财政局保障工作汇报(精选8篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“财政局工作汇报”。
第1篇:财政社会保障工作计划
2009年财政社会保障工作的整体思路是:以党的十七届三中全会精神为指导, 以保障和改善民生、促进就业为重点,紧紧围绕全县财政工作目标,强化措施,规范管理,确保社会保障各项政策全面落实,不断推动全县社会保障体系的健全和完善,为建设和谐通山作出努力。
一、抓好社保基金预算,加大扩面征管力度,切实做好养老保险省级
统筹工作
1、做好养老保险省级统筹工作。省政府研究决定,2009年城镇企业职工基本养老保险实行省级统筹。要按照统一部署,切实做好数据测算、基金预算、方案制定、组织实施等相关工作。
2、认真编好社会保险基金预算。根据有关政策规定和上级部门的要求,科学预测、精心编制,认真做好2009年社会保险基金预算工作,做到资料真实、数据准确、报送及时,并按计划抓好管理。
3、加大社保基金扩面征管力度。充分发挥财政职能作用,积极协调和督促地税和劳动部门加大宣传力度,提升服务水平,核定缴费基数,努力扩大社会保险覆盖面。
4、积极开展检查监督活动。经常对单位缴费情况和基金使用情况进行检查,对欠费单位和个人利用财政手段实行代扣代缴,对查出的问题责令及时整改,堵住社保基金截留挪用和虚报冒领现象,保证基金的安全完整和保值增值。
二、落实就业再就业政策,加大资金监管力度,建立促进就业工作的长效机制
根据《就业促进法》和鄂政发[2008]60号文件的精神,切实抓好就业政策的落实:
1、认真落实职业培训补贴和职业介绍补贴政策,促进下岗失业人员及农村劳动力尽快就业;
2、认真落实公益性岗位补贴和社会保险补贴政策,促进下岗失业人员稳定就业;
3、认真落实小额担保贷款政策,帮助登记失业人员和进城创业农村劳动力自主创业;
4、积极筹措并管好用好就业资金,加强监督检查,完善资金绩效考评制度,切实提高资金使用效益。
三、完善制度,规范管理,努力推进社会保障体系建设
1、进一步完善城乡最低生活保障制度。通过合理确定保障标准,切实加强动态管理,探索建立副食品体格与低保水平调整挂钩机制,加大财政投入力度,积极争取上级支持,力争城镇低收入人群和农村贫困人口应保尽保。
2、不断健全和完善城乡医疗保险制度。加大财政投入力度,继续规范城镇职工医疗保险、离休干部及伤残军人医疗保险和新型农村合作医疗制度,重点抓好城镇居民基本医疗保险、改制破产企业退休人员和农村困难群体医疗保险工作。
3、积极推动农村社会养老保险工作,探索建立农民工、失地农民、村主职干部养老保险制度。
4、建立健全城乡社会救助体系。完善城乡大病医疗救助体系,建立健全临时救助机制,抓好农村福星工程建设,切实解决城乡困难人群和弱势群体的实际问题。
5、积极推动公共卫生服务体系建设。加大财政投入力度,探索建立城乡公共卫生经费保障机制,落实扩大国家免疫规划政策和政府购买社区公共卫生服务政策,支持重大疾病和传染病的防治体系建设、社区卫生服务体系建设、突发公共卫生事件救助体系建设、基层卫生体系建设,加强食品药品安全监管,保障公共用药和食品安全。
四、狠抓落实,强化管理,确保社会保障资金规范运行
1、全面落实社会保障对象政策待遇,确保离退休人员、城乡低保对象、优抚对象、企业军转干部等各类保障对象的待遇按政策落实到位。
2、切实管好用好移民后期扶持资金,确保原迁移民直补资金实行社会化发放,按时直补到人;项目资金实行县级报账制,资金由县财政直达项目,专款专用。
3、严格执行社保资金专户管理制度,确保资金安全。
4、认真做好社保资金社会化发放和县级统发工作,确保资金分配公开、透明、阳光操作,并及时上网公示。
5、加强社保资金财务管理,做到专账、专人、专机。
6、积极开展定期和不定期的检查监督活动,促使基金的安全完整和保值增值。
五、加强学习,深入开展调查研究,加强干部队伍建设
1、认真学习党的十七届三中全会精神和国家财政法律法规,不断提高干部队伍的政策理论水平。
2、熟练掌握社会保障方面的政策法规和财务管理制度,切实提高业务水平和工作能力。
3、切实开展社会保障方面的调查研究,总结经验,探索问题,改进措施,推动工作。
第2篇:财政工作汇报
财政工作汇报
今年以来,认真学习新时期国家法律法规和各项财政政策,切实领会吃透文件精神,努力提高自身业务水平,全力做好所分管的纪检监察和农税工作。
1、认真搞好农业两税征管工作
一是经常带领农税人员深入乡镇、小区了解耕地占用税、契税税源情况,建立动态税源档案;二是规范契税减免审批程序,严格执行《中华人民共和国契税暂行条例》,杜决收人情税、关系税;三是与国土、房管部门不定期召开协调会,确保“先税后证”应收尽收,及时足额把两税上解国库;四是建立契税集中纳税申报和集中纳税评估制度,切实保证纳税的客观公正,杜绝暗箱操作现象的发生。1-6月份共完成农业两税收入1383万元,为年预算的94.9%,同比增长126%。
2、认真搞好农村三资服务代理工作
根据豫纪发[2008]18号《关于在全省推行农村集体三资委托代理服务工作的意见》的通知要求,积极配合纪委、监察局作好农村三资代理服务工作,目前,自查已经结束,代理服务软件已经安装调试完毕,代理服务中心人员已经培训上岗,各种报表数据正在录入中。
3、积极做好省财政厅组织的重点财政政策检查工作 为切实加强财政资金管理,提高财政资金使用效益,根据省厅“财政监督管理年”活动安排,省厅组织200多人,对全省扩大内需等财政专项资金及财政资金安全管理使用情况进行监督检查。为确保我县的检查顺利进行,积极协调涉及到的单位,按照检查组的要求,及时提供有关账目和资料,对于查出的问题,和检查组及时做好解释和沟通工作,保证了我县的检查工作圆满完成。
4、认真做好“小金库”清查工作
认真贯彻落实中央、省市县清理“小金库”会议精神,积极开展“小金库”清查工作。自查自纠阶段已经结束,目前,正在开展重点检查。
尽管在前一阶段的工作上取得了一定的成绩,但还存在不足,在下一步的工作中,要总结经验,克服不足,以更加饱满的工作热情,努力做出新成绩。
第3篇:财政工作汇报
关于龙居镇
2011年上半年财政工作情况的汇报
龙居镇财税所
(2011年7月28日)
各位代表、同志们:
大家好。
上半年,在镇党委政府的正确领导下,在镇人大的监督帮助下,我们紧紧围绕年初财政工作目标,采取得力措施,积极筹措资金,全力保障全镇经济建设和社会各项事业的发展,取得了显著成效。下面将主要工作情况向各位代表汇报如下,不当之处请批评指正。
一、上半年工作完成情况
(一)狠抓收入征管,财政收入稳定增长。面对复杂的经济形势和多变的税收政策,镇财税所主动应对挑战,积极采取措施,努力做好组织收入工作,确保了各项收入应收尽收和稳定增长。上半年,联合区地税局对辖区内20多家企业的税源情况进行摸底调查,及时催缴拖欠税款,为税收全额、足额缴纳奠定了坚实基础。全年我镇地税收入任务700万元,国税收入任务202万元,财政收入任务120万元。截止6月底,地税收入完成364万元,国税收入90万元,财政收入62万元,实 1
现了时间任务“双过半”。
(二)发挥财政职能,支持全镇各项建设。上半年,镇财税所积极争取上级资金支持,努力提高财政保障能力。累计为三网工程、采摘节、新型城郊农业、桑蚕等项目提供政财资金987万元,有力保障了我镇特色生态旅游农业的发展;为黄河民居、村镇公路、敬老院建设、教育设施改建等民生工程提供政财资金660万元,有力支持了基础设施建设和经济发展。
(三)优化支出结构,确保重点支出需要。上半年,镇财政所严格预算执行,在支出规模进一步扩大的情况下,通过优化支出结构,实现了”四个确保”:确保行政事业单位职工及村书记工资按时足额发放,及时落实了调整工资政策;确保教育、科技、农业以及医疗卫生、计生等方面的法定增长,促进社会各项事业协调发展,维护了社会稳定;确保民政、支农、补贴等各项专款及时足额到位,保障了群众的利益;确保各项重点工程款、债务按比例按计划支付,维护了政府信誉。
