纪委监察信访室函询工作汇报(精选8篇)_纪委信访室工作总结

工作汇报 时间:2021-07-20 07:48:22 收藏本文下载本文
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第1篇:纪委信访室工作汇报

纪委信访室工作汇报

【篇1:街道纪检监察信访举报工作情况汇报】

**街道

纪检监察信访举报工作情况汇报

2011年,**街道纪工委在县纪委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,重点抓党员、干部廉洁自律、违法违纪案件查处、惠民资金使用管理,干部作风转变等项工作,及时排查不安定因素,切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题,促进社会稳定,为全街道的经济快速发展,提供了有力的政治保证。现将2011年我街道的纪检监察信访工作总结汇报如下:

一、加强组织领导,目标管理更加有力。

街道纪工委高度重视纪检监察信访举报工作,周密部署,精心组织,狠抓落实。一是加强组织领导。进一步完善了街道纪检监察信访举报工作领导小组,形成了街道党工委书记负总责,纪工委书记,副书记牵头,分管领导参加,纪工委委员具体承办的信访举报工作格局。二是加强队伍建设。2011年初,因新成立的**街道人员发生了变动,街道党工委及时研究向上级组织纪检部门推荐纪工委委员名单,经县委组织部和县纪委考核考察,确定了5名纪工委委员,为纪检监察信访举报工作充实了力量。三是强化目标管理。把纪检监察信访举报工作纳入了全街道党风廉政建设责任制考核体系,实行了目标管理,考核结果与各科室、村(社区)年终目标考核奖惩挂钩。

二、加强办案措施,工作成效更加明显。

2011年,街道纪工委按照“事事有人管,件件有回音”的要求,认真抓好每一个信访举报件的查处工作,做到有案必接,有案必查,违纪必究。一是抓案源,在拓宽案件线索上下功夫。利用信访主渠道作用筛选案件线索,细查深挖扩大案件线索;并加强与公安、审计等部门的沟通联系,加大查案线索范围。二是抓机制,在制度落实上下功夫。实行街道党政班子领导包片、机关干部包村责任制,对一些群众反映强烈的党员干部违规违纪问题,包村领导、包村干部积极配合街道纪工委开展调查工作。三是抓领导,在组织协调上下功夫。在案件查办工作中,努力争取街道党工委、办事处对案件检查工作的领导和支持,同时积极取得县纪委在业务上的支持,在办案方法上给予全面的指导和帮助。四是抓进度,在办案质量上下功夫。街道纪工委坚持把查办案件作为头等大事来抓,接到案件后及时着手调查并处理,以维护社会稳定。

2011年,街道纪工委共收到信访案件7起,结案7起。其中反映农村基层干部作风问题3起,农村基层干部经济问题2起,其他问题2起。针对信访举报的问题,街道纪工委本着对党组织负责,对群众负责,对当事人负责的态度,对每起案件都进行了直接调查处理和回复,直接查办率达到了100%,办结率、结案率和署实名信件反馈率都达到100%。通过对信访举报件的查处,不仅为我们办理案件提供了线索,还有效解决了一批群众关注的社会热点问题,维护了社会稳定。

三、加强“真情”走访,调处纠纷更加有效。

**街道纪工委干部在开展“关注民生、服务群众”大下访活动中,采取随户走访与重点走访相结合的方式进村入户了解群众的心声和急需解决的问题,每位纪工委干部都坚持换位思考和“有访必接,有问必答,有疑必释,有难必解”的原则,主动与群众以心换心,交心谈心打成一片,切实为群众排忧解难,营造良好的情感环境。去年,因黛山大道建设,在征地中出现了种种矛盾纠纷,**街道**村的村民阻工长达3个月之久,部分群众情绪十分激动,扬言要阻工到底,针对这种情况,街道纪工委干部对阻工的村民进行了重点走访,动以真情,耐心宣传解释,了解群众诉求,征求群众意见,及时化解了一个又一个的矛盾纠纷,为街道社会经济的发展提供了必要的保障。去年,街道纪工委干部共下访283次,走访652人,解决民生问题250件,其他问题24件,解决群众疑难问题及帮扶资金共计投入3.56万元。

街道纪工委在开展“大下访”活动中,结合“三项行动”,大力开展民生工程的监督检查,确保各项惠民政策落到实处。重点督查了街道建管、财政、计生、民政、社保、农业等有关职能部门,建制度、添措施、抓管理,抓落实的情况,通过督查,没有发现推诿扯皮、不作为、乱作为,影响民生工程进度和质量,侵占惠民资金的行为。2011年7月,家电下乡实行“网点代审、财政直补”后,街道纪工委切实履行职责,通过抽查、暗访、回访农户等形式,加大对家电下乡财政直补惠民资金的监督检查,没有发现财政部门不作为、乱作为的行为,确保了家电下乡惠民政策落到实处。2011年6-11月,街道共发放低保金、就业补贴金、五保金、财政直补家电下乡、摩托车下乡,森林工程等惠民资金共计203.07万余元。

四、加强制度建设,工作机制更加完善。

为适应新形势下信访举报工作的新要求,不断提高信访举报工作质量,街道纪工委针对**信访特点和实际,建立了一系列长效工

作机制。一是制定和落实了信访举报工作责任制,提高工作积极性;二是来访接待(来电接听)专人负责制,热情接待群众,切实增强工作责任心;三是信访处理规范办理制,进一步提高办理质量;四是重大信访(集体事件)预警制,消除不安定因素;五是重大信访主要领导直办制,集体来访主要领导亲自接待处理制,提高领导重视信访程度;六是信访网络三级联动制,进一步发挥信访网络作用;七是信访工作责任目标考核制,形成齐抓共管的工作氛围。通过制度建设,并努力把制度落实到实际工作中,真正实现了“制度管人,规范办事,长效管理”,使**街道纪检信访举报工作走上规范化、制度化和法制化轨道。

一年来,**街道纪检监察信访举报工作取得了一定成效,但是离新时期党的建设和纪检监察工作的新要求还有很大差距,在工作中也还存在不足,如对群众的来信来访认识不够,有厌倦的情绪,在办理来信来访中有畏难思想等。在今后的工作中,我们将进一步提高信访举报工作重要性的认识,克服畏难思想,以更加积极认真的敬业精神进一步做好纪检监察信访举报工作,为推进党的建设、维护社会稳定和服务**发展作出更大贡献。

【篇2:滔河乡上半年纪委信访工作汇报】

滔河乡上半年纪委信访工作汇报 县纪委:

2012年上半年以来,在县纪委领导的高度重视下,在县纪委信访室的关心指导下,我乡纪委全面贯彻中省市县纪委全会精神,紧紧围绕全乡反腐倡廉大局,坚持从服务经济建设、维护社会大局稳定出发,积极疏通和拓宽信访渠道,完善信访网络,努力办理群众来信来访,积极化解各类社会矛盾,取得了一定的成绩。现将情况汇报如下:

一、信访苗头排查化解及信息员扎实开展工作。

(一)完善“三级纪检信访联动机制”,规范基层信访办理程序,形成三位一体纪检信访网络体系。 乡设立纪检信访接待室,面向全社会公布举报电话及举报信箱,各村村委会设立纪检信访接待站,明确村支部书记、村委会主任或监督委员会主任担任纪检信访信息员,做好矛盾纠纷排查工作。乡纪委对信息员进行业务培训,统一信访登记表册,规范信访办理程序,落实信访责任机制,积极完善三级纪检信访联动机制。

(二)在解决群众实际问题上下功夫,强化信访五项机制的落实,确保各种信访矛盾化解在初始阶段。

我们以制度建设加快依法信访进程,建立健全长效信访责任机制,其中包括完善领导接待日制度,增加接待领导人数和次数;建立信访首问责任制,确保信访人反映的问题及时有效得到解决,不被推来推去;完善联席会议制度,明确责任,研究对策,进行协调运作和有效处置;完善定期的排查制度,坚持矛盾月排查制度,及时掌握每一阶段的信访隐患情况,及时上报,并制定预案,研究对策,稳定局势,预防越级上访的发生;完善责任追究制度,对信访工作被动,信访问题处理不利,引发群众越级上访的单位、行政村,给予通报批评。通过全面加强制度建设,达到依法规范,科学长效的信访工作目标。

(三)加强依法信访的宣传工作力度,规范信访行为。 坚持以法治为手段规范行政行为,实现决策的民主化、科学化和合法化。全面推进政务公开、财务公开等制度,增强工作透明度,扩大群众的知情权和监督权,尽力取得群众对改革和发展政策的认同,事关群众切身利益的政策和工作都做到公开透明。同时,我们将大力开展《信访条例》以及相关政策法律法规的宣传,引导群众合法有序地行使信访权

利,增强依法办事意识,使他们依法按程序表达自己的要求。另外,对一些长期无理缠访,干扰机关正常工作的违法上访人员,进行教育疏导和适时依法处理,从而促进我区纪检信访工作再上一个新台阶。

二群众赴中省纪委案件办理及稳控情况

上半年以来共接到群众来访10起,办理起。其中中访1起,省访案件3起,县访3,自立案件3起。

1、中访1起。杨伙村案件已经结案。上访人得到稳控。

2、省访3起,分别是岳洼,清泉两村已经查结,上访人情绪稳定,尚岗村案件正在查处中。 3,县访3起。门伙,石庙湾,贺坡县纪委在查处中,门伙,石庙湾让访人情绪可控;贺坡因为两派分争严重工作量还很大,但上访人相对可控。

4、自立案件3起。东沟村,申门铺已经查办,上访人情绪稳定,严湾属半迁村因原干部有的迁出不配合,任在查办中。

三、十八大前信访稳定工作打算

(一)进一步加大隐患排查力度。开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查,做到面面俱到,不漏人不漏事,不留死角,特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案,重点排查,逐一梳理,深入分析,登记造册,建立台账,落实领导包案。

(二)坚持领导接访制度。坚持领导接访长效机制,进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一名班子成员接访,同时结合实际,开展重点约访、带案下访、排查走访等多种形式的领导接访活动,最大限度地畅通信访渠道,化解矛盾,稳控信访人。

(三)落实领导包案制度。对排查出来的重点信访隐患,全部实行领导包案,履行“六包”责任,包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返。

滔河乡纪委 2012-6-14

【篇3:纪委工作情况汇报】

注重惩防并举坚持从严治党 深入推进党风廉政建设和反腐败工作 ——在中国共产党xxxx镇第xx届党员代表大会第一次会议上的报告

各位代表、同志们:

我受中共xxxx镇纪律检查委员会的委托,现将20xx年以来的主要工作情况和2011-2015年工作意见向大会作报告,请予审议。

一、五年来的工作情况

自20xx年4月换届以来,本届纪委在区纪委和镇党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行纪检监察机关的“保护、惩处、监督、教育”的职能,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展。

(一)积极协助镇党委加强自身建设。 五年来,在镇党委的领导下,积极主动协助镇党委开展加强机关行政效能建设转变干部作风活动,深入开展行风评议活动。认真抓好党风廉政建设责任制的落实,并且协助镇党委召开好每半年一次民主生活会,能够深入到基层收集群众对党委提出的意见和建议要求,为党委作好参谋。同时,还做好党委班子成员的廉政建设方面的监督工作,建立了完善管理制度和 监督机制。

(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局

(三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政 全面加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我镇党员领导干部干好事和不出事。

全面加强对涉农资金的监督检查。五年来,镇纪委会同区纪委等部门对中小学校收费、民政救济、抗旱救灾款物发放、退耕还林补助等内容开展了专项检查,发现问题及时纠正和制止,确保各项资金管理规范、发放到位。对涉及收费的单位,督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准,收费项目,做到监督检查关口前移,提前预防。全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善绩效考勤、述职评议、警示谈话等制度,切实加强对党员干部日常工作的监督和管理,发现苗头性问题及时给予提醒和教育,促进干部廉洁从政、依法从政,防患于未然。

(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度

五年来,我镇纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,镇纪委共受理群众来信来访25件,其中区纪委转办3件。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起

信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。五年来,共组织查办了5起党员违法违纪案件,结案5件。结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

二、今后五年的工作意见

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,是我镇经济和社会发展至关重要的五年。我镇纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,严格按照中纪委、区纪委和市纪委的统一部署,在镇党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。

(一)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农

村基层党员干部党风廉政宣传教育,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。 (二)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破

贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度,严肃查办违法违纪行为。严格依纪依法安全文明办案,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(三)注重民生,力求在维护群众利益上有新建树

牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监

第2篇:纪委纪检监察信访室上半年工作总结[1]

浔阳区纪委纪检监察信访室 2009年上半年工作总结

九江市纪委信访室: 2009年上半年,在市纪委领导的高度重视下,在市纪委信访室的关心指导下,我区纪检监察信访举报工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实中纪委及省、市纪委全会精神,紧紧围绕全区党风廉政建设和反腐败工作部署,坚持从服务经济建设、维护社会稳定大局出发,积极化解各类社会矛盾,维护辖区社会稳定;坚持一切从实际出发,密切联系群众,全心全意为人民服务的宗旨,努力办好群众的来信来访;按照“信访工作进社区”的要求,积极疏通和拓宽信访举报渠道,完善信访举报网络,使2009年上半年全区纪检信访举报工作取得了一定的成绩,为我区社会稳定,经济发展,党风廉政建设和反腐败斗争做出了一定的贡献。下面就2009年上半年的纪检信访举报工作总结如下:

一、2009年上半年全区纪检信访举报受理情况

2009年上半年,我室共受理群众来信来访来电32件(次)。其中,来信24件(次),来访5件(次),来电3件(次)。今年上半年信访件受理件次与去年同期相比增长83%,信访问题办结率为90%。同时,我室能够较好地按期、按质报结上级交办的信访件。

从上半年的信访件总体情况来看,有以下特点: 1.反映科级领导干部违反廉洁自律的信访件明显增加。

在今年上半年的信访件中,反映科级领导干部违反廉洁自律的信访件为15件(其中重复件7件),与去年同期相比增加了300%。

2、涉及行政部门、执法部门的干部、工作人员失职渎职、侵犯群众权利的信访件比率有所增加。在投诉的信访件中,有13件次的信访件是反映区行政部门、区执法部门在工作、执法过程中失职渎职,违反相关规定、法律程序或存在其他违纪问题。如反映区法院干部违反法律程序干预办案、在征迁还房补偿过程中侵害群众利益等问题。

3、重复信访件占有相当大的比例。在上半年的信访件中,此类信访件有12件,占信访件总数的38.71%。重复件主要表现为一稿多投,主要投向市政府、市纪委、区政府等部门,再由接受单位转交我室办理。

二、2009年上半年的信访主要工作

1、加强领导,落实信访工作责任制。

区纪委主要领导对信访举报工作非常重视,把信访工作列为区纪委常委会的日常重要工作来抓。亲自听取汇报,亲自作出处理批示,亲自接待信访举报人员。区纪委书记曹应发同志把纪检信访工作作为全区维护稳定,建设和谐社会的一项重要工作来抓。经常过问信访接待工作,并注重对信访工作提出指导性的意见和建议;凡是信访室遇到需要解决的难题,曹书记都亲自协调解决;对于个别老上访户,曹书记亲自接访,帮助解决问题,使上访户感动不已。分管常委黄修勇同志对信访件做到件件审批,事事过问;每月定期或不定期接待来访人员,处理信访函件,分析疑难案情,参与信

访案件的调查,审查信访办理结果,分析信访工作动态,部署检查信访工作。半年来,领导批阅和审查的信访件达100%,区纪委四名常委和监察局副局长还带头挂点到区属五个街道办事处,负责辖区内的信访督促、协调、指导和调研工作。区纪委领导的高度重视,从根本上确保了纪检信访工作的正常开展。

2、恪尽职守,认真办理群众的来信来访。

2009年上半年,我室认真做好日常信访接待工作,耐心做好上访人的思想工作,稳定上访人的情绪,尽可能地把问题解决在基层,避免了越级上访和重复上访;对受理范围内的每一封信访件都及时转给分管领导,逐级呈领导批示,做到件件有着落,事事有结果,提高了一次办结质量和效率;对于上级纪检监察机关交办处理的信访件,我们都尽快了解核实,及时予以反馈。半年来,我室严格按照市纪委、市监察局制定的《纪检监察信访件处理流程图》和“三表五簿”及时认真地办理群众来信来访,并加强与市纪委信访室的沟通和联系,争取上级部门的业务指导和支持;对群众举报事项我们都按照程序认真办理,没有发生推诿扯皮、压案不办,私毁信件,以信谋私行为;实行了信访监督通知书和廉政谈话等相关监督制度,较好地发挥了信访监督作用。

