幼儿园办园督导工作汇报(精选6篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“幼儿园办园工作汇报”。
第1篇:幼儿园民办督导工作汇报
幼儿园民办督导工作汇报
各位领导你们好:
我代表行知双语幼儿园全体教职工欢迎在座专家、领导亲临指导并结合我园的工作提出宝贵的意见。现结合我园的实际工作做如下汇报:
一、幼儿园概况
我园现有9个班级,38名教职工,在园幼儿358名,园长一名,副园长2名,专任教师18名,其中14位教师持幼儿园教师资格证书,1名教师持小学英语教师资格证,1名教师已经通过心理学和教育学考试,持证率达83.3%。保健老师、保育员、厨房工作人员均具备相应的资质和学历并取得相应的上岗证。
二、优化办园条件,创设育人环境
2013年~2014年我园投入一批资金购置了一组新的大型玩具,六台柜式空调,4台32寸壁挂液晶电视,6台40寸壁挂液晶电视,6台电钢,根据幼儿年龄特点添置一批玩教具,根据儿保部门要求将小班的碗全部换成直径13厘米的,添置了一批新桌子和椅子,另给各班配备了一把教师椅。在卫生保健方面,我们按要求配备了5台移动式消毒灯、儿童血压计、药品柜、儿童身高体重称等,为幼儿的健康成长做好坚实的物质基础。
二、实行规范化管理,规范办园行为。
幼儿园的健康发展,离不开科学规范的管理。为此,我们从加强内部管理入手,逐步实现提高保教质量的目的。
1、重视制度建设、坚持依法治园。
我园实行园长负责制,负责幼儿园的一切行政工作,幼儿教师和保育员由园长根据岗位需要进行聘任,为了强化幼儿园内部管理,建章立制,做到有章可循,我园还制定了《教研活动制度》、《卫生保健制度》、《幼儿接送制度》、《教师岗位责任制》、《安全责任制》、《家长工作制度》等,努力使各项工作规范化,科学化,同时园务班子还加强了对各类人员岗位职责履行情况的检查力度,使各项制度得以落实。
2、严格财务制度。
我园严格执行物价局核定收费标准,每学期都将收费标准公示,财务实行预决算制度,专款专用,各类账目清楚规范,保教工作正常支出有保障,经费使用符合财务管理制度,每年进行财务审计,有审计报告。
3、重视师德建设。
作为一名幼儿教师,必须具备良好的职业道德,为了使我园幼儿教师能很快适应新时期教育发展的需要,我们组织教师认真学习了《幼儿园教师职业道德规范》,帮助教师树立正确的世界观、人生观、价值观,真正做到教书育人,为人师表。在强化师德教育的同时,采取制度规范教师的行为,我们制订了《一日工作常规》,进一步明确教师该做什么,不该做什么。
三、重视教研管理,提升保教质量
1、加强常规管理,规范幼儿一日活动。
良好的常规是幼儿园教育教学正常运行的有效机制,园内组织职工认真学习《幼儿园一日活动常规实施细则》,根据幼儿园的保教目标,制定符合幼儿年龄特点的作息时间,组织指导教职工结合本园的实际情况认真制定每日活动计划,合理安排幼儿的一日生活,做到动静交替,室内外活动交替,以游戏为基本活动方式,根据各科教育活动的类型特点,提供丰富的操作材料,鼓励幼儿大胆探究、善于发现,从而获得全面发展。
2、重视家长工作,实现家园共育。
《规程》指出:幼儿园应主动与幼儿家庭配合,帮助家长创设良好的家庭环境,向家长宣传科学育儿的知识,共同担负教育幼儿的任务。因此,我园一直精心致力于家长工作:首先我们就成立了家长委员会,每学期召开2次会议,听取家长的意见和建议;其次通过多种形式实现家园共育这一目的,我们通过家长、学校、幼儿园家长开放日、家长会等多渠道向家长宣传科学育儿的知识,帮助家长树立正确的教育观、科学的育儿观,从而提高家教水平,使家园教育同步。
3、重视园本教研,提高教师业务素养。
为了使我园幼儿教师能很快适应新时期教育发展的需要,我们着重加强了以下几方面的工作。
(1)加强业务培训,促进教师业务素质的提高。
首先组织教师认真学习《3~6岁儿童发展与指南》,使其成为自身教育改革行为的依据。树立新型的教育观、儿童观。努力建构有效的师幼互动,转变自身的思维和学习方式;其次,我园鼓励教师积极参加**区教育局组织的幼儿教师培训及观摩活动,并要求外出学习的教师将所学展示给全园教师。另一方面我们还积极鼓励教师自学,到目前为止全园有2人获得本科文凭,14人获得大专文凭,2人正在进行大专函授学习。
(2)加强对教师基本功的培养。
我们开展了演讲、弹唱、舞蹈、说课、主题墙评比、游戏环境评比等业务学习,提高了教师的业务能力,更新了教育观念,从而使幼儿园的教育教学水平得到提高。
四、尊重生命,把安全卫生工作放在首位。
1、生命重于泰山。我们提出的口号是:尊重幼儿生命,安全第一。为此我园始终把安全工作放在工作的首位,我们成立了安全工作领导小组,由园长任组长亲自主抓这项工作。我们制定并完善了安全工作责任制,分解安全工作60条,将安全工作量化、细化,具体责任到每个人。园长定期召开安全专题工作会议,布置安全工作,并解决有关安全的问题.安全工作领导小组每双周对园内所有场所进行一次地毯式的安全大检查,发现安全隐患及时排除,保证了全园师生的身体健康和生命安全,每个班的教师充分利用晨间时间带领幼儿进行一些安全知识的学习,每学期园内进行一次消防演习,进一步增强教职工及幼儿的自我保护、救护能力。(附图片)
2、重视幼儿园的卫生保健工作。
我园严格执行《托幼机构卫生保健工作细则》,配有2名专职保健教师,保健教师受过多次的保健专业培训,并取得上岗证;懂得必要的医学常识,能处理突发的安全卫生事故,对幼儿的生长发育能作出正确评价,能对出现的问题采取有效的措施,并负责我园幼儿的营养膳食;指导幼儿园安全、卫生、消毒等工作;双周对保育员进行园内培训,丰富她们的保育知识、熟练她们的保育技能,以保证每位幼儿身心健康、和谐发展。
一日活动中,我园能按《幼儿园一日活动常规细则》的要求去做,照顾好幼儿的生活起居,能确保幼儿在园生活各个环节的科学性和有效性。我们就是这样从大事着眼,小事着手,确保每位幼儿健康地成长。
五、存在不足以及改进方案
