常务副县长履行意识形态工作汇报(精选8篇)_履行意识形态工作汇报

工作汇报 时间:2022-01-23 07:24:10 收藏本文下载本文
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第1篇:县常务副县长年终工作汇报

县常务副县长年终工作汇报

五年来,在县委的正确领导和县人大、政协的监督与支持下,我始终按照科学发展观的要求,立党为公、执政为民,始终把“德、能、勤、绩、廉”作为衡量工作好坏的重要尺度,较好地完成了各项工作任务。现将五年来的工作情况述职如下:

保持共产党员先进性。一是作表率、以身作则。我始终以党员的标准严格要求自己,“讲党性、重品行、作表率”,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。二是讲原则、真抓实干。始终把党的路线、方针、政策和国家法律法规作为工作的“生命线”,掌握好政策界限,坚持依法行政。同本地实际紧密结合起来,从面临的形势和任务出发,充分发挥职能作用,创造性地开展工作。三是重德行、爱岗敬业。我的工作职责是协助县长分管基础设施建设、工业、交通、经贸、政法、社会保障、矿山管理、安全生产、应急管理、金融保险、机关管理及库区企业改革等方面的工作。虽然分管业务繁多,但我始终不忘讲究工作方式方法、以德服人,对待每项工作精益求精,一丝不苟,力求处置得当,得到了领导的肯定和下级部门的信赖。

树立正确的政绩观。一是着眼全局。坚持用全面的、实践的、群众的观点看待政绩,绝不搞形象工程、政绩工程。改进了干部考核方法,以实绩推荐、选拔干部,调动了干部的工作积极性。二是不贪功、不喜名。不求一时荣耀,看问题、办事情都从维护党和群众的利益出发。我积极协调,组织兴发集团拆除神农架两台小黄磷电炉,建成了两台7500吨黄磷电炉,改造后的黄磷电炉效率高,污染少,投产后运行半年就超过了以往全年的收益。

时刻牢记为人民服务的宗旨。一是树立群众利益无小事的观念。始终把群众利益摆在首位,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。没时间挤时间也要接待来访群众,对反映的问题,只要有政策,就竭尽全力解决,没有政策的做详细解释工作,直到群众满意为止。二是时刻关心群众疾苦。企业改革后,部分职工下岗,生活困难。为了了解实情,我先后走访下岗职工600多户,及时组织研究出台劳动保障和再就业优惠政策,确保了国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金按时足额发放,支付率和社会化发放率均为100%;虽然一个人的能力有限,但每年我还是自掏腰包帮助特困户,连续五年如一日,年平均为困难户出资5000余元,暂解了他们的燃眉之急。

加强学习,提高开拓创新能力。一是突出学习重点,努力提高政治理论水平。坚持用科学的理论武装头脑,采取集中学习和自学相结合的方式,突出学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七届三中、四中、五中全会精神以及现代企业管理知识和国家的法律以及分管部门的业务

知识,使知识结构更加符合工作实际。二是注重向实践学习,做到知行合一。特别注意到生产一线、到群众中开展调查研究,带着问题到实践中去深化理论学习,用理论指导实践,创造性地执行党在农村的各项方针政策和对经济工作的重大部署,从而使自身思想政治素质和文化业务素质得到不断提高。三是注重学习实效,做到学而思、思而行。在几年的工作中,我不断总结自己的工作经验和体会,撰写了《抓好安全生产,促进小康建设》、《加快山区工业发展的几点思考》、《完善劳动保障体系,促进社会和谐发展》、《加强应急管理工作的思考》、《加快昭君故里旅游业发展的对策思考》、《发挥政府主导优势,推进信用金融建设》、《县着力打造全国最大磷化工基地》、《抓好县域安全生产的思考》、《农村公路建设现状及对策思考》等论文,并在国内多家报刊杂志发表。充分运用学习成果完善工作思路,指导推动工作。

统筹兼顾,提高总揽全局能力。一是既扎实履行本职,又协助做好全局工作。要求自己既要准确把握重点,又要学会“弹钢琴”,做到小局服从大局,部门服从全局。在矿产资源专项整治活动中,我一方面坚持不折不扣地执行上级关于矿产资源专项整治的安排和部署,全面遏制乱挖乱采行为,规范矿产资源开采秩序;另一方面积极帮助企业排忧解难,组织有关部门和专家为矿山企业把脉。二是既服从服务

于工作大局,又做好面上的工作。始终坚持县委、县政府确立的“举全县之力,集全县之智,支持宜巴高速公路建设”的理念,积极做好国土、交通、公安等部门的配合工作和征地拆迁、安置居民工作。

发扬民主,提高科学决策能力。一是坚持民主集中制。完善了民主管理制度,引导督促分管的各部门建立健全情况通报制度、重大决策征求意见制度、重大事项社会公示制度。广泛征求各方面的意见,对群众普遍关心的电价、水价、客运票价的审定等重大事项都实行社会听证,保证了决策的民主性。二是科学制定发展规划。帮助兴发集团建成废水循环系统和尾气净化装置,关闭了平水硫铁矿、建阳坪选金厂及小煤窑等一批效益低、污染重、浪费大的项目,促进了全县经济结构和运行质量逐步优化,保证了决策的科学性。

作风扎实不漂浮。每年平均有三分之一以上的时间到基层调查研究,解决实际问题。林区旅游公路涉及我县两个乡镇9个村,沿线地形复杂,包干补偿缺口1740万元,加之沿老路基改造,边通行边施工,我县负责协调和建设难度之大前所没遇。开工前我围绕该项目进行认真调研,带队到长阳考察,到施工现场勘察,成立领导小组,每周一检查,每月一研究,按质按量完成各项工作任务,为项目建设创造良好的环境;兴发集团的原材料供应相对受到制约的问题,我带领一班人,多次赴神农架林区、保康县及夷陵区、远安协

调磷矿供应,收购、租赁矿山和磷化工企业,多方协调,为兴发集团从山西、重庆等地购进优质煤炭,多次到市里争取磷矿开采计划,每年争取返供电达3亿度以上,保证了兴发集团等重点企业满负荷生产。

迎难而上抓难事。安全生产是一项比较棘手的工作,既要求严,又不好管。为此,我经常深入生产一线检查指导,力求及时发现并督促整改事故隐患。积极研究探索完善监管长效机制,全面落实安全生产责任制,采取多种过硬措施,对重点领域和行业,逐一制定管理制度和规程,深入开展了专项整治活动,使安全生产工作逐步步入规范化、法制化管理轨道。四项考核控制指标逐年下降,全市统一考核,我县连年取得较高分数,安全生产形势逐年好转,一些行之有效的管理办法,受到省安委会领导的肯定。

勤奋工作不懈怠。我始终按照科学发展观要求,真抓实干,对分管的工作敢抓、敢管、敢于负责,遇到困难不推诿、不懈怠,成功解决了国有企业民营化改革中的上访事件;乡镇综合配套改革中部分下岗人员赴市政府集体上访事件;矿产资源开采秩序的整顿工作中,偷开私采,无证运输,煽动闹事事件;面对征地拆迁和农民工劳资纠纷矛盾问题,我放弃节假日深入农村、工地及时化解各种矛盾,把不稳定因素消除在萌芽状态,确保了高速公路建设顺利推进

注重实效,各项工作成绩显著。我始终抓住重点不放松,抓住关键不放手,抓住难点不放过,依靠职能部门的共同努力,我分管和联系的工作均取得了较好的成绩,连续多年工业生产和效益持续快速增长,连创历史最好水平。今年全县规模以上企业完成销售收入、利税分别达亿元和亿元,同比分别增长%和%。所有分管的部门,陆续被评为县级以上文明单位,宜昌兴发集团、县安监局、耿家河煤矿等15个单位及我本人先后分别受到国家、省、市的表彰。

依托职能,各环节稳步推进。一是强化调度抓生产。注重生产力的发展转向经济建设与生态环境保护并重,认真履行中央关于磷矿资源开采的宏观政策,在全省率先实行采矿权价款公开竞价有偿转让,建成了20万吨磷矿开采项目,先后建成全国最大的万吨黄磷电炉及110千伏输变电工程等一批效益好、后劲足、竞争力强的优势骨干项目;还建成了食品级磷酸、六偏磷酸钠、湿法磷酸、三聚磷酸钠等高科技产品扩产项目,其中,六偏磷酸钠获省免检产品称号;同时积极筹措3000万元资金,对磷矿、煤矿产区生态环境进行治理,最大限度的实现了磷矿资源的转化增值,经济结构进一步优化。二是推进改革抓调整。

一是严格执行“八大禁止、52个不准规定”。自觉执行四大纪律、八项规定,不搞权钱交易,不以权谋私;深入基层调研,坚持吃份饭、盒饭,一切从简;注重从小节做起,由细节着手,时刻以反面典型警示自己,时刻保持清醒的头

脑,决不利用手中权力为自己和亲友谋私利,不用公款游山玩水和支付个人消费。对工作中发生的无法推辞的礼品,按纪律规定主动上交,共上交礼品、礼金折价2万多元。二是坚持党建和经济两项工作一起抓,两个责任一起落实。我一方面保持良好的心态,正确对待顺境逆境和荣辱升迁,另一方面容人让人,力求通过每件小事,每个细节以影响和感染身边的同志,真正做到以身作则,努力用工作实绩赢得群众支持和领导好评。凡要求别人做到的,自己带头做到,要求别人不做的,自己坚决不做。加强配偶和身边工作人员的教育和管理,狠抓了自己管理部门和单位的廉政教育,加强干部的监督,组织机关开好民主生活会,定期到分管部门听汇报,加强思想教育,使广大干部牢筑拒腐防变的思想道德防线,没有出现过违法违纪案件。