3、抓住重点,确保信访案件的按时初核。

2009年上半年,我区纪检信访工作能够围绕区委、区政府各个时期的中心工作需要有针对性地开展工作。特别是围绕群众反映的“热点”问题,社会稳定的敏感问题,市容整治的难点问题,如铜九铁路征收土地补偿费问题,企业改制

问题,行业不正之风,治理商业贿赂问题,以及干部考察问题,我们都及时向区委、区政府领导提供信访信息,为领导决策发挥参谋作用,为我区经济发展、社会稳定保驾护航。今年上半年我室共受理群众信访举报32件,除重复件12件以外, 我们信访室共下发信访通知书4件,信访约谈2件,机关组织调查的信访件有5件,占可初核的信访案件总数的80%。

半年来,由于市纪委的高度重视,市纪委信访室的大力支持,我区纪委的信访举报工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在一定的差距,主要表现在:一是工作业务还不够熟练,信访件办理还不十分规范;二是我们纪检监察信访室肩负信访和案件检查二项职能,工作任务重,要求高,科室力量配备不够,有时存在顾此失彼的现象,影响了一些信访件办理的质量;三是信访调研工作不够,信访信息上稿率不高。这些不足,有待于在今后的工作中加以改进和克服。

六、2009年下半年我们将着重抓好以下几点工作:

(一)进一步在解决群众实际问题上下功夫,强化信访我们将以制度建设加快依法信访进程,建立健全长效信访责任机制,其中包括完善领导接待日制度,增加接待领导人数和次数;建立信访首问责任制,确保信访人反映的问题及时有效得到解决,不被推来推去;完善联席会议制度,明确责任,研究对策,进行协调运作和有效处置;完善定期的排查制度,坚持矛盾排查制度,及时掌握每一阶段的信访隐患情况,及时上报,并制定预案,研究对策,稳定局势,预

4 各项责任机制的落实,确保各种信访矛盾化解在初始阶段。

防越级上访的发生;完善责任追究制度,对信访工作被动,信访问题处理不利,引发群众越级上访的责任单位,给予通报批评。通过全面加强制度建设,达到依法规范,科学长效的信访工作目标。

二、完善“三级纪检信访联动机制”,规范基层信访办理程序,形成三位一体纪检信访网络体系。

街道纪工委和区直单位纪检组设立纪检信访接待室,社区(村委会)设立纪检信访接待站,配备一名具有党员身份的社区(村委会)主任或副主任担任兼职纪检员受理纪检信访工作。区纪委统一制作接待室和接待站的牌匾,对纪检信访员进行业务培训,统一信访登记表册,规范信访办理程序,落实信访责任机制,形成全区三级纪检信访联动机制。

(三)进一步转变工作作风,按照民本立区的工作要求,恪守执政为民之责。

我们将转变就信访抓信访的传统观念,在信访工作中,既抓问题的处理,又狠抓源头上预防,做到跳出信访抓信访。构筑一条“民心线”,始终把人民的利益放在第一位,在工作中时刻审视我们的发展是不是符合群众的意见,是不是有与人民争利之处,是不是损害了群众利益,树立了群众利益无小事的观念,实实在在的倾听老百姓的呼声,真正为群众办好事,办实事。对群众反映的每一件事,都认真对待,把工作做到群众心里去。

(四)进一步加强依法信访的宣传工作力度,规范信访行为。

坚持以法治为手段规范行政行为,实现决策的民主化、

科学化和合法化。全面推进政务公开、财务公开等制度,增强工作透明度,扩大群众的知情权和监督权,尽力取得群众对改革和发展政策的认同,事关群众切身利益的政策和工作都做到公开透明。同时,我们将大力开展《信访条例》和《市纪委监察局关于进一步规范党员、国家机关工作人员信访举报行为的通知》以及相关政策法律法规的宣传,引导群众合法有序地行使信访权利,增强依法办事意识,使他们依法按程序表达自己的要求。另外,对一些长期无理缠访,干扰机关正常工作的违法上访人员,进行教育疏导和适时依法处理,从而促进我区纪检信访工作再上一个新台阶。

浔阳区纪委纪检监察信访室

2009年7月5日

第3篇:纪委信访室工作职责

纪委信访室工作职责

篇1:信访工作岗位职责

信访工作岗位职责

(一)信访工作领导小组职责

1、负责制定辖区内的信访工作计划,并组织实施,对辖区内的信访工作进行业务指导。

2、定期听取信访工作人员的工作汇报,预测排查、分析研究辖区内的信访举报动态。

3、调查了解掌握群众信访反映的突出问题,及时反映信访举报的重要信息,研究解决重大信访案件。

4、对辖区内的信访工作负总责,认真落实责任制,切实抓好信访工作目标管理、信访网络建设和联系点信访规范化、制度化建设。

5、负责组织协调、指导督查辖区内信访举报的受理、办理和落实。

6、承办上级党委、政府、纪委交办的信访件和其他事项,并按要求上报。

7、督办、催办转交下级纪委或其他部门承办的控告、申诉案件和其他重要信访问题,及时跟踪反馈,并按要求审核、上报。

8、总结信访工作经验,综合分析辖区内信访举报工作中出现的新情况、新问题,研究改进推动和加强基层信访举报的具体措施及意见。

(二)信访室工作职责

1、坚持党的基本路线,认真贯彻执行《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》和《监察机关举报工作办法》,认真履行联系沟通,信息反馈,监督保障,协调疏导四项职能,为禄丰经济发展、社会稳定服务。

2、受理对辖区内的党组织、党员、行政监察对象的信访举报,受理违纪人员不服纪律处分的申诉。

3、按干管权限和分级负责的原则,建立健全信访举?工作制度;对基层纪检监察机关的控告和申诉工作进行业务指导。

4、根据领导安排,搞好信访初查。

5、做好信访接待、登记、传递、自傞、转办、督办、协办、年终总结、报表、立卷归档等工作。

6、分析综合情况,写出信访动态、简报和带倾向性、苗头性的信访信息供领导参考。按照《预测排查制度》规定,搞好排 查分析,综合上报领导。

7、协调处理信访问题,璏导上访箤众,维护正常的工作磩序,社会秩序

8、完成县纪委领导交办的其他工作任务。

(三)信访工作人员职责

1、处理群众来信和接待来访,受理检举、控告和申诉。

2、及时向常委会或分管领叼汇报检举、控告、申诉的情况和问题。

3、承办上级纪委或领宼交办的检举、控告、申诉和其?事项,对重要信访件进行了解核实或初?,经过筛选向有关室或部门提供案源。

4、按“分级负责,归口办理”原则,向有关室移送和向乡(镇)纪委、县属各聄能部门、党组织(纪检部门)交办检举、控告和申诉,向有关部门转办不属于纪检机关职褣范围的信访问题。

5、了解信访动态,调查研究控告申诉工作情况,对辖区内的控偊、由诉工作进行业务指导。 6、协调处理信访问题,疏导上访群众,维护正常的工作秩序和社会秩序。

南充市高坪区万家小学

篇2:中央纪委监察部最新组织机构与职责

中央纪委监察部最新组织机构及职责简介

中央纪委监察部机关内设27个职能部门,具体为:办公厅、组织部、宣传部、研究室、法规室、党风政风监督室(国务院纠正行业不正之风办公室)、信访室、中央巡视工作领导小组办公室、案件监督管理室、第一纪检监察室至第十二纪检监察室、案件审理室、纪检监察干部监督室、国际合作局(国家预防腐败局办公室)、机关事务管理局、机关党委、离退休干部局。

此外,还设有中国监察杂志社、中国纪检监察报社、中国方正出版社、电化教育中心、机关综合服务中心、信息中心、中国纪检监察学院、北戴河培训中心、廉政理论研究中心等直属单位。

中央纪委、监察部派驻纪检监察机构53个。

内设机构及职责简介

办公厅:负责处理机关日常事务,筹备组织重要会议、活动;组织起草委部有关文件文稿;督促检查有关工作部署的落实情况;负责机关对外联络工作等。

组织部:负责纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究和制度建设;按照干部管理权限承办有关干部人事工作;负责纪检监察系统干部培训工作等。

宣传部:组织协调党风廉政建设和反腐败宣传教育以及廉政文化建设工作;归口管理机关承担宣传教育职能的单位;负责机关的新闻事务和有关网络信息工作等。

研究室:综合分析党风廉政建设和反腐败工作情况,开展政策理论及重大课题调查研究;起草重要文件文稿等。

1 法规室:负责提出纪检监察法规制度建设规划、计划和立法建议;起草、修订纪检监察法规制度;负责纪检监察法规制度的咨询答复、解释、立法后评估、备案审查、清理、编纂等。

党风政风监督室(国务院纠正行业不正之风办公室):综合协调贯彻执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等情况的监督检查;综合协调党风廉政建设责任制、作风建设规定、廉洁自律规定等制度规定的落实,开展党风政风监督专项检查;履行国务院纠正行业不正之风办公室职能等。

信访室:受理对党组织、党员和监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告;按照管理权限受理不服党纪政纪处分和其他处理的申诉;处理群众来信来访和电话网络举报事项等。

中央巡视工作领导小组办公室:研究提出中央巡视工作规划、计划和方案;负责中央巡视组开展巡视的有关协调工作;向中央巡视工作领导小组报告巡视工作重要情况;承担巡视工作政策研究、制度建设工作等。

案件监督管理室:集中管理干部问题线索;统一受理下级纪检监察机关线索处置和案件查办报告;归口管理查办案件工作中与有关部门的联系协调事项;监督检查纪检监察机关依纪依法安全办案情况等。

第一纪检监察室至第五纪检监察室:监督检查联系单位领导班子及中管干部遵守和执行党章以及其他党内法规,遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况;监督检查联系单位落实党风廉政建设主体责任、监督责任的情况;承办联系单位中管干部的违纪违法案件和其他比较重要复杂案件的初核、审查;综合、协调、指导联系单位及其系统的纪检监察工作等。其中,一室主要联系中直、政法和宣传口的单位等;二室、三室主要联系国务院部门和其他相关单位等;四室主要联系金融口的单位等;五室主要联系国资委和央企等。

第六纪检监察室至第十二纪检监察室:监督检查联系地区省级领导班子及中管干部遵守和执行党章以及其他党内法规,遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况;监督检查联系地区落实党风廉政建设主体责任、监督责任的情况;承办联系地区中管干部的违纪违法案件和其他比较重要复杂案件的初核、审查;综合、协调、指导联系地区 2 的纪检监察工作等。其中,六室联系北京市、天津市、河北省、山西省,七室联系上海市、浙江省、安徽省、福建省、江西省,八室联系湖南省、广东省、广西壮族自治区、海南省及中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室,九室联系陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团,十室联系内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省,十一室联系重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区,十二室联系江苏省、山东省、河南省、湖北省。

案件审理室:审理委部直接检查处理和省(部)级党组织、政府(部门)报批或备案的案件;按照管理权限承办党员、监察对象的申诉案件;承担监察部的行政复议工作等。

纪检监察干部监督室:监督检查纪检监察系统干部遵守和执行党章以及其他党内法规,遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况;按照管理权限受理有关纪检监察干部违纪违法问题的举报,负责问题线索初核及案件审查工作等。

国际合作局(国家预防腐败局办公室):承担国际交流与合作事宜;承担国家预防腐败局办公室的日常工作,组织《联合国反腐败公约》实施工作;归口管理机关外事工作等。

机关事务管理局:负责机关后勤管理和服务工作;负责机关及直属单位财务、国有资产管理和安全保卫工作等。

机关党委:负责机关党的建设;负责机关日常纪律作风建设和党员思想政治工作;领导机关纪委和工会、共青团、妇委会工作等。

离退休干部局:负责机关离退休干部(职工)的思想政治工作、党组织建设工作以及服务与管理工作等。

王岐山表示,中央纪委已决定成立纪检监察干部监督室,加强对中央纪委监察部机关、各省区市、中央和国家机关纪检监察干部的执纪监督。

3 纪检监察干部要立足“三转”当好“三员”

十八届中央纪委三次全会提出:“转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍。”这既对加强纪检监察工作提出了新要求,也为干部队伍自身建设指明了方向。 纪检监察干部都知道,党章赋予的“三项主要任务”、“五项经常性工作”,以及《行政监察法》赋予的法定职责就是纪检监察工作的“责任田”。 然而,一段时间以来,有些纪检监察干部甚至是领导干部,在经济社会发展和社会角色上定位不准,大包大揽,越权越位,种了别人的田,荒了自己的地,严重影响了自己的主业。针对这种情况,中央、中央纪委明确提出“转职能、转方式、转作风”(简称“三转”)的要求。 纪检监察干部要立足“三转”,开展好“三转”研讨,让纪检监察工作职能更加明确、方法更加科学、作风更加务实,从而更加科学有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。因此,纪检监察干部要结合“三转”,当好“护航员”、“清障员”和“示范员”。 纪检监察干部要当好全面深化改革的“护航员”。服务保障全面深化改革和推进反腐败体制机制创新及制度保障,是纪检监察机关的双重任务。换言之,纪检监察干部要为全面深化改革保驾护航。因此,纪检监察机关要明确职能定位,坚持有所为、有所不为;要牢固树立政治意识,将纪检监察工作融入党委、政府中心工作中去谋划,当好参谋和助手。纪检监察干部要准确把握“三转”的主要内容和要求,找准定位、理清职责、攥紧拳头、聚焦主业,将履职切入点从配合政府或部门开展督查,转移到对政府和相关部门履行职责、改进作风的督查上来,为促进经济社会和谐发展提供强有力的纪律保障。 纪检监察干部要当好作风问题和腐败问题的“清障员”。当前,我国改革处于攻坚克难阶段,也处于矛盾的凸现期。应该说,容易改的都改革掉了,留下来的要不是难点,就是阻力很大的。实践告诉我们,改革发展的力度有多大,纪检监察工作的力度就要有多大;改革发展推进到哪里,纪检监察工作的服务、监督和保障就要跟进到哪里。作风问题不是小事,任由其发展下去,终会愈演愈烈,影响党的事业。腐败具有极强的传染性、腐蚀性,如果不严加惩治,就会像瘟疫一般迅速传播。因此,纪检监察机关就要发挥自己的作用,增强主动监督意识,切实负起监督责任,敢于监督,善于监督;要通过加强信访调查处理、查办违纪违法案件、开展执法监察等工作,切实推进改革,促进发展,维护社会稳定。

纪检监察干部要当好党员干部的“示范员”。习近平指出“打铁还需自身硬”。党的伟大事业与国家的发展存亡,最为关键的基础是我们的干部队伍。职务就是职责,权力意味着责任。纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责,必须以高标准要求自己,要求别人做到的,自己必须首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。纪检监察干部是监督干部的干部,一定要严格执行“八项规定”,坚决反对“四风”,要以身作则,率先垂范,真正发挥模范带头作用。要以第二批党的群众路线教育实践活动为契机,深入推进“三转”,打造作风优良、素质过硬、业务精通的干部队伍,

4 篇3:市纪委主要职能

一、纪委监察局主要职能

中共巴中市纪律检查委员会机关与巴中市监察局合署办公,履行党的纪律检查和政府行政监察职能。其主要职责是:

(一)主管全市党的纪律检查工作。负责贯彻落实党中央、省委、省纪委和市委关于加强党风廉政建设的决定,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。

(二)主管全市行政监察工作。负责贯彻落实国务院、省政府、省监察厅和市政府有关行政监察工作的决定,监督检查市政府各部门及其工作人员和各县(区)人民政府及其主要负责人执行国家政策、法律、法规、国民经济和社会发展规划及国务院、省、市政府颁发的决议、命令的情况,保证政令畅通。

(三)负责调查处理市级各部门、各县(区)党的组织和市委管理的党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件。决定给予或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉,必要时直接查处下级党的纪律检查机关管辖范围内的比较重要或复杂的案件。

(四)负责调查处理市政府各部门及其工作人员和市级各部门任命的其他人员、各县(区)人民政府及其负责人违反政纪的行为,决定给予或取消对监察对象的处分,受理监察对象不服政纪处分的申诉,受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。