(四)完善工作程序,及时发放涉农资金。上半年,镇财税所加大支农力度,累计兑付各类惠农资金351万元,确保了党和国家政策的贯彻落实。其中,兑付小麦良种及农资综合补贴5336户,12922.96亩,直补惠民资金107.4万元;兑付棉花良种补贴6125户,63918亩,直补惠民资金95.9万元;兑付玉米及水稻良种补贴4073户,16635亩,直补惠民资金19万元;兑付汽车补贴299辆,直补惠民资金106.2万元;摩托车补贴69辆,直补惠民资金4.5万元;家电补贴967台,直补
惠民资金18万元。
(五)强化财政监督,提高财政管理水平。
按照《预算法》规定,自觉接受镇人大机关及全体代表的监督检查,严格执行预算,努力压缩和节减各项费用,从严控制了一般性支出。审计、财政部门紧密配合,加强对重点支出的监督检查,财政管理水平进一步提高。
在我镇财力不断增长,财政预算执行情况良好的同时,我们也清醒地看到当前工作中仍存在着不少困难和问题,主要表现在:财源基础薄弱,骨干财源不稳;收入任务高位运行,总量较小,增量有限;财力十分有限,刚性支出过快,缺口难以缝合;财政资金主要用于保工资、保稳定,基本无力支持财源建设,财政抵御重大事件的能较力差。
二、下半年财政工作思路
下半年,我镇财政工作将认真按照镇党委政府的工作部署,加强收入征管,确保财政收入稳定增长;调整和优化支出结构,保证重点支出需要;深化预算管理改革,强化财政监督,提高财政资金使用效益,为我镇经济发展提供财力保障。
(一)积极组织收入,确保完成全年任务。抓住重点税收,对重点税源、主要税种、重点企业实施监控,堵塞跑冒滴漏,做到应收尽收。加强税收征管,进一步加大税收稽查力度,坚决打击偷、逃、骗、抗税行为,依法征收,依法治税。
(二)保障重点支出,集中财力办大事。按照建立“公共财政框架”的要求,进一步调整和优化支出结构,加强预算管
理,强化预算约束,积极筹措、调度资金,在保工资、保运转、保稳定的基础上,重点保障农业、科技、教育事业投入稳定增长,促进社会各项事业协调发展;全力支持重点项目建设,壮大地方经济实力,夯实财源基础。
(三)强化财政监管,提高资金使用效益。针对财政管理中的热点、难点问题,积极探索和研究财政监督的新方法和新途径,建立科学、规范、灵敏、高效的财政监督工作新机制,将监督贯穿于财政工作始终。加强内部管理,健全和完善内部监督制约机制,建立科学、规范、有效的资金审批管理制度,不断提高依法行政、依法理财水平。
(四)坚持以人为本,全面提高队伍素质。积极创建学习型组织,提高财政队伍整体素质。按照财政改革与发展的要求,围绕政府中心工作,强化政治理论、专业知识、提升学历的学习和培训。弘扬职业道德,改进工作作风,营造竞争、和谐的团队精神和信任、开放的工作方式,推进财政形象建设,树立具有特点的整体形象。
各位代表,新的形势和任务对财政工作提出了更高的要求。我们将严格按照镇党委政府的指示,在镇人大及各位代表的监督支持下,坚定信心,积极进取,扎实工作,狠抓落实,以奋发向上的精神状态,努力完成镇党委政府确定的各项财政任务,为我镇经济社会全面、协调、可持续发展做出新的贡献。
第4篇:财政工作汇报
财政工作汇报材料
【篇1:县财政局财政工作情况汇报】
**县财政局财政工作情况汇报
(二〇一一年十二月八日)
今年来,我局主动策应宏观形势,紧紧围绕争先目标,积极培植财源,强化财税征管,推进改革创新,奋力克难求进,财政收入实现了新突破,财政工作取得了新业绩。截至11月份,全县完成财政总收入45亿元、一般预算收入16亿元,同比分别增长44%、31%;预计全年实现财政总收入50亿元、一般预算收入20亿元,同比分别增长40%、35%。
二是强化厉行节约,从严安排支出。从严控制和压缩因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等三项经费支出,全年压缩支出近600万元。出台了《**县级财政预算项目库管理办法(试行)》,建立完善预算项目库,对经常性项目固定名称、核定标准、严格测算;对分年度项目、一次性项目由部门(单位)
提供依据,重点审核,分别测算;对当年不需安排的项目支出列入备选项目库,实行滚动管理。开展了往来资金清理整顿活动,建立完善资金入账制度、定期清理制度、内部审计制度等制度,严禁虚列支出和利用往来款项进行收支核算,规范了收支行为。
三是推进集中支付,提高支付比例。推进国库集中支付制度创新,构建财政数据一体化平台,将单位的会计核算过程与国库集中支付监督过程结合起来,增强国库集中支付的实际监督效果;严把授权支付关口,从规范资金结算方式入手,开展对授权支付资金的动态监控,减少现金支付行为,提高国库直接支付比重。截至11月底,累计支付预算资金12.89亿元,其中财政直接支付11.52亿元,支付率达89.4%。
四是加快支出进度,提高资金效率。按照“保工资、保运转、保民生”的要求,统筹安排资金,保证了财政供养人员工资的按时发放,保证了机关事业单位的正常运转,保证了民政定补对象、社会保障人员的补助的及时兑付,城乡低保支出进度处于全市领先水平,超序时完成。同时,对县内重点工程也按项目管理要求拨付资金,有效地促进了经济和社会事业发展。截至11月份,实现财政支出52.8亿元,增长51%,占年度预算的89.4%,其中:一般预算支出30.4亿元,增长57.4%,占年度预算的81.9%。二、严格落实政策,加大投入力度,推进重点民生工程建设 认真落实财政各项扶持政策,优化公共财政支出结构,加大民生工程投入力度,全力推进和谐社会建设进程。
一是积极落实上级政策。认真研究中央及省各项涉农财政政策,吃透吃准上级政策执行要求,充分利用政策、广泛宣传政策、严格执行政策。科教文方面,投入2亿元增加公教人员津补贴工
资,安排中小学公用经费4273万元,投入教育现代化建设资金2300万元,发放职教助学金、高中助学金和义务教育贫困寄宿生补助1400万元,投入校舍安全工程4.18亿元,改善校舍面积17.4万平方米;投入2亿元用于文化建设、健全文化服务网络,投入2000万元用于科技服务平台建设、科技成果转化及科技服务活动。社会保障方面,认真落实上级社保政策,加大财政投入,扎实抓好新农合、基本药物制度改革、城乡低保、五保供养等社会保障工作,年初就将各项社保政策补助全额列入县级财政预算,今年来,累计发放各类社保资金10多亿元,保证了补助资金及时足额到位。强农惠农方面,发放种粮农民补贴资金1.06亿元;实施一事一议财政奖补项目121个,投入资金2792万元,其中省财政奖补资金1896万元;实施农村小型公益设施桥梁建设项目141个,投入为1028万元,其中省财政补助资金720万元;足额安排村级组织运转经费2889万元,争取省财政补助经济薄弱村债务化解资金1465万元。其它政策方面,投入1.5亿元,按照人均3.5万元和2.5万元的标准,分类足额安排政法单位经费;发放家电、汽摩下乡补贴资金8266万元;为97家企业向上申请企业产业结构调整、技改扩能、自主创新、节能减排等专项补助资金7300万元,争取其他补助资金3037万元。
二是严格执行政策要求。按照“三增长两提高”的要求,不断增加教育投入,2011年教育财政性资金投入预计达到6.45亿元;从土地出让金中拿出1.5亿元,用于文化艺术中心建设;制定出台了《**县基层医疗卫生机构实行基本药物制度补助办法》、《**县新型农村养老保险基金财政管理办法》,建立了社保基础信息台账、社会保险基金预算制度,细化了新农合资金管理、城
乡低保资金管理等规定,确保政策执行到位;制定出台了《财政涉农补贴“一折通”规定》等办法,下发了《关于进一步规范财政支农项目、资金管理的通知》等文件,定期开展资金使用情况检查,预防资金滞留、挪用、虚报等现象发生。目前,我县财政涉农补贴资金全面实行“一折通”发放,补贴项目扩展到民政优抚、农村低保、农村重残救助、五保户供养等34个,今年累计通过“一折通”平台发放涉农补贴资金2.8亿元。
三是加大财政配套投入。积极调整财政支出结构,做到有“保”有“压”,压缩一般性开支,加大配套投入力度,重点保障基础设施、社会保障等民生工程项目。今年来,县财政安排预算内外资金1.86亿元用于农业投入,保证了基础设施、水利工程、土地整理、农村饮用水、农业综合开发、高效农业等配套项目的及时落实;按照国家和省的要求,积极调整财政支出结构,加大社会保障投入,累计安排重大社保项目县级财政配套资金
