失地农牧民工作汇报（精选7篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“农牧民增收工作汇报”。
第1篇：关于推进我旗失地农牧民就业和
关于推进我旗失地农牧民就业和 其他农村牧区劳动力转移就业工作的思考
农村牧区劳动力转移就业，是当前加快新农村牧区建设，实现农村牧区经济结构战略性调整的一项重要举措，也是新形势下解决“三农”问题的热点和难点问题，更是推进我旗实现城乡居民充分就业所面临的一个重要课题。
一、我旗农牧区劳动力转移就业工作现状
（一）基本情况
我旗总人口15.9万人，其中有农牧业人口11.9万人，农牧区劳动力8.1万人。在11.9万个农牧区人口中：18岁以下的占18.8%，18-35周岁的占29.5%，36-60岁的占38.2%，60岁以上的占13.4%。有失地农牧民13786人，劳动力7659人，其中18-30岁的占29.1%，31-45岁的占38.7%，46-60岁的占32.2%。近年来，旗委、政府始终把做好全旗农牧区劳动力转移就业工作摆在全旗就业工作的重要位臵上，作为促进经济发展和维护社会稳定的基础工程，强化领导，落实责任，通过采取强化平台建设、加强技能培训、落实优惠政策、提升服务水平等有效措施，使农牧区劳动力转移就业工作取得了显著成效。“十一五”期间，全旗共完成农牧民工职业技能培训15866人（次），就业引导性培训22137人（次），创业培训1265人；完成农牧民工转移就业75774人（次）。特别是今年以来，我旗以开展创建“充分就业伊金霍洛”活动和农村牧区劳动力转移就业“三级联创”活动（创建农村牧区劳动力转移就业示范旗、农村牧区劳动力转移就业示范镇、农村牧区劳动力转移就业示范嘎查村）为载体，围绕统筹全旗充分就业，强化就业登记；围绕创业带动就业，强化创业服务；围绕拓宽就业渠道，强化技能培训；围绕实现稳定就业，强化困难群体援助；围绕基层就业服务，强化服务体系建设。通过贯彻“五围绕、五强化” 的思路，全面提升农牧区劳动力转移就业工作。
（二）存在的问题
1.农牧民在转移就业培训中的主体作用尚未得到充分发挥
从我旗目前实际情况来看，农村劳动力转移就业培训主要是以政府为主导全面开展，政府各部门在其中发挥了应有的组织、推动以及政策与资金扶持作用，培训机构在转移就业培训中承担了相应的培训任务，较好地发挥了其应有的作用。但是，农牧民在转移就业培训中的主体地位未能真正确立，主体角色缺失，农民参加转移就业培训的积极性不高，参与转移就业培训的意识十分薄弱，其在劳动力转移就业培训中的主体作用尚未得到充分发挥。造成这种现象的主要原因有以下几点：一是对转移就业培训的作用及相关政策宣传还有待于进一步加强。二是培训计划的制订自上而下，缺乏农牧民的参与，摸底调研工作不够充分，缺乏对农牧区劳动力现状及农民的培训意愿、培训需求的全面了解。三是现有的农牧区劳动力转移就业培训时间较短，使得素质低的农牧民难以在短期内真正地掌握一门技能，即使通过培训后由培训机构帮助转移就业，多数也是以体力劳动或低技能就业为主，待遇较低，在一定程度上也影响了农牧民参加培训的积极性。四是组织化程度低。必须经过有关部门精心组织、周密安排，有针对性的组织开展培训。
2.培训资源配置、整合不佳
目前，我旗的教育、就业、扶贫、人口转移、残联、共青团、妇联等部门都有自己的培训机构或经费，都在开展相关的培训，但几乎都是各搞各的，各建各的系统，导致农村牧区劳动力转移就业培训工作条块分割、多头管理，由此导致管理的无序性、培训的盲目性、时间安排的短期性，内容雷同或培训空白点较多，现有的培训资源没有得到有效地整合和利用。此外，由于缺乏强有力的统筹协调机制，出现了培训设施、培训机构重复建设，不但浪费了大量的培训资源，培训质量也难以提高，许多培训流于形式。