(五)按照中央和省委、省纪委、市委的要求负责作出关于维护党纪的决定,制定全市党风党纪教育规划,配合有关部门做好党的纪

检工作方针、政策的宣传工作和对党员遵守纪律的教育工作。

(六)会同有关部门做好行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作,教育国家工作人员遵纪守法,为政清廉。

(七)负责对党的纪律检查工作理论及有关问题进行调查研究,拟定党纪党规和政策规定在本地区的实施细则,参与制定地区性党内法规的实施细则。

(八)调查研究市政府各部门和县区政府制定的有关政策规定的情况,对其违反国家法律和有损国家利益的条款,提出修改、补充或撤销的建议;变更或撤销县(区)行政监察机关不适当的决定和规定。 (九)会同市委各部委、市政府各部门、省管单位以及各县(区)党委和政府做好纪检、监察干部的管理工作,审核县(区)及市级各部门纪检组(纪委)领导班子和监察局(室)领导人选;负责市纪委、监察局派驻各部门纪检监察机构的组织建设,干部管理、考核工作,组织和指导全市纪检监察干部的培训工作。

(十)负责组织实施全市副县级以上领导干部廉洁自律工作;负责收集整理市管干部廉政档案和领导干部党风廉政情况的考察工作;对选拔任用党政领导干部工作实行检查监督;承担市廉政办公室和市纠正行业不正之风办公室的日常工作。

(十一)依法组织、协调、督促各地和市级有关部门贯彻落实市招监委的工作部署;会同有关部门开展对招标投标工作的监督检查;受理涉及招标投标工作的举报的投诉,并查处违纪违法行为。

(十二)负责全市行政效能监察工作的组织协调、监督检查和综 合指导。

(十三)承办中央纪委、监察部、省纪委、省监察厅和市委、市政府授权交办的其他任务。

二、内设机构及职能

根据主要职责,市纪委、监察局内设15个室[办公室、干部管理室、监察综合室、宣传教育室、研究室、党风廉政建设室、纠风工作室、执法监察室、纪检监察一、二室、案件审理室(法规室)、信访室,行政效能监察室]和1个电化教育中心。市委、市政府党风廉政建设办公室挂靠市纪委,市政府纠正行业不正之风办公室挂靠市监察局]。

三、人员分布现状

我市纪委和监察局现有41名在岗人员,根据主要职能,市纪委、监察局内设15个室和1个电化教育中心,经市编制委员会核定共39个编制,现实有干部职工38名,其中行政编制32个,机关工勤编制3个,实有人员2人,事业编制4个,实有在职人员4名。领导岗位4个,现有领导人员7名。市级各部门纪检监察机构选派人员30名,

办公室

(1)负责市纪委常委会、常委办公会、全委会和以市纪委、监

察局名义召开的全市性工作会议的会务工作;做好常委会、常委办公会和有关会议记录;草拟常委会、常委办公会会议纪要。

(2)负责督查市委、市政府的中心工作、重大决策、阶段性工作部署及中央纪委、省纪委和市纪委常委会、监察局长办公会会议决定事项的落实情况。

(3)负责收集、掌握、综合、分析全市纪检、监察工作情况,编辑《纪检监察》简报、信息、情况反映、大事记、年鉴;起草市纪委、监察局工作计划、总结、报告等。

(4)负责文件收发、运转和机要通信、文书档案的保管工作;保管并监督使用市纪委、监察局和市纪委办公室印章。

(5)负责本机关的外事、行政管理、安全保密、后勤保障和接待等工作。

监察综合室

(1)协助委、局领导协调、处理日常行政监察工作;负责对下级纪检监察机关监察综合工作的业务指导。

(2)负责组织、协调、办理市委、市人大、市政府、省纪委、监察厅交办的行政监察工作事项和市人大代表、市政协委员提出的有关行政监察工作的建议、提案;承办向民主党派通报反腐倡廉建设情况的工作。

(3)负责以市监察局名义与市委、市政府各部门和地方各级政府有关行政监察工作的业务联系。

(4)起草以市监察局名义向市人大、市政府和省监察厅的工作 报告及行政监察工作专题报告。

(5)承办局长办公会的会务工作,草拟局长办公会会议纪要,并督促、检查会议决定事项的实施。

(6)负责特邀监察员的聘任和日常联系,承办特邀监察员参与专项行政监察工作的组织、联络工作。

(7)负责全市党政纪案件管理及统计工作。

干部管理室

(1)负责本机关干部职工的工资调整、考察、任免、拟批工作。

(2)会同有关部门做好各县(区)纪委、监察局换届选举工作,以及干部的调整工作。

(3)负责市级各部门纪检组长(纪委书记)任免考察、审核呈报工作。

(4)调查研究并提出纪检、监察机构设置及人员编制配备的意见。

(5)配合有关部门和地方党委抓好各级纪检监察领导班子建设和队伍的思想作风建设。

(6)配合市委组织部,搞好干部提拔任用的廉政考察工作。 宣传教育室

(1)负责宣传党风廉政建设和反腐败工作的路线方针政策。

(2)抓好全市党员干部廉洁从政教育。

(3)负责全市党员干部的廉政培训和纪检监察干部的业务培训。

(4)负责全市廉政文化建设。

第4篇:纪委信访工作汇报

ⅩⅩ乡上半年纪委信访工作汇报

县纪委:

ⅩⅩ年上半年以来,在县纪委领导的高度重视下,在县纪委信访室的关心指导下,我乡纪委全面贯彻中省市县纪委全会精神,紧紧围绕全乡反腐倡廉大局,坚持从服务经济建设、维护社会大局稳定出发,积极疏通和拓宽信访渠道,完善信访网络,努力办理群众来信来访,积极化解各类社会矛盾,取得了一定的成绩。现将情况汇报如下:

一、信访苗头排查化解及信息员扎实开展工作。

(一)完善“三级纪检信访联动机制”,规范基层信访办理程序,形成三位一体纪检信访网络体系。

乡设立纪检信访接待室,面向全社会公布举报电话及举报信箱,各村村委会设立纪检信访接待站,明确村支部书记、村委会主任或监督委员会主任担任纪检信访信息员,做好矛盾纠纷排查工作。乡纪委对信息员进行业务培训,统一信访登记表册,规范信访办理程序,落实信访责任机制,积极完善三级纪检信访联动机制。

(二)在解决群众实际问题上下功夫,强化信访五项机制的落实,确保各种信访矛盾化解在初始阶段。

我们以制度建设加快依法信访进程,建立健全长效信访责任机制,其中包括完善领导接待日制度,增加接待领导人数和次数;建立信访首问责任制,确保信访人反映的问题及时有效得到解决,不被推来推去;完善联席会议制度,明确责任,研究对策,进行协调运作和有效处置;完善定期的排查制度,坚持矛盾月排查制度,及时掌握每一阶段的信访隐患情况,及时上报,并制定预案,研究对策,稳定局势,预防越级上访的发生;完善责任追究制度,对信访工作被动,信访问题处理不利,引发群众越级上访的单位、行政村,给予通报批评。通过全面加强制度建设,达到依法规范,科学长效的信访工作目标。

(三)加强依法信访的宣传工作力度,规范信访行为。 坚持以法治为手段规范行政行为,实现决策的民主化、科学化和合法化。全面推进政务公开、财务公开等制度,增强工作透明度,扩大群众的知情权和监督权,尽力取得群众对改革和发展政策的认同,事关群众切身利益的政策和工作都做到公开透明。同时,我们将大力开展《信访条例》以及相关政策法律法规的宣传,引导群众合法有序地行使信访权利,增强依法办事意识,使他们依法按程序表达自己的要求。另外,对一些长期无理缠访,干扰机关正常工作的违法上访人员,进行教育疏导和适时依法处理,从而促进我区纪检信访工作再上一个新台阶。

二群众赴中省纪委案件办理及稳控情况

上半年以来共接到群众来访10起,办理起。其中中访1起,省访案件3起,县访3,自立案件3起。

1、中访1起。杨伙村案件已经结案。上访人得到稳控。

2、省访3起,分别是岳洼,清泉两村已经查结,上访人情绪稳定,尚岗村案件正在查处中。

3,县访3起。门伙,石庙湾,贺坡县纪委在查处中,门伙,石庙湾让访人情绪可控;贺坡因为两派分争严重工作量还很大,但上访人相对可控。

4、自立案件3起。东沟村,申门铺已经查办,上访人情绪稳定,严湾属半迁村因原干部有的迁出不配合,任在查办中。

三、十八大前信访稳定工作打算

(一)进一步加大隐患排查力度。开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查,做到面面俱到,不漏人不漏事,不留死角,特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案,重点排查,逐一梳理,深入分析,登记造册,建立台账,落实领导包案。

(二)坚持领导接访制度。坚持领导接访长效机制,进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一名班子成员接访,同时结合实际,开展重点约访、带案下访、排查走访等多种形式的领导接访活动,最大限度地畅通信访渠道,化解矛盾,稳控信访人。

(三)落实领导包案制度。对排查出来的重点信访隐患,全部实行领导包案,履行“六包”责任,包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返。

ⅩⅩ乡纪委

ⅩⅩ-6-14

第5篇:纪委信访工作汇报

ⅩⅩ乡上半年纪委信访工作汇报

县纪委:

ⅩⅩ年上半年以来,在县纪委领导的高度重视下,在县纪委信访室的关心指导下,我乡纪委全面贯彻中省市县纪委全会精神,紧紧围绕全乡反腐倡廉大局,坚持从服务经济建设、维护社会大局稳定出发,积极疏通和拓宽信访渠道,完善信访网络,努力办理群众来信来访,积极化解各类社会矛盾,取得了一定的成绩。现将情况汇报如下:

一、信访苗头排查化解及信息员扎实开展工作。 (一)完善“三级纪检信访联动机制”,规范基层信访办理程序,形成三位一体纪检信访网络体系。

乡设立纪检信访接待室,面向全社会公布举报电话及举报信箱,各村村委会设立纪检信访接待站,明确村支部书记、村委会主任或监督委员会主任担任纪检信访信息员,做好矛盾纠纷排查工作。乡纪委对信息员进行业务培训,统一信访登记表册,规范信访办理程序,落实信访责任机制,积极完善三级纪检信访联动机制。 (二)在解决群众实际问题上下功夫,强化信访五项机制的落实,确保各种信访矛盾化解在初始阶段。

我们以制度建设加快依法信访进程,建立健全长效信访责任机制,其中包括完善领导接待日制度,增加接待领导人数和次数;建立信访首问责任制,确保信访人反映的问题及时有效得到解决,不被推来推去;完善联席会议制度,明确责任,研究对策,进行协调运作和有效处置;完善定期的排查制度,坚持矛盾月排查制度,及时掌握每一阶段的信访隐患情况,及时上报,并制定预案,研究对策,稳定局势,预防越级上访的发生;完善责任追究制度,对信访工作被动,信访问题处理不利,引发群众越级上访的单位、行政村,给予通报批评。通过全面加强制度建设,达到依法规范,科学长效的信访工作目标。

(三)加强依法信访的宣传工作力度,规范信访行为。 坚持以法治为手段规范行政行为,实现决策的民主化、科学化和合法化。全面推进政务公开、财务公开等制度,增强工作透明度,扩大群众的知情权和监督权,尽力取得群众对改革和发展政策的认同,事关群众切身利益的政策和工作都做到公开透明。同时,我们将大力开展《信访条例》以及相关政策法律法规的宣传,引导群众合法有序地行使信访权利,增强依法办事意识,使他们依法按程序表达自己的要求。另外,对一些长期无理缠访,干扰机关正常工作的违法上访人员,进行教育疏导和适时依法处理,从而促进我区纪检信访工作再上一个新台阶。

二群众赴中省纪委案件办理及稳控情况

上半年以来共接到群众来访10起,办理起。其中中访1起,省访案件3起,县访3,自立案件3起。

1、中访1起。杨伙村案件已经结案。上访人得到稳控。 2、省访3起,分别是岳洼,清泉两村已经查结,上访人情绪稳定,尚岗村案件正在查处中。

3,县访3起。门伙,石庙湾,贺坡县纪委在查处中,门伙,石庙湾让访人情绪可控;贺坡因为两派分争严重工作量还很大,但上访人相对可控。

4、自立案件3起。东沟村,申门铺已经查办,上访人情绪稳定,严湾属半迁村因原干部有的迁出不配合,任在查办中。

三、十八大前信访稳定工作打算 (一)进一步加大隐患排查力度。开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查,做到面面俱到,不漏人不漏事,不留死角,特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案,重点排查,逐一梳理,深入分析,登记造册,建立台账,落实领导包案。

(二)坚持领导接访制度。坚持领导接访长效机制,进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一名班子成员接访,同时结合实际,开展重点约访、带案下访、排查走访等多种形式的领导接访活动,最大限度地畅通信访渠道,化解矛盾,稳控信访人。

(三)落实领导包案制度。对排查出来的重点信访隐患,全部实行领导包案,履行“六包”责任,包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返。

ⅩⅩ乡纪委

ⅩⅩ-6-14

第6篇:纪委信访工作汇报

纪委信访工作汇报

【篇1:做好纪检监察信访工作心得体会】

用理想浇灌纪检事业 以行动实现绚丽人生 ----努力做好纪检监察信访工作

平遥纪检委信访室 宋彩香

当历史的车轮驶过二十一世纪的第一个十年,当我们站在“十一五”发展的最后关口回眸,当我们展望“十二五”发展前景的时候,各位朋友们,你们有没有发现,我们的纪检监察工作发生了深刻的变化?走过三十多年的风雨历程,我们取得了累累硕果。回顾过去,我们充满自豪;展望未来,美好远景催人奋进……

身处和平盛世,置于平凡的岗位,我从事着普通的工作。我始终坚持认为:一个人的价值不在于它得到了什么,而在于它奉献了什么,这并不是唱高调,挖掘自身潜力的过程也就是对社会做出贡献的过程;岗位不存在重要不重要,而在于立足该岗位的人是否赋予它价值和使命,是否将它激活。如果我们能够站在服务全县中心工作的高度来思考如何作好本质工作,能站在实现人生价值的高度来看待从事的岗位工作,就会发出对工作的责任感和使命感,就能催生出一股工作的动力和激情,视野自然就会开阔。

纪检监察信访工作不仅是密切联系群众的窗口,也是从中发现案件线索的渠道;既是倾听群众呼声,了解群众诉求的重

要方式,也是“立党为公,执政为民”的重要体现。在这些年的工作中,我对信访工作有如下几点体会:第一是要充分认识信访工作的重要性。接待人民群众来信来访既要看到工作的重要,又要感到责任的重大。信访室是纪检监察机关联系群众的窗口,也是党委、政府联系群众的重要窗口之一。纪检监察机关在群众中有无威信,能不能做好信访工作很重要。反腐倡廉需要群众支持和参与,而来信来访就是群众支持和参与的重要方式。信访部门要做到上不负党的重托,下不负群众所望。要对群众负责,视上访群众为亲人,把群众反映的每件事作为大事处理,对群众不仅要有朴素的感情,而且要有切身的感受。要善于换位思考,以不断增强重视群众来信来访的意识。第二是要正确认识信访量的问题。群众来信来访不是越多越好,也不是越少越好。不能机械地从数量上看信访工作,信访工作的好坏应该看为群众解决问题质量的高低。要辩证地认识和处理增加信访量与减少信访量二者之间的关系。一方面,信访部门通过为群众解决问题,避免了重复信访和越级信访,逐步达到减少信访,以达到不积累信访的目的;第三是要强化服务意识,树立信访举报工作的新理念。新时期要把苗头性问题化解在基层,防止问题扩大化,一是要转变工作作风,变群众上访为我们下访。主权下基层,深入到问题多,群众信访活跃的重点村、重点上访对象等进行调查研究,听取意见,了解掌握群众的需

求和思想动态,及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题,从而找准信访“症结”,做好“预警”处理。第四是要坚持“以人为本”的理念,把解决群众的实际问题,为群众排忧解难,作为自己工作的出发点和落脚点。第五是要确立“群众利益无小事”的理念,高度重视群众利益。在日常处理信访问题时要以人民群众的利益为重,既要从思想上重视,又要在工作上加大力度,想方设法帮助人民群众解决实际问题。更不能对群众反映的“小事”不屑一顾,把小事拖大,酿成严重后果。第六是要建立健全乡镇、村(居)信访工作信息员网络,及时掌握基层的信访苗头,牢牢掌握信访工作主动权。