1.58亿元,确保各类社保对象及时足额拿到保障金。
四是快速推进重点工程。按照快投、快建、快达效的要求,加大重点民生工程组织实施力度,加快建设进度;按照“谁建设、谁筹资”的原则,创新融资方式,拓宽融资渠道,实行融资包干,确保重点工程重点重投。今年来,累计投入7亿多元,先后筹建了文体艺术中心、妇儿活动中心、体育中心、老干部活动中心等一批实事工程和基础设施建设;完成生活垃圾处理、农村公路、污水处理等4个扩大内需项目;全县2011年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目已全部通过验收,实现了“当年投入、当年建成、当年收益”的工作目标。
三、实施绩效管理,推进财政改革,提升财政精细管理水平
按照 “四位一体”的管理要求,推进预算绩效管理,深化财政管理改革,提升财政科学化、精细化管理水平。
一是稳步推进预算公开。按照“积极稳妥、有序推进”的原则,制定了部门预算信息初步实施方案,并在2012年部门预算表中单独设立了“三公”经费预算表,对因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出预算进行单项填报,实施定期向社会公开。同时要求各预算单位高度重视预算信息公开工作,严格执行有关规定,逐步推行预算信息公开工作,财政局负责县本级政府总预算公开,各预算单位负责本单位 “三公”经费预算公开,还将选择部分县直单位部门预算试点公开,公开的人员经费、公用经费、项目经费的编制要有依据,经得起质询和检查。
二是扎实开展绩效管理。按照上级预算绩效管理工作要求,建立了绩效评价工作领导小组,今年8月份,经县编委批准成立了绩效管理科,制定出台**县关于推进预算绩效管理的意见和工作方案,明确绩效管理的工作目标和推进措施,选择涉及民生比较密切的新农合基金金项目开展绩效评价,评价结果达到了预期目标,为提高新农合工作的社会效益,加大政府投入,推进农村卫生体系建设提供了有力支撑。今年农业机械化插秧及高效农业等相关项目绩效评价工作已组织实施并取得了初步成效。明年我们将深入推进预算绩效管理工作,力争实现绩效评价全覆盖。
三是全面加强资产管理。摸清资产情况,资产信息化工作做到县直、镇区全覆盖,网络、台账全建立。全县行政事业单位资产总量达到44亿多元,固定资产总量19.6亿元。先后出台了《行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》、《行政事业单位国有资
【篇2:乐园财政所乡镇财政工作座谈会汇报材料】
乐园财政所乡镇财政工作座谈会汇报材料
一、完善乡镇财政职能的意见和建议:
(一)乡镇财政体制建设方面:要充分认识乡镇财政的重要性,根据当前乡镇财政的特点,转变职能,科学定位乡镇财政职能,由原来的抓收入转变为加强对支出的监管和跟踪,完善市乡财政体制。建议我市结合全省财政体制的总体构架,出台加强乡镇财政建设的指导性文件,通过调整体制、完善政策、强化管理等手段,逐步解决乡镇财政的困难问题。
(二)乡镇财政制度建设方面:要通过乡镇财政职能的合理定位,明确收入、支出、管理、监督等各项职责,达到“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效”的目的,使乡镇财政工作有章可循。
(三)乡镇财政机构和人员建设方面:一是加强人员配备管理。根据业务量大小,合理配备乡镇财政工作人员,增强乡镇财政的人员流动,规定在同一地方任职达到规定的年限后,要进行交流调动。要有计划地对乡镇财政所人员进行定期的培训,以提高财政所人员的政治素质和业务素质,增强管理能力和服务水平。二是增加对乡镇财政建设的投入。加大对乡镇财政所基础设施建设投入的力度,改善办公条件,提高财政自动化办公水平,提高工作效率和服务质量。
二、直接支付和授权支付范围的见议
(一)财政直接支付的范围
(1)工资支出
(2)商品和服务支出:
1、纳入《政府集中采购目录及标准》的物品、服务支出。2、虽未纳入《政府集中采购目录》,但单件物品或单项服务超过2千元或批量总额超过1万元的支出。
(3)招待费支出(单笔或累计2000元以上的)
(4)拨款支出
(6)其他项目。
(二)财政授权支付的范围
暂未纳入财政直接支付范围的零星支出。具体包括:
(1)差旅费支出(2)交通费支出(3)劳务费支出(4)奖励性支出(5)其他零星现金支出三、一卡通资金发放的见议
(一)多因素引起基础数据采集时存在的问题 1.责任心不强导致基础数据不实
在采集基础数据时因采集人员思想认识没到位,导致在采集过程中不按程序、不注重事实,对涉农户相关信息采集不全。2.常年外出务工未归引起基础数据采集不到位
3.录入人员为抢抓时间引起基础数据张冠李戴现象
(二)基础数据库建立后因多种因素引起的问题 1.“一卡通”户主更改名字或存折号码。2.“一卡通”户主死亡引起的改户现象
3.“一卡通”户主家庭成员要求分户引起的问题 4.“一卡通”户主为避贷引起改户
(三)与代发银行之间存在的问题 1.“一卡通”存拆挂失引起的问题
因农户对存折保管不善丢失,挂失后没有及时到财政所将其补折后的“一卡通”账户信息进行上报、登记、更改,财政方账号信息仍为挂失前的。因此,在补贴发放时信用社系统内出现销户,导致不能上账。
2.农户擅自到信用社更改相关信息引起的问题
个别农户擅自到信用社更改“一卡通”存折户主信息。没有及时到财政所进行登记、更改,使该户传递到信用社的补贴数据信息口径不一,导致农户不能上账。
3、存在个别农户信息正确,但资金就是不能上账的现象。
(四)与其他涉农部门之间的问题 各涉农补贴部门在提供的同一家庭不同类型的补贴花名册时,存在口径不一的情况。这为补贴登记部门在登记工作时带来了一定的困难和麻烦,为“一卡通”发放带来弊端。
(五)对策及建议
(1)不断完善基础数据库,为进一步提升“一卡通”发放质量服务 实践证明,拥有一整套最完整、最可靠、最真实、最完善的涉农基础数据库,是“一卡通”发放的基石。
(2)加强与涉农部门、代发银行合作,是提升“一卡通”发放质量的关键
1.涉农户对“一卡通”户主相关信息要求变更方面
农户因某些原因需对“一卡通”相关信息更改(如挂失、死亡改户等),必须到所在村开具证明,到财政所盖章后才能去代发银行办理更改手续,及时向财政所上报更新后的农户信息,从而有效的避免财
政传递的涉农补贴对象信息、代发银行系统内的相关信息、农户手中“一卡通”存折相关信息三者口径不一,引起代发银行无法将补贴资金及时打入“一卡通”存折户上而带来的难题。
2.确保 “一卡通”发放的唯一性,杜绝“多卡通”的出现
因存在同一家庭不同补贴类型的补贴户名不统一的事实。涉农部门应在得到农户家庭成员认可的情况下,对同一家庭不同类型的补贴中不同补贴户名进行归主更改。,确保“一卡通”存折的唯一性,从而避免了“多卡通”的出现。
【篇3:财税工作情况汇报】
尊敬的张书记、肖县长,以及各位领导:
新年伊始,县委、县政府就召开这次“务虚会”,搅动思想,破解发展难题,形成发展共识,充分彰显了县委、县政府解放思想、改革创新、加快遂川发展的坚定信心与决心。
党的十八大三中全会提出了要进一步“深化财税体制改革”,对今后财税工作指明了方向,也提出了具体要求和措施。作为一名财政干部,感到振奋的同时,也深感身上的责任更加重大。回顾刚刚过去的2013年,财税工作取得了较好的成绩,主要表现在:
1.财政收支取得历史性突破。2013年,全县财政总收入首次突破10亿元,达到10.01亿元、增长19%。全县财政支出首次突破30亿元,达到30.46亿元、增长30.1%,其中公共财政预算支出22.27亿元、增长16.3%,政府性。
收支矛盾突出。2013年,为平衡预算,从其他账户借款调入资金2.7亿元提前入库2014年度土地出让收入,比2012年调入资金7780万元,增加近2个亿。二是可持续财源培植任务艰巨。从国税收入占财政总收入比重(2013年为25.1%)来看,我县工业发展相比其他县还比较滞后,经济基础还很薄弱,发展后劲依然不足,增收的基础还不牢靠,培植可持续财源的压力非常艰巨。三是财政资金使用绩效有待提高。主要表现在资金整合方面明显受滞,各类闲置和沉淀资金较多,重投入轻产出现象依然存在。
