县级卫生计生审批工作汇报（精选7篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“计生卫生工作汇报”。
第1篇：广平县卫生行政审批服务工作汇报
广平县卫生局行政审批服务科
工 作 汇 报
广平县卫生局行政审批服务科现有干部职工8人，是一支政治素质过硬、文化水平较高、充满活力的年轻队伍，承担着卫生局行政审批许可和新农合县外就医转诊、报销工作。成立一年多以来，在县卫生局和县行政服务中心的正确领导下，按照“公开、规范、便民、高效”的原则，紧紧围绕“服务”这个工作重心，严格执行相关政策制度，不断改进工作办法，提升服务质量，提高办事效率，为促进卫生局行政审批和农合县外就医转诊、报销工作作出了应有的贡献。
一、明确工作目标
我们坚持贯彻落实科学发展观，努力提高工作效率，着力规范审批服务流程，切实加强队伍建设，扎实推进反腐倡廉，充分发挥职能作用，稳中求进，实中求新，着力提升全科干部素质，进一步提高工作效能，改进工作作风，优化服务质量，以“道德素质良好、服务宗旨明确、基础工作规范、工作实绩明显”为主要内容，扎实有效地创建群众满意窗口,为推进卫生事业发展作出积极贡献。
二、创新工作理念
在窗口服务工作中，我们一贯以“加强管理，优化服务”为指导，坚持管理与服务并重，提出了“零距离服务、零障碍流程、零差错办理、零投诉目标”的工作理念，具体做法是：1
一是公开透明，规范行政审批服务流程。
为了进一步规范行政许可流程，规范行政许可案卷管理，方便群众办事，对入住县行政服务中心的各项卫生系统相关的行政许可项目的申请、受理、审核、现场勘验、审批、送达、变更等各个阶段进行逐一梳理，明确审批责任、承诺期限，印制、发放“明白卡”、“办事指南”，并对各项行政审批服务工作通过电子显示屏进行公示，确保了卫生系统相关行政许可阳光操作、规范运行。
二是强化培训，提高经办人员业务水平。
为进一步提高行政审批效率，提升审批服务质量，提高业务技术水平，我科通过每周召开例会的方式，汇总当周各项工作完成情况，及时发现工作中存在的问题，集思广益，让每个工作人员出主意、提建议，拿出最佳解决方案，总结工作中好的做法和经验，安排、计划下一周工作，并采取以会代培的形式，学习相关规章制度、法律法规，进一步强化了工作人员的责任感和急迫感，激发了工作人员的工作积极性，提高了工作人员的业务水平，有力地促进了各项行政审批服务工作的顺利开展。同时，组织全体经办人员参加文明礼仪教育培训，在工作中实践文明礼仪，努力规范自己的服务行为，体现自身服务的价值，展示良好个人修养，不断提升卫生系统良好窗口形象。
三是严格把关，认真落实各项规章制度
一直以来，我科坚持“严格把关就是最好的服务”的宗旨，从细处入手，从环节抓起，采取“细制度严要求，细手续严把关，细程序严审批”的“三细三严”措施，严格执行“首问责任制”、“延时服务制”、“一次性告知制”、“窗口服务限时承诺制”等各项规章制度，建立健全各个岗位的日常工作机制，做到文明办理“八公开”，即政策法规公开、服务项目公开、办理程序公开、办理时限公开、办理结果公开、投诉监督渠道公开、办理人的权利和义务公开、执法和处罚依据公开。注重细节，严格把关，严格按照程序办事，坚决杜绝越级减档，维护行政审批服务的严肃性和权威性，保障了各项行政审批服务项目手续齐全，真实有效，准确无误,确保各项审批服务工作顺利开展。
四是以人为本，着力提升服务质量
在行政审批服务过程中，采取一系列“惠弱”措施，全方位体现服务的人性化。为方便残疾人、老年人、孕妇等弱势群体办事，在距离服务大厅门口最近处设立专门窗口，安排专人负责，摆放醒目标识牌，方便他们办事。对前来办事的弱势群体实行“首问负责制”和“一次性告知制”, 按照“谁接待、谁承办、谁负责”的原则，对办理事项进行全程跟踪服务，热情解答政策咨询。对行动不方便的残疾人，工作人员代为办理；对不识字、不会写字的群众，耐心解释，手把手服务。同时，为进一步方便弱势群体办事，针对具体办事事项，优先办理，尽量缩短办理时限，让弱势群体在最短的时限办理完毕；对办理当中遇到困难的，主动帮助出主意，想办法，解决他们的燃眉之急，受到了广大弱势群体的普遍称赞。
五是不辞辛劳，彰显高效服务典范
卫生行政审批服务项目涉及面广，工作量大，特别是新农合补偿发放工作，工作强度尤为突出。我科经办人员不辞辛劳，每天面对单调的显示器屏幕，耐心细致的逐项逐一核算医疗费用，宁可辛苦一些，多说一句话，不让农民群众多跑一趟，特别在报销人数集中时，提前上班，晚下班，晚上加班，尽最大能力、最快速度结算、审核医疗费用补偿款。同时，为了避免领款集中时出现秩序混乱，细心安排，公示领款须知，一次告知领款人携带的相关手续及取款银行地点，合理疏导，实行叫号领款制度，按照先后顺序，叫号领款，确保领款工作顺利进行，让每一个参合患者及时领到新农合补偿款。一年多来，新农合补偿款发放工作，秩序井然，没有发生一例投诉案件，受到了领款人的一直好评和县行政服务中心领导的肯定。
在全科干部职工的共同努力下，2011年1--8月共办理转诊2080余人次，发放农合补偿款340余万元，其中补办医疗证100余本。行政审批许可543件，每一项审批比法定规定时限缩短10个工作日，大大提高了工作效率。
三、构建廉政窗口
第一，加强内部监控机制建设。我科认真梳理审批服务流程，细化任务，明确分工，责任到人，明确监控重点，查找风险点，确定风险等级，实行分级管理，确定各自岗位的个性工作，明确其工作程序、要求、责任，承诺办理标准、时限，编制成“行政审批服务廉政风险承诺书”，与每一名经办人员逐一签订,提高了经办人员的责任感，加强了廉政建设，提升了审批服务效率,树
立了卫生窗口良好形象。
第二，重视意见征询与整改。我们在醒目位臵设立了“群众满意基层站所”意见箱、投诉箱，在服务结束后真诚地邀请办理人对工作工作进行评议与建议；认真查找在规范服务和廉洁自律方面存在的问题；不定期向社会发放问卷调查表，广泛征求群众意见，对发现的问题及时整改；严格要求办理人员不得实行有偿服务，不得收取办理人的任何好处。
第三，增强人员廉政意识。随着新农合筹资水平的逐年提高，新农合基金规模越来越大，新农合违规违纪案件也时有发生，为了提高经办人员对新农合基金重要性的认识，让每一名工作人员引以为戒，警钟长鸣，廉洁自律，防微杜渐，我科开展了新农合风险警示教育，通过召开座谈会、观看视频、自学等方式，采取集中学习和自学相结合的方法进行，每周至少组织1次集中学习新农合各项规章制度和典型案例，提高经办人员政治敏感性，确保新农合基金安全使用。
四、巩固工作成果
通过科室全体人员的共同努力，我们窗口工作取得了显著成效，先后荣获 “青年文明号”、“党员先锋岗”“卫生信息宣传工作先进单位”等荣誉称号，并多次收到服务对象赠送的锦旗、感谢信，服务经验曾多次被《健康报》、长城网、《邯郸日报》等新闻媒体报道，县电视台还进行了专题报道。
