贫困对象动态管理工作汇报材料6(精选4篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“贫困户动态管理总结”。
第1篇:新街村委会贫困对象动态管理工作方案(6.30)
安龙堡乡新街村委会贫困对象动态管理
工作方案
为贯彻落实习近平总书记关于“精准扶贫首先要打牢基础,做实做细建档立卡,实现动态管理”的重要指示,根据国务院扶贫办、省州县乡党委、政府的部署要求,结合扶贫开发工作成效考核中暴露的“对象不精准”问题,决定在全村开展贫困对象动态管理工作,实现贫困对象应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶,为精准扶贫、精准脱贫打牢坚实基础。
一、工作目标
(一)对现有建档立卡贫困户进行甄别,对违规纳入、识别不精准的建档立卡“贫困户”坚决剔除,做到应退尽退,确保无错评人口。
(二)将非建档立卡农业户籍农村常住人口中,符合国家扶贫标准的纳入建档立卡贫困人口管理,做到应纳尽纳,确保无漏评人口。
(三)对2014至2016年认定脱贫的建档立卡贫困人口再行核实,凡未实现“两不愁、三保障”的,标注为脱贫返贫人口,做到应扶尽扶,确保无错退人口。
二、具体任务
— 1—
(一)纠正识别不精准的贫困对象
现有建档立卡贫困户中,已经实现“两不愁、三保障”的应正常退出,有下列情形的应按程序剔除。
1.家庭成员或户主的父母、配偶、子女为国家公职人员的(贫困户建档立卡后有家庭成员或户主的父母、配偶、子女成为国家公职人员的,不认定为错评,按正常脱贫程序退出)。
2.家庭成员有现任“村三委”干部的(贫困户建档立卡后有家庭成员成为“村三委”干部的,不认定为错评,按正常脱贫程序退出)。
3.拥有购买价格3万元以上机动车的(贫困户建档立卡后购买此类机动车并作为脱贫措施的,不认定为错评,按正常脱贫程序退出)。
4.在城镇拥有自建房或购买商品房、门面房等的(贫困户建档立卡后购买商品房、门面房作为脱贫措施的,按正常脱贫程序退出;易地扶贫搬迁进城安置户,在综合考虑是否达到“两不愁、三保障”标准后,确定是否正常退出)。
5.种植、养殖大户或雇佣他人从事生产经营活动的。
6.在工商部门注册登记公司、企业并实际开展经— 2 — 营活动的(建档立卡贫困户以土地和各类生产资料以及产业扶持资金、小额贷款入股相关经营活动作为脱贫措施的,不认定为错评,达到脱贫标准时,按正常脱贫程序退出)。
7.为享受扶贫支持故意分户、并户,不符合贫困对象识别条件的。
8.空挂户或为套取扶贫支持将户口迁入村组的空挂人口。
9.死亡人员、服刑人员、失踪人员、与户主不共享开支或收入的人员。
10.优亲厚友、弄虚作假、徇私舞弊、信息失真以及其他不符合贫困对象识别条件的人员。
存在上述1—6项括号内情形,按正常脱贫程序退出的建档立卡人口计算为2017年脱贫人口。
(二)将符合国家扶贫标准的贫困对象纳入建档立卡管理
非建档立卡农业户籍农村常住人口,2016年家庭年人均纯收入低于2952元(相当于2010年2300元不变价),且居住C级、D级危房或者家庭成员患有重病(国家卫计委确定的45个重点病种和48个次重点病种)未参加基本医疗保险和大病保险的或者存在因贫辍学、因学致贫的,按程序纳入建档立卡贫困对象管
— 3— 理。符合低保条件并享受低保待遇,达到国家扶贫标准的,应纳入建档立卡贫困对象管理。
(三)核查核实脱贫返贫人口
对2014至2016年认定的脱贫户进行核查核实,凡是尚未完全解决“两不愁、三保障”的,标注为脱贫返贫人口,落实帮扶责任,继续采取帮扶措施,实现稳定脱贫。
三、方法步骤
贫困对象动态管理工作要坚持实事求是原则,牢牢把握应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶标准,严格按下列程序进行。
(一)贫情分析。组建由县乡村干部、驻村工作队员、党员、村民代表共同参加的动态管理工作队,以村民小组或自然村为单元开展贫情分析,对本村建档立卡贫困户、非建档立卡贫困户、2014至2016年脱贫户进行分析、预判,衡量本村贫困识别是否精准、是否公平、是否存在“富户戴穷帽”“优亲厚友”等不公平现象,是否做到应进皆进、应退皆退,从而确定重点核查范围,制定工作方案,明确工作责任。贫情分析的同时和整个动态管理期间,设置举报箱和举报电话,接受群众举报、投诉,发挥群众监督作用,确保识别精准、公平、公— 4 — 正。