1、年轻教师多,新聘一名有30多年工作经验的业务园长,在她的带领下,我园年轻教师在教案的书写、计划的制定、环境的创设等工作中取得了很大进步。
2、由于我园是老园,硬件设施较陈旧,我们将筹资并在今年暑期内完成幼儿园的硬件改造工作。
虽然我们做了很多,但离省优标准还差一大截,请各位评估专家给予指导,多提宝贵意见,我们有决心也有信心,以这次民办督查为契机,不断总结经验,找出差距,继续发扬我园团结、敬业、求实、创新的园风,争取更大进步。
第2篇:幼儿园办园行为督导评估工作规程
幼儿园办园行为督导评估工作规程
为了提高幼儿园办园行为督导评估工作质量,根据《教育督导条例》和《幼儿园办园行为督导评估办法》(以下简称《办法》)制定本工作规程,以确保对幼儿园的督导评估能够按照统一的标准、统一的操作程序进行,评估结果科学、客观、有效。
一、适用范围
本规程适用于县级教育督导部门组织的,对幼儿园办园行为的实地督导评估工作。
二、督导评估内容
督导评估内容包括《办法》规定的办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面。具体涉及幼儿园的办园资质、办园经费、园舍场地、设备设施、玩教具材料配备等情况,膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、校车及使用等情况,教育理念与目标、教育内容与形式、教育计划与方案、活动组织实施、师幼关系等情况,教职工配备、师德师风建设、专业成长和权益保障等情况,制度建设、组织机构、管理机制、使用和管理情况等。
三、督导评估程序
对幼儿园的督导评估分为前期准备、实地督导和工作总结三个阶段。
(一)前期准备 1.印发督导评估通知 县级教育督导机构根据本县(市、区)幼儿园办园行为督导评估工作计划,向幼儿园发出书面督导评估通知,并督促、指导幼儿园完成自评工作。督导评估通知下发幼儿园的同时向社会公示。
2.幼儿园自评。幼儿园在接到督导评估通知后,按要求开展自评,并将自评报告报教育督导机构,同时将幼儿园基础数据表、幼儿园章程、安全和卫生保健制度、教研活动制度、保教工作管理制度、财务管理制度等相关制度文件、幼儿园教育计划等材料作为附件报送教育督导机构。
3.成立督导组。县级教育督导部门组织督学和相关专家成立督导组,督导组至少包含3名以上成员。督导组成员是被督导单位主要负责人的近亲属或者有其他可能影响客观公正实施督导情形的,应当回避。
4.相关材料准备。县级教育督导机构在督导组进入幼儿园进行实地督导前,为督导组提供与办园行为评估相关的材料作为参考,如幼儿园教育事业统计数据、近年来本区县幼儿园发生的教师违背师德行为事件通报、责任事故情况通报、取得办园许可的幼儿园的相关信息、当地最低工资标准等。
5.材料审核。督导组进行实地督导前,根据《办法》的要求,对幼儿园的自评报告和报送的相关材料进行审核,根据教育局提供的教育事业统计数据,对幼儿园报送的基础数据进行审核,发现重大不一致时,要求幼儿园做出说明。当根据新的教育事业统计数据,幼儿园的基本信息如幼儿园的地址码、城乡分类码等发生变化时,联系区县管理员在评估系统中进行修改。
(二)实地督导
1.召开预备会。督导组在下园实地督导前,由组长主持召开预备会。主要议程包括:
组长介绍下园督导评估的任务、程序、工作要求等。集体学习有关政策、文件、办法、规程等。
查阅幼儿园报送的制度文件、教育计划等了解幼儿园情况。熟悉实地督导中对园长、教职工和家长的访谈提纲。针对督导评估中可能遇到的问题提出预案。督导组内部分工
2.实地督导。督导组成员进行实地督导评估时,应首先与幼儿园相关人员核对园所信息,确认之后在评估系统中启动评估程序。
召开家长座谈会时应从每个年级各随机选取10名家长。家长座谈会尽量安排在上午家长送孩子入园后或下午家长接孩子离园前。召开教职工座谈会时,应包含行政人员、教师、保育员、炊事员、卫生保健人员、安保人员、财务人员等各个岗位人员,应从每个班选取1名教师参加教职工座谈会。召开座谈会时园领导回避。
对教育教学活动的观察应覆盖一日生活的各主要环节,覆盖每个年级,特别是集体教学活动的观察应覆盖每个年级。对幼儿园区角环境、玩教具材料配备等的查看,对教育计划、一日活动安排等的查阅应覆盖每个年级。
3.核查问题。公示期间如有教职工或家长反映幼儿园存在虐待或体罚幼儿、乱收费、拖欠工资等问题,需要在实地督查前或督查时进行核查。
4.结果反馈。督导评估结束时,督导组向幼儿园口头反馈督导评估意见,并听取幼儿园的说明和申辩。教育督导机构根据督导组报告、幼儿园自评报告、社会公众意见、对教职工和家长反映问题的核查结果,于实地督导结束后两周内形成督导意见书,发送幼儿园。
(三)工作总结
1.总结经验与问题。督导组成员对本次实地督导评估组织实施过程中一些好的做法和经验、遇到的困难和问题以及可能的问题解决办法进行讨论,并形成简单的书面材料交县级督导机构,为改进今后听幼儿园办园行为督导评估工作提供参考。
2.材料整理归档。检查组整理本次评估中形成的各种材料,含幼儿园的自评报告和相关文件、本次评估的相关数据、给幼儿园的督导意见书等,交县级教育督导机构建档保存。
四、督导评估工作要求
(一)加强学习,提高水平
督导组成员需认真学习国家有关教育法律、法规和方针、政策,重点掌握《幼儿园办园行为督导评估办法》和《幼儿园工作规程》等有关文件,掌握幼儿园办园行为督导评估方法和实地督导检查的工作程序。切忌走过场,搞形式主义。
(二)实事求是,客观公正
检查中要严格标准,统一尺度,努力提高水平。要深入实际,准确把握真实情况,对重点内容要分析透彻,对被督导单位的评价,要言之有据,公正客观。要坚持原则,依法办事,建议中肯,敢讲真话。切忌简单草率、流于表面。
(三)尊重基层,作风民主。
检查中要尊重基层干部、教师、群众,态度谦和。安排工作、形成意见时,要充分与被督导单位沟通、交流。维护被督导单位的合法权益,不干扰幼儿园正常的教育教学秩序。切忌盛气凌人,粗暴干涉。
(四)廉洁自律,注意安全。