成绩的取得并不能掩盖问题的存在,今后的工作中我将发扬成绩、改进不足,把以后的工作做的更好。

第2篇:房管局副局长履行职责工作汇报

房管局副局长履行职责工作

汇报

20xx年,根据局领导分工,本人的工作职责是协助局长分管保障性住房建设项目工程,中心城区征地拆迁、社会综合治理、招商引资和“三送”等方面的工作。一年来,在局领导集体的正确领导下,立足分管工作,以求真务实的态度,公正廉洁的作风,较好地履行了工作职责:

一、注重理论指导实践,努力提升道德思想新境界

(1)讲作风。切实增强廉洁从政和服务意识,从自身做起,强化党的纪律观念,廉洁自律,坚决贯彻执行中央关于领导干部廉洁自律的各项规定,在日常工作和生活中自重、自省、自警、自励,自觉接受群众监督提升和端正服务意识,在重点民生工程建设项目,征地拆迁等攻坚克难工作中,不利用手中的职权谋取私利,坚守党纪政纪和办事原则,不吃拿卡要,不拖拉推诿工作责任,筑牢拒腐防变的道德思想防线,切实履行工作职责,改进了工作作风和提高了工作效率。

(2)学理论。全面学习贯彻党的十*大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑,深入贯彻落实科学发展观。学习新《党章》、《廉政准则》和《党风廉政教育读本》等文献以及一些辅导性资料,从而进一步提升自己的党性和理论修养。

(3)专业务。作为房管部门一名领导,协助局长分管重点民生工程项目和中心城区征地拆迁、社会综合治理、信访维稳等工作,有许多需要自己掌握和熟悉业务知识,才能提高自己的工作水平和工作能力,本人切合分管工作的实际情况,认真学习有关《城市规划法》、《工程质量监管规程》、《国有土地(集体土地)上房屋征收与补偿条例》、《信访法》等有关法律和政策法规,从而在工作实践中提升自己的工作能力和政策水平。

二、创新方法,奋力开创工作新局面

(1)全身心抓好保障性安居工程建设。一是20xx、20xx年廉租房全部摇号分配入住。20xx年度56套2800平方米廉租房,20xx年度392套14600平方米廉租房按合同全面完工并通过摇号分配入住,二是20xx年“三房”建设进展顺利,200套廉租房,96套经适房,400套公租房,全面实现了8月底前如期开工建设工作目标,截止12月底,廉租房工程完成项目总投资XX万元,占总投资额的XX%,经适房、公租房完成项目总投资XX.X万元,占总投资额的XX%。三是城市棚户区改造完成拆迁总面积4.77万平方米,完成返迁安置房建设243套,占总建设任务的XX%。

(2)征地拆迁成效显著。一是克服种种困难,全面完成了保障性住房建设项目45亩征地拆迁工作,确保了我县民生安居工程的顺利开工建设。二是配合保障房用地板块中心城区(规划区内)土地征收,房屋征收拆迁成效显著,完成了牛角河板块、天然气用地板块、中营村安置点板块等4个项目用地的土地征收和房屋征收。三是指导和协助完成城市棚户区4.77万平方米三个危旧住宅区的拆迁改建。

(3)加强了社会综治和信访维稳工作。注重从群众关心的热点问题出发,切实解决和带头整改社会综治和信访维稳工作中存在的问题矛盾,一年来,调处失地农户来信来访20余件,房屋纠纷3件,坚持了有访必接,有信必复,坚持了依法办事,确保了房管系统所涉相关工作事项无集体上访案件重大安全事故的发生。

(4)较好地完成了中心工作任务。一是全面完成了县下达我局XX万元内资、XX万元外资的招商任务,二是带领“三送”工作组成员较好地完成了“三送”活动中各项工作任务,着实提升了服务基层,服务群众的工作理念,赢得了驻村组干部群众的信赖和好评。

三、存在的主要问题及原因

回顾一年来的工作,依靠上级领导,依靠班子集体的凝聚力、号召力和战斗力,依靠全体干部职工的鼎力支持,我主抓的各项工作都取得了一定的成效和成绩,我自认为殚精竭虑,全力以赴。但也存在一些不足。主要表现在:一是对学习抓得不紧,思考的问题不够,其客观原因是业务工作较繁忙中心工作任务重,多数时间用在应付日常工作。二是对工作的前瞻性不够,对新时期征地拆迁工作的深层次思考和探索不够。

总之,房地产管理及民生重点工程建设工作任重而道远,今后,我将继续以高昂的斗志,饱满的热情,扎实的作风,加强学习,进一步提高领导水平和组织能力,竭尽精诚,忘我努力,为我县房管事业的兴旺健康发展做出应有的贡献。

第3篇:常务副长在全市公安工作会议上的讲话

同志们:

这次公安工作会议,是经委、政府同意召开的一次xiexiebang.com会议。会议的主要任务是,总结2004年的公安工作,分析当前公安工作面临的形势任务,理清思路,明确重点,全面加强和改进公安工作,为我经济社会健康发展创造良好的治安环境,确保我社会稳定和谐。刚才,金泉同志作了一个很好的报告,实事求是地总结了2004年的工作,对今年公安工作进行了具体安排,我完全同意。会上还对2004年度全公安战线的先进单位和先进个人进行了表彰,在此,我谨代表委、政府向受到表彰的单位和同志们表示热烈的祝贺!委、政府对公安工作历来高度重视,对公安事业的发展和公安队伍的建设十分关注。去年八月份,委常委会专题听取了公安工作的汇报,委下发了《关于进一步加强和改进公安工作的实施意见》,这是当前乃至今后一个时期指导全公安工作的纲领性文件。这次全公安工作会议,从某种程度上讲也是对委实施意见的再贯彻、再落实。关于今年的公安工作,金泉同志在报告中已经做了具体安排和部署,希望认真地去抓落实。下面,我就深入贯彻落实《实施意见》,加强和改进公安工作,谈几点意见,供同志们参考:

一、肯定成绩,正视问题,充分认识在新时期加强公安工作的必要性

当前,我政治稳定,治安形势良好,人民群众安居乐业,这是全各级各部门高度重视、齐抓共管的结果,更是全广大公安干警努力工作的结果。近年来,全广大公安干警以社会稳定为己任,认真履行人民赋予的神圣职责,始终保持对各类犯罪活动的高压态势,积极构筑打、防、管、控体系,发挥维护社会稳定、促进经济繁荣、保障人民生活安定的主力军和突击队作用,围绕中心,服务大局,忠于职守,奋力拼搏,为保护全人民群众的生命财产安全和维护社会政治稳定作出了积极贡献。公安局连续两年被评为“全优秀公安局”,并在宣城公安机关大练兵活动中取得了优异成绩。实践证明,我的公安工作是卓有成效的,我们的公安队伍是一支政治坚定、作风优良、能征善战的队伍,是委、政府信任的队伍,也是全人民信赖的队伍。去年11月,徐立全副长来我检查公安工作时,曾给予了高度评价。在此,我谨代表委、政府向为我社会治安作出突出贡献的广大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到公安工作中存在的一些问题和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平还不够高;二是少数干警作风比较简单粗暴,不能做到文明执法;三是公安基础工作还比较薄弱,防控体系还不够健全;四是公安队伍正规化、规范化、法制化建设水平有待进一步提高。对此,我们一定要保持清醒的头脑。

近年来,我坚持以经济建设为中心,加速融入“苏浙沪经济圈”步伐,致力推进二元结构一元化、城乡发展一体化和社会生活文明化进程,全经济和社会事业取得了快速发展。2004年,全实现生产总值55.9亿元,财政收入6.09亿元,农民人均收入达3348元,人均GDP突破1700美元,这些数字表明,我已经进入一个经济快速发展的增长期,也是社会矛盾集中暴露的多发期,维护社会稳定,显得更加xiexiebang.com。十一次党代会提出了“三年两个一流,五年再争百强”的奋斗目标。前不久召开的委十一届五次全体会议和十三届人大三次会议确定了2005年全经济和社会发展的主要预期目标,提出了“2010年前在全率先建成全面小康社会”的要求。同时,为了打造“平安宁国”品牌,在去年,委、政府提出了“经过三年努力,把我建设成为社会更加稳定、治安秩序更加良好、法制环境更加规范、人民群众更加满意,全最安全、最稳定的县之一”的目标。要实现这些目标,必须要有团结稳定、和谐安宁的社会环境。从我目前的形势看,影响社会稳定的因素依然存在。“法轮功”、“东方闪电”等邪教组织活动较为突出,对敌斗争形势依然严峻;尽管我的企业改制工作进入扫尾阶段,但由于职工群众对改革中的利益调整还有一个比较长的心理适应期,同时,随着事业单位改革等其他各项改革的推进,一些深层次的矛盾和问题逐渐显现出来,由改制引发的集访等群体性事件仍有可能发生;随着开发区建设和城发展步伐的加快,由征地拆迁引发的集访乃至群体性事件将可能成为一个时期内影响我社会稳定的突出因素,这类群体性事件的参与者多数是农民,文化素质相对不高,行为方式可能更加激烈;同时,杀人、抢劫等重大刑事案件还时有发生,盗窃等侵财性案件多发的态势没有改变。对此,我们要有清醒的认识和充分的准备。

