加强分管领域党风廉政建设工作汇报(精选8篇)_党风廉政建设工作汇报

工作汇报 时间:2021-07-10 07:30:23 收藏本文下载本文
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第1篇:分管领域党风廉政建设情况 汇报x

本季度,在镇党委镇政府的正确领导下,我始终坚持把贯彻党风廉政责任制贯串到工作的全过程,不仅自己严格执行党风廉政责任制的有关规定,带头做到清正廉洁,而且严格要求所分管站所室人员以及家属、子女也要模范遵守有关制度和规定,勤政廉政,确保自己及分管领域以及家属子女没有发生一起违反党风廉政建设的问题。下面我将本季度环保站、大气办的党风廉政建设执行情况汇报如下,如有不当、不足、不实之处,请领导和同志们批评指正。

一、落实执行情况

(一)强化一岗双责,扎实落实党风廉政责任制。

年初,镇党委将党风廉政工作列入党组重要议事日程,并强调班子成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政工作,按照组织分工,明确班子成员在党风廉政建设中的责任,同时积极推行“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责”的领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。镇党委还与各科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,制定下发《党风廉政建设责任制实施方案》,本人积极督促环保站、大气办(部门、站所)严格落实党风廉政建设各项目标任务,一是加强领导,召开由全体党员干部参加的党风廉政建设及反腐败工作会议,始终把党风廉政建设作为单位日常工作的重要 部分,纳入工作目标责任管理,坚持与各项工作一起安排、一起落实、一起检查、一起考核。

(二)强化教育,扎实提高拒腐防变能力。

一是抓学习教育。采取多种形式加强宣传教育,认真执行党员干部廉政教育年度工作计划,组织学习中央八项规定实施细则、《中国共产党纪律处分条例》等党纪政纪方面的内容以及上级有关党风廉政建设文件精神。紧密结合环保工作实际,不断创新党风廉政教育工作的载体。充分利用党纪条规宣传教育活动,每周一、三、五利用两个小时,组织全体党员、干部职工认真学习了中国共产党党史、反腐倡廉建设史及《廉政准则实施办法》、《党风廉政建设责任制规定》、《党政领导干部问责暂行规定》等有关党纪条规、文件精神,深入开展理想信念、廉洁从政、职业道德和艰苦奋斗教育;党纪、政纪和法纪教育宣传活动。二是抓主题教育。组织开展学习《廉政准则》活动,积极参加民主评议工作,积极开展干部作风建设活动。三是抓警示教育。借鉴各种活动方式,开展警示学习教育。把党风廉政建设延伸到每个机关干部家庭,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(三)强化工作措施,扎实推进廉政工作

一是规范程序,绘制权力运行流程图。组织环保站、大气办对每一项权力绘制了运行流程图,对各项行政职权的行使条件、运行程序、承办主体、办理时限等进行了明确,确保权力运行科学、高效。

二是人人参与,全面排查风险点。环保站、大气办负责人和各项业务主要负责人,按照纪委关于岗位廉政风险自查工作有关要求,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面,对可能发生腐败行为的风险点进行了排查,为有效防控腐败打下了良好的思想基础和制度基础。

三是注重创新,建立健全长效机制。针对查找发现的腐败风险点,进一步健全完善重点领域和“三重一大”事项的管理制度,优化行政审批工作流程,不断完善机关内控机制,真正形成预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的预警防控机制,建立健全了各项规章制度。对党风廉政建设责任制进行了责任分解,实行责任追究制,对责任考核、责任追究作了具体规定,为党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。行政责任追究制的实行,进一步规范了所分管办公室全体职工的日常行为规范。

四是层层分解目标任务,将目标分解到人,与全体党员干部 签订了党风廉政建设责任书,并纳入干部考核的一项重要内容之一, 在年度考核中实行廉政建设一票否决制, 发现问题严肃查处。

(四)强化监督,扎实推进各项监督措施的落实

一是强化部门、站所内部监督。建立健全部门监督制约制度。严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,明确了各自职责,理顺了工作关系,做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。

二是强化纪检监督。科室积极配合和支持纪委的工作,能够自觉坦诚接受监督指导,对违法违纪的案件,能及时上报,不隐瞒,部门、站所人员有违纪行为的能及时报告镇党委,并能及时批评教育。

二、存在的不足和改进措施

党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题:一是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度;二是从源头上预防和治理腐败的新举措新办法不多;三是执行党风廉政建设的制度不够完善。

(一)一是进一步完善党风廉政建设“大宣教”机制,自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。二是建立党风廉政教育目标管理责任制,以签订责任书的形式,明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求,变“软任务”为“硬指标”,落实党风廉政教育责任。(二)把纠正和查处损害群众利益的不正之风作为党风廉政建设的重点

要使党风建设和反腐倡廉工作付诸实践、见之行动、取得实效,真正落实到为民、务实、清廉要求上,当前,最重要的就是要紧紧围绕加快环保发展的目标和需要,着力抓好群众反映强烈、急需解决的问题,进行整改,切实纠正损害群众利益的不正之风。

(三)积极探索科室党风廉政建设长效机制。以落实党风廉政建设责任制为切入点,坚持教育、制度、监督并重,在落实二字上狠下功夫,着重解决党员干部在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题, 进一步构筑起干部“不愿腐败”的思想道德防线,有力带动党风政风和社会风气的明显好转,在上下形成廉洁高效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业奉献的淳朴民风。

2018年5月22日

第2篇:副县长分管领域党风廉政建设工作汇报

分管领域党风廉政建设情况汇报

年初以来,本人认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格执行中央、省、市、县关于党风廉政建设的若干规定、文件及会议精神,时刻牢记党的宗旨,不断增强党性观念,坚持以身作则,率先垂范,依法从政,认真履行“一岗双责”,持续加强对分管部门廉政建设和反腐败工作的领导和监督,推动分管领域党风廉政建设工作不断迈上新的台阶。

一、抓学习,重表率,筑牢廉洁从政基础

一是加强政治学习,强化廉洁意识。牢固树立“四个意识”和“两个维护”,时刻与党中央保持高度一致,努力提升政治理论素养,加强党性修养,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用新思想武装头脑、指导工作,积极参加县委理论中心组、县政府党组理论学习,坚持集中学习与自学相结合。认真学习了上级部门和县委关于党风廉政建设的讲话、党员领导干部廉洁从政准则等,党性、党风、党纪和权利观、群众观、利益观的教育得到深化,进一步加深了对廉政建设重要性、廉洁自律必要性和违法违纪危害性的认识,增强了在新形势下拒腐防变的能力。

