撤并改制后工作汇报(精选4篇)_向街道做的工作汇报

工作汇报 时间:2021-05-19 07:21:09 收藏本文下载本文
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第1篇:学校撤并情况汇报

九甲镇中心小学撤点并校情况汇报材料 教育的发展,是社会发展进步的基石。坚持发展教育,努力提高质量,是学校永恒的主题。九甲镇中心小学,始终把办好教育,出好人才为根本,努力抓好教育工作。

2013年4,九甲镇中心小学共有学校7所,共有42个教学班,有学生1144人,其中:女生550,苦聪学生459人。总寄宿制学生852人。有学龄人口892人,入学890人,入学率达99.8%,巩固率达99.7%,完学率在97.3%。有教职工93人,专任教师92人,教师合格率达97.3%。全镇小学占地面积36167平方米,有校舍建筑面积8803平方米,其中:框架2615平方米、砖混6188平方米。全镇建有远程教育接收站7个,多媒体教室1个,计算机教室1 个。全镇小学有图书15066册,生均13.1册。

教育布局调整是教育形式发展的必然变革。把学生相对比较少,条件比较差,交通不便的完小或教学点撤并到中心学校,整合资源,让学生享受更优质的教育待遇是发展的必然。因此,九甲镇小学自2010年以来一共撤并学校两所,学生数在20至40人之间。

一、撤校情况

仓房小学于1866年9月建校,2010年7月撤并入九甲镇中心校。登高小学于1967年9月建校,2011年8月撤并入九甲镇中心校。

二、目前各村小学基本情况

1、九甲中心完小(即九甲中心校)于1846年办学,至今已有167年的办学历史。接受来自全镇各村组、街道、单位、流动人口学生,现有教学班16个,有学生582人,有教职工51人,寄宿制学生 1

440人。

2、和平村小学:1944年9月办学。2006年,响应上级集中办学要求,把五六年级集中到中心校就读。现在有教学班3个,有学生57人,寄宿制学生56人,有教职工5人。建筑面积288平方米。距中心校11公里。

3、三台村小学:该校于1866年建校,至今147年的历史,2009年,把五六年级集中到中心校就读。现在有教学班4个,学生51人,寄宿制学生0人,有教职工5人。距中心校9公里。

4、果吉村小学:1924年办学,2005年学校响应上级集中办学要求,把五六年级集中到中心校就读。现有教学班3个,有学生37人,有教职工5人,宿生6人。建筑面积434平方米。距离中心校3.8公里。

5、文岗村小学:1964年9月办学。现有教学班4个,学生72人,寄宿制学生52人,职工7人,建筑面积270平方米。2009年,把五、六年级学生并入甸坑小学(家长自愿全部送入中心校就读)。距离甸坑小学7公里,距离中心校24公里。

6、甸坑村小学:1954年9月办学,是九甲镇的第二重点完小,有7个教学班,在校学生数196人,有教师13人,寄宿制学生177人,学校占地面积4002平方米,校舍建筑面积1086平方米,接受勐真小学、文岗小学五六年级学生就读。

7、勐真村小学:于1955年9月办学,有5个教学班,在校学生数134人,寄宿制学生101人,有教师7人,学校占地面积4100平方米,校舍建筑面积288平方米。勐真村小学距离甸坑村小学17公

里,实际学生到甸坑小学就读路程根据分布情况有所不同。为提高办学效益,五六年级学生并入甸坑小学就读。

三、学校撤并的经验及教训

﹙一﹚、经验

1、达成共识,明确分工。学校撤与不撤是政府决定的,撤哪个学校,撤并到哪里都要有文件、批文。学校是具体操作部门,学校根据实际情况向政府提出合理化建议,并逐级上报,作审批。村委会配合镇政府做好宣传工作,召开村民大会,并解决好撤并中遇到的实际问题。做到思想统一,看好发展前景。