(二)实地调查。一是查现有建档立卡贫困户是否已达到“两不愁、三保障”标准但尚未正常退出,查是否存在10种应剔除的情形。二是查非建档立卡农户(主要是贫情分析中确定的重点核查户)的人口、收入、住房、其他财产以及家庭成员从业、健康、就学等情况,重点查清2016年家庭年人均纯收入是否达到2952元,住房是否为C级、D级危房,家庭成员是否参加基本医疗保险和大病保险,家庭是否存在因贫辍学、因学致贫的情况。三查2014至2016年的脱贫户是否真正实现“两不愁、三保障”。
动态管理工作队要对信息数据的真实性、准确性负全责,并对信息数据进行认真整理,形成详备可靠的基础档案,凡拟纳入建档立卡管理的农户要特别注意对主要致贫原因作出准确判定,为制定有针对性的帮扶措施提供依据。
(三)信息数据复核。数据收集完毕后,以小组为单位认真核实所采集数据的真实性和准确性,核实完毕后,由驻村工作队长、第一书记,乡镇联系村委会领导,村委会支书、主任主持召集各小组汇总信息数据,再次核实信息数据的真实性和准确性,确保所采集
— 5— 数据真实可靠。并认真核对县级各部门筛查比对反馈数据,及时修改错漏,对信息数据真实性、准确性负责。
(四)提出退出和纳入建档立卡管理的初步方案。严格标准,加强指导,在调查复核的基础上,以小组为单元提出初步方案,列出1.拟予剔除的错评人口名单;2.符合国家扶贫标准拟纳入建档立卡管理的漏评人口名单;3.拟认定为脱贫返贫人口名单;4.符合国家扶贫标准应退未退人口名单。
(五)村“两委”评议。由村总支书记主持召集村“两委”,乡镇联系村委会领导,驻村扶贫工作队员,乡镇工作队员统一审核评议1.不符合条件拟予剔除的错评人口名单;2.符合国家扶贫标准拟纳入建档立卡管理的漏评人口名单;3.拟认定为脱贫返贫人口名单;4.符合国家扶贫标准应退未退人口名单。
(六)公开评议。由村动态管理工作队队长主持召开村民小组党员、户主会,公开评议1.不符合条件拟予剔除的错评人口名单;2.符合国家扶贫标准拟纳入建档立卡管理的漏评人口名单;3.拟认定为脱贫返贫人口名单;4.符合国家扶贫标准应退未退人口名单。听取群众意见,让群众进行比评。把初步拟定人员名单向群众公布,设置举报箱和举报电话,接受群众举报、投诉,发— 6 — 挥群众监督作用,对群众提出的意见建议和反映的问题认真组织核实,并及时向群众反馈,确保识别精准、公平、公正。
(七)上报审定。公开评议后,召开村民代表大会,形成村村民代表大会决定,并在村(组)内公开场所公示5—7天,若有举报,由动态管理工作队组织调查核实并及时处理;没有举报,公示期满后上报乡镇党委、政府审定。
对应当从建档立卡管理中剔除的错评人口,而本人不愿退出的,除启动相关程序追究错评、违规纳入责任人相关责任外,同时追回错评人员已经享受的扶持资金和物资。
请小组在7月10日前完成农户和贫困对象基本情况核实、信息数据(纸质)采集;7月20日前完成筛查、核实;8月3日前完成评议、公示、审定;8月9日报乡镇党委、政府审定。
四、工作要求
贫困对象动态管理是贯彻落实习近平总书记精准扶贫精准脱贫方略、扣好精准扶贫“第一颗纽扣”的基础性工作,是“找问题、补短板、促攻坚”专项行动的重要内容,是落实国家、省、州、县、乡扶贫开发成效考核整改要求的具体举措,是维护社会公平正
— 7— 义、维护党委政府公信力的重要举措。所有贫困对象动态管理工作队员要进一步提高政治站位,强化政治意识、担当意识,落实全面精准要求,打牢脱贫攻坚工作的基础。
(一)压实责任。各小组是确保贫困对象精准的责任主体。贫困对象动态管理工作队队长是第一责任人,对新街村委会贫困对象动态管理工作负总责,并对错评、漏评、错退承担领导责任;各小组组长承担直接责任;负责进村入户调查的贫困对象动态管理工作队员承担具体责任。各小组对收集整理、核实筛查的相关信息数据的准确性、真实性负责。
(二)精心组织。贫困对象动态管理工作队队长、副队长,乡镇联系领导,村委会支书主任要切实加强领导,周密部署,统筹协调,细化具体工作方案,组织好工作队伍,并进行全员培训,明确工作责任及方法、步骤。各小组务必以零错评、零漏评、零错退为目标,务必以户为基础和重点,充分发挥村民小组和基层组织的基础保障作用和群众的监督作用,确保高标准高质量完成贫困对象动态管理工作。村委会群体人员务必客服困难,尽心尽力投入到贫困对象动态管理工作中,不得三天两头以家里活计忙为理由离岗不履职,贫困对象动态管理工作队员一经确定,在贫困对象— 8 — 动态管理工作结束前不得随意调换和调动,确保工作的稳定性和连续性。各小组要全面培训参与贫困对象动态管理工作的人员,做到参与人员政策清楚、信息采集准确、识别程序规范、结果公正公平。