在新的历史时期,作为纪检监察干部我们必须做到:

一、要正确履行工作职能,全面提高工作效率。新时期信访举报工作的发展也到了新的历史阶段,所面临的新问题也更加突出,而且在实际工作中解决起来的困难也越来越大。如“农村土地问题、村务公开问题和国有集体企业资产流失”等问题,且解决这些问题既无可循之道。因此,我们必须靠解放思想来加以解决。必须做到两个结合。一是全面理解受理范围,查处违纪违法案件与解决群众实际问题相结合。要从维护大局出发,立足解决群众实际问题,不仅要通过受理信访发现案件线索,查处违纪违法案件,而且要注重解决群众反映的涉及其切身利益的实际问题,及时化解矛盾。二是要把信访举报与效

能监察、执法监察和履行监督检查职责结合起来,对政府有关信访部门,涉及信访部门及其工作人员履行职责和执行政策情况进行监督检查。督促其公正、有效地处理好群众的上访问题。

二、要加大信访查处力度,依纪依法规范信访举报程序。要充分利用有效形式,宣传有关信访举报工作的法律法规,进一步提高广大人民群众对纪检监察信访举报工作的认知程度。特别对群众反映的问题,是否受理,是否转办、答复时间等都要公开告知。要不断完善和规范信访处理程序,形成信访工作合力,从而提高解决问题的效率。建议实行信访听证会制度,对涉及群众利益和群众关心的复杂疑难信访问题举行听证会。另一方面可以组织群众代表参与调查,全程监督,提高信访处理的公正性、公平性和透明度,从而保证了信访渠道的畅通无阻。

时光荏苒更替着春夏,岁月匆匆迎送着秋冬。2011,是我人生的又一个新起点,我想通过自己的努力,在组织的关心信任、同事的帮助支持下,使自己在思想觉悟、政策理论和工作能力上有明显提高。继续解放思想,更新观念,不断创新,充分发挥信访举报工作的职能作用,在排查化解矛盾纠纷上下功夫;在畅通和拓宽信访举报渠道上下功夫;在加大解决信访问题的力度上下功夫;在加强基层信访工作上下功夫;更要在转变自己的工作作风上下功夫。认真做好信访举报工作,切实解

决人民群众关心的“热点、难点”问题。默默无闻无私奉献,在平凡岗位上散发自己独特的人格魅力。 2011年3月8日

【篇2:全县信访工作情况常委会汇报(定稿)】

全县信访工作情况汇报 县委常委会:

现将2015年度全县信访工作开展情况和今年的工作安排简要汇报如下:

一、2015年信访工作基本情况

2015年,在县委、县政府的正确领导下,新县紧紧围绕中心,服务大局,认真贯彻落实国家、省、市信访工作制度改革有关精神,围绕打造“阳光信访”、“责任信访”和“法治信访”,扎实推进依法逐级走访,大力普及信访信息系统应用,加强案件办理,提高群众满意度。全国“两会”、抗日战争胜利70周年系列纪念活动、郑州上合组织首脑会议、十八届五中全会等重大敏感时期没有发生来自新县的干扰,全年没有发生赴京到省集体上访,没有发生赴京非访、没有在京滞留人员,没有发生恶性上访和群体性事件,信访形势持续向好,连续四年被表彰为“全省信访工作先进县”。县委、县政府对县委群工部(信访局)记集体三等功,市委、市政府就信访工作对新县通令嘉奖,省委政研室专程到我县调研民声手机短信工作,对信访工作开展情况给予充分肯定和高度评价。在全市“争先进,比贡献”竞赛活动中,县委群工部(信访局)所承担的社会信访工作任务在2015年度9-12月四次单月考核均获得满分,在全市七县二区中名列第一。二、2016年信访工作安排 2016年全县信访工作总体要求是:深入贯彻落实党的十

八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话、重要批示精神,紧紧围绕党委和政府工作大局,积极适应新常态、树立新理念,深入推进信访工作制度改革,加强信访法治化建设,进一步巩固深化“为民信访”、“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”,深入践行“四家工作法”,认真落实“四有工作机制”,切实维护群众合法权益,及时反映社情民意,不断提高信访工作水平。

(一)坚持群众观念,进一步加大解决问题力度

一是强源头防范和治理;二是进一步规范改进联合接访工作机制;三是积极推行信访事项简易办理;四是集中开展信访积案化解“清仓”行动;五是认真做好省委巡视组回访反馈交办利益诉求类事项整改工作。

(二)加强创新意识,进一步提升信访工作公信力一是深入推进信访信息系统应用;二是全面推进信访事项办理群众满意度评价工作;三是加强舆论引导和宣传工作。

(三)强化务实理念,进一步压实信访工作责任

一是健全完善信访工作考核评价体系;二是严格落实信访工作问责查究;三是进一步加强统筹信访事项实地督查督办。

(四)坚持法治思维,进一步破解信访工作难题

一是着力解决分类处理诉求问题;二是依法全面规范信访业务办理;三是加强信访事项复查复核工作;四是依法有序规范信访行为。

(五)注重民意导向,进一步提高服务决策水平

一是建立完善信访信息统筹工作机制;二是深入开展社情民意分析研判;三是深入开展调研和理论研究;四是进一步健全应急处置工作机制。

(六)加强自身建设,进一步树立信访干部良好形象

一是加强思想政治建设;二是加强素质能力建设;三是加强纪律作风建设。

三、需要研究解决的问题

(一)召开全县政法暨信访稳定工作会议

方部长作信访工作报告;宣读表彰决定;颁奖;签订信访工作目标责任书;县委吕书记作重要讲话。

(二)拟表彰奖励

1、对信访工作成绩突出的新集镇、箭厂河乡通令嘉奖,各奖励2万元; 2、表彰千斤乡、八里畈镇、浒湾乡、苏河镇、田铺乡、泗店乡、香山湖管理区、郭家河乡为信访工作先进乡镇,各奖励1万元;

3、全县17个乡镇、办事处被市委、市政府命名为信访工作“四无”乡镇,实现全覆盖,每个乡镇区、办事处各奖励1万元。

4、表彰36个县直单位为信访工作先进单位(名单如下)。 县委办公室、县人大信访科、县政府办公室、县政协办公室、县纪委信访室、县委组织部信访室、县委宣传部办公室、县委统战部办公室、县委稳定办、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县公用事业局、县财政局、县民政局

(救灾办)、县住建局(房管中心)、县交通运输局、县人社局、县卫计委、县机关事务管理局、县农业局、县水利局、县畜牧局、县工商质监局、县粮食局、县环保局、县教体局、县安监局、县残联、县工信委、县农开扶贫办、县商务局、县供销社、县行政审批中心、县市场发展服务中心

5、表彰乡镇区、办事处和县直单位信访工作先进个人73名。

(三)成立新县矛盾纠纷调处化解中心。以基层四项基础制度建设为契机,紧抓示范县建设机遇,成立新县矛盾纠纷调处化解中心,机构规格为正科级,设主任1名,副主任3名,专兼职工作人员3-5人,其余人员从公安、司法、人社、住建、国土、民政等部门抽调。

【篇3:街道纪检监察信访举报工作情况汇报】

**街道

纪检监察信访举报工作情况汇报

2011年,**街道纪工委在县纪委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,重点抓党员、干部廉洁自律、违法违纪案件查处、惠民资金使用管理,干部作风转变等项工作,及时排查不安定因素,切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题,促进社会稳定,为全街道的经济快速发展,提供了有力的政治保证。现将2011年我街道的纪检监察信访工作总结汇报如下:

一、加强组织领导,目标管理更加有力。

街道纪工委高度重视纪检监察信访举报工作,周密部署,精心组织,狠抓落实。一是加强组织领导。进一步完善了街道纪检监察信访举报工作领导小组,形成了街道党工委书记负总责,纪工委书记,副书记牵头,分管领导参加,纪工委委员具体承办的信访举报工作格局。二是加强队伍建设。2011年初,因新成立的**街道人员发生了变动,街道党工委及时研究向上级组织纪检部门推荐纪工委委员名单,经县委组织部和县纪委考核考察,确定了5名纪工委委员,为纪检监察信访举报工作充实了力量。三是强化目标管理。把纪检监察信访举报工作纳入了全街道党风廉政建设责任制考核体系,实行了目标管理,考核结果与各科室、村(社区)年终目标考核奖惩挂钩。

二、加强办案措施,工作成效更加明显。

2011年,街道纪工委按照“事事有人管,件件有回音”的要求,认真抓好每一个信访举报件的查处工作,做到有案必接,有案必查,违纪必究。一是抓案源,在拓宽案件线索上下功夫。利用信访主渠道作用筛选案件线索,细查深挖扩大案件线索;并加强与公安、审计等部门的沟通联系,加大查案线索范围。二是抓机制,在制度落实上下功夫。实行街道党政班子领导包片、机关干部包村责任制,对一些群众反映强烈的党员干部违规违纪问题,包村领导、包村干部积极配合街道纪工委开展调查工作。三是抓领导,在组织协调上下功夫。在案件查办工作中,努力争取街道党工委、办事处对案件检查工作的领导和支持,同时积极取得县纪委在业务上的支持,在办案方法上给予全面的指导和帮助。四是抓进度,在办案质量上下功夫。街道纪工委坚持把查办案件作为头等大事来抓,接到案件后及时着手调查并处理,以维护社会稳定。

2011年,街道纪工委共收到信访案件7起,结案7起。其中反映农村基层干部作风问题3起,农村基层干部经济问题2起,其他问题2起。针对信访举报的问题,街道纪工委本着对党组织负责,对群众负责,对当事人负责的态度,对每起案件都进行了直接调查处理和回复,直接查办率达到了100%,办结率、结案率和署实名信件反馈率都达到100%。通过对信访举报件的查处,不仅为我们办理案件提供了线索,还有效解决了一批群众关注的社会热点问题,维护了社会稳定。

三、加强“真情”走访,调处纠纷更加有效。

**街道纪工委干部在开展“关注民生、服务群众”大下访活动中,采取随户走访与重点走访相结合的方式进村入户了解群众的心声和急需解决的问题,每位纪工委干部都坚持换位思考和“有访必接,有问必答,有疑必释,有难必解”的原则,主动与群众以心换心,交心谈心打成一片,切实为群众排忧解难,营造良好的情感环境。去年,因黛山大道建设,在征地中出现了种种矛盾纠纷,**街道**村的村民阻工长达3个月之久,部分群众情绪十分激动,扬言要阻工到底,针对这种情况,街道纪工委干部对阻工的村民进行了重点走访,动以真情,耐心宣传解释,了解群众诉求,征求群众意见,及时化解了一个又一个的矛盾纠纷,为街道社会经济的发展提供了必要的保障。去年,街道纪工委干部共下访283次,走访652人,解决民生问题250件,其他问题24件,解决群众疑难问题及帮扶资金共计投入3.56万元。

街道纪工委在开展“大下访”活动中,结合“三项行动”,大力开展民生工程的监督检查,确保各项惠民政策落到实处。重点督查了街道建管、财政、计生、民政、社保、农业等有关职能部门,建制度、添措施、抓管理,抓落实的情况,通过督查,没有发现推诿扯皮、不作为、乱作为,影响民生工程进度和质量,侵占惠民资金的行为。2011年7月,家电下乡实行“网点代审、财政直补”后,街道纪工委切实履行职责,通过抽查、暗访、回访农户等形式,加大对家电下乡财政直补惠民资金的监督检查,没有发现财政部门不作为、乱作为的行为,确保了家电下乡惠民政策落到实处。2011年6-11月,街道共发放低保金、就业补贴金、五保金、财政直补家电下乡、摩托车下乡,森林工程等惠民资金共计203.07万余元。

四、加强制度建设,工作机制更加完善。

为适应新形势下信访举报工作的新要求,不断提高信访举报工作质量,街道纪工委针对**信访特点和实际,建立了一系列长效工

作机制。一是制定和落实了信访举报工作责任制,提高工作积极性;二是来访接待(来电接听)专人负责制,热情接待群众,切实增强工作责任心;三是信访处理规范办理制,进一步提高办理质量;四是重大信访(集体事件)预警制,消除不安定因素;五是重大信访主要领导直办制,集体来访主要领导亲自接待处理制,提高领导重视信访程度;六是信访网络三级联动制,进一步发挥信访网络作用;七是信访工作责任目标考核制,形成齐抓共管的工作氛围。通过制度建设,并努力把制度落实到实际工作中,真正实现了“制度管人,规范办事,长效管理”,使**街道纪检信访举报工作走上规范化、制度化和法制化轨道。

一年来,**街道纪检监察信访举报工作取得了一定成效,但是离新时期党的建设和纪检监察工作的新要求还有很大差距,在工作中也还存在不足,如对群众的来信来访认识不够,有厌倦的情绪,在办理来信来访中有畏难思想等。在今后的工作中,我们将进一步提高信访举报工作重要性的认识,克服畏难思想,以更加积极认真的敬业精神进一步做好纪检监察信访举报工作,为推进党的建设、维护社会稳定和服务**发展作出更大贡献。

第7篇:纪委监察局信访工作制度

沿河自治县纪委监察局信访工作制度

作者:admin信息来源沿河县纪委 发布时间:2010-9-9 9:38:38 访问次数: 216

沿河自治县纪委监察局 信访受理接待制度

一、信访承办人员必须爱岗敬业,坚守岗位,以高度的政治责任感和事业心做好信访工作。

二、接待来访群众,必须按照信访工作处理程序的有关规定,负责填写群众来访登记表,即按登记表的每项内容和要求填写来访人的基本情况。

三、接待人员要耐心倾听来访者的陈述,详细询问其举报内容或申诉理由,认真做好记录。

四、接待来访群众,做到文明用语,态度和蔼,热情周到。接待人员不得歧视、叼难、恶语中伤来访人员。对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育,为其宣传相关的政策、法规以及信访工作制度,动之以情、晓之以理,劝其息访息诉。

五、根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理:

1、反映一般性党风党纪和行政监察范围的问题,可向来访人讲清道理,并劝其返回。

2、对应由本级纪检监察机关处理的问题,可告诉上访人本级机关拟予受理,并劝其返回,等候处理结果。

3、对下属纪检监察机关处理范围的问题,按照分级负 责的原则,介绍其去下级纪检监察机关反映。

4、对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题,要及时送委局领导阅示。

5、对重要来访和结案后重复来访的,应尽量由原接谈人员接谈。确有道理的,责成有关部门处理或复议;无正当理由的,要做好思想教育工作,劝其返回。

6、对涉及几个部门、情况比较复杂的问题,请示有关领导,与有关部门会商处理。

7、对不属于纪检监察受理范围的来访,按照《中央各部门归口分工接待群众来访办法的规定》,告诉或帮助他们联系去有关部门反映,并做好解释疏导工作。

六、接待人员要维护来访群众的合法权利,严格遵守保密制度,不得将信访反映的问题泄露给与信访管理无关的人员,甚至是泄露给被举报人或与问题有关的部门和单位。一经发现,必须追究当事人的责任并严肃处理。