2、提前做准备,矛盾消除在点上。一般情况下,我镇学校撤并目标一年前或半年前就知道,工作也在半年前就做准备,不是临时行事,学校制定撤并计划安排,并实施。碰到问题立刻解决,不回避、不积累,后面的问题就容易了。

3、全力做好交通安全工作,不遗漏其他工作。学校撤并工作中,最大的困难是学生上学的交通问题。虽然学校无法解决,但无可回避,尽最大的努力汇报,协调、想办法,做到村委会、村民小组长帮助协调家长按时接送。

4、成立财务和资产清理领导小组以及撤并学校村工作指导小组。处理好撤并学校的资产及管理,严防遗失,被侵占。加强信息收集,及时反馈撤并工作信息等。

(二)撤并带来的效益

1、通过校点的合并,拓宽了教师的交流学习环境,教师个人的能力素质有所提高,任课负担有所减轻,有更多的时间研究教学,备

课,批阅学生作业,教学效益提高。

2、优化了教师队伍建设,配臵更加合理,专业化更强,对实施素质教育有更大的推力。并校以后,有专业特长的教师能力能够得到发挥,更好的做到人尽其才,才尽其用,解决了以往大部分教师无法开展英语、美术、体育等现象,学生的发展更加全面,能力素质相对更高

3、学校对教学软件硬件投入更加集中,基础实施服务教学的效益更加明显。

﹙三﹚、撤并暴露出来的问题

1、撤并后的学生上学路程相对远,有的达二十多公里,交通费用加大,隐性的安全隐患加大。家长精力和负担加重。孩子很小就离家去住校,要常常担心,时常探望教育支出成本增加。

2、学校撤并后留下的闲臵校产无人管理,破烂的D级危房存在安全隐患,学校要为校产的维护支出资金。

3、由于并校,合并后校舍、设备、设施、食宿和教学条件配套不足,带来各种压力。

4、学校撤并后按常理应该教师剩余,可是出现外调,学校教师仍然不足,更不要说是年轻教师补充。老龄教师退不下一线,新任教师进不来,导致了质量不均衡的现状,致使教育质量也出现差距。

四、关于我镇小学撤点并校的一些构想

近年来,九甲镇中心小学在教育发展进程中,没有发生盲目撤并的现象,所收并的校点都依法依规进行,今后也一定汲取成功的经验。

九甲镇地域特殊,山高坡陡,交通不便,“麻雀式”学校的存在,对教育教学质量的提高有较大的限制,可以加大学校的兼并力度,理由是:

1、“麻雀式”学校大多数学生属于寄宿,即使并到中心校点,任然可以寄宿。

2、撤并规模小,学生少,距离中心点近的学校,如和平村小学、三台村小学、果吉村小学,可以避免教师资源的浪费,对开全课程,上足课时,全面实施素质教育起到更好的作用。

3、九甲镇中心小学教师平均年龄较大,并校后,课时负担得以减轻,工作质量和效率会有所提高,消除了在村小学一个人担任一个班级教学,全天候满负荷工作,出工不出力的混课现象。

4、学校编制102人,在职93人,缺编数较大。2013年幼儿园建成,需配备教师,学校的人力资源缺口加大,兼并后,可以减轻缺编压力。

5、兼并学校后,教师工作环境得到优化,年轻教师更进得来,留得住。

总之,学校布局调整要因地制宜、实事求是、科学合理的稳步推进,本着有利于农村义务教育持续、健康发展的原则进行布局调整,发挥积极因素,消除负面影响。使之真正成为功在当代,利在千秋的教育伟业

九甲镇中心小学

2013年4月20日

第2篇:蔡山镇撤村并村工作汇报

蔡山镇撤村并村工作汇报

我们蔡山镇撤村并村试点工作,坚持按照《撤村并村实施方案》,依照程序要求,坚持发扬民主,尊重民意,依法办事 原则,坚持“5+2”“白+黑”工作方法,经过专班的艰苦努力,撤村并村工作第一阶段“组织机构合并”只待组织部、民政局批文,即可举行挂牌仪式,现将我们对撤村并村工作的动议与作法及存在问题作如下汇报。

