乡镇减轻农民负担工作汇报(精选7篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“减轻农民负担工作总结”。
第1篇:乡镇减轻农民负担工作情况汇报
***共有**行政村,***户,***人,劳动力***人,耕地面积为***亩,其中30年合同面积***亩,机动地面积为***亩。全年农村经济总收入达***亿元,村集体经济收入****万元,人均纯收入为****元。
2008年,按照中央及省市有关精神和肥城市2008年度农民负担监督管理目标责任书的要求,我镇在全面落实各
项监管措施,确保农民负担不反弹工作上取得了明显成效。现将情况汇报如下:
一、加强组织领导,砸实各级责任
全面落实党政一把手负责制。镇党委、政府始终把减轻农民负担工作作为农村工作的一件大事来抓,列入重要议事日程,成立了以党委书记任组长、镇长任副组长,经管站、财政所、信访办等相关部门为成员的农民负担监督管理小组。将减负工作作为对村级的主要考核指标,并实行一票否决制,通过与各村签订农民负担监督管理目标责任书,进一步靠实了责任。全镇上下形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,业务部门经常抓,一级抓一级,层层抓落实,党政齐抓共管的工作格局。
二、严格规范落实“一事一议”筹资筹劳制度
目前,我镇农村经济基础较为薄弱,可支配的资金十分有限,大多数村只能维持基本工作正常运转,根本无力开展公益事业。因此,采用“一事一议”的办法筹资筹劳,能够有效解决村级公益事业建设资金短缺的难题。为了使全镇各村公益事业建设提升上水平,规范各村“一事一议”筹资筹劳管理,去年 月份,镇经管站对有筹资筹劳任务的各村就议事范围、议事程度、征缴管理、决算公布等进行了审计,未发生一起借“一事一议”名义乱收费而加重农民负担的行为以及由此引发的群众上访事件。
三、认真贯彻落实党的一系列惠农支农政策
全面落实粮食直补资金政策,按照中央及省市各级精神要求,2008年全镇为农户发放各类补贴共计***万元,其中:种粮补贴***万元、生产资料综合补贴***万元、良种补贴**万元、农村具购置补贴**万元。
继续执行对五保户、残疾人、特困户及70岁以上老人减免“一事一议”筹资筹劳任务的政策。及时拨付村级转移支付资金,2008年共拨付转移支付资金***元,占全镇镇转移支付资金的*%,现已全部到位。
四、健全完善制度,强化监管力度
1、实施农民负担“一票否决”制。凡出现违反中央及省、市减轻农民负担政策,引发上访案件、严重群体性事件并造成重大影响的村,在年终考核评比中一律取消评优资格。
2、全面推行涉农收费价格公示制。为了进一步加大对涉农收费多、收费乱的治理力度,提高涉农收费的透明度,切实减轻农民负担,加大了对涉农收费资金的审计监督力度,要求各村对所有涉农收费项目一律利用“一牌”、“一栏”、“一卡”进行公示。并通过采取定期与不定期检查相结合、明查与暗访相结合的方式加大了督查力度,当好领导人的耳目和参谋。
3、严格执行涉农负担案件责任追究制。认真执行农村负担信访举报、案件查处、监督检查、考核奖惩等方面的制度,及时排查,及时发现,及时查处。凡违反减轻农民负担政策,引发恶性上访案件、严重群体性事件并造成重大影响的案件,及时介入,调查了解相关情况,按照上级有关政策规定,严厉追究直接责任人的责任。
4、实行农村财务代管制。为加强农村集体资产管理,确保农村集体资产保值增值,巩固壮大集体经济,实行了农村财务委托代理制度,健全帐薄及会计档案资料,按时结旧建新,杜绝私设小金库和帐外帐。农村财务公开一季一张榜、一次一拍照,实现了经常化、制度化、规范化的目标。有效促进了农村干部廉洁勤政建设,密切了干群关系,切实减轻了农民负担,保护了农民利益。
第2篇:某乡镇减轻农民负担工作汇报
各位领导:首先我代表**镇党委政府向前来检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。下面我把**镇减轻农民负担工作汇报如下,不当之处请批评指正。
**镇辖12个办事处,86个村,8.3万人,11.9万亩耕地。2005年负担人口26355人。今年以来,**镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、区关于减轻农民负担的一系列会议精神,更新观念,转变职能,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,按照“多予、少取、放活”的方针,切实将农民负担监管工作紧紧抓在手上,维护了广大农民群众的合法权益,确保了全镇社会稳定,促进了经济健康快速发展。我们的主要做法是:
一、领导重视,为全面落实减负政策提供强有力的组织保障
一是加强领导。从年初开始,镇党委、政府成立了农民负担监督检查领导小组,由镇长任组长,分管镇长任副组长,党政办、宣传办、经管站、审计办、财政所等有关部门负责人为成员,定期研究分析减负工作,具体负责减轻农民负担的监督和实施。不断加大宣传力度,提高减轻农民负担各项政策的透明度。层层召开各办事处、村干部会议,加强对中央、省、市、区一系列会议精神的学习,广造社会舆论。利用电视台、宣传车、村广播、标语口号等广泛宣传农民减负的一系列方针政策,使各项政策家喻户晓,深入人心。
二是落实责任。镇党委、政府与各办事处签订了减轻农民负担责任状,制定了奖惩措施,明确了各办事处、村一把手为第一责任人,亲自抓,负总责。组织抽调120多名包村干部,作为减负工作直接责任人深入到村,了解信息,体察民情,指导和监督减轻农民负担工作。
三是严格 “一票否决”制度。把减轻农民负担工作作为评先树优、考核和任用干部的一项重要依据,农委、纪检、财政、组织、经管站等部门都按照专项治理部门负责制的要求,认真履行职责,凡工作不到位,出现重大责任问题者,一律取消单位及负责人年终各项先进称号的评选资格。
四是加大投入,完善管理。设立了减轻农民负担办公室,与经管站合署办公,由经管站长任办公室主任,宣传、审计、经管各有关部门负责人及各办事处会计网长任成员,经常性地开展工作,实行不定期检查,发现问题立即介入、纠正,并严格追究当事人的责任,将问题消灭在萌芽状态,有效的防止农民负担反弹。
二、制度完善,切实把减负“四项制度”落到实处