信访人员岗位责任制

一、受理群众来信,接待群众来访,接听举报电话,受

理检举、控告和申诉。

二、做好信访工作的登记、呈批、转办、催办、查处、报结、统计、归档等业务工作。

三、做好电脑化办理信访日常管理工作。

四、研究信访情况,分析信访动态,反映人民群众的意见、要求与呼声,为领导决策和党风廉政建设提供信息。

五、拟订信访工作计划和规章制度,抓好业务建设,总结和推广信访工作经验,做好信息反馈工作。

六、加强同其他部门的联系,协调处理有关信访问题。

七、做好信访保密工作,维护当事人合法权益。

信访工作人员守则

一、认真学习,热爱本职,

不断提高依法办信访水平。

二、忠于职守,扎实工作, 努力完成交办的各项任务。

三、坚持原则,实事求是, 妥善处理群众的信访问题。

四、廉洁清正,秉公办事, 自觉养成良好的职业道德。

五、遵纪守法,严守机密, 切实保障当事人合法权益。

信访工作保密制度

一、群众来信由专人负责收拆,不得丢失和泄露。

二、接待群众来访应在不暴露来访者条件下进行,无关人员不得在场,两批来访不得在同一室接待。

三、处理信访严格按信访处理程序进行,不得将检举控告材料转至涉及到的单位或个人。

四、信访材料、信访登记簿和微机中信访资料要妥善保管,不得让无关人员翻阅查看。不得在外随意谈论信访情况。

五、信访材料列入密级管理,个人不得擅自携带外出或复印,信访工作笔记本列入密级管理。

六、宣传报道和奖励举报有功人员要注意保护举报人,不经本人同意,不得公开举报人的姓名、地址和单位。

七、要求查询信访处理情况时,必须确认是此件的信访举报人,方予答复。不得在电话中答复查询的有关问题。

八、向信访举报人复信不得使用标明委局纪检监察部门

的信封。

九、作废的文件资料、信访材料和工作笔记本等,要按

规定销毁。

十、查阅信访档案和文件材料要办理借阅登记手续,不得让他人随意复印或抄录有关内容。

信访登记制度

一、来信及时拆封,并保持信封、邮戳、邮票、信纸完

整无缺,不得脏污损缺。

二、承办人在认真阅信,弄清来信类型,编信访号后,根据反映问题的性质、内容,被举报人、申诉人的单位、职

务,拟定办理意见。

三、填写《信访举报索引》,并简明扼要地摘录信访内

容,做到字迹端正清楚。

四、以顺序号登记编号,按控、申分类,便于检索统计,

用钢笔进行摘登。

信访呈批制度

一、要信访或反映问题比较严重,需呈报领导阅批的,打印出"信访呈阅表",并附原信及时交分管领导阅批。

二、分管领导接到送阅信访件,必须抓紧批阅,指示内容一定要写清办理方式和要求,签署组织调查的意见,最后签上批办人的姓名,批办时间。

三、重要信访在查处过程中,应及时将进度向分管领导汇报,以取得指导性指示,争取尽早结案。

信访查处制度

一、凡上级和领导交办要报查处结果的信访要及时查处、

催报和审理结案。

二、上级交办和涉及局管干部的信访,由局纪委、监察室负责查处,涉及其他问题的由局纪委协调相关部门查处。

三、在时间上规定:一般信访案件在三个月内查结,对问题比较严重的信访案件可申请延期,在6个月内办结。

四、在处理上:

(一)对界限清楚的轻微违纪问题,由本人向纪委、监

察室说明情况或检讨纠正。

(二)对重要信访,逐个问题进行调查,认真做好谈话

笔录和取证工作。

(三)对上级要求报结和反映问题比较严重的信访件要写出初查报告(调查报告)、提出处理意见,分管领导审核。需进一步调查的,应深入调查取证,完毕,再按程序审核。

(四)够上违纪处分的,转立案进一步处理。

(五)错误事实和处理意见要与被反映人见面,被反映人要签署意见、表明态度。对被反映人提出的不同意见,要

作出书面说明。

(六)填写"信访案件结案表",并由原批办领导审核,

签署意见。

信访案件审核制度

一、审核范围。凡是上级要报结果的、报回单的,委局转基层要结果或处理意见的,以及转立案处理的均属审核的

职责范围。

二、审核程序。审核按以下先后次序进行:

(一)审核结果材料是否经呈报单位领导讨论批准,是否盖纪检监察机关印章,以及是否签署审核意见。

(二)审核必备材料是否齐全、事实是否清楚、定性是否准确、处理是否恰当、手续是否完备。

(三)审核调查材料的内容是否回答了信访者反映或申

诉的问题。

(四)承办人填写《信访案件结案表》,拟定审核意见,可分别情况提出同意结案、补报材料、补查问题或提出改变

和新的处理意见等。

(五)对重大疑难案件、下级意见分歧案件,由承办人写成书面材料,呈送分管领导审定;对情节简单、性质轻微的案件,可由主任或分管领导审查决定。

(六)经领导审批或经集体讨论提出的意见,如果必备材料不全,承办人应及时通告呈报单位,限期补报;如需改变原呈报、承办单位的处理意见,则报请领导指示后,通知

有关单位.

(七)对已落实审核意见的案件,有关领导签署结案归档意见后,承办人对材料按归档要求进行整理,移交内勤立

卷归档。

三、审核方法。凡事实清楚、定性准确、处理恰当、处理意见落实;材料齐全、符合程序、手续完备;党纪、政纪问题处理完毕或已提出意见并移交司法机关的案件作结案处理。对要求报结果的案件,由于时过境迁、无法查清、没有必要继续查处和唯一的被检举控告人已死亡或已由其它部门立案查处的案件。如承办单位已有书面报告的,可作销

案处理。

四、审核报结。凡需向上级机关报结果的审核案件,由承办人拟文经分管领导签发后,按案件性质分别以局纪委名

义上报交办单位。

信访转办制度

一、根据"分级负责、归口办理"的原则,转办迅速,准确,无积压、拖延,以便认真,及时查处信访案件。

二、凡应转办的信访,一般在当天装封转出,不得积压。如当天不能转出时,次日要及时转出。

三、对反映基层一般党员、干部的来信来访,除特别重要的问题送领导阅批后由委局直接办理外,其余均转有关单位和部门处理。对一些需要说明的问题要求基层单位在规定时间内将调查材料反馈委局相关室。

四、凡不属纪检监察受理范围的其他来信,登记后根据

内容转有关部门处理。

信访督查制度

一、对转办至基层单位的信访,在办理期限内,采用电话催办、会议催办等多种形式定期或不定期地检查指导,督

促在三个月内结案。

二、对一些疑难信访,基层单位在三个月内不能结案,应督促他们写延期申请,至多再延长三个月,调查结案。

三、对基层单位遇有疑难信访案件,或对上报结果不符合要求需补报材料的,久拖不决和推诿不办的信访案件,采取下去协助办理、来人汇报进度、协调会办等办法督促办理。

信访上报制度

一、上级组织及有关领导转来的信访,凡是要报结果的应按期报结,凡是要报回单的,要及时报回单。

二、如不能按时报结,应主动提前向上级机关说明情况和汇报办案进度,并写出书面延期申请,得到同意后,在延

期后的时间内抓紧办结。

三、需上报结果的信访案件,均按有关程序和要求及时

拟文上报。

信访答复回访制度

一、对署名信件和来访者,应把查处情况及时以信访回复单的形式对反映人进行回复,对查处意见有异议的,应听取合理意见,认真加以解决,对无理要求的,应进行解释或

批评教育,劝其息访。

二、对党员的申诉信访,经过复查,不论改变或维持原处理结论,均要回访复信告知结果。

三、对受违纪处分的人,必须做好回访工作,帮助他们进一步认识错误吸取教训,鼓励他们继续为党做好工作。

接待来访制度

一、接待来访热情和蔼,态度诚恳,并做到平等待人,急来访者所急,想来访者所想,耐心听其陈述,做好笔录。

二、善于掌握来访者心理,说话讲究艺术,做好笔录,及时进行有关法律、政策、法规的宣传工作。

三、对来访反映的问题,情节简单的,政策上有明确规定的,当面给予答复,及时解决,对情况复杂,案情严重的,一时无法解答的问题,应说明情况,并组织人员抓紧查处。

四、对于来访者的过分言行,做到有礼有节,或给予适

当的批评教育。

信访统计制度

一、按时、准确、全面上报各种统计报表。

二、每季要按时完成季度分析,每半年、全年要有半年

小结和全年总结。

三、对于上级下达的各项指标,力争全面完成,对不能达标的,要找出原因,分析情况,采取措施,加以弥补。

信访立卷归档制度

一、对信访件查处结束后,无论查处结果如何,均要写出调查报告,做到事实清楚,材料齐全,最后整理归档。

二、信访案件要求一信一档,一案一档,做到案结卷成,便于保存和查找。对于一般信访材料可归纳在一起装订成

册。

三、对于信访案件的立卷归档均按模拟案卷要求装订,

做到统一规范。

四、当年的信访登记卡、表等材料,也应整理归档,存放备查,对不宜保存或过期的材料,经请示领导同意定期销

毁。

沿河自治县纪委监察局

首问负责制

第一条 为进一步提高委局机关行政效能,全面提高办事效率,改善服务质量,建立运转协调、行为规范的机关管理体系,根据《行政机关效能监察暂行办法》,结合本委局实

际制定本制度。

第二条 首问负责制适用于委局机关全体工作人员。 第三条 首问负责制是指首问责任人认真负责办理或负责协调、联系相关部门解决服务对象提出的各类问题,并负责将办理结果告知服务对象的行政管理制度。首问责任人是指在本机关范围内第一个接待来电、来访、来信的委局机关

工作人员。

第四条 实行首问负责制,要求委局机关全体工作人员必须熟悉本室工作职能和办事程序,明确自身岗位职责,了解机关各部门的基本岗位职责;强化职业道德意识,树立为群众、基层服务的思想;加强业务学习,提高业务能力和水平,

做到内强素质,外树形象。 第五条 首问责任人的责任和义务

(一)对服务对象的来电、来访,无论是否属于本人、本部门职责范围内,首问责任人必须主动热情接听和接待,并且必须认真详细地做好记录。接收来信必须按照信访工作

制度做好登记工作。

(二)办理各类来电、来访、来信,必须既要准确,又要掌握政策,坚持实事求是的原则。对于不清楚、掌握不准

确的问题应及时请示领导。

(三)属于首问责任人职责范围内能够解决的应当及时(在规定办事时限内)办理或一次性告知有关办事程序、要求等,热情耐心地解答有关询问。

(四)属于本部门职责范围内的,但有关责任人外出开会、出差、公休、病假等暂不在岗位或联系不上的,首问责任人必须认真记录服务对象的单位、姓名、联系电话及拟办事项内容等,并负责转交或及时联系责任人、或报告本部门

负责人。

(五)属于本部门与局其他部门职能交叉的工作,首问责任人应视为本部门职责,主动协调,共同完成。

(六)不属于本室职责范围内的,但属于本委局机关职责范围内的,首问责任人应主动告知服务对象需联系的职能部门及其所在位置、联系电话。

(七)不属于本委局系统职责范围内的,首问责任人应当耐心解释,并尽自己所知给予指导和帮助。

(八)除匿名来电、来访、来信外,首问责任人或承办人员要主动及时将办理结果告知服务对象。 第六条 委局机关将结合年度考核,对在首问负责制中涌现出的好人好事和先进典型给予表彰奖励。

第七条 对违反首问负责制的首问责任人,情节轻微的,进行批评教育;情节严重、造成不良影响的,进行通报批评,给予相应的党纪、政纪处分。取消其本人或所在室当年度各

类评先资格。

第八条 本制度执行工作及检查工作由委局分管领导总负责,同委局机关工作人员年度绩效考评结合检查。委局办公室、机关党委负责组织实施,监察室负责监督检查。

第十条 本制度自下发之日起施行。

沿河自治县纪委监察局 信访工作过错责任追究办法

第一章 总 则

第一条 信访工作作为人民内部矛盾的妥善处置机制,是保障人民群众的民主权利、维护社会稳定、保证经济健康发展的有效途径。努力搞好信访工作是党的宗旨和“三个代表”重要思想的要求。为全面提升我市信访工作绩效水平,根据国务院《信访条例》和《国家公务员暂行条例》,结合我市信访工作实际,制定本办法。

第二条 本办法所称的过错是指党政机关及其工作人员在信访工作中,不履行职责、玩忽职守、徇私舞弊、推诿扯皮、敷衍塞责、无故拖延、工作作风粗暴、违反工作程序或相关规定,造成不良后果的行为。

第三条 本办法追究的对象是指在信访工作中,因过错使矛盾激化,导致信访群众越级上访、集体上访或采取其他过激行为在社会上造成不良影响,依照法律、法规和相关工作职责对该信访问题负有责任的各部门、各街道、各乡(镇)场及其负有领导责任和直接责任的负责人和工作人员。

第四条 工作过错责任追究,坚持实事求是、有错必纠、责任自负、区别对待、教育与处罚相结合的原则。

第二章 过错形式

第五条 各部门、各街道、各乡(镇)场在接待处理信访问题中,有下列情形之一的,应当追究相关责任:

(一)对属于本部门、本单位受理的信访事项不受理或者对信访事项的办理推诿、敷衍、拖延,造成不良后果的;

(二)对上级机关交办、督办的信访问题不认真查办,未按规定时限办结上报并且不能说明未办结理由和上报进展情况的;

(三)对重大信访信息隐瞒不报,使工作陷入被动,造成不良后果的。

(四)漏登、漏报重大信访情况,使工作陷入被动局面的;

(五)对集体上访、异常上访及重大、紧急信访事件应当发现而未发现或者未及时处置、上报、有效控制,造成不良后果的;

(六)对在各种重大节日、重要会议和重大活动期间的越级上访应当发现而未发现或者未及时处置、上报、有效控制的;

(七)对信访问题负有直接处理责任的单位,因工作失误导致群众集体上访,堵塞交通,静坐示威,围堵冲击党政机关,造成恶劣影响的;

(八)对越级上访人员,责任单位未按通知要求接回处理,主管领导不按要求及时到现场处理或在领导接待日接到通知而未按要求及时赶赴现场处理,造成影响的。

(九)需配合查办的信访案件而相关部门推诿不予配合,致使能解决的问题得不到解决的。

第六条 各部门、各街道、各乡(镇)场负责人及其工作人员在接待处理信访问题时,有下列情形之一的,应当追究相关责任:

(一)对已经确定的重大信访案件,因解决不力、推诿扯皮、失职渎职而造成信访人反复越级上访的;

(二)因工作不负责任,丢失信件或有关信访材料,在群众中造成恶劣影响的;

(三)故意泄露、隐匿和擅自销毁信访材料的;

(四)对信访人进行刁难、威胁、压制或者打击报复的;

(五)利用职务之便徇私舞弊,收受贿赂的;

(六)办事不认真,反映情况失实,造成领导决策失误的行为。

(七)不按正常工作程序办事,为了个人或单位的利益,协助、暗示、放任群众越级上访的。

(八)其他不履行或不正确履行岗位职责,造成较严重后果的。

第七条 因其他过错引发群众信访或处置不当导致事态扩大,造成恶劣影响的,应当追究相关责任。

第三章 责任追究

第八条 对于有过错的单位,根据过错的性质、程度、后果,作出以下处理:

(一)通报批评;

(二)扣减目标管理得分;

(三)取消评选先进资格;

(四)追究相关领导责任。

第九条 对于有过错的工作人员,根据过错的性质、程度、造成的后果及其所应承担的责任,作出以下处理:

(一)责令其向信访人赔礼道歉;

(二)通报批评、取消评选先进评优资格;

(三)取消后备干部资格或取消职务晋升资格;

(四)由纪检委或组织部按相关规定给予党纪、政纪处分。

第十条 根据各部门、各乡(镇)负责人及其工作人员在信访工作中所承担的职责,按下列规定确定责任人并划分责任:

(一)工作人员在信访工作中因直接故意出现过错,由该工作人员承担过错责任;

(二)需经审核、批准的信访工作事项,因工作人员的过失而造成失误的,该工作人员承担主要责任,单位领导承担连带责任;

(三)属领导决策、交办的工作过错,由决策、交办领导承担责任;

(四)工作人员因未如实反映情况造成工作过错,由该工作人员承担责任。

(五)隐匿、遗漏上级机关通知,致使单位领导未能及时赶赴现场处理信访问题造成过错的,由具体工作人员承担主要责任,分管领导承担管理责任;

(六)单位负责人接到上级机关通知而未及时赶赴现场调处信访问题,又没有说明情况的,该负责人承担全部责任;

(七)工作人员、单位负责人在信访工作中都有过错的,应当分别承担责任,其中单位负责人承担主要责任。

第四章 其他规定

第十一条 有过错的单位和工作人员在过错追究决定下达前,通过积极工作促使信访人息访息诉,挽回影响的,可不予追究。对拒不承认错误、屦教不改等多次发生工作过错的,应当从重或加重处理、处分。

第十二条 本办法由县纪委监察局负责解释。 第十三条 本办法自下发之日起施行。

沿河自治县纪委监察局

信访联络员制度

(一)宣传党和国家的路线、方针、政策和法律、法规,坚持原则,依法、及时、合理处理信访人的诉求;

(二)热情接待来访群众,认真登记来信来访的诉求,倾听并分析所反映的问题,耐心解释政策,及时与上级部门取得联系,沟通情况;

(三)做好对来访群众的宣传教育工作,教育和引导群众学法、懂法、用法、守法,依法维护自身合法权益,自觉维护信访工作秩序;