3.重视培训数量和培训任务，忽视培训质量和培训效果 虽然培训机构每年都能完成主管部门下达的培训指标和转移就业任务，但是从培训的效果来看，仍然存在诸多不如人意之处，存在培训流于形式的现象。由于培训工作的评估验收主要以转移就业数量作为衡量标准，缺乏对培训效果和培训质量的评价，缺乏农牧民的评价，使得培训机构更多地考虑转移就业的数量任务，而忽略了培训质量和效果。而对如何满足农牧民的培训需求，如何更好地让受训者真正掌握技能，如何提高转移就业的层面和稳定性等关键问题欠考虑。
4.农牧民转移就业思想观念滞后
我旗农牧民没有到外地打工的传统，很多人不愿意外出打工。有相当部分失地农牧民就业意识和择业观念较为保守，很难找到合适的岗位。
5.农牧民综合素质不高，劳动技能单一，就业难度大 我旗的失地农牧民文化程度普遍不高，大多只受过中、小学文化教育，文化素质较低，劳动技能单一，只掌握传统的种植、养殖技术，缺乏从事二、三产业的职业技能，导致就业竞争力较低。
6.失地农牧民就业政策保障和工作机制有待完善 政府对失地农牧民就业工作没有形成一个统一的政策性文件，扶持矿区失地农牧民就业的政策散见在其他文件中，不利于操作、执行和宣传。对失地农牧民就业的政策保障有待进一步完善，政府没有专门出台失地农牧民就业的优惠政策。失地农牧民就业存在着多个部门都在管，公共服务资源的有效整合不够，工业园区建设、大项目推进与矿区失地农牧民就业结合不够等。
7.部分农牧民特别是失地农牧民缺乏自主创业意识 失地农牧民都有失地补偿费和安臵费，每人都不下20万元，有较好的自主创业的经济基础，但大部分农牧民都缺乏转移就业技能和自主创业意识，“征地骤富”的不良心态导致择业要求过高，显富摆阔、相互攀比消费现象严重。从眼前看，失地农牧民有征地补偿安臵费，可维持生活。从长远看，失地农牧民由于缺乏必要的理财理念、劳动技能和稳定的就业岗位，必将成为一个特殊的“就业困难群体”，给全旗的就业再就业工作带来不可低估的压力。
二、建议及对策
（一）推进失地农牧民就业工作的建议及对策
一是对失地农牧民及其子女，要根据其不同的年龄段和自身实际情况，有针对性的开展好就业服务工作。对18-25周岁的人员，重点通过采取补贴学费的措施，引导和鼓励其参加各类中短期和学历化就业能力提升培训，以技能提升促进就业；对25-45周岁的人员，根据其适宜创业的年龄优势和征地后相对较好的资金优势，重点开展好创业培训，扶持其通过成功创业实现稳定就业；对45-60周岁的人员，重点开展1-6个月的短期技能培训，并通过与驻地企业联络协调，实现就地就近就业。二是对失地农牧民及其子女要享受与城镇居民同样的就业政策，提供同样的就业服务。三是按照推进城乡公共服务一体化、建立城乡劳动者平等就业制度的要求，大力引导失地农牧民向城镇和非农产业转移，提高农牧民转移就业的组织化程度。要充分利用我旗开发建设力度大，各类工程项目多，劳务工需求缺口较大的优势，探索组建一家大型国有独资综合劳务公司，把失地农牧民通过政府免费培训后安臵在劳务公司工作，并按照政策要求签订正式的劳动合同，落实好“五险”。
（二）推进其他农村牧区劳动力转移就业建议及对策 一是对农村籍未就业的高校毕业生，在搞好职业介绍工作的基础上，首先要开展好就业引导性培训，帮助其树立正确的择业就业观念；其次要开展创业培训，落实好相关扶持政策，帮助其实现成功创业；第三要通过积极开展高校毕业生免费“回炉式”、“定单式”培训，实现就业。二是农村籍初、高中落榜生要开展免费劳动预备制培训，使其通过技能实现稳定就业。三是对农村籍转复退伍军人及返乡创业人员，可根据本人意愿，在切实搞好免费职业技能培训的同时，要重点开展好创业培训，落实好小额担保贷款扶持政策。四是要开展好农村牧区“零转移”家庭的调查与援助工作。通过干部结对帮扶等措施，确保“零转移”家庭至少有一人实现转移就业。五是对其他农村牧区劳动力，在积极开展就业引导性服务的同时，重点要搞好职业技能培训和职业介绍服务工作。六是以村组建“农牧民工劳务联队”或劳务公司，以联队或公司的名义向旗内各工程项目承包劳务工程，从而使我旗农牧民工有组织、有保障的在旗内实现稳定转移就业。七是要实施“走出去”战略，把劳务输出同旗外投资结合起来，带动富余劳动力向旗外转移。加强劳务市场建设与管理工作，内引外联搞好外来务工人员的就业服务工作。八是要认真开展好农村牧区劳动力“转移就业示范嘎查村”创建活动，确保全旗农村牧区劳动力转移就业工作稳步推进。