一是规范涉农价格和收费公示制度。经管站、财政所、纪检委等部门联合对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关,并及时进行调整、更新,逐步把“公示制”与村务公开,特别是与村级财务公开结合起来,实现涉农价格和收费公示 “全面、及时、合法、准确”;
二是严格农村义务教育收费管理。全镇农村义务教育阶段学校全面施行了“一费制”收费办法,杜绝了 “一费制”以外的收费项目。今年我镇“一费制”的标准为:1-2年级小学生每人160元,3-6年级小学生每人210元;中学生每人300元。
三是落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村、组公费订阅报刊的费用合并计算后没有超过限额标准,每村800元。
四是严格农民负担责任追究制。一旦发生增加农民负担现象,从上到下一查到底,严格追究主要负责人的责任,时刻崩紧了农民负担这根弦。
三、严格把关,减负工作取得显著成效
1、“一事一议”筹资筹劳政策执行良好。2005年我区取消了农业税和“两工”。根据省[2005]11号文件,村级兴办集体公益事业所需资金和劳务,不再向农民固定收取和摊派。可以在充分尊重群众意愿的基础上,按照“民主议事、上限控制、专款专用、审核审批、群众监督”的原则,通过“一事一议”的办法筹资筹劳。针对该政策,重点把好了“三道关口”:一是把好预算关。对于部分有公益事业的村,由村级组织根据实际需要和群众要求提出,按规定编制项目预算方案,办事处会计、包村干部全程盯靠预算过程,禁止搭车收费;二是把好审议关。预算方案完成后,提交村民会议和村民代表会议审议。审议时,办事处主要干部、包村干部全部到会,按会议参加对象、应到人数等规定组织好会议并做好会议记录,所作的决定经到会人员三分之二以上通过并签名后生效。三是把好审核关。筹资筹劳方案通过后,各村将筹资筹劳的项目、数额及村民大会或村民代表会议讨论表决情况等如实填写《村级兴办集体公益事业申请表》,经办事处、经管站审核,政府批准后,报区农民负担监督管理部门备案。我镇今年的筹资筹劳主要包括两个方面:一是防汛排涝工程、南大沙河险段治理及商业街硬化等重点工程筹资筹劳,每个劳动力40元。筹资方案在镇人代会上一致通过,各村按照分配数额收取,没有乱搭车、乱加码现象。二是农田水利基本建设筹资筹劳,各办事处根据工作量大小,按“一事一议”程序收取了15—20元不等的款项。
2、各项减免照顾政策和赈灾补助政策落实到位。对全镇7031名70岁以上的老年人及二等以上残疾人、五保户、困难户依法进行了减免,共计减免金额38.77万元;粮食直补全部到位,共涉及9.19万亩,2万余户。今年5月上旬,已将直补资金全部发放到户,共发放直补119.47万元;良种补贴共涉及5万亩,补贴资金50万元。
3、财政转移支付资金管理使用情况,资金应到位79.696万元,已到位39.9万元。主要用于村干部工资发放。
4、无动用警力、组织小分队向农民强行收钱、收物现象。
四、监管并重,减负工作常抓不懈
1、定
期开展农民减负监督检查工作。一是落实镇级领导包办事处分工责任制。对所包办事处逐一排查摸底,对在落实减轻农民负担“四项制度”过程中走过场,工作不细致、不到位的村,推倒重来;二是镇监督检查领导小组每年两次组织对全镇106个村的农民负担情况检查,选择监测村,合理设置农民监测点,对检查出的问题形成书面意见,反馈给各办事处,责成办事处限期按要求解决。三是涉农收费部门,积极开展自查自纠活动,将农民生产性费用及水费、电费控制在合理收费范围。现我镇每年每人水费不超过12元,部分村自愿选出代表义务管理,效果很好;电费按物价部门核定的价格正常收取,没有超标准乱收现象;四是开展农民负担专项审计活动。
2、及时发放负担卡,全部使用减负专用票据
需“一事一议”筹资筹劳的村,向农户收取款项劳务前,必须先写出申请,报办事处、经管站、镇政府审核、批准,将农民负担卡填发到户,并以此作为农户上缴筹资提供劳务的依据,防止了乱收费;所用票据全部使用文件所规定的使用“山东省农村公益事业筹资专用收据”,并实行领取销号制。
3、严格落实信访责任制,认真妥善处理涉负信访问题
对涉及农民负担方面的信访问题由镇减负办安排专人接待处理,积极实施“一督六严”工作法。“一督”,即对全镇涉负案件的信息排查、责任落实实行督办单制度。各办事处每周汇总一次本辖区的不安定因素上报减负办,由减负办填写督办单,上报主要领导阅示,明确结案时间和标准。结案时,各办案人员在督办单上签字,便于落实责任;“六严”:严程序。由村两委会、办事处、减负办逐级受理信访案件,仍无法处理时,镇里成立专案组,进行处理,确保“小事不出村、办事处,大事不出镇”,不出现越级访和群体访;严责任。明确规定村支部书记、办事处书记分别是村、办事处信访稳定第一责任人,对辖区内的信访案件积极处理,防止矛盾激化和事态扩大,不得随意将问题上交;严查处。对信访案件反映的真实问题要从快严处理,抓民心、树正气。对今年我镇出现的到市以上涉负信访案件,均妥善予以处理,杜绝了重复访的发生;严反馈。将案件处理结果及时反馈给信访人,防止因反馈不及时引起的重复上访;严调度。对重大信访案件的办理情况,镇里随时调度,监督办案过程和效果;严奖惩。凡出现一起到区以上个人访的,分别罚所属村支部书记和办事处书记100元,并写书面检讨;出现一起集体访的,给予党纪、政纪处分。同时完善重大案件责任追究制,年终综合考评时,与评比先进和职务调整相挂钩。今年以来,我镇没有发生涉及农民负担恶性案件、严重群体性事件、造成重大影响的案件。
减轻农民负担工作,不只是一个经济问题,而且是一个严肃的政治问题,关系到社会稳定,关系到国家的长治久安,工作任重而道远,完善工作,必需下大力气抓好抓实。在今后的工作中,我们将进一步把工作做细做实,确保农村各项工和健康开展,确保全镇乃至全区的社会稳定。
第3篇:减轻农民负担工作汇报
2011年干河陈乡减轻农民负担工作总结
干河陈乡共有15个行政村,农业人口近3万人。今年以来,干河陈乡党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、区关于减轻农民负担的一系列会议和文件精神,更新观念,转变职能,牢固树立科学发展观和政绩观,按照“多予、少取”的方针,认真做好农民负担监管工作,有力地维护了广大农民群众的合法权益,确保了全乡经济社会健康快速发展。全年,无加重农民负担事件,没有强行以资代劳变相集资情况,粮食直补和财政对村转移支付资金全部发放到位,没有挤占、挪用、平调现象。
一、加强领导,强化责任