(四)按照“属地管理、分级负责”原则,受理辖区内的来信来访和电话举报,除一般信访问题外,重要信访问题协同本级主要领导处理;

(五)定期向上一级组织报送“群众来信来访统计表”和“矛盾纠纷排查统计表”。

沿河自治县纪委监察局 信访举报案件线索排查制度

为了进一步规范信访办理程序,强化线索管理,细化操作,精心筛选,发挥信访举报部门提供案源的主渠道作用,围绕党风廉政建设和反腐败斗争的重点及群众反映强烈的“热点”问题,采取多种措施,为查办案件提供有价值的线索,提高案件成案率,特制定本制度。

一、认真评估,精心筛选,从大量的信访举报中捕捉有价值的案件线索。由分管信访领导、相关科室负责人组成信访举报案件线索集体排查小组,不定期地召开案件线索分析

会,将线索统一分析、集体排查、综合精选,发挥集体评估线索的整体优势,筛选出准确性、可查性强的案件线索。

二、拓宽案源渠道。通过《信访工作协调制度》、与有关部门通互信息,通过检查工作、下访、查办信访案件发现“案中案”等措施,获取有价值的案件线索。

三、鼓励属实名举报。对署实名举报实行双项承诺,规范受理机关和举报人的行为。一是向信访举报人承诺案件办结期限和答复时间,二是要求信访举报人向纪检监察机关承诺如实提供线索证据、在办结期限内不越级上访和重复上访。坚持对署实名举报“三个优先、二个不转、一个到位”。即:优先阅批、优先核查、优先回告;反映问题比较严重的不转,实名举报原件不转;反馈答复到位。

四、强化线索管理。按照《纪律检查机关控告申诉工作条例》和《监察机关举报工作办法》受理信访举报;严格按照《信访工作保密制度》,执行保密纪律,严把备案登记关;审阅签批关;核查督办关;报结审核关。

五、加强信访情况、特点、规律的统计分析,提高案件

线索利用率。

沿河县纪检监察机关 矛盾纠纷排查调处规章制度

一、矛盾纠纷排查调处工作会议制度

1、定期会议。乡镇矛盾纠纷排查调处中心年初或年终必须召开中心(扩大)工作会议,总结工作,调整和充实排调队伍,制定继续排查调处工作年度方案,安排部署排调工作,确定排调重点,分解排调任务。并每月召开一次联席会议,及时掌握本乡镇、村(社区)矛盾纠纷的发展趋势、发生情况以及各级排查组织排查矛盾纠纷的情况,查找原因,分析特点,加强指导,研究制定复杂疑难矛盾纠纷的调处措施。

2、不定期会议。中心平时要协调成员单位,加强单位之间的交流、沟通与合作,根据工作需要可随时组织召开矛盾纠纷调处协调分析会议,对难以解决的矛盾纠纷进行认真地分析研究,共同提出解决办法,并落实相关责任单位和责任人。协调会议由乡(镇)调解中心主任或副主任负责组织实施,调解中心各成员单位必须按时参加会议,不准迟到、

早退或无故缺席。

3、定期会议由乡(镇)调解中心主任或副主任组织召开;不定期会议由主任或副主任根据实际需要组织召开,也可由成员单位建议,由主任或副主任组织召开。调解中心各成员单位必须按时参加会议,不准迟到、早退或无故缺席。

4、召开矛盾纠纷联席、调处分析会议时,要指定专人进行考勤、记录,编发简报,并根据情况,对有关事项进行

通报。

二、矛盾纠纷受理排查登记制度

1、乡(镇)矛盾纠纷调处中心应受理由村(社区)调委会、乡属单位调解组织未能调解成功的矛盾纠纷。

2、中心工作人员、调解人员受理纠纷时要认真做好接待服务。如果是口头申请,接待人员应认真听取当事人对纠纷情况的陈述,并做好接待笔录。接待笔录要严肃认真,体现当事人原话原意,不得添加任何水分。笔录原则上要有当事人的签名或手印确认。如果是文字材料申请,接待人员要认真梳理,并进行登记,给当事人出具签收证明。

3、受理排查纠纷登记,要使用统一的《受理纠纷登记簿》和《排查纠纷登记簿》,受理纠纷登记的内容包括:受理时间、申请人和被申请人的姓名、性别、民族、年龄、职业、工作单位、住址或电话、纠纷的性质、起因和简单过程等。排查登记的内容包括:排查时间、地点、排查人姓名、被排查的纠纷种类、性质、起因苗头、当事方基本情况、责任方等,要逐项认真填写,不得遗漏。并注意妥善保管,严

防遗失。

4、受理纠纷登记后,对当事人所反映的纠纷情况要注意保密,不经当事人同意,不得随意泄漏。

5、调解人员将对受理矛盾纠纷的要求及时向中心主任或副主任汇报,由主任或副主任确定事件进行调处,将确定的调处时间、调处地点、调处人员及时告知纠纷当事方,确

保当事方能按时参加调处。

三、矛盾纠纷排查制度

1、不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,实行全覆盖、全方位、多层次排查,做到乡(镇)不漏村、村不漏户、户不漏人,做到情况早发现、早报告、工作

早到位、问题早解决。

2、建立乡(村)、单位矛盾纠纷排查体系,乡( 镇)实行每月开展一次集中排查。村(社)、乡属各单位每半月开展一次集中排查梳理矛盾纠纷工作。

3、重大节假日、敏感时期和纠纷多发期,要及时组织人员集中排查;对重点单位、重点人、重点事,加大排查力度,进行重点排查。及时了解和掌握可能发生的矛盾纠纷隐

患。

四、矛盾纠纷预警制度

1、制定完善处置群体性矛盾纠纷和突发性事件的应急预案,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制;建立健全矛盾纠纷信息网络,发挥基层治保、调解组织、治安中心户长、调解信息员作用,及时了解和掌

握矛盾纠纷信息动态。

2、对于重大的矛盾纠纷,调解中心要及时受理,多种手段并用,努力解决在初始阶段或萌芽状态。

3、发现重大纠纷隐患(可能发生群体性上访、群体斗殴现象)应当及时报告乡(镇)主管领导,并在4小时内上报县联席办,联席办接到报告后上报县主管领导。

4、各乡(镇)应于每月底将所掌握的矛盾纠纷隐患情

况上报县联席办。

5、保持矛盾纠纷报送电话24小时畅通,遇到节假日必须有人值班,并做好值班记录。

五、矛盾纠纷调处制度

1、在联席办受理的矛盾纠纷时,能及时调处的,组织调解人员及时进行调处,不能及时调处的,告知当事方可择

日调处。

2、中心调处提交联席办的矛盾纠纷时,根据情况,可指定一名或多名调解人员进行调处,对调处难度大、复杂的矛盾纠纷,可组织召开联席办调解会议。

3、涉及两个或多个村(社区)之间的矛盾纠纷,由联席办负责组织涉及到的村(社区)调委会成员共同召开联席会议,协商调处措施并组织实施。

4、涉及到乡(镇)与乡(镇)之间的矛盾纠纷,由涉及到的乡镇矛盾纠纷调处中心,共同召开联席会议,协商调

处措施并组织实施。

5、乡镇矛盾纠纷调处中心确实无法解决的,及时上报县联席办,由县联席办组织力量进行调处。

六、矛盾纠纷交办、督办制度

1、对排查和受理的矛盾纠纷,属于各乡镇、村(社区)调委会和主管单位调解组织调处范围内的,可以签发交办单的形式,逐案落实到各调解组织,并明确调处要求、调结时

间,并做好相关记录。

2、各乡镇、村(社区)调委会和各单位调解组织,对中心交办的有关排查、调处矛盾纠纷任务要高度重视,按时进行排查调处,对调处难度大的矛盾纠纷,可提交中心进行

调处。

3、进一步明确督察督办职责,对挂牌督办、限期解决的重大矛盾纠纷和协调会议决定的有关事项,要认真进行检

查,逐一落实。

4、对矛盾纠纷调处工作,由于领导不重视,措施不得当,调处不到位,造成越级上访的,县协调指挥中心下发督办通知书,在规定的时间内进行调处,并向县联席办写出专

门报告。

七、矛盾纠纷报告制度

1、建立健全本乡镇矛盾纠纷排查调处信息网络,确定信息联络员,确保矛盾纠纷排查调处信息上下畅通。

2、中心每月必须对本乡(镇)发生的矛盾纠纷进行认真梳理,按要求如实填写《矛盾纠纷集中排查汇总表》、《矛盾纠纷排查情况统计表》、《矛盾纠纷调处情况统计表》等于每月28日前上报县联席办。无矛盾纠纷的,继续实行“零报告”制度,严禁迟报、漏报、虚报、错报。

3、发现重大矛盾纠纷、群体性事件苗头等信息,在报告乡镇党委、政府的同时,必须在24小时内上报县联席办。

4、健全和逐步完善因人预防、因地预防、因时预防、

因事预防的报告机制。

八、矛盾纠纷档案管理制度

1、实行档案专管制度。要明确档案管理人员。联席办的调解文书案卷实行专人负责保管,并建立必要的调阅、保

密管理办法。

2、实行一事一卷制度。调解文书包括原始记录、调解申请书、民间纠纷受理调解登记表、调查笔录、调解笔录、调解协议书、回访记录以及调解中心对调解未成功的纠纷处理意见及各种材料等。归档时,做好调解文书的审查,调处文书、资料要求一事一卷,装订成册,并按档案管理规定整

理归档。

3、规范封面管理制度。归档后的调解文书要使用统一的卷宗封面,注明立卷时间、立卷人姓名,并根据纠纷具体

情况,确定保管期限。

4、注重随时归档制度。对简易、随调随结的矛盾纠纷,应在来访的矛盾纠纷登记簿内,注明矛盾纠纷基本情况、请求事项、调解结果等,并附调解笔录、调解协议,予以存档。

5、分类管理制度。各类档案要放置有序,对于民事、行政等纠纷调解应分别入档。对重要案卷和一般案卷应实行

分别管理。

6、确保及时调阅制度。档案管理工作人员对所存档的资料要做到心中有数,调阅档案时能及时、准确。

7、安全管理制度。认真做好安全防范工作,做到防火、防盗、防潮、防蛀、防鼠咬,确保档案资料完好无损。

九、矛盾纠纷责任查究制度

1、把社会矛盾纠纷排查调处工作与责任人的政绩、晋职晋级、奖惩紧密挂钩,实行社会矛盾纠纷排查调处责任查究制,具体查究办法参照沿河自治县《关于把综治及平安创建工作与乡镇部门主要领导和分管领导晋职晋级及奖惩挂钩的实施办法》和《沿河自治县重大案件、群体性事件责任倒

查制度》执行。

2、调处中心工作人员在接访受理、分流、调处社会矛盾纠纷中因推诿、扯皮、失职、渎职、矛盾久拖不决、导致矛盾激化或处理结果显失公平的,按照干部管理权限和有关程序实行政治问责制和责任追究制。

沿河自治县纪委监察局 纪检监察信访信息系统管理制度

为了加强对全县纪检监察信访信息系统的管理,保障信访信息网络系统高效、安全、稳定地运行,根据《计算机信息系统保密管理暂行规定》和《计算机信息系统国际联网保密管理规定》以及其它有关法律、法规规定,特制定本管理制度。

一、本制度适用于全县纪检监察信访信息系统用户终端。

二、纪检监察信访信息系统的保密管理实行领导负责制,由使用信访信息系统的单位的主管领导对信访信息网络安全负责。

三、县纪检监察信访信息系统使用用户的建立、变更等需填写申请单,由本级主要领导批准后,报地纪委信访室备案。

四、纪检监察信访信息系统服务器落实责任,由专人管理,非管理人员不得擅自开机或在服务器上从事其他操作。严格按照系统要求设置各种管理参数,涉密信息处理场所未经管理部门批准无关人员不得进入。信访信息系统服务器和用户终端电脑的管理人员应做好防范失窃的措施。

五、县纪委信访信息系统的用户名和密码以及管理员帐户,由负责信访信息录入的专职人员统一管理。绝对禁止使用系统清库软件对信访信息系统进行清库操作。

六、各级信访信息系统网络操作人员应防止用户密码的泄露并注意定期更新,信访信息系统的访问要严格按照用户权限进行操作,不得进行越权操作。

七、县纪检监察信访信息系统操作人员严格按照程序开机、操作和关机,不得自行在信息终端电脑安装其他程序和使用光盘。绝对禁止使用外来U盘、软盘或利用网络从事与工作无关的其他事项。由于操作人员操作失误,造成泄密事件的,要追究操作人员的责任。

八、进行信访信息系统操作的计算机,只用于登陆纪检监察信访信息内部网络,绝对禁止直接或间接地与互联网或其它公共信息网络相连接。

九、对系统文件、数据库及重要数据应按规定定期备份,有关网络的设备参数及系统配置文档资料应保存完备,确保系统遭破坏后能及时恢复。

十、进行信访信息系统操作的计算机作好网络病毒的防范工作,安装病毒防火墙和正版杀毒软件,并定期对系统进行病毒检查。

十一、存储过信访信息的计算机不得另作他用。不再使用的应及时销毁。出现故障维修应保证所存储的信访信息不被泄露。

十二、县纪委信访室应对使用信访信息系统工作的人员进行上岗前的保密培训,并定期进行保密教育和检查。

十三、县纪委信访室在发现计算机信访信息系统泄密后,应及时采取果断措施,制止信访信息系统继续泄密,并按规定及时向上级报告。

十四、本制度自发布之日起施行。

沿河自治县纪委监察局 信访举报问题办理结果公示制度

为进一步规范信访举报,充分保障群众的知情权、参与权和监督权,有效控制和减少集体访、越级访和重复访,根据《信访条例》,制定如下规定:

1、公示的条件:对群众举报反映强烈、涉及面广、与群众利益密切相关的联名信或集体访问题;重复、越级信访问题;具有普遍性、对信访举报当事人和群众有典型教育意义的信访举报问题;反映问题与事实出入较大,信访举报当事人有误解的问题;其他不影响信访举报当事人利益、个人隐私和保密事项,有必要公示结果的信访举报问题。

2、公示内容:经调查所认定的事实和定性;承办单位的处理结果,特别是涉案资金的处理;承办单位的联系地址

和电话等内容。

3、公示形式和范围:根据信访举报的性质和特点等因素,在办理结束后,分别采取张榜公示、会议公示、通报公示、媒体公示等形式,在一定范围内进行公示。

4、公示期限:信访举报问题查结后10个工作日内通过适当形式予以公示。张榜公示期限为15个工作日。

沿河土家族自治县纪委监察局

信访监督实施方案

为进一步加强党风廉政建设,预防和警醒党员领导干部违纪行为,特制订如下信访监督实施方案。

一、指导思想

信访监督是党的监督工作的一种形式,它既是监督党员领导干部的一种有效途径,也是教育、保持和挽救干部的一项重要措施。纪检监察信访工作是反腐败斗争的一项基础工作,是人民群众支持和参与反腐败斗争的重要渠道。认真开展信访监督,充分发挥人民群众对党员领导干部的监督作用,对于促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,有着

十分重要的意义。制订信访监督实施方案,旨在通过信访监督,对党员领导干部可能发生的违纪苗头或已经发生的轻微违纪现象做好预防工作和提出警醒。进一步拓宽对党员领导干部的监督渠道,加大监督力度,增强党员领导干部的廉洁意识。各乡镇党委、纪委,县直各部门党委(党组)、纪委(纪检组)一定要认真贯彻落实中纪委四次全会和江泽民同志“治国必先治党,治党务必从严”的重要讲话精神,认真、扎实、有效地开展纪检监察信访监督工作,不断推进全县反腐败斗争和党风廉政建设的根本好转。

二、范围与对象

(一)信访监督的范围:

1、思想、工作、生活作风方面较为严重的问题;

2、属于廉洁自律范围内的一般问题和严重不正之风的

问题。

3、情节轻微的违纪问题;

4、错误比较严重,但认错态度较好,能认真纠正的;

5、一定时期、一定范围内出现的苗头性、倾向性问题,需要引起有关组织重视并加以整改的;

6、上级纪检监察机关和领导认为有必要实施信访监督

的其他问题。

(二)信访监督的对象:

1、各乡镇党委、政府、县直各部门等一级组织和重点

企事业单位;

2、县委常委管理的正副科级干部;

3、县委组织部管理的正级股干部以及报组织部门备案

的副股级干部;

4、国营企业和重点乡镇企业的厂长、经理;

