专卖打私打假工作汇报(精选5篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“烟草打假打私工作总结”。
第1篇:烟草专卖两烟打假打私工作计划
##年烟草专卖两烟打假打私工作计划
为严格执行《中华人民共和国烟草专卖法》,切实加强烟草专卖管理,进一步规范卷烟经营流通秩序,严厉打击各种“假、私、非”卷烟的生产经营行为,加大对我区卷烟经营市场的清整、净化力度,维护国家法律,保护生产者、经营者和消费者的合法权益,促进我区的经济建设。确保##年烟草专卖管理及“两烟”打假打私取得新的成绩,特制定##年“两烟”打假打私工作目标。
一、总体要求
辖区内制假窝点、售假网络得到及时打击,卷烟制售假活动得到有效遏制;涉烟违法犯罪活动未延伸到辖区外,销售假冒卷烟、走私烟活动同比明显减少;制售假冒卷烟和涉烟违法的大要案件得到彻底查处,涉烟违法犯罪分子受到严厉的惩罚,卷烟品牌受到有效保护,卷烟市场得到有效净化;政府领导下的“两烟”打假打私机制和协作机制有效运行。
二、组织机构
(一)区委书记、区长是辖区内烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作的领导人,分管烟草或政法的副区长是第一责任人,并担任烟草专卖管理及“两烟”打假打私领导组组长,负责本辖区内的烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作。
(二)区公安局长、检察院院长、法院院长、烟草专卖
局局长、工商局局长为烟草专卖管理、“两烟”打假打私工作的执行责任人。乡镇、办事处成立相应的“两烟”打假打私领导小组,由书记、乡长或镇长、主任任组长,分管领导、派出所所长任副组长。在区政府的统一领导下,负责本辖区内的烟草专卖管理及“两烟”打假打私执法工作。做到有目标、有措施、有检查、有考核。
(三)区政法委、交警、司法、邮政、质监、发改、烟办、广电是“两烟”打假打私工作的成员单位,围绕烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作承担职能部门的相关业务。
三、目标任务
1、每年组织召开两次以上烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作领导组会议,总结工作,分析形势,安排部署工作。
2、建立和完善各相关执法部门对查处涉烟案件的联系协作机制。确保联系协作机制有效运转,及时有效地共同解决行政执法和刑事执法中的各种疑难问题和重大个案。
3、建立长效监管机制,进一步强化专卖管理,切实加强卷烟市场的清整、净化,加大执法打击力度,达到辖区市场无“假、非”卷烟的和销售网络。各片区专卖管理所与所属片区乡镇办事处“两烟”打假打私工作领导小组共同加强卷烟市场的清理整顿,做到城区卷烟市场天天查,乡村集贸市场逢赶集天必查。检查记录完整,有零售户签字。
4、根据经济发展、人口变化等因素,按照相关程序规
定对零售户的设置进行适时调整,合理设置城乡卷烟零售户,取缔非法经营户。要求持证率城区达100%,农村达90%(其中示范点100%)。
5、根据省、市局的规定和要求,严格按照《##区烟草专卖局诚信等级分类管理办法》及其实施方案的有关规定,实施零售户诚信等级分类管理。
6、对城区范围的餐馆、酒店、歌舞厅、茶室等内销卷烟的特殊行业,全面进行清理整顿,纳入专卖管理。
7、各片区专卖管理所要对辖区内的卷烟零售户进行跟踪服务,了解订货、送货、到货确认等情况,帮助解决实际困难,建立零售户联系走访卡制度,实行双卡制,一卡存在零售户手中,的走访员签字。一卡存在片区中队,有零售户签字。每月不得少于一次走访,走访卡记录完整。
8、根据国家、省、市局的统一安排,认真搞好烟草专卖零售户合理布局和烟草专卖零售许可证的办理工作,并使零售户的亮证经营率达100%。
9、进一步加强和完善烟草专卖行政服务事务大厅建设,做到一站式服务,窗口式办公。对设立的举报电话,有规范的举报处理制度,举报记录完整。
10、加强对本辖区市场的清整、净化及监管,达到本辖区市场无“假、非”卷烟的生产、销售和公开摆卖,无“无证”经营卷烟户。原则上专卖部门及相关执法部门,每乡镇、办
事处每月必须查办一起以上涉烟案件。
11、强化组织领导,加强各执法部门之间的协作联系,重点整治、集中整治与日常清理相结合,有效地开展对制售假烟网络、走私烟网络、非法经营网络的严厉打击,同时开展路堵路查、端窝打点等专卖执法工作,净化辖区内的市场。做到有方案、有重点、有措施、有总结。
12、完成市局(公司)下达的年度卷烟销售任务,无违法违规经营行为,无代订代卖、体外循环现象。
13、严格按照市政府下达的烤烟种植计划,层层分解到乡镇、农户,规范签订种植合同,不出现无合同和超合同种植、收购的情况。成立烤烟生产领导组和烤烟收购执纪执法领导组,积极开展工作,确保收购秩序平稳,全面完成烤烟生产收购任务。
四、机构职责