乡党委、政府对减负工作高度重视,乡里成立了以党委书记为组长,乡长为副组长,乡人大主席、纪检书记和分管副乡长及涉农部门负责人为成员的干河陈乡减轻农民负担工作领导小组,切实把减负工作做为乡党委、政府的重点工作来抓。定期召开党委会和党政班子联席会议,认真学习贯彻上级精神,专题研究和安排部署减负工作。工作中,坚持一把手负总责,主要领导亲自抓,牵头部门具体抓,一级抓一级,层层抓落实,切实将减轻农民负担工作落到实处。同时,要求各村、各部门也成立相应的领导组织,并签订目标管理责任书,明确工作职责,上下联动、齐抓共管。
二、广泛宣传,增强意识
一是多次组织全乡广大干部认真学习中共中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》,学习省、市、区关于减轻农民负担工作的一系列政策法规,把广大干部的思想认识统一到中央《决定》这一精神上来,真正把减轻农民负担当作大事、急事来抓。二是层层召开会议,提高各村、各部门对减负工作重要性的认识,建立了干河陈乡减负工作联席会议制度,各村、各部门牢固地树立了“减负工作一盘棋”的大局意识。三是加大宣传力度,广泛利用版面、标语、横幅、宣传车、村广播等手段,大张旗鼓地宣传减负工作的方针政策,使减负工作家喻户晓,深入人心。今年以来,全乡共散发宣传单近两万份,张贴宣传标语1300多张,悬挂宣传横幅1000多条,出动宣传车8辆次,收到了明显的宣传效果,产生了良好的社会影响,切实增强了农民群众的维权意识,同时也提高了涉农收费部门和执法部门依法行政的法律意识。
三、扎实推进,狠抓落实
一是发放了农民负担监督卡。监督卡发放到户率达到100%,为抑制各种不合理负担,维护农民群众合法权益发挥了重要的作用 二是严格落实粮食直补工作。工作中始终坚持公示制度,并抽调人大、纪检、财政、农经等部门的人员组成督导组,多方位开展督导检查,确保粮食直补款专款专用,不折不扣地发放到农户手中。全年共发放粮食直补综合款94.9万余元,粮种补贴 13万元;无一起截留挪用现象,无因农民负担问题而引发的群众上访事件。三是严把计划生育涉农收费监督关。计划生育各项收费项目严格按照《计划生育条例》要求实施,全年全乡无乱罚款、乱收费行为。四是村级补助资金及时落实到位。及时发放村级经费,全年共发放村级经费102000元,保障了村级组织的正常运转,无村组另行向农民收取各项费用的现象。五是严格农村义务教育收费管理。全乡农村义务教育阶段学校现已全面免除各项收费项目,无另立名目收费现象。六是实行了农村报刊订阅限额制。对各村订阅报刊的种类、数量和金额实行限额制,明确标准,不得突破。各村订阅报刊的发票均向村民公示并接受村民监督。
其他涉农收费项目,如农民使用集体土地建房、屠宰税、农村住宅用电、派出所、卫生院办证收费等,均严格按照国家、省规定的范围和标准收取,没有超标准收取和搭车乱收费现象的发生。
四、完善制度,加强监管
一是建立健全了各项制度。工作中我们建立并严格落实了党政一把手负责制、涉农部门目标管理责任制、涉农收费和价格公示制、违反减轻农民负担政策“一票否决”制和责任追究制,充分发挥这些制度的监管作用,使减轻农民负担工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
二是完善了监督网络。在加强制度建设和人大、纪检监督的基础上,乡党委、政府还选派十多名乡人大代表担任乡农民负担督导员,并在每个村民组推选一名农民担任负担监督员,形成了多层次、全方位的立体监督网络。定期对农民减负切开展监督和检查,密注视农民负担情况,严肃处理种类违法违纪行为。对检查出的问题及时反馈给有关部门,责令其限期纠正或解决。
三是落实了信访责任制。安排专人接待处理涉及农民负担方面的信访问题,加大对各类涉及农民负担案件的查处力度,实行重大案件责任追究制,确保不出现越级访和群体访。近几年来,我乡没有发生涉及农民负担的群体性事件或恶性案件。
四是实行了“一票否决”制。把减轻农民负担工作作为评优表先和考核使用干部的一项重要依据,对因工作不得力、不到位而出现重大责任问题者,一律取消部门及负责人年终各类先进称号的评选资格。
虽然今年我乡减负工作取得了一定的成绩,但与上级的要求和群众的愿望还有一定的差距。今后我们将进一步加大减负工作的宣传贯彻力度,教育广大干部依法行政,进一步抓增强群众观念和法制观念,狠工作落实,切实减轻农民负担,为促进全乡社会稳定和经济健康快速发展做出更大的贡献。
2011年12月20日
第4篇:减轻农民负担工作汇报
XXX卫生局关于减轻农民负担
工作情况的汇报
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局认真贯彻落实全国和全区卫生工作会议精神, 把治理医院乱收费列入教育惠民工作抓实抓好,并取得了阶段性成效。现将有关情况汇报如下:
一、医疗机构基本情况
全区现有医疗机构132个,其中市级医疗卫生单位6所,乡(镇)卫生院8所,卫生技术人员900人,村级卫生所118个,具有比较完善的区、镇、村三级医疗预防保健网络及传染病疫情报告网络。
二、主要做法及成效
(一)明确责任,加强卫生系统纪律行风建设。以科学发展观为指导,以“服务好、质量好、医德好,群众满意”为目标,紧紧围绕深化医药卫生体制改革和实现人人享有基本医疗卫生服务的要求,加强行业作风建设,着力提升医疗服务水平,持续改进医疗质量,大力弘扬高尚医德,切实解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题,保障人民群众健康权益,推进医改顺利进行,促进群众对医疗卫生服务的满意度有较大的提升。
(二)强化措施,开展治理卫生系统收费专项检查。为切实做好规范卫生收费、进一步治理卫生系统乱收费行为,避免出现乱收费现象。
一是全面开展优质服务。在全院营造深化“以病人为中心”的服务理念,为患者提供优质护理服务的活动氛围,根据护士工作量、护理质量、患者满意度等要素对护士进行综合考评。