第2篇：失地农民培训工作汇报
近几年，随着高速、环路、大桥及职院等重点项目的上马建设，以及工业园区建设的不断推进和招商引资的深入开展，我区征用了大量的土地，使失地农民越来越多。为切实解决失地农民生产生活出路问题，保障失地农民的根本利益，我区从今年起计划用3年时间对万名农民进行技能培训，其中今年培训农民20xx名，以提高失地农民的技能素质，促进农村劳动力转移就业。至10月底止，全区共举办塑料加工、相机装配、耳机装配、电子电工、计算机、摩托车维修、酒店管理以及家禽、果树、蔬菜种养等工种的培训班期，培训失地农民人，其中普通工人，技术工人，农技工人；通过培训，使名农民实现了就业。
一、加强领导，落实责任
一是加强对失地农民培训工作的领导。我区成立了培训工作领导小组，由常务副区长任组长，区府办、劳动保障局、农业局、外经贸局、经贸局、科教局、科技局、引进办、旅游局和各镇、街道办事处主要负责人为成员，具体负责失地农民培训工作的组织实施。二是分工负责。明确了各单位的责任和任务，区劳动保障局负责承担技术性较强的工种培训工作；区经贸局、外经贸局、引进办和旅游局负责协助企业做好“订单培训”工作；区农业局和科技局负责做好农业技能方面的培训工作；区科教局负责协助农村成人文化技术学校、职业技术学校开展培训工作。各责任单位纷纷把失地农民培训工作作为份内事，各负其责，各司其职，确保了各项工作的落实到位。三是落实经费。区政府计划在3年内投入万元，其中今年万元，作为培训工作的专项经费，各镇、街道也按照区下达的培训任务，以人均元的标准落实了培训专项资金，确保了培训工作扎实有效推进。
二、调查摸底，制订方案
搞好调查摸底，制订工作方案是组织开展培训工作的前提和基础。为全面摸清全区失地农民的情况，我区专门成立了调研小组，对全区失地农民进行了调查摸底。今年4月份，区劳动保障局联合各镇、街道和村委会，通过每个镇、街道抽取1个自然村，每个村抽取50家农户的方法，对全区失地农民情况进行了抽样调查。在调查摸底的基础上，结合实际，我区制订了《区20xx－20xx年失地农民及农村富余劳动力培训就业实施意见》，明确了培训目标、形式、内容、步骤和主要措施，并将培训任务分解下达到各镇、街道，确保了培训工作有计划有步骤地组织开展。
三、精心组织，搞好培训
在组织实施过程中，我区采取订单培训、定向培训、联合培训、委托培训、代培代训等形式和集中上课、现场示范、实际操作等方式，多形式、多途径搞好培训工作，力求取得实效。一是充分利用现有教育资源，以区职业技能培训中心为平台，分期分批组织农民进行培训；二是以区技工学校、大型企业为培训基地，实行区、镇、村三级联动培训；三是以一带农民为培训重点，突出技术培训和业务培训，以提高失地农民的技能素质。如街道办事处开展的塑料加工工种培训，采取“订单培训”的形式，首先组织农民进行了3天的集中上课，然后到辖区玩具厂观看现场示范和进行实践操作，收到了良好的效果，使参加培训的失地农民实实在在地掌握了业务知识，提高了实际操作技能。
第3篇：失地农民培训工作汇报
失地农民培训工作汇报
近几年，随着高速、环路、大桥及职院等重点项目的上马建设，以及工业园区建设的不断推进和招商引资的深入开展，我区征用了大量的土地，使失地农民越来越多。为切实解决失地农民生产生活出路问题，保障失地农民的根本利益，我区从今年起计划用3年时间对万名农民进行技能培训，其中今年培训农民2000名，以提高失地农民的技能素质，促进农村劳动力转移就业。至10月底止，全区共举办塑料加工、相机装配、耳机装配、电子电工、计算机、摩托车维修、酒店管理以及家禽、果树、蔬菜种养等工种的培训班期，培训失地农民人，其中普通工人，技术工人，农技工人；通过培训，使名农民实现了就业。
一、加强领导，落实责任