5、农村重点村的支部书记、村委会主任。

(二)信访监督的方法

对于反映领导干部思想工作作风方面的问题,属于一般廉洁自律问题以及轻微违纪问题,可实施信访监督,其基本

方法是以下四个方面:

1、找被监督对象谈话;(敲警钟)

2、发信访通知书;(责成被监督对象向组织说清楚)

3、展开民主生活会;(开展批评与自我批评)

4、与组织部门打招呼;(把好用人关)

三、程序与方法

(一)信访监督的秩序 实行信访监督应遵循下列原则:

1、由纪检监察信访举报部门提出建议,报经领导审批

的原则;

2、严格按照干部管理权限的原则;

3、实施信访谈话必须有两人以上参加的原则;

4、实施信访通知书必须依据实事求是的原则;

5、严格执行保密纪律的原则;

6、允许被举报人进行解释和申辩的原则;

7、信访监督由纪检监察信访部门具体实施的原则。

四、职责与领导

认真开展信访监督工作,是纪检监察信访部门义不容辞的义务,为此,必须明确下列职责:

1、要以饱满的政治热情,高度事业心责任感来实施信

访监督;

2、要以诚恳热情的态度,做好被监督对象的思想教育

工作;

3、要同案件检查、党风廉政建设等相关科室密切合作,

形成合力。

4、要严格遵守保密纪律,切实保护举报人合法权益,决不允许借开展信访监督之机整人。

纪检监察机关要充分认识开展信访监督工作是切实解决信访问题,促进党风廉政建设,提高各级领导干部廉政意识,监督意识的一项重要任务,要切实抓紧抓好,抓出成效。

1、要把开展信访监督作为信访举报工作的一项重要任务,指导和支持信访部门结合实际,认真开展起来。

2、要定期加强督促检查,总结经验,指出问题,遇到

难点亲自出面解决。

3、要不断结合形势发展和实际情况的变化,进行调查研究和总结,积累经验的基础上,建立健全信访监督制度,使之进一步规范化,科学化,从而更有力地指导信访监督工

作的深入开展。

4、要加强协调。开展信访监督涉及面广、层次高,不仅涉及纪检监察内部相关科室,同时与外部相关单位发生联系,因此,领导要出面协调,保障信访监督工作的顺利进行。

5、要注意政策界限。信访监督工作有很强的政治性和政策性,要教育信访干部认真学习有关规定、政策,熟悉和掌握有关政策界限,对实施信访监督的范围,对象和方法要严格掌握,坚决按有关规定实施,保证信访监督有条不紊地

顺利进行

沿河自治县纪委监察局

纪检监察机关信访举报跟踪督办制度

一、跟踪督办的范围,是查报结果的信访案件和上级或领导批示的重要信访问题及由下级机关复议、复核、复查的申诉案件。

二、跟踪督办的重点

1、对超过时限要求,又未说明理由的;

2、对虽已回报结果,但不符合要求,需要补充调查或

重新处理的;

3、互相推诿积压拖延不查的;

4、领导批示尽快反馈情况的;

5、影响稳定的重要信访问题。

三、对查报结果的信访案件和重要信访问题,可采用电话、发函、通报情况等多种形式定期不定期的进行督办。

四、交办机关对承办机关或其上报的结果,要按有关规定进行审核,不符合要求的,根据情况提出意见要求承办单

位重新补报。

五、上级机关转办属下级机关管理的党员干部的信访件或信访问题,上级机关定期或不定期要到下级机关检查办结情况。做到件件有结果,事事有交待。

六、跟踪督办的信访案件或问题对工作责任心不强,造成后果的,要按照有关规定,追究相关人员的责任。

沿河自治县纪委监察局 信访举报协调制度

一、成立纪检监察信访举报协调小组。建立由纪委分管信访的主要领导为组长,由政法、公安、检察、法院、审计、信访等部门负责人组成的纪检监察信访举报协调小组。

二、纪检监察信访举报协调小组主要任务是:分析研究本地区、本单位纪检监察信访举报的热点和影响性、苗头性问题,制定预案,提出处理意见,当好党委、政府领导的参谋;组织协调重要信访件的调查处理;督查协调会议确定事项的落实情况;指导责任单位和部门的调查处理工作。

三、健全纪检监察信访举报协调小组工作制度。

1、例会制度。坚持每季度一次信访举报协调小组例会制度,通报阶段性纪检信访工作情况,分析和综合当前主要信访问题,确定工作思路,部署下一阶段工作。

2、建立重要信访协调和处理制度。遇到重要信访,组织召开有关部门负责人参加的协调会议,研究处理方案,分解、落实工作任务及责任单位,规定办理时限。

3、督查制度。协调小组办公室履行督查职责。督查协调会议确定事项的落实情况;指导有关责任单位和部门的信

访案件查处工作。

沿河土家族自治县纪检监察机关 来信来访实名举报受理反馈暂行办法

第一条 为充分发挥群众监督作用,调动群众参与信访举报的积极性,规范纪检监察机关实名举报受理反馈工作,根据《信访条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》和监察部《监察机关举报工作办法》的有关规定,制定本办法。

第二条 本办法所指实名举报,是指公民以自己真实姓名和身份对党组织、党员和国家行政机关、国家公务员及国家行政机关任命的其他人员违反党纪、政纪行为的检举、控

告。

第三条 实名举报可采用来信、来访、来电等形式,有重要线索或特殊情况的,可事先联系县纪委、监察局信访室

工作人员,约定举报方式。

第四条 纪检监察机关提倡和鼓励实名举报,对署实名和真实身份进行举报的内容,属纪检监察机关业务范围内的,应及时受理,并将办理结果以适当方式向举报人反馈。

第五条 对不属于纪检监察机关受理范围的实名举报,根据中共中央办公厅《信访问题归口分工处理办法》(中办发[1991]19号)文件规定,纪检监察机关应及时转交有关部门处理,并在15个工作日内将转交情况告知举报人。

第六条 纪检监察机关对受理的实名举报,按照干部管理权限,实行分级负责,归口办理和反馈结果。

第七条 纪检监察机关受理实名举报查核反馈时限、反馈内容、反馈程序、反馈方式:

(一)反馈时限

1、实行优先受理和限时办理。县纪委信访室(县监察局举报中心)在接到实名举报之日起15个工作日内应将受理情况和办理时限、承办单位告知举报人。

2、纪检监察机关受理实名举报信访问题后,一般应在60个工作日内办结;对举报问题已转为立案查处的,一般在6个月内办结,并将处理结果反馈举报人。

3、对县纪委、监察局交办的实名举报,从收到交办通知之日起计算,由承办纪检监察机关进行调查核实、反馈结

果。

(二)反馈内容

对举报人反映的问题,无论调查情况是否属实,都应如实反馈。反馈的内容主要包括:举报问题的调查结果;纪检监察机关对问题性质的认定;被举报人及其所在单位针对问

题的整改措施等。

(三)反馈程序

纪检监察机关对举报问题进行调查核实并形成结论后,必须报分管领导审定后再进行反馈。

对县纪委监察局交办的实名举报,办理机关应先将调查报告送县纪委监察局审核,然后再向举报人反馈,并将反馈情况报送县纪委监察局信访室备案。

(四)反馈方式

纪检监察机关应充分考虑和尊重举报人的要求,采取适

当的方式进行反馈。

当面反馈:适用于举报人直接到受理或办理机关要求反

馈的;

电话反馈:适用于举报人留有固定联系电话的,对移动电话原则上不进行此种方式反馈;

集体反馈:适用于联名信举报和集体上访举报的,集体反馈可采取召集信访代表(不超过5人)等形式进行反馈。

第八条 实行实名举报奖励制度。举报事项经查证属实,使违纪者受到应有的惩处,并为国家、集体挽回和减少损失数额较大的,根据有关规定,对第一举报人给予一定奖励。

第九条 纪检监察机关要切实维护实名举报人的合法权利。对打击报复实名举报人的,依照有关规定给予严肃处理。

第十条 实名举报人应配合纪检监察机关开展工作。

(一)实名举报人应提供适当的联系方式,以便于纪检监察机关与举报人联络和反馈。

(二)实名举报人要对所举报内容的真实性负责。不得故意捏造事实,诬告陷害他人。

(三)实名举报者对反馈结果有不同意见的,可提出异议,并提供明确线索和有关证据,以便纪检监察机关进一步

深入调查。

第十一条 纪检监察机关应严格遵守工作纪律,切实做好实名举报的调查核实和反馈工作。

(一)纪检监察机关对举报人反映的问题应及时调查处理,不得敷衍塞责或置之不理。对相互推诿、久拖不办或因未如期如实反馈造成不良后果的,要追究承办单位的负责人、承办人的责任,构成违纪的,视情节给予党纪政纪处分。

(二)办理实名举报事项的纪检监察机关工作人员,与举报人和被举报人有亲属关系或直接利害关系,应当主动回

避。

(三)严格执行举报保密制度。对举报人的姓名、工作单位、家庭住址、联系电话等有关情况及举报内容,必须严格保密,举报材料列入密件管理。严禁将举报材料转给被举报单位、被举报人。接受举报人举报或向举报人核实情况时,应做好保密工作,在不暴露举报人身份的情况下进行。对外宣传报道工作中,除征得举报人的同意外,不得公开举报人

的姓名等情况。

(四)严格反馈要求。不得将被举报人个人隐私和有关党组织研究决定过程向举报者反馈;在调查处理过程中,组

织上尚未作出结论前,不得向举报人和被举报人反馈;不得将调查取证中的证人证言等情况向举报双方反馈。

第十二条 本办法由县纪委监察局负责解释。

第十三条 本办法发布之日起施行。

沿河县纪委监察局 领导干部下访制度

一、下访对象

县纪委常委及信访室人员。根据需要,县纪委领导下访可约请与信访问题相关的乡(镇)纪委人员、部门纪检人员参

加下访。

二、下访时间及形式

县纪委常委下访采取定期下访和集中下访两种形式:

1、定期下访。县纪委常委采取约访的形式到所联系乡(镇)下访。由乡(镇)纪委根据排查情况确定确需领导下访解决的问题,然后约定县纪委领导下访。下访时间为单月10日到沙子镇、中界乡、晓景乡、谯家镇、夹石镇、甘溪乡、淇滩镇、板场乡、和平镇、黑獭乡、黑水乡,双月10日到官舟镇、土地坳镇、泉坝乡、中寨乡、思渠镇、黄土乡、新景乡、客田镇、洪渡镇、塘坝乡、后坪乡。

2、集中下访。每年在全县开展一次以上县纪委常委集中时间、集中力量的“大宣传、大排查、大下访、大调处”活动,把集中下访活动与领导包案相结合,与督查工作相结合,与责任制考核相结合,与解决实际问题相结合,与宣传贯彻《信访条例》相结合,营造群众依法上访、干部依法处理、社会齐抓共管的良好氛围。集中下访活动采取全面排查、事先公告、敞开接待、上下联动、分类处理、跟踪督办的方式进行。一是全面排查。由各乡(镇)、部门对信访问题进行一次全面细致的研究分析,摸清具体情况,提出针对性的解决意见和办法,同时做到边排查边调处,能解决的及时予以解决。二是事先公告。集中下访前要通过发布信访公告,接受群众的预约登记。同时要与宣传《信访条例》相结合,进一步增强群众依法上访观念,自觉维护信访秩序。三是敞开接待。坚持“有访必接,有问必答,有疑必释,有难必解” 的原则,做到“件件有着落,事事有结果”。四是上下联动。领导下访接待的信访件,除当场解决和答复之外,直接落实调处责任单位,根据信访问题情况,分别由县、乡(镇)、部门领导包案,跟踪督办,限期解决。五是分类处理。对群众反映情况属实、合理合法的,能当场解决的要当场解决,一时解决不了的也要限期解决;与现行政策不相符的,要耐心细致地做好思想工作;需要与有关部门协调解决的,分类交

有关领导和部门包案处理。

三、下访及要求 ㈠领导包案制度

根据“谁接访,谁负责”的原则,纪委常委领导在下访过程中受理的信访案件,其作为第一责任人负责协调、化解。

1、县纪委常委领导赴乡(镇)、部门下访时所接访的信访案件,其作为第一责任人负责协调、督办。

2、纪委常委领导在联系片下访时所接访的信访案件,其作为第一责任人负责督促、协调、解决。 对在下访中发现的苗头性问题,要及时通报相关部门和责任单位,落实化解措施;重大或疑难案件,及时向县纪委

常委会和有关领导汇报。

㈡限时办结制度

各级领导干部在下访过程中受理的信访案件,实行限时办结制度,简单案件在5个工作日内办结,一般案件在一个月内办结,重大疑难复杂案件在两个月内办结。同时,由乡(镇)、部门将办结情况及时报县纪委常委会。

㈢反馈制度

领导下访后,各乡(镇)、部门要填写《领导下访活动情况报告单》;对本次下访活动确实无法解决,需要协调有关部门解决的,填写《重要信访事项报告单》,说明理由,提出协调解决的初步方案。《领导下访活动情况报告单》和《重要信访事项报告单》在当月月底前上报县纪委信访室。

信访室每月将下访情况报告县纪委常委,县纪委常委每季度专题研究一次重大疑难信访案件。

(四)回访制度

领导下访接访时,一时不能办理的案件,要承诺在规定时间内办结,对于一些信访问题办结后,群众仍未息访的,下访领导要亲自上门做好解疑释惑工作,以取得群众的理解

和支持。 (五)督查制度

1、县纪委信访室负责对全县范围内重要信访案件的处理情况进行督查,以保证处理的效率和质量。

2、县纪委信访室、检查室将定期或不定期地到各乡(镇)、部门督促案件办理、落实情况,定期向县纪委常委

会汇报。

四、责任追究

由于工作不负责任造成越级上访或发生重大集体上访,影响较大的,要按照《沿河县纪检监察信访工作过错追究制度》,追究有关领导及直接责任人员的责任,并把信访工作情况列入全面考察领导干部政绩的重要内容。

沿河土家族自治县纪委监察局 实施信访监督的暂行规定

第一条 为进一步推进党风廉政建设,加强和健全党内监督机制,充分发挥信访举报对党员领导干部和行政监察对象的监督、教育、保护作用,及时有效地解决群众举报党员领导干部和行政监察对象的信访问题,根据中央纪委、监察部有关文件精神及省纪委信访监督座谈会议精神,结合我县对乡科级领导干部实行信访“打招呼”制度的成功经验,制定本规定。

第二条 信访监督,是指纪检监察机关认为接到的人民群众对党政机关、党员领导干部和行政监察对象的举报信件内容,不构成违纪,或虽已违纪、但情节轻微,不需要追究党政纪责任的问题,由纪检监察机关找单位主要领导或被举报人进行谈话,或发《信访通知书》等形式对被举报单位或被举报者进行的警示诫勉,以达到澄清问题、纠正错误、严格教育的目的。

第三条 信访监督的对象,原则上以乡科级党员领导干部和行政监察对象为主。

第四条 信访监督的内容和范围:

(一)反映领导干部思想作风、工作作风等方面存在问题,纪检监察机关认为不构成违纪的信件;

(二)反映领导干部违反廉洁自律规定的一般问题,纪检监察机关认为不及时纠正和制止可能发展成违纪行为的信件;

(三)反映领导干部的违纪事实比较具体清楚,但纪检监察机关认为情节显著轻微,构不成追究党政纪责任的信件;

(四)反映领导干部存在的一般不正之风问题,但尚未造成严重不良影响的信件;

(五)纪检监察机关和领导认为有必要实施信访监督的信访件。

第五条 信访监督应遵循的原则:

(一)实事求是的原则;

(二)“惩前毖后,治病救人”的原则;

(三)批评与自我批评的原则;

(四)以自我教育为主的原则。

第六条 信访监督的主要形式。

(一)领导谈话。对群众举报的问题,认为事实清楚,明显存在一定的问题,需要对被举报者当面提出批评指正、责其改进的,由主管信访工作的领导找其进行谈话。谈话后,被谈话者要写出书面说明材料,十五日内报县纪委监察局信访室。

(二)发《信访通知书》。对群众举报的问题只有现象,没有明确线索,需要在工作中引起注意的,或反映的问题有一定线索,可信度较高,但调查难度大,查实可能性小的,由信访室向被举报人或其所在组织发《信访通知书》,将被举报的问题摘转告知本人,由其自我对照,有则改之,无则加勉。并于十五日内将情况书面反馈给市纪委监察局信访室。