二是严格规范收费行为。要求各地认真执行医院财务制度和物价收费制度,严禁自立项目收费、分解项目收费,防止重复计费、多收费乱收费等问题发生。各医疗机构能严格按照《医疗服务价格》规定的服务项目名称、项目编码、项目内涵、除外内容、计价单位、及说明和服务内容提供医疗服务,收取相关服务费用,并严格按照省厅统一的医疗费用清单格式要求,向患者免费提供门诊费用清单和住院费用日清单。严格执行国家价格政策,在各有关科室悬挂收费价格本,建立医疗收费自查自纠制度,做好自查专项记录及分析报告,对违规乱收费的,予以严肃处理,建立信息公示制度,开展“价格服务进医院”公示栏。通过公开栏、价目表、价格本等方式公示医疗服务价格,让患者可以随时查询,并实行住院病人一日清单制,使患者对收费情况一目了然,提高收费透明度,自觉接受社会监督;建立健全医疗机构内部价格管理制度,配备价格管理人员,定期开展收费检查治理,及时处理患者收费方面的投诉。大部分医疗机构每月组织一次相关人员对收费价格进行抽查,对乱收费或私自收费的科室及个人予以扣发奖金、降低聘任职务等处罚,杜绝各科室分解收费、重复收费、自立项目收费等乱收费行为。
三是大力推进临床路径和按病种付费管理制度改革。临床路径和按病种付费管理是加强医院管理、深化公立医院改革的重要举措,也是纠风工作的一项治本之策。其作用:一是有利于规范诊疗行为,提高医疗质量,促进医疗队伍专业化,确保医疗安全;二是有利于控制医疗费用,减少无效支出,减轻病人经济负担,医患关系公开透明,使医疗费用由不可控转变为可控;三是在发生医疗纠纷时,临床路径作为人民调解或司法判决的技术标准和主要法律依据,有利于各方形成共识,从而科学、有效、及时地解决医疗纠纷。按病种付费管理的功效:一是有利于降低医疗成本,减轻病人负担;二是有利于规范诊疗行为,提高医疗质量;三是有利于遏制不正之风,收费更加公开、透明,有效限制了开大方、过度检查、过度治疗的行为。
四是加强对医务人员的教育和管理。继续深入开展医务人员职业道德、医学人文、伦理道德教育和社会主义荣辱观教育,加强法律法规和纪律规定教育,切实做到依法执业、廉洁行医、文明行医、诚信服务。江州区各卫生部门都能加大正面典型的宣传教育,宣传学习卫生系统先进集体和先进个人,同时利用反面典型,组织观看反腐电教片,开展警示教育。进一步落实和完善医务人员医德考评制度,建立个人医德医风考评档案,做到“平时”与“评时”相结合,将医务人员不合理用药、不合理治疗、不合理检查、不合理收费、收受红包、回扣等列入考评内容,针对存在的医德医风突出问题,强化整改整治措施,接受社会监督。我局分别于5月下旬组织人员对全区公立医疗机构2010年医德考评工作落实情况进行督查。继续抓好示范单位的医德考评工作,积极探索建立更能体现病人评价的考评机制。
五是认真办理群众信访件。认真落实卫生部《医院投诉管理办法》,畅通投诉渠道,落实首问负责制,对群众的来信、来电、来访投诉的问题,及时调查处理和整改并向投诉人反馈。上半年江州区各医疗单位都能高度重视解决群众反映的突出问题,努力把矛盾和纠纷化解在初始阶段,防止问题复杂化,事态严重化。据统计,上半年我局受理群众信访件7件,同期相比下降率达20%,信访件办结率达100%,整改率达95%以上,办理质量和满意率逐年提高,办结率达100%。
三“三好一满意”和“为民办实事”政策得到全面落实。
(一)根据《卫生部关于在全国医疗卫生系统开展“三好一 意”活动的通知》、《广西医疗卫生系统“三好一满意”活动2011年实施方案》和《崇左市医疗卫生系统“三好一满意”活动2011年实施方案》的精神,结合江州区实际,在江州区卫生系统中实施“三好一满意”活动,全面加强医疗卫生系统行业作风建设,努力提升服务水平,提高医疗质量,弘扬高尚医德,为群众提供安全、有效、优质、价廉的医疗服务。
(二)为全面落实XXX二届人大六次会议通过的《政府工作报告》为民办实事的目标任务,维护好人民群众最现实、最直接的利益,完善为民办实事长效机制,强力推进为民办实事工作,促进社会和谐稳定。截至2011年5月底,XXX参加新型农村合作医疗的农民为271066 人,参合率为 97.64%,参合率比2010年(97.16%)提高了0.45个百分点,共筹集资金 4065万元,现到位资金1831.85万元,其中:中央财政补助 1027万元,农民自筹804.85 万元;江州区共有 36211人次得到补偿,补偿费用为 1167.8 万元。江州区农村贫困孕产妇得到“降消项目”400元平产补偿人数 1049人,得到1000元危重补助 51人,补助总金额为 470600 元。实施母婴健康“一免二补”幸福工程截至2011年5月30日,江州区结婚登记2574人,参加免费婚检2370人,婚检率为 92 %。截止5月底已完成18个标准村卫生室和19个普通村卫生室的招投标及平整基地开工建设,4月底就完成建设任务,项目总投资估算423万元,其中自治区财政补助344万元,江州区配套79万元。从2011年5月1日起,取消“以药养医”,各乡镇卫生院已全部配备和使用国家基本药物目录和自治区增补药物目录品种,由自治区统一网上集中采购、统一定价、统一配送,取消药品加成,实行零差率销售,药品差价由政府买单,让人民群众充分享受到改革的实惠,大大减轻广大人民的负担。
以上是我局在治理卫生系统乱收费和减轻农民负担上的一些做法,下一步我们将按照江州区委、区政府的统一部署,建立健全治理卫生系统乱收费的各项制度,进一步明确责任,确保治理
卫生系统乱收费工作务实有效,保持XXX卫生工作呈现良好的发展态势。
XXX卫生局
二〇一一年六月二十三日
第5篇:乡镇减轻农民负担工作总结
2017年乡镇减轻农民负担工作总结
篇1:南阳镇2011年减轻农民负担工作情况汇报
南阳镇2011年减轻农民负担工作情况汇报
2011年以来,我镇认真贯彻落实各级文件精神,切实抓好减轻农民负担工作。现将有关工作情况汇报如下:
一、主要工作措施
(一)完善机构,加强领导。
为认真做好今年我镇减轻农民负担工作,切实加强对该项工作的领导,我镇于年初即对农民负担监督管理工作领导小组进行了调整和充实,由党委、政府主要负责同志任组长,分管领导任副组长,各涉农单位领导为成员的工作小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇农业办,列支专项办公经费。认真按照谁主管、谁负责的原则,落实专项治理部门责任制,严把关口,令行禁止。坚持和强化部门分工协作、齐抓共管,切实加强对该项工作的领导,确保了减负工作有序开展。
(二)加强和完善相关制度,防止农民负担反弹 制度建设是巩固减轻农民负担工作成果,防止农民负担反弹的基础。因此,今年我们进一步完善了相关制度并狠抓落实。
一是完善涉农收费价格“公示制”。今年我镇进一步完善了涉农价格和收费“公示制”,凡是涉农收费项目均实行