新的一年,财税工作将面临新的机遇和挑战。我们将深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会和省委十三届八次全会以及市委三届六次全会精神,进一步解放思想,增强大局意识,抓住深化财税体制改革有利契机,发挥好财政的基础和支撑作用,推动我县经济社会健康快速发展。结合财政实际,建议重点做好以下几个方面的工作:
首先,创新思路培植财源,促进财政可持续发展。加强财源建设是增加财政收入,实现财政可持续发展的根本出路。一是建立效益型财源理念。把财税贡献率作为衡量财源建设成效的重要指标,坚持“亩产论英雄”的眼光和思维,建议招商引资主要考核投资强度,考核其固定资产投入和税收贡献度,对帮扶单位主要考核企业新增税收,大幅度提高税收考核指标的分值,确保财政可持续增长。二是加大财税政策引导力度。利用财税杠杆,发挥财税政策的“指挥棒”引导功能和杠杆撬动作用,将我县的优势资源转化为经济优势和财源优。鼓励纳税大户多超收、成长性企业快增收、小规模企业多增收,形成税收的梯级结构,着力促进我县企业快发展、好发展,培育稳固的、可持续增长的税源。三是大力推进项目建设。以重大产业项目的招商引资作为突破口,推动招商引资,优先支持重大产业项目的引进和培育,为培育经济发展后劲、培植财源奠定坚实基础。
其次,把握财税改革动向,促进财政可持续发展。未来几年的财税体制改革,必将对我县经济社会发展和可用财力盘子带来深刻影响,我们要未雨绸缪,早作打算、早作安排。在争取一般性转移支付资金方面,组织清理上级专项补助资金,将会同主管部门分析研究资金分配原则、分配办法,提出具体的措施建议,主动对接信息,加强前瞻性研究,提前做好有关基础数据资料报送,尽可能多争取一般性转移支付补助资金。在盘活存量资金方面,针对目前增收矛盾突出、增量不足的情况,按照财政部《关于进一步加强地方财政结余结转资金管理的通知》要求,建立健全工作机制,提出结余结转资金处理意见,报县政府审定后收回国库统筹安排用于急需资金的建设项目和公共事业发展支出,激活各类闲置和沉淀资金。
第5篇:财政委员会经济保障工作总结
财政委员会经济保障工作总结
今年,在市委、市政府的正确领导下,全市财政部门认真落实党和国家的各项方针政策,积极克服复杂外部经济形势和营业税改征增值税试点等结构性减税的不利影响,充分发挥财政职能作用,促进稳增长、调结构、惠民生、促和谐。广大财政干部开拓创新、锐意进取,顾全大局、加强协作,圆满完成了市委市政府交给的各项工作任务。全市全口径公共财政收入达到4,818亿元,增长7%;实现地方公共财政收入1,731亿元,增长16.8%,税收占公共财政收入的比重达到86.6%;地方公共财政支出1671亿元,增长6.5%。有力地支撑了全市有质量的稳定增长和可持续的全面发展。
(一)创新财政分配方式,提高财政资金使用效益。1.优化财政支出结构。
大力压缩行政经费支出。建立厉行节约监督检查和考核机制,对各类经费申请严格审核把关,严控一般性经费和“三公”经费支出,今年公务接待费支出、公务用车购置及运行维护费支出、因公出国(境)支出较20**年实际执行数分别压缩20%、10%和5%,全年共压缩预算单位“三公”经费和公用经费支出近1亿元。
建立健全考核机制。将“行政经费节约率”和“追加预算核减率”指标纳入政府绩效考核指标体系。严控会议数量和庆典、会展、论坛、检查评比等活动,深入开展整治“小金库”和违规使用专项资金项目检查。加大预算公开力度,细化预算公开内容,切实提高财政资金支出规范化水平。
加大民生领域投入。今年全市财政用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障等九大类民生领域的支出达1,105.96亿元,占财政支出的比重为65.41%,比20**年提高4.49个百分点。落实市政府年初出台的111件民生实事经费共计327亿元,确保各项民生实事经费保障到位。
2.促进产业转型升级。
突出支持重点产业和项目。积极参与建立战略性新兴产业议事会工作规则,落实六大战略性新兴产业振兴发展规划及财政配套政策,安排战略性新兴产业专项资金30亿元。积极参与生命健康、航天航空、海洋经济和军工产业等未来产业的产业规划编制工作。成功发行政府债券36亿元,筹集资金着力推进全市重点项目、公益性基础设施和重点民生项目建设。
创新投入方式。完善自主创新信用再担保平台、重点民营企业互保金平台、创投引导基金等多层次融资平台,通过降低贷款风险、设立风险补偿机制、政府引导资金投入等措施,以财政“小资金”撬动金融“大资源”。今年再担保体系成员机构发展到36家,“重点民营企业池”中企业已超过350家,有27个项目通过正式备案,金额22亿元,市创投引导基金正式签约设立的子基金达11只,总规模已超过30亿元。加大科技投入。市本级安排科技创新和人才投入资金53.1亿元,增长11.3%。充分利用存量资金筹划6亿元资金启动了市科技研发资金投入方式改革,编制了《深圳市财政科技研发资金投入方式改革方案》,调动银行、保险、创业投资、技术市场等金融及资本市场各个方面主体的积极性,引导社会资本加大对科技研发活动和高新技术产业的投入。3.促进经济发展方式转变。
大力支持服务业发展。引导企业向第三产业集聚发展。对商品流通、商业零售行业给予资助和奖励,支持深圳建设“全国消费中心”,引导消费增长。不断优化会展业发展环境,将国际会议纳入资助范围。大力发展服务外包产业,扶持服务业的新业态发展,为中小企业介入服务外包领域创造了条件。继续落实“主打两个市场”政策,鼓励深圳企业不断开拓国内、国际市场。
推进绿色低碳事业发展。积极推动黄标车提前淘汰、新能源公交车示范运行、垃圾减量分类试点、节能减排和生态环境保护等工作,投入8.3亿元用于绿化提升改造减少废气源,3亿元用于工业废气治理和黄标车更新淘汰。
今年,在市委、市政府的正确领导下,全市财政部门认真落实党和国家的各项方针政策,积极克服复杂外部经济形势和营业税改征增值税试点等结构性减税的不利影响,充分发挥财政职能作用,促进稳增长、调结构、惠民生、促和谐。广大财政干部开拓创新、锐意进取,顾全大局、加强协作,圆满完成了市委市政府交给的各项工作任务。全市全口径公共财政收入达到4,818亿元,增长7%;实现地方公共财政收入1,731亿元,增长16.8%,税收占公共财政收入的比重达到86.6%;地方公共财政支出1671亿元,增长6.5%。有力地支撑了全市有质量的稳定增长和可持续的全面发展。
(一)创新财政分配方式,提高财政资金使用效益。1.优化财政支出结构。
大力压缩行政经费支出。建立厉行节约监督检查和考核机制,对各类经费申请严格审核把关,严控一般性经费和“三公”经费支出,今年公务接待费支出、公务用车购置及运行维护费支出、因公出国(境)支出较20**年实际执行数分别压缩20%、10%和5%,全年共压缩预算单位“三公”经费和公用经费支出近1亿元。
建立健全考核机制。将“行政经费节约率”和“追加预算核减率”指标纳入政府绩效考核指标体系。严控会议数量和庆典、会展、论坛、检查评比等活动,深入开展整治“小金库”和违规使用专项资金项目检查。加大预算公开力度,细化预算公开内容,切实提高财政资金支出规范化水平。
加大民生领域投入。今年全市财政用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障等九大类民生领域的支出达1,105.96亿元,占财政支出的比重为65.41%,比20**年提高4.49个百分点。落实市政府年初出台的111件民生实事经费共计327亿元,确保各项民生实事经费保障到位。
2.促进产业转型升级。
突出支持重点产业和项目。积极参与建立战略性新兴产业议事会工作规则,落实六大战略性新兴产业振兴发展规划及财政配套政策,安排战略性新兴产业专项资金30亿元。积极参与生命健康、航天航空、海洋经济和军工产业等未来产业的产业规划编制工作。成功发行政府债券36亿元,筹集资金着力推进全市重点项目、公益性基础设施和重点民生项目建设。