为确保全区烟草专卖管理及“两烟”打假打私各项工作的顺利开展,区“两烟”打假打私领导组下设办公室于##区烟草专卖局,办公室主任由区烟草专卖局副局长担任,副主任由区烟办副主任、区公安局经侦大队大队长担任,并抽调公安、工商、烟草专卖执法部门的执法人员组成办公室人员,负责指挥、安排、部署全区的烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作,并由区烟草专卖局三个烟草稽查中队,负责参与、指导、协助全区的烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作,在此基础上,全区各乡(镇)、办事处要抽调派出所、工商、司法等相关部门的执法人员,由分管领导任组长成立相应的烟草专卖管理、“两烟”打假打私工作小组(人员名单于“责任书”签订后20日内报领导组办公室),负责对本辖区卷烟市场的清整、净化及监管,积极发展情报信息人员,拓展案件线索来源,加大执法打击力度,达到辖区内无“假、私、非”卷烟的生产、囤积、销售和非法经营行为。
(一)“两烟”打假打私领导组办公室工作职责及任务 1、根据领导组的安排和布署,负责拟定工作计划、实施方案,并认真组织实施。
2、协调好与相关单位的工作关系,做到上情下达,下情上报。
3、对各乡(镇)、办事处的专卖管理、“两烟”打假打私工作进行定期与不定期的检查、指导、督促、落实和考核。
4、负责对各乡(镇)专卖执法工作的配合、协助、指导和案件查处及市场清整工作。
5、负责对全区卷烟零售户诚信等级分类管理升降的审批。
(二)烟草稽查中队工作职责及任务
全区设三个烟草专卖稽查中队,稽查一中队管辖范围为:守望、小龙洞、北闸、盘河、旧圃、靖安、青岗岭。稽查二中队管辖范围为:城区范围(以三城办事处管辖为主)。稽查
三中队管辖范围为:布嘎、永丰、苏家院、乐居、洒渔、苏甲、大山包、大寨、炎山、田坝。其工作职责:
1、负责搞好相关法律、法规的宣传与咨询服务。2、负责对各乡(镇)、办事处卷烟市场清整、净化工作的检查、指导、督促和考核、奖惩。
3、协助各乡(镇)、办事处对辖区内生产、销售、运输“假、私、非”卷烟等违法、违规经营行为进行清整、净化和执法打击。
4、负责端窝打点、路堵路查和堵源截流等工作,积极查处各种违反烟草专卖法律、法规的案件。
5、协助各乡镇、办事处切实开展“高原风暴”专项卷烟治理整顿行动。
(三)各乡(镇)、办事处工作职责及任务
1、负责领导、组织、实施本辖区内卷烟经营市场的清整、净化及执法打击工作。每月不低于1次,做到有计划、有组织、有安排、有效果。
2、安排专人负责辖区市场的日常监管,做到有检查、有记录、有考核、有奖惩。
3、按照“打网络、端窝点、抓主犯、清市场”的工作方针,积极发展情报信息人员,主动查找违法犯罪线索,严厉打击非法生产、囤积和非法经营行为。
4、认真组织重点整治、集中整治与日常清整相结合的市场清理行动,有效地开展对制售假烟网络、走私烟网络、非法经营网络的严厉打击,开展市场清整、路堵路查、端窝打点等专卖执法工作,净化辖区内的市场。
五、工作安排
1、进一步加大法律、法规的宣传力度。各乡(镇)、办事处要组织人员逐街(村)、逐户进行宣传讲解,提高专卖意识,使广大卷烟零售户自觉遵守相关法律、法规的规定,主动接受检查、积极配合管理。
2、实施清整、净化,严厉打击非法行为。各乡(镇)、办事处要认真组织人员对辖区内的“无证”户、长期多次违法违规经营户及“钉子”户进行强制性取缔,对卷烟市场进行全面清理,发现“制假”、“售假”行为依法进行查处,进一步规范辖区市场的卷烟经营秩序。
3、对餐馆、酒店、茶室、歌舞厅等特殊行业的清理整顿,全部纳入管理控制范围,对适合办证的给予办证,实行零售户类别评定,实施分类管理;对不适合办证又不服从管理的坚决取缔。
4、加大路堵路查、堵源截流工作。利用各种手段和办法建立情报信息,拓展信息来源,实行不定时、不定点灵活机动的方式进行路堵路查,严厉打击各种“假、非”卷烟流入我区。
5、积极查找案源,严厉打击“制假、售假”网络,依法查
处违法案件,对多次为“制假、售假”提供房屋场所者,应依法予以从严从重打击。
6、各乡、镇办事处烟草专卖管理、“两烟”打假打私领导小组必须组织大型专项清整行动二次,做到有方案、有效果、有总结。
7、强化对各乡镇辖区内地下烟叶、制假窝点、原辅材料的清理,对涉案人员进一步加大打击力度,并建立健全违法犯罪人员档案。加强擅自收购、运输、囤积、复烤加工烟叶等各个环节的打击力度。
8、各乡镇执法人员必须按照考核细则的要求,建立健全机构,有效开展“两烟”打假打私工作,建立工作奖惩制度、市场监管制度。要有方案、计划和检查落实记录、考核实施方案。
清理范围:辖区内的卷烟经营市场 清整目标:
⑴非法销售卷烟的宾馆、酒店、娱乐场所、旅游景点,售假、售私,非法经营雪茄烟等行为;
⑵销售非法生产卷烟的零售户; ⑶无证经营户;
⑷重点监控的制、售、囤积假烟的场所。
##区两烟打假打私领导组办公室
年一月
第2篇:“两烟”打假打私工作情况汇报
2016年度“两烟”打假打私工作情况汇报