面对加快发展和维护社会稳定的繁重任务,进一步加强和推进公安工作是面对国际国内的新形势作出的xiexiebang.com战略部署,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的wenmi114.com,更是我促进社会稳定、为人民群众营造安居乐业治安环境、加快全面建设小康社会进程的wenmi114.com。因此,同志们一定要从改革发展稳定的全局和政权建设的高度,深刻认识新形势下做好公安工作的必要性

和紧迫性,深刻认识维护社会稳定的艰巨性和巩固党的执政地位的xiexiebang.com性,进一步增强忧患意识,居安思危,切实加强和推进我的公安工作。

二、围绕中心,服务大局,切实履行公安职能

公安机关是维护社会稳定的xiexiebang.com职能部门,公安工作事关改革发展稳定的大局,公安队伍担负着保一方平安的xiexiebang.com职责。公安工作要紧紧围绕委、政府的中心工作,服务改革发展稳定的大局,以“人民群众满意”为标准,落实创建“平安宁国”的各项措施,认真履行职能,切实担负起保一方平安的政治责任,确保全社会政治稳定,人民群众安居乐业,为我经济建设和各项事业快速健康发展创造良好的社会环境。

一是要履行好打击职能,搞好严打整治专项斗争。开展严打整治专项斗争既是公安机关的xiexiebang.com手段,也是这几年我治安状况取得明显好转的成功经验。去年以来,公安机关相继组织开展了“夏季攻势”、“秋季行动”、“打击赌博违法犯罪”等专项行动,都取得了显著战果,也积累了许多成功经验。希望公安机关一如既往地发扬克难攻坚、善打硬仗的工作作风,瞄准突出的治安问题,适时组织开展严打整治专项斗争。要建立经常性严打工作机制,始终保持对刑事犯罪的高压态势,坚决遏制恶性案件、重特大案件的发生。要根据社会治安的实际确定打击的重点和方式,做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就采用什么方式,不断增强严打整治斗争的实效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求,对现行重大命案、劫案、爆炸案、绑架案等严重威胁群众安全感、社会影响大的案件,实施强力侦破,发生一起侦破一起。要通过开展严打整治专项斗争,做到四个绝对不能,即绝对不能让黑恶势力和其它势力坐大成势,绝对不能有惊天动地的恶性案件发生,绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下,绝对不能让恐怖势力和邪教势力影响宁国的政治稳定。

二是要履行好服务职能,为经济建设保驾护航。关于这个问题,我想多说几句。经济建设是中心,发展是第一要务,服务发展是公安机关的首要任务。希望同志们进一步增强服务全局的理念,不断增强中心意识,始终把服务经济建设摆在首要位置,热情服务经济建设。当前重点是要做好为招商引资、开发区建设、城重点工程建设等方面的服务工作,努力为经济建设创造良好的治安环境,为发展营造稳定的社会环境。在实际行动中,要努力实现“三个转变”,积极构建公安工作与经济建设的新型互动关系。一是在工作理念上,要由传统管理型向管理服务型转变。要树立“经济发展我发展”、“经济发展我先行”的观念,切实把公安工作融入到经济建设的全局中去,自觉寓管理于服务之中,做到经济发展推进到哪里,公安服务的触角就延伸到哪里。二是在工作目标上,要由传统的为管理而管理向注重促进发展转变。要把履行职能的目标定位在服务经济发展上。只要有利于经济发展的,就要大胆地支持,依法保护。公安局今年的一号文件充分体现了这个指导思想,很好,全局上下要切实抓好落实。三是在工作内容上,要由浅层次注重外在的形象向深层次注重内在的平等维权转变。要改变把服务经济建设简单地理解为改进服务态度、改进服务形象、推出文明用语等浅层认识,坚持公平、效率原则,把保护人民群众和各类经济主体的合法权益、促进发展确立为公安机关服务的最高准则和永恒主题,切实维护和促进各类经济主体特别是民营经济的快速发展。要积极地推进公安审批制度改革,按照合法、合理、效能的原则,全面清理现行的公安行政审批事项,增强透明度,使各项公安管理工作更加规范、快捷和高效。

三是要履行好管理职能,搞好综合治理工作。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径,切实提高预防、控制和打击犯罪的能力。要继续加强防控体系建设,实现防控从量的积累向质的提升。要树立“警力有限,民力无穷”的思想,在“打造平安宁国”的活动中坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众,充分挖掘和利用社会资源参与社会治安工作。要坚持实行重大矛盾定期排查制度,对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头。要建立和完善群体性事件的预防和工作机制,妥善处置各类群体性事件。要广辟情报信息渠道,完善情报信息网络,健全预警性信息工作机制,及时掌握不稳定苗头因素,服务党委、政府决策和有效处置。

三、从严治警,强化管理,不断提高公安队伍素质

我们要始终站在全改革发展稳定的全局,加强公安队伍建设,把我的公安队伍建设成一支素质高、形象好、作风正、能打硬仗的队伍。

一是要不断加强领导班子建设。首先,政治上要过硬。加强班子建设首先要解决政治过硬的问题,要始终同委、政府保持高度一致,一切行动听从指挥。其次,班子要形成合力。领导班子的团结,是做好一切工作的xiexiebang.com政治基矗金泉同志来宁国的时间虽然不长,但很快融入了这个集体。希望局全体领导班子成员要相互支持,团结协作,共同把班子建设成为坚强有力的领导核心。再次,要充分发挥表率作用。公安机关各级领导干部要站得正,行得端,用自身的行动去指挥和带领全体公安干警,教育大家,启发大家,使大家明白应该怎么做,不应该怎么做。

二是要坚持从严治警。要按照胡锦涛总书记在观摩全国公安民警大比武时提出的严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律的要求,真正做到政治过硬、作风过硬、技术过硬“三个过硬”。要建立自我约束机制,使每个公安干警都自觉对照标准,对照要求,自我约束,做到不该做的坚决不做。要健全公安内部监督机制和强化社会监督机制,把公安队伍置于社会和群众的监督之下,经常听取群众的反映、呼声和意见。这里要强调地说一句,尽管当前各项工作十分繁重,希望同志们要严格按照委的统一部署和要求,扎实开展好保持共产党员先进性教育活动,切实做到工作、学习两不误、两促进。

三是要狠抓基层基础工作。要把基层基础工作作为整个公安工作的基石来抓,做到人、财、物向基层倾斜。要进一步充实一线干警的力量,局领导要经常深入到基层去,把工作的重点放到基层,把问题解决在基层,切实做到警力下沉、领导下沉、工作下沉。

四、高度重视,加强领导,在全社会形成关心重视公安工作的良好氛围

公安工作离不开各级党委、政府的领导,离不开广大人民群众的支持。各级党委、政府必须对公安工作予以高度重视,切实加强党对公安工作的领导。

一是要切实把公安工作摆上党委、政府的xiexiebang.com议事日程。各级党委政府要经常听取公安机关的工作汇报,定期研究分析当地维护社会稳定的形势,及时就重大问题作出研究部署,扎扎实实地抓好公安工作和社会稳定工作。各、街道办事处党委、政府的分管领导同志,要及时掌握情况,吃透实情,以加强对公安工作的指导。

二是要努力解决公安工作面临的实际困难和问题。公安工作性质特殊,任务繁重,wenmi114.com党委、政府在政策上、工作中给予更多的关心和帮助,尤其是要想方设法解决公安工作中遇到的实际困难。凡是上级有明确要求的,我们都要坚决贯彻执行;上级没有明确要求但实际工作又wenmi114.com的,我们要按照从优待警的原则,积极努力帮助解决。委、政府出台的《关于进一步加强和改进公安工作的实施意见》,对进一步加强和改进公安工作提出了具体意见,对公安机关的管理体制、领导配备、机构设置、经费保障、专项编制等问题作出了明确规定,充分体现了委、政府对公安工作的重视和对广大公安民警的爱护,要切实地落实好。

三是要大力支持公安机关严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。严禁指令公安机关超越法律规定行使权力,严禁指令公安机关从事非警务活动,依法保护公安干警正当的执法权力,真正为公安机关创造一个良好的执法环境。

四是各级各部门要支持、理解公安工作。各级各部门都要从建设和谐稳定社会环境的高度,积极支持、配合公安工作,为公安工作开展创造良好的舆论环境、人文环境和执法环境,多一点理解,少一点干扰,认真遵守有关法律法规,多为公安干警办案执法提供一些力所能及的帮助和支持,使他们能够轻装上阵,积极工作。

同志们,新的形势和任务对公安工作提出了更高的要求,做好新时期的公安工作,任务十分艰巨,工作十分辛苦。希望大家以更加扎实的作风,加倍的努力,切实担负起公安机关的神圣使命,不断开创公安工作新局面,为加快我发展,全面建设小康社会作出新的更大贡献!

谢谢大家!