在今后的工作中，我们将更加努力，细化工作制度，强化工作措施，扎实推进工作开展，始终遵循“公开、规范、便民、高
效”的服务宗旨，倾心奉献卫生事业，立足本职、与时俱进、勇于实践、锐意创新，内强素质、外树形象，为打造群众满意窗口而不懈努力。
第2篇：创建国家级卫生城市工作汇报
创建国家级卫生城市工作汇报
按照市委、市政府“双城”联创战略有关要求和部署，我局高度重视、行动迅速，将创卫工作为全年重点工作认真抓、细致做，现将有关情况汇报如下：
一、创卫工作开展情况
1、领导重视、落实迅速。按照有关文件精神，我局立即召开局长办公会议，研究文件精神，部署任务落实。随即又召开全局干部职工大会，传达精神、鼓舞干劲。局长办公会议决定由副局长领导全局创卫工作，局党办主任赵大伟具体负责开展活动各项内容，全局同志保证全体参与相关活动。
2、精心组织、分步实施。一是按照市城市网格化管理包保工作要求，对局包保责任区--市小区进行了基础情况调查，认真填写调查表、及时上报相关部门。二是开展了创建国家卫生城倡议工作。4月2日，在局长、副局长两位领导带领下，全局在家的13名干部职工赴科技局创卫责任小区--小区开展倡议活动，小区分三期，有高层4栋11个单元，多层11栋88个单元，共计99个单元。全局同志分成5组，利用一天的时间挨家挨户发放倡议书宣传创卫工作有关内容，解答群众有关疑问。为达到宣传效果，针对广大人民群众作息习惯，全局同志牺牲中午休息时间，尽量达到宣传全覆盖。三是大张旗鼓开展“双城”联创宣传和氛围营造工作。按照市委宣传部有关文件要求，我局全体同志到包保责任小区--小区开展了一次大型宣传活动。活动内容包括设置宣传台、发放宣传单、入户宣传等，同时我局投入专项资金设置了宣传栏和宣传板，在小区二期设置了宣传栏一座、在小区二期和三期设置了宣传板三处，较好的营造了“双城”联创全民动员的良好氛围。
二、创卫工作存在的主要问题
通过对包保责任小区--小区实地调研与物业公司现场对接等手段，发现总结我局创卫工作还存在以下主要问题：
1、小区二期与三期连接处道路管理空白。小区二期与三期连接处现有㎡管理空白地区，经与各方了解，开发商认为该连接处为市政管辖范围，市政方面认为是该连接处是开发商开发范围内。现该连接处无人管理、垃圾成堆，希望市政府组织相关部门和开发商厘清责任，及早解决。
2、小区内，部分道路破损严重。我局将加强与开发商沟通联系，积极寻求政策支持，协助开发商尽早解决问题。
3、小区一、二、三期部分绿地被住户私自改造成小菜园。针对此项问题我局严格按照市委、市政府有关规定，督促开发商加强管理、加强投入，还绿地给广大住户。
4、小区临街商铺牌匾不规范问题。该问题待市委、市政府统一规划后，督促商户改造。
三、下步工作打算
1、市委、市政府后续政策出台后，我局及时跟进、不折不扣完成市委、市政府创卫工作相关任务。
2、积极发挥部门协调作用，将创卫工作相关问题及时向开发商、社区、市委、市政府上传下达，积极帮助各方解决问题。
3、持续提高重视程度，加大专项资金投入力度，从人员配备、后勤保障、资金投入各方面全力支持创卫工作。
第3篇：农业行政审批工作汇报
农业行政审批工作汇报
【篇1：行政审批股依法行政工作情况汇报】
行政审批股依法行政工作情况汇报
按照县委、县政府的统一安排和部署，我局行政审批事项于2015年10月26日进驻县政务服务中心。在上级的关心和指导下，我们始终牢固树立全心全意为人民服务的思想，急群众之所急，想群众之所想。严格按照要求，规范运作。目前工作己初步步入正轨。现将行政审批股依法行政工作汇报如下：
一、理清思路，理顺工作流程
为了方便群众办事，增加工作流程的透明度，提高行政审批效率，我们制定了行政审批工作流程：
1、申请人提交申请材料，由窗口工作人员查验申请人的材料是否具有申请资格。
2、申请材料不齐全或不符合法定形式的，不予受理。同时出具不予受理通知书并书面告知不予受理的理由。
3、申请材料齐全、符合要求，或者申请人依照要求提交全部补正申请材料的，由行政审批股初审人员进行初审。不符合条件的，说明不予办理的意见及理由，退回窗口工作人员；符合条件的，交行政审批股负责人签出初审意见，并交局分管负责人复审。
4、局分管负责人查验初审人员审核意见，报局主管领导决定，符合法定条件、标准的，签署同意的意见；不符合法定条件、标准的，签署不予许可的意见及理由。
5、窗口工作人员公示审定结果，如无异议，及时、准确告知申请人办理结果。对准予行政许可的，送达许可决定书；对不予行政许可的，制作并送达不予许可行政许可决定书，说明理由，并将申请材料一并退还申请人。
二、工作到位，初步取得成效
行政审批股，主要受理《临时挖掘、占用城市道路审批，依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批》、《城市排水许可证核发》、《改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批，砍伐、修剪城市树木审批，城市古树名木迁移审批》、《因建设改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批》、《因施工、设备维修等停止供水审批》、《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批和城市建筑垃圾处置审批》、《城市规划区内取用地下水许可审批》、《临时占用街道两侧和公共场地许可》、《城市建筑物张挂宣传品批准及户外广告设置审批》、《二级城市园林绿化企业资质初核》、《燃气经营许可》、《燃气经营者改动市政燃气设施审批》共12项行政许可。同时，负责并联审批的受理。本窗口现有首席代表一名，常驻工作人员两名。我们依照政务服务中心的各项规定和管理要求，为方便群众办事和利于群众监督制定了服务指南，公开收费标准。截至2016年3月15日，受理了《国网湖南省电力公司新田供电分公司临时挖掘、占用城市道路》、《中国农业银行新田中山广场支行临时占用街道两侧》、《新
田县龙泉镇新华东路生源快购流动性户外广告宣传审批》等108项行政许可业务。办理了《新田县检察院技侦大楼建设项目方案》、《湖南林丰木业有限公司二期厂区修建性详细规划》、《新田县枧头镇特色小城镇项目工程》、《湖南闽新人造板公司修建性详细规划》等6个并联审批。目前行政审批股运作顺利，初步取得成效。
三、存在不足（问题）及今后努力的方向