一是加强对失地农民培训工作的领导。我区成立了培训工作领导小组，由常务副区长任组长，区府办、劳动保障局、农业局、外经贸局、经贸局、科教局、科技局、引进办、旅游局和各镇、街道办事处主要负责人为成员，具体负责失地农民培训工作的组织实施。二是分工负责。明确了各单位的责任和任务，区劳动保障局负责承担技术性较强的工种培训工作；区经贸局、外经贸局、引进办和旅游局负责协助企业做好“订单培训”工作；区农业局和科技局负责做好农业技能方面的培训工作；区科教局负责协助农村成人文化技术学校、职业技术学校开展培训工作。各责任单位纷纷把失地农民培训工作作为份内事，各负其责，各司其职，确保了各项工作的落实到位。三是落实经费。区政府计划在3年内投入万元，其中今年万元，作为培训工作的专项经费，各镇、街道也按照区下达的培训任务，以人均元的标准落实了培训专项资金，确保了培训工作扎实有效推进。
二、调查摸底，制订方案
搞好调查摸底，制订工作方案是组织开展培训工作的前提和基础。为全面摸清全区失地农民的情况，我区专门成立了调研小组，对全区失地农民进行了调查摸底。今年4月份，区劳动保障局联合各镇、街道和村委会，通过每个镇、街道抽取1个自然村，每个村抽取50家农户的方法，对全区失地农民情况进行了抽样调查。在调查摸底的基础上，结合实际，我区制订了《区2004－2006年失地农民及农村富余劳动力培训就业实施意见》，明确了培训目标、形式、内容、步骤和主要措施，并将培训任务分解下达到各镇、街道，确保了培训工作有计划有步骤地组织开展。
三、精心组织，搞好培训
在组织实施过程中，我区采取订单培训、定向培训、联合培训、委托培训、代培代训等形式和集中上课、现场示范、实际操作等方式，多形式、多途径搞好培训工作，力求取得实效。一是充分利用现有教育资源，以区职业技能培训中心为平台，分期分批组织农民进行培训；二是以区技工学校、大型企业为培训基地，实行区、镇、村三级联动培训；三是以一带农民为培训重点，突出技术培训和业务培训，以提高失地农民的技能素质。如街道办事处开展的塑料加工工种培训，采取“订单培训”的形式，首先组织农民进行了3天的集中上课，然后到辖区玩具厂观看现场示范和进行实践操作，收到了良好的效果，使参加培训的失地农民实实在在地掌握了业务知识，提高了实际操作技能。
第4篇：农牧民定居工作开展情况汇报专题
托克逊县畜牧兽医局农牧民定居工作开展情况汇报
托克逊县县委办公室：
为认真贯彻执行农村工作会议精神，加快我县农区养殖业的发展实现传统畜牧业向现代畜牧业的转变。根据上级有关部门关于开展农牧民定居工作有关精神要求，结合我县实际，2009年，我县农牧民定居工作开展主要以发展建立高效养殖业示范小区为主，实施山区放牧向农区集中养殖转变，以此带动全县农区养殖业发展，加快农村经济发展步伐，增加农牧民收入，提高农牧民的生活水平。
一、基本情况
经协商研究，养殖小区命名为“牛羊高效养殖示范小区”，位于包冈村公路北边，东靠中敖畜牧种羊基地，养殖小区总面积约1854.5亩，计划建设标准化牛羊圈舍374座，每座总投入约10万元，共计3740万元，计划小区的路、水、电、通信、有线电视等基础设施配套完备。住宅按抗震安居房的技术、规模要求建设；牛羊圈舍按牛羊棚圈建设操作规程建设；并设立管理机构和畜牧兽医服务站，负责小区的日常管理，牲畜的免疫、检疫、品种改良、饲料加工、科学养殖等方面的技术服务工作。
该小区的建立实现标准化养殖，利用高科技手段，实施先进的饲养管理技术，高效繁育、饲草饲料加工、粪便污物
经沼气发酵综合利用等项目一体化经营，是我县农业结构调整及农业可持续发展的重要步骤。
二、工作开展情况
目前，牛羊高效养殖示范区建设各项工作正在有条不紊的顺利进行，一是牛羊高效养殖示范区平面布置草图已设计完成，《牛羊高效养殖示范区建设规划方案》、《牛羊高效养殖示范区建设项目意见书》等初步工作已定稿；二是根据县委制定的关于入住养殖小区的相关优惠政策，我局积极开展广泛的宣传工作，日前，已有50户农牧户入区预建，10户建设完工，27户正在建设当中。