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二是坚持组织原则,规范从政行为。坚持把党风廉政建设各项要求贯彻到实际工作中。努力做到按制度办事、按规范行事。对于分管范围内的重要事情,该请示汇报的请示汇报到位、该提交政府常务会议讨论决定的提交会议集体讨论,严格执行民主集中制的原则和规定程序,自觉防止权力擅用。对于分管范围内的具体事情,努力做到不搞特殊,公平对待,坚持按相关政策规定进行处理。对一些确有特殊困难的上访群众,区别情况,认真对待,主动与有关部门研究,尽力在原则范围内妥善解决。

三是自觉接受监督,坚持廉洁自律。在开展各项工作中,努力强化责任感,淡化私欲心,自觉接受人大、政协和社会各界的监督,虚心听取各方面意见。始终牢记“两个务必”,平时生活勤俭节约、自然质朴,公务接待从严从紧,杜绝铺张浪费、奢侈享乐现象的发生。在严格要求自己的同时,严禁家人、亲属、身边人员借自己的名义谋取不正当利益。时刻对职位和权力心存敬畏,任何情况下都会稳住心神、管住行为、守住清白,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。

二、抓重点,重引导,有效落实一岗双责

一是教育引导,筑牢拒腐防变的思想防线。工作中,注重预防,加强教育,指导分管部门建立健全拒腐防变长效机制。要求各分管部门根据自身工作性质和特点,坚持意识形态、思想教育

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经常化、制度化,通过政治学习、正面引导、反面警示等多种方式,不断加强理想信念、权力观和党纪国法教育,使党员干部的反腐倡廉意识得到了进一步增强。对在意识形态、廉洁自律、生活作风等方面的苗头性、倾向性问题,及时批评教育,及时帮助解决,防止“小问题”酿成“大错误”。

二是制度管人,把廉政建设贯穿到各项工作之中。坚持靠制度管好人、靠制度办好事,注重从源头上防治腐败,除强调要严格执行各项反腐倡廉法规制度外,根据分管部门的各自特点和新形势的需要,分别完善了廉政建设相关制度,严格了办事程序,做到廉政建设与业务工作一起研究,一起部署,一起检查,一起总结。坚持廉政勤政一起抓,做到谈工作必谈廉政,定期组织分管部门召开联席工作会议,有针对地开展警示教育,狠抓部门干部队伍建设,促进了业务工作与廉政工作共同健康开展。

三是抓好一把手,促进分管部门廉政建设上水平。“管好一个人,带动一班人”,注重发挥领导干部表率作用,要求分管部门建立和完善了“一把手”带头抓党风廉政建设责任制和班子成员廉洁从政责任制。通过与“一把手”定期或不定期的谈话,定期召开各部门工作汇报会,听取各部门党风廉政建设、班子自身建设、队伍建设的工作汇报,发现问题及时解决。从加强日常监督检查入手,经常深入基层检查廉洁从政情况,促进了分管部门

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各项工作和廉政建设的顺利开展。通过管好一个人、一个班子,带动了分管部门党风廉政建设。今年以来,分管部门没有发生违法违纪问题。

三、抓规范,重监管,全面落实依法行政

一是明确权力清单,依法履职。带领分管部门严格遵循“职权法定、公开透明、便民高效”原则,将“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求贯穿始终,把有利于服务群众、有利于群众办事作为根本出发点和落脚点,将各部门行使的直接面对公民、法人和其他组织的各项行政职权及其设定依据、行使主体、运行流程等,列出清单,做到行使权力有依据,履行职能有界限。不做超越法律范围的事,坚持以法治思维看待问题,带头用法治方式解决问题,确保行政管理职权有效落实。

二是明确责任清单,依法尽责。按照权责一致的原则,在建立权力清单的同时,要求分管部门同步建立责任清单,逐项明确各项行政职权对应的责任事项、追责情形、追责依据。要求做到坚持问题导向,把与群众生活密切相关的责任事项摆在优先位置,就责任名称、法律依据等要做到了然于胸,树立权责对等意识,在行使权力的同时加强责任落实,将自己的权力和责任置于阳光下,保证了依法尽责。

三是推行简政放权,依法行政。要求各分管部门要按照职权

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法定和简政放权的要求,加强对自身行政职权清单的更新,做好与国家、省、市相关机构的对接,做到“清单之外无权力”,坚决杜绝“权不放手”。同时,注重“放、管、服”相结合,在放权上求实效,在监管上求创新,在服务上求提升,重点抓好清权、减权、制权、晒权四个主要环节,做到权责匹配,确保自身公共服务职能全面履行到位,切实提高自身工作效率和群众满意度。

年初以来,本人在党风廉政建设工作中做了大量工作,紧紧依靠教育、监督和法制,党员干部素质不断提升、行政权利得到有效约束、各项工作顺利开展。下半年,在县政府党组的正确领导下,我将进一步带领分管部门继续加强廉政建设、强化依法行政,牢记使命、履职担当,推动各项工作规范开展、文明开展、高效开展,为党和人民的事业增添正能量,不断做出自己应有的努力。

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第3篇:加强用人领域党风廉政建设刍议

浅析用人不正之风的动因与防治

【内容摘要】对人、财、物的掌控是社会生活特别是政权运作的中心和重心,理所当然也是加强党风廉政建设的重点领域和关键环节。本文分析了用人不正的现象和原因,提出了解决思路和措施。

【关键词】党风廉政建设

选人用人

“用干部”是领导活动中的重要内容,也是加强党风廉政建设的重点领域和关键环节。科学用人也是生产力。防治用人不正之风,是加强党风廉政建设、促进党的事业科学健康发展的题中应有之义。但在一些地方,用人不正之风屡禁不止,防范和治理用人上的不正之风已成为新 形势下增强党的先进性和执政合法性、促进社会和谐的迫切要求。

一、用人不正之风的主要表现

任人唯亲。一些领导在选人用人上,以亲疏划线,以派别划圈,提拔、安插亲信。任人之“亲”又可分为过从疏密之亲,“贡献”(贿赂)大小之亲,背景高下之亲。任人唯亲的基本特点是“点对点”考察,“短平快”提拔。