1、有的行政许可依据抽象。例如，在《改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批，砍伐、修剪城市树木审批，城市古树名木迁移审批》事项中，收费依据是按照相关文件规定和实际损坏情况以及异地绿化建设所需经费而定。其它一些审批收费项目，如户外广告宣传方面目前还未经县物价部门的认定，均为参照周边县市标准执行，收费依据欠缺。而相关文件也是表述模糊，这就给行政审批工作带来了一定的困难。
2、今后努力的方向。我们在今后的工作中要加强行政审批法律法规学习，努力提高素质，不断提高依法行政水平。
城管局行政审批股 2016年3月18日
【篇2：承德市行政审批制度改革工作情况汇报】
承德市行政审批制度改革工作情况汇报
几年来，我市围绕
转变政府职能，优化发展环境，大力推进行政审批制度改革，努力营造良好发展环境，取得初步成效，为全市经济社会发展起到了积极的推动作用。
一、领导高度重视
行政审批制度改革是对政府自身的改革，这场改革，必然会触动各部门的权力、牵涉各部门的利益，是一项政策性强、涉及面广、难度很大、事关全局的工作。我市各级各部门主要领导站在“树正气、讲团结、求发展”的高度，讲政治、顾大局，切实加强了对此项工作的领导，使这项工作积极稳步推进、扎实有效运行。
1、成立组织。为了推进行政审批制度改革，促进政府职能转变，优化经济发展环境，完善社会主义市场经济体制，从源头上遏制腐败。按照国务院和省政府的统一部署，我市于2001年3月成立了行政审批制度改革工作领导小组，指导和协调全市行政审批制度改革工作，研究提出市政府各部门和各县区需要取消、下放、改变、引入市场机制和保留的行政审批事项，并制定有关监管的措施和规定；督促、协调市政府各部门和各县区做好行政审批事项的清理和处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在市行政审批服务中心。同时，根据实际工作需要，成立承德市行政审批管理办公室，与承德市行政审批服务中心合署办公。各县区、市直各部门也都成立了相应机构。做到认识统一、机构落实、责任明确、措施到位。
2、召开会议。为进一步推动行政审批制度改革工作再上新台阶，召开了全市行政审批制度改革工作暨表彰先进单位和先进个人大会。市委副书记、市长张古江，市委常委、常务副市长宋立民出席会议并讲话。市行政审批制度改革工作领导小组成员、市政府各部门主要负责人、各县区长、纪委书记、监察局长、法制办主任、审批中心主任参加了会议。市政府对行政审批制度改革工作成绩突出的18名先进个人进行了表彰。
每年市政府都对行政审批制度改革工作成绩突出的县区和部门进行了表彰。
二、认真清理审批项目
按照国家和省的有关通知，对审批事项进行清理，该取消的取消，该下放的下放，该合并的合并。各部门都根据自己的工作职责对涉及本机关业务的行政许可项目、非行政许可的审批项目进行认真清理，清理内容包括行政审批项目名称、设立依据、审批条件、审批程序、申报材料、收费依据及标准、审批期限、审批主体等，并将清理结果报送市行政审批制度改革工作领导小组办公室。经审定后向社会公示，未保留的审批项目一律不再继续实施。各级各部门对此项工作高度重视，密切配合,深入实施，做了大量细致的工作，取得了一定成效。
近两年来，我市共取消行政审批事项516项，改革和下放审批权限事项144项。做到了底数清、情况明。并多次到涉及取消和调整审批项目的部门监督、指导落实和衔接情况。同时根据河北省政府办公厅印发的省本级依法实施的564项行政许可项目目录、下放设区市、县的141项许可项目目录、取消的23项行政审批项目、取消和调整的46项行政审批项目、取消和停止征收的108项行政事业性收费项目，进行认真清理核实，确定我市实施的审批服务事项为494项，行政许可项目为338项，市本级行政许可项目121项。
利用半年多的时间，将我市具有审批职能的69个部门494项审批服务事项及《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》等法律法规进行整理，编印了《承德市行政审批服务指南》对外公开，方便了企业和群众办事。
2009年2月，对照省政府办公厅印发的《河北省房地产开发保留的行政审批备案项目目录》、《河北省房地产开发取消和停收收费项目目录》，对本级本部门涉及房地产开发项目的行政审批事项和收费项目进行了全面彻底清理。我市原涉及房地产开发行政审批项目147项，经清理，现保留28项，其中，必经办理的行政审批项目9项，特殊事项需要个别审批的项目10项，备案项目9项。对省政府规定不予保留的和市县级政府规定的收费一律取消。对取消的审批事项和收费项目，已全部落实到位。3月份开始按新的规定运行。对保留的审批和收费项目，力争做到审批环节最简，审批时限最短，收费项目最少，收费标准最低。鉴于这次改革力度较大、政策性强、涉及面广，我们利用十余天时间编印了《承德市房地产项目审批盖章收费指南》，内容包括省政府领导讲话、文件，省下发的审批盖章收费清理情况和34部与房地产收费有关的法律法规，便于各级各部门了解掌握情况。省委政策研究室主
任王书利来承调研时，专程到我市房地产项目审批专业大厅视察，省优化房地产发展环境季度检查组两次来承检查，均对我们的做法给予高度评价。
三、加强制度建设
《行政许可法》自颁布实施以来，各级各部门按照国务院和省政府的部署和要求，在认真做好各项清理工作的基础上，积极落实配套制度建设，严格执行《行政许可法》规定的各项制度，促进了行政管理理念的转变，行政执法水平进一步提高，服务意识明显增强。目前，各级各部门都相应制定了行政许可的实施办法。如市工商、环保、国地税、技术监督、卫生、公用资产、建设、发改委、城管等部门建立了行政许可公示制度；平泉、围场、隆化、承德县、丰宁、滦平、兴隆、营子等县区，市国土、规划、房产、交警、消防等部门均建立了行政审批服务中心和分中心；市民政、农业、畜牧、盐政、无线电管理、林业、文物、交通、粮食等部门已建立行政许可申请统一受理和行政许可文书统一送达的“一个窗口对外”制度；还有听证制度和行政许可监督制度，也在各级各部门得以建立。
市政府下发了《关于进一步加强行政审批制度改革工作的意见》，市行政审批管理办公室出台了《关于规范行政审批服务中心（分中心）管理的规定》，切实加强对各县区和市直各部门行政审批制度改革工作的领导，认真履行政策指导、业务协调、工作监督职能。
四、抓好审批中心建设
针对行政失职、行政不作为和权力滥用等群众普遍关注的热
点问题，我市把抓好行政审批服务中心建设作为推进政府自身改革，提升政府形象的重要载体，进一步完善服务网络，构建和谐政务环境。我市建立了市行政审批服务中心。目前，中心建筑面积约1130平米，配备了现代化的办公设施，组建了中心局域网，进驻部门22个。由于客观条件，不能进入中心且审批项目较多的部门也都相应建立了分中心。中心及各分中心面向社会所有申办对象，集中公开办理涉及的各种行政审批服务事项，并受理投诉、举报和查处工作。目前，新行政审批服务中心正在建设当中，各县区也将在2010年底前全部建成审批中心。