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公示,并由相关部门联合对公示内容进行审核把关,并根据相关政策的变化情况及时调整公示内容。把“公示制”与村务公开特别是村级财务公开工作结合起来,制定和完善了有关制度,促进“公示制”全面、及时、合法、准确,做到直公示、常公示,保障群众的知情权和监督权。粮食直补资金及燃油补贴等支农资金落实及时到位
二是严格中小学收费“一费制”。我镇既是省级重点扶贫开发乡镇,又是湖区贫困乡镇,学校收费问题一直是群众关心的热点问题,镇党委、政府非常重视这个问题,明确规定全镇义务教育阶段的中小学全面实行“一费制”,并在每个学期开学均派出检查组深入到各学校进行检查,严格执行“一费制”。
三是农村订阅报刊实行“限额制”。认真按照上级要求,既认真做好党报党刊的发行征订工作,又严格执行上级有关减轻农民负担的政策规定,实行订阅报刊“限额制”,农村基层组织订阅报刊实行自愿原则,若需订阅也限额在500元以下。
四是完善和落实涉及农民负担的案(事)件“责任追究制”。积极推进预防和处置涉及农民负担案(事)件的有效机制,做到关口前移、防范于前,把不稳定因素化解、消除在萌芽状态。进一步明确案(事)件的范围,界定责任追究
第 2 页的对象,完善核查督办的程序,限定案情和查处结果上报的时间,增强“责任追究制”的可操作性。
(三)开展督查工作,切实维护农民利益。
为维护好农民利益,严防乱收费、增加农民负担现象发生,切实减轻农民负担,镇党委、政府经常组织有关部门深入村居和中小学开展督查工作,并向社会公布举报电话,发现存在乱收费行为一律及时予以制止,问题严重、造成较大影响的涉农案(事)件将追究责任人的责任,除每学期开学后一个月内组织有关部门对学校收费问题进行检查、年底组织一次全镇减轻农民负担大检查外,平时由减负办等部门定期、不定期地开展检查。对检查出存在的问题及时给予纠正,确保减轻农民负担的各项政策落实到位。
二、取得的成效
(一)农业税全面取消。继2004年取消农业特产税后,按照县委县政府的要求已于2005年全部取消了农业税。
(二)“两免一补”政策落实到位。今年按照有关政策规定,对贫困学生实行“两免一补”。
(三)专项治理有效开展。
1、“一费制”在全镇范围全面贯彻执行。开学时,公办中、小学均能亮证、并能严格按“一费制”进行收费。未有违规的现象发生。
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2、“一事一议”制度全面落实。农村修建道路、水利等工程,均能通过筹资投劳的方式进行,没有强制摊派的行为。
3、各种涉农收费实行“公示制”,无违规收费现象。我镇各种涉农收费全部实行“公示制”,农民建房、计划生育、公安部门、农民进城务工、供电供水收费等均按照相关规定严格执行。
总之,今年以来,我镇未发现有群众来信来访反映增加农民负担的问题,未出现因加重农民负担而发生的案(事)件。
三、存在问题:
(一)农村基层组织报刊订阅“限额制”限额不明,操作难。文件规定:乡镇组织实行限额管理的范围包括乡镇党委、政府及其有关部门,不准按部门分别计算订阅报刊的费用。但限额多少没有明确,难以管理。
(二)学校统一征订校服困难群众难以接受。校服虽是自愿订购,但参加某种活动时,必须要穿校服参加,这样不愿订购的学生,也只好订购。
(三)农资价格上涨,增加了农民负担。减免农业税后,农民负担确实减轻了,但农业生产资料价格较高,生产投资较大,减负增效也不太明显。
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四、下步工作打算:
(一)加大政策宣传力度。结合农村税费改革的深入与完善,加大力度,把减负工作,减负政策,宣传到村、户,使家喻户晓,使农民乐意去完成自己应尽的义务,拒绝不合理的负担。
(二)继续深入开展专项治理和检查工作。组织有关单位和部门定期、不定期、不间断地对收费项目进行检查,坚决制止乱收费、乱摊派,乱罚款的现象发生。
(三)做好督查工作。为了更好地做好2012度的减负工作,切实建立督查制度,一旦查出或发现有增加农民负担的行为发生,造成重大政治影响的,一定要追究部门和直接责任人的责任。通过采取多项有效措施,切实把我镇的农民负担工作做得更好,确保农村社会稳定。
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篇2:乡镇关于减轻农民负担工作自查情况汇报
XX乡关于减轻农民负担工作自查情况汇报
市检查组:
根据樟农负监[2010]03号文件关于开展减轻农民负担工作检查的通知精神,我乡极为重视此项工作,组织乡减轻农民负担领导小组在全乡范围内认真开展自查,现将自查情况汇报如下:
全乡共有11个行政村,16789人,4644户,涉农收费的部门有:土地所、林业站、民政办、计生办、广播站、中学、小学和11个村委会,在自查过程中,未发现涉农收费部门有违规行为,均能按照上级规定严格执行。
(一)建立健全农民负担工作机制
首先,因人事变动,对减轻农民负担领导小组进行调整充实,形成由乡党委书记亲自抓分管领导具体抓部门领导负责的工作机制,指定由经管站负责人从事日常事务工作,工作经费实行实报实销,确保减负工作正常运转。
(二)健全和完善减轻农民负担制度
涉及农民收费的“五办四中心”,必须按照上级审核的收费项目和标准于每年1月进行公示,对变更的项目能及时进行调整;中小学对农村义务教育收费严格执行“一费制”,在每学期学前进行公开。在报刊征订方面能严格按照县委宣传部的要求,重点做好党报党刊征订共完成119份,由乡政府自行负担,不存在强行或变相摊派行为。对11个村征订《海峡姐妹》、《婚育导刊》、《支部生活》等刊物,能实行村自愿与工作需要相结合办法。
(三)支农惠农政策能落到实处
对村级运转资金能于每年的年终发放到村,每年7.8万元,六大员补贴
于每月15日发放,截止此共发放资金2.5万元;低保(含五保)416户,一季度已发放低保资金3万元;今年粮食直补资金已发放95.237万元,共2531户,对新型农村合作医疗制度、计生奖励等其它惠农政策的也已及时发放到位。
(四)涉农收费监管和农村三乱
在农村中小学、农民建房、涉农价格、计划生育等方面收费,我乡严格执行“谁收费、谁负责”制度,对群众反映的问题我乡能结合纪检部门认真开展调查,经查我乡未存在“三乱”行为,无巧设收费项目等现象。
(五)“一事一议”筹资筹劳执行情况
由于我乡11个行政村的有关筹资建设水泥路,以群众自发性组织为主,因此村无“一事一议”筹资筹劳现象。
(六)规范村级组织收费情况