第4篇:常务副区长两年工作情况总结汇报

我于2004年8月被省委组织部选派到AA市XX区工作,先后任区人民政府副区长、XX区委常委、区政府常务副区长,分管财政、人事、政法、招商引资等工作。两年来,按照区委、区政府“工业强区、城乡相融、服务城市、富裕农村”的工作思路,恪尽职守,勤奋工作,认真履行职责,为全区经济社会发展做出了积极的贡献。现将两年来的工作情况及收获汇报如下:

一、主要工作情况

㈠财税工作。我十分注重抓好生财、理财、聚财,经常深入乡镇指导财源建设,在培植农业财源、稳定工商财源和开辟新兴财源上狠下功夫,努力培育新的经济增长点和财政收益点。一是坚持依法治税,大力组织财政收入,基本做到了应收尽收。2006年1-9月,完成财政收入5118万元,同比增长44.4%,是近五年来增长幅度最大的。二是针对中区过去财政管理体制上的不足,改革乡镇财政管理体制,区对乡镇按照“统一政策、分级管理、事权与财权相结合”的原则,实行“划分税种、核定收支、超收分成、短收减支、自求平衡”的财政管理体制,进一步理顺了区与乡镇的财政分配关系,调动了乡镇发展生产、培植税源、当家理财、增收节支的积极性。三是加强对各类资金的管理,制定并出台了《国有资产处置管理暂行办法》、《国债项目资金管理办法》、《专项资金支出管理办法》等文件,确保了各项资金专款专用,提高了资金使用效益。四是结合自己的专业知识和工作实际,深入调查研究。组织有关部门对XX区财政经济进行调查研究,找出了财力匮乏的原因,提出了贫困地区经济发展的一些思路和完善省级以下财政体制的一些建议,形成了《关于缓解AA市XX区财政经济困难的调研报告》,得到了省、市财政部门领导的高度评价。对国有资产经营管理进行了深入调查研究,形成了《四川省实施企业集团国有资产授权经营调研报告》,对全省国有资产的经营和管理起到了重要指导作用。五是积极向省、市有关部门反映XX区财政拮据状况和经济发展中存在的问题,争取了无偿的财政补助资金和项目资金700余万元。六是高度重视乡镇负债问题,两年来多渠道消化老债800余万元。

㈡招商引资工作。我始终坚持把招商引资作为加快经济发展的重中之重来抓,督促各地健全机构,全面落实“一把手”负总责,分管领导具体抓,工作人员履行协调、参谋、服务职责的工作责任制;亲自带队参加项目洽谈会、招商引资会、博览会,寻伙伴,谈项目,引资金;对项目实施中存在的问题坚持现场督办解决,对外来企业享受优惠政策和投资环境问题,深入一线督促落实,起到了很好的促进作用。2005年,全区共完成招商引资实施项目55个,到位资金14420万元,获市委、市政府招商引资工作一等奖,本人被市委、市政府评为招商引资工作先进个人。

㈢稳定工作。着力抓好公安、司法等政法队伍建设,深入开展“扫黑除恶”等专项斗争,狠抓“处法”工作,有力地维护了社会政治稳定。亲自处理企业破产职工、城市拆迁改造居民、移民集体上访等重大信访案件20余件,并及时督促解决措施的落实。

㈣机关建设工作。在抓好全区干部作风建设的同时,着力抓好政法系统和人事系统集中教育整顿工作,抓典型、找原因、挖根源,深查队伍管理上的问题,深查干部作风上的问题,切实加以整改,取得了显著成效。加大对损害民营经济发展环境行为的监督和责任追究力度,严格规范执法行为,“三乱”现象明显减少。认真抓好乡镇事业单位的改革,分流人员160余人。建立健全目标管理制度,突出目标的整体性、目的性和层次性,充分发挥目标的导向作用和激励作用,督促各部门把工作落到实处。

此外,在区长因公外出期间,受其委托主持好区政府全面工作,多请示,多汇报,大胆工作,碰到困难不畏缩,遇到挫折不气馁,实实在在把各项工作向前推进。

二、主要收获

在XX区工作以来,是我人生中最难得的锻炼提高自己的良好机会,市区领导和同志们给予我许多的关心、鼓励、支持和帮助,使我受益匪浅。

一是思想政治素质有新的提高。要搞好本职工作,既要具有扎实的理论功底,又要把理论与实际工作有机结合起来,我在学习中不断总结,在下基层时不断探索,促进了理论思维的深化,进一步提高了政治觉悟和理论修养,坚定了理想信念,牢固树立了全心全意为人民服务的观念,积极实践“三个代表”重要思想,立志做一名兢兢业业、奋斗不息的开拓者。

二是领导能力素质得到提高。政府工作头绪多,事务杂,牵连上下左右,涉及方方面面。我始终坚持把加快XX区发展作为第一要务,抓“真”的,干“实”的,注意发挥自己的主观能动性,在正确分析处理经济和社会协调、持续发展面临的诸多情况,改革、发展和稳定面临的诸多困难中,把握大局,依法行政,依法办事,提高了科学决策能力、组织协调能力、开拓创新能力和处理突发事件的能力。

三是工作方法和工作作风得到改进。搞好分管工作,抓好日常工作,要有敢于碰硬的勇气、严肃认真的态度、求真务实的作风。我在工作中坚持一般号召和个别指导相结合、领导和群众相结合、突出重点与兼顾其他的工作方法,深入实际察实情,不务虚名说实话,真心诚意办实事,求真务实求实效。在疑难问题和原则问题上敢抓敢管,不绕道走,想问题、办事情、作决策都从党的事业出发,从人民的利益出发。坚持重大问题及时请示、报告,凡集体决定了的事情,不折不扣地抓好落实。

四是养成了严格的自律习惯。作为领导干部,清正廉洁是立身之魂,治己先治身,己身正不令而行。我时时按廉洁自律的各项规定对照检查自己的行为,用共产党员的标准规范自己的言行,经常进行自我敲打、自我剖析,凡事扪心自问是否有违党章的规定和党内政治生活准则,从而耐得住清贫,经得住诱惑,顶得住人情,管得住小节,在人民群众中树立了良好的形象。

三、今后的努力方向

㈠加强学习,强化素质。没有科学理论指导就会失去方向。要进一步加强政治理论学习,尤其是要坚持不懈地深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断提高自身的马克思主义理论水平,保持政治上的清醒和坚定,自觉地以“三个代表”重要思想指导自己的行动,分析和解决经济建设和改革开放中遇到各种实际问题,不断提高科学判断形势的能力。要坚持学习当代经济学以及法律、科技、业务知识,掌握科学的领导方法和艺术,增强工作的科学性、系统性、预见性和创造性,不断提高驾驭市场经济和依法行政的能力。要注意将理论运用于实践,正确贯彻落实党的方针政策,注重调查研究,始终保持开拓进取、奋发向上的精神状态,多做开创性工作,不断提高应对复杂局面的能力。

㈡摆正位置,多谋善断。作为区政府负责常务工作的副区长,一定要在区委、区政府的领导下开展工作。要摆正位置,积极配合、支持“班长”的工作,工作到位不越位,科学理政,履行好参谋、助手职责,积极为行政首长出谋划策。现在政府面临的困难很多,不少矛盾都集中显现,遇到的新情况层出不穷,新问题不断出现,因此,在工作中要站得更高一些,看得更远一些,想得更深一些,学会摸拟思考,想问题、提建议、办事情、作决定都要从全局出发,敢于坚持原则,实事求是,担负起领导者的责任。要有创新的勇气、创新的意识、创新的胆量,在事关发展的重大问题上,在政策和原则十分清楚的情况下,深入调研、科学论证后,要大胆决策,果断决策,决不能畏首畏尾,拖泥带水,贻误发展机遇。

㈢勤政务实,严细高效。政府常务副职基本上处在全局工作的核心,又是各种矛盾的焦点,每一项工作都要从大处着眼,从小处入手,敬业守职,以高度的责任感和事业心去努力工作。在工作中,要敢于承担责任,既要谋其政,用心于事,又要勤于业,用力从事,在高效率、快节奏中抓好落实。做到思想上求实,不出风头、不赶浪头,把工作出发点、着眼点和落脚点放到见成效上来;决策上切实,吃准上情,摸准下情;作风上扎实,到工作难度大的地方排忧解难,到矛盾突出的地方理顺关系,到出现新情况新变化的地方总结经验;工作上落实,说了算,定了就办,办就办好。要突出重点,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,狠抓薄弱环节和典型,以点带面,确保区委、区政府各项工作部署和决策的落实。

㈣团结协作,顾全大局。要积极支持党委、政府主要领导的工作,及时完成交办的各项任务,主动向主要领导请示汇报思想和工作,与班子其他成员及时沟通情况,密切配合,做到大事讲党性、讲原则,小事讲友谊、讲风格,互相尊重、互相支持、互相理解、互相补台。要模范地坚持民主集中制原则,坚持重大问题集体研究决定,凡是区委、区政府作出的重大决策和已经确定的事情,都无条件抓紧抓好,该自己办的事主动积极办好,不该自己办的事,绝不能越权办理。要勇于开展批评和自我批评,客观公正地看待别人和自己,取人之长,补己之短。