2016年,我县“两烟”打假打私工作领导小组在州“两烟”打假打私工作领导小组的正确领导下,通过各成员单位的共同努力,“两烟”打假打私工作取得可喜成绩,严厉打击了各种涉烟违法行为。现将工作开展情况作如下汇报。
一、2016年的主要工作(一)加强组织领导,建立和完善长效工作机制为认真贯彻落实州“两烟”打假打私精神,县“两烟”打假打私领导小组注重加强烟草、公安、工商等有关部门的协调联系,适时召开工作联席会议,认真分析当前两烟打假打私所面临的形势和存在的问题,加强信息情报网络建设,拓宽线索来源;制定协查协办工作计划和措施办法,明确工作重点,加强协作,建立完善联合监管卷烟市场的长效工作机制。09年初,县工商局与烟草专卖局签订“联合打击卷烟市场非法经营协议”,定期不定期地与烟草专卖局联合开展市场清理整治行动,有效打击了无证经营违法行为,使××辖区卷烟市场得到进一步净化;县公安局积极办理涉烟刑事案件,充分发挥公安在打击“两烟”违法犯罪活动中的有力作用,现已将08年“1·22”、09年“5·01”涉烟案件列为网络案件的突破口,并在进一步调查中。
(二)加大追刑力度,严厉惩治涉烟违法犯罪一年来,××县“两烟”打假打私成员单位认真组织开展了《关于办理涉烟刑事案件适用法律若干问题的意见》、《云南省劳动教养管理委员会关于充分运用劳动教养措施惩处涉烟违法犯罪活动的意见》及《涉烟刑事案件参考标准》等相关法律法规的学习培训,加强了各相关执法部门之间的协作配合,进一步加大了对县内涉烟违法犯罪分子的追刑力度。公安机关办理涉烟刑事案件2起,涉案卷烟万支,涉案金额万元,刑事拘留3人;县检察院、法院办理涉烟刑事案件1起,批捕并判处拘役1人。通过加大涉烟案件和刑事案件追刑力度,打假打私工作取得新的进展。
(三)开展专项整治行动,有效净化卷烟市场按照州“两烟”打假打私领导小组办公室09年工作部署和要求,县“两烟”打假打私领导小组根据××辖区市场情况,及时召集公安、工商、烟草等有关部门召开联席会议,成立专项行动领导小组,研究部署行动实施方案和应急预案,开展联合行动,整治清理卷烟市场。一年来,各成员单位先后联合开展了“春节”前卷烟市场清理整顿专项行动、“风暴十号”专项行动、6月9日至14日开展的卷烟市场清理整顿专项行动、“两节”前卷烟市场清理整顿专项行动、“风暴十一号”专项行动、“风暴十二号”专项行动、“今冬明春”卷烟市场清理整顿行动等七次较具规模的“两烟”打假打私行动,并将专项行动实施方案、开展情况及成果及时上报州“两烟”打假打私工作领导小组办公室。通过开展专项行动,有力打击了涉烟违法经营活动,有效规范了卷烟市场经营秩序。
(四)加强法律法规宣传,营造打假打私氛围加强打假打私政策及举报有奖政策的宣传力度,营造良好的社会监督氛围。一是在“”期间,在××城区及勐仑镇积极开展维权宣传活动,共受理咨询900余人,发放宣传单2000余份,并在县工商、质检、公证处、新闻媒体的监督下,公开销毁了标值为万元的件假冒伪劣卷烟;二是县烟草专卖局在进行市场管理和客户服务过程中,积极进行法律、法规宣传,并印制打假、打私举报电话宣传单在全县范围发放。通过广泛深入宣传,使广大市民及消费者对专卖法律法规及我州“两烟”打假打私工作有了更深入的了解和认识,增强了广大消费者自觉抵制和防御不法侵害的能力。
二、取得的主要成绩一年来,全县共查获各类烟草违法案件119起,出动人员 540人次、车辆168辆次,查获违法卷烟万支,案值合计万元,已结案上缴财政罚没款万元。其中,查获无证运输涉烟案14起,违法卷烟万支,案值万元;查获非渠道进货卷烟案33起,违法卷烟万支,案值万元;查获无证批发案件2起,违法卷烟万支,案值万元;查获无证经营卷烟案70起,违法卷烟万支,案值万元,已全部移交工商行政管理部门处理。依法移送公安机关的涉烟刑/ 6 事案件2起,涉案卷烟件,涉案金额万元,已刑事拘留3人。这些案件的查处,有效规范了市场卷烟经营秩序,净化了××辖区卷烟市场,促进了我县“两烟”的健康发展和地方财政税收的增长,县烟草专卖局全年共上缴地方财政税收万余元。
三、存在的困难和问题
(一)涉烟案件经营尚需总结经验,在涉烟网络案件的查处打击方面经验不足,2016年未按责任目标完成“打网”工作任务。
(二)某些成员单位积极性不够高,没有充分发挥在“两烟”打假打私工作中的职能作用,一定程度上限制了专项行动开展的规模与范围。
(三)存在各联合单位因前期联系和计划等准备工作耗时较长,导致后期具体的工作开展中可支配时间过短的问题。
(四)节假日各职能部门均安排放假休息,以及年底工作繁忙,各单位无法抽调充足的人手,限制了专项行动的持续开展。
四、下一步工作打算
(一)提高思想认识。加强各成员单位对“两烟”打假打私工作长期性、复杂性、艰巨性的认识,进一步统一思想,提高认识。
(二)加强沟通协调。进一步加强落实联席会议制度,加强信息交流沟通,加大协查协办力度,不断完善“两烟”打假打私长效联合工作机制,推动“两烟”打假打私机制和长效协作机制有效运行。
(三)增强案件经营意识。认真做好案件基础信息的收集整理工作,创新思路、创新举措、创新工作,推动涉烟案件经营和打击“假、私、非”卷烟网络方面取得更大成果。