一、动议

随着农村社会发展,村级规模过小带来的弊端日益凸现,经过去冬第八届村民委员会的换届选举,今春的我们在开展的城镇建设中,使我们深刻地感受到:

1、村级规模过小在换届中难以选出强有力的村级班子,宗族房头势力严重,缺乏有效控制手段。

2、村级规模过小选出的村干部在工作中处事难以公正公平,怕得罪人,影响下一届的当选。

3、村级规模过小,村干部工资过低,缺乏工作热情,必然影响工作绩效,使全镇工作难于平衡。

4、村级规模过小,社会矛盾越多,想当干部的挑事、煸动群众找事闹事。

5、公共资源浪费,重复建设增加了农民负担,例如:过去普九达标,近年来的“五个基本”,村级办公场所、村部建设等。

6、村级规模过小,管理成本的严重不足,使村级工作运转举步维艰,干部工资是“三十夜的月亮”——没有。否则将产生新的债务。

这些因素严重地影响了我们蔡山的社会稳定和经济发展,因此,撤村并村是我们蔡山人民政治生活中的一件大事,是加强基层组级建设,加快经济社会发展的客观要求。

“无有远虑,必有近忧”。蔡山镇是一个农业大镇,农业追求的终极目标是实现农业现代化,现代化的载体是产业化,产业化的基本要求是农业集约化经营,撤村并村扩大村级区域是一个立足当前,面向未来的行动举措,是社会发展的必然趋势。

二、作法

(一)、目的意义原则

1、撤村并村的目的总体地说:立足当前,放眼未来,加强农村社会管理,加快农村经济社会发展。

具体地说:村级区域扩大,职责功能放大,农民负担减轻,社会资源整合,基层政权巩固,经济社会发展。

2、撤村并村的意义:“六个有利于”

有利调整生产关系,提高生产力水平;有利于整合公共资源,发挥最大效益,促进农村稳定和发展;有利于减少行政成本,避免重复建设,减轻农民负担,集中财力办大事;有利于加强基层组织建设,激活干部热情,提高工作效率;有利于促进农业集约化、产业化、现代化进程,增加农民收入,提高农民物质生活水平,加快推进社会主义新农村建设;有利于农村社会矛盾化解,促进农村社会稳定。

3、撤村并村应遵循的原则“五个原则”、“四个不变”

五个原则是:“成建制”合并原则;规模适度原则;属地管理原则;沿袭历史原则;依法办事原则。

四个不变是:债权债务关系不变;人均土地面积不变;在职村干部不变;承包经营(未到期)合同不变。

4、撤村并村的效果体现:“三个减、两个提高”

三个减是:减少管理成本、减少社会矛盾、减轻群众负担。

两个提高是:提高群众收入;提高村干部素质和工作积极性。

5、一个前提是:不伤害人民群众利益。(二)组织考察调研

三月份,我们组织专班对安徽省宿松县二00四撤村并村工作进行了专题考察调研,听取了宿松县委组织部,宿松县人民政府民政局领导的专题介绍,宿松县总人口86万,2004年以前有384个行政村,他们既税改后进行撤村并村工作,合并为180个行政村,减少村干部人数近800人,赴陈汉镇破凉镇,学习他们操作程序经验,然后到一个行政村一个社区看变化看成果,看村干部的工作模式,看精神状态。

从细节看,他们村部有食堂、菜园,每天按时上下班,中午一起就餐,考勤——记饭餐,我们受益非浅,感到撤村并村势在必行。

(三)制定方案实施

1、《蔡山镇撤村并村工作实施方案》附后 2、《撤村并村工作流程图》(附后)三、弊端

1、撤村并村以后,村民的户藉变更,身份证更换,这是一笔不小的支出,由谁买单?