㈤严于律己,清正廉洁。品行端正廉洁,是领导干部应有的品格。要始终把“做官先做人,万事民为先”作为自己的行为准则,牢固树立执政为民的思想,牢记“两个务必”,自觉构筑思想防线,严于律己,防微杜渐。要做到自重、自省、自警、自励,珍惜自己的名誉,净化自己的灵魂,陶冶自己的情操,完善自己的人格。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,对自己高标准、严要求,凡是要求别人做到的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做。要始终把自己置于组织和群众的监督之下,使自己处在上下左右、内部外部、方方面面的严格约束之中,谨慎用权,为民谋利。

第5篇:医保局副局长履行职责工作汇报

医保局副局长履行职责工作汇报

医保局副局长履行职责工作汇报

201X年按照局班子成员分工,我负责分管城镇居民基本医疗保险工作。自从事医保工作以后,从不敢一丝懈怠,经过我分管范围内全体同志的共同努力,比较圆满地完成了201X年全年工作目标。切实推进了城镇居民基本医疗保险工作再上新台阶,实现了城镇居民基本医疗保险全面覆盖。根据领导干部述职述廉的有关要求,现就本人自担任副局长以来的思想、工作、廉政情况作如下汇报,请予以评议。

一、履行职责情况积极推进城镇居民基本医疗保险工作。主要措施有以下几点:

(一)抓政策宣传力度。今年以来,我局充分利用广播、电视等新闻媒体、政府网站、手机短信、宣传单、广告等多种形式深入宣传,截止到10月底,我市累计发放城镇居民保险政策宣传单5万余张,手机短信20多万条。、(二)抓政策待遇调研。城镇居民医疗保险政策实现市级统筹后,本着为参保对象服务,切实提高我市居民医疗保障水平的前提下,我局业务科室在政策运行过程中不断总结、发现,对参保时间、缴费方式和待遇享受等都在做一些有力的探索和调研。

(三)抓参保覆盖面。

一是实行每年以市政府名义下达各乡镇城镇居民医疗保险参保扩面工作任务,并列入政府年度工作目标考核。

二是深入乡镇、社区、学校和居民密集区,积极宣传动员城镇居民特别是个体工商户雇员、滤布灵活就业人员、村改居居民、失地进城农民及城镇中小学生等全部参加居民医保。

三是成立了城镇居民医疗保险工作领导小组,加强部门联动,形成了人社、医保、教育、民政、财政等相关部门组成的居民医保运行常效机制。今年,全市城镇居民基本医疗保险参保缴费人数达到10.94万人。

(四)抓医保基金监管。

一是规范医保基金专户管理,及时将征缴的医保费和财政预算安排的医疗保险费用划入医保基金专户,确保了当期统筹基金支付。

二是强化了对医保管理部门的监管。财政、审计等有关部门加强了对基金的筹集、使用和监督检查,确保基金专款专用,严禁挪作他用。

三是强化了对定点医疗机构的监督。督促各定点医疗机构认真落实医疗质量管理制度和诊疗操作规程,规范诊疗服务行为,堵塞基金流失漏洞。

(五)抓经办服务建设。一是积极开展业务大练兵。二是制作“医保便民服务卡”。

三是严格工作考勤纪律,树立医保工作者良好服务形象。三是加强定点医疗机构医保经办服务指导,提高医疗机构医保窗口办事效率,切实为参保患者就医提供方便。

(六)抓基层医保基础条件和网络建设。二、思想作风建设和廉洁自律情况

一是加强理论知识学习。注重加强政治理论和业务政策知识的学习,进一步加深对邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十八大”精神的理解,对科学发展观和党的执政能力建设等理论和决策,有了较准确的把握,同时对医疗保险事业发展面临的新形势有了新的认识。通过系统学习,理论素养得到了提升,理想信念更加坚定,工作思路更加开阔。

二是注重党性锻炼与修养。在政治上,坚持用“四大纪律、工业滤布八项要求”来规范自己的行为,自觉地同上级保持高度一致,不说糊涂话,不做出格事。

三是廉洁自律、清廉从政。严于律己,落实好廉政建设各项规定,把堂堂正正做人、规规矩矩用权、清清白白为政作为自己的行为准则。

三、存在的主要问题和今后努力的方向自己在很多方面还存在诸多问题和不足,集中精力抓大事,一抓到底,抓出成效。做一把手的好参谋,做干部群众的楷模。出了要求,提出了方向,作为医保经办机构,我局首先要按照县委、县政府的重要指示精神,积极落实县委常委、县委书记同志在讲话中提出的今后一段时间如何做好社会保障工作的要求,提高认识,破解我县医疗、工伤、生育保险发展中的难题,落实中央、省、市的惠民政策,提升全县人民的健康幸福指数;工业滤布其次按照县委常委、县委书记同志在讲话的讲话中提出的加强党组织建设的要求。积极加强党的理想信念教育,加强党组织的执政能力建设,开拓创新基层党建工作,加强惩治和预防腐败工作,以“四个建设”即建设一支有思想靠得住的队伍、建设一支高素质的振兴发展骨干队伍、建设一支永远不走的服务群众的基层工作队、建设一支永不变色的革命队伍为目标,使我局党员干部成为苏区振兴发展的先锋队和主力军;再次,以学习宣传十八大活动为契机,以“三送”活动为平台,深入群众、服务群众,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,推进农村危旧土坯房改造工作,改善农村居民的生活;最后,切实加强机关效能建设,解放思想,攻坚克难,内强素质,外树形象,建设一支全心全意为人民服务的医保队伍,全面推进我县医保事业快速、健康发展,为我县经济社会加快发展、转型发展、跨越发展贡献力量。

第6篇:常务副县长在20某政府全会上的工作思路汇报讲话

常务副县长在20XX年政府全会上的工作思

路汇报讲话

同志们:

根据会议安排,现就XX年分管工作安排如下:

一、加快推进城镇建设,强化城市管理

一是按照县委、县政府提出的“拉开城市框架、拓展城市空间”的工作思路,继续抓好“15+85”工程。抓紧完成贵新高等级公路县城和盘江匝道口及连接线扩建。4月份,完成沪昆高铁贵定北站站前功能配套设施建设,上半年,完成河滨大道和县委片区、城隍庙、酒厂片区三个市民广场建设。年底前,完成红旗路路口地下通道、县城客运北站、书香大桥、东门坡脚至环东路连接线等市政基础设施工程,加快书香枫林、金南大道安置小区和柳家湾、冷冻厂、沪昆高铁站前广场片区等改造建设,完成棚户区改造2500户以上、农村危房改造2885户以上。深入开展“多彩贵州文明行动”,要以铁的手腕加大对“两违”建筑的打击力度,确保城乡建设规范、健康、有序。二是充分发挥小城镇的辐射带动作用。一要重点抓好昌明国家新型城镇化试点示范镇建设。科学制定实施方案,着力推进“区镇合一”,探索各项城乡改革创新工作,通过旧城改造和园区开发并举,打造交通枢纽型、商贸物流型、产业聚集型的“产城景文一体化”特色城镇。二要统筹推进小城镇建设。加快云雾、沿山、盘江、德新、新巴等城镇建设步伐,积极探索1个示范小城镇带动N个美丽乡村的“1+N”发展模式,通过培育主导产业,促进产业、城镇、景观和文化一体化发展,提高产业支撑和人口聚集能力,发挥小城镇在城乡统筹发展中的辐射带动作用。三要创建沿山镇星溪村高晓寨、昌明镇猛安村猛壤寨、云雾镇东坪村长寿寨等10个以上“四在农家·美丽乡村”小康示范寨。四要建设云雾、沿山、新巴垃圾收集转运系统,推进垃圾处理村收集、镇转运、县处理模式。五要抓好以同城化快速干道沿线为主的村寨规范化建设。

二、全力加强统计工作,确保应统尽统一要提升统计服务水平。要加强对宏观经济运行的分析和监测。正确把握宏观经济发展趋势,围绕“增比进位”目标,加强对主要指标的预警、监测分析,注重把握和分析邻近县区经济发展的有关情况,找出差距和存在的问题,提高监测分析的科学性、及时性和前瞻性。二要提高统计数据质量。今年,国家统计局推行统计制度改革,新的方法、新的要求,需要我们去认真摸索和适应。因此,各相关部门、各镇要高度重视,进一步强化责任意识,配齐配强专业统计人员。统计、发改部门要加强业务指导,把工作做细、做扎实,做到应统尽统。三要加快统计信息化建设。县统计局要加强对各统计单位统计信息化工作的技术指导、应用培训和检查督促,不断提高统计工作服务经济社会发展的效能。各镇、各部门、各单位要按照省、州统计信息化建设的总体部署和要求,加强现代化统计信息络建设,实现统计信息资源共享。

三、掌握税源,强化联动,确保应收尽收。

一要强化管理促增收。今年全县税收任务为亿元,任务很艰巨。县财政局、国税局、地税局要强化对重点税源、行业和企业的分析以及收入计划执行情况分析,及时掌握税源变化情况,提高收入预测的准确性、把握组织收入工作的主动权,强化各协税护税单位的沟通联系,形成资源共享数据库,扩大税源的有效监控范围,形成多部门齐抓共管的良好局面,严厉打击偷、逃、抗税行为,做到应收尽收,确保年度税收任务的完成。二要抢抓机遇争资金。要积极主动对接增加财政转移支付政策,大力争取一般性转移支付和各类奖补资金;重点对接强农惠农、产业发展、落实、盯紧看牢,抓大不放小,争取更多国家和省级财政资金,不断增加可用财力。三要优化支出调结构。财政部门要紧紧围绕“基本运转靠财资,产业发展靠引资、城市建设靠融资”的理念,不断完善支出管理制度,细化财政预算管理,积极构建科学规范、快捷有序、控制有力的财政支出管理长效机制。要牢固树立过紧日子的思想,强化效益意识,厉行勤俭节约,集中财力办大事,最大程度地发挥财政资金导向作用。要进一步强化预算支出管理、硬化预算约束,严格控制财政供养人员和公务等非生产性支出增长。四要深化改革增效能。进一步加强专项资金管理,扩大专项资金分户核算和会计集中核算的范围。要重点压缩非必要性公务支出,探索单位办公经费“大包干”制度,努力从根本上降低行政成本。要加大财政监督力度,严肃财经纪律,严格执行收支两条线、政府集中采购和行政首长“一支笔”审签制度,坚决查处各种财经违纪行为。