跑官要官。有任人唯亲,便有人通过“跑”使自己成为“亲”人,以图被用。如给领导“拜年”、“探病”、“钱行”之类行为成风,除了工作之需外,个人目的也是路人皆知。“跑”不仅“足”要勤,还得给“包”,而且“包”要“足”。有的又跑又送却未得到重用,或是“包”不“足”之故,才成了“跔“”跄”之辈,固也有“投暗标”或凭“贡献”用干部一说。

卖官。卖官行为其表面形式日趋合法化,如,陕西商洛市原商州区委书记张改萍30万元卖教育局长一职时,就很得体地运用了“用人制度改革”、“民主推荐”和常委会“集体决定”等合法化程序及手段。此外,卖官活动价位不断上扬,远远高于国民经济增长速度。每增加一单位的消费所感受到的满足程度,正日新月异地变化着。这完全可以用经济学中的边际效应理论来解释,也可参考物理学的“加速度”和心理学的“剌激强度”等来说明。

“跑”与“卖”是一个事物的两个方面,又是相辅相成、互为因果的两个环节。有需求必然有市场,而市场的存在就是为了满足需求,二者相辅相成。

二、用人不正之风的原因分析

这可以从多方面分析:心理学角度、社会学角度、经济学角度,或权力授予机制及其授方、受方角度,等等。

首先,从用人行为主体方面分析。宪法规定中华人民共和国一切权力属于人民,但代表全体人民行使一切权力的永远只能是少数人。这种不正之风也只有这些人才可能实施。其主体是少数掌握干部任免权的领导干部,主要是“一把手”,严重的甚至形成寡头垄断局面。其原因主要有:

思想错位。有的领导干部“经济人”本能膨胀,据公权为私产,追求利益最大化,在这种心理支配下,凭“贡献”用人成为一种必然。李大伦成了李大偷。还有的认为用听话、合本人口味的人,才能更好地推进工作,凭“感觉”用干部。

行为越位。有些领导干部对同级人事部门或下级主要领导的人事任

免工作,或明说或暗示,或威逼或利诱,横加干涉。

扳本“心理”。靠“买”得来的官,十有八九会变本加厉地“卖”,以图收回成本获取利润。买官者必卖官,这是铁律。

其次,从用人行为受方角度分析。官本位意识深深根植于许多人的潜意识中。支配驾驭人财物,当官便能政治上得益、经济上得利、精神上得意,进而满足马斯洛需要层次理论之生存的需要、发展的需要、自我实现的需要。一些人便狠花钱买官当,当官后狠赚钱,用共产党的钱再去买共产党的官,如此循环经营“官”。因此,理性的社会学者把职业和人生道路选择当作人生的投资方式来考察。每一个理性投资者都企图以最少的资本获取最大的利润。

德国经济学家戈森在其《人类交换法则的发展及人类行为的规范》中提出了“享乐法则”,他根据边沁的功利主义原理认为人希求终生享乐,并将把享乐提高到最高可能程度视为人生之目的。一些人绞尽脑汁往掌控人财物的核心层里边挤,其原始而持久的动力源自“享乐法则”。按照新制度经济学的观点,买官卖官其实是这些人在追求个人利益最大化动机驱使下,经过投入产出和风险诸方面可行性论证后,理性决策的投资行为。

再者,从用人机制上分析。一是选人视野不广。“8020法则”表明,20%的人掌控着80%资源和财富。西方近代启蒙思想家孟德斯鸠曾说过 :“一切有权之人都容易滥用权力,这是万古不变的一条经验。”官职本身己是希缺资源,能主宰分配这种资源的更是稀缺资源中的稀缺资源。少数人在少数人中选更少数的人,这仍然是干部人事工作的基本特点。

视野不广、信息不畅、渠道不宽仍然没有改观。

美国现代经济学家约翰·纳什为非合作博弈创立了一种均衡概念即纳什均衡,指的是一种由所有参与人的最优策略组成,很稳定的、90%概率出现的状态。让每人都背离自己的最优选择是很困难的,除非外来强力约束。前述条件下,用人者首先任用自己亲近的人并借助合法程序来实现,想被任用的人设法为自己获取这种稀缺资源同样也借助规定程序来实现。这样,用人者乐意、被用者满意、组织上同意(因程序合法)三方最优策略组成的纳什均衡必然会在用人的非合作博弈中出现。

二是“出”人渠道不畅。执政党要充满生机和活力,就要不断地吐故纳新,该下的要下,该出的要出。但“下”和“出”仍然是干部人事制度改革的主要“瓶颈”。这使很少的职位更加奇货可居,再加上发现机会的稀有,客观造成了千军万马挤独木桥的广泛性和长期性。

三是监督制约不力。权力过分集中仍然存在。严重的,民主集中制已演变成了民主被集中所制。现实生活中“一把手”轻意否决集体决议的现象屡见不鲜。“要善于使用否决权”成了一些对权力运作颇有研究的“一把手”的心得和经验。普通人不敢监督,上级的监督间接性和滞后性严重,不能进行有效监督。加上“取证”瓶颈制约,一些内幕交易、暗箱操作,往往是看得到的管不到,管得到的看不到。由于对造成用人失误的责任主体及其责任不易界定,对违规问题的处置办法不够明确,责任追究常常流于形式。而干部选拔任用的程序规定,有时倒为权钱交易、权色交易披上了合法化外衣。有的提拔重用后,尽管社会上一片质疑和反对声,但程序上却看不出问题。

三、用人不正之风的防治思路

中央先后出台了“5 +1”文件、党政领导干部选任工作条例,“公务员法”,《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》,以及关于党政领导干部职务任期、交流、回避等问题的规定,最近又有对县委书记用人权制衡的探索。这都是防治用人不正之风的行动纲领和锐利武器。共产党是最讲认真的,关键在落实。

一要强化选任行为主体的责任感。要教育领导干部树立正确的权力观,增强监督和被监督意识。这种教育可能显得苍白无力,甚至对有些人而言简直是与虎谋皮,但又确实是从内因角度解决问题的重要途径。要树立“科学用人也是生产力”思想,高度重视干部选任工作。要建立推荐、考察、任免工作台帐,把用人成败得失作为履行选任职能的领导干部和工作人员的主要政绩来考察,并与其荣辱褒贬、升降进退挂钩。善用人者上,误用人者究,乱用人者惩。