2、合并后不少的村主职角色转换,人员去留待遇如何处理,需要县委政府出台相关政策。

3、在撤村并村中,主要难在村干部职务调整和去留,将自然会引发一些新的社会矛盾产生,甚至会有个别村干部纠集煸动少数群众上访,要有足够的心理准备。

4、建议县委、政府就撤村并村工作,能够做到“试点先行,全面推进”,形成“大势所趋”态势,否则试点有可能导致流产。

第3篇:古浪县撤并学校资产管理处置工作情况汇报

古浪县撤并学校资产管理处置工作情况汇报

为了合理配置教育资源,提高教育质量和办学效益,促进教育快速、协调、均衡发展,古浪县加大了教育布局结构调整力度。随着教育布局结构调整工作不断深入,各地不同程度出现了闲置资产,现将古浪县闲置资产管理和处置工作情况汇报如下:

一、基本情况

目前全县共有各级各类学校297所,其中完全中学2所,独立高中2所,职业中学3所,初级中学22所,九年一贯制学校4所,小学264所。2000-2010十年间,全县累计撤并初中 所,小学 所,基本实现了一乡(镇)一初中,联村、联片办完小的格局。全县累计出现闲置校舍平方米,闲置设备设施台(套)。

二、闲置资产管理处置情况

由于在闲置资产管理和处置过程中,没有统一的制度和规定,现阶段闲置资产管理和处置较随意:

1、土地:在“分级办学、分级管理”的体制下,学校土地由政府划拨,属农村集体所有,当地政府行使产权管辖权,学校有长期使用权。学校撤并后,土地一般政府收回,改作他用,学校无权处置,有些闲置,有些被用来修建村委会、卫生所、庙宇等。

2、校舍:部分撤并学校校舍为危旧校舍,已无法使用,没有价值,为了不出现安全方面的问题,学校在报经有关部门批准后,自行拆除。有些改造新建好的校舍,在当地政府协调下,由附近学校接管,无接管者,校舍一般闲置。很多村小投入时实行分级负责管理,乡村都有投入,学校撤并后校舍被村上占用。

3、设施设备:撤并学校设施设备一般跟随学生转移到新学校,转移后设施设备产权仍归原学校所有,接管学校有长期使用权。

三、存在问题

一是没有相关的处理意见,为保险起见,很多学校是将大门一锁了事;

二是部分学校产权不明晰,特别是很多村小,出现学校撤并后被村上占用,造成教育资源的流失;

三是资源有效利用的途径不多,这些学校往往在比较偏远的地方,用作商业缺乏基本条件,又因产权问题不能随意处置,造成资产闲置、资源浪费。

四、下一步工作打算和建议

一是建立健全资产监督管理体制。应成立一个专门的学校闲置资产处置领导小组,加强对现有闲置资产的管理。应对闲置资产进行全面摸底调查,对布局调整后农村小学闲置资产逐校建立资产档案,并从当地实际出发,研究制定出一

套既不影响以后教育发展,又能充分利用闲置校舍的有效措施,确保资产不流失。

二是开阔思路盘活教育闲置资产。随着“十二五”教育布局结构调整进一步加大,各地将出现更多的闲置校舍,按照“十二五”规划,各乡镇都将建一所公办幼儿园,在建幼儿园的过程中,要充分考虑利用现有完好校舍和场地,盘活教育闲置资产。

有些不能再为教育利用的校舍可以采取拆除一批、变卖一批、改建一批的思路来处置,对于比较偏远、实用价值不大、已经比较破旧、存在安全隐患的学校,要果断拆除,拆除下来的物品变卖扣除拆除成本的节余,用于该乡镇学校公用支出,土地作为集体建设用地;对于位置较好,价值较大、不存在安全隐患的校舍,可以出售,所获资金要用于所在乡镇学校公用支出;对于那些位置好、功能齐备、场地宽敞、适合于用来开展乡村服务的闲置学校,可以建议政府改建为乡村服务中心。但是要通过资产评估,将乡村专项建设费用等量转移支付用于教育发展。