(三)严明奖惩。这次贫困对象动态管理工作完成后,在相关检查考核、督查巡查、审计监督、第三方评估中,凡无错评、无漏评、无错退的,在精准识别中表现突出和作出突出贡献的个人、小组或相关工作人员,只要上级有相关政策,予以推荐上报表彰奖励。对工作中玩忽职守、推诿扯皮、马马虎虎导致存在错评、漏评、错退情况的给予通报批评,追究相关责任人责任,并将结果通报派出单位,出现重大失误者将视情节轻重和责任大小上报县联席办予以召回撤换处理。
新街村委会贫困对象动态管理工作领导小组
2017年6月30日
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第2篇:贫困对象动态管理工作会议主持词
贫困对象动态调整工作会议主持词
同志们:
现在开会。今天的这次会议是经乡党委、乡政府决定召开的,会议的主要目的是贯彻落实习近平总书记关于“精准扶贫首先要打牢基础,做实做细建档立卡,实现动态管理”的重要指示,根据《云南省贫困对象动态管理工作方案》,为确保全乡贫困对象动态管理工作政策清晰、标准统一、程序严格、步调一致、责任压实,实现扶贫对象应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶,为精准扶贫、精准脱贫打牢坚实基础。参加今天会议的有,乡贫困对象动态管理工作领导小组全体成员,各村第一书记,扶贫工作队员,全体站办所长、村委会书记、主任、副书记、副主任;各村民小组组长。今天的会议非常重要,我们有幸请到了县扶贫办刘强副主任到会指导并作业务培训,希望同志们遵守会场纪律,不随意走动,把手机调至静音或振动状态,做好会议记录和笔记,集中精力把这次会议开好。
今天的会议共有五项议程:一是由我为大家传达省委副书记李秀领同志,副省长张祖林同志在全省贫困对象动态管理工作视频会议上的讲话精神,并宣读活水乡贫困对象动态管理工作领导小组文件;二是由乡党委王书记对贫困对象动态管理工作作要求;三是由乡纪委张书记传达《省纪委 省监察厅 关于加强脱贫攻坚监督执纪问责的通知》精神;四是各村委会向王书记递交军令状;五是请县扶贫办刘副主任为大家做业务培训。
下面进行第一项议程:由我为大家传达会议精神;1.张副省长讲话精神; 2.李副书记讲话精神;
3.宣读领导小组文件、宣读督察组组成人员名单。
下面进行第二项议程:
请乡党委王书记对贫困对象动态管理工作提要求,大家掌声欢迎;
下面进行第三项议程。
请乡纪委张书记传达省纪委、省监察厅通知精神;
下面进行第四项议程:请活水、黑木、新台子、石槽河、沙锅村、龙家水塘、雨麦红党总支书记依次向王书记递交军令状。
下面进行第五项议程,由县扶贫办刘副主任为大家做业务培训并提供做要求,大家掌声欢迎。
同志们,刚才,我为大家传达了省贫困对象动态管理工作会议上张副省长和李副书记的讲话精神;请大家一定要认真领会,引起高度重视,将讲话精神严格落实到贫困对象动态管理工作的每一个环节。
乡党委王书记对下一步贫困对象动态管理工作提出了明确的要求并作出重要指示;
乡纪委张书记原文传达了省纪委、省监察厅关于加强脱贫攻坚监督执纪问责的通知精神,明确指出
各村委会都向乡党委递交了军令状,既然是军令状,就意味着更高的要求和更严的责任,请大家一定要以严谨务实的作风和责任感来对待这次动态调整工作。
县扶贫办刘副主任百忙之中来到活水为我们指导工作,对贫困对象管理及脱贫攻坚工作进行了深入浅出的分析,指出了存在的问题,解决了“要不要干”的问题,就下一步“如何做”讲了针对性、指导性都很强的意见,并明确了工作程序。贫困对象动态调整工作是箭在弦上,不得不干,不干不行。
为把这次会议精神贯彻好,落实好,我强调三点:
一、请各工作组跟村委会散会后立刻对接,对工作步骤、时间、人员进行敲定,对贫困对象动态管理工作进行安排部署,将会议精神落实到行动上来。在这里我再跟大家重复一下整个工作的流程:
会后迅速召开各村贫情分析会议(会议以村小组或自然村为单位,参会人员:各工作队全体成员和村三委干部、各村民小组长、支部书记)。
1.分析各村现有建档立卡贫困户各户的情况,(不准推倒重来,搞全盘否定,不准在全村普推普查),按照“先退后进的原则”,先筛查出符合剔除(十种人员,主要针对第一项有财政供养人员和第二项有任村三委干部的)或正常退出条件(省方案中1-5项括号内五种类型)的名单,再有针对性的入户核实(根据类型,将正常退出还是识别不精准的核实情况分别填写在附件1和附件2中),调查核实结束后,将初步拟定正常退出户名单(附件 4-1)、识别不精准剔除户名单(附件 4-2)于7月10日前由相应人员签字后报领导小组办公室。(杨建刚负责收集)