(三)发《信访督改意见书》。对信访室移交给案件检查室的信访件,经过案件检查

室初步调查了解,被举报人违纪情节轻微,不需要转立案调查的,由调查案件的有关室提出督改意见,经领导批准后。由信访室向被举报人或单位发《信访督改通知书》,将调查了解后的问题摘转告知本人,责其作出说明和解释,并对存在的问题提出改正措施,限期落实。并于十五日内以书面形式报县纪委监察局信访室。

(四)组织上认为合适的其它形式。如,责成单位召开专题民主生活会,对单位问题或个人问题讲清楚、信访通报警诫、与组织部门沟通,在考察领导干部时注意对群众反映问题的了解等形式对被举报者进行信访监督。

第七条 实施信访监督的程序。

(一)对乡科级领导干部谈话、发《信访通知书》程序。由信访室提出,经分管信访工作的纪委领导审定。与乡科级干部谈话,由主管常委和主管副书记进行。

(二)对乡科级干部发《信访督改意见书》程序。按照县纪委信访运行规定程序,由案件检查室调查了解后提出督改意见,经主管案件的副书记或常委审定后,报书记审定,然后交主管信访的副书记或常委阅后,发出《信访督改意见书》。

(三)组织上认为合适的其它形式的程序。由信访室提出意见,经分管信访工作的领导审定。

(四)对科级干部的谈话、发《信访通知书》,信访室提出意见后,由主管信访的常委或副书记审定并实施,发《信访督改意见书》,由有关案件检查室提出督改意见,经主管案件的常委

第8篇:纪委监察局信访举报工作总结

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纪委监察局信访举报工作总结

我县纪检监察信访举报工作在市纪委信访室的精心指导下,在县纪委监察局的正确领导下,深入贯彻科学发展观,执行中央、省、市纪检监察信访工作会议精神,紧紧围绕“抓住主线、突出重点、履行职能、突破创新”的工作思路,采取

有力措施,扎实工作,开拓创新,不断推动纪检监察信访工作迈上新台阶,促进我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,取得了新的明显成效。现将一年来的工作情况汇报如下:

一、主要工作

(一)受理群众举报

2008年共收到群众来信来访来电等各类举报投诉93件,同比上升10.7%,其中受理群众来信80件,接待群众来访6件/次,受理电话举报3件,其他方式受理4件。其中署名举报24件。

检举控告涉及副科级以上干部(单位)40人,涉及一般干部31人,涉及其他人员20人。

检举控告按性质分类:违反组织人事人为4件、违反廉洁自律行为7件、贪污贿赂行为12件、破坏社会主义经济秩序行为3件、违反财经纪律行为4件、失职渎职行为15件、侵犯党员权利和公民权利行为4件、违反社会主义道德行为2件、妨害社会管理秩序行为3件、其他检控类37件,申诉类2件。

上级纪检监察机关函转45件,其中需反馈告回音5件,报结果5件,除反映县林业工作站查某收受贿赂的信访件由市检察院指定某区检察院立案侦查外,其余均按要求向上级机关告回音、报结果。

(二)查办、督办信访案件

一年来机关自办信访件52件,转基层办理31件,(其中督促基层办理信访件并报结果16件),阅存10件。

通过信访初查核实为案件检查提供线索51条,转立案15件,处理违纪人员22人。通过信访调查为13名党员干部澄清了事实。

继续做好信访件跟踪反馈工作。针对集体访、越级访、重复访、署实名举报和重要的申诉件等信访举报件,以及带有一定的典型性、倾向性、苗头性的信访问题,均以跟踪反馈的形式要求下级纪检监察机关进行及时了解,妥善处理,并将办理及落实情况及时向交办单位和举报人反馈。一年来,信访室共发出跟踪反馈表23张。

今年以来公开办信2件,2008年7月17日,我们接到群众反映某乡某村支书罗某的有关问题,通过县纪委与县公安局派员联合调查,查清了事实,对罗某虚报面积骗取早、晚稻良种补贴的违纪行为进行了立案查处,给予了罗某党内警告处分。调查结束后,调查组及时召集村民代表进行了公开听证,反馈情况,将调查结果在会上作了解释,群众表示满意。2008年7月28日,在受理群众某镇某村支书王朝茂有关问题之后,我们及时安排了纠风室人员会同组织部门联合进行调查,并召集了群众代表进行公开反馈,澄清了事实。

一年来领导共参与信访调查52件,占重要信访件的100%。信访举报问题当年办结率为96.8%,信访举报案件当年结案率为97.1%,信访举报案件按期结案率95.56%,信访举报案件优质结案率为91%。

(三)加强信访工作计算机管理

按上级纪检监察机关要求,进一步做好信访举报件微机管理。做到每件必录,录入准确,按时统计,及时上报。

(四)及时报送信访信息、数据

按要求每月及时向市纪委信访室以及本委局办公室报送信访统计表,并每季度办好一期《信访反映》,为领导决策提供了依据。

同时,一年来为组织部门和其他单位提供信访信息348条,涉及117个单位231人。

(五)宣传报道

一年来,委局共撰写有关信访方面信息、文章30余篇,被有关刊物采用文章、信息21条(篇),市《信访简报》采用信息1条、市廉政网采用短信20条,在某晚报发表简讯2条。

二、主要做法

今年我们着重抓了以下四个方面工作:

(一)以机关带基层,夯实信访工作基础

我们确立了“抓机关带基层、上下联动、整体推进”的工作方针,着力打好基层办信基础。一是根据市目标管理要求,我委配强配齐了机关领导力量,明确了一名副书记主管信访工作的领导格局,并坚持三项领导工作制度,即领导阅批信访件制度、信访分析会制度和领导接访制度。分管信访工作的副书记坚持做到亲自阅批信访件;书记办公会定期组织有关科室召开信访分析会(一年来,书记办公会共研究信访案件12次),排查线索,制定信访初查方案,并且做到领导亲自接待、协调解决越级和集体访的疑难问题和参与重要信访举报件的初查工作,确保了信访工作的顺利开展。二是开展信访人员的业务素质培训。今年4月委局在县委党校举办了一期全县纪检监察干部培训班。对全县24个乡镇纪委书记和56个县直单位纪检组长进行了一次业务培训,在培训班上,县纪委常委、监察局副局长某同志作了信访业务知识讲座,进一步强化了

基层办信业务素质和工作能力。三是建章立制,规范管理。及时将工作要点及考评方案下发至各基层纪委,同时把纪检监察机关的各项信访工作制度延伸落实到基层,确保了基层信访工作的规范运作。四是落实责任制。坚持“分级负责、归口管理,谁主管、谁负责”和“早发现、早预防、早准备”的原则,层层落实责任,进一步健全乡镇领导接访日制度,把苗头性、倾向性的

信访问题解决在基层,落实在基层。

(二)以监督促廉洁,严格执行信访纪律

党员领导干部廉洁自律离不开有效的监督机制,我们充分发挥信访监督作用,严格执行信访纪律。一是进一步落实省、市有关信访监督的有关规定,切实加强领导干部的监督工作。今年我们继续严格执行领导干部廉政谈话制度,对群众有反映的5名党员领导干部进行了诫勉谈话,同时对群众反映党组织、党员干部和行政监察对象一般性问题以及轻微违纪问题,采取信访“四文书”的形式进行监督,今年发放《信访监督四文书》3份,(其中2份信访整改通知书和1份信访警戒通知书),对反映的问题都得到了及时的回答和说明,收到了教育干部、挽救干部的良好效果。二是在加强干部信访监督的同时,还充分发挥信访进查快办的职能优势,对一些重要的信访件,直接组织查案,保证了信访举报件的及时处理。今年我们初查的54件信访件中,信访室直办15件,直办率为27.8%。如今年6月份,我们接到群众反映某中小违反人事纪律的信访件,根据委领导的批示,我们立即针对信中反映的线索进行了调查核实,迅速查实了该校某教师在外务工且吃空饷的问题。

(三)建网络接投诉,拓宽信访举报新渠道

我们把建立信访网络、拓宽信访渠道作为信访工作的着力点,坚持“三到位”(即宣传到位、协作到位、下访到位)不断加大寻找案源的力度,认真构筑信访横向协调网络,切实形成办信联动合力。宣传到位,就是着重把信访工作知识通过墙报、宣传单、网络等多种有效渠道传播到人民群众中,引导人民群众依法依规举报,提供案源线索。协作到位,一是加强同检察院、公安局、司法局等有关执法部门的办信配合,实行信访联查机制联席会议制度,坚持每月召开一次信访联席会,积极收集线索,主动寻找案源。二是加强同审计部门的联动配合。实行领导干部任期经济责任审计,并同审计局建立了案件移送和工作协作配合制度,三是加强同组织人事部门的协调配合,在干部选拔任用、年度考核和人事招聘工作过程中,做好协查工作;发现违纪问题的,及时移送纪检监察机关调查;四是加强同信访部门的合作配合,坚持参加每月一次的县委书记(县长)接待日,平时信访部门将群众反映干部问题的信息及时通报纪检监察机关处理;五是加强同县直部门的沟通配合,注重从各部门和单位的党风廉政建设、效能建设、纠风工作、执法监察工作中发现线索,寻找案源。同时在横向沟通联系和协调配合中,我们坚持做到“三个注重”。即:注重从信访案件中发现新的疑点和线索,扩大新战果;注重从信访案件中找出成案特点,加大对同类案件的排查;注重从信访案件中分析发案规律,采取相应的措施办法,加强教育和防范。下访到位,就是着重强化被动信访往主动信访的转变,我们建立完善了干部下访制。规定县纪委常委要带头深入基层,深入基层接访和带案下访,每月不得少于2次;乡镇纪检干部开展“七必访”和入户听诉活动,即每季度要深入到党代表(人大代表)、政协委员、村级纪检员或组级信访信息员、党风廉政监督员、农村特困群众、种养大户、工商企业主等七类群众中走访,不得少于2次,了解民情民声,使群众“足不出户”就可以反映问题,解决问题。

在做好基础工作的同时,今年我们还在信访网络化的尝试中,做了以下三项工作。

一是开设信访举报信箱。今年8月我们开通了信访举报信箱,正确引导广大人民群众利用网上举报的方式,及时举报违纪问题,提供案件线索,共同推动我县党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。信访举报信箱的开通,为群众提供了一个便捷的举报平台。自举报信箱的开通,我们共收到电子举报邮件2件,回复2件。

二是推行网上举报平台。与县信访局联合在政府网上开展信访举报信息平台,及时下发文件至各乡镇及县直各纪检组,要求进行广泛开展宣传活动。

三是拓宽民声通道。与县信息中心联合在政府网站开通“民声通道”栏目,通过此平台,接受广大人民群众对各单位机关效能、工作作风、工作纪律、廉洁办事及损害群众利益等情况的监督与举报,收集对部门办事效率的意见和建议。

(四)创特色求提高,强化信访工作新举措

今年,我们立足信访工作实际,根据纪检监察信访举报工作的重点,作了一些新的尝试,开展了几项特色活动。

1、建立信访矛盾纠纷排查预警机制,积极开展矛盾纠纷排查化解工作。一是实行了矛盾纠纷预防、排查、调处制度。利用矛盾纠纷信息网络,发挥基层信访调解员的作用,广泛收集社情民意和纠纷动态,切实从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。坚持不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决;二是实行了矛盾纠纷零报告制度。要求各单位每月必须对本单位辖区内发生的矛盾纠纷进行梳理,按要求填写《矛盾纠纷排查调处情况统计表》,无矛盾纠纷的实行零报告制度;三是开展了信访矛盾纠纷排查化解活动。从今年2月份,我们要求全县纪检监察机关(组织),着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷,预防和减少新的矛盾和问题,为“两会”的顺利召开、奥运会的成功举办创造良好的社会环境。今年以来,我们共排查矛盾纠纷43起,均及时妥善处理到位。

2、开展重信重访专项治理工作。为迎接北京奥运会成功举办和纪念改革开放30周年重大活动成功举行,创造稳定和谐的社会环境,2008年7月,我们按照上级部署统一部署,认真开展重信重访排查治理工作,切实解决了一批重信重访问题,有效维护群众合法权益,促进信访秩序进一步好转。针对县水利局职工冯某重复信访问题,我委局领导十分重视,及时召开了信访工作领导小组会议对该信访问题进行了专题研究。认为原处理结论事实清楚,定性准确,不再讨论,只能尽量做冯上思想解释工作;对冯上发反映公安局打击报复的问题,经研究,决定由县纪委副书记负责包案协调,具体由公安局纪委负责调查,向当事人冯上发反馈调查情况,并向县纪委报结果,由县纪委常委、监察局副局长会同纪委信访室的同志负责对该信访件督办处理到位。尽最大努力平息纠纷,化解矛盾。共治理重信重访2件,占信访总量的2.2%。

3、建立信访举报案件联查中心。为进一步提高纪检监察机关办理信访举报案件的质量和效率,妥善解决群众反映的信访举报问题,我们以县纪委机关为龙头,以县直、乡镇纪委为依托,按照区域相临和分级归口的原则,把乡镇、县直纪检组(委)的力量有机整合起来,成立了由分管信访工作的纪委副书记为组长,各乡镇纪委和县直纪检组(委)为成员的信访举报案件联查中心,“中心”下设十一个小组,确定了责任单位和人员,实行力量统一调配、统一使用,集中人力,集中时间,并规定了职责范围、工作程序、工作要求、经费保障,作到成案信访尽快立案、立案案件尽快查清、已查案件尽快处理。今年以来,我们通过联查中心联合相关单位和部门查处信访件共12起,有效地提高了信访件的查办质量和效率。

4、集中查处损害群众利益的信访问题。为认真贯彻落实省、市纪检监察机关集中查处损害群众利益的信访案件的会议精神,切实维护广大群众的切身利益,我县集中开展了查处损害群众利益的突出信访问题和违纪案件,对市纪委重点督办批转我县查办的4起信访案件(含我县上报的1件),我委局领导高度重视,及时召开了书记办公会,研究4起信访案件查办工作,确定了包案领导、承办单位、责任人,规定了办结时间,同时,我们加大了对损害群众信访案件的整治力度,排查了2起损害群众利益的案件,确保了损害群众利益的突出信访问题和违纪案件查处到位。在专项治理工作中,我们做到了:一是领导重视,制订了详细的实施方案;二是上下联动,形成了案件的查办合力;三是严肃处理,维护了群众的合法权益,对某乡某村委会书记罗某虚报土地面积,骗取粮种补贴的行为进行了立案查处,给予了党内警告处分,产生了较好的社会效果。

5、开展清理党员领导干部违法违规建房整治活动。今年11月份,县委县政府集中力量、集中时间、集中精力,打响了县城规划区内违法违规建房整治攻坚战,县纪委抽调精干力量,成立查处监督组。我室克服人员少、任务重的困难,专门抽了一人坐阵查处监督组受理投诉举报。至目前止,共受理违法违规建房方面的投诉63件,涉及科级领导7人,党员干部职工56人,县纪委对科级领导立案6人,其中对3人给予撤职处分,1人免职并给予党内严重警告处分。规划区内违法违规建房整治攻坚战,取得了阶段性胜利。

6、积极筹建法律援助信访服务站。为了更好地维护群众合法权益,有效地化解群众矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。我县积极筹备在有条件的乡镇成立“法律援助信访服务站”。 旨在以此为窗口,更快更好地为广大人民群众提供便捷的法律援助和高效的信访服务;以此为平台,预防和减少各种矛盾纠纷,调处和化解各种矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素。从法律或司法调解渠道解决群众反映的热点难点问题,努力实现好、维护好群众最直接、最现实的利益,诚心诚意为群众办实事,竭尽全力为群众解难事,坚持不懈为群众做好事,把各种不稳定因素化解在基层,化解在萌芽状态。

7、取得了省级荣誉。被省纪委监察厅评为2008年“全省纪检监察系统信访举报工作先进县”。

我们虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在许多不足,如乡、村基层信访网络虽然制度健全,但在开展活动方面还比较薄弱;专题调研及信息质量有待进一步加强;对基层办信的指导和信访干部的培训力度还不够;信访初查成案率还应进一步提高等。今后我们将继续按照市信访目标管理考评标准,扎实工作,以取得更大的成效。

纪委信访工作汇报

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纪委信访举报工作汇报

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