教育校级管理工作核查项目指标》要求,为了积极配合此次教育事业统计核查工作,我校按照教育局和镇教委的安排部署,成立了核查领导小组,对我校的教育统计情况进行了全面检查,通过检查,小组成员一致认为符合上级文件要求的标准。现将我校数据核查情况报告如下:

1、我校严格按照教育局和镇教委的统一要求,认真组织相关人员学习落实《数据核查的通知》,同时学校建立健全了统计数据填报制度与工作流程图,使具体工作人员按章办事,有法可依。

2、加强统计人员的管理。我们由教务处具体负责统计工作,并指派一名专门教师具体负责学校各种数据的统计填报工作,使数据内外一致,不走样,不参水分。增强统计人员的责任心与使命感。

3、按照年报表和基础教育上报表中内容填报,提高统计工作的效率,确保数据的准确,减少和杜绝了虚报、瞒报、漏报、错报等现象的发生。

4、建立了档案室,制定了《渐汶河小学学生学籍管理制度》和“学籍管理工作流程图”,建立了学生档案,建立了教职工花名册,并且适时更新。建立了统计台帐,实行文本档案和电子台帐同步管理。

5、加强数据管理与维护。及时与上级进行沟通,及时上报各类数据的变动情况,发现问题及时订正修改,确保了学校基表与上报的数据库相一致。

以上是我校对我校教育数据统计情况所进行的检查情况,尽管我们按照上级要求做了基础性的工作,但是按照统计法的要求,我们在规范性、科学性、2

准确性上还存在一定的不足,按教育局和上级行政主管部门要求还有距离,我们决心借助这次教育事业统计核查工作的时机,进一步完善我们的工作,从而使我校的教育统计工作做到规范科学。

2013渐汶河小学

年6月13日

第3篇:学校事业统计数据质量核查工作总结

铜陵县第二中学2013年学校事业统计数据质量核查工作总结

根据县教体局下发的教计【2013】13号文件要求,我校高度重视教育事业统计数据自查工作,成立了由校长为组长,相关责任人为成员的教育事业统计数据质量监控核查工作小组。工作小组根据文件要求和我校实际情况,详细制定了自查方案,从7月3日到7日先后召开2次会议,布置、落实、督查教育事业统计数据自查工作。

我校统计工作人员对学校基本情况、制度建设,特别是对2009年至2012年《基层统计报表》中的办学规模、师资情况、办学条件等指标的数据与校当年数据库中的数据进行了认真细致的核对。我校所有指标数据误差率为零。为了保证学校统计工作质量的长效机制,我校做到了以下几点:首先,有队伍。有分管统计工作的校领导,主管统计工作的部门负责人,有兼职统计工作人员;其次,有制度。学校先后制定了《铜陵县二中统计工作管理办法》、《铜陵县二中信息工作管理规则》等规章制度,从根本上规范了统计工作,保证了统计工作有序运行。第三,有条件。有专门的办公场地,统计人员拥有一台联网运行的联想双核电脑。每年还安排专门时间参加县教体局组织的统计人员统计报表制度、指标解释、应用软件及相关统计法规等方面的业务培训。第四,有成效。校领导高度重视,统计工作人员辛勤劳动,形成了全校上下重视统计工作,信赖统计数据的良好局面。

第4篇:教育部教育事业统计数据质量核查工作方案

教育部教育事业统计数据质量核查工作方案

为进一步加强和改进教育统计工作,提高我国教育统计的数据质量,确保教育统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性,根据《中华人民共和国统计法》、国家统计局《部门统计管理的规定》等相关法律法规,并结合教育统计工作实际,特制定本工作方案。

一、目的意义

㈠目的。数据质量是教育事业统计工作的生命线,做好数据质量核查工作是教育统计的基本职责和任务。教育部将依托中

国教育事业统计专家库建立以地方各级教育行政部门自查为基础,以国家抽查、重点核查为指导,带动全国教育事业统计数据质量全面提升的长效机制,充分发挥教育统计服务于科学决策的重要作用,推动教育统计事业的发展。

㈡意义。数据质量核查有效实施的作用和意义,主要体现在四个方面:一是掌握教育事业统计数据的客观性、真实性、准确性,保障教育事业统计数据质量;二是摸清影响数据变动的政策、利益因素及影响程度;三是解决技术性因素导致的数据质量问题,避免统计人员因业务不熟产生的低级错误;四是引起地方领导和基层学校对教育统计工作的重视,督促抓好教育事业统计各项基础工作建设。