2.对2014、2015、2016三年脱贫退出的贫困户进行核查核实,存在退出后因病、因灾或其他情形又返贫的户数列出初步拟定脱贫返贫户名单(填写附表4-4),7月10日前由相应人员签字后报乡领导小组办公室。(杨建刚负责收集)3.完成第一步第二步工作以后,对村内条件较差的农户进行横向比对,确实达不到“两不愁、三保障”条件,且比保留在卡户内的农户情况糟糕的,拟出名单并按“五查五看”的要求入户核查(填写附件3),核查后将拟新识别纳入建档立卡贫困户的名单(填写附件4-3),7月15日前报乡领导小组办公室。(杨建刚负责收)。
这里需要强调一下,如果是整户低保的,即便条件符合,也尽量不纳入。如果是部分家庭成员拿低保的,又符合条件的可以纳入;子女条件较好(住房、经济收入),但是与父母分家的,不宜纳入;但现在已经在卡户内的,不作剔除;好逸恶劳、吸毒的、赌博的,具备条件,也不宜纳入;子女在外务工收入较高的,不宜纳入,已经在卡户内的,如果在召开群众会的时候,群众意见较大,抵触的,可做剔除。
4.经领导小组办公室对报上来的四个名单进行初步把关审核后返回各工作组,由各工作组召集村委会、村民小组部分党员召开会议(为人正直、当过老干部的党员参加)对拟剔除、正常退出的、拟新纳入的及重新标识的名单初核。
5.各工作组召集村委会、村民小组全体党员和户主(户代表)召开会议对初核通过的名单进行评议,并详细记录会议评议情况(填写附件5-1),根据会议通过情况,分类别填写5-2表,5-3表,5-4表,5-5表并报乡领导小组办公室。
6.对评议通过的新识别纳入建档立卡贫困户的填写贫困户申请书(附件6),必须由户主本人签名,实在不会写字的,可由家人或村干部代签,但必须是他本人按手印。
7.各工作组召集村两委召开贫困户拟定会议,逐项讨论研究,正常退出户,识别不精准贫困户,新纳入建档立卡贫困户,2014-2016年脱贫户认定为脱贫返贫户等四项工作,并做好会议记录(填写附件7)。会议结果报乡领导小组办公室。
8.乡领导小组办公室将各工作组报来的情况交由各部门进行数据复核,(请各相关部门与上级主管部门进行工作要求对接),经数据复核后,交由各行政村村两委进行初定结果公示5天(填写附件8-1,8-2 ,8-3, 8-4,8-5),公示张贴的第一天和第五天分别拍照,留存影像资料。
9.公示期满结束后,如有异议,由各工作组进行核实并作说明。如果无异议,组织召开村民代表会议进行议定(填写附件9-1),并将会议结果汇总(填写附件9-2, 9-3, 9-4, 9-5,)后报乡党委政府进行审定。
10.乡政府对审定结果进行公示5天(填写附件10),若无异议,将审定结果报县扶贫办,若有异议由乡领导小组办公室进行核实并作说明。(审定会议记录以及公示情况痕迹资料由乡扶贫办进行收集存档)
二、本次贫困对象动态管理工作要严格按照云南省精准扶贫档案工作实施细则要求,进一步规范精准扶贫档案资料。各组要指定专人负责所有痕迹资料(图片、音像、会议记录、公示情况照片、表册)的收集、汇总和存档工作,要按照各个环节的时间顺序和要求应收尽收,应存尽存,特别是每一次会议记录,要记清记准每个人发言的情况,会议表决的情况。要做到程序到位,过程完整,信息资料真实可靠,可追溯,可查询。所有上报的资料各村委会收集留存一份装入档案。
三、乡扶贫办要对本次贫困对象动态管理工作未涉及的建档立卡户(含脱贫户)也要查缺补漏,确保精准扶贫档案规范、统一、完整。各村委会对调整后保留下来的建档立卡户要摸清摸细人口增减情况,并报乡扶贫办进行调整。散会。
第3篇:某村贫困对象动态管工作总结
XX村贫困对象动态管理工作总结
关注民生、改善民生、保障民生是我们XX工作队开展贫困对象动态管理工作的基本出发点和落脚点,努力做好贫困对象动态管理工作,是精准扶贫和精准脱贫的先决条件,是保证人民福祉的核心要素,是全面建成小康社会的重要内容。2017年5月份以来,根据省、市、县关于贫困对象动态管理工作的文件精神及镇党委政府的统筹安排部署,并结合我村实际,有力、有序地开展贫困对象动态管理工作,取得了相应成果,但同时也存在一些不足之处,现就将过来我村所开展贫困对象动态管理工作情况总结如下:
一、基本情况