(四)突出重点,打管结合。继续开展好“两烟”打假打私专项行动和卷烟市场日常监管,加强对重点场所、无证户、零售大户的检查,并严格按照许可证管理办法加强对持证卷烟零售户的日常监管;同时进一步加强对周边口岸和各运输环节的监管工作。
(五)进一步加大对涉烟违法犯罪行为的追刑力度,严厉打击制、售、藏、运假冒卷烟和走私卷烟的违法犯罪活动,不以罚代法。
(六)各成员单位要继续通过新闻媒体、发放宣传资料、设立、公布举报电话等形式加强对烟草专卖法律、法规和对制售假烟、走私烟犯罪分子惩处案例的宣传,曝光违法违规案件,充分发挥新闻舆论监督作用,强化广大民众的法律意识,形成全社会打假、识假、拒假的氛围,充分调动社会各个方面积极参与“两烟”打假打私工作。/ 6 过去一年,我县“两烟”打假打私工作在州“两烟”打假打私领导小组的领导下,通过各相关成员单位的共同努力和辛勤工作,取得了一定成绩。但我们面临的形势依然十分严峻,“两烟”打假打私工作任重而道远。在今后的工作中,我县将进一步加强领导,督促各相关部门加强配合,通力协作,广泛深入地开展好“两烟”打假打私工作,以实际行动维护好我县卷烟经营的正常秩序,维护好国家和消费者利益。
第3篇:“两烟”打假打私工作情况汇报
2009年,我县“两烟”打假打私工作领导小组在州“两烟”打假打私工作领导小组的正确领导下,通过各成员单位的共同努力,“两烟”打假打私工作取得可喜成绩,严厉打击了各种涉烟违法行为。现将工作开展情况作如下汇报。
一、2009年的主要工作
(一)加强组织领导,建立和完善长效工作机制为认真贯彻落实州“两烟”打假打私精神,县“两烟”打假打私领导小组注重加强烟草、公安、工商等有关部门的协调联系,适时召开工作联席会议,认真分析当前两烟打假打私所面临的形势和存在的问题,加强信息情报网络建设,拓宽线索来源;制定协查协办工作计划和措施办法,明确工作重点,加强协作,建立完善联合监管卷烟市场的长效工作机制。09年初,县工商局与烟草专卖局签订“联合打击卷烟市场非法经营协议”,定期不定期地与烟草专卖局联合开展市场清理整治行动,有效打击了无证经营违法行为,使××辖区卷烟市场得到进一步净化;县公安局积极办理涉烟刑事案件,充分发挥公安在打击“两烟”违法犯罪活动中的有力作用,现已将08年“1·22”、09年“5·01”涉烟案件列为网络案件的突破口,并在进一步调查中。
(二)加大追刑力度,严厉惩治涉烟违法犯罪一年来,××县“两烟”打假打私成员单位认真组织开展了《关于办理涉烟刑事案件适用法律若干问题的意见》、《云南省劳动教养管理委员会关于充分运用劳动教养措施惩处涉烟违法犯罪活动的意见》及《涉烟刑事案件参考标准》等相关法律法规的学习培训,加强了各相关执法部门之间的协作配合,进一步加大了对县内涉烟违法犯罪分子的追刑力度。公安机关办理涉烟刑事案件2起,涉案卷烟47.08万支,涉案金额12.49万元,刑事拘留3人;县检察院、法院办理涉烟刑事案件1起,批捕并判处拘役1人。通过加大涉烟案件和刑事案件追刑力度,打假打私工作取得新的进展。
(三)开展专项整治行动,有效净化卷烟市场按照州“两烟”打假打私领导小组办公室09年工作部署和要求,县“两烟”打假打私领导小组根据××辖区市场情况,及时召集公安、工商、烟草等有关部门召开联席会议,成立专项行动领导小组,研究部署行动实施方案和应急预案,开展联合行动,整治清理卷烟市场。一年来,各成员单位先后联合开展了“春节”前卷烟市场清理整顿专项行动、“风暴十号”专项行动、6月9日至14日开展的卷烟市场清理整顿专项行动、“两节”前卷烟市场清理整顿专项行动、“风暴十一号”专项行动、“风暴十二号”专项行动、“今冬明春”卷烟市场清理整顿行动等七次较具规模的“两烟”打假打私行动,并将专项行动实施方案、开展情况及成果及时上报州“两烟”打假打私工作领导小组办公室。通过开展专项行动,有力打击了涉烟违法经营活动,有效规范了卷烟市场经营秩序。
(四)加强法律法规宣传,营造打假打私氛围加强打假打私政策及举报有奖政策的宣传力度,营造良好的社会监督氛围。一是在“3.15”期间,在××城区及勐仑镇积极开展维权宣传活动,共受理咨询900余人,发放宣传单2000余份,并在县工商、质检、公证处、新闻媒体的监督下,公开销毁了标值为43.8万元的124.33件假冒伪劣卷烟;二是县烟草专卖局在进行市场管理和客户服务过程中,积极进行法律、法规宣传,并印制打假、打私举报电话宣传单在全县范围发放。通过广泛深入宣传,使广大市民及消费者对专卖法律法规及我州“两烟”打假打私工作有了更深入的了解和认识,增强了广大消费者自觉抵制和防御不法侵害的能力。