我市行政审批服务中心本着高起点谋划、高水平运作、高标准要求、高效率管理的指导思想，坚持“公开、便民、廉洁、高效”的服务宗旨，采取“一门受理、抄告相关、内部运作、限时办结”的运作方式，已成为树立“服务型”政府新形象的示范窗口。审批中心始终牢记服务宗旨，不断强化服务意识。力争“进一个门办好、在承诺日办结、交规定费办成”，最大限度地方便群众办事。
五、创新审批运行机制
各级各部门积极探索深化行政审批制度改革的有效途径。几年来，市行政审批制度改革工作领导小组在工作实践中，积极探索，勇于创新，不断深化行政审批制度改革，创新行政审批运行机制和服务方式。一是建立和完善市、县、乡、村四级服务中心。为进一步深化行政权力公开透明运行和机关效能建设工作，继续深入推进行政审批制度改革工作，在全市范围内建立市、县（区）、【篇3：农业服务中心一季度工作总结】
果园镇农业服务中心一季度工作汇报
一季度以来，镇农业服务中心在上级业务部门的指导下，在镇党委、政府的正确领导下，以农业增效、农民增收为目标，围绕肃州国家现代农业高效制种产业园、日光温室、塑料钢架大棚、万元田建设、科技示范户、苹果蠹蛾防控、高效农田节水技术、废旧农膜回收、尾菜处理利用和镇政府中心工作等，开展了一系列服务工作，下面就将一季度以来各项工作进展情况汇报如下：
一、重点工作任务 1、设施农业
今年，分配我镇日光温室建设任务115亩，其中完成50亩以上日光温室集中连片小区建设任务2个；钢架大棚建设任务600亩，其中完成百亩以上钢架大棚集中连片小区建设任务3个。目前，已落实50亩以上日光温室集中连片小区建设任务2个，其中，原北闸沟一组砖厂50亩以上日光温室集中连片小区已开工建设，现已建9座，其余正在打建中。小坝沟村50亩以上的日光温室小区正在落实中。完成钢架大棚任务 610亩，其中完成了高闸沟村2组、小坝沟村5组、西沟村原佘家坝4组等百亩以上钢架大棚集中连片小区3个。2、产业园区建设
2016年主要对中所沟村制种产业园道路、电路等基础设施进行更新完善，并扩大制种面积和网棚面积。同时规划对原屯庄堡1组32座日光温室进行农业科技示范园建设。目前，中所沟村制种产园制种面积已落实，农户正在移栽，下一步就是产业园道路等基础设施进行更新完善和制种田间管理；
下一步将对原屯庄堡温室小区进行道路铺设、墙体加固及引进智能化控制等配套改造工程，整体提升小区建设档次。
二、业务工作
1、“2+2”富民增收工程
今年，分配我镇2亩万元田示范户2650户，万元田面积21000亩，5000元田面积3500，(其中高原夏菜7000亩)。目前，我们按照各村耕地面积已落实完成。2、苹果蠹蛾防控
2016年，我镇苹果蠹蛾防控，蛀果率控制在0.13%以下。目前，农业服务中心正在制定《果蠹蛾防控“百日行动计划”实施方案》、苹果蠹蛾防控安排意见》》等，并在本月开展第一次化学联防工作。3、高效农田节水
今年，分配我镇高效农田节水面积26000亩，我们通过和各村衔接，已落实完成了此项任务。4、农业生态保护
今年，要求我镇废旧地膜回收利用率达到80%以上。全镇尾菜处理利用率达到30%以上。今年3-4月，通过镇上发动镇、村、组干部、全镇农户开展了两次大型环境卫生治理及废旧地膜回收，取得了明显成效。下一步，通过在各村建立尾菜处理示范区，以点带动，使全乡尾菜处理利用率达到30%以上，废旧地膜、农膜回收利用率78.5%，秸秆综合利用率90%以上。5、农机补贴及监管推广
安排专人负责农机购置补贴及监管，所有补贴证明开具都严格把关，果园镇拥有90马力以上拖拉机的农机手进行集
中培训并签订农机安全生产责任书。至目前春季深松整地作业面积达0.3万亩以上。已经完成5个村的农机检审验。6、农产品质量安全监管
年初中心与各村签订了目标责任书，依托西沟村日光温室小区建立农产品质量安全标准化示范基地1个，已经制定了建设方案，各项工作正在落实中。制定了农产品年度检测方案，将600个检测任务分解到各村，截至目前已完成140个检测任务。7、新型农业社会化服务体系建设
截至目前，我镇6个行政村已全部被列入新型农业社会化服务体系建设试点村。各村通过公开招聘的方式均聘用了2名农技员。8、造林绿化及林木疫情防控
2016年上级林业部门下达我镇造林面积260亩，其中成片治沙100亩，农田防护林3公里，绿色通道3公里，经济林面积100亩。现实际完成造林总面积264亩，其中桃杏经济林完成面积102亩，成片治沙完成面积104亩，农田防护林完成3.4公里，绿色通道完成3.2公里，6月初林业部门组织验收。
退耕还林：全乡退耕还林面积1014.8亩，退耕还林525.1亩，荒滩造林489.7亩，6月初配合区林业部门进行验收。
黄斑星天牛防治工作：自去年冬天至今年2月以来，在高闸沟村、小坝沟村、中所沟村、果园沟村完成天牛除治任务，共伐除天牛虫害木1667.91吨。今年6-7月份将在天牛羽化高峰期组织镇村组干部开展2次化学防治。上个月，镇农业服务中心技术员和各村农技员整组推进改接库尔勒香梨2个居民点，推广西梅、李广杏嫁接技术35 亩。
9、认真做好农情信息上报
以农业产业化、农业新技术推广应用、农民增收、特色林果等为内容，联系酒泉日报社、肃州区宣传部、肃州区电视台多次报道、采访我镇农户、制种企业，做好相关衔接和配合工作。目前飞天周刊上稿2篇，酒泉日报2篇，肃州发布4篇。
三、存在的问题
1.工作头绪多，在统筹兼顾上有欠缺，完成工作时限性不强。
2、在大农业面上的技术指导服务不到位不全面，未能发挥好以点带面的示范辐射带动作用。
四、下一步的打算
1、按照区上整体部署，抓好设施蔬菜小区的建设。2、加强农产品质量监管的建设。
3、加强与上级部门的沟通联系，完成安排的项目建设、园区建设、农业环境保护等工作，确保工作的完成质量和时限要求。
4、建立健全科技培训、技术指导服务长效机制，印发科技服务卡，方便为农户服务。
第4篇：县行政审批工作汇报
县行政审批工作汇报
【篇1：县政务中心深化行政审批制度改革工作情况汇
报】
县政务中心深化行政审批制度改革工作情况汇报
实行行政审批制度改革，是深化行政管理体制改革，完善社会主义市场经济体制，从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。政务中心结合市县行政审批制度改革精神，制定和完善了行政审批实施程序，探索了行政审批方式创新；认真落实改革的配套措施，加强了后续监管工作；坚持严格依法改革，规范了行政行为。行政审批制度改革工作取得一定成绩，现将进展情况作如下汇报：
一、力保市上下放审批事项如期对接