经自查,我乡11个没有存在委托收取税费情况,也不存在经费缺口转嫁、上级摊派、强制要求村级配套现象,不存在巧设名目现象,能组织和鼓励村民参加村务管理,能较好维护农民土地承包经营权。
(七)完善农民负担日常管理机制
要求11个村及时做好村务公开和民主管理,增强村务透明度。及时发放农民负担监督卡,并在各村设立举报箱和举报电话,较好地确保了上级各项减负政策的落实。篇3:镇减轻农民负担工作汇报[1] xx镇减轻农民负担工作汇报
首先,欢迎各级领导来xx镇检查指导工作。
下面,我就我镇减轻农民负担工作做一简要汇报。
xx镇位于xx市西南部,全镇辖区总面积44.67平方公里,耕地2600公顷,辖30个行政村,总人口3.2万人。xx镇毗邻全国最大的轴承专业市场—烟店轴承市场,区位优势得天独厚,以轴承产业为主导的民营经济迅猛发展,形成了以轴承、特钢、酒精为支撑的产业特色。xx镇是“中国轴承之乡”。轴承产业是山东省十大产业集群之一。全镇有民营企业220多家,工商业户4320户,从业人员达到2.2万人。2007年全镇完成工商税收2449万元,农民人均纯收入达到4710元。
今年以来,xx镇党委、政府认真贯彻落实中央、省市各级关于减轻农民负担的一系列会议精神,更新观念,转变职能,按照“多予、少取、放活”的方针,切实将农民负担监管工作牢牢抓在手上,维护了广大农民群众的合法权益,确保了全镇的社会稳定,促进了经济健康快速发展。我们主要做好了以下几方面工作。
一、领导重视,为全面落实减负政策提供强有力的组织保障
我镇党委、政府对减负工作高度重视,成立了农民负担监督检查领导小组,由镇长任组长,分管镇长任副组长,党政办、经管站、财所等有关部门负责人为成员,定期研究分析减负工作,具体负责减轻农民负担的监督和实施。领导小组下设减轻农民负担办公室,与经管站合署办公,由经管站长任办公室主任,财政、经管各有关部门负责人任成员,经常性地开展工作。今年以来,我镇逐渐加大了检查督导的工作力度,实行全方位督导、不定期检查,发现问题立即介入,限期纠正,并严格追究当事人的责任,将问题消灭在了萌芽状态,避免了矛盾扩大化,有效的防止了农民负担反弹。
二、“一事一议”筹资筹劳政策执行良好
村级兴办集体公益事业所需资金和劳务时,我们在充分尊重群众意
愿的基础上,按照“民主议事、上限控制、专款专用、审核审批、群众监督”的原则,通过“一事一议”的办法筹资筹劳,不存在违背农民意愿,超范围超标准向农民筹资筹劳或强行以资代劳的问题,也没有平调、挪用筹集的资金、劳务的现象。在新农村建设过程中,涉及修路、兴修水利、电力等基础设施以及修建学校等方面也没有以配套资金或道路基金等任何名义强行集资、摊派问题。
三、制度完善,切实把减负“四项制度”落到实处
一是规范涉农价格和收费公示制度。经管站、财政所等部门联合对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关,并及时进行调整、更新,逐步把“公示制”与村务公开,特别是与村级财务公开结合起来,实现涉农价格和收费公示“全面、及时、合法、准确”。
二是落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村和中小学公费订阅报刊的费用合并计算后没有超过限额标准,每村800元,中小学元。
三是严格农民负担责任追究制。一旦发生增加农民负担现象,从上到下一查到底,严格追究主要负责人的责任,时刻崩紧了农民负担这根弦。
四是定期开展减负检查,及时发放负担卡,全面监测减负工作。严格落实领导分包责任制,对在落实减轻农民负担“四项制度”过程中走过场,工作不细致、不到位的村,推倒重来;镇监督检查领导小组每年两次组织对全镇30个村的农民负担情况检查,选择监测村,合理设置农民监测点,对检查出的问题形成书面意见,反馈给各村,责成各村限期按要求整改。需“一事一议”筹资筹劳的村,向农户收取款项劳务前,必须先写出申请,报经管站、镇政府审核、批准,将农民负担卡填发到户,并以此作为农户上缴筹资提供劳务的依据,防止了乱收费。
四、严格把关,确保各项惠农政策落到实处。
粮食直补全部到位,共涉及万亩,余户。今年月,已将直补资金全部发放到户,共发放直补款 万元;良种补贴共涉及 万亩,补贴资金 万元。农机具购置补贴共涉及户,发放补贴资金 元,农资综合补贴涉及 户,补贴资金 元,各项惠农补贴政策全部落实到位。
五、经费保障,注重监管,综合治理乱收费
全镇各村支部书记、村委会主任和村计生专职的工资都纳入了“一卡通”,由xx市统一管理。村级组织的运转经费,我镇按照各村人口的 %支付,财政转移支付资金 万元,已到位资金 万元。主要用于村干部工资发放和村级组织的运转经费,保证了村级组织的正常运转。
我镇减负领导小组和减负办不断加大工作力度,大力清理整顿涉农乱收费现象,对各部门在教育、用水用电、修建房屋、土地使用、殡葬改革、办理身份证等方面全面监管,采取突击检查和走访群众等办法,避免了乱收费和搭车收费现象。
减轻农民负担工作关系到农村的社会稳定,工作任重而道远,必须下大力气抓好落实。在今后的工作中,我们将进一步把工作做细做实,维护好广大农民群众的切身利益,为建设社会主义新农村,促进社会主义和谐社会建设作出积极贡献。
第6篇:乡镇减轻农民负担工作总结
2011年东石镇减轻农民负担工作总结
东石镇在减轻农民负担工作中,认真贯彻落实《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》文件精神,切实防止农民负担反弹,保障农民的合法权益,促进社会和谐发展,把减轻农民负担工作真正落到实处。
一、加强领导,落实责任
我镇成立了减轻农民负担领导机构,镇长为组长,纪委书记为副组长,农业、财政、国土、民政等部门为成员的领导小组。负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议,有关单位部门负责人,行政村书记主任以及村文书参加了会议,及时传达上级会议精神,布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式,形成了一级抓一级,层层落实责任的好格局。
二、加强宣传,强化教育
一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语,在主要街道路口悬挂横幅等形式,广泛开展农民减负政策法规,惠农政策制度等宣传。二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况,农村义务教育收费执行情况,涉农收费管理情况等农民减负政策,我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机,经常加强机关干部和村级党员干部的教育。并利用机关干部学习夜,镇主要领导以新农村建设中各类职务犯罪、各种乱收费现象的反面案例为教材,对 1