三是规范学校闲置资产处置程序。通过规范运作,盘活学校资产。根据国家有关文件,在布局调整中被撤销的学校,其资产可以变卖、置换、租赁,所得资产必须全部用于保留学习或新建学校的建设,但资产处置遵循什么程序没有明确规定,建议出台《关于加强农村中小学校资产管理的规定》,进一步规范农村学校闲置资产的管理,规范学校闲置资产的处置程序,整合农村教育资源。

撤并学校资产处置工作是实施教育现代化,实现规模办学,发展优质教育中的新问题,面广量大,情况复杂,一定要认真对待,积极处置,用活用好这笔教育资源,在发展我县基础教育事业中发挥积极作用。

第4篇:##市撤屯并村工作方案

###市撤屯并村工作方案

为合理有效利用农村资源,进一步增强乡村发展后劲,促进农村社会经济的快速、健康发展,加快农村城镇化进程,按照市领导提出的“大力推进统筹城乡发展,加快城镇化步伐”、“加快推进撤乡并村、一步跨入城镇化”的指示要求,结合###实际,特制定此方案。

一、指导思想

以省、哈尔滨市委农村工作会议精神为指针,以破解城乡二元结构、改善农村生产方式和人居环境为核心,按照统筹城乡、科学规划、整体推进、优化布局、分类指导的要求,全面推进扩并自然屯、壮大中心村、发展小城镇和乡村城镇化进程,通过优化农村土地利用结构,统筹利用城乡建设用地,加快人口集中和产业集聚,规划建设布局合理、配套完善、环境优美、宜居宜业的城镇化发展格局。

二、坚持原则

(一)科学规划,合理布局。要从适应社会主义市场经济的要求、促进经济和社会协调发展的根本目的出发,按照有利于资源的合理配置和开发利用,有利于农村区域经济的形成和发展,有利于小城镇建设和强化行政管理,有利于提高人民群众生活水平,进行规划和调整。(二)突出重点,注重实效。要坚持从实际出发,实事求是,正确区分乡镇、村的不同情况,以规模小、布局不合理、产业不突出、发展潜力小的乡镇、村为重点,因地制宜地开展撤并工作,防止“一刀切”、“一阵风”。

(三)量力而行,分步实施。实行规划一步到位,建设分步推进,分步骤、分阶段地处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系,稳步推进撤屯并村工作。

(四)积极稳妥,确保稳定。既要积极主动地开展工作,又要深入细致,慎重稳妥,充分发扬民主,广泛征求意见,认真做好干部群众的思想政治工作和每一环节的具体工作,正确处理改革、发展与稳定的关系,防止因工作简单粗糙而引发或激化矛盾,确保社会稳定。

三、任务目标

按照《黑龙江省撤并村屯规划纲要》的要求和我市村镇空间布局的实际情况进行布局调整和撤并工作,主要采用试点带动,逐步推进的方式进行撤并村屯。

2012-2014年,计划撤并自然屯30个,涉及14个乡镇。其中,###镇2个,五家镇3个,兰棱镇2个,杏山镇1个,农丰镇1个,单城镇1个,东官镇1个,临江乡1个,新兴乡7个,青岭乡2个,水泉乡1个,万隆乡1个,公正乡2个,周家镇5个。涉及总户数5265户,人口19163人,总占地面积477万平方米。(详见附表)2012年,主要结合我市“两城”建设,重点启动东城核心的新兴乡、###镇城郊村及公正、水泉乡村屯撤并工作,计划撤并自然屯10个,涉及总户数2197户,总人口7707人,占地面积158万平方米。