东西宽1048.9米，南北长1178.72米，能容纳约374户养殖户，每户分别划分3亩（50米×40米）、4.5亩（50米×60米），各占一半（根据），实行全封闭管理。
第5篇：失地无业农民安置工作汇报材料
失地无业农民安置工作汇报材料
自2005年9月21日市失地无业农民安置领导小组扩大会后，我区严格按照市委、市政府以及市失地农民安置工作领导小组的要求，高度重视，奋力推进，安置工作进展顺利，现将近期主要工作情况汇报如下：
一、落实六项举措，贯彻扩大会议精神9月22日，我区召开失地农民安置补偿工作专题会，传达了市委、市政府专题扩大会议精神，落实了六项举措：一
是将区政府相关副区长全部纳入领导小组任副组长，加强了工作力量。二是制定了例行会议、专项信访接待等5项制度。三是再次对基础数据进行核实，做到不重、不漏，同时建立健全台帐。四是在第二次清理数据的基础上，科学
测算失地农民安置补偿所需要的资金。五是克服一切困难，积极筹措资金，确保安置补偿资金及时到位。六是围绕失地无业农民生活、就医、子女就学等难题，探索切实可行的救助方案。
二、启动九大体系，力推安置补偿工作 我区出台了《关于失地无业农民安置工作的实施意见》，启动了9大安置保障体系。一是启动失地农转非居民最低生活保障体系，全面完成了清理核实工作，符合低保条件的失地农民共1271人（1－9月为失地农转非人员发放低保金万元），对后期新申请的403户614人的核实工作正在进行。二是启动失地无业农民失业保险体系，加速了对失地农民的登记工作，2004年1月1日到2005年7月31日应享受失业保险待遇的人有649人，已初审393人，预计在月底前自愿参保人员参保率和救济金发放率达到80、符合条件低保参保率达100，圆满完成市下目标任务。三是启动失地无业农民就业安置体系，对符合劳动力就业条
件的5234人，实施了再就业培训，近期开设了9个再就业培训班，共培训450人，在10月12日市就业局招聘会上，签定意向协议26人，为67人办理了《再就业优惠证》。四是启动文教、卫生服务体系，坚持“就近入学、一视同仁”和“低费率就医”的原则，认真落实各项政策，解决了58名失地农民子女就学，减免教育学杂费、住院费、手术费、门诊挂号费等共万元。五是启动住房安置体系，自2005年9月1日起，我区严格按照“先补偿安置，后实施拆迁”的原则，落实了安置方案和措施，住房安置预计年底前得到全部解决。六是启动信访接待体系，成立了以区纪委书记任组长的处置突出信访问题工作组，集中力量，深入基层，深入群众认真解决失地农民信访案件，近段时间共受理安置补偿信访案件15件，接待信访群众44人次，处理15件，回复率达到100，畅通了群众诉求渠道，化解了征地拆迁中的纠纷和矛盾。七是启动司法救助体系，对失地无业农民积
极开展了法律援助，采取设立流动法庭、免费咨询点，免费代理服务，开辟救助热线等形式，重点解决工资、赡养费、抚恤金等问题，共提供司法救助、法律援助10件，做到了早受理、早执行、早解决。八是启动资金扶持体系，努力克服偿债高峰期资金短缺等实际困难，多方筹措资金，建立了补偿安置资金专户，为下一步工作打下了坚实的基础。九是启动便民服务体系，切实转变工作作风，加强政务中心建设，全区16个行政许可实施主体资格部门、涉及69个行政许可项目进入政务中心，简化了办事程序，确保各项扶持和救助政策及时落实。
三、强化四个到位，集中解决突出问题 在集中解决突出问题活动月中，我区把解决好XXX补偿金拖欠和XXXX“一碗水”动迁58户未入住安置房作为失地农民安置集中兑付阶段的起点和突破口，强化措施，确保实效。一是领导指挥到位，主要领导和分管领导多次到达现场听汇报、抓协调、解决安置工作中的实
际问题。二是宣传引导到位，专门组建了由所在乡镇分管书记任组长的群众工作组，深入基层，宣传政策，积极化解矛盾。三是管理监督到位，派出专门力量直接参与安置房的施工管理，特别是对工程涉及到的水、电、气等进行全程监督，确保了工程的质量，避免了出现“豆腐渣”工程。四是资金补偿到位，采取缓发机关干部职工福利、向乡属企业借款筹资、加大现有存量资产盘活变现等措施，筹集资金349万元，集中解决了XXXX拖欠补偿和XXX动迁58户安置房的问题。