创新投入方式。完善自主创新信用再担保平台、重点民营企业互保金平台、创投引导基金等多层次融资平台,通过降低贷款风险、设立风险补偿机制、政府引导资金投入等措施,以财政“小资金”撬动金融“大资源”。今年再担保体系成员机构发展到36家,“重点民营企业池”中企业已超过350家,有27个项目通过正式备案,金额22亿元,市创投引导基金正式签约设立的子基金达11只,总规模已超过30亿元。加大科技投入。市本级安排科技创新和人才投入资金53.1亿元,增长11.3%。充分利用存量资金筹划6亿元资金启动了市科技研发资金投入方式改革,编制了《深圳市财政科技研发资金投入方式改革方案》,调动银行、保险、创业投资、技术市场等金融及资本市场各个方面主体的积极性,引导社会资本加大对科技研发活动和高新技术产业的投入。3.促进经济发展方式转变。
大力支持服务业发展。引导企业向第三产业集聚发展。对商品流通、商业零售行业给予资助和奖励,支持深圳建设“全国消费中心”,引导消费增长。不断优化会展业发展环境,将国际会议纳入资助范围。大力发展服务外包产业,扶持服务业的新业态发展,为中小企业介入服务外包领域创造了条件。继续落实“主打两个市场”政策,鼓励深圳企业不断开拓国内、国际市场。
推进绿色低碳事业发展。积极推动黄标车提前淘汰、新能源公交车示范运行、垃圾减量分类试点、节能减排和生态环境保护等工作,投入8.3亿元用于绿化提升改造减少废气源,3亿元用于工业废气治理和黄标车更新淘汰。
(二)完善财政管理制度,促进财政工作提质提效。1.完善民生保障政策措施。
创新教育卫生经费分配方式。大力推进义务教育生均拨款制度,从今年1月1日起全市统一实施生均拨款标准。创新卫生经费分配方式,实施按职能和服务等要素核定卫生经费的制度。
创新公交财政补贴政策。深入分析上一轮公交财政补贴政策存在的问题,研究制定并实施了适合我市公交行业发展的新一轮公交财政补贴政策。
创新大型文体场馆财政供养模式。深入研究大型公共文体场馆管养模式,完善大型体育赛事经费管理,对用于个人开支的项目作出限定,明确相关标准使用范围,建立备战、参赛、办赛经费保障机制和运动员激励机制。2.创新预算编制方式。
政府预算体系不断完善。实质性地启动了2014年市本级政府全口径预决算编制工作,正式将市本级公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算等四本预算统一纳入政府预算体系,按照统一的时间、格式和程序进行编报一并提交市人民代表大会审议。预算编制工作不断细化。公共财政预算和政府性基金预算编制,民生支出科目和政府性基金预算全部细化至项级科目,九类重点民生领域的支出科目细化至项级科目编制,2014年市本级公共财政预算草案共细化至项级科目195项。
项目库管理不断加强。经分级逐项审核,最终纳入项目8905个,其中存量项目7825个、新增项目1080个。
预算编制周期明显延长。较上年提早3个月印发部门预算编制通知,在人大会议前20日将全口径预算草案及部门预算报市人大计划预算委审议。
预算格式内容明显丰富。报送人大全口径预算、部门预算、参阅材料等文件共计1100余页,其中部门预算草案636页,比今年翻一番。预算编制工作的完善,得到了人大代表的肯定,预算通过率较上年提高9个百分点。
3.预算绩效管理进一步推进。
完善预算绩效管理制度。出台加强财政预算绩效管理工作的意见,为我市全面推进预算绩效管理夯实基础。通过深入剖析、全面揭示部门单位预算管理中存在的问题,推动预算管理责任有效落实,增强了预算单位绩效管理意识,提高了财政资金使用绩效。市领导对我委的重点绩效评价工作给予了充分肯定。开展重点绩效评价试点。选择社会关注度较高的“食品安全监管”和“科技创新平台”两个项目作为重点绩效评价试点,分2个检查组现场调研12家单位,共查阅资料5620份,收集资料1083份,加班加点40多天,汇总分析并形成数据统计表134份,涉及财政资金3.5亿元。按照省财政厅要求对“新增及调整公交线路”、“普惠性幼儿园建设和管理”及“困难群体帮扶”等三个项目开展重点绩效评价,共查阅资料3065份,收集资料673份,涉及财政资金85亿元。4.财政国库管理进一步加强。
继续扩大国库集中支付覆盖面。将专项资金逐步纳入集中支付,今年国库集中支付业务共支付148.8万笔,金额350.3亿元。大力推进公务卡改革,实现市本级预算单位全覆盖,办理公务卡4.3万张。盘活财政存量资金。全面开展部门决算批复工作,为部门决算公开奠定基础。加强财政专户管理,研究制定国库现金管理操作办法,推动我市国库现金管理工作取得实质性进展。扎实开展财政国库暂付款和逾期财政债权清理追收工作,扣回对区暂付款6.52亿元,办理暂付款转列支出1.84亿元,收回各单位还款232.39万元。
加快资金拨付进度,加强预算执行分析。落实产业专项资金、基建资金支出进度按时报送制度,提高预算支出的时效性和均衡性。20**年度工作获评广东省二等奖。5.政府采购监管进一步强化。
改革政府采购计划下达方式。政府采购项目均以年度总投资下达虚拟指标,按当年可支付规模下达实际指标,剩余指标由财政统一预留,年度预算执行过程中根据单位实际支付情况予以安排。
加大进口产品审批改革。全年共邀请16批次总计143人的第三方专家对1,124个申请进口产品采购的项目进行论证,涉及金额9.1亿元。加强对中介代理机构和协议供应商的监督检查。开展对全市18家代理机构的检查并出台监督考核制度,加大供应商的监督检查和违法违规行为处罚力度,对24家公务车定点维修企业、21家定点饭店、33家公务定点印刷企业进行了全面检查,对存在的问题督促整改,着力构建全方位的政府采购监控体系。6.资产和非税收入管理进一步完善。
建立办公设备配置标准。加强资产数据调研,收集并研究20个单位存量资产数据,深入实体店铺和网上商城开展市场调研活动,征求200多个市直行政事业单位和10个区财政部门意见,规范了行政事业单位软件资产管理,确立了12类常用办公设备配置预算标准,搭建了市本级资产管理运行框架。
完善罚没物资处理流程。完善罚没物资查扣移交、检验检测、评估定价及公开拍卖各环节操作流程,切实提高罚没物资处置成效,全年组织网络拍卖53场,成交金额约7600万元;举办现场拍卖会32场,成交金额约550万元。
完善非税收入征管电子收缴平台。全面推进市区1066家单位、2049个执法点完成非税收入征管系统上线,上线收缴金额累计超过160亿元。
积极落实收费减免政策。率先在全国免收商事登记行政事业性收费,全年累计取消和免收收费项目27项,涉及12个部门、金额超过11亿元,切实减轻了企业负担。
合理调拨大运会剩余资产。调拨运用374万件、价值近16亿元的大运会剩余资产,促进政府资产的集约和节约利用,扣减部门预算经费支出近3亿元。
7.财政监管力度进一步加大。
规范专项资金监管。充分利用财政资金分存商业银行改革成果,对集散账户增量资金进行分存。创新和规范社保基金管理,将社保基金财政专户由13个精简到4个,定期存款办理时间提前15-20个工作日,缩短了资金周转流程,建立社保基金存放商业银行评价激励机制,引导商业银行加大对地方经济发展的支持力度。完善战略性新兴产业、科技研发等七类产业专项资金委托商业银行监管制度,提高资金使用效益。
加强基建财务监管。加快办理竣工决算批复,清理收缴项目结余资金4,980万元。规范国土收入前期费及土地整备资金的管理和使用,督促建立宗地核算制度,努力推动我市集约节约利用土地。
强化部门预算监督检查。组成8个检查小组对8家单位的20**年度部门预算编制、执行情况进行重点检查,共查阅会计凭证915本,收集整理档案资料4,022页,编制财政检查工作底稿168份,涉及资产总额5.8亿元,发现预算编制不准确、会计基础工作薄弱、资产管理不到位等违规问题金额4,682万元,并责令单位进行整改。8.会计管理监督进一步推进。
推进前海深港会计服务合作。在广泛调研的基础上,经过多次修改和与财政部反复沟通,制定了香港特别行政区会计专业人士申请成为前海深港现代服务业合作区会计师事务所合伙人暂行办法。
推进企业会计准则和特殊会计业务开展。积极推进我市今年企业会计准则通用分类标准实施工作,组织企业参加财政部会计司xbrl实施工作会,交流推广经验,得到财政部会计司赞许。率先启动碳排放权交易会计处理探讨,为财政部碳排放权交易等相关环境会计的准则建立了基础。成功申请我市成为全国电子发票及电子会计档案综合试点城市之一。