检查中要严格按照中央“八项规定”及教育部贯彻落实“八项规定”实施办法要求,廉洁自律,不接受宴请,不住高档宾馆,不收受礼品、礼金,不向地方提与工作无关的个人要求。制止挂欢迎横幅标语、组织师生迎送。轻车简从,简化接待。注意交通、财物和饮食卫生安全。
第3篇:幼儿园办园行为督导评估报告
xx幼儿园办园行为督导评估报告
为建立和完善幼儿园督导评估制度,加强和改进幼儿园的管理,促进幼儿园规范办园行为,保障幼儿园身心健康、快乐成长同,根据泰高教【2018】222号《关于开展2018年幼儿园办园行为督导评估的通知》精神,9月21日,教育局组织的第二督导组全体成员通过听汇报、看现场、查资料、巡视保教活动、召开座谈会、现场反馈等方式对xx幼儿园办园行为进行了督导评估,现将评估情况报告如下。
一、幼儿园基本概况
xx幼儿园创办于2005年9月,位于xxxx,占地面积5124.55平方米,其中建筑面积达2920平方米,绿化面积达2669.4平方米,开设大、中、小共六个班级。做到按编班要求不超额编班。园长、教师、保育员、卫生保健人员、保安配备齐全,均持证上岗。
二、办园条件
幼儿园环境良好,合理规划园舍面积、园舍独立,严格按照省优质幼儿园标准建设,园内无污染、无噪音、符合安全要求;建筑无D级危房,幼儿园室内外环境净化、美化、儿童化,充分利用了现有园舍扩大幼儿活动空间。活动室宽敞明亮,卫生间干净整洁。户外玩具和活动器械充足哦,能满足不同年龄的小朋友玩耍。
幼儿园去年用于改善办园条件投资48.01万元。多功能活动室、图书阅览室、科学发现室、卫生保健室、图书资料室均按要求建设配备。现代化的教育及办公设备,满足了幼儿园发展的需要。
幼儿园经费来源主要是保教费收入以及生均公用经费,去年用于 改善办园条件投资48.01万元、人员工资68.07万元,维护费3.29万元、培训费7675元等,盈余10.28万元,能满足幼儿园良性运转和持续发展。
三、安全卫生
幼儿园健全了安全卫生工作领导小组,层层签订了目标责任书,完善了《安全管理制度》《卫生保健制度》。
严把幼儿入园关,做到新入园幼儿必须有正规医院出具的体检证明和预防接种证;幼儿每年六一体检一次,教师及后勤人员每年体检一次,都有卫生保健部门颁发的健康证。
幼儿园有符合卫生要求的毛巾架,做到了每人两巾一杯。活动室配备了消毒柜、消毒桶;盥洗室配备了流水洗手设备和随时冲洗的便池,里面配有84洗手液,保证了每位幼儿的个人卫生;食堂有卫生许可证,有防蝇、防尘、防鼠网、消毒设备及保洁柜;保安室每天有保安在岗值班,安保器械齐全;幼儿园在关键部位安装了监控设备,各班都有应急逃生疏散图,幼儿园基本无安全隐患。
四、保育教育
教师能坚持保教相结合的原则,关注全体幼儿,对幼儿实施德智体美全面发展的教育,遵循孩子的身心发展规律制定合理的一日生活作息制度,能充分利用农村自然资源开展丰富的游戏活动。每天各班都能在规定时间开展适合幼儿特点的各项活动,确保幼儿每天不少于2小时的户外活动时间,增强了幼儿体质和抵抗力。
最大化地拓展幼儿活动空间,充分挖掘内 部潜力,教师们千方 百计使用可利用的空间变成教育活动资源,各班合理设置足够的班级区角,保证每位孩子能自选区角游戏,同时班级老师能在幼儿游戏时进行观察记录。每个班级老师都为班级幼儿建立了成长档案,通过幼儿活动照片、幼儿作品等事实记录幼儿的成长瞬间。
每学期都召开家长会,能通过各种方式与家长取得联系,了解家长对教师教学工资的意见和建议。请家长走进幼儿园观摩孩子在园学习生活情况和家长面对面推心置腹交流,得到了家长们的认可和支持。
五、教职工队伍
教师配备达到了每班三人,资质符合相关要求。专人教师学历达到大专以上,园长办园目标明确,办学思路清晰,具有较强的管理能力和创新精神。园长每年与教职工签订劳动合同和安全责任书。幼儿园按规定为全体教职工办理了社会保险,能按时足额发放教师工资,稳定了教师队伍。
幼儿园在促进教师专业成长的同时,注重师德师风方面的建设,教师师表形象较好,通过访谈家长未发现教师有师德师风违纪行为发生。定时组织教师开展教研活动和培训活动,尽可能给老师们提供学习与提高的机会,提升教师队伍能力。每学期评比园内骨干教师,以老带新,加强教师队伍的建设。促进幼儿园的良性发展和育人效果的不断提升。
六、内部管理
幼儿园组织机构健全,实行园长负责制,建立了教职工代表大会制度,有伙委会、家委会,定时召开相关会议。注重制度建设,制定 了各项规章制度并逐步完善,每学期开学初都组织教职员工学习,确保每个人明确自己的职责。
收费工作较规范,能严格按收费项目、标准收费,且向家长公示。收费采用税务票据,保教费和伙食费是分开收取,师生伙食也能分开核算,专款专用,对贫困儿童给予适当减免。
招生方面,每年秋季招生,不考试,不测查,无小学化倾向。幼儿园成立了家长委员会,建立了双向互动的家园联系制度。定期组织家长开放日、亲子活动、家长志愿者活动,深化家园共育。
七、存在主要问题
1.开园和近三年未取得消防验收合格证; 2.无校方责任险证明材料; 3.缺少具体类别的应急预案;
4.教育计划操作性不强、教育活动组织形式单
一、教师急于替幼儿寻找答案;
5.教科研指导思想不明确,在教科研方面的工作几乎是空白的; 5.账目不规范、不清晰、随意性较大、无预决算方案等资料。教师工资标准低于社会平均工资水平;
6.未对照指标要求准备材料;所有指标资料太少、且针对性不强;只提供了9月份的资料;只能从字里行间寻找一些信息。
八、意见和建议 1.不断提升办园条件;
2.不断提高教师素质,搞好“传、帮、带”和自我教育,走名 师兴园、科研兴园之路;
3.开展丰富多彩的保教活动,创造更多的源头活水;
4.培养教师主人翁意识,将团组织活动和工会活动真正搞起来,让教师感受到集体大家庭的温暖;
5.规范财务账目,强化预决算管理,加强培训提高财务人员的业务水平;
6.提高教师工资标准,按不低于工资标准的.5倍发放; 7.加强家园互动,充分利用优质家长资源,让家长实际参与到幼儿园事关孩子的重大决策中来;