机关干部进行专题教育,从正面引导广大机关干部遵纪守法,严格执行上级规定。
三、严格执行,抓好落实
(一)完善农村“一事一议”筹资筹劳制度,落实各项惠农补贴政策。按照省、市要求,采取多种形式,广泛宣传引导,提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性,把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳,没有超规定使用劳务,强行要求农民以资代劳。此外,镇工作组进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措,包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施,做到宣传工作进村入户,家喻户晓。
(二)涉农管理落实到位,真正做好减轻农民负担工作。近几年,我镇支农、惠农政策,涉农专项资金较多,为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题,切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位,真正服务“三农”,我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时,既严格执行上级有关规定,又结合本地实际,采取多项措施,加强监管,着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上,实行校长负责制,坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上,严格按政策执行。镇减负办积极履行职能,确保了这些政策执行不走样,资金发放、使用不出问题,使之最大限度地发挥了作用,为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。
(三)落实“公示制”,健全农民负担监督管理长效机制。坚
持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式,适时更新内容,同时加强检查监督,狠抓责任落实。完善“责任追究制”,对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究,对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中,把工作落实责任到人,由一位主管领导和电脑操作员专门负责,以农村信用社“一折通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入,并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各种手续提供给了信用社,做到了在规定时间内兑付。此外,为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生,我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的政策,增加了工作的公开透明度,获得了农民群众的好评。
四、存在的问题
虽然我镇“减负”工作取得初步成效,加上粮食、良种直接补贴,购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施,使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足:一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心,村务公开亟待加强;二是“减负”基础仍不牢固,一些地方的村级组织运转成本迅 速上升,基础设施建设支出和公益事业费用刚性增长,转嫁为农民负担;三是个别行政村新农村建设盲目攀比,村级债务不仅未能有效控制反而急剧增加,成为农民负担反弹的压力。
五、下一步打算
一要加强部分村干部减轻农民负担工作的认识,通过举办减轻
农民负担讲座,专题组织学习惠农政策读本等方式,了解新时期农民负担的深层含义。建立健全农民负担动态监测网络,及时掌握农民负担监督管理的动态信息,有效化解因农民负担引发的农村社会矛盾,确保农村大局的稳定。
二要保障村级组织正常运转,化解村级债务,减缓农民负担反弹的压力。探索村级组织正常运转的经费筹措和效率评估机制。要按照“制止新债、化解旧债”的原则,建立新债责任追究制度,逐步化解村级不良债务。严格按照“量力而行、事前预算、上限控制、民主决策、民主管理”的原则,既促进农村社会事业发展,又减轻农民负担和财政负担。
三是要加速推进村域经济转型发展,在新阶段的农村综合改革中,应把加速推进村域经济转型发展作为首要任务,增强农户、村组集体和工商业主等新经济体的收入、积累和投资能力。进一步完善村内“一事一议”筹资筹劳制度,积极引导农民参与村级公共服务、拓展农户互助服务与合作经济组织的合理有偿服务,形成新型的农村社区服务体系,改善农村生产条件,从根本上提高农民生活品质。
2011年12月4日
第7篇:乡镇减轻农民负担工作总结
2009年乡镇减轻农民负担工作总结
××省××市××镇在减轻农民负担工作中,认真贯彻落实《××省建立预防和控制农民负担反弹体系的意见》和台州市《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》文件精神,切实防止农民负担反弹,保障农民的合法权益,促进社会和谐发展,把减轻农民负担工作真正落到实处。
一、加强领导,落
实责任
我镇成立了减轻农民负担领导机构,××镇长为组长,纪委书记陈建强、常务副镇长王建平、分管农业副镇长潘江等领导为副组长,6个工作片书记为成员的领导小组。负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议,驻村干部,有关单位部门负责人,行政村书记主任以及村文书参加了会议,及时传达上级会议精神,布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式,形成了一级抓一级,层层落实责任的好格局。