推进“三会”工作。恢复深圳市财政学会,成立深圳市预算与会计研究会,加强全市财政与会计理论研究。
推进会计质量检查。加强行政机关、企事业单位的会计监督和会计师事务所执业质量检查,将预算执行检查和会计信息质量检查有机结合。通过对14家单位、21家会计师事务所开展检查,发现违规问题金额15.3亿元(其中会计核算不实金额14.5亿元),责令9家单位整改,对5家单位及3名负责人给予行政处罚,累计罚款18.9万元;责令8家会计师事务所整改,对4名注册会计师给予警告、罚款的行政处罚。
(三)深化财政管理改革,建立健全财政体制机制。1.深化市区财政体制改革。
开展市区财政体制中期评估。市领导带队赴各区(新区)进行第四轮市区财政体制中期评估工作,认真听取意见建议,全面评估市区总体事权和财力变化情况,以及体制运行中存在的局部问题和具体事项。经测算,第四轮体制期间内区级财力将增加超过700亿元,其中原特区外新增财力超过430亿元,占62%。拟定体制中期评估报告和中期调整方案上报市政府审定。
推进特区一体化建设。加大转移支付力度、提高区级标准支出以及大力支持原特区外投融资平台建设等办法,相应增强区级财力,财力重点向原特区外倾斜,为加快推进特区一体化建设提供了财力保障。2.争取国家部委政策支持。
推进前海合作区、盐田综合保税区和自主创新示范区建设。多次到财政部相关司局沟通汇报,积极争取财政部支持我市申报自主创新示范区和前海产业优惠目录批复工作,盐田综合保税区成功获批。加快深圳国际低碳城项目建设。争取中央财政补助节能减排财政政策综合示范城市奖励资金约5亿元,加快推进包括碳排放权交易试点工程和低碳服务产业培育工程等八大工程在内的深圳国际低碳城项目建设,将市政污水管网建设接驳与排水管网改造项目奖励范围由原特区内扩大到原特区外,改善原特区外水环境。
开展税收政策评估和税源调研。承担财政部产业类废物资源综合利用增值税优惠政策评估课题,提交较高质量评估报告,部分建议被采纳。积极协调相关部门开展全国企业所得税税源、重点产品国际竞争力调查工作。开展税源调查企业2400家,重点产品国际竞争力调查企业150家,调查数据通过财政部审核验收。3.深化“营改增”试点改革。
“营改增”试点平稳运行。“营改增”试点一年多运行良好,促进了我市结构调整和转型升级,服务业竞争能力增强。全市共有20.4万户企业经确认后纳入营改增试点范围,较试点启动时的6.42万户增长了218%,试点推动了服务业和制造业的融合发展,推动企业由“生产型”制造向“服务型”制造转变。“营改增”打通了第二、三产业抵扣链条,结构性减税效果明显。一年来实现总体减税81.6亿元。
构建财税信息共享平台。财税信息共享平台系统成功上线,充实互联互通内容,把系统建设成我市财税信息大数据、大平台,初步实现了市财政、国税、地税三个部门营改增数据信息的互联互通、交换共享数据、监测税负变化、统计分析、实施财政扶持资金审核发放等业务功能需要。目前已完成数据交换达5700余万条。
4.深化专项资金管理改革。通过合理、科学的制度设计,逐步建立专项资金预算管理、执行管理、绩效评价的链条型管理体系,形成闭环管理效应并取得初步成效。
完善专项资金管理办法。启动深圳市市级专项资金管理暂行办法修订工作,制定了深圳市产业转型升级专项资金管理办法、深圳市工业设计业发展专项资金管理办法、市级财政专项资金使用项目专家评审管理办法等。制定或修订操作规程。拟定了《深圳市政府食用油储备费用包干操作规程》、《深圳市粮食风险资金管理操作规程》等。完善专项资金支出进度报送制度。将报送时间由每月中旬提前到月初前三天。同时加大了督促力度,减少往年各部门之间资金使用推诿塞责现象,促使今年产业专项资金使用进度较往年大有提高,保障发挥资金绩效。
(四)加强干部作风建设,提升干部行政执行能力。1.深入开展群众路线教育实践活动。
深入剖析“四风”问题。严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实开展内容丰富的学习教育活动。党组发挥带头和引领作用,先后8次召开专题学习会进行集中学习,召开人大代表和政协委员等各界人士座谈会共9场,向全市所有92家一级预算单位及八大民主党派深圳市委发函征求意见建议,共征求到干部群众对我委“四风”方面和财政管理工作的意见建议148条。深入剖析存在的问题,明确整改措施,落实整改责任,提出工作时限,对梳理出来的24个重点突出问题认真抓好督办落实。
建章立制务实整改。按照省、市的统一部署,认真开展整治“小金库”、违规使用专项资金两个专项行动,扎实抓好“三公”经费支出控制和开展“三公”经费检查等全市重点推进项目的落实。广大党员干部对坚持党的群众路线重要性的认识得到显著提高,贯彻落实党的群众路线的能力水平得到显著增强,干部队伍作风建设情况得到显著提升。2.深入开展党风廉政和干部队伍建设。
加强廉政建设。认真吸取违法违纪案件教育,集中观看2次防腐倡廉警示片,引以为戒,举一反三,进一步强化财政干部队伍建设。完善制度机制,严格落实党风廉政建设责任制,规范权力运行和问责机制。深入开展纪律教育学习月等活动,不断增强财政干部廉洁自律意识。加强思想作风建设。深入学习习近平总书记一系列重要讲话和党的十八届三中全会精神,购买下发1530册必读、选读书籍给党员干部进行学习。以党支部或党小组形式组织开展12次集中学习,党组成员亲自参加组织关系所在党支部的集中学习3次以上。倡导窗口热情主动服务,设立外来人员停车专位,提升对外来人员办事服务力度。通过开展活动,财政干部精神面貌、作风建设和工作态度得到较大改观,取得明显实效。
加强干部队伍建设。做好19名干部选拔任用工作,通过招考、选调等方式及时充实干部队伍。采取多种形式全方位开展干部教育培训,合理编制干部培训计划,全年共安排干部300人次参加各类培训50个,有针对性地开展年轻干部专业知识培训和赴港专题培训班,进一步提升财政干部综合素质。
3.深入开展财政法制和内部管理工作。
加强财政法制建设。全面清理20**年以前出台的规范性文件166件,编印《深圳财政规范性文件汇编》,收录规范性文件107件。全面完善行政审批事项和流程,对承接省政府下放的3项行政审批事项提出取消意见并得到市政府批准,进一步完善保留的1项行政审批事项。大力推进依法理财,制定我市财政“六五”法制宣传中期督导方案,认真组织开展法治政府建设考评活动,落实指标、明确责任。
严格落实中央“八项规定”。规范委机关和直属单位财务管理,从严控制“三公”、会议等经费支出,启动委直属单位财务集中核算工作,制定了进一步改进机关工作作风的意见。
着力提高办文办会效率。全面启动完善办公自动化(oa)系统,提高办文质量和效率。全年共办理来文14628份,对外制发公文4890份;办理并参加会议1529件次。
强化重点事项督办力度。加大重点事项督办和人大建议、政协提案办理力度,完成市委市政府交办的督办任务200项次,承办建议提案211件,主办的建议提案满意率为100%,绩效评估成绩均为“优”。加强信息宣传工作。创新信息宣传方式,推进信息报送通报制度,推进政务公开,加强门户网站建设,我市财政宣传信息报送数量和质量在财政部和市政府信息报送考核中均排名靠前。财政门户网站考评为“优”。
推进机关节能减排工作。大力推动委机关节能减排,主动申请成为全市垃圾减量分类处理试点单位,率先淘汰22辆黄标公务车。
第6篇:乡镇财政工作汇报
乡镇财政工作汇报
坚持乡镇财政 “预算管理权、资金所有权、资金使用权、资金审批权、乡镇债权债务关系”等五权不变和继续实行一级政府、一级财政的原则,由县财政直接管理并监督乡镇财政的收支。
一级政府、一级财政的原则。实行新的乡镇财政管理方式后,对乡镇政府仍实行“一级政府、一级财政”的统收统支财政管理体制。
预算管理权不变原则。按照《预算法》规定,继续实行一级政府、一级预算。县级财政部门按有关政策,明确乡镇财政预算安排顺序和重点,提出乡镇财政预算安排的指导意见;乡镇政府根据县级财政部门提出的指导意见,编制本级预算草案报县级财政部门审核后,按《预算法》规定的程序报批。在年度预算执行过程中,乡镇人民政府提出的预算调整方案,经乡镇人大审查和批准后报县级财政部门备案;调整数额较大的,必须向县级人民政府报告,待批准后方可执行。