8.持之以恒做好安全各方面工作,时刻以如履薄冰、如临深渊的危机意识和师生安全大如天的责任意识,不抱任何侥幸心理,与时俱进,不断改进工作方式方法,不辞辛苦,不厌其烦把教育、告知、排查、整改等工作做实做细,常抓不懈,工作留痕。
9.要全员皆有档案意识,规范档案管理,做到有文字、有声音、有图像、雁过留声。
第4篇:幼儿园办园行为督导评估 报告
安福县幼儿园办园行为督导评估自评报告
为贯彻落实•教育部关于印发†幼儿园办园行为督导评估办法‡的通知‣(教督„2017‟7号)、•江西省幼儿园办园行为督导评估实施方案(试行)‣(赣教督办字„2017‟43号)精神,做好幼儿园办园行为督导评估工作,切实加强学前教育管理,促进幼儿园规范办园行为,提高保教质量,根据省人民政府教育督导委员会办公室要求,从2018年6月份开始,安福县开展了幼儿园办园行为督导评估工作,现将情况报告如下。
一、工作概述
按照教育部幼儿园办园行为督导评估系统要求,本次办园行为督导评估内容包括•办法‣规定的办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面,具体涉及幼儿园的办园资质、办园经费、园舍场地、设备设施、玩教具材料配备等情况,膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、校车及使用等情况,教育理念与目标、教育内容与形式、教育计划与方案、活动组织实施、师幼关系等情况,教职工配备、师德师风建设、专业成长和权益保障等情况,制度建设、组织机构、管理机制、使用和管理情况等。
本次督导评估的对象为全县所有面向3-6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园(班)。督导评估依据督学责任区划分,成立6个督导组,共34名督学开展办园行为督评工作,组织幼儿园开展自评,并进行实地督评。各督导组向幼儿园反馈督导评估情况,下达督导意见书,幼儿园根据督导意见,采取措施进行整改落实。通过督导,推动幼儿园强化管理,规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长,促进学前教育规范有序发展,不断提高学前教育质量。
二、评估情况
全县现有幼儿园113所,其中公办园22所(其中城区2所,乡镇7所,农村附属幼儿园13所),民办园91所(其中县城20所,乡镇71所)。另有无证幼儿园35所(其中县城3所,乡镇32所)。全县现有幼儿教师1348人(其中公办园217人,民办园944人,无证园187人)。全县现有在园幼儿18159人。全县现有41所普惠性民办幼儿园,县幼儿园被评为市一级一类幼儿园,晶宝幼儿园被评为省级示范性幼儿园。
2018年全县共督导评估幼儿园(含附设学前班)125所。按教育部幼儿园办园行为督导评估系统规定,督导评估评估总分值为1000分,其中办园条件250分、安全卫生200分、保育教育200分、教职工队伍250分、内部管理100分。950分及以上为“优秀”,850分-950分为“良好”,750分-850分为“合格”,750分以下的为“不合格”。当年发生重大安全责任事故的,实行“一票否决”。本次评估结果为:
优秀等次:安福县晶宝幼儿园等1所;
良好等次:安福县幼儿园、七彩童年幼儿园、枫田镇爱尔幼儿园、洋门乡彭山幼儿园等(52所);
合格等次:横龙镇枫塘幼儿园、山庄乡幼儿园、寮塘乡和谐幼儿园、福源居幼儿园等72所;
不合格等次:无。
三、数据分析
1、总分和单项指标分平均分值
全县幼儿园总分平均分值844.17分,其中单项指标平均分值:办园条件213.49分,安全卫生185.08分,保育教育189.39分,教职工队伍161.81分,内部管理94.40分。
在办园条件、教职工队伍方面,得分不高。
2、城市园和农村园
城市园总分平均分值922.73分,其中单项指标平均分值:办园条件225.76分,安全卫生196.16分,保育教育192.00分,教职工队伍208.81分,内部管理100.00分。
农村园总分平均分值843.53分,其中单项指标平均分值:办园条件213.39分,安全卫生184.99分,保育教育189.37分,教职工队伍161.43分,内部管理94.36分。
城市园总分和各单项指标的平均分值明显高于农村园。
3、公办园和民办园
公办园总分平均分值847.65分,其中单项指标平均分值:办园条件213.34分,安全卫生185.34分,保育教育192.71分,教职工队伍160.38分,内部管理95.88分。
民办园总分平均分值843.58分,其中单项指标平均分值:办园条件213.52分,安全卫生185.03分,保育教育188.82分,教职工队伍162.06分,内部管理94.15分。
公办园在保育教育、内部管理方面分值略高于民办园。公办园与民办园在办园条件、安全卫生和教职工队伍方面分值相当接近。
4、普惠园和非普惠园
普惠园总分平均分值845.56分,其中单项指标平均分值:办园条件210.56分,安全卫生187.86分,保育教育189.66分,教职工队伍162.66分,内部管理95.33分。
非普惠园总分平均分值842.90分,其中单项指标平均分值:办园条件216.19分,安全卫生182.51分,保育教育189.14分,教职工队伍161.50分,内部管理93.55分。
普惠园在安全卫生、保育教育、内部管理方面分值略高于非普惠园;非普惠园在办园条件、教职工队伍方面分值略高于普惠园。
四、办园成效
1、加快办园条件建设,不断改善硬件设施。一是办园条件基本达标,园址符合要求,设置在安全区域、园舍建筑无危房,运动场所实现软化,幼儿园教学区和食堂监控设施配备到位,安全设施设备状况较好。二是办园规模适度,有必要的办园资金和经费来源,教学、生活、安全、卫生等设施较齐全,教玩具、游戏材料和幼儿图书数量较为充足。三是能因地制宜设置功能室和班级区域环境,改善户外活动场地及器械,有大型组合玩具,室内桌面游戏玩具品种和数量较多,电教和音乐设备大多齐全,基本满足幼儿游戏活动需要。