二、取得的主要成绩一年来,全县共查获各类烟草违法案件119起,出动人员 540人次、车辆168辆次,查获违法卷烟282.98万支,案值合计86.62万元,已结案上缴财政罚没款18.41万元。其中,查获无证运输涉烟案14起,违法卷烟86.02万支,案值21.34万元;查获非渠道进货卷烟案33起,违法卷烟67.76万支,案值19.06万元;查获无证批发案件2起,违法卷烟4.62万支,案值1.81万元;查获无证经营卷烟案70起,违法卷烟124.58万支,案值44.41万元,已全部移交工商行政管理部门处理。依法移送公安机关的涉烟刑事案件2起,涉案卷烟47.08件,涉案金额12.5万元,已刑事拘留3人。这些案件的查处,有效规范了市场卷烟经营秩序,净化了××辖区卷烟市场,促进了我县“两烟”的健康发展和地方财政税收的增长,县烟草专卖局全年共上缴地方财政税收679.7万余元。
三、存在的困难和问题
(一)涉烟案件经营尚需总结经验,在涉烟网络案件的查处打击方面经验不足,2009年未按责任目标完成“打网”工作任务。
(二)某些成员单位积极性不够高,没有充分发挥在“两烟”打假打私工作中的职能作用,一定程度上限制了专项行动开展的规模与范围。
(三)存在各联合单位因前期联系和计划等准备工
作耗时较长,导致后期具体的工作开展中可支配时间过短的问题。
(四)节假日各职能部门均安排放假休息,以及年底工作繁忙,各单位无法抽调充足的人手,限制了专项行动的持续开展。
四、下一步工作打算
(一)提高思想认识。加强各成员单位对“两烟”打假打私工作长期性、复杂性、艰巨性的认识,进一步统一思想,提高认识。
(二)加强沟通协调。进一步加强落实联席会议制度,加强信息交流沟通,加大协查协办力度,不断完善“两烟”打假打私长效联合工作机制,推动“两烟”打假打私机制和长效协作机制有效运行。
(三)增强案件经营意识。认真做好案件基础信息的收集整理工作,创新思路、创新举措、创新工作,推动涉烟案件经营和打击“假、私、非”卷烟网络方面取得更大成果。
(四)突出重点,打管结合。继续开展好“两烟”打假打私专项行动和卷烟市场日常监管,加强对重点场所、无证户、零售大户的检查,并严格按照许可证管理办法加强对持证卷烟零售户的日常监管;同时进一步加强对周边口岸和各运输环节的监管工作。
(五)进一步加大对涉烟违法犯罪行为的追刑力度,严厉打击制、售、藏、运假冒卷烟和走私卷烟的违法犯罪活动,不以罚代法。
(六)各成员单位要继续通过新闻媒体、发放宣传资料、设立、公布举报电话等形式加强对烟草专卖法律、法规和对制售假烟、走私烟犯罪分子惩处案例的宣传,曝光违法违规案件,充分发挥新闻舆论监督作用,强化广大民众的法律意识,形成全社会打假、识假、拒假的氛围,充分调动社会各个方面积极参与“两烟”打假打私工作。
过去一年,我县“两烟”打假打私工作在州“两烟”打假打私领导小组的领导下,通过各相关成员单位的共同努力和辛勤工作,取得了一定成绩。但我们面临的形势依然十分严峻,“两烟”打假打私工作任重而道远。在今后的工作中,我县将进一步加强领导,督促各相关部门加强配合,通力协作,广泛深入地开展好“两烟”打假打私工作,以实际行动维护好我县卷烟经营的正常秩序,维护好国家和消费者利益。
第4篇:“两烟”打假打私工作情况汇报
XX县2009年度
“两烟”打假打私工作情况汇报
尊敬的市“两烟”打假打私工作检查考评组各位领导:
在全县深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,深入践行科学发展观的关键时期,各位领导不辞辛劳,深入我县检查、指导“两烟”打假打私工作,充分体现了市委、市政府对我县“两烟”打假打私工作的高度重视,也是对我们工作的鞭策和鼓舞,通过检查和考核,将对我县深入开展“两烟”打假打私工作起到积极的推动作用。在此,对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我受XX县“两烟”打假打私工作领导小组的委托,就XX县2009年度的“两烟”打假打私工作情况向各位领导作简要汇报。
一、XX县基本情况
XX地处临沧、保山两市七县交界,县内国土面积为3208平方公里。现辖10个乡镇、118个村(居)委会、1634个村民小组,国营勐底农场位于境内。全县总人口33.73万人,有汉、彝、佤、布朗、傣、傈僳、拉祜等22个民族,少数民族人口占总人口20.92%。
2009年,在市委、市政府的正确领导下,全县各族人民认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神,扎实推进我县改革发展的各项事业,全县经济社会发展呈现出了农民增收、企业增效、财政增长、民生改善的良好态势。全县完成生产总值(GDP)18.51亿元,增幅为11.9%;实现财政收入1.22亿元,增幅为10.7%;城镇居民人均可支配收入11434元,增幅为10%;农村居民人均纯收入2647元,增幅为16%;社会消费品零售总额6.66亿元。
素以“芒果之乡”著称的XX,历来有种烟吸烟的习惯,卷烟消费群体庞大,市场广阔。目前全县共有10个乡镇集市和13个村级集市,有卷烟零售户1246户,占总人口数的3.69‰。据《XX县卷烟消费群体调查报告》表明:XX县现有吸烟人员10.42万人,卷烟市场容量达1.1万箱以上,年烟草消费零售总额达1.5亿元以上。
二、XX县“两烟”打假打私工作情况
(一)2009年度“两烟”打假打私工作取得的成效