资金所有权、使用权、审批权不变的原则。实行乡镇财政资金的所有权、使用权、审批权与管理权、监督权相分离,县财政直接管理并监督乡镇财政资金,乡镇财政资金的所有权、使用权归乡镇,资金结余归乡镇所有,县财政不集中、不平调。属于乡镇财权和事权范围内的支出,仍由乡镇按规
定的程序审批。
债权债务关系不变原则。乡镇的债权、债务仍由各乡镇享有和承担。
四、“乡财县管乡用”管理机构和岗位设置。
县乡镇财政管理局乡镇财政管理股对乡镇财政所“乡财县管乡用”全面工作实施管理监督。乡镇财政预算会计业务统一由乡镇财政管理股代理核算。乡镇财政管理股全面代理乡镇财政预算会计业务,负责乡镇财务报帐审核事宜。主要职责:参与和指导乡镇财政综合预算的编制,监督预算的执行,及时拨付预算内、外及其他各项财政资金,准确记录各项财政业务,按时与有关部门和乡镇进行对帐,按月编制会计报表,按时审核乡镇行政事业单位财务,办理乡镇财政收支结算,审核和监督乡镇政府单位会计的支出核算,及时指出乡镇财务管理中存在的问题并反馈给乡镇,并按月向县财政部门报告预算执行情况。
乡镇财政所负责乡镇预决算的编制,办理各项收支结算和对帐、报帐工作。各乡镇财政所设财政所长、财政结算会计、政府单位会计、出纳、财税信息网络管理员、票证管理员岗位。各岗位可以按照规定交叉任职,但必须健全稽核和内部控制制度,财政所长不得兼职政府单位会计、出纳岗位;财政结算会计不得兼任政府单位会计;财政结算会计、政府单位会计不得兼职出纳员;政府单位会计不能兼管票证。
财政所长负责财政所日常工作的管理,财政预算编制、执行,按县财政局授权审核、监督乡镇财政收支;财政结算会计负责乡镇财政预决算编制和预算执行情况分析,办理与乡镇人民政府各部门及县财政局的结算和对账,负责非税收入执收管理系统收入数据的录入,代理打印总预算会计拨款凭证,登记会计账薄,编制会计报表,按月编制乡镇财政用款计划,办理乡镇人民政府经费支出的请拨,负责向乡镇有关领导提供乡镇总预算会计报表,负责乡镇财政票据的领取和缴销,监督乡镇财政收入的及时足额入库,办理乡镇财政年终决算;政府单位会计负责乡镇人民政府机关支出专户的会计核算,按规定用途支付乡镇人民政府机关日常经费,按月提出乡镇日常经费支出计划报财政结算会计;出纳负责乡镇人民政府及所属部门的现金收付、缴存及日常报帐工作,按规定保管备用金,及时登记乡镇现金日记帐;财税信息网络管理员负责微机网络系统的维护、管理与使用,涉农补贴资金基础资料的录入;票证专管员负责乡镇所有收费票据的领取、发放和缴销XX年乡镇财政工作汇报XX年乡镇财政工作汇报。
五、具体措施
加强组织领导。为确保改革的顺利实施,必须加强组织领导。县里成立以县长为组长,常务副县长为副组长,政府办、纪检监察、财政、人事、审计、人民银行的主要领导为
成员的“xx县乡镇财政管理方式改革领导小组”,并下设办公室。办公室由县财政局长任主任,相关副局长任副主任,各业务股室负责人为成员。
制订切实可行的县对乡镇的统收统支财政管理体制,充分调动乡镇人民政府当家理财和财源建设的积极性。根据乡镇的实际情况,对原来的乡镇财政管理体制进行相应调整,从确保乡镇基本运转、有利化解乡镇财政债务,调动乡镇理财积极性等方面制定新的统收统支乡镇财政管理体制。
规范乡镇财政收支管理。按照收支两条线的原则,规范乡镇收支行为。根据乡镇财政收支规模和实际情况,明确乡镇支出范围,统一和规划各项开支标准,完善财务审批程序。
清理乡镇财政供给人员。严格乡镇编制管理,严禁超编进人,严禁在编制外使用人员,属于清理清退范围的各类超编人员、不在编人员和自聘人员财政不供给经费。
加强债权债务的管理
乡镇的债权债务要根据本乡镇的实际作出消赤减债计划,安排资金用于偿还债务。坚决制止乡镇村发生新的债务,乡镇人民政府和各部门一律不准为经济活动提供贷款担保。乡镇人民政府和村集体经济组织一律不得举债搞建设、上项目或发放各种津补贴。凡违反规定以政府名义提供贷款担保形成新的债务的,严格实行“谁签字,谁负责”,由签字人和政府主要领导负责偿还。建立化解乡镇人民政府、村债务
目标管理和考核机制,把制止新债、化解旧债作为考核乡镇、村干部任期目标和工作实绩的重要内容。在新的债务化解之前,乡镇党政府主要负责人不得提拨重用,不准异地任职。乡镇的债权要及时清收,制订切实可行的回收计划,加大回收力度,回收的资金原则上要用于偿还债务。
六、工作步骤
制订“统收统支乡财县管乡用”暂行管理办法。依据我县今年的乡镇财政管理体制,在学习和考察外地先进经验的基础上制定适合我县实际情况的实施方案及具体管理办法。
清理乡镇资产工作
1、清理乡镇资产、账户、票据。清理乡镇银行账户、票据和现有资产,取消乡镇银行账户,缴销乡镇收入票据;账户的设立和票据的领用按有关规定重新办理。
2、清理乡镇债权债务 , 对现有债务进行逐一登记造册报县财政备案。
完善网络建设,进入实施阶段。确定乡镇财政所人员岗位和职责,开设新的乡镇账户,完善县乡计算机网络,组织人员培训,按有关规定和业务操作规程的要求实施对乡镇财政收支的核算管理。
七、实施要求
加强领导,统一思想。“乡财县管乡用”财政管理方式改革是我县国库集中支付向乡镇的延伸,是我县实行新的乡
镇财政管理体制,加强乡镇财政管理,确保基层政权和社会稳定的一项重要举措。各乡镇领导要进一步提高对“乡财县管乡用”改革工作的认识和理解,积极主动配合,切实加强组织领导,以保证改革的顺利实施。
严明改革纪律。各乡镇必须规范操作程序,自觉接受纪检、监察、财政、审计等部门的检查监督XX年乡镇财政工作汇报工作报告。不准私分集体财产、滥发钱物,不准擅自开设银行账户、私设小金库,不准使用非正规票据、坐支收入,否则一经发现,将严格追究乡镇主要领导和直接责任人的责任,并将在体制结算中划扣违纪金额。
调整乡镇财政所职能。农业税免征以后,乡镇财政所的主要工作应从组织农税收入转变到资金管理和非税收入管理上来。要集中精力做好“乡财县管乡用”的收支结算和对账、报账及机关财务会计核算工作,进一步规范乡镇财政财务收支管理。做好粮食直补、良种补贴、退耕还林补助等直接补给农民的各项资金和补贴的发放工作,加大服务“三农”的工作力度
同时要大力推进“村账乡管”工作,强化村级财务管理。
加强部门协作,确保改革顺利进行。
1、财政部门要进一步完善内部机构,明确职责,建立健全各项财务管理制度。同时要合理分配人员,理顺业务关系,强化服务意识,以适应改革的需要。
2、人事、编制部门要加强对乡镇财政供给人员的编制管理,督促乡镇清理,清退超编人员。
第7篇:县财政工作汇报
县财政工作汇报
各位领导、同志们:
××年,在州党委、州政府的正确领导下,在上级财政部门的关心支持下,我县财政工作紧紧围绕伊犁州财政工作会议和县委扩大会议确定的目标任务,好范文,全国公务员公同的天地www.daodoc.com采取有效措施,狠抓增收节支,稳步推进财政管理体制改革,有
力的推动了昭苏县经济建设和社会各项事业的发展。全县财政收支情况良好,圆满完成了年初确定的各项目标任务。下面我就昭苏县××年财政工作完成情况以及××年财政工作思路作简要的汇报。
一、××年财政预算执行情况
(一)收入完成情况
××年全县地方财政收入累计完成万元,为调整预算的,同比增长,其中:
⒈一般预算收入累计完成万元,完成调整预算的,同比增长。其中:工商税收完成万元,增加万元,为年调整预算的,同比增长;农牧业五税完成万元,增加万元,为年调整预算的,同比增长;企业所得税收入完成万元为年调整预算的,同比增长;非税性收入完成万元,为预算的,同比增长;
从分税种情况来看,增值税完成万元,增加万元,同比增长;营业税完成万元,增加万元,同比增长;个人所得税完成万元,增加万元,同比增长;农业税完成万元,增加万元,同比增长;牧业税完成万元,增加万元,同比增长;契税完成万元,增加万元,同比增长。
⒉基金预算收入完成万元其中教育基金完成万元,残疾人保障金完成万元,土地出让金万元,育林基金万元。
(二)支出完成情况
月地方财政支出累计完成万元,为预算的,同比增长。其中:
⒈一般预算支出完成万元为预算的,同比增长。从支出结构看,个人部分支出万元,占支出总额的;公用经费支出万元,占支出总额的;专项支出万元,占总支出的。均按“五保”方针执行,可用财力分配均匀,结构比较合理。