近年来,我县累计投入资金2亿多元,在城区新建了1所公办园,配建了7所小区幼儿园,新建了11所乡镇中心幼儿园,改建了143所农村附属幼儿园;评估认定了41所普惠性幼儿园,对所有贫困家庭幼儿实行每年1500元补助。民办幼儿园科学规划,不断加大投入,新建、改建校舍,全县办园条件整体显著改善。
2、高度重视安全卫生,不断强化工作措施。一是高度重视安全卫生工作,各项规章制度健全,管理责任落实。制定了安全工作计划及安全应急预案,卫生保洁和消毒制度、传染病防控制度等建立健全。配备安保人员和安全设施,加强饮食卫生安全监管和检查,执行从业人员持证上岗制度,有消防安全设施设备。二是加强幼儿疾病防控、安全教育,对入园新生接种证进行普查,建立起幼儿健康档案,幼儿健康有检查、有记录。幼儿园膳食安全卫生,采购新鲜食材,做到幼儿营养均衡。三是严格遵守校车安全管理规定,校车每日出车前和收车后进行安全检查,跟车教师全程跟踪服务和管理,校车安全行驶,建立车辆安全管理档案。
3、关注幼儿健康成长,不断提高保教质量。一是以幼儿全面发展为目标,推进幼儿素质教育,抓好常规管理,制定教育教学计划、班级工作计划和教学进度计划,安排月主题计划和周保教活动内容,定期教师检查备课笔记和业务档案,采用多媒体现代化教学手段,抓好保教质量提升,幼儿一日生活安排较合理,活动形式室内外活动兼顾。二是教学内容能关注孩子基本需要,融合学科探究,保障幼儿活动时间,规范作息时间,在日程教育和游戏活动中融入幼儿良好习惯养成教育,促进幼儿身心健康快乐成长。尊重幼儿,师生关系融洽,创新幼教活动模式,丰富幼教活动载体,能利用区角活动引导幼儿开展直接感知、动手操作和亲身体验,结合教学主题、季节变化以及节假日投放区角材料,鼓励幼儿自主选择游戏。三是促进幼教均衡发展,城区示范幼儿园充分发挥辐射带动引领作用,与农村幼儿园开展结对活动,派出优秀教师上教学观摩课,接收年轻教师挂职培训学习、现场观摩经验,共享城区幼儿园优质教育资源。
4、注重教师师德建设,不断提升专业能力。一是教职工设置及人数配备逐渐合理,注重师德建设,强化队伍思想素质。幼儿园能常态化制度化开展教职工师德教育,落实师德考核评价,将师德考核与评优评先、职级晋升、绩效考核相挂钩。二是重视业务培训,支持教师专业成长,组织教师参加各类培训,提升教师队伍素质。抓好幼教科研与业务指导工作,精心组织认真开展教研教学活动、教师基本功比拼、保教论文评比。按学期制订教师培训计划,依托校本研训、外出进修、校际交流等方式,提高保教业务水平。三是完善聘用手续,与教职工签订劳动合同,保障教师合法待遇,按时足额发放人员工资。
5、强化内部管理责任,不断健全各项制度。一是实现园长负责制,有健全的组织机构和完善的规章制度。幼儿园规范招生,无入园考试或测查行为。二是开学前实行收费公示制度,按物价部门核定标准收费,加强财产管理,定期清理固定资产物品,规范经费使用,财务公开透明。有独立账目,儿童伙食费基本能做专款专用。三是做好与家长的日常沟通,家长参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理,了解家长诉求,家园联系较为紧密。营造良好的教育管理环境。设立家长开放日,举办亲子运动会,发放幼儿学习内容,开展家园沟通交流,了解幼儿在园表现,这些行之有效的举措得到家长的充分肯定。
五、存在问题
1、办园条件不够均衡。近年新建新开办的幼儿园办园条件较好,各类证照比较齐全。办园时间久的幼儿园有的未取得消防合格等证明,园舍、户外场地和绿化面积较小,户外玩具和图书未及时更新,园外未设置限速标识和减速带。
2、幼教师资较为薄弱。我县公办幼儿园师资力量明显不足,不能满足学前教育发展需求。民办幼儿园具备幼儿教育资格的教师较少,农村偏远幼儿园难以招聘到专业教师,幼儿园普遍存在教师流动性较大的现象。
3、保教工作存在短板。农村幼儿园环境创设和区域设置不够丰富,不能深入开发园本课程用于教学教研,幼儿一日活动开展不够充足,存在一定的小学化教学倾向,保育教育工作存在着明显差距,保教质量有待进一步提高。
4、经费压力影响发展。多数农村幼儿园未纳入普惠性幼儿园,保教费收取较低,幼儿园教师购买保险不足,工资福利待遇偏低。乡村人口居住分散,幼儿园校车路线长运营成本较高。幼儿园财务不够规范,要加强专业知识学习。
六、督导建议
1、加大投入。加大幼教事业的政府投入力度,完善公办幼儿园教师补充机制,大幅度招聘公办幼儿园教师,增加城区小区配套幼儿园数量,在项目安排、资金分配上向农村幼儿园、薄弱幼儿园倾斜,促进办园条件整体提升。
2、强化管理。要加强对幼儿园的属地管辖,加强责任督学对幼儿园的挂牌督导工作,要通过开展幼儿园办园行为经常性督导,促进幼儿园强化内部管理,帮助幼儿园提升教师教育理念、教学技能、专业知识及素养,加强家校合作、安全卫生、财务经费等方面的工作指导。
3、打造特色。幼儿园要优化美化办园条件,研究课堂教学艺术,开展经常性的说课评课和教学反思,探究适合新时期下的幼儿个性发展的教学方法,打造以幼儿为主体的、体现师生互动的特色教育。
4、促进发展。一是加快城区公办园建设,以适应城区快速增长的学校教育需求;二是加快乡镇中心幼儿园建设,对已建民办中心园的乡镇,引导其办成示范性的普惠性幼儿园;三是加快乡村附设公办幼儿园建设,在人口1500人以上的村利用村完小、村小或教学点改建成附设公办幼儿园,在没有幼儿园或离中心幼儿园较远的贫困村建设村级公办幼儿园。四是支持普惠性民办幼儿园发展,通过购买服务、综合奖补、送教下乡、培训教师、教研指导等方式,支持普惠性民办幼儿园发展,提升普惠性幼儿园占比;五是加强教师的政治学习和业务学习,鼓励教师参加学历提升和资称评审,确保教师待遇逐年提高,努力建设一支师德优良,相对稳定的教师队伍。
5、积极整改。幼儿园对自评和督评发现的相关问题,要制定整改计划,明确整改举措,落实整改责任,做好迎接省、市检查准备工作,进一步规范办园行为,努力为幼儿和家长提供更高质量的学前教育服务。