四、完善四大机制，规范安置补偿工作 一是完善目标管理责任机制，将安置工作纳入了年度综合目标考核和领导干部政绩考核，并实行一票否决。结合实际，提出了“六个100、三个确保”的目标，即在市下目标的基础上增加了“政策、法规宣传到位率达100”和“确保失地无业农民子女全面就学”两个目标。二是完善规范运作工作机制，工作中坚持实行“阳光
操作”，增强工作透明度，严格执行省、市征地拆迁政策，积极加强宣传，强化征地补偿费用管理，做出限时承诺，统一思想和口径，落实“三统一”、“九公开、五不征”、“两公告、一登记”等制度，切实规范安置补偿操作。三是完善安置补偿创新机制，放开思路，大胆创新，结合市委、市政府的工作部署，全面启动了货币安置、住房安置、听证制、限时兑付制、12全文查看
第6篇：失地农民汇报材料定稿
积县委发[2011]221号
积石山县失地农民情况及相关工作汇报
州委督查室：
根据转办通知精神，现将我县失地农民情况及相关工作汇报如下，不妥之处，请批评指正。
一、全县失地农民基本情况
近年来，县委、县政府紧紧围绕州委、州政府确定的发展战略、发展思路和发展布局，全力加快小城镇建设步伐，先后对县城和居集、别藏、大河家等重点集镇进行了集中改造和建设，大大提升了县城品位和服务功能，增强了集镇的辐射带动能力。同时，狠抓项目建设不动摇，抢抓机遇，大干快上，全力争取和实施了一批基础设施、民生工程和社会事业等方面的大项目、好项目，掀起了大开发、大建设、大发展的热潮。随着全县城乡一体化进程的加快和经济社会的持续较快发展，各类建设项目对土地的需求量越来越大。全县失地农民呈逐年增多趋势。2008年以来，严格按照县城和各重点集镇《土地总体利用规划》，进一步规范土地一级市场，盘活土地存量，最大限度节约土地，形成了比较科学合理土地利用格局。同时，严格有关规定，合理补偿被征地农民，着力保障失地农民生活，实现了建设用地的和谐征用。全县共依法征用规划区建设用地5302.7 亩，其中，耕地4983.94亩、宅基地104.59亩、沙滩地和荒地214.17亩，分别占被征用土地总面积的94 %、1.97%和4.03%。被征土地涉及全县8个乡镇、42个行政村的3428户农户，失地农民达14253人，人均失地面积0.37亩。
二、坚持以人为本，妥善安置失地农民
面对新形势下的失地农民问题，县委、县政府坚持以人为本，一手搞建设、谋发展，一手保民生、促稳定，在县级财力十分困难的情况下，采取多种积极有效的措施，全力保障失地农民的基本生产生活。
一是严格按补偿标准进行补偿。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《协议出让国有土地使用权规定协议》和《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规关于土地征用补偿标准的规定，结合县情实际，对4983.94亩耕地按每亩4.5万元至6.5万元的标准进行了补偿，发放补偿金27411.6万元；对214.17亩沙滩地和荒地按每亩0.7万元至3万元的补偿标准进行补偿，发放补偿金56.2万元；对104.59亩宅基地按每平方米67.5元至155元的补偿标准进行补偿，发放补偿金127.07万元，很大程度上解决了失
地农民的生产生活困难。
二是建立最低生活保障和医疗救助制度，确保失地农民贫有所济。根据我县实际，在落实国家低保政策时，对失地农民予以倾斜照顾，在同等条件下，优先考虑失地农民，把符合城乡低保条件的1330户5129名失地农民纳入了城乡低保范围，按季足额发放低保金，已发放低保金40.025万元。建立医疗保障救助制度，积极引导失地农民参加新型农村合作医疗，对564名患病的失地农民进行了医疗救助，发放救助金16.25万元，有效解决了失地农民看病难、看病贵的问题。