二、核查机制

充分发挥中国教育事业统计专家库的重要作用,建立数据质量核查长效工作机制,每年定期开展常规性数据质量核查及专项数据质量核查活动,具体包括以下类型:

㈠常规性数据质量核查活动。依托教育事业统计专家库,开展经常性的数据质量自查、抽查、重点核查活动,各种核查活动有效衔接。根据教育事业统计工作实际,核查工作时间贯穿全年,各项核查活动的具体时间根据实际情况确定。

1.技术手段核查。

目前,系统中已建立起“一对比、二体系”的技术核查办法,将数据质量的误差率控制在录入源头。“一对比”是指根据上年填报数据进行两年数据增降幅对比;“二体系”是指建立严格的报表间、数据间的逻辑校验关系,根据日常管理经验判断建立提示性校验。此外,还可利用假设检验、数据分析等方法进行核查。

2.自查活动。

地方各级教育行政部门在上级教育行政部门限定的时间范

围内,按照各类学校数的10%确定为基层教育行政部门的自查比例,组织本行政区域内确定的核查单位进行认真自查。

3.抽查活动。

⑴抽查范围。每年拟随机抽取6个省份,每省份确定3所高校、1-2个县,每县抽取5所各级各类学校。

⑵组建工作组。教育部拟组建6-8个国家级数据质量抽查

工作组,工作组成员从中国教育事业统计专家库中选派,实施数据质量抽查具体工作。4.重点核查活动。重点核查主要针对存在数据问题、要求变更统计数据及被举报的单位进行。

⑴国家和省级教育行政部门可应用信息化技术核查手段对教育事业统计报表中反映教育事业改革与发展重要指标的逐年变动情况进行分析,筛选确定存在数据质量问题的地区或单位,以及需重点核查的统计指标。

⑵将以往发生过数据质量责任事故的地区或单位作为重点核查的对象。

⑶上一级部门汇总结束后,如有单位提出要求修改数据的,上一级部门要组织教育事业统计专家对该单位进行核查以确定数据的真实性。全国统计汇总结束后,对要求变动统计数据的省份和高等学校,教育部将组织教育事业统计专家对该省份或高等学校进行核查,以确定数据的真实。

⑷对于数据质量举报事件,教育部指派教育事业统计专家队伍根据举报内容对被举报单位进行数据质量核查。

㈡专项数据质量核查活动。针对社会关注的,反映教育事业改革与发展的敏感、热点、难点问题,教育部和省级教育行政机构可随时组织教育事业统计专家迅速深入数据源头,及时调查了解问题出现的原因,提出问题解决方案。

三、核查内容

㈠省、地(州、市)、县级数据质量核查主要内容。

1.统计管理工作。统计法律法规的贯彻落实情况;教育统计规章制度的建设及组织实施情况;统计岗位工作人员基本情况(人数、专兼职、工作量);统计设备配备情况(计算机为专用或兼用、机型、联网情况);参加上级部门年度报表布置培训情况;组织本行政区域教育机构年度报表布置培训情况;本级统计报表资料按期存档管理、发布情况(纸质文档、电子文档);统计工作专项经费保障情况;学籍管理信息系统建设情况。

2.重点指标数据。学校数与教学点数;生师比的波动情况;分年级在校生数;学生变动情况;毕业生数;专任教师数。

㈡ 学校级数据质量核查主要内容。

1.基础教育和中等职业教育学校级核查内容。

⑴统计管理工作。学生学籍管理制度(在校学生花名册、辍学学生登记表、学生考勤登记表、学生变动登记表)建设情况;统计岗位工作人员基本情况(人数、专兼职、工作量);统计设备配备情况(计算机专用或兼用、机型、联网情况);参加上级部门年度报表布置、培训情况;学校基表按期存档情况(纸质文档、电子文档);存档的学校基表与上报数据库的一致性;统计台帐建立情况;在编教职工、代课教师花名册等。