XX县人民政府 2018年9月21日
第5篇:幼儿园办园行为督导评估办法
教育部关于印发《幼儿园办园行为督导评估办法》的通知
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、教育督导机构,新疆生产建设兵团教育局、教育督导机构:
为完善幼儿园督导评估制度,推动各地加强和改进对幼儿园的监管,促进幼儿园规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长,根据《教育督导条例》《幼儿园工作规程》等,经国务院教育督导委员会同意,制定了《幼儿园办园行为督导评估办法》,现印发给你们,请结合实际贯彻执行。
教育部
2017年4月18日
幼儿园办园行为督导评估办法
第一章 总 则
第一条 为建立和完善幼儿园督导评估制度,推动各地加强和改进对幼儿园的管理,促进幼儿园规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长,依据《教育督导条例》,制定本办法。
第二条 开展幼儿园督导评估应遵循以下原则:
(一)以评促建。推动各地加强对薄弱幼儿园的指导和监督管理,引导幼儿园遵循幼儿身心发展特点和规律,加强自身建设,提高保育与教育质量。
(二)客观公正。以幼儿园实际情况为依据,督导评估程序透明,结果公开,接受社会监督。
(三)注重实效。强化督导评估结果运用,为幼儿园提供指导和帮助,为决策提供依据和建议。
第三条 本办法适用于教育督导机构对面向3-6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园(班、点)实施的督导评估。督导评估应以薄弱幼儿园为重点。
第四条 督导评估周期为3-5年。在一个周期内,县级教育督导机构按属地原则对辖区内幼儿园(班、点)至少进行一次督导评估。
第二章 督导评估内容与方式
第五条 督导评估以《幼儿园工作规程》为基本依据,内容重点包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面。
(一)办园条件:主要考察幼儿园办园资质、办园经费、规模与班额、园舍与场地、设备设施、玩教具材料和图书等情况。
(二)安全卫生:主要考察幼儿园安全和卫生制度、膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、安全风险管控、校车及使用情况等。
(三)保育教育:主要考察幼儿园教育理念与目标、教育内容与形式、教育计划与方案、活动组织实施、师幼关系等情况。
(四)教职工队伍:主要考察幼儿园园长、教师、保育员、卫生保健人员、炊事员和其他工作人员的数量及资格资质,教职工专业成长,师德师风建设和权益保障等情况。
(五)内部管理:主要考察幼儿园组织机构、管理机制、经费管理与使用、招生、家长参与幼儿园管理等情况。
第六条 督导评估的方式主要是现场观察、问卷调查、座谈访谈、资料查阅和数据统计等。
第三章 督导评估组织实施
第七条 督导评估工作由教育督导机构组织实施。
第八条 县级教育督导机构按照评估周期制定本县(市、区、旗)幼儿园办园行为督导评估工作计划,指导幼儿园进行自评,并对幼儿园办园行为实施督导评估,具体程序如下:
(一)印发督导评估通知。教育督导机构向幼儿园发出书面督导评估通知,并向社会公示。
(二)幼儿园自评。幼儿园在接到督导评估通知后,按要求开展自评,并将自评报告报教育督导机构。
(三)实地督导。教育督导机构成立督导组,对幼儿园自评报告进行审核,并对幼儿园办园行为进行实地督导评估。
(四)结果反馈。督导评估结束时,督导组向幼儿园口头反馈督导评估意见,并听取幼儿园的说明和申辩。教育督导机构根据督导组报告、幼儿园自评报告和社会公众意见,形成督导意见书,发送幼儿园。
(五)幼儿园整改。幼儿园根据督导意见书,采取措施进行整改,并按要求将整改情况报教育督导机构。
(六)复查。教育督导机构督促指导幼儿园进行整改,必要时进行复查。
县级教育督导机构根据幼儿园督导评估情况,形成督导评估报告,并上报市级教育督导机构。
第九条 市级教育督导机构对所辖县(市、区、旗)幼儿园办园行为督导评估工作情况进行监督和指导,督促县级政府及有关部门及时研究解决幼儿园办园存在的困难和问题。督促县级有关部门加强对无证幼儿园的监管和分类治理,经整改后达到相应标准的颁发许可证,整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的予以取缔。汇总全市(地、州、盟)幼儿园办园行为督导评估工作情况,形成市级幼儿园办园行为督导评估报告,并报省级教育督导机构。
第十条 省级教育督导机构根据本办法制定本省(区、市)《幼儿园办园行为督导评估实施方案》,对全省(区、市)幼儿园督导评估工作进行抽查,督促市、县两级教育督导机构按要求开展督导评估工作。汇总全省(区、市)幼儿园督导评估工作情况,形成省级幼儿园办园行为督导评估报告,并报国务院教育督导委员会办公室。
第十一条 国务院教育督导委员会办公室组织国家督学和专家,采用随机抽取督查对象、随机选派督查人员的“双随机”方式对部分省(区、市)幼儿园办园行为督导评估工作情况进行专项督导。
国务院教育督导委员会办公室根据专项督导情况、省级幼儿园办园行为督导评估报告和相关数据信息形成国家督导评估报告。
第十二条 各地可以引入有资质的第三方机构参与评估。
第四章 督导评估结果运用
第十三条 各级教育督导机构将幼儿园办园行为督导评估报告向社会发布,接受社会监督。
第十四条 地方各级教育督导机构要将督导评估报告报送本级人民政府,作为制定学前教育政策、加强幼儿园管理的依据。
第十五条 各地依据本办法,对督导评估为办园行为规范的幼儿园,特别是薄弱幼儿园给予更多的政策优惠和扶持,并及时总结、推广幼儿园规范办园的先进经验和典型案例。
第十六条 督导评估结果应作为幼儿园年检、确定级类和园长评优评先的重要依据。
第五章 附 则
第十七条 本办法自发布之日起实施。附件:幼儿园办园行为督导评估指标与要点