二要“硬化”对用人权以权制权的监督制约。权力需要用权力来制约,物质的力量只有物质才能摧毁。西方政治学家克特加德概括出一个著名公式:腐败条件=垄断权+自由裁决权-责任制。因此要减少和控制用人主体在用人问题上的“垄断权”和“自由裁决权”,强化选人用人责任制。要完善集体领导制度,归还人民群众的监督权,做到每一个干部提拔都是集体研究的,群众认可的。要推广湖北罗田经验,削弱常委会权力,实行重大事项全委会投票表决制度。要科学设计表决办法,切实保障民主权利,真正彰显监督与制约的威力。要抓紧建立并完善选任工作的相关责任制度,切实明确干部选任工作各环节的责任主体和责任内容,对走过场、流于形式、程序不到位的用人行为予以复议、审查和责任追究。

对用人不正之风的施行者、失察者和受益者,视其情节分别采取经济、行政、法律等手段予以制裁。对其中触犯法律的,要坚持法理上的“消除危险性原则”,慎用缓刑,实行资格刑即进行职业资格限制和剥夺,施行罚金刑使之经济上付出巨大代价,延长支付腐败成本的实效,提高威慑力量,直至“毁灭其卷土重来的能力”,让他在仕途上不能重复投资。

三要优化人才评价、政绩考核机制。要全面客观地评价干部的德、能、勤、绩、廉,当前尤其要注重对德的考察。有德无才可能误事,有才无德肯定坏事。要建立和完善干部政绩的科学考核机制,科学设定考核指标。既听公论,又不惟票数,既看发展,又不惟GDP,科学把握评价尺度,充分运用现代人才测评、潜能考察等技术手段,形成客观、公正的评价。

四要实现干部推荐考察民主化。要坚持自下而上民主推荐和票决 制,个人不能确定考察对象。要完善民主测评、民意调查方法。考察要提前预告。考察评议要评充分、议彻底。要充分听取各方面意见,提高选人用人透明度,做到工作内容、程序、结果全部公开透明,以公开促公正,以公平促公认。

五要实现“赛马”活动的多样化和正常化。要变“领导点将”为“赛场选马”。广泛引入竞选、直选制,把群众是否拥护和满意作为干部能否升迁的标准。选举中,组织上要把住候选人标准和选举程序。只要是组织认定可以参选的人被合法程序所选定,那就是选举成功,而不以内定人选是否当选作为评价标准。特别不要再出现曾有过的竞选乡长不成反倒任

命为乡党委书记的所谓“人民不要,党要”的不正常现象。

当前还要特别警惕“赵括带兵”现象。并非所有公选上来的和下派任职的都是纸上谈兵的赵括,但也不能因执行程序和规定的公开有序忽视程序规定设计方面的科学性公正性从而漠视实体上的不公正、不科学。

“20%的IQ(智商)+ 80%的EQ(情商)= 100%的成功”这个“成功方程式”表明情感意志性格等方面的素质往往比知识技能等更重要。我们必须加强公选的科学性、尤其要以实践表现论英雄。必须重视内生型领导干部的使用。从机关下派任职一定要慎重,尤其是基层定要首先挑选有群众基础、有农村工作经验的担大任,从而真正实现稳定一方、造福一方。

六要实现任期规定及任期内监督考察刚性化常态化。有的地方一年提拔或异动好几拨干部,既不严肃,又不利于稳定干部情绪。有些干部一年到头都把主要精力放在走位子上。因人事大幅度变动或主要领导岗位人事异动而带来一个地方的停滞不前、错失良机甚至溃败倒退,已经成了一些地方规律性的人为灾难。

今后,要明确届的概念,保证任期届满,原则上不在届中提拔、调任领导干部,这可以一定程度上避免跑官要官,也有利于保持工作的持续稳定。铁打的“衙门”流水的官,流水非常态则会出问题。任职时段周期不能成为工作绩效波动频率。联合国秘书长竞选期间,有关工作运转正常,安南也无“59岁”迹象;南美某国半月内换几位总统,其政局也能保持稳定;这都值得我们深思与借鉴。与此同时,组织人事纪检监察部门必须深入各地各单位进行届中考察,及时地把选人用人上的失误纠正过来。对选错了的干部和选拔时没错但后来犯了错误的干部,只要及时、正确地进行处理,就能把个别的失误、失职与党和政府的整体形象、本质主流区别开来,就能取信于民。因此对每一位被提拔的领导干部,尤其是党政主要领导都应该定期审查,至少每年要结合年终督察审查一次。

中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》指出,落实科学发展观,关键是建立起体现其要求的领导干部综合考评体系,形成正确用人导向。科学领导的第一要务是科学用人。科学用人的最高境界是人尽其才、才尽其用、人岗相适、充满活力。要落实中央、省委“三不亏”用人导向讲话精神,把那些真心想干事、专心能干事、用心干成事、虚心不出事的干部选上来,真正做到谁最胜任就选谁、谁最能干就用谁,从而形成“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位”这样一种和谐有序、充满活力的崭新局面!8

第4篇:分管工作中党风廉政建设情况汇报

分管科室党风廉政建设执行情况汇报

武威市供销社 徐兴平

我分管业务工作。下面我将今年业务信息科和合管科党风廉政建设执行情况汇报如下,如有不当、不实、不足之处,请领导及同志们批评指正。

一、落实执行情况

(一)一岗双责,认真落实党风廉政责任制。年初,社党组将党风廉政工作列入党组重要议事日程,并强调党组成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管科室的党风廉政工作,按照组织分工,明确党组成员在党风廉政建设中的责任,同时积极推行“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责”的领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。社党组还与各科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,制定下发《党风廉政建设责任制实施方案》,本人积极督促业务科室严格落实党风廉政建设各项目标任务,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