二、加强宣传,强化教育
一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语,在主要街道路口悬挂横幅等形式,广泛开展农民减负政策法规,惠农政策制度等宣传。并通过发放惠农政策读本,开展大学生村官为农民解读政策等方式,让群众在讨论中学习,在学习中受惠。
二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况,农村义务教育收费执行情况,涉农收费管理情况等农民减负政策,我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机,经常加强机关干部和村级党员干部的教育。并利用机关干部学习夜,镇主要领导以新农村建设中各类职务犯罪、各种乱收费现象的反面案例为教材,对机关干部进行专题教育,从正面引导广大机关干部遵纪守法,严格执行上级规定。
三、严格执行,抓好落实
(一)完善农村“一事一议”筹资筹劳制度,落实各项惠农补贴政策。按照省、市关于《××省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求,采取多种形式,广泛宣传引导,提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性,把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳,没有超规定使用劳务,强行要求农民以资代劳。此外,大学生村官进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措,包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施,做到宣传工作进村入户,家喻户晓,让农民清楚国家已经对今年的粮食、柴油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。
(二)涉农管理落实到位,真正做好减轻农民负担工作。近几年,我镇支农、惠农政策,涉农专项资金较多,为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题,切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位,真正服务“三农”,我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时,既严格执行上级有关规定,又结合本地实际,采取多项措施,加强监管,着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上,实行校长负责制,坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上,严格按政策执行。镇纪委积极履行职能,确保了这些政策执行不走样,资金发放、使用不出问题,使之最大限度地发挥了作用,为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。
(三)落实“公示制”,健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式,适时更新内容,同时加强检查监督,狠抓责任落实。完善“责任追究制”,对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究,对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中,把工作落实责任到人,各工作片由一位主管领导和电脑操作员专门负责,以农村信用社“一折通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入,并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各种手续提供给了信用社,做到了在规定时间内兑付。此外,为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生,我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的政策,增加了工作的公开透明度,获得了农民群众的好评。
四、存在的问题
虽然我镇“减负”工作取得初步成效,加上粮食、良种直接补贴,购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施,使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足:一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心,村务公开亟待加强;二是“减负”基础仍不牢固,一些地方的村级组织运转成本迅
速上升,基础设施建设支出和公益事业费用刚性增长,转嫁为农民负担;三是个别行政村新农村建设盲目攀比,村级债务不仅未能有效控制反而急剧增加,成为农民负担反弹的压力。
五、下一步打算
一要加强部分村干部减轻农民负担工作的认识,通过举办减轻农民负担讲座,专题组织学习惠农政策读本等方式,了解新时期农民负担的深层含义。建立
健全农民负担动态监测网络,及时掌握农民负担监督管理的动态信息,有效化解因农民负担引发的农村社会矛盾,确保农村大局的稳定。
二要保障村级组织正常运转,化解村级债务,减缓农民负担反弹的压力。探索村级组织正常运转的经费筹措和效率评估机制。要按照“制止新债、化解旧债”的原则,建立新债责任追究制度,逐步化解村级不良债务。严格按照“量力而行、事前预算、上限控制、民主决策、民主管理”的原则,既促进农村社会事业发展,又减轻农民负担和财政负担。
三是要加速推进村域经济转型发展,在新阶段的农村综合改革中,应把加速推进村域经济转型发展作为首要任务,增强农户、村组集体和工商业主等新经济体的收入、积累和投资能力。进一步完善村内“一事一议”筹资筹劳制度,积极引导农民参与村级公共服务、拓展农户互助服务与合作经济组织的合理有偿服务,形成新型的农村社区服务体系,改善农村生产条件,从根本上提高农民生活品质。