第6篇:幼儿园办园行为督导评估办法
幼儿园办园行为督导评估办法
第一章 总 则
第一条为建立和完善幼儿园督导评估制度,推动各地加强和改进对幼儿园的管理,促进幼儿园规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长,依据《教育督导条例》,制定本办法。
第二条 开展幼儿园督导评估应遵循以下原则:
(一)以评促建。推动各地加强对薄弱幼儿园的指导和监督管理,引导幼儿园遵循幼儿身心发展特点和规律,加强自身建设,提高保育与教育质量。
(二)客观公正。以幼儿园实际情况为依据,督导评估程序透明,结果公开,接受社会监督。
(三)注重实效。强化督导评估结果运用,为幼儿园提供指导和帮助,为决策提供依据和建议。
第三条 本办法适用于教育督导机构对面向3-6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园(班、点)实施的督导评估。督导评估应以薄弱幼儿园为重点。第四条 督导评估周期为3-5年。在一个周期内,县级教育督导机构按属地原则对辖区内幼儿园(班、点)至少进行一次督导评估。
第二章 督导评估内容与方式
第五条 督导评估以《幼儿园工作规程》为基本依据,内容重点包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面。
(一)办园条件:主要考察幼儿园办园资质、办园经费、规模与班额、园舍与场地、设备设施、玩教具材料和图书等情况。
(二)安全卫生:主要考察幼儿园安全和卫生制度、膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、安全风险管控、校车及使用情况等。
(三)保育教育:主要考察幼儿园教育理念与目标、教育内容与形式、教育计划与方案、活动组织实施、师幼关系等情况。
(四)教职工队伍:主要考察幼儿园园长、教师、保育员、卫生保健人员、炊事员和其他工作人员的数量及资格资质,教职工专业成长,师德师风建设和权益保障等情况。
(五)内部管理:主要考察幼儿园组织机构、管理机制、经费管理与使用、招生、家长参与幼儿园管理等情况。第六条 督导评估的方式主要是现场观察、问卷调查、座谈访谈、资料查阅和数据统计等。第三章 督导评估组织实施
第七条 督导评估工作由教育督导机构组织实施。第八条 县级教育督导机构按照评估周期制定本县(市、区、旗)幼儿园办园行为督导评估工作计划,指导幼儿园进行自评,并对幼儿园办园行为实施督导评估,具体程序如下:
(一)印发督导评估通知。教育督导机构向幼儿园发出书面督导评估通知,并向社会公示。
(二)幼儿园自评。幼儿园在接到督导评估通知后,按要求开展自评,并将自评报告报教育督导机构。
(三)实地督导。教育督导机构成立督导组,对幼儿园自评报告进行审核,并对幼儿园办园行为进行实地督导评估。
(四)结果反馈。督导评估结束时,督导组向幼儿园口头反馈督导评估意见,并听取幼儿园的说明和申辩。教育督导机构根据督导组报告、幼儿园自评报告和社会公众意见,形成督导意见书,发送幼儿园。
(五)幼儿园整改。幼儿园根据督导意见书,采取措施进行整改,并按要求将整改情况报教育督导机构。
(六)复查。教育督导机构督促指导幼儿园进行整改,必要时进行复查。
县级教育督导机构根据幼儿园督导评估情况,形成督导评估报告,并上报市级教育督导机构。
第九条 市级教育督导机构对所辖县(市、区、旗)幼儿园办园行为督导评估工作情况进行监督和指导,督促县级政府及有关部门及时研究解决幼儿园办园存在的困难和问题。督促县级有关部门加强对无证幼儿园的监管和分类治理,经整改后达到相应标准的颁发许可证,整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的予以取缔。汇总全市(地、州、盟)幼儿园办园行为督导评估工作情况,形成市级幼儿园办园行为督导评估报告,并报省级教育督导机构。
第十条 省级教育督导机构根据本办法制定本省(区、市)《幼儿园办园行为督导评估实施方案》,对全省(区、市)幼儿园督导评估工作进行抽查,督促市、县两级教育督导机构按要求开展督导评估工作。汇总全省(区、市)幼儿园督导评估工作情况,形成省级幼儿园办园行为督导评估报告,并报国务院教育督导委员会办公室。第十一条 国务院教育督导委员会办公室组织国家督学和专家,采用随机抽取督查对象、随机选派督查人员的“双随机”方式对部分省(区、市)幼儿园办园行为督导评估工作情况进行专项督导。
国务院教育督导委员会办公室根据专项督导情况、省级幼儿园办园行为督导评估报告和相关数据信息形成国家督导评估报告。
第十二条 各地可以引入有资质的第三方机构参与评估。第四章 督导评估结果运用
第十三条 各级教育督导机构将幼儿园办园行为督导评估报告向社会发布,接受社会监督。
第十四条 地方各级教育督导机构要将督导评估报告报送本级人民政府,作为制定学前教育政策、加强幼儿园管理的依据。
第十五条 各地依据本办法,对督导评估为办园行为规范的幼儿园,特别是薄弱幼儿园给予更多的政策优惠和扶持,并及时总结、推广幼儿园规范办园的先进经验和典型案例。第十六条 督导评估结果应作为幼儿园年检、确定级类和园长评优评先的重要依据。第五章 附 则
第十七条 本办法自发布之日起实施。[1]
内容解读
编辑
“《幼儿园办园行为督导评估办法》共五章十七条,制定出台的目的是希望通过督导评估推动各地加强和改进对幼儿园的管理,督促幼儿园把握底线标准,依法规范治教,提高办园水平。”国务院教育督导委员会办公室副主任、教育部教育督导局副局长林仕梁在举行的教育部新闻发布会上表示。
为建立完善幼儿园督导评估制度,深入贯彻落实《幼儿园工作规程》,通过促进幼儿园规范办园行为,维护幼儿合法权益,保障幼儿身心健康成长,依据《教育督导条例》,国务院教育督导委员会办公室近日印发了《幼儿园办园行为督导评估办法》。
未取得办园资质幼儿园首次纳入督导评估范围