三是积极探索合理的土地征用补偿标准和补偿制度。随着全县房地产业的迅速发展，土地收益成了被征地农民经济收入的主要来源，资金的去向问题也成了农民关注的热点。因此，县上根据省州有关政策规定，按照适应全县经济社会发展、维护广大农民合法权益的要求，研究制定了合理的土地补偿标准，改进土地征用补偿方式，相应增加了失地农民的补偿，并采取“土地换保障”的办法，由开发商一次性对失地农民进行现金补偿或分配保障住房。同时，结合“安居致富”工程和农村危旧房改造等项目的实施，将267户搬迁户优先纳入建房对象，户均补助4000元至
2.4万元，对384户1620人发放租赁补贴，每人每年补助576元，发放补助金93.32万元，有效地解决了失地农民的住房困难。
四是积极引导失地农民参加社会养老保险。对已经实现就业的失地农民，督促相关企事业单位按照有关规定为他们缴纳养老保险。对征用土地较多的村社，积极运作争取，将失地农民一次
性纳入社会保险范围，对自主创业的失地农民按照自由职业者参加社会养老保险，切实提高失地农民的参保积极性。
五是认真搞好就业服务工作，帮助失地农民实现就业。为了确保失地农民“失地不失业”，县上积极开展教育引导，广泛宣传讲解国家的就业方针、就业政策和就业形势，引导农民改变传统择业观念，积极参与劳务“百千万”工程，大胆走出家门，到东南沿海等发达地区务工创业。目前，共组织输出青年失地农民1512人次，开展就业指导和技能培训3120人次，其中2125名失地农民已实现就业安臵，159名失地农民实现自主创业。通过县乡政府和有关部门的帮助引导，不仅使失地农民增加了收入，也增长了见识、开阔了视野，提振了生活的信心，加快了“农民变民工、农民变职工、农民变市民”的步伐。
三、存在的问题和不足
虽然我县在解决失地农民问题方面实施了一系列保障措施和优惠政策，但是由于县穷民穷、财政困难，群众自我发展能力弱，加之保障制度不健全等多方面的制约，失地农民的生产生活仍存在一些问题和困难。
1、收入水平下降，生活压力增大。由于大部分农民的主要经济来源是种植和养殖收入，生活本来就比较困难。土地被征用以后，农民失去了赖以生存的基础，加之大部分失地农民没有其他技能特长，导致收入骤减，生活陷入困难。同时，随着物价上涨和生活成本提高，生活水平下降，压力不断增大。
2、普遍缺乏一技之长，再就业能力差。由于我县教育等社会事业发展滞后，农民群众文化水平普遍较低，综合素质不高，特别是失地农民中少数民族人口较多，普遍缺乏技能特长和就业竞争力，受企事业单位招工时年龄、文化、技能等条件的限制，很难找到合适的工作岗位，只能就近从事一些苦力劳动或打零工，劳动报酬普遍较低。
3、征地补偿形式单一，标准偏低。目前我县征地补偿方式主要是现金补偿，占所有补偿方式的90%以上，平均每户补偿11.2万元，远远低于土地使用权转移后的土地增值额和市场价位。在物价水平持续走高的情况下，尽管享受一些优惠政策，但这只能维持农民家庭日常生活开支，难以对失地农民生产生活形成较长时期的保障。
4、社会保障制度不健全，覆盖面小。由于征地补偿标准普遍偏低，加之面向失地农民的社会保障体系不够健全，导致失地农民无法享受到与城镇居民同等的社会保障权利。在实行现金补偿后，失地农民需自行解决养老、医疗、失业等问题。因此，对失地农民的社会保障覆盖面窄、保障水平低。
四、关于保障失地农民生产生活等工作的意见建议
随着城镇化进程的加快和基础设施建设力度的加大，征用土地不可避免，失地农民队伍将越来越大，潜在的矛盾和不稳定因素也会越来越多。因此，各级党委、政府要从战略和构建和谐社会的高度，认真研究解决实地农民问题，对失地农民的就业和生活保障问题进行通盘考虑，统筹兼顾，多管齐下，全方位保障失
地农民的合法利益，维护社会和谐稳定。
1、继续建立健全失地农民基本生活保障制度。土地是农民生存和发展的物质基础，农民为经济建设出让土地，失去了最基本、最重要的生产资料，应该把建立科学完善的社会保障长效机制作为有效保障失地农民生产生活的重要措施，尽快把失地农民纳入社会保障和就业体系。