(二)加强教育,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力。

一是抓学习教育。采取多种形式加强宣传教育,认真组织实施党员干部廉政教育年度工作计划,组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《实施纲要》、《工作规划》等党纪政纪方面的内容以及省委、省纪委、市委、市纪委有关党风廉政建设文件精神。二是抓主题教育。组织开展学习《廉政准则》活动,积极参加民主评议政风行风工作,积极开展干部作风建设活动。三是抓警示教育。积极组织科室党员干部参加警示教育活动,观看警示教育宣传片、警示教育专题演出等活动,引导党员干部端正态度、对照检查,形成弘扬正气、尚廉倡廉的良好风尚。

(三)强化工作措施,扎实推进廉政工作

一是规范程序,绘制权力运行流程图。我科室组织对每一项权力绘制了运行流程图,对各项行政职权的行使条件、运行程序、承办主体、办理时限等进行了明确,确保权力运行科学、高效。

二是人人参与,全面排查风险点。我们组织科室负责人和各项业务主要负责人,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面,对可能发生腐败行为的风险点进行了排查,为有效防控腐败打下了良好的思想基础和制度基础。

三是注重创新,建立健全长效机制。针对查找发现的腐败风险点,进一步健全完善重点领域和“三重一大”事项的管理制度,优化行政审批工作流程,不断完善机关内控机制,真正形成预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的预警防控机制,(四)强化监督,加大各项监督措施的落实力度 一是强化科室内部监督。建立健全科室监督制约制度。严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,明确了各自职责,理顺了工作关系,做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。

二是强化纪检监督。科室积极配合和支持纪检组的工作,能够自觉坦诚接受监督指导,对违法违纪的案件,能及时上报,不隐瞒,科室人员有违纪行为的能及时报告社党组,并能及时批评教育。及时办理社领导和办公室交办、督办的相关事宜。

二、存在的不足和改进措施

本人在党风廉政建设工作中,做了一些工作,但离组织的要求还有不少差距,思想和工作方法上还存在一些不足,我将在今后的工作中,不断加强学习,强化宗旨观念,解放思想,实事求是,把廉政建设做好。

(一)继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。

(二)大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。

(三)积极探索科室党风廉政建设长效机制。认真总结业务科室在活动开展中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度,把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为,形成行风建设的长效机制。

第5篇:分管商务工作党风廉政建设情况汇报

2018年分管商务工作党风廉政建设情况汇报

一、党风廉政建设落实执行情况

(一)按照“一岗双责”要求,认真落实党风廉政责任制。年初,局党组将党风廉政工作列入党组重要议事日程,并强调党组成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管股室的党风廉政工作,按照组织分工,明确党组成员在党风廉政建设中的责任,本人要求所分管业务股室严格落实局党组党风廉政建设各项目标任务,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

(二)加强教育,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力。一方面通过单位每周例会学习和同志们一起学习党员干部廉政教育的相关内容,如《中国共产党纪律处分条例》、《实施纲要》等党纪政纪方面的内容以及上级纪委有关党风廉政建设文件精神。另一方面在日常工作过程中抓警示教育,提醒、引导所分管股室成员端正态度、对照检查,形成弘扬正气、尚廉倡廉的良好风尚。

(三)强化工作措施,扎实推进廉政工作

今年,按照政府“放、管、服”的统一要求,我分管的商务工作,能在政务大厅窗口办理的业务一律放到窗口办理,并逐步规范程序,对每一项业务按照流程办理,确保运行科学、高效工作。

同时,经常组织股室负责人,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面,对可能发生腐败行为的风险点进行排查,让人人参与,为有效防控腐败打下了良好的思想基础和制度基础。

二、存在的不足和改进措施

本人在党风廉政建设工作中,做了一些工作,但离组织的要求还有不少差距,思想和工作方法上还存在一些不足,我将在今后的工作中,不断加强学习,强化宗旨观念,解放思想,实事求是,把廉政建设工作做好。

一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好分管股室党风廉政建设工作。

二是大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效的教育方式,如学习讨论、谈心谈话等方式,切实提高党员干部的思想素质。

三是积极探索股室党风廉政建设长效机制。认真总结经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度,把转变作风、强化服务变成干部经常的、自觉的行为,形成长效机制。

第6篇:分管工作中党风廉政建设情况汇报

分管科室党风廉政建设执行情况汇报

武威市供销社徐兴平

我分管业务工作。下面我将今年业务信息科和合管科党风廉政建设执行情况汇报如下,如有不当、不实、不足之处,请领导及同志们批评指正。

一、落实执行情况

(一)一岗双责,认真落实党风廉政制。

年初,社党组将党风廉政工作列组重要议事日程,并强调党组成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管科室的党风廉政工作,按照组织分工,明确党组成员在党风廉政建设中的责任,同时积极推行“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责”的领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。社党组还与各科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,制定下发《党风廉政建设责任制实施》,本人积极督促业务科室严格落实党风廉政建设各项目标任务,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

(二)加强教育,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力。一是抓学习教育。采取多种形式加强宣传教育,认真组织实施党员干部廉政教育年度工作计划,组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《实施纲要》、《工作规划》等党纪政纪方面的内容以及省委、省纪委、市委、市纪委有关党风廉政建设文件精神。二是抓主题教育。组织开展学习《廉政准则》活动,积极参加民主评议政风行风工作,积极开展干部作风建设活动。三是抓警示教育。积极组织科室党员干部参加警示教育活动,观看警示教育宣传片、警示教育专题演出等活动,引导党员干部端正态度、对照检查,形成弘扬正气、尚廉倡廉的良好风尚。

(三)强化工作措施,扎实推进廉政工作

一是规范程序,绘制权力运行流程图。我科室组织对每一项权力绘制了运行流程图,对各项行政职权的行使条件、运行程序、承办主体、办理时限等进行了明确,确保权力运行科学、高效。

二是人人参与,全面排查风险点。我们组织科室负责人和各项业务主要负责人,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面,对可能发生腐败行为的风险点进行了排查,为有效防控腐败打下了良好的思想基础和制度基础。

三是注重创新,建立健全长效机制。针对查找发现的腐败风险点,进一步健全完善重点领域和“三重一大”事项的管理制度,优化行政审批工作流程,不断完善机关内控机制,真正形成预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的预警防控机制,(四)强化监督,加大各项监督措施的落实力度

一是强化科室内部监督。建立健全科室监督制约制度。严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,明确了各自职责,理顺了工作关系,做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。