过去的一年,我县认真贯彻落实全市“两烟”打假打私工作会议精神,加强领导,强化协作,按照市“两烟”打假打私工作领导小组的总体安排和部署,坚持“内管外打、守土有责”的工作方针,突出以“打源头、端窝点、破网络、抓主犯、清市场、守边境”为重点,全面深入开展整顿规范“两烟”市场经济秩序活动,扎实开展了“风暴十号”、“十一号”、“十二号”、打击非法经营烟叶维护烟叶收购秩序和整顿卷烟市场等8次专项行动。切实维护了“两烟”生产经营秩序,有力地打击了售假售私违法犯罪分子的嚣张气焰,促进了我县“两烟”生产经营的健康和谐发展。2009年,全县共种植烤烟X亩,收购烟叶X万担,实现收购产值X元,实现烟叶税X0万元。销售卷烟X箱,实现销售收入X万元。全县共出动打假打私人员X人次,烟草专卖部门共查处、办理涉烟行政案件X起,同比增X0起,增幅为X%;公安部门共查处、办理涉烟刑事案件X,同比增X起,增幅为X;工商部门共查处、办理无证经营案件X起,取缔无证经营户X0户。2009年,全县查获走私卷烟X万支,同比减X万支,减幅为X%;查获非正常渠道进货卷烟X万支,同比增X万支,增幅为X%;查获、收缴烟叶烟丝X吨。总案值X万元。烟草专卖部门上缴罚没款X万元。抓获涉烟违法犯罪嫌疑人X名,逮捕X人、起诉X人(含直诉X人)、判刑X人(含直诉X人)、变更强制措施X人、刑拘X人。在查获的涉烟刑事案件中,案值最高的达X万余元;工商部门在查处涉烟无证经营案件中,处罚罚款金额最高的达到X元。
(二)采取的主要工作措施
回顾一年来的工作,我们的工作措施是:
1.领导重视,措施有力,为“两烟”打假打私工作提供强有力的组织保证。假烟、走私烟与正常渠道卷烟销售分庭抗争,争夺卷烟市场,具有危害性大、隐蔽性强、难于肃清的特点。2009年,根据市“两烟”打假打私工作会议的要求,我们与市政府签订“两烟”打假打私责任状,明确了“两烟”打假打私工作任务和工作目标。为抓好责任落实,我县多次召开会议,成立了由成员的县“两烟”打假打私领导小组,加强了对此项工作的领导。根据工作需要和领导分工,我县于2010年1月,对“两烟”打假打私领导小组进行了调整充实,组长由共同担任,进一步加强对“两烟”打假打私工作的领导。这充分说明,我县对“两烟”打假打私工作的高度重视,必将为我们今后的“两烟”打假打私工作取得新的成效起到积极推动作用。各职部门积极按照县“两烟”打假打私领导小组的要求,始终坚持主要领导亲自抓,分管领导重点抓,各部门紧密协作的良好工作格局。各职能部门分别结合本部门的实际情况,制定了具体工作的工作措施和方案,落实人员,落实任务,落实责任,为全县“两烟”打假打私工作提供了强有力的组织保证,并为全县清理整顿卷烟市场工作经常化、规范化提供了制度保证,确保了市场整顿工作的深入推进。
2.部门配合,强化宣传,推动“两烟”打假打私执法环境的改善。一年来,在烟草系统、公安、工商等相关部门及各种烟乡镇的共同配合下,进一步加大烟草专卖法律法规的宣传力度,群众的守法意识不断增强,为全县专卖执法环境的改变营造了良好的条件。在3.15期间,全县各相关部门共出动宣传人员X人次,出动宣传车X台次,重点对烟草专卖法律法规的宣传大造声势,尤其在街天对各集贸市场进行大力宣传,共印制并发放了烟草专卖宣传资料X份,销毁各品牌的假冒卷烟共XX件、烟叶烟丝X千克,给予了犯罪分子极大的震摄。在烤烟收购期间,各级人民政府和各相关部门共向社会广大群众对烟叶收购政策开展逐村逐户的宣传,使烟叶收购政策在广大烟农家中做到家喻户晓、人人皆知,同时发放烟叶专卖管理宣传资料X份,向社会粘贴公告X份,为规范我县烤烟收购工作起到了积极推动作用。2009年度,全县共召开卷烟零售户座谈会X场次,参会卷烟零售户达到X人次,到会人员能畅所欲言,对上级的政策、法律、法规都能理解和支持,给我们的打假打私工作创造了有利的工作条件。
通过采取各种方式方法的宣传,对我县境内的涉烟违法犯罪活动起到了巨大的震慑作用,有力地维护了我县“两烟”生产经营的正常秩序。
3.加强协调,建立长效工作机制,推动“两烟”打假打私工作向前发展。在政府的统一领导下,我们进一步发挥部门的联动工作机制,各级各部门紧密配合,进一步强化“两烟”打假打私工作的协作关系,共同维护“两烟”市场正常秩序。烟草专卖部门分别与公安、工商部门签订了《“两烟”打假打私协议书》和《市场监管协议书》;工商部门与烟草专卖部门建立了《查处无证经营协作机制》,并将“两烟”打假打私工作作为常态化加强监管;相关部门制定了切实可行的打假打私和市场监管实施方案。公安、工商、烟草专卖部门加大路堵路查、端窝打点工作力度,重点对非法运输、销售、藏匿“假、私、非”烟的违法行为和无证经营行为进行了严厉打击;检察院、法院对涉烟案件按照司法程序及时进行办理。长效机制有效运行,有力震慑了涉烟不法分子,推动了我县“两烟”市场的健康发展。