四、强化生产要素保障,助推经济发展

今年在建立地方偿债机制的基础上,要重点拓展融资渠道、推广PPP融资模式,支持和推动农村信用社改制成为农村商业银行。进一步完善金融产业链,全年引进金融分支机构和担保机构分别不少于2家,以金融服务业助推地方经济发展,县内金融机构要重点安排产业类贷款,发放企业贷款新增8亿元以上;“三权”抵押贷款1亿元以上,帮助民贸企业“微小企业”贷款1亿元以上。继续加大与国开行、农业发展银行等政策性银行的融资力度,依托信托、基金等多渠道开展融资工作,围绕重点工程和重大项目,做好融资筹资的计划、协调和服务工作。完成土地开发5000亩以上,新增建设用地指标1500亩以上,储备土地5000亩以上。坚持实施矿业可持续发展战略,促进支柱产业健康快速发展,加大矿业秩序整治和打击力度,严肃查处和打击各类矿业违法行为,巩固“打非治违”工作成果。继续加强地质灾害防治工作。加强地质灾害防治知识宣传,进一步提高人民群众的防灾避灾意识,落实地质灾害防治的各项制度,加强汛期值班、险情巡查、现场应急调查等地质灾害防治工作。

五、关于 5857万元,预计3月份仅能完成XX万元左右,

第7篇:刘长琨常务副会长在中国总会计师协会分会工作会议上的讲话

附件1:

刘长琨常务副会长在中国总

会计师协会分会工作会议上的讲话

(2006.7.28)

各位会长、秘书长,同志们:

召开这次分会工作会议,是落实宜昌会议通过的《中国总会计师协会“十一五”工作规划》(以下简称“十一五”工作规划)的一个重要举措。分会是协会整体的重要组成部分,加强行业分会建设是协会当前的一项重要任务。今年以来,石油分会、电信系统分会相继成立,这是协会发展的重要标志。目前,还有其他分会正在积极筹备成立。如何搞好分会建设,加强分会管理,就成为摆在我们面前的一个必须认真对待的问题。适时召开分会工作会议,互相沟通情况,交流经验,研究问题,是非常必要的,今后似乎可以形成制度,定期召开。

中国总会计师事业是一项具有广阔发展前景和光明前途的伟大事业,同时又是一项困难重重需要我们艰苦奋斗、努力开拓的事业。《总会计师条例》虽然已经颁布了十五年,但总会计师制度仍然不够完善,总会计师不到位问题还没有彻底解决。所谓总会计师不到位,主要表现在四个方面:一是组织不到位;二是管理不到位;三是素质不到位;四是职责不到位。其中以管理不到位和职责不到位尤为突出和关键。形势的发展,赋予了“总会 1

计师”以新的内涵。现在的总会计师,已不能再局限于计划经济体制下的那个概念。就企业而言,总会计师不仅是财务与会计工作的最高主管,而且是企业全面运营与发展的最高策划者、决策者与执行者之一,是最高领导层的最核心成员。它的地位与作用,应当与外国的CFO相同。实现这一目标,是总会计师协会义不容辞的责任。当务之急是从开展调查研究和维护总会计师合法权益入手,提出修订《总会计师条例》的意见和适时立法的建议,从法律和法规上对总会计师的地位与职责予以科学界定。我们必须认识到,如果总会计师不到位,就谈不上公司法人治理结构的完善,国有企业建立现代企业制度的改革目标就难以实现。因此,在实现总会计师全面到位问题上,我们应当意识到责任的重大,要树立历史使命感和责任感。

当前,我们所面对的另一个重要任务是努力加强协会自身建设问题。搞好协会自身建设,是顺利、有效地开展协会各项工作的前提和基础。张佑才会长对协会自身建设十分重视,他曾用一个形象的比喻给总会计师协会作了职能定位:把协会办成总会计师与政府和社会进行沟通的桥梁,办成总会计师之家;而且确定了“桥”通“家”兴的奋斗目标。张佑才会长还提出,要把这个家建设成学习之家、提高之家、奋斗之家、团结之家、温暖之家。在今年宜昌会议上通过的《“十一五”工作规划》中又确定了把协会建设成国内领先、国际上有知名度的优秀大型社团组织的发展目标。如何才能实现这样的目标?首要的一点是要树立科学发

展观,以科学发展观为指导,搞好协会建设,统领协会工作。

我在宜昌会议上曾讲到:树立科学发展观,以科学发展观统领全局,是一个具有重大现实意义和深远历史意义的革命性命题,是发展理论的创新。这一命题要求彻底改变一切主观唯心主义、形而上学、一切不切实际违背科学、违背规律的思想和行为,在工作的所有层面和所有环节上,真正做到尊重规律、尊重科学,按规律和科学办事。我在这里想要强调的是,搞好协会建设要树立系统观念,要把协会视作一个由若干子系统有机组合而成的完整统一的大系统。各子系统之间,子系统与大系统之间,是一种密切关联、相互依存、相互影响、共同发展的关系。因此我们必须要有整体意识,要上上下下、方方面面协调运作,同心同德,团结奋斗,共同努力以实现整体优化。“三个臭皮匠,顶个诸葛亮”,而同样由三人组成的整体:“三个和尚没水吃”。这一正一反两个案例说明了整体优化的道理及其重要性。协会只有实现了整体的优化,才能实现张佑才会长所提出的和《“十一五”工作规划》所确定的奋斗目标,才能完成我们担负的历史使命!

上述意见仅供大家参考。谢谢!

第8篇:赵正永常务副长在全深化医药卫生体制改革工作动员会上讲话

赵正永常务副省长在全省深化医药卫生体制改革工作动员会上的讲话

今天召开这次会议,主要任务是学习贯彻党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革重大决策精神,按照省委、省政府的要求,统一思想,明确任务,全面动员和部署全省深化医药卫生体制改革工作。一会儿,省直有关部门负责同志还要做发言。下面,我先讲几点意见。

一、充分认识深化医药卫生体制改革的重大意义,切实增强深化改革的责任感和紧迫感

深化医药卫生体制改革,是维护广大人民群众健康的重大民生工程,是深入贯彻落实科学发展观的重大实践行动。党中央、国务院对此高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要指示,提出明确要求。前不久,党中央、国务院正式下发了《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案》两个重要文件,标志着医药卫生体制改革这一重大民生工程全面启动并进入实施阶段。4月10日,国务院召开深化医药卫生体制改革工作会议,李克强副总理出席会议并作重要讲话,对深化医药卫生体制改革工作进行了全面部署。中央文件下发和工作会议召开之后,省委、省政府及时召开省委常委会和省政府常务会,组织学习文件会议精神,研究安排贯彻落实工作。乐际书记、纯清省长明确要求,全省上下要认真贯彻中央文件和会议精神,结合我省实际,抓紧制定相关政策措施,全面实施此项改革,不断提高全省人民健康水平。各级政府、各有关部门要充分认识现阶段进行医药卫生体制改革的必要性和重要性,切实把思想认识统一到中央的决策部署和省委、省政府的要求上来。

第一,从坚持以人为本、保障和改善民生的内在要求来看,必须加快深化医药卫生体制改革。医药卫生是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,也是最为重要的民生问题之一。随着经济社会的发展,人民群众对提高健康水平有了新的更高的要求。由于种种原因,我国医疗卫生领域长期以来积累了不少矛盾,城乡居民看病难、看病贵问题普遍存在,医药费用上涨过快,个人负担过重,群众反映比较强烈。特别是群众的基本医疗卫生得不到保障,城乡一些家庭因病致贫、因病返贫现象客观存在。解决好医药卫生体制改革问题,使人民群众得到更好的医疗技术和服务,使卫生发展与广大人民群众的健康要求相适应、与经济社会发展水平相协调,做到“无病早预防、有病早治疗、防止伤病残”,是坚持以人为本、保障和改善民生的内在要求,也是各级党委政府义不容辞的责任,现在已经具备条件,到了解决这个问题的阶段,我们有责任解决好这个问题,不断改善提高人民群众的生活质量和幸福水平。