⑵重点指标数据。学校或教学点的班数;分年级在校生数;学生变动情况数据;专任教师数据。

2.高等教育学校核查内容。

⑴统计管理工作。统计规章制度的建设及其组织实施情况;统计岗位工作人员基本情况(人数、专兼职、工作量);统计设备配备情况(计算机为专用或兼用、机型、联网情况);参加上级部门年度报表布置、培训情况;学校基表按期存档情况(纸质文档、电子文档);存档的学校基表与上报数据库的一致性;学生、教职工、资产基础数据库建立情况;统计台帐建立情况。

⑵重点指标数据。在校生数;专任教师数(其中具有研究生学位专任教师数);聘任教师数;图书藏量数据;校舍建筑面积(其中教学行政用房)数据;学校占地面积数据;固定资产(其中教学仪器设备)数据。

四、公示制度

为提高教育事业统计数据质量和公信力,教育部将建立健全教育事业统计数据公示制度和监督举报机制,使统计数据全面接受社会各界监督,反对和制止在统计上弄虚作假等违法行为,营造良好的统计数据信用环境。

第5篇:灵山岛小学数据质量核查自查工作报告

灵山岛小学数据质量核查自查工作报告

根据《关于开展

2014年教育事业统计数质量核查工作的通知》要求,积极配合此次教育事业统计核查工作,我校按照教育局精神,对学校的教育统计情况进行全面的检查,现将我校自查情况报告如下:

1.认真组织相关人员学习通知精神,使具体工作队员按章办事,有法可依。

2.加强统计人员的管理,指派专人专项负责学校各种数据统计填报工作,使数据内外一致,不走样,不参水分,增强统计人员的责任心与使命感。

3.为提高统计人员的工作效率,专门为统计人员配备计算机,实行报账、学籍、学校国有固定资产联网,为确保数据的准确性,我们对原始数据进行保存,减少和杜绝虚报、瞒报、漏报、错报等现象的发生。

4.建立档案室,制定学校学籍管理制度、固定资产使用制度,建立学生档案,建立教职工花名册,并适时更新,建立了统计台账,实行文本档案和电子台账同步管理。

5.加强数据管理与维护,我们要求统计人员要经常与上级相关部门进行沟通,及时上报各类数据的变动情况,发现问题及时订正修改,确保学校基表与上报的数据库相一致。

6、按时上报,规范存档。我校按上级要求,将学生数经学籍会审确定后,手工填写报表一式三份,校长审核签名,加盖学校公章后上报后再存档。学校存档报表要附上完整的统计台帐(学生花名册、教职工花名册、固定资产清册、仪器设备清册等)。

7、加强数据管理与维护。我们要求统计员要经常与教育组负责统计的工作人员进行沟通,及时上报各类数据的变动情况,发现问题及时订正修改,确保了学校基表与上报的数据库相一致。

以上是对我校教育数据统计情况所进行的检查情况,我们决心借助这次教育事业重要统计数据核查工作的时机,进一步完善我们的工作,从而使我校的教育统计工作做到规范科学。

第6篇:低保核查工作汇报1

低保核查工作汇报

为了落实市民政局低保核查相关工作要求,根据市局统一部署,我镇从4月1日起,历时2个月,由镇主要领导挂帅,对全镇城乡低保及其他救助对象开展了一次全面核查工作,达到了宣传民政救济政策,阳光公示,化解矛盾,解决历时遗留问题的目的。通过此次全面核查,基本摸清了我镇城乡低保现状,找出了存在的问题。此次核查工作中,我镇共核查清退城镇低保 户 人,不停户减人 户 人,农村低保 户 人,不停户减人 户 人,总计核减 人,极大的净化了社会风气,促进和谐稳定。

一、领导重视和支持,是确保核查工作顺利开展的前提条件。在市局工作部署会结束后,我立即和分管领导汇报,商议后报主要领导审核,在4月1日召开全镇村组干部大会,村三大员参加,镇分管领导主持会议,党委副书记在动员提要求作指示。在实际操作核查过程中,发现阻力不小、重视不够等问题。汇报领导后,由镇长亲自召开村书记会议,会上镇主要领导明确任务,明确时限,明确责任,对此次低保核查工作的推进起到了巨大作用。

二、宣传的细致与重点,是确保核查工作顺利开展的重要基础。现在是一个信息开放的时代,任何信息,时间由产生,发酵,传播只需很短时间。2017年第一季度,我镇低保省级信访一例,市级两例。因此,宣传工作特别重要。在此次核查工作开始布置时,就要求所有低保户,党员代表,申请想法必