市委、市政府以广委发[2008]14号文件下放经济管理和审批权限共计223项，其中市县两级部门均有管理审批权市上不再直接管理审批、一律下放由区市县管理审批的事项有117项，将下放给省定扩权县（市）的市级管理审批权限同等下放给其他3个区市县管理审批的事项有45项，属市级审批现授权或委托下放由区市县实施审批的事项有61项（其中授权30项，委托31项）。为了确保在6月1日前将市上下放、授权或委托的223个经济管理和审批权限实现对接，在县法制办、审改办及相关部门的支持配合下，县政务服务中心做了大量扎实的工作。一是借全县政务信息工作会之机，对相关部门的办公室工作人员进行了专题培训；二是会同法制办、审改办等部门对各有关部门对接的情况进行了反复、认真核对；三是组织人员加班加点将核对无误后的相关信息录入了行政效能电子监察系统，成功实现了市县对接。
二、加快配套制度建设，完善操作规程。
建立健全行政许可依据备案审查等制度；积极探索联合办理、集中办理、统一办理行政许可制度。中心牵头组织有关部门，抓紧制定了我中心行政许可监督检查及责任追究办法等与《行政许可法》相配套的规章制度。
三、着力构建行政审批制度改革工作的长效机制
行政审批制度改革是一项长期的工作，构建长效工作机制十分必要。中心按照“廉洁、高效、规范、便民”的要求，坚持“谁主管、谁负责”的原则，着力构建长效机制。二是积极推行行政审批公示制度。各窗口采取“统一受理、统一回复、分别处理”的审批方式，积极探索行政审批公开的途径和方法，增强了审批工作的透明度。除涉及党和国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，审批项目的名称、依据、申请条件、审批程序和收费标准、审批结果都及时向社会公开。中心大厅不断完善服务机制，强化服务措施，结合政务公开工作，全面、准确、真实地公开应该并且能够公开的保留项目的有关情况，自觉接受人民群众的监督。同时加强了电
子政务建设，扩大政府网上办公的范围，及时向社会公开审批事项、服务程序、办事方法，更好地为基层、企业和社会公众服务。
三是严格执行行政许可实施程序。目前，各行政审批职能的部门都已制定行政许可实施程序及责任追究办法。这是通过制度设计，保证行政许可决定正确性、公正性的重要举措，是防止滥用权力、促进公众参与、保证正确行使权力的必要手段，是各部门规范行政许可行为、提高政务服务水平的公开承诺。各窗口工作人员充分认识到了行政许可实施程序的重要性，从推进依法行政、建设诚信政府的高度，切实把严格执行行政许可实施程序作为当前和今后一个时期的一项基础性工作来抓，有效防止了执行与制度脱节的“两张皮”现象。中心配合监察室认真履行监督职能，建立了举报制度，加强全过程监督和定期检查、专项检查，及时纠正违规或不当的审批行为。
四、切实加强了对深化行政审批制度改革工作的领导
深化行政审批制度改革，还会遇到各种矛盾和困难。中心加强了领导，加大工作力度，进一步巩固和扩展已有成果，推动这项改革不断深入健康发展。
首先，高度重视，加强领导。中心在深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制的过程中，始终把行政审批制度改革摆在重要位置，列入议事日程，明确领导，明确责任，明确任务，精心组织好这项改革，把改革的各项任务抓实、抓好。成立了以黄应清为组长，曹晓云为副组长，谭涛、王树成、游小军为成员的领导小组，进一步完善运行机制和协调机制，加强与法制等部门的协调配合，形成工作合力。
其次，加强监督，推动落实。中心把监督检查作为促进工作落实的重要措施，加强对深化行政审批制度改革工作进展情况的督促检查，及时发现和纠正存在的问题。对工作进展迟缓、成效不明显的窗口，严格要求，促其改进；对工作不力、问题突出的窗口，重点检查，限期整改。中心对本部门、大厅各窗口行政审批制度改革工作实施有效的指导和监督，针对薄弱环节，提出改进措施。严明纪律，实行严格的责任制，保证各项工作的落实。
第三，加强调研，积极创新。行政审批制度改革是政府管理中带有根本性、制度性的重大改革，在改革进程中，会不断遇到新情况和新问题，政务中心从理论和实践的结合上，对行政审批制度改革进行积极的探索和研究。围绕“重在制度创新”、“重在政府职能转变”和提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源等方面，大力开展调查研究，力求在制度创新、机制创新和解决现实问题上有新的突破。
【篇2：行政服务中心工作情况汇报】
行政服务中心工作情况汇报
今年以来，在邳州市委市政府的坚强领导下，中心贯彻落实《全市优化发展环境动员大会》精神，全面推行“两集中两到位两加强”，进一步深化行政审批制度改革，创新行政服务体制，完善一站式服务，行政审批服务工作和窗口服务质量、服务效率得到了进一步提高。现将中心工作情况汇报如下：
一、上半年工作完成情况
（一）、新中心建设及启用情况简介
按照市委市政府的安排和部署，从2010年11月底进行了新中心建设改造工作，到2011年4月18日投入使用，4月24日举行新中心启用仪式。
（二）、新中心窗口、事项及人员进驻情况
根据邳政发【2011】41号文件《关于加强行政服务中心建设工作的意见》要求，中心应进窗口37家，实际进驻35家，进驻率95%；应进人员158人（其中分管领导37人，审批科长37人，前台工作人员84人），实际进驻99人，进驻率63%；应进事项279项，实际进驻211项，进驻率76%；进驻以来事项办件总数3544件。
（三）、中心管理工作情况 1、合理安排窗口布局
按照业务相关、办事有序、方便群众、提高效率的原则安排窗口布局，将窗口划分了四条线：1、企业注册登记线，主要包括工商、发改委、质监、环保、国税、地税、商务等单位开设的窗口；2、项目建设线，主要包括住建、规划、国土、房管、园林旅游等单位开设的窗口；3、单项服务线，主要包括交通局、物价局、水务局、城管局、文广新体局等单位开设的窗口；4、中介服务线，主要包括电信、银行、供电、环评等开设的服务窗口。2、强化人员管理
重点抓窗口人员和审批科长必须到位。实行脸谱考勤，一天四点名，每月出勤情况汇总上报给各窗口单位主要领导，同时兑现考勤奖，考勤结果列入个人年终考核。同时对窗口工作人员进行了业务强化培训，保证他们都能在中心正常开展业务。3、建章立制，完善制度建设
为切实加强中心窗口管理，规范工作人员的服务行为，树立良好的窗口形象，实现“公开公正、高效廉洁、规范便民”的服务原则，中心出台了一系列规章制度。
一是经市政府批准，下发了《关于加强行政服务中心建设工作的意见》（邳政发【2011】41号）和《邳州市人民政府行政服务中心管理办法》（邳政发【2011】42号）两个文件，使中心规范管理有章可循，有制可依，有利于提高各窗口单位认识，规范服务行为，增强自身责任感。