第二,从加快医药卫生事业发展、促进社会和谐的迫切需要来看,必须加快深化医药卫生体制改革。应当看到,改革开放以来,我省医药卫生事业取得了显著成就,据2008年卫生事业发展统计公报,全省有各级医院816所、卫生院1728个、社区卫生服务中心205个,新型农村合作医疗取得重大进展,覆盖城乡的医药卫生服务体系基本形成,人民群众健康水平明显改善。但我省社会事业建设欠账较多,医药卫生事业基础薄弱情况还没有得到根本改变,医药卫生发展还不能满足人民群众的迫切需求,还面临着一些突出矛盾和问题,主要表现在:一是城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡,配置不合理。公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比较薄弱。二是医疗保障制度不够健全。目前,仍有部分城乡居民没有参加到医疗保障制度中来,现有城镇职工、城镇居民医疗保险制度的受益水平还比较低。三是公共医疗卫生公益性质淡化。2003年至2007年,政府对公立医院的投入从10.97%下降到8.51%,公立医院资产负债率从27.72%上升到32.89%。在这种情况下,公立医院向市场要效益,趋利性日益明显,医疗机构普遍存在“以药补医”问题。四是药品生产流通秩序不规范,价格虚高现象普遍存在等等。目前我省正处于经济社会快速发展时期,城市化、工业化进程加快,在这一进程中不断面临新的公共卫生问题,医药卫生工作也面临着很多困难和挑战。因此,迫切需要深化医药卫生体制改革,尽快解决医疗卫生事业发展滞后问题,更好地服务于现代化建设的大局,更好地促进社会和谐。

第三,从积极应对金融危机,保持经济平稳较快发展的客观需求来看,必须加快深化医药卫生体制改革。当前国际金融危机还在蔓延,实体经济受到冲击,经济增长明显放缓,国家和省上连续推出了保增长、扩内需、调结构的重大措施,目前这些措施开始初见成效,但经济增长下行的压力仍在加大。扩大内需保增长关键是要做一些既能增加投资,又能刺激消费、还能改善民生的事情。深化医药卫生体制改革,既有利于发展社会事业改善民生,又有利于增加投资,拉动经济平稳较快增长。这次医改,中央和各级政府三年内将新增投入8500 亿元,其中中央财政投资3318 亿元,各级政府投入5182 亿元。如此大规模的投入,不仅可以为人民群众的身体健康提供医疗卫生保障,也将带动医药卫生及相关产业发展,带动城乡居民合理消费,挖掘内需潜力,推动经济持续稳定的增长。

第四,从条件和动力来看,加快深化医药卫生体制改革时机已成熟。我们有党和政府强有力的领导,有社会主义集中力量办大事的制度优越性,有长期以来医药卫生改革发展积累的丰富经验,有改革开放30年奠定的物质基础,有广大人民群众的热切期盼和支持,相信改革一定能达到预定的目标。

当然,我们在看到深化医药卫生体制改革重要性、必要性、紧迫性的同时,也必须看到改革涉及各方面的利益调整,具有长期性、复杂性、艰巨性。全省各级政府和各有关部门一定要认真学习中央文件会议精神和省上制定的相关配套政策,深刻认识深化医改的重大意义,按照这次会议的部署,坚定信心,迎难而上,不等不靠,脚踏实地,扎扎实实把每一件事情做好做实,尽早让人民群众享受到医改带来的甜头和实惠,促进我省医疗卫生事业的快速健康发展。

二、深刻领会中央决策精神,准确把握深化医药卫生体制改革的思路和基本框架

党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见和方案,确定了改革的方向思路,总体目标,以及建设四大体系、八个方面体制机制的基本框架,提出了今后三年的五项重点改革任务。

第一,关于改革方向和思路。中央明确,这次改革最突出的特点是,坚持公共医疗卫生的公益性质,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务,提高医疗卫生服务质量和水平。推进医药卫生体制改革的首要任务,是要保障广大群众看病就医的基本需求,通过加强疾病防控,保护和增进群众健康。基本医疗卫生制度最关键的是做到广覆盖、保基本、可持续,广覆盖就是覆盖城乡全体居民,保基本就是保障基本需求,可持续就是要与发展的阶段相适应。逐步实现人人享有基本医疗卫生服务是改革的重要目标,既要在范围上做到人人享有,又要在服务水平上缩小城乡之间、区域之间、不同群体之间的差距。推进医疗卫生事业改革和发展,要处理好政府主导与市场机制、公平与效率、基本服务与非基本服务的关系,不断提高医疗卫生质量和水平。政府的主要职责是保障基本医疗卫生、提供公共产品、促进公平,超出这个范围的主要应发挥市场机制的作用。

第二,关于改革总体目标。到2011年的目标是,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民,基本药物制度初步建立,城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全,基本公共卫生服务得到普及,公立医院改革试点取得突破,明显提高基本医疗卫生服务可及性,有效减轻居民就医费用负担。到2020年的目标是,覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系、比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制,形成多元办医格局,人人享有基本医疗卫生服务,基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求,人民群众健康水平进一步提高。第三,关于四大体系建设。一是全面加强公共卫生服务体系建设,建立健全疾病预防控制、健康教育等公共卫生服务网络,完善公共卫生服务功能,提高突发公共卫生事件应急处置能力。二是进一步完善医疗服务体系,坚持以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充,以公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展,使医疗服务体系结构合理、覆盖城乡。三是加快建设医疗保障体系,以基本医疗保障为主体,以多种形式医疗保险为补充,做到筑牢保障底线,丰富保障层次,惠及全体居民。四是建立健全药品供应保障体系,以国家基本药物制度为基础,保障人民群众安全用药。

第四,关于体制机制完善。实现改革总体目标,要从八个方面完善体制机制,保障医药卫生体系有效规范运转。一是转变政府职能,强化行业管理,对所有医疗卫生机构实行统一规划、统一准入、统一监管,建立协调统一的医药卫生管理体制。二是以基层医疗卫生机构、公立医院、医疗保险经办机构为重点,建立高效规范的医疗卫生机构运行机制。三是强化政府投入,按照分级负担的原则,合理划分中央和地方政府卫生投入责任,建立政府主导的多元卫生投入机制。四是改革药品价格形成机制,通过分类管理规范医疗服务价格,建立科学合理的医药价格形成机制。五是健全执法体系,加强能力建设,建立严格有效的医药卫生监管体制。六是鼓励自主创新,培养造就人才,建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制。七是整合资源,互联互通,建立实用共享的医药卫生信息系统。八是推进依法行政,建立健全医药卫生法律制度。

第五,关于五项重点改革。今后三年要重点抓好的五项改革:一是加快推进基本医疗保障制度建设,将全体城乡居民纳入基本医疗保障范围;二是初步建立基本药物制度,适应群众基本用药需求;三是健全基层医疗卫生服务体系,方便群众看病就医;四是促进基本公共卫生服务逐步均等化,最大限度地预防疾病;五是推进公立医院改革试点,提高医疗服务水平。

三、认真落实省委省政府工作部署,全面启动实施医药卫生体制改革

根据中央确定的改革思路和目标要求,省委常委会和省政府常务会研究确定了我省实施医改的思路、原则、重点任务和今年工作,总体部署文件很快下发,其他配套文件也将陆续制定下发,各市、各部门要按照省委、省政府的工作部署和要求,把整体设计与分步实施结合起来,全面动员,抓住关键,迅速启动实施工作。

我省深化医药卫生体制改革的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,从陕西省情出发,着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针,进一步强化政府在发展医药卫生事业中的主导作用,建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,保障全省城乡居民的基本医疗卫生需求。实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,加快医药价格形成机制、基层医疗卫生机构建设、公立医疗机构改革、医疗卫生投入机制、医务人员队伍建设、医药卫生管理体制等关键环节和重要领域改革,建设和不断完善医药卫生事业全面协调可持续发展的制度体系,确保卫生服务能力和城乡居民健康水平持续改善提高。

我省深化医药卫生体制改革的基本原则是:坚持以人为本,以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点。坚持公平与效率统一,既提高医疗卫生运行效率、服务水平和质量,又很好地满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生需求。坚持统筹兼顾,分类指导、分步实施、整体推进的工作方针,把解决当前突出问题与完善制度体系有机结合起来,重点强化制度创新和机制转换,同时精心组织,周密部署,着力解决医药卫生事业中存在的突出问题。充分考虑省情,兼顾财政、企业和个人的承受能力,积极稳妥地推进改革。按照上述思路和原则,从2009年到2011年,我省重点抓好五项改革:一是加快推进基本医疗保障制度建设,将全体城乡居民纳入基本医疗保障范围。重点做好扩大覆盖面和提高保障标准两方面工作。用两年左右的时间,将国有关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入城镇职工医保,实现医疗保险待遇与企业缴费脱钩。将大学生及城镇无力参加城镇职工基本医疗保险的各类人员纳入城镇居民基本医疗保险制度覆盖范围,三年内,城镇职工基本医疗保险参保率、城镇居民基本医疗保险参保率,新型农村合作医疗参保率都要达到95%以上,力争做到全覆盖。要完善城乡医疗救助制度,逐步提高对经济困难家庭成员自负医疗费用的补助标准。继续做好铜川市开展城镇职工基本医疗保险市级统筹试点工作,积极推进西安、宝鸡、咸阳、铜川、延安、榆林6市实行市级统筹。探索开展城乡一体化的基本医疗保障试点,逐步在全省建立起城乡一体化的医疗保障制度。二是初步建立基本药物制度,适应群众基本用药需求。做到既保障基本药物质量安全和价格合理,又保障基本药物生产稳定和供应充足。要按照国家公布的基本药物目录,遴选制定我省基本药物目录,要把基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录,报销比例明显高于非基本药物,并允许患者凭处方到零售药店购买药物。从2009年起,所有零售药店和医疗机构均应配备和销售国家基本药物,满足患者需要。逐步推行政府举办的基层医疗卫生机构按购进价格实行零差率销售。要加强药品质量监管,对药品定期进行质量抽检,并向社会公布抽检结果。三是健全基层医疗卫生服务体系,方便群众看病就医。加快县医院和社区卫生服务机构标准化建设,用3年时间完善乡镇卫生院建设、加快村卫生室规范化建设,建成比较完善的基层医疗卫生服务体系。加强基层医疗卫生人才队伍建设,特别是全科医生的培养培训,着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量。转变基层医疗卫生机构运行机制和服务模式,完善补偿机制。逐步建立分级诊疗和双向转诊制度,为群众提供便捷、低成本的基本医疗卫生服务。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化,最大限度地预防疾病。要逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。有效预防控制艾滋病、结核病、出血热、布病、地方病、职业病等重大疾病,进一步提高突发重大公共卫生事件处置能力,大力开展推进爱国卫生。要完善公共卫生服务经费保障机制,逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距,力争让群众少生病。五是推进公立医院改革试点,提高医疗服务水平。加快制定公立医院改革试点方案,在省、市、县三级选择试点医院启动公立医院改革试点,积极探索政事分开、管办分开的有效形式。研究制定全省区域卫生规划。明确辖区内公立医院的设置数量、布局、床位规模、大型医疗设备配置和主要功能。医改是长期、复杂的艰巨任务,我省要按照每年重点抓好几件大事的思路,围绕群众关心的热点事项,扎扎实实地推进,通过几年努力,实现医改的阶段目标。今年重点抓好十项工作。