XX村距离县城58公里,距离集镇2公里。全村辖16个村民小组。现有农户718户,共有2818人,党支部4个,党小组6个,共有党员61人,其中预备党员3人,其中农业户数为678户、农业人口2573人,劳动力1986人,从事第一产业人数1845人。现居住汉族、傣族、彝族、白族四个民族,土地面积23.65平方公里,耕地面积6951亩,人均耕地2.5亩,林地18335亩,海拔1,098米,年平均气温19.7℃,年降水量1295.8毫米,适合种植水稻、玉米、甘蔗、烤烟、茶叶等农作物。农民收入主要以种植业、林业为主,2016年全村经济总收入约2601万元,农民人均纯收入5955元,其中烤烟种植3700亩,种植甘蔗6077亩。
二、宣传动员
据2017年5月27日镇召开贫困对象动态管理工作宣传动员会以来,我村于5月28日召开由镇工作队员、村“两委”班子成员、村务监督委员成员、村民小组长、会计及妇女小组长组成的宣传动员会。以会议文件宣传为主,并充分结合传统媒体和新兴媒体对贫困对象动态管理工作进行全方位、多元化宣传,其中村召开贫困对象动态管理宣传动员大会1次、培训会4次、分析汇报会2次(其中一次在XX政府)、各村民小组共召开宣传动员会16次。悬挂宣传横幅16条,张贴标语32张,发放宣传资料130多份,脱贫攻坚指挥群及村民小组负责人利用微信进行时时宣传。
三、成立工作领导小组
为了让贫困对象动态管理工作有序进行,保证做到工作不出差错。根据镇党委政府统筹部署文件的要求,并结合我村实际成立以政府下派工作队员张以恒为队长、XX村党总支书记罗永为副队长、镇其他工作人员、村班子成员及村组干部为成员的贫困对象动态管理工作领导小组。
四、具体开展工作情况
1.贫困农户“五查五看”调查打分、组内群众一次公认 结合本村工作实际,为了更有效率、更加明确开展贫困农户“五查五看”调查打分,对原工作领导小组进行细化分工,具体分为3个组,第一组由村党总支书记罗永带队,负责大村、文甸、平掌、红光和芒冒井5各村民小组;第二组有村务监督委员会主任带队,负责木刀河、滥坝、芒竜、昔俄山、新亿和益永6个村民小组;第三组由村民委员会主任带队,负责XX
一、XX
二、XX三、七一和回竜5个村民小组。通过每个小组成员的团结协作、共同努力,利用八天的时间对本村16个村民小组718户2818人进行全覆盖拉网式进行“五查五看”,逐户进行打分、财产记录及访问图片收集,核实得出最终结果,其中符合“四有人员”、“五种问题”“八种情形”的有647户2621人,不符合“四有人员”、“五种问题”“八种情形”的有51户177人,五保户20户20人。并召开第一次村民小组大会进行组内群众第一次公认,评出组内51户177人农户为最穷户。
2.村内初评、人户核实及组内群众二次公认 村级召开“两位”扩大会议,对51户177人的最穷户进行各村民小组之间对比平衡,初步评出村内最穷户,工作队根据村内最穷户德评出名单进行入户核实结果为:31户107人农户家庭人均年纯收入超过国家贫困线2952元,并召开各村民小组大会进行组内第二次群众公认及村内审定认为你建档立卡户的为20户70人,上报镇级审核平衡。3.“三评四定”
根据镇级平衡反馈结果,村级按照贫困对象动态管理工作程序要求,进行内部评议、党员评议、小组评议、村民委员会拟定、村民代表大会议定、党员大会议定和镇内审定,各阶段进行群众公认。最终审定出我村最穷户20户70人,其中红卡户为16户,蓝卡户为4户。
五、存在问题
一是群众科学文化素质低下,难以很好的运用科学技术进行种植、养殖。
二是残疾、因病程度过重,贫困户生产生活无法正常进行。
三是贫困面积较大,而工作队员较少,工作任务过于繁重。
六、下步工作打算
第一、建立完善并管理好贫困农户的电子台账及纸质台账。
第二、结合各个贫农户的实际情况,认真分解、因户施策,进行不同程度的帮扶。
第三、掌握村组动态,做好贫困农户及非贫困农户的思想工作,引导农村经济社会全方位发展。
不忘初心,继续前行,努力做好精准扶贫和精准脱贫工作,我们XX工作队会一如既往的尽职尽责、敢于担当、争先创优,敢干实干加油干,为打好打赢XX脱贫攻坚战而努力奋斗。
第4篇:新版扶贫对象动态管理工作总结
扶贫对象动态管理工作总结
扶贫对象动态管理工作总结1 全市2020年扶贫对象动态管理工作开展以来,××县对照“精准识别100%、精准退出100%、程序合规100%”工作目标,进一步细化工作方案、强化工作措施、夯实工作基础,有序推进省市扶贫对象动态管理各项工作安排部署,圆满完成了年度任务。现将全县2020年扶贫对象动态管理工作开展情况总结如下。