二是中心下发《行政服务中心窗口管理规定》、《行政服务中心窗口工作人员考勤实施细则》、《行政服务中心保洁制度》、《行政服务中心节电制度》、《行政服务中心巡查制度》等文件，以此来约束窗口人员行为，调动各窗口工作人员的积极性，提高自身工作态度和服务质量，使窗口规范管理工作更细致、更科学、更有可操作性。
（四）、做好督查工作
在抓好管理工作的同时，加强对窗口服务质量和服务效率的督查，主要是：
1、对应进窗口、事项及人员进行了认真审核统计，对工作进度缓慢的单位，中心在纪检、监察、督查办、纠风办的大力支持下督促督办。
2、对窗口工作人员执行规章制度情况进行督查，保证工作人员严格遵守工作纪律。
3、对窗口人员的服务质量和服务态度进行跟踪督查，对业务不熟练的人员进行再培训，对服务态度不好的工作人员进行批评教育，督查整改，对不适合窗口工作的人员，建议窗口单位调人，确保中心窗口服务优质高效。4、编发了行政服务中心第一期、第二期简报，向市领导和部门单位全面汇报了中心启用以来工作开展情况，对单位进驻情况和业务开展情况进行了全面通报，为领导决策提供了依据，也有利于中心窗口审批工作更加公开透明，对进驻部门单位也起到了鼓励和督促的作用。
（五）、做好政务公开透明
中心不断完善行政审批改革，在市委市政府的大力支持下，中心完成了行政审批管理系统平台建设。该系统的运行，真正实现了中心大厅网上办公，提高了办事效率。同时该系统与纪检监察部门行政权力网上公开透明运行系统实现了联网，使行政审批事项办理的全过程置于社会的监督之下，达到了阳光政务、公开透明运行的目的。
二、主要指标增长情况
今年1—6月份，“中心” 共受理各类审批服务事项39043件，比去年同期增长20.1%，其中行政许可事项9362件，各类服务事项29681件，分别比同期增长29.8%和17.3%；日均办理312件，比去年同期增长35.7%；办结率99.65 %，比年同期增长2.21%。
三、省市进位争先情况
中心按照市委市政府的部署安排，认真落实“两集中两到位两加强”，努力实现“建设全省先进、苏北一流的行政服务中心”的宏伟目标。目前，投入使用的办公大楼面积6000余平米，各种软硬件设施一应俱全，办公环境比较优越，进驻中心的部门、事项、人员都基本进驻到位，业务受理量比新中心启用前显著提高，在苏北各县区处于相对领先位置。
四、下半年重点工作
一是我们将按照市委、市政府的安排和部署，继续全面推行“两集中两到位两加强”，进一步加大督查力度，对少数工作进度不理想的部门单位，全力督促，及时通报。
二是进一步完善规章制度，规范窗口工作人员的服务意
识，提高服务质量。同时抓好各项制度的落实，对制度执行情况开展定期和不定期的检查，真正实现中心工作制度完善，管理规范。
三是继续实施“绿色服务通道”计划，进一步补充完善绿色通道服务环节，特别是对城市建设、招商引资、重大工程和工业项目的审批流程要进一步整合，推行联审联办，使事项办理程序更加简洁、高效、规范。四是依托中心网上审批平台，着力打造集“网上受理、网上办理、网上监督”于一体的服务平台，相关表格均可在网上下载，进行外网预审，实现“一网式”协同办公，从而节省办理时间，提高业务办理效率。
五是借鉴其他县区中心工作经验，探索四位一体的行政审批服务平台建设，即：行政审批中心、便民服务中心、资源配置中心和效能监察中心。
六是加强队伍建设，建立窗口工作人员教育培训、评先评优和淘汰机制，建立中心、部门单位和市监察局“三位一体”管理体制，建立窗口工作民主评议制度，并通过日常巡查、电子监控、文明窗口评比、窗口管理工作述职、投诉处理等方式，对窗口的服务纪律、服务规范等实行全程监管。
邳州市人民政府行政服务中心
二0一一年七月九日
第5篇：行政审批窗口工作汇报
XXX行政审批窗口工作汇报
2011年，XX行政审批服务中心XX窗口在党政服务审批中心和计生委的共同领导下，认真开展“创先争优”活动，紧紧围绕“便民、高效、廉洁、规范”的工作目标，坚持“服务经济、方便群众”宗旨，认真履行行政审批各项职责，较好地完成了XX下达的各项行政目标任务。
一、加强领导，健全组织，为审批工作提供组织保障 依法行政是贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的需要，我委历来重视计划生育行政审批服务工作，为加强对该项工作的组织领导，成立了由委主任、副主任、相关科室负责人组成的提升行政效能工作领导小组，将依法行政工作列入支部责任目标，行政“一把手”列为第一责任人，对窗口审批工作负总责。每年至少召开2次领导小组会议，听取工作汇报，分析、解决工作中出现的矛盾和问题，制定工作规划，把责任任务分解到具体科室和责任人。在此基础上，注重行政审批窗口工作人员的选派工作，召开会议研究选派综合素质高、业务能力强、熟悉行政审批事项的同志充实到XX行政审批服务中心工作，设立AB配角制，保持工作人员的相对稳定；相关业务科室积极支持和配合审批中心计生窗口工作，及时沟通信息，相互到做好补台。XX分管领导坚持每季度到窗口1次，思想上、工作上和生活上关心、指导窗口工作，及时与中心领导进行沟通和交流，确保窗口工作顺利开展。
二、健全服务机制，实现行政服务的提速增效
近年来，按照上级要求XX在解决问题抓整改、借鉴经验抓创新、切实加强XX窗口效能建设上动脑筋，想办法，出实招，1
求实效。根据XX经济社会的发展，2011年XX对规范性文件进行认真清理，及时调整不适合形势需要的规范性文件，印制了《XX法律法规及政策汇编》手册。二是进一步规范窗口审批项目。对窗口审批依据进行了认真梳理，按照“应进必进”的原则，计划生育审批XX个事项已全部纳入窗口办理。三是优化审批流程。为方便办事群众，实行“窗口围着群众转，单位围着窗口转”的工作运行机制，在优化办事流程、减少办事环节、缩短办事时限方面做了大量的工作，窗口和相关业务科室密切配合、协调运转，受理业务时，只要申请人资料齐备，符合条件的，当天办结，不随意延长办结时间。四是重新修订《XX工作制度手册》，严格落实行政执法责任制、审批责任追究、行政执法案卷评查、民主评议制度以及审批工作年度定期报告等制度，对因工作造成失误的，依法追究直接责任人的责任，避免了只纠正错件不惩戒责任人、只考核不奖惩或者只奖优不罚劣现象的发生。一年来，XX窗口受理办结各项业务XX件，做到了XX受理，XX当场或承诺期内办结，未出现一起业务滞办、拖办现象。
三、广泛开展宣传教育，营造浓厚氛围，进一步提高群众的法制意识
坚持开展全方位、多形式的宣传活动，努力营造良好的宣传教育氛围。一是年初制定了《XX系统法制宣传教育规划》，进一步明确了“十二五”时期人口计生系统“六五”普法工作的指导思想、工作目标原则、主要任务、实施步骤以及基本要求。二是通过节假日、纪念日集中宣传，利用宣传展板、发放宣传资料、解答群众咨询、免费为群众提供技术服务等形式向广大群众宣传人口和计划生育各项政策及相关的法律法规，三是通过广播、电视、报纸等媒体进行广泛宣传，及时将XX的相关政策