二是强化纪检监督。科室积极配合和支持纪检组的工作,能够自觉坦诚接受监督指导,对违法违纪的案件,能及时上报,不隐瞒,科室人员有违纪行为的能及时报告社党组,并能及时批评教育。及时办理社领导和办公室交办、督办的相关事宜。

二、存在的不足和改进措施 本人在党风廉政建设工作中,做了一些工作,但离组织的要求还有不少差距,思想和工作方法上还存在一些不足,我将在今后的工作中,不断加强学习,强化宗旨观念,解放思想,实事求是,把廉政建设做好。

(一)继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。

(二)大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。

(三)积极探索科室党风廉政建设长效机制。认真总结业务科室在活动开展中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度,把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为,形成行风建设的长效机制。

第7篇:分管领域党风廉政督察调研报告

分管领域党风廉政督察调研报告

(漆宝林)

一、我乡党风廉政建设的基本现状

(一)党风廉政建设责任制得到全面落实。一是党政齐抓共管,统筹安排党风廉政建设责任制工作,及时召开党委会进行了传达贯彻,结合本乡实际,制定了园子岔乡党风廉政建设工作计划,制定下发了党风廉政建设的实施意见,二是逐级签订了党风廉政建设责任书,明确了各级领导干部的党风廉政建设职责,使党风廉政建设责任延伸到人、到岗。三是党政主要领导做到了“五个亲自”(即亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,亲自主持召开领导班子专题会议,亲自阅批信访件,亲自接待群众来访,亲自检查单位执行责任制情况,亲自主持召开了乡领导班子民主生活会),领导班子成员做到“三个到位”(组织领导到位、措施落实到位、民生监督到位)。

(二)严格执行廉洁从政的各项规定,切实加强了作风建设。一是强化廉政教育。为加强党员领导干部党性、党风、党纪教育,乡党委制定并坚持了三个学习制度:乡党委班子成员定期学习制度、党支部定期学习制度、党员学习日制度,结合村“两委”换届,加强了对基层“两委”干部的教育管理。二是大力倡导八个方面的良好风气,严格执行廉洁从政各项规定,加强领导干部作风建设。三是严格执行“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”必须由领导班子集体决定的规定。

(三)健全和完善了各项党风廉政建设制度,规范乡、村干部的从政行为。一是围绕“正确行使权力”,建立健全相关制度,并定期对制度落实情况进行了监督检查。同时,为确保各项工作制度的贯彻执行,出台了进一步加强党委决策和执行力的决定、党员干部违反纪律的处理办法等相关配套措施,做到了有据可依、有章可循。二是加强村干部的管理。加大了对村干部报酬的管理力度,使村干部考核管理办法能够充分调动村干部的积极性,奖勤罚懒,促进农村和谐发展;进一步完善了村干部管理考核办法,使农村“两委”干部的考核,更严谨、更具操作性。三是完善财务制度,严格财务审批程序、支出范围和权限,严格执行财务支出先批后办制度。

二、党风廉政建设还存在一些差距和不足

(一)落实“两个责任”思想认识不够到位。“一岗双责”落实不到位,不抓党风廉政建设就是失职意识不强,对纪检监察工作重视支持不够,对干部职工教育、监督、管理不够严,仍有一些党员、干部顶风作案,损害群众利益的“微腐败”“暗腐败”现象、违法违纪问题仍有发生。

(二)脱贫攻坚还面临一定困难。自然环境恶劣,农村基础设施建设薄弱;产业发展不足,农民持续增收难度增加;扶贫成本上升,扶贫开发资金投入不足;贫困对象特殊,自身发展能力有限;群众对脱贫工作成效不认可,对扶贫干部工作满意度还不高等。

(三)干部作风不容乐观。个别干部大局意识不强,作风不正、自律不严,在一些重点工作、重大项目落实上配合不力,贻误了工作,影响了发展。有的干部宗旨意识淡薄,作风漂浮。作风问题的顽固性和反复性不容忽视,“四风”问题是长期形成的痼疾顽症,纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。作风建设永远在路上,没有休止符。

三、新常态下加强党风廉政建设的建议

一是落实“两个责任”,强化责任担当。要按照全面落实党风廉政责任制的要求,紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,党委要确实履行好党风廉政建设的主体责任,思想上要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、”的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署,深入推进党风廉政建设和反腐败建设。纪委要确实履行好党风廉政建设的监督责任,要敢于担当、勇于担当、善于担当,提高履职能力和水平,深化转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,加大检查监督力度,坚决查处各类违纪违法案件,做到执好纪、问好责、把好关。

二是以敢死拼命的精神打赢脱贫攻坚战。我们要求乡村干部继续进一步创新工作形式,多措并举拉近同人民群众的距离,结合近期全县开展的“六个集中”冬季决战行动,组织开展集中接访、微心愿摸底落实、集中慰问送温暖,有效改善了部分群众干部关系。建议各帮扶单位尽快组织帮扶责任人逐户落实定期入户责任,切实落实帮办实事,保证贫困户认识对应帮扶责任人。同时,进一步查漏补缺,确保如期脱贫不掉队。继续坚持党建引领,多业态强化产业培育,真抓实干大力推动百合产业发展。切实转变服务观念,从早从小健全保障体系。通过建立“政府救助主导、帮扶单位配合、社会力量参与”的立体化综合救助体系,深入排摸、突出重点,针对帮扶多措并举,精准发放扶贫资金,实现特困群众救助全覆盖的精准扶贫目标。

三是用法治思维和法治方式反腐。要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。法律是由国家机器强制执行的行为准绳,较之党内规章有着更为强硬的约束力。因此,要进一步强化法治意识,深刻认识到依法反腐是大势所趋,是新形势下推进反腐败斗争的必然选择和可靠保证,是建设法治化国家的迫切需要,切实把反腐倡廉工作纳入法制化轨道。

四是持续发力,反对“四风”,切实开展好干部作风建设。大力开展干部作风专项整治活动,对关键岗位和关键人员加强监管,深化廉政风险防控工作,进一步转变作风;大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评等优良作风,将作风建设与群众工作紧密结合起来,探索建立群众评议机关、群众点题检查、联系助推项目等制度,深化“群众满意基层站所(办事窗口)”评议工作,进一步完善“三送”工作机制,努力构建联系群众、服务群众的长效机制。