须知道此次低保核查工作,知道低保条件,不要存在侥幸心理,打好预防针,让低保户有一个心理缓冲过程,拒绝配合调查,拒绝签订授权书的视同放弃。

三、上下联合做好民主评议及公示,是推进低保核查工作的重要推手,我镇的此次低保核查工作共分三个阶段,第一阶段是由村组干部入户走访,了解情况,填写授权委托书;第二阶段是由民政办到村召开民主评议会,会上由村主要干部逐户介绍低保户家庭、子女、收入等具体情况,村民代表与民政办工作人员逐户评议,会后,由我与村主要干部(三大员)碰头开个小会。根据听取情况提出停户、减人、保留的建议意见。第三阶段根据村提高的核查结果,由分管领导组织过堂。

四、明确责任,细化目标,明确责任,是确保核查收到实效的重要保证。在镇、村干部两次工作会议上,我均对低保工作作了专项业务辅导,对分类情况到举例说明,细化分类。单身贫困,因病致贫,历中遗留问题,照顾计生低保均作明确说明,给各村干部一个操作标准。同时,镇主要领导提出如果核查工作结束后还有群众反映低保问题,核实后将启动问责程序,也是对村干部的一大触动。

第7篇:学籍管理核查工作汇报材料

学籍管理核查工作汇报材料

根据省、市两级教育主管部门学籍管理的相关政策,我校结合本校实际,把学籍管理作为学校最基本的常规管理之一,在全面实施学籍管理信息化,学籍材料标准化方面做出了一定的探索。为了更好的为教育教学服务,提高学籍管理工作质量,现就我校学籍管理工作,作如下总结:

一、基本情况:

我校目前共有九个年级、35个教学班(小学部16个,中学部19个),小学一、二年级各两个班,其它年级各三个班;中学七、八年级六个班,九年级七个班。在校生数1500多人,毕业生483人。

二、学籍管理情况:

学籍管理是学生教育就学管理的基础内容之一,也是全面提高素质教育,使全体学生主动发展的前提。为了使这项工作落到实处,校领导开学初就专门召开由各班子成员参加的新生入学、学籍筹建工作会议,要求班子成员根据有关文件精神和学籍管理细则,结合我校的工作实际,认真细致的做好学籍建设工作。

我校学籍管理工作基本围绕两大主线展开:一是学籍管理信息化;二是招生工作。两大块互相补充,互相完善。

我校在配备兼职学籍管理员后,根据上级要求为学籍管理提供了硬件保障。目前,我校教务处配备多台计算机,有专门从事学籍管理的安装学籍管理系统的专用机,有学生成绩管理的专用计算机,有日常电子文档管理的计算机,还有备份专用计算机。除此之外,学校为学籍管理配备了喷墨打印机、针式打印机各一台。这些硬件在网络基础上,实现互联互通,方便了管理,提高了效率。

学籍管理信息化是教育现代化的基础。学校工作的一切起点都来源于对学生的有效管理。掌握学生的个人、家庭详细情况,方便了班主任对学生实施更为有效的管理。新生入学之后,我们依据上级主管部门的要求,及时为每一个新生注册电子学籍,并且不接收同城借读学生,不接收未经上级主管部门同意接收的学生,严格掌握休学、复学学生的实际情况,按实操作,据实上报学生学籍信息。同时力求上报数据的科学性、真实性,做到“有人有学籍,无人无学籍”。针对近几年学校周边居民户变化的实际情况,积极做好进城务工农民工随迁子女就学的学籍办理工作,做好留守儿童的学籍信息补全工作,为全面掌握学生的实际情况做好基础工作。

招生工作是一项政策性极强的教育管理工作。近几年,随着招生工作政策的日益透明,我们为防止出现工作上的漏洞,针对学生在办理转学、休学等手续的时候,将政策告知家长,同时对中学部转入我校就读的学生签订不享受定向生计划的承诺书。一方面,让家长明确转学的手续和政策,另一方面,为以后招生升学工作减少了不必要的麻烦。