⒉基金预算支出累计完成万元,为调整预算,同比增长。
三、中央税收完成情况
截止月日,上划中央增值税万元,为预算的,同比增长;
二、××年所做的工作:
(一)充分发挥财政职能,支持全县各项建设。
一方面,我们积极争取中央和自治区资金支持,努力提高财政的保障能力。当年共争取上级财政专项资金万元,工资性转移支付资金万元,农税灾谦减免补助资金万元。另一方面,加大资金筹措力度,着力支持基础设施建设和经济发展。年内共拨付我县道路绿化、亮化、净化、硬化工程资金万元。
(二)狠抓收入征管,确保财政收入稳定增长。
××年,面对严重的自然灾害和诸多政策性减收因素影响,全县财税部门在认真分析研究财政经济形势的基础上,积极采取措施,努力做好组织收入工作,确保了各项收入应收尽收和稳定增长。全县财政收入实现了两高于、一突破,即:大口径财政收入和地方财政收入分别增长和,高于上年增幅和个百分点;地方财政收入首次突破万元大关,达到了万元,比上年增长万元,超出州党委下达增长目标的个百分点。
(三)优化支出结构,确保各项重点支出需要。
××年,全县财政支出完成调整预算的,比上年增加万元。在支出规模进一步扩大的基础上,通过优化支出结构,实现了四个确保。确保了行政事业单位职工工资按时足额发放,及时落实了国家调整工资政策;确保了国有企业下岗职工基本生活费、企业离退休人员基本养老金和城市低保资金的及时发放,年内共拨付资金万元;确保了个人部分的支出,按照国家规定标准对个人部分支出和其他财政供养人员补贴进行了适当安排,共计万元,实现历史性突破;确保了教育、科技、农业以及医疗卫生、环境保护、公检法等方面支出的必要增长,促进了社会各项事业协调发展,维护了社会稳定。
(四)深化财政改革,不断完善财政管理制度。
××年我县财政六项改革全面启动。部门预算改革全面铺开。在借鉴内地有关省市部门预算改革成功经验的基础上,我们制定了《昭苏县××年部门预算改革总体实施方案》及实施计划,在县直行政事业单位全面推行部门预算改革,实现了预算内外财力捆绑使用;国库集中支付改革工作顺利推进。试行直接支付国债资金、基本建设资金,选择建设局、教育局、水电局为授权支付试点单位,截止月底已办理授权支付笔万元,财政直接支付笔万元;非税收入改革试点面进一步扩大。积极推行政府非税收入收缴制度改革,规范收支行为,抓好收缴分离、罚缴分离和银行代收代缴工作,对执收执罚部门实行收支逐步脱钩,在××年完成建设局、人事局、教育局三个单位非税收入管理改革试点单位的基础上,
第8篇:县财政工作汇报
县财政工作汇报
县财政工作汇报的投资支持。
二是按照我县经济结构调整思路,全力支持重点企业、新兴产业的发展,不断加大对农业的投入,大力支持特色农副产品基地、农业产业化龙头企业、农业标准化建设,壮大地方经济实力,夯实财源基础。
三是大力发展旅游服务业,促进和推动财政增收。借助昭苏县具有独特的自然景观和人文景观的优势,做大做强外向型经济,实现旅游业带动 业,实施监控,堵塞跑冒滴漏,做到应收尽收。⒋加强税收征管,依法治税;进一步加大税收稽查力度,坚决依法打击偷、逃、骗、抗税行为,依法征收。⒌狠抓非税收入征缴;严格按照国家政策规定把行政性收费、罚没收入和政府性基金、国有土地转让收入、国有资产经营收益等非税收入收缴到位,防止非税收入流失。⒍进一步完善契税、耕地占用税征收管理体制,全面实行自征
(三)进一步优化支出结构,集中财力保重点。按照建立公共财政框架的要求,进一步调整和优化支出结构,加强预算管理,强化预算约束力,做好资金的筹措、调度工作,确保各项重点支出需要。
一是继续做好工资统发工作,确保机关事业单位职工工资按时足额发放。
二是确保各级机构正常运转所需经费,保证农业、科技、教育事业投入稳定增长,扶持社会公益事业,促进社会各项事业协调发展。
三是不断增加社会保障支出,完善社会保障体系,确保企业离退休人员基本养老金、国有企业下岗职工基本生活费、城市居民最低生活保障费等按时足额发放。滤布
四是积极筹措资金,确保重点项目建设。
(四)继续推进财政改革,努力提高财政管理水平。一是全面推进以部门预算为主的预算管理改革,提高预算编制质量。
二是进一步深化非税收入管理改革,完善和规范非税收入收缴各项管理制度,总结经验积极扩大试点范围。
三是全面推行国库集中支付改革,进一步扩大专项资金的财政直接收付范围;扩大授权支付面,尽快形成统一、集中、高效的财政资金支付体系。
四是扩大政府采购规模,规范政府采购行为流程,提高采购质量和采购效率,确保政府采购工作透明、廉洁、高效。五是深化农村税费改革,继续做好化解乡村债务、推进机构改革、完善农村义务教育体制等相关配套改革工作,积极开展乡镇财政管理改革,在部分乡镇推行“乡财县管”财政管理改革试点工作,规范乡镇财政财务管理;六是加快“金财工程”建设步伐;为不断完善财政改革体制更加规范化、制度化、科学化,提供技术支撑。
(五)强化财政监督管理,不断提高财政资金使用效益。针对经济运行和财政管理中的热点、难点问题,积极探索和研究财政监督的新方法和新途径,建立科学、规范、灵敏、高效的财政监督工作新机制,将监督贯穿于财政工作始终。纪检、监察、财政、审计等部门相互配合,依法对国债资金、财政专项资金、重点支出和重点环节进行监督检查,加大对违法、违纪问题的查处力度,保证财政资金安全、合理使用。加强内部管理和廉政建设,健全和完善内部监督制约机制,建立科学、规范、有效的资金审批管理制度,不断提高依法行政、依法理财水平。
(六)坚持以人为本,狠抓管理,全面提高队伍的整体素质。⒈积极创建学习型组织,提高财政队伍整体素质。按照财政改革与发展的要求,围绕财政中心工作,强化政治理论、专业知识、提升学历的学习和培训,培养复合型人才。⒉加强组织建设,优化工作机制。深化人事制度改革建立能上能下的竞争机制、选拔任用和管理监督机制,加大干部轮岗和后备干部队伍建设力度,增强干部队伍活力。⒊加强制度建设,规范内部管理,按照精简统一、规范权责、优化管理的原则,以业务程序、人事管理、考核监督等为线索,建立局内管理制度体系。⒋以人为本,推进行政文化建设。坚持教育、制度、监督三位一体的格局弘扬职业道德,改进工作作风,制定财政工作职业道德规范营造竞争、和谐的团队精神和信任、开放的组织文化。推进财政形象建设,引进先进的管理理念,树立具有特点的整体形象。各位领导、同志们,新的一年,新的起点,新的形势和任务对财政工作提出了更高的要求,我们将深入学习贯彻十六届四中全会和伊犁州财政工作会议精神,坚定信心,积极进取,扎实工作,狠抓落实,以奋发向上的精神状态,努力完成这次大会确定的各项财政任务,为我县经济社会全面、协调、可持续发展做出新的贡献。? 谢谢大家!《县财政工作汇报》
附送:
县财政扶持中小企业发展专项资金管理办法
县财政扶持中小企业发展专项资金管理办法
中小企业发展专项资金(以下简称 专项资金)。业申报,并协助企业做好前期准备工作,会同同级财政部门对企业申报的条件和申报材料的真实性进行初审,协助县经贸局对专项资金扶持的项目进行跟踪和检查。2、县属企业及各镇中小企业管理部门按照县经贸局的要求,组织符合条件的企业申报项目,除尘滤布对申报项目进行初审后上报县经贸局和县财政局。
3、专项资金评审领导小组按照有关规定和程序,对上报的项目进行审查,报县政府审批后,联合下达 xx县财政扶持中小企业发展专项资金(技术改造项目/技术创新项目)使用计划。
(二)申报服务体系建设项目的程序:
1、县经贸局每年根据县委、县政府关于我县发展中小企业和民营经济的工作安排,提出年度扶持中小企业服务体系建设的要求和方向,部署县属企业及各镇中小企业管理部门组织企业申报。
2、县属企业及各镇中小企业管理部门按照县经贸局的要求,组织符合条件的企业(单位)申报项目,对申报项目进行初审后上报县经贸局和县财政局。
3、专项资金评审领导小组按照有关规定和程序,对上报的项目进行审查,报县政府审批后,联合下达 xx县财政扶持中小企业发展专项资金(服务体系建设项目)使用计划。的监督检查应依法办事,不得干预企业正常的生产经营活动。被检查的企业应主动配合检查人员做好相关工作,提供相应的文件、资料,不得阻碍检查工作的正常进行。