法规在各种媒体进行发布和更新。四是利用XX政府网计生委网站优势，将涉及到行政许可、行政审批等法律法规、办事规程、政策解答等内容设置成网页专门栏目，方便群众查询、检索和监督。通过宣传，增强了XX群众自觉履行法定义务，依法维护合法权益的意识。
四、加强学习，提高认识，全面建设学习型单位
加强自身建设，提升干部职工综合素质是关键，2011年开展了以“XX”为主题的各项学习教育活动。认真学习《关于深化政务公开加强政务服务的意见》文件精神，统一思想。2011年7月，中共中央办公厅国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》下发后，XX班子成员高度重视，对《意见》进行认真学习和讨论，分析当前行政服务工作的形势和任务，针对贯彻落实《意见》精神进行具体安排。二是将《行政许可法》、《文明礼仪》、《公务员法》等书籍发给窗口工作人员，制定学习计划，把接待礼仪、审批权限、法律和法规等列为重点学习内容来抓，要求工作人员对前来办理业务的群众耐心热情，细心办理，业务解答做到“一口清、一次清”。三是“班子”成员带头学法，结合培训班、讲座和学习日等载体开展对行政许可法、XX法等法律法规的系统学习，倡导干部职工勤奋学习，尊重法律，维护法制权威，积极规范自己的行为，树立自己的良好形象。通过学习，干部职工依法行政、依法管理的意识进一步增强。
五、实施政务公开制，强化社会监督，有效维护群众的合法权益
实现依法行政、公正执法，监督是关键。一是加强政务公开，制定了《关于加强计划生育系统政务公开工作的实施意见》，重申了政务公开的必要性和重要性，规范了政务公开的内容，明确了政务公开的时间、方式和程序，建立了政务公开监督检查体系和考核评估体系，狠抓落实。二是通过XX热线、设立公开栏、聘请社会监督员等形式，将XX窗口办事程序、办理时限、服务承诺、监督投诉电话向社会公布，拓展公开渠道、丰富公开内容，将XX行政审批权的运用置于群众的监督之下。三是加强行政审批件、信访等工作的指导和监督，维护群众合法权益，有效化解社会矛盾。四是积极参与XX监察局纠风办、XX广播电台“行风热线”节目，就XX优惠政策、XX管理与服务等内容进行系统、全面的介绍，并对现场热线提问进行解答，群众参与度很高，得到了好评。由于宣传到位、措施得力，一年来，XX所实施的具体行政行为无一例引起行政复议和行政诉讼。
虽然我们在行政审批工作方面取得了一定成效，但与社会主义民主与法制建设的整体要求和人口计生工作向高层次发展的需要还有较大差距，行政人员队伍素质与新时期新任务的要求还有待于提高；创造性开展工作不够。
六、下步打算
（一）加强工作人员业务知识和政策理论知识的学习，积极参与中心和主管单位开展的学习活动，进一步巩固工作人员的业务知识和理论水平。
（二）进一步加大学习宣传力度，营造依法行政的良好社会氛围。
新的一年中，我们将进一步提高法律意识和法制观念，不断研究新情况、解决新问题，为不断推进人口计生依法行政工作做出新的更大的贡献！
二〇一二年三月二十日
第6篇：水利局审批科工作汇报
水利局审批科工作汇报范文
区水利局水政和行政审批科在局党组的下，在区行政审批中心的支持下，依法办事，中心规定，审批管理，工作，地了本年度的工作任务，了和服务的好评。的工作情况报告：
一、思想作风建设，牢固服务意识
以《行政许可法》为依据，以改革创新为，以“两、两”为主题，“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。科室人员能以的思想为先导，地政治理论学习，牢固为民办事、为企业服务的意识。在工作中，把优质服务首位，耐心解答电话及现场的咨询。办理审批工作事务，真正以“便民、廉洁，规范”为标准，工作能力，服务，了服务及的赞誉。
二、理论学习，理论
窗口工作是直接面对的前沿岗位，的熟练与精通将直接到办事的乃至窗口的形象。为此，在工作有侧重和分工的基础上，按中心规定ab岗工作制度，不因人员的变动而耽搁工作。科室人员的日常学习，把理论的学习工作首位，对政策性及法律性要求强的，能前后方的学习和交流，科室内部人员与科室人员之间的学习、虚心请教的，自身的素质和修养。工作中从未因能力的和人员变动而拖延、缓办办件的事件。并遇有重大事务向汇报，了审批和转报工作顺畅有序地。
三、作风建设，恪守行业规范
我科室把“以服务企业、奉献社会”在窗口工作的职业观念和宗旨。爱岗敬业，岗位职责。，“便民、廉洁、规范”的宗旨，用最大的热情和友情为服务。，在窗口工作时，我科室把“诚信窗口，争做文明职工”我窗口工作的最高准则。工作中办事程序办理，了吃、拿、卡、要的情况，真正“情为民所系，权为民所用”，使前来办事的有如沐春风之感。此外，致力于行政审批的改革，在水利局和行政审批服务中心的下，局对行政审批科下放了审批权限、了的提速。工作中想所想，急之所急，如村级二三产项目、涉河基础建设项目等，因特殊的原因、限制和涉及的时，为办事，前来办事的，的规划河道岸线的意见，让能在规定的时限内办理的手续。工作中一起因服务位而耽搁企业，给企业带来损失的事件。
四、规范受理办结，争创一流窗口
行政审批服务中心“服务超市”。我科室窗口的工作人员，把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”这六项内容公开的工作。在工作时，都规范操作。对前来办事时的申报材料的，即刻受理，并办结。对材料不全或不规范的，能耐心向说明情况并告知其如何处置。统计，截止12月15日，本窗口共受理行政审批134项，：建设项目水土方案审批78件、涉河建设项目审批40件、取水许可审批件16件;收取行政规费约270万元;按时办结率合格，满意度100%，无一例差错，体现了窗口人员的工作作风、办事责任心。
五、遵守规章制度，展示水利服务风貌
窗口是的桥梁和纽带，代表了，代表了，更代表了的形象。为此，“优质服务、形象”为窗口工作宗旨，要求窗口工作人员，从小事做起，从点滴做起，模范遵守行政审批中心和局机关的规定，好职责，并时刻以规章制度来约束和规范自身的，自重、自省、自警、自励，廉洁自律，勤奋工作。违纪事件，地了审批科和水利的形象。
我科室了的工作，但离服务和的要求还有的差距，决心在XX年的工作中自身学习，自身的工作能力，为服务理念，行政审批改革的，开拓性地行政审批的工作。
第7篇：许可审批稽查工作汇报
关于落实水行政许可审批稽查制度的情况汇报水行政许可审批稽查工作是山东省水利系统三项执法制度的一项主要内容，该项制度的真正建立和落实对于实施水利综合执法意义重大，现将有关情况汇报如下。
一、水行政许可审批稽查的概念和重要意义。