招生工作还体现在严格执行上级教育主管部门对招生工作的政策要求上。我校是一所九年一贯制学校,在一年级招生过程中,我们首先向扫把沟派出所调查适龄儿童的数量,摸清生源数,根据学校实际情况制定招生计划并上报基础教育科。在一年级招生过程中,遇到政策上不清楚的问题,及时向上级部门请示并且做好宣传解释说明工作。在七年级招生工作过程中,我校根据基础教育科的要求,积极主动做好生源稳定工作,为基础教育科做好学区划分工作尽了自己一份力量。

三、加强各种学籍表册档案的管理:

严格按照要求,做好各类学籍档案材料的整理归档工作。我校为教务处设立了专门的档案室,所有的学籍档案有纸质文档,有电子文档。新生名册,学生毕业名册,义务教育入学通知书存根,未报到学生名册,在籍学生名册,分年级做好各种套表及各种原始材料,及时记载学生变动情况等,做到归类明确,方便检索。

加强入学管理。为了做好新生入学工作,在招生前期我们就把入学通知书发到家长手中。按照因校制宜、因地制宜的原则,加强中小学入学管理,做好小升初衔接工作,严控学生流失,有针对性的解决因各种原因引起的辍学问题;强化学校建设,增加帮扶对子,千方百计确保我校辍学率、流失率为0,完成率在98%以上。

四、实行档案管理规范化,不断提高管理水平:

学籍资料填写、报送及存档,是学籍静态管理的主要方面。根据档案资料的完整性、连续性、准确性、真实性的原则。我们对学生档案进行了规范化管理。一是购置了统一规定的档案盒,为档案标准化管理奠定了物质基础。二是遵循档案管理的原则,对档案资料及时收集,对各种表册及时建立、及时填写、整理、分类。及时装订成卷,编写归档。三是有效的利用电脑、打印各种统计报表,使档案规范化。

五、存在的问题及下学期主要设想:

几年来,我们在学籍管理工作中,虽然取得了一些成绩。但与义务教育法和市教育局的要求还有差距,还存在一些问题。

一、档案资料还没全部进入电脑管理。

二、管理措施还需完善。

三、规范的档案管理操作需要专业人员来做,我校教务处没有专业的档案管理人员。这些问题的存在也制约了学生学籍管理的再上台阶。希望上级主管部门能在一定的范围内,提供更多的学习机会,学习档案管理的基础知识,帮助我们进一步提高管理水平,为达到上级部门的要求做好准备。

今后,我们将继续按照上级要求,在现有基础上,积极主动,认真思考,扎实推进,力争做好学籍管理的各项工作,为提升学校管理水平,促进学校发展做出自己的努力。

第8篇:机构编制核查工作汇报材料

科学组织 扎实推进

全面开展机构编制核查工作

XXX市XXXXX区委编办

2012年6月15日

根据省编办《关于印发河南省机构编制核查试点工作方案的通知》(豫编办„2012‟32号),我区机构编制核查工作在区委、区政府正确领导和省、市编办的指导下,在全区各部门大力协助配合下,精心组织、周密部署,较好的完成了机构编制核查工作。

一、领导重视,组织科学

3月2日,区编办接到市编办确定我区为XX市机构编制核查试点单位的通知后,及时向区委、区政府主要领导进行了汇报,区领导高度重视,要求做到“三个到位”,即请示沟通到位、协调到位、落实到位;为确保机构编制核查试点工作的顺利进行,区编委为编办配置了2台电脑。按照领导要求,区编办统一思想,积极进行沟通协调,在时间紧、任务重的情况下,加班加点,克服困难,制定了符合我区实际的机构编制核查实施方案,上报区编委会和区政府研究确定。成立了以区长、编委主任为组长,组织部部长、常务副区长为副组长,组织、编制、人社、财政、监察负责人为成员的领导小组,负责组织指导全区机构编制核查工作。3月9日召开了由区长、编委主任做动员,常务副区长安排部署工作,各单位党政一把手参加的机构编制核查工作动员大会,下发了《XXXX区机构编制核查工作实施方案》。要求各部门主要领导负总责,明确一名领导亲自抓,指派一名同志为本部门机构编制核查工作联络员,主动配合,严格按照实施方案规定的时间和内容,完成机构编制核查工作。