第8篇:加强项目建设领域党风廉政建设调研报告

浅谈探索新形势下加强项目建设领域党风

廉政建设工作的有效途径

随着我国现代化、城市化建设进程的不断加快,项目建设领域各项工作特别是廉政建设也逐步走向制度化、规范化和科学化管理的轨道,各种不正之风和腐败现象得到有效治理。为进一步推动项目建设领域党风廉政建设,实现综合治理和标本兼治的目标,根据市监察学会的要求,结合某区实际,我们开展了项目建设领域党风廉政建设工作调研活动,通过召开座谈会,到有关单位和施工现场调查走访,电话咨询等方式,对我区项目建设领域党风廉政建设的现状、存在问题、原因及对策进行了深入研究,现将有关情况报告如下:

一、基本情况

近年来,某区作为马鞍山市城市“东扩南进”主战场,土地征迁工作任务量十分繁重,连续多年占全市70-80%以上。与此同时,全区上下紧紧围绕全市大建设、大发展的契机,大力实施“1316”产业行动计划和“1311”城乡建设工程,连续开展“项目提升年”、“项目加速年”、“项目增效年”系列活动,一批基础设施、民生工程、重点招商引资项目相继开工建设。为确保项目和谐建设、廉洁推进,区委、区政府始终将项目党风廉政建设工作紧抓不放,以“资金安全、项目优质、干部勤廉”为目标,积极创新工作举措,大力营造了良好的项目投资和建设环境。

二、项目建设领域党风廉政建设存在的主要问题

项目建设领域之所以存在不正之风和腐败滋生蔓延的土壤及条件,主要是建设资金投入量大;职能部门多、管理环节多;对建设市场的监管乏力等,突出表现在:

一是部分工程建设管理人员对自己作为廉政建设的主体认识不到位,甚至对纪检监察人员的介入心存介蒂,配合欠主动密切,使纪检监察的职能未能充分发挥。

二是建设单位因怕手续多、需要执行法定建设程序、要有正规的施工企业和工程设计图纸及收费等原因,普遍没有履行建设工程报建手续,导致主管部门对工程监管失控。

三是极个别工程不按规定进入市建筑有形市场招投标,建设单位擅自组织招投标,以低价中标方式评标,使有些中标价格远低于建筑成本,导致施工企业在建设过程中只能偷工减料。

四是拖欠工程款现象较为严重。在调研中发现,部分工程不同程度地存在拖欠工程款问题,在建工程突出表现为建设单位结算不及时,拨款进度不到位,从而带来了拖欠工资、民工上访等系列社会问题。

五是建设市场发育不完善,竞争不充分,诚信缺失。施工单位受自身的资质、技术力量和生产业绩的制约,经常拆东墙补西墙,频繁变更项目管理人员,投标承诺与实际施工管理人员素质和水平不对称,有的甚至伪造资质和施工业绩。监理市场不完善,监理人员责任心不强,监理队伍素质亟待提高。

从上述原因看,问题主要出现在管理者的主观方面,如果从思想上重视,措施跟上,绝大多数问题可以避免,加强和规范城区的工程廉政建设已势在必行。

三、项目建设领域党风廉政建设工作的具体实践

一是构建立体化监督格局,突出党风廉政建设针对性

(一)建立领衔负责制,四套班子领导来“挂帅”。建立区四套班子领导联系重点项目制度,今年以来,围绕44个市、区重点征迁项目和80项重点建设项目,建立“一个项目、一名区领导、一套班子、一抓到底”的工作推进机制,区领导领衔负责、一线推动、跟踪指导、破解难题,督促相关责任单位明确责任措施,加快推进落实。严格落实项目党风廉政建设责任制,责任领导既负责项目推动,也负责项目廉洁,将项目建设和廉洁情况作为领导述职和群众测评的重要内容,纳入统一考核。

(二)实现监督关口前移,纪检监察部门来“把脉”。出台《纪检监察机关进一步加强监督检查服务全区大局实施意见》,将土地征迁及重点项目建设作为监督检查工作的重中之重,加大督查督办、问责问效力度。由区纪委、监察局牵头组织实施,联合审计局、财政局等有关部门,采用自查自纠和重点检查相结合的方式,对项目实施“零距离、面对面、全过程、全方位”的廉政监督。重点对工程建设中立项规划、招投标管理、施工监理、经费使用、竣工验收等关键环节进行监督检查,着力从源头上预防和治理工程建设中的腐败现象。派出纪检干部,常驻重点征迁征迁拆迁和项目建设现场,严格对相关环节监督把关。建立经济发展环境监测及效能评议制度,选择30家企业作为经济发展环境及效能监测点,向全区69家重点企业发放“企业服务联系卡”,着重受理企业投诉。2010以来,受理各类企业投诉和情况反映78件,理结76件,理结率98%,通过依法妥善处理企业投诉,进一步提高机关服务工作效率。

(三)充分发挥“两员”监督作用,党风党纪监督员和特邀监

察员来“问诊”。由区纪委常委牵头负责,区党风党纪监督员、特邀监察员参加,每年对区政府投资100万以上的重点投资项目全程跟踪监督,确保项目高效廉洁推进。各项目督查小组定期走访所联系的项目建设单位,督促项目规范管理,帮助协调项目推进过程中困难和问题。通过走访、征求意见、重点解剖等方式,提出改进工作建议,督促责任单位限期整改,从源头上预防和治理项目建设廉政风险。2010年以来,区政府投资100万以上投资项目共18个,均实现按期或提前完工,未发现违法违纪问题。

(四)动态监控资金安全,财政与审计部门来“护航”。坚持“用制度管钱、按程序拨款”,动态跟踪工程资金从预算到执行,从计划、额度、审核到拨付的操作流程,动态监控每一笔资金支付记录,形成了事前事中有效控制资金支付使用的监控模式。加强财务监管和审计监督,进一步发挥审计预防、查错纠弊的免疫系统功能,坚决杜绝挤占、挪用专项资金,以及其他违规使用或浪费工程资金的问题,确保项目配套资金足额到位,专款专用。截止目前,已对2010年以来154项政府投资项目、7885.46万元专项资金进行了重点审计,及时查纠整改存在的问题。