水行政许可审批稽查的概念。所谓水行政许可审批稽查，是指水行政主管部门依据法定职权，采取必要的措施和形式，对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项活动的情况依法进行监督、检查和处理的行为。稽查对象包括本年度以前已准予许可但没有稽查、且正在实施的许可事项，以及当年准予许可并正在实施的事项。重点稽查取水许可、河道管理范围内建设项目审批、开发建设项目水土保持方案审批等许可事项。
开展水行政许可审批稽查的重要意义在于，行政许可审批现实中存在一个重要问题——重事前许可、轻事后监管，或者只许可、不监管的现象比较普遍，使行政许可失去了应有意义，增加了市场的混乱和无序，甚至助长了各种违法犯罪现象的产生。比如，被许可人在取得河道管理范围内建设项目审批后，如果没有水行政管理部门的检查、监督和管理，就很难保证其施工规模和标准符合实施许可审批时所要求的标准。行政机关对被许可人的事后监督管理，与事前的实施行政许可审批具有同等的重要性。可以说，水行政许可审批稽查是水利执法体系建设的重要组成部 1
分，是依法治水的必然要求。
二、法律依据。
1、《中华人民共和国行政许可法》。
第六章 监督检查
第六十条 上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。
第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。第七十七条行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、水利部令第 23 号《水行政许可实施办法》。
第七章 水行政许可的监督检查。
第四十四条 上级水行政主管部门应当采取执法检查、处理投诉、责任追究或者个案督办等方式加强对下级水行政许可实施机关实施水行政许可的监督检查，及时纠正水行政许可实施中的违法行为。
第四十五条 水行政许可实施机关应当建立健全监督制度，按照管理权限和职责分工，对公民、法人或者其他组织从事水行政许可事项的活动履行监督检查责任。
3、水利部《关于全面推进水利综合执法的实施意见》(水政
法„2012‟514号)。
三、开展水利综合执法的工作任务。
(二)明确专职水政监察队伍综合执法职责。水政监察队伍应加强对行政许可审批决定实施情况的监督检查，对于影响较大的行政许可项目，水政监察队伍应根据需要，参与许可项目的现场勘查、论证分析等。
4、《山东省水行政许可审批稽查制度》。
第三条 本细则适用于全市各级水行政主管部门，对被许可人从事水行政许可事项整个活动过程的稽查。
第四条 稽查对象为已被批准或已被许可，且正在实施过程中的水行政许可项目。重点稽查取水许可、河道采砂许可、河道管理范围内建设项目审批、开发建设项目水土保持方案审批等许可项目。
第五条 按照分级管理、谁许可谁稽查的原则，省、市、县三级水行政主管部门分别负责对本级批准的许可项目进行稽查，具体由各级专职水政监察队伍组织实施，有关业务机构参加。
三、全省开展情况以及德州的现状
山东省水利厅于2012年出台《山东省水行政许可审批稽查制度》走在了全国的前列。全省各市水利局抓紧开展水行政许可审批稽查工作，纷纷出台相关制度、流程，其中日照、泰安行政许可审批稽查制度健全、程序完善，并在日常工作中严格落实；潍坊、淄博成功开展了多次水行政许可审批稽查专项行动，取得良
好效果。
我市自2012年以来，也先后制定了水行政稽查相关制度及工作流程，但在水政、支队、各业务科室之间衔接没有完成，许可项目的监管和稽查工作尚未开展，这与省里的要求和先进地市存在着较大差距。
四、具体措施
（一）、作为提升依法治水形象的重点环节来认识
1、开展水行政许可审批稽查是建设法制政府的需要。国务院总理李克强在政府工作报告中指出，要“加强事中事后监管，坚持放管并重，建立纵横联动协同管理机制，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。”行政机关只有依法加强对被许可人从事行政许可事项活动的监督管理，才能保证被许可人的生产经营等活动切实在行政许可的范围内进行，这是强化许可监管、建设法治政府的现实需要。
2、开展水行政许可审批稽查是提升水利形象的需要。近年来，我市水利事业经历了大投入、大发展的时期，水管战线进一步拉长，水利社会管理的任务越来越重，水利局应逐步实现从“重建轻管”到“建管并重”的思维转变，切实履行好水利局的社会管理职能。加强水行政许可审批稽查，就是要以法律法规为依据，制定切实可行的执法稽查方案，细化稽查、监管程序标准，约束已许可的项目实施随意性，杜绝审批许可后监管不力的现象出现，提高水行政执法能力，履行水利社会管理职能，树立良好的水利
形象。
（二）、作为完善水利综合执法的关键部位来实施
1、有利于及时查处水事违法行为。水政监察支队通过全程参与水行政许可审批稽查，可以指导、配合、督促各工程管理单位水政监察人员加大执法巡查力度，及早发现涉河建设项目违法行为，及时协调办理各项许可审批手续。
2、有效实现涉水建设项目信息共享。我市水管战线长、面积广，管理单位多，往往因信息不能有效共享造成工作被动。比如某横穿我市的输气管道，同时贯穿潘庄、李家岸干渠和市属河道，但因各水管单位沟通渠道不顺畅，执法巡查力度不同，往往不能同时发现其违法行为，并且发现后处理的尺度不一，出现各自为战的局面。开展行政审批许可稽查，依托办公自动化、网络化建设，加强与水资源、水政、水保及河道、灌区、水库等管理部门合作，建立满足监管要求的数字信息平台，实现水行政许可审批信息共享，统一执法尺度，可以有效提高水行政许可审批效率。
3、有效避免各执法部门多头执法。水行政许可审批稽查主要是由水政监察支队根据全市近期许可审批批准情况，联合业务主管部门以及被许可人项目所在地的水政监察队伍，对被许可人统一进行现场稽查。这既避免各部门多头执法、重复执法造成的不良社会影响，又促进了各级水政监察队伍现场执法能力的提高，提升水利执法形象。
（三）、作为水政监察队伍工作的主要内容来落实
1、建议赋予相关职能。建议市水利局按照省厅关于严格落实“三项执法制度”的有关规定，赋予市水政监察支队行使水许可审批稽查的职能，使其顺利开展此项工作。
2、建议出台相关文件与流程。建议市水利局印发《行政审批服务事项办理工作制度》和《行政审批服务事项办理工作流程》，明确取水许可、水资源论证、河道、水工程管理范围内建设项目审批等所有审批许可事项，事前、事中、事后均实现水政监察队伍的全程参与和稽查。
3、建议开展稽查专项行动。建议水政监察队伍与相关业务主管部门协调配合，开展水行政许可审批稽查专项行动，使水行政许可审批稽查有效推动依法治水工作，为水利事业保驾护航。
二零一四年三月十九日