二、积极创新,全面自查

区编办在省市9个统计表的基础上,又增加了“单位名称与公章对照表”、“离退休人员信息统计表”、“编外用人信息统计表”和“在编人员公示表”四张表格,并对各类表格进行了详细的说明。达到了核对各单位公章名称是否与机构编制部门批文和“三定”规定相一致,公章与部门名称是否一致、是否有字迹模糊、规格大小不规范等现象的目的,维护了公章的合法性和严肃性。同时,便于核查财政经费核拨情况,便于对未及时办理销编手续的已退休人员进行销编。为方便自查,编办为各单位提供机构编制信息xx份。各单位都能按时间、按要求、按标准完成自查、核对、公示,并在部门主要负责人签字确认后,及时上报各类统计表、更新证明材料和自查报告。区编办在接到各单位上报的XX份自查报告和各类表格XXXX张后,与实名制数据库中的信息逐单位逐个人的进行了严格的核对,共核对了XXXXX人次的人员信息,为实地核查做好预热,便于实地直接纠错、核对确认,提出整改意见。

三、多措并举,实地核查

由区编办牵头,从组织部、编办、人社局、财政局、监察局抽调专业精、业务强的人员组成机构编制实地核查小组,集中利用三周时间,采取召开座谈会、听取报告、查阅资料、实地查看等方式方法,赴各单位逐人逐项进行核查。进行查纪律与监察结合,看有没有长期无故不上班的,有没有上班时间违纪违规的;查领导职数配备与组织部结合。看是否按照“三定”规定配备领导职数,是否按组织程序配备领导干部;查用人与人社局结合。看是否按实名制台帐审核工资、发放医保,是否有编外用人,是否按规定办理人员调动手续和办理退休手续;查经费与财政局结合。看经费预算、核拨与实名制台帐是否相一致,是否人员调出和长期不上班仍按标准核拨经费的“四查四看”。通过对全区XXX家单位每单位XX项信息,XXXX人的信息逐一核查,基本做到了“十清”。截止目前,已导入《编制实名制管理系统》人员信息2086条,归纳文档资料(自查报告、销编报告、审批文件、任职文件、填报表格、规范文件、信息更新证明材料)7类27000多份。完善了区直机关台帐、乡镇机关台帐、街道机关台帐、政法机关台帐、区属事业单位台帐、乡镇事业单位台帐、街道事业单位台帐等7大类机构编制管理台帐。

四、完善制度,加强管理

机构编制审批文件作为各部门单位的“户口簿”,记载各机关和事业单位机构名称变更、成立、撤消、合并时间,隶属关系,职权范围,编制扩大与缩小等变化情况。是各机关和事业单位正常履行职能,合法开展业务的有效依据。通过单位自查与集中核查,帮助各单位建立和完善机构编制文件档案库,理清本部门机构编制现状,促进单位开展业务有依有据,合理合法,为规范事业单位“三定”方案,在机构规格、编制数、供给渠道不变的基础上,下发了《关于规范事业单位“三定”方案的通知》(XX编办„2012‟3号),目前各事业单位“三定”方案已进入审批阶段,确保了事业单位审批文件清的要求。为确保信息的准确性,要求所有人员变更信息都附有证明材料复印件;为实现实名制信息的完整性,要求各单位收集所有在编人员电子版照片,完善实名制数据库;为保证实名制信息的及时性,每月与组织、人社、财政部门沟通衔接一次,做到及时更新。并根据实际情况,进一步规范编制使用申请制度,严格增(减)编制办理流程。并实行“一周一核、一月一清、一季一汇总”的机构编制核查工作长效机制,强化机构编制管理。

五、存在问题

(一)审批文件不规范。一类是部分学校只成立单位而未对机构规格、领导职数明确核定。另一类是成立了单位,定了规格,确定了编制,但没有核定领导职数和职责。第三类是一些早期成立的单位,无审批文件或找不到审批文件。

(二)实名制数据库信息更新不及时。主要原因是对人员信息变更没有进行及时修正。

(三)人员年龄结构不合理。从目前我区行政机关人员年龄分布来看,45岁以上人员占总人数一半以上,30岁以下的只有6%,“老龄化”趋势日益突出。其原因是退出领导岗位的56人仍占用编制。

六、建议

一是在机构编制核查中,乡镇要求增加机构编制的呼声较高,建议在合理划分权责分工、科学界定乡镇政府职能定位的前提下,根据实际需要,适时调整乡镇的机构设置和编制配备;二是建议在下一步全面展开的机构编制核查中,将机构编制工作中的历史遗留问题,彻底解决,不留死角。

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