2、各方解决失地农民社会保障资金。采用政府、村集体、农民个人三者共同承担（即农民从安臵费中拿一点，农村集体经济组织从土地补偿费中拿一点，政府从土地收益中拿一点）的方式，多渠道筹集资金解决失地农民参加社会保障的资金问题。
3、建立健全失地农民就业创新机制。要积极探索建立健全失地农民就业的体制机制，把失地农民作为纳入创业辅导体系的重点对象，在资金支持、人才培训、项目推荐、信息共享等方面提供服务，帮助失地农民搭建创业平台、寻找就业机会。
4、建立专项保障基金。进一步加强国土、民政、公安、劳动与社会保障等部门的协调，从征地补偿金中拿出一定的资金用于建立征地农民补偿安臵的社会保障基金，建立“失地农民安臵社保专户”，不断拓宽安臵渠道，通过户籍制度改革，把失地农民纳入社会保险统筹，切实解决失地农民的生产生活问题。
第7篇：农牧民培训工作计划
农牧民培训工作计划
***20xx年农牧民培训
为贯彻落实党的十七大、十七届 __、__32号文件精神，提高我地区农牧民科技文化素质和就业能力，进一步促进农村经济的发展，根据我地区农民培训工作的实际特制订20xx年农牧民科技培训计划。
一、指导思想
20xx年，在农牧民科技教育培训工作上要以邓小平理论、“ __”重要思想及党的十七大、十七届 __精神为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实中央、自治区农业厅及地区有关农村工作会议精神，坚持“三个面向、四个服务”的工作思路，紧紧围绕地委、行署及各县（市）农业工作的实际，结合我地区实际，大力培养适应农村经济发展需要的实用型和技能型人才，着力提高广大农民科技文化素质和运用农业先进技术的能力，加大新成果转化率，加速农民知识化进程,充分利用各种资源，开展多形式的农民科技教育培训。
二、目标任务
根据党的十七大及十七届 __精神提出的建设社会主义新农村的战略目标，结合 __32号文件要求，抓好农牧民科技培训工作。
1、实用技术培训
通过科技之冬、科技之夏、进村入户、测土配方施肥、科技书屋、电台（电视台）播放科技节目等形式，开展实用技术培训，即计划培训2.5万人。
2、农村劳动力转移培训
20xx年大力开展农村劳动力转移培训，计划培训0.3万人。主要培训广大农村劳动力、农村青壮年劳动力、初高中毕业的回乡青年、农村复员军人、农民经纪人、村组干部等.培训内容为：家政服务、物业保安、宾馆服务员、烹饪、机械修理、计算机、汽车驾驶、装饰工、建筑、打苇技术、捕捞、制砖、旅游服务、公路建设等专业。
3、阳光工程培训
积极争取阳光工程培训项目，计划争取培训任务500人。重点开展对农村劳动力转移就业前的短期职业技能培训，辅助开展引导性培训，培训时间一般为20-180天。职业技能培训以“订单培训”为主，根据市场需求，以制造业、服务业、建筑业等行业为重点，按照相关岗位对从业人员基本技能的要求开展培训；引导性培训以基本权益保护、法律知识、城市生活基本常识和寻找就业岗位知识为培训重点。
4、积极参与少数民族的双语培训工作。
5、做好农广校与当地电台、电视台联办科技培训工作。
三、主要措施
1、督促各县（市）校早计划、早安排，制定出切实可行的实施方案和工作措施，为做好全年的培训工作打下基础。
2、督促各县（市）校积极做好培训项目的申报工作，通过项目建设，提升体系开展农民科技教育培训工作的能力。
3、督促各县（市）农广校要结合本地实际，在广播电台、电视台已开播栏目的要进一步扎实有效地办好专题栏目，还没有开播栏目的县（市）分校要力争年内开播，积极利用广播、电视、互联网络、文字教材、音像教材、报刊、杂志等多种远程教育传播渠道开展培训，并作为评估条件之一，纳入年终工作考核。4、督促县（市）农广校在音像资料库、农民科技书屋等媒体资源建设及利用上下功夫。
5、督促县（市）农广校进一步提高培训质量。牢固树立质量意识，重视和做好农民培训管理，提高质量。不断提高教师素质，确保教师素质过硬，让参训农民真正学到科技知识。
内容仅供参考