4.强化基础管理,加强日常监管,维护“两烟”市场秩序。为提高专卖管理工作的规范化运作水平和对市场控制能力,增强卷烟零售户的守法经营意识,打牢客户基础和市场基础,各相关职能部门采取划区域到分局(所)、分片到人、考核到岗的管理模式,完善重点户和重点地区资料,加强日常监管工作,并与卷烟零售户签订《XX县持证卷烟零售户守法经营专卖管理责任书》,建立烟草专卖零售许可证积分动态管理台帐,多管齐下,扎实推进“两烟”市场日常监管工作不断向前发展。一年来,通过卷烟市场日常监管工作的开展,全县所有卷烟零售户都能做到亮证经营、经营场所店面卫生整洁、全面实现明码标价,市场上公开摆卖假、私、非烟、烟叶、烟丝等违法行为和无证经营卷烟的行为得到有效扼制,卷烟市场占有率和市场净化率得到不断提高。
5.加强信报培养,注重案件经营,有力打击各类涉烟违法行为。各相关职能部门在“两烟”打假打私工作中,主动培养内线人,从中获取线索,拓宽信息来源渠道,为打击涉烟违法犯罪起到了积极的作用。09年度,烟草专卖部门通过对线人的培养,共查处涉烟举报案件3起,查获涉案卷烟X多条,价值达X万元;公安部门通过对线人的培养、注重案件经营,共查获涉烟刑事案件X起,查获涉案卷烟X条、烟叶X吨,价值达X万余元。
6.强化措施,加强监控,加大对市场的控制力度。XX地处两市七县交界,出入境道路繁杂,贩假、售私、运输非烟的活动频繁,给卷烟市场的监控和清理整顿带来不少困难。通过近几年来的严厉查处和市场清理整顿,贩假、售私、运输非烟活动得到有效遏制,市场上销售假、私、非烟的行为不再明显。为防止出现反弹,我们建立了重点区域、重点违法经营户档案信息,并充分发挥政府牢头、部门协调配合的联动机制,进一步加大了对宾馆酒店、娱乐场所、名烟名酒店、车站、农贸市场、农村集市、物流托运等重点部位的监控和清理整顿工作,严厉打击了销售假、私、非烟的行为,对“两烟”市场净化起到了积极的作用。
三、存在问题和不足
一年来,通过各级各部门的共同努力,我县“两烟”打假打私工作取得了实效:政府领导下的“两烟”打假打私工作机制和长效协作机制有效运行;“两烟”市场正在从遏制反弹向全面综合整治转变;辖区内卷烟售假、售私、售非活动得到有效遏制;销售假冒卷烟、走私烟活动同比明显减少;非法经营烟草专卖品的案件得到彻底查处,涉烟犯罪分子受到严厉惩罚;卷烟品牌受到有效保护,卷烟市场得到有效净化。在看到成绩的同时,我们仍然存一些困难和问题,归纳起来有以下几个方面:
(一)由于涉烟违法犯罪活动形式和手段较为隐蔽,涉烟违法犯罪分子规避打击的方式多样化,抗打击能力增强,加之侦办案件中出现了线索收集难、涉案金额较低、取证难、固定证据难等新特点,给打假打私工作增加了难度。
(二)涉烟案件情报网络建设尚未完善,我们打击涉烟犯罪活动和打网络的工作还停留在习惯的见点打点、见物查物、区域局限的打击方式上,造成查办案件不彻底,假烟、走私烟运输分销和非法经营烟草专卖品的活动仍然存在。
(三)对违法违规案件的宣传、曝光力度不够,全社会打假打私、识假识私、拒假拒私的氛围没有正式形成,不法分子在利益的趋动下,违法行为时有发生。
四、2010年“两烟”打假打私工作思路去年,由于受世界金融危机影响,XX经济仍保持了较好发展,这与我们采取措施,积极应对,抓好各项工作落实是分不开的,也与我们加强“两烟”打假打私工作所发挥的重要作用是分不开的。在新的外部环境变化下,我们面临的形势依然十分严峻。为此,我们要进一步认清形势,坚定信心,坚持把加大打假打私工作力度作为实现全县经济增长的重要措施,坚持“端窝点、断源头、破网络、抓主犯、清市场、守边境”的工作方针,始终保持“两烟”打假打私高压态势,按照“坚定不移打网络、守土有责断源头、毫不松懈守边境、加大力度管市场、加强协作上水平”的要求,从以下五个方面开展好2010年的“两烟”打假打私工作。
(一)坚持完善打假打私工作长效机制,加强烟草专卖、公安、工商、检院、法院、武警等相关部门的紧密协作,整合执法力量,形成强大合力,深入推进“两烟”打假打私工作。
(二)进一步完善联席会议制度,建立信息互通机制,加强协调沟通,及时互通信息,加大重大案件和专项行动整治重点的研究分析,统一思想,统一行动,形成共同打击、联合执法的强力优势。
(三)坚持和完善对打击涉烟违法犯罪以公安为主,加强市场监管以工商、烟草为主,相关部门密切配合的工作机制,加大对交通要道缉堵截流,加强对公路、邮寄、物流托运、货运、客运等运输涉烟物品的检查力度,从流通环节有效遏制“假、私、非”烟非法流入我县市场,对市场上存在的突出问题、重点区域、重点部位、重点监控对象进行错位、错时的监控,进一步增强打击和震慑力度。
(四)持续加强信息情报人员的培育工作,增强情报意识,搞好案件经营,为“两烟”打假打私工作提供信息支撑。
(五)以“3.15”、“12.4”为契机,进一步加大“两烟”打假打私工作的宣传力度,提高全民拒假防假的意识,巩固打假打私成果。
以上汇报,不妥之处敬请各位领导批评指正。谢谢大家!
XX县“两烟”打假打私工作领导小组
第5篇:某年某县卷烟打假打私工作汇报
xxx年xx县卷烟打假打私工作汇报
尊敬的各位领导、同志们:
xx年,我县卷烟打假工作在市政府、市烟草专卖局的正确领导下、在全县相关职能部门的共同努力下,卷烟打假打私工作取得了显著的效果。下面,我主就这项工作作个简要汇报,不到、不妥之处,请批评指正!