一、整体工作情况
截止目前,全县实现最后1个贫困村脱贫退出,录入新识别户15户40人,脱贫退出1554户3654人,人口自然变更减少408人,增加24人。全县现有建档立卡贫困户14720户44849人,其中脱贫不再享受政策8564户29544人,脱贫享受政策户3855户9838人,未脱贫户(返贫户)2301户5467人。
二、工作开展情况
一是精心制定工作方案。根据《河南省脱贫攻坚领导小组办公室关于做好2020年度扶贫对象动态管理工作的通知》要求,结合全县工作实际,认真研究分析,精心制定《××县2020扶贫对象动态管理实施方案》,进一步明晰工作标准、明确时间节点、聚焦工作任务,为圆满完成2020年扶贫对象动态管理工作任务提供依据和遵循。
二是扎实开展业务培训。9月26日,××县召开全县扶贫对象2020年动态管理工作培训会,对各乡镇脱贫攻坚工作分管领
导、扶贫专职人员以及县委扶贫督查巡查组全体人员进行专题培训。9月28日晚,继全市动态管理工作培训会结束后,组织各乡镇党委或政府主要领导、扶贫办主任召开动态管理座谈会,针对工作中的共性和个性存疑问题,逐项分析研判,逐项精准答复。9月30日前,15个乡镇均完成动态管理工作培训。通过三个层面的培训座谈,实现了动态调整标准“准”、思路“清”、方法“明”的目的,确保动态管理方案执行操作无偏差、不走样。
三是持续加强政策宣传。探索实行“议贫会”制度,由村级脱贫责任组长主持,召开群众大会全面介绍脱贫户、新识别户、稳定标识、清退户基本情况,对群众提出的意见建议,现场解疑释惑,进一步提高群众知晓率。督促各村设立固定永久脱贫攻坚公告公示专栏,对相关人员信息进行长期公示,随时接受群众监督举报。通过全方位、无死角的宣传、公示、公告,进一步提高贫困户知晓率和认可度。全县共设立脱贫攻坚固定公示公告专栏428个,实现有贫困户的行政村全覆盖。
四是聚焦盯紧数据质量。扎实开展数据采集,坚持做到信息采集“三个面”,即面对面采集家庭详细信息、面对面算好家庭收入支出账、面对面商定帮扶措施,确保信息采集精准有效。精心开展数据录入,根据市办要求,严格按照一人念、一人审、一人录的原则,精心组织开展建档立卡数据录入工作,确保数据入库无误差。严格开展数据清洗,对照国家、省市反馈的数据问题,逐户逐人核查落实修正。根据建档立卡数据审核规则,严格开展
自查自纠,对发现及时修正,确保数据质量问题不过夜。
五是严格组织工作评估。组织5个扶贫督查巡查组对各乡镇工作开展情况进行不间断督查巡查,及时掌握各乡镇工作进度。组织县扶贫信息管理中心业务骨干对各乡镇工作进行指导,及时发现存在问题及不足,制定针对性整改措施。11月5日至11日,组建14个交叉评估组,由县级领导带队对动态管理工作进行验收。
六是巩固夯实脱贫基础。对照“两不愁三保障”,统筹考虑人均收入标准,坚持做到“两不愁三保障”存在问题不脱贫,人均收入不持续、不稳定、不达标不脱贫、脱贫程序不合规、群众不认可不脱贫。2020年脱贫的1554户贫困户共享受帮扶措施23478个,户均享受帮扶措施15.1个。其中享受产业扶贫措施994个,享受就业扶贫措施1030个,享受公益岗位741个,享受教育扶贫措施637个,享受健康扶贫措施7961个,享受危房改造措施552个,享受金融扶贫措施2385个,享受生活条件改善措施2718个,享受综合保障性措施,3402个,享受社会帮扶措施1554个,享受扶志教育措施1554个。
三、下步打算
一是狠抓程序标准,夯实精准基础。坚持把扶贫对象精准贯穿脱贫攻坚全过程,按照“应扶尽扶、应退则退”的原则,着力实现精准识别100%、精准退出100%、程序合规100%。
二是狠抓政策落实,夯实脱贫基础。对标“两不愁三保障”
指导意见,按照既不吊高胃口,又不降低标准的原则,围绕健康、教育、住房、兜底保障等行业部门扶贫政策,狠抓落实,持续巩固脱贫基础。
三是狠抓增收落实,构建长效机制。坚持“产业为基,就业为本”,探索创新带贫模式,把贫困群众稳定增收融入产业扶贫发展链条,切实提高产业扶持政策叠加度,构建长效稳定脱贫机制。
四是狠抓志智双扶,培育文明乡风。加大扶贫政策宣传力度,深入开展乡风文明建设,涵养良好家风、淳朴民风,激发内生脱贫动力,着力解决补齐贫困群众“精神短板”。积极开展道德模范先进典型选树活动,不断扩大先进典型的道德影响力和感染力,在全社会树立正确的价值导向。对拒不赡养老人或者恶意争当贫困户的,加大曝光力度,提高司法干预程度。
扶贫对象动态管理工作总结2
区脱贫攻坚办:
平滩镇按照区脱贫攻坚领导小组办公室《关于做好2020年度扶贫对象动态管理工作的通知》要求,在扶贫对象动态管理工作中,认真抓好了各个步骤,各个环节的相关工作。结合本镇的实际情况,将动态管理工作汇报如下:
一、加强组织领导
扶贫对象动态管理是一项非常重要和严肃的工作,直接关系
到贫困人口的切身利益,关系到精准扶贫精准退出的落实。成立平滩镇党委书记邹伟为动态管理工作领导组组长的领导小组,下设了五个小组,由各包片领导担任小组长,驻村干部、村支两委为成员。认真把握工作的质量关,始终做到准确无误,同时把信息数据做到真实、可靠。
二、召开会议、形成制度
平滩镇于2020年9月30日,召开了2020年动态调管理动员大会,党委书记邹伟安排部署动态管理的步骤及此次动态的重要性,并制定发放了动态管理的工作方案,明确了时间节点,明确信息采集的真实性,明确数据录入详细和逻辑性,明确信息错误问题纠正必要性。
三、信息动态管理工作
1、整户新增加贫困户2户7人:平滩镇碑垭口村1社徐美超,家庭人口4人,因徐美超患有白血病,医疗费用高,缺资金,导致家庭十分困难,经过民主评议纳入贫困户;平滩镇水桐坝村李道元,家庭人口3人,因其女儿李爽患有尿毒症,医药费太高,无法承担,经过民主评议纳入贫困户。
2、贫困户成员新增14人:户口迁入1人,婚迁3人,新上户10人,新增人员是夏义琼、赵梦洁、谷艺霖、吴洋、李清晨、伍梦琪、杜洪娜、王思媛、陈露松、王嘉柔、周红宇、吴芝红、徐林凤、蔡胜琴。
3、贫困户成员减少30人:出嫁1人,迁出2人,死亡27人,减少人员是郭春、曹洪友、谢保琼、郑海珍、唐道翠、刘运国、余烈玉、张时菊、胡本玉、张登平、伍祥辉、伍世川、郭林翠、黄云安、黄云周、王安翠、唐端禄、邓关姣、周松臣、周传松、彭才富、何林钧、王姣、王家玉、孙安平、朱占合、张忠财、徐善琼、伍世敏、李良全。
4、2020年8月份前,贫困户488户1643人。经过动态管理后现在贫困户490户1634人。做到尽进尽出达到100%。
四、扶贫对象信息采集录入和信息更新
1、贫困户的基础信息更新。贫困户的基本信息,如人员信息变动,收入、生产、就业、房屋等。
2、新识别纳入贫困户、新增贫困户家庭成员的基础信息采集和录入。人员的基本信息,如因什么致贫、收入、生产、就业、危房等。
3、贫困村的基础信息更新。平滩镇有3个贫困村,茂花村、石峰村、石鼓村的信息录入和更新。
4、2020年度平滩镇脱贫85户285人,贫困村退出茂花村、石鼓村。采集录入了贫困户的“一超六有”,贫困村的“一低五有”的基础信息。
五、地理信息位置采集
1、贫困户的地理信息位置采集。平滩镇有20名位置信息采集员,分别对全镇490户贫困户的位置进行入户采集,达到100%。2、贫困村的地理信息位置采集达到100%。
六、数据分析和问题核查
平滩镇按照要求,对全镇的贫困户和贫困村信息进行核查,准确率达到100%,特别是对区反馈错误信息进行了一一核查和整改,准确率达100%。
平滩镇脱贫攻坚领导小组
扶贫对象动态管理工作总结3
按照《国务院扶贫办行政人事司关于做好2020年扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集录入工作的通知》(国开办司发〔2020〕71号)文件要求,专门组织召开主任办公会议审定《2020年度全市农村扶贫对象动态调整工作方案》,先后分别以市扶贫领导小组办公室和市扶贫办名义下发了3个文件,召开了全市农村扶贫对象动态调整工作会议,举办了2期业务培训班,于2020年10月初启动,12月中旬全面完成了年度农村扶贫对象动态调整工作任务。现将总结报告如下:
一、识别情况
(一)贫困县摘帽情况
以贫困县贫困发生率低于3%为主要标准,综合考虑县域经济社会发展情况,共识别出万州区、黔江区、武隆区、丰都县、秀山县5个国家扶贫工作重点县和南川区、忠县2个市级扶贫工作重点县达到脱贫摘帽标准,已经通过国家检查验收,目前正在走报批程序。
(二)贫困村出列情况
以贫困发生率低于3%、贫困户“解八难”、贫困村“建八有”为基本标准,综合参考贫困村基础实施、产业发展、社会事业、村级组织建设情况等,共识别出885个贫困村达到脱贫销号标准,完成了出列程序。
(三)贫困人口脱贫情况
采取以贫困户2020年人均纯收入高于3100元的标准为主,综合参考是否解决安全住房、是否解决入学难、是否解决安全饮用水、是否通生产生活用电、是否落实了最低生活保障和新型农村合作医疗保障等问题进行识别,共识别出159700户597091人达到脱贫标准,识别新增和返贫户20953 户68253人,并录入“全国扶贫开发信息系统业务管理子系统”。目前,全市尚有贫困户61557户206563人,贫困发生率由2020年7.1%下降到2020年1.0%。