新兴乡撤并6个屯。其中,关家窝棚、唐家窝棚、肖家窝棚、孤家并入东城核心区,范家屯、韩家屯并入新民村。并入东城核心区的4个屯,位于钱江路南,“同三”高速路和松花南路之间,涉及450户农户,1333人。4个屯幅员面积6.2平方公里,村庄占地面积35万平方米,建筑物总面积70244平方米(其中:正房40686平方米,厢房8142平方米,门房18992平方米,耳房2424平方米)。并入新民村的范家屯和韩家屯2个屯,涉及户数641数,2421人口,村庄占地面积75万平方米。农民新区建设采取用建设用地置换的方式,由政府签头,按照市场价格,科学计算成本和利润,由开发商承建新区,在哈双新城规划区内,按比例给开发商土地,以地换楼,撤并后的宅基地交给政府。

公正乡撤并徐家屯、西山屯2个屯。其中,徐家屯并入公正村,涉及户数30户,人口81人,村庄面积11万平方米;西山屯并入固强村,涉及户数68户,人口232人,村庄占地面积6万平方米,计划将村屯建设用地指标流转到城镇或开发区,提高土地利用价值,用于弥补中心村的基础设施和农民新居建设投入。水泉乡撤并付家屯1个屯,并入三林村。付家屯总户数150户,人口700人,村庄占地面积20万平方米,计划整体搬迁到三林村中心村,集中建设农民新居。

###镇撤并1个屯,双庙屯并入市区,涉及860户,2850口人,全部迁到市区回迁房居住,置换建设用地11万平方米。

四、政策措施

一是加大资金投入。对中心村镇建设,实行政策和资金倾斜,统筹抓好中心镇和中心村基础设施、公共设施和生态环境建设。对农村路网、电网、能源、农田水利、泥草房改造政策等基础设施项目优先向撤并的中心村、镇摆放和倾斜,教育、卫生、文化等公共服务和社会事业优先向中心村、中心镇覆盖。

二是实施建房补贴政策。参照相关房屋拆迁补偿标准和泥草房改造政策,按照市场行情进行认真评估,合理确定补偿标准,给予并村合屯农户一定的房屋拆迁补偿。同时,农民在中心村镇购买房屋时,给予一定的政策补贴。

三是提高公共服务水平。扩大农村低保、农村养老、新型合作医疗等公共服务覆盖面,提升农村教育、医疗、文化、社保等服务水平,真正使进城农民享受到更多实惠和好处。

四是合理利用土地资源。将村屯内以宅基地为主的现状建设用地进行整合,在满足居民用地需要的前提下,对于整合的建设用地进行流转,建设非公益性项目,所获收益均用于中心村或乡镇基础设施建设上。撤并附屯搬迁到中心村农户宅基地,由国土和乡镇、村委会负责调剂用地,符合村集体用地条件及占补平衡。

五是对于规划撤并村屯的基础设施不再予以投入,以推动农户主动向中心村、乡镇所在地或市里流动。

五、组织保障

(一)加强组织领导。撤屯并村涉及政治、经济、社会各方面,是一项政策性强、难度大、任务重、复杂而又细致的工作。市里将成立撤屯并村工作领导小组。由市长任组长,常务副市长、组织部长、主管农业副市长为副组长,民政局、规划局、人社局、建设局、财政局、审计局、农业局、国土局等相关部门为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在市民政局,抽调人员,切实抓好安排部署,组织实施和检查指导等工作。

(二)互相协调,密切配合。各成员单位要密切配合,各负其责,严格把关,实行联动。有针对性地做好宣传教育和思想政治工作,坚决消除各种模糊认识和顾虑情绪。严格执行重大问题请示报告制度,加强上下沟通,认真研究解决工作中出现的具体问题,确保撤屯并村工作顺利进行

(三)试点先行,以点带面。撤并村屯采取试点先行的办法,结合“两城”建设,加快两城核心区周边村屯的撤并,同时,选择一些规模小、边远、分散、落后、贫穷的自然屯作为撤并试点,先把新村的住房、道路、供排水、供电、供热等必要生产生活基础设施建设好,做好迁入前期的准备工作。通过宣传、动员、安置、补偿、拆迁等做好首批试点的撤并工作,不断地完善撤并村屯的工作机制、方法和经验,推进撤并工作有序健康发展。

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