一、xx年卷烟打假打私工作情况
xx年,我县认真贯彻落实全市卷烟打假打私工作会议精神,严格按照市卷烟打假打私工作领导小组的总体安排和部署,坚持了“政府主导、部门参与、烟草主动”的卷烟打假工作模式,突出了以“打源头、端窝点、破网络、抓主犯、清市场、守边境”为重点,全面深入开展整顿规范卷烟市场经济秩序活动,扎实开展了“春雷”行动、“两节市场”专项整治行动、打击非法经营整顿卷烟市场等x次专项行动。共出动打假打私人员xxx多人次,执法车辆xx台次,查处、办理涉烟行政案件xxx起,查获非正常渠道进货卷烟xxx万支;查获、收缴假冒卷烟xxx万支,案值xxx多万元。抓获涉烟违法犯罪嫌疑人x名,逮捕x人。
回顾xx年,我们主要做了以下工作:
1.高度重视,措施有力
xx年,根据市卷烟打假打私工作会议的要求,我县一是多次召开会议,成立了由分管副县长牵头,各职能部门分管领导为成员的县卷烟打假打私领导小组,加强了对此项工作的领导;二是与各打假职能部门签订卷烟打假打私责任状,明确了卷烟打假打私工作任务和工作目标;三是各职能部门分别结合各自的实际情况,制定了具体工作的工作措施和方案。通过这些措施为全县卷烟打假打私工作提供了强有力的组织保证,并为全县清理整顿卷烟市场工作经常化、规范化提供了制度保证,确保了市场整顿工作的深入推进。
2.部门配合,强化宣传
一年来,烟草、公安、工商等相关部门共同配合,共出动宣传人员xx多人次,出动宣传车x台次,印发宣传资料xxxx多份,销毁各品牌的假冒卷烟共xx件,召开卷烟零售户座谈会xx多场次,参会卷烟零售户达到xxx多人次,到会人员能畅所欲言,对上级的政策、法律、法规都能理解和支持,这些工作也给予了犯罪分子极大的打击,有力地维护了我县卷烟经营的正常秩序。
3.加强协调,建立机制
我县烟草专卖部门分别与公安、工商部门签订了《卷烟打假打私协作机制》和《卷烟联合打假工作方案》;工商部门与烟草专卖部门建立了《查处无证经营协作机制》和《查处无证经营工作方案》;公安、工商、烟草专卖部门联合加大端窝打点工作力度,重点对非法运输、销售 “假、私、非”烟的违法行为和无证经营行为进行了严厉打击;检察院、法院对涉烟案件按照司法程序及时进行办理。
4.夯实基础,加强监管
为提高专卖管理工作的规范化运作水平和对市场控制能力,增强卷烟零售户的守法经营意识,打牢客户基础和市场基础,我县各相关职能部门采取划区域到分局(所)、分片到人、考核到岗的管理模式,完善重点户和重点地区资料,加强日常监管工作。在县城的重点社区和重点街道开展“六无示范街”创建工作,建立“六无示范街”、评选“三无放心店”并与卷烟零售户签订《卷烟零售户守法经营责任书》,建立烟草专卖零售户动态管理台帐,多管齐下,扎实推进“两烟”市场日常监管工作不断向前发展。一年来,通过卷烟市场日常监管工作的开展,全县所有卷烟零售户都能做到亮证经营、经营场所店面卫生整洁、全面实现明码标价,市场上公开摆卖假、私、非烟等违法行为和无证经营卷烟的行为得到有效扼制,卷烟市场占有率和市场净化率得到不断提高。
5.注重个案,打假破网
各相关职能部门在卷烟打假打私工作中,加强日常卷烟市场联合执法检查,重点打击“重点户、重点市场、重点区域”,在日常市场检查中获取线索,对日常查处的小案件线索进行仔细挖掘经营,实现打假破网工作。xxx年,县执法部门在日常市场检查中发现我县周边乡镇有部分卷烟经营同时在销售一个伍某提供的假冒卷烟,县卷烟市场治理整顿领导小组立即成立专案组,对市场检查中发现的线索进行立案调查,经过调 查发现x某假冒卷烟是由外地烟贩x某、x某提供。一个以x某、x某为首的销假网络团伙逐渐浮出水面,通过对该案的经营,把当初查获案值近万元的案件扩大到案值近xxx多万元的案中案,共查处销假下线xx多户,查获假冒卷烟xx万支,涉案金额xxx多万元。抓获涉烟违法犯罪嫌疑人x名,逮捕x人。
二、存在问题和不足
一年来,通过各级各部门的共同努力,我县卷烟打假打私工作取得了很大实效,但我们也清醒的知道,我们的工作仍然存一些困难和问题,归纳起来有以下几个方面:
(一)由于涉烟违法犯罪活动形式和手段较为隐蔽,涉烟违法犯罪分子规避打击的方式多样化,抗打击能力增强,加之侦办案件中出现了线索收集难、涉案金额较低、取证难、固定证据难等新特点,给打假打私工作增加了难度。
(二)涉烟案件情报网络建设尚未完善,我们打击涉烟犯罪活动和打网络的工作还停留在习惯的见点打点、见物查物、区域局限的打击方式上,造成查办案件不彻底,假烟、走私烟运输分销和非法经营烟草专卖品的活动仍然存在。
(三)对违法违规案件的宣传、曝光力度不够,全社会打假打私、识假识私、拒假拒私的氛围没有正式形成,不法分子在利益的趋动下,违法行为时有发生。
三、xx年卷烟打假打私工作思路
xxxx年,我们将坚持“端窝点、断源头、破网络、抓主犯、清市场、守边境”的工作方针,始终保持卷烟打假打私高压态势,按照“坚定不移打网络、守土有责断源头、毫不松懈守边境、加大力度管市场、加强协作上水平”的要求,从以下五个方面开展好xxxx年的卷烟打假打私工作。
(一)坚持完善打假打私工作长效机制,加强烟草专卖、公安、工商、检院、法院等相关部门的紧密协作,整合执法力量,形成强大合力,深入推进卷烟打假打私工作。
(二)进一步完善联席会议制度,建立信息互通机制,加强协调沟通,及时互通信息,加大重大案件和专项行动整治重点的研究分析,统一思想,统一行动,形成共同打击、联合执法的强力优势。
(三)坚持和完善对打击涉烟违法犯罪以公安为主,加强市场监管以工商、烟草为主,相关部门密切配合的工作机制,加大对交通要道缉堵截流,加强对公路、邮寄、物流托运、货运、客运等运输涉烟物品的检查力度,从流通环节有效遏制“假、私、非”烟非法流入我县市场,对市场上存在的突出问题、重点区域、重点部位、重点监控对象进行错位、错时的监控,进一步增强打击和震慑力度。
(四)持续加强信息情报人员的培育工作,增强情报意识,搞好案件经营,为卷烟打假打私工作提供信息支撑。
(五)以“3.15”、“6.29”为契机,进一步加大卷烟打假打私工作的宣传力度,提高全民拒假防假的意识,巩固打假打私成果。