二是健全流程化管理模式,突出党风廉政建设实效性

(一)把好项目立项关。通过深入的项目可行性研究和严格评审,防止人情项目、关系项目和“政绩工程”。对使用财政性资金的重点建设项目,推行工程承包合同与工程廉政合同“双签制”,工程建设项目立项批准后15日内,项目建设单位、法定代表人与区纪委、监察局签订《工程项目建设廉洁承诺书》,强化事前预警防范。把预防职务犯罪与加强对工程建设重要环节的监督管理结合起来,将项目工程承包合同与廉政合同一同签订、一

同履行、一同检查和一同验收,自觉接受广大群众和有关机关的监督。

(二)把好备案审查关。全区10万元以上政府投资项目均实行招标投标申报制度,报区审计部门备案,并将工程概况及招标组织情况书面报告区纪委监察局。加强工程概算审查,由区住建委、城投公司、工程评审中心组织专家进行论证,防止概算过大,尽量把腐败危险和隐患消除在初始环节。通过严格把关,近两年来,全区所有实行公开招投标的建设项目备案率达到百分之百,有效预防政府投资项目超概算情况的出现。

(三)把好公开招投标关。建立政府投资项目招标投标联席会议制度,单项合同估算价达到10万元以上100万元以下的招标项目,均填写《区政府投资项目招标申请书》,经部门负责人申请,区政府分管领导签字同意后,方可进行招标投标,开设投标保证金帐户,确保专户专用。严格执行某招投标管理办法,实行勘探、设计、施工、建立、造价全程招投标,区监察、审计等部门参与招标监督,防止围标、窜标行为,确保招投标公平、公开、公正。实行中标公示制度,凡有异议和投诉,及时进行调查处理,对违反招投标规定的坚决予以纠正。

(四)把好专项资金管理关。出台《关于切实加强土地征迁安臵资金管理的意见》、《关于进一步加强民生工程资金审计监督实施意见》等文件,设立民生工程资金和土地征迁、安臵房建设、旧城改造资金等专项账户,加大专项资金监管力度,通过委托会计师事务所进行跟踪审计,实行造价控制、保证质量、加快进度。2010年以来,某区各项民生工程专项资金投入达17.31亿元,土地征迁、安臵房建设、旧城改造等专项资金达10.8亿元,每个项目分账核算,专款专用,全面接受财政、审计、监察部门的监督。

(五)把好岗位廉洁教育关。利用舆论宣传阵地,广泛宣传项目涉及的相关法律、法规及项目廉政建设制度。纪检监察部门将有关廉洁自律法规印制发给各级领导干部和项目相关负责人,时刻提醒他们遵守党纪法规,勤政廉政。定期组织区征管局、住建委、开发区等单位重点岗位人员开展廉政讲座、警示教育,分析在项目建设领域如何做到廉洁自律和项目实施中的招投标、材料采购、资金支付等环节需要重点防范和监管的问题,提高了项目责任人和从业人员的廉政风险防范意识。2010年以来,共开展职务犯罪预防廉政讲座和警示教育10余次。

(六)把好工程决算审计关。根据《某区政府投资建设项目审计办法》,对未按规定履行建设程序、超计划、超规模、超概算等方面的问题严格进行审查,重点审查合同执行是否到位,有无套用资金、贪污克扣、挥霍浪费等问题,对违纪违规问题进行惩处和问责。区纪委对审计干部贯彻落实党风廉政纪律和审计工作纪律情况实行全程监督,动态管理,及时掌握审计组和审计人员廉洁自律情况。截至11月底,某区已完成竣工决算审计的154个项目,概算投资7885.46万元,审计确认的项目投资6056.4万元,为国家节约1829.01万元。

三是完善制度化推进机制,突出党风廉政建设长效性

(一)建立健全一线工作机制,锤炼干部作风。实行项目化管理责任制,把服务项目成效作为衡量党员干部作风的“试金石”,每年确定年度重点推进项目,进行分解立项,明确目标任务、责任主体、时间进度,强化工作责任制,推行一线工作法,加大各

类问题、矛盾纠纷的协调解决力度,各级党员干部切实做到“心里装着责任、眼睛紧盯项目、两脚深入一线、双手推进项目”。从区直机关抽调34名科级党员干部深入征迁拆违和项目建设一线,转变工作角色,进入现场办公,解决工作中遇到的各类难题。建立基层工作督查考核机制、奖惩机制、用人导向机制,使党员干部的工作情况臵于群众的监督评判之下,实现干部在一线考评、在一线识别。

(二)建立健全信息公开机制,阳光透明运行。以行政权力公开透明工作为方向,依托政府网、公开栏、政风行风热线等载体,重点抓好全区29个行政权力单位的政务公开工作。加强工程建设项目平台建设,建立某区工程建设项目信息和信用公开共享专栏和24个子专栏,确保各类项目建设全程公开、规范操作。实行审计公开,坚持专项治理与日常审计监督相结合,每年对惠及群众的重点民生工程、为民办实事工程、以及政府重点投资项目资金使用情况进行审计公开,确保专项资金阳光运行。

(三)建立健全廉政风险防控机制,做到预防在先。将廉政风险防控与重点项目推进有机结合,深入排查项目决策、工程招投标、规划、土地使用权出让审批、工程质量安全、物资采购和资金使用管理等重点环节可能出现的廉政风险点,进行分析评估,确定风险类型、等级,有效防范廉政风险。今年以来,共对使用财政性资金投资5000万元以上的向山镇棚户区改造、校安工程等9个重点民生工程建设实行廉政风险管理,查找风险点98个,制定了有效防控措施。

(三)建立健全责任追究机制,强化惩防力度。对项目建设过程中建设单位及相关责任人所承担的各环节的责任予以明确,并加强督查考核。制定项目建设单位党风廉政建设责任制考核办

法,通过强化责任追究,保证有职者必须忠于职守,有权者必须秉公用权,失职者必须严格问责。制定出台《关于严明法纪保障重点工程建设的意见》,切实加强重点土地征迁及重大建设项目监督检查工作,发现和纠正违规问题31个,及时督促整改。积极开展工程建设领域突出问题专项治理“回头看”工作,对11家企业下发限期整改通知书,跟踪督促进行整改。开展征迁拆迁及项目建设专项整治情况监督检查,2010年以来,接待群众信访27批94人次,共对17名责任人进行问责、9人进行预警,有效促进了项目建设工作和谐廉洁推进。

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