一是扩大医保覆盖面,提高补偿标准。将关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入城镇职工医保,全省城镇职工医疗保险参保率达到95%以上。农民参加新农合参合率巩固在90%以上。尚未启动城镇居民基本医疗保险试点工作的区县今年要全部启动实施。加快解决困难企业职工、大学生、灵活就业人员参保问题。城镇居民医疗保险参保率由61%提高到80%。逐步提高城镇居民医保与新农合筹资标准和保障水平。2009年,城镇职工医保、城镇居民医保和新农合对政策范围内的住院费用报销比例逐步提高。在有条件的市试点常见病、突发病纳入门诊费用报销范围。完善城乡医疗救助制度。有效使用救助资金,简化救助资金审批发放程序,资助城乡低保家庭成员、五保户参加城镇居民医保或新农合,逐步提高对经济困难家庭成员自负医疗费用的补助标准。

二是建立城乡居民健康档案,录入微机管理,建设信息管理系统。城市以区为单位,常住居民健康档案建档率达到45%。农村以县为单位,常住居民健康档案建档率达到30%。加强居民健康档案计算机管理并逐步统一全省信息标准和交换平台,制定城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险 “三网统一”方案。

三是实施基本公共卫生服务项目。今年开始为65岁以上老人免费做1次健康检查。为15岁以下人群免费补种乙肝疫苗。对农村妇女免费做产前检查、补服叶酸,实施农村妇女免费住院分娩。对三岁以下婴幼儿免费做生长发育健康检查。开设省电视台健康频道,各市、县媒体均应加强健康知识宣传教育。

四是启动基本医疗保险市级统筹试点。选择1—2个市启动试点工作。在推进城镇居民基本医疗保险市级统筹的基础上,积极推进城镇职工医保、新农合实行市级统筹。允许参加新农合的农民在统筹区域内自主选择定点医疗机构就医,简化到县域外就医的转诊手续。逐步建立异地就医结算机制,探索异地安置的退休人员就地就医、就地结算办法。

五是加快推进卫生服务体系建设。完成农村基层卫生机构灾后重建任务。在国家投资的基础上,我省今年投入36亿元,其中部分用于地震受灾的36个县卫生设施重建,基本完成卫生设施建设任务。实施基层卫生服务体系建设规划,2009年安排建设县级医院35所(含中医医院)、乡镇中心卫生院130所、村卫生室740所、社区卫生服务中心43所。完成15000个村卫生室标准化建设。启动实施精神卫生机构建设规划。六是加强基层医务人员培训。实施在职卫生人员培训,继续实施“万名医师支援农村卫生工程”,完善城市医院对口支援农村制度,鼓励返聘退休医生到乡镇、社区基层医疗机构工作。制定并实施免费为农村定向培养全科医生和招聘执业医师计划。鼓励高校医学毕业生到基层医疗机构工作,从2009年起,对志愿去乡镇卫生院工作三年以上的高校医学毕业生,由国家代偿学费和助学贷款。落实好城市医院和疾病预防控制机构医生晋升中高级职称前到农村服务一年以上的政策。

七是推进公立医院改革试点。在省、市、县三级选择试点医院启动公立医院改革试点。积极探索政事分开、管办分开的有效形式。完善医院法人治理结构。探索制定公立医院院长任职资格、岗位职责、选拔任用、考核评价、激励约束和问责奖惩等管理办法。研究制定全省区域卫生规划。明确辖区内公立医院的设置数量、布局、床位规模、大型医疗设备配置和主要功能。

八是加快完善基层公共卫生服务体系。实施县以下疾病控制、卫生监督、妇幼保健、计划生育服务等公共卫生机构标准化建设。2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于21.5元。整合乡镇卫生技术力量,探索将乡镇计生服务站技术人员纳入乡镇卫生院统筹管理。九是建立基本药物制度建设。政府举办的医疗卫生机构使用的基本药物,由省级公开招标采购,统一采购价格,并由招标选择的配送企业统一配送。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物,其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录,报销比例明显高于非基本药物。

十是探索统一的医保体制试点工作。探索基本医疗保险关系转移接续办法,解决农民工等流动就业人员基本医疗保障关系跨制度、跨地区转移接续问题。推广参保人员就医“一卡通”,实现医保经办机构与定点医疗机构直接结算。探索建立城乡一体化的基本医疗保障管理制度,做好城镇职工医保、城镇居民医保、新农合、城乡医疗救助之间的衔接。逐步整合基本医疗保障经办管理资源。

四、切实加强组织领导,齐心协力推进医药卫生体制改革工作

深化医药卫生体制改革是事关全局的重要工作,各级政府必须把它摆上重要议事日程,作为当前和今后的一件大事来抓,主要领导总负责,分管领导具体负责,认真解决改革进程中遇到的重大问题,各有关部门要从大局出发,密切协作,齐心协力推进改革。

一要加强领导,落实责任。省上已成立了深化医药卫生体制改革工作领导小组,统筹组织实施医改工作。组长由我担任,副组长由郑小明同志担任。各市也要相应成立组织领导机构,配备专门力量。有关部门要按照职能职责认真开展工作,主动承担任务,支持和配合改革。要坚决落实责任制度,省领导小组办公室要抓紧把今年的改革工作任务分解落实到各市县、落实到各单位。

二要保证投入,强化监管。各级财政要确保医药卫生体制改革所需资金,政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度。今后三年,全国新增投入8500亿元,中央与地方按4∶6比例分担,中央投入3318亿元,包括基本建设投资584亿元,重点用于支持基层医疗卫生服务体系和精神卫生服务体系等建设。我省估计投入将达到300亿元,地方配套约需180亿元,其中,基本建设我省预计可从中央争取30亿元,地方配套约需45亿元。由于今年财政预算已审定,为保证医改资金需要,考虑对预算进行适当调整。要加强资金监督管理,提高使用效率,防止各种违法违规使用资金的行为,确保资金落实到位,完全用于医药改革。要注重发挥市场机制作用,鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制,调动全社会的积极性,促进有序竞争机制的形成。

三要抓紧调研,制定政策。近期国家25个医改配套文件将陆续出台,我省有关部门要根据职责分工,围绕改革任务,深入基层,充分听取群众意见,结合实际,抓紧研究制定相应的政策意见、工作方案和配套文件,尽快发布实施。各市、县也要按照省上工作要求,抓紧制定具体的工作方案和配套文件,进一步细化政策措施,把医改工作落到实处。

四要摸清情况,搞好衔接。医改需要各个部门协同行动,各种配套政策之间必须衔接,部门不能各自为政,影响改革大局。要抓紧做好各项基础性工作,摸清底数,掌握家底,掌握三项保险覆盖面有多宽,水平有多高,报销比例多大,要做到心里有数。要加强与国家相关部委的沟通,主动汇报,特别是要及时跟踪了解25 个配套文件的出台进程和主要精神,有针对性地开展工作,尽最大努力争取中央的资金和政策支持。

五要加强宣传,营造氛围。各级各部门要坚持正确的舆论导向,制定分步骤、分阶段宣传方案,大力宣传医药卫生体制改革重大意义、目标任务和政策措施,大力宣传改革进展情况和成效,大力宣传推广改革的好经验、好典型、好做法,动员全社会支持医改工作,引导社会合理预期,增强群众信心,为深化改革创造良好的社会环境和舆论氛围。

同志们,医药卫生体制改革意义重大,影响深远,任务艰巨,我们要坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策精神和省委、省政府的工作部署,以强烈的政治责任感和历史使命感,扎实推进改革,把这项惠及广大人民群众的重大民生工程办好、办实,为推动我省科学发展、和谐发展,为西部强省建设作出新的更大贡献!(来源:陕西省人民政府网站)

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