(四)信息采集录入情况
贫困村、贫困户、贫困人口信息采集录入完毕,因部分统计数据尚未发布,贫困县信息待完善。对新增和返贫对象,在识别过程中就与财政、国土房管、工商、公安等部门进行了比对,确保信息真实、准确。
(五)档案资料收集整理情况
为真实反映、完整记录和更好指导后期工作,我市建立健全了系统、规范、完善的脱贫攻坚档案管理机制。按照国家档案管理标准,结合实际,出台了《**市精准扶贫档案分类及档号编制方案》,市档案局派出专业人员对市扶贫办档案进行整理规范,各区县都有同级档案管理人员深入基层指导扶贫干部和驻村工作队员进了档案整理。目前,全市扶贫对象户基本上做到了户有档案袋、明白卡、政策宣传资料,村村有建档立卡档案、扶贫项目档案、扶贫公示栏,县县有扶贫档案、有信息系统、脱贫攻坚专题片。
二、主要做法
(一)领导高度重视。各区县坚持把扶贫对象动态调整工作作为精准扶贫的重要基础工作来抓。多数区县主要领导专题研究部署动态调整工作,分管领导具体抓推进、抓落实,各级各部门积极配合,形成工作合力。酉阳、巫山、奉节、城口等区县主要领导深入一线专题调研动态调整;云阳、垫江、秀山等区县专门组建动态调整领导小组,整合力量全力抓;荣昌、大足、梁平等区县加强部门联动,确保动态调整工作“准、实、严”。
(二)强化业务宣传。各区县采取召开院坝会、印发资料、悬挂标语、办板报、广播宣传、电话宣传等多种方式,多层次、多角度、全覆盖抓宣传,将动态调整的标准、流程、方法及扶贫政策等宣传到户到人,做到家喻户晓,人人皆知。初步统计,全市各级召开区县、镇村、村民小组会议达3万余次,书写宣传标语5000多条,办板报1500块,印发宣传资料40余万份,电话宣传20万余次。梁平、荣昌、潼南、巴南等区县对所有外出务工人员开展电话宣传。
(三)严格统一标准。各区县严格按照“四进七不进一出三不出”的识别标准,以及逐级建立检查验收、第三方评估、跟踪督查、责任追究、“一票否决”五项机制的工作要求,积极主动抓落实,大胆探索创新。严格按照“四看”、“七步工作法”、“八步二公示一公告”工作机制,扎实开展动态调整工作。“四看”,即看收入、看吃穿、看保障、看稳定发展态势;“七步工作法”,即政策宣传、业务培训、识别对象、录入更新、比对清洗、评估验收、审批备案七个工作步骤;“八步二公示一公告”,即村民申请、入户核实、村民小组评议(第一次公示)、村级民主评议(第二次公示)、乡镇审定(对外公告)、区县备案、信息录入、信息更新。为了确保识别标准和程序执行到位“不走样”,9月底,市扶贫办举办了“全市2020年农村扶贫对象动态调整及信息采集培训班”,11月初又专门针对今年新纳入扶贫的主城五区举办了建档立卡培训班。各区县再按照全市业务培训内容和要求及时逐级展开培训。据统计,全市共举办培训班1500余期,培训业务人员4万多人次,武隆、秀山等25个区县制作了图文并茂的PPT,并通过建QQ群、微信群等多种形式答疑解惑,确保具体操作人员熟悉掌握标准和程序。梁平县要求每个村民小组无论民主评议有无贫困户,都要进行公示,广泛接受群众监督;酉阳县要求乡镇、村做到“十要十严禁”;永川区建立村组干部及其直系亲属收入“十公开”,江津区要求村组干部亲属“必备案”,有效防止基层干部优亲厚友、弄虚作假。
(四)重视跟踪督查。各区县严格按照全市统一时间安排,围绕“10月初全市启动,11月底完成对象识别、入户核实、评议和公示公告、信息采集与录入、资料归档等各项工作,12月上旬审核清洗数据,12月中下旬开展市级验收并组织第三方评估”的时间节点,倒排工期,落实责任。各区县分别成立督查工作组,强化进村入户开展督查,层层传导压力,及时发现问题,及时整改落实。南川区组建34个督查组巡回在乡镇开展专项督查;开州、巫溪、巫山、长寿、秀山、黔江、云阳、万州等区县采取分组分片区方式开展专项督查。武隆、秀山、云阳、奉节、巫山等区县档案局亲自参与建档立卡归档工作,区县、乡镇、村、户四级的档案管理规范。三、问题及建议
此次动态管理和信息采集工作时间紧、任务重,同时,受全国扶贫信息系统权限等因素影响,系统中部分数据还需要进一步清洗。建议国务院扶贫办下放部分系统管理权限,尽快开展2020年底数据清洗工作,以便进一步开展数据分析,为领导决策提供更加科学的数据支撑。