“在评估范围上,这次办园行为督导评估强调了全覆盖,要求对幼儿园、附设幼儿班、幼教点,包括未取得办园许可的幼儿园,都要纳入督导评估范围,督导评估的重点是薄弱幼儿园。”林仕梁介绍说。据了解,这也是国家层面首次明确将未取得办园资质的幼儿园纳入督导评估范围。
2010年国务院下发《关于发展学前教育的若干意见》后,2011年至2016年,我国先后组织实施了第一期和第二期学前教育行动计划,推动了学前教育事业的跨越式发展。短短6年间,全国幼儿园总数从15万所提高到超过22万所,在园儿童从2977万人增加到4264万人,学前教育的毛入园率提高到75%。
林仕梁坦言,在学前教育规模迅速增加、普及程度快速提高的同时,也带来了如办园条件不够充足、教师队伍不够稳定、教育活动存在小学化倾向、保教质量参差不齐等一些发展中的新问题。
为此,教育部2016年发布《幼儿园工作规程》,对幼儿园办园行为和规范管理作出明确规定。林仕梁认为,在《幼儿园工作规程》的基础上,此次《办法》的出台是针对近年来仍客观存在的一些办园行为不规范问题和可能危及儿童安全健康的恶性事件,督促各地贯彻好《幼儿园工作规程》,把握住办园行为和规范管理的“底线”,加强管理、依法治教,督促幼儿园规范办园行为,保障幼儿健康成长。“《办法》突出的是底线标准,是一所幼儿园是否具备资质的最基本要求,对各种不同类型幼儿园规范办学行为和管理都是一个很好的机遇。”国家督学、广西教育学会幼教专业委员会副秘书长胡明说。
办园条件和安全卫生是常规性督导评估重点
“根据《办法》要求启动的督导评估有鲜明的侧重点,督导评估的5个指标32个要点中,涉及办园条件、安全卫生的就占了2个指标16个要点,其中安全卫生这个指标下就有9个要点。”林仕梁说。
记者翻阅随《办法》印发的《幼儿园办园行为督导评估指标与要点》后发现,在“办园条件”和“安全卫生”两个指标下,办园条件方面主要考察幼儿园办园资质、办园经费、规模与班额、园舍与场地、设备设施、玩教具材料和图书等情况,安全卫生方面主要考察幼儿园安全和卫生制度、膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、校车及使用等情况。
林仕梁特别指出,此次是面向所有向3—6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园(班、点)的督导评估,不是专项督导,而是常规督导,以3—5年为一个周期,在每一个周期内,要求所有幼儿园(班、点)至少接受一次督导评估。突出对办园行为和规范管理的整改督促
《办法》明确这项督导评估工作的三项原则:以评促建、客观公正、注重实效。“与2012年的《学前教育督导评估暂行办法》对政府和举办机构配置资源提供条件进行评估的‘督政’相区别,此次是以幼儿园的规范管理和办园行为为重点的‘督学’。”林仕梁说。
据悉,此次督导评估工作以县级督导评估为主,市级教育督导机构对县级督导评估工作情况进行监督和指导,省级教育督导机构需要对全省幼儿园督导评估工作进行抽查,国务院教育督导委员会办公室采取“双随机”方式进行专项督导,结合省级督导评估报告和相关数据信息形成国家督导评估报告,并向社会公开。
“在督导评估结果运用上,本次督导评估强调既要发现问题,又要督促整改;既为政府决策提供依据,又为幼儿园办园提供帮助指导,而不是仅仅把评估作为评判幼儿园优劣、对幼儿园进行分类定级的手段。”林仕梁说。[2]
办法解读
编辑 出台背景 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出,要“基本普及学前教育”,“加强学前教育管理,规范办园行为。”《幼儿园工作规程》规定,“幼儿园应当依法接受教育督导部门的督导”。《纲要》颁布实施以来,我国学前教育取得了跨越式发展,学前教育规模迅速增加,普及程度快速提高。但在学前教育规模快速扩张的同时,办园条件差,教师队伍不稳定,办园行为不规范等问题在全国还程度不同的存在。涉及幼儿的一些恶性事件时有发生,社会影响恶劣,亟需采取有力措施加以防控和督促解决。因此,制定科学的督导评估标准和办法,全面开展幼儿园督导评估,督促和引导幼儿园规范办园,提高保育和教育质量十分必要和紧迫。
世界发达国家,如英国、美国、德国、澳大利亚、新加坡等国都建立了各具特色的幼儿园评估制度,有力促进了本国学前教育的发展,也为我们提供了有益的借鉴。近年来,国内大部分省区都制定了幼儿园分级分类评估标准或示范园评估标准,并开展了卓有成效的评估工作,为进一步在全国开展幼儿园办园行为督导评估积累了经验。[3] 形成过程
《办法》的研究起草工作主要经历了四个阶段: 第一阶段:基础研究。系统梳理了国家有关幼儿园的政策法律文件和相关标准、发达国家和地区幼儿园的评估指标和评估标准、各省已经开展的相关工作和评估指标、专家学者对学前教育和幼儿园评估的理论研究成果和主要建议。这为研究制定幼儿园办园行为督导评估办法奠定了理论基础,提供了政策依据。
第二阶段:实地调研。课题组先后赴多个省市对不同举办者、不同规模、不同类型、不同办园水平的幼儿园进行了实地考察和深度访谈。认真听取了当地教育行政部门、学前教研员、幼儿园园长和幼儿园教师的意见和建议。这为研究制定幼儿园办园行为督导评估办法进一步理清了思路。第三阶段:研制督导评估指标体系。在开展基础研究和实地调研的基础上,组织专家拟定了幼儿园办园行为督导评估指标体系。召开专题研讨会,听取了部分省、市、县三级教育督导部门负责同志、学前教育专家及幼儿园园长的意见。经过反复论证,形成幼儿园办园行为督导评估要点。第四阶段:起草督导评估办法。组织专家对开展幼儿园办园行为督导评估工作的方式、程序、制度和各级教育督导部门的职责进行了总体设计和规定,形成《办法》初稿。反复征求各省(自治区、直辖市)教育督导部门、教育行政部门相关处室、幼儿园园长的意见,并修改完善。提交国务院教育督导委员会第四次会议讨论,根据会议精神进行修改,形成本《办法》。[3]
主要规定
《办法》共五章十七条,对幼儿园办园行为督导评估的目的、原则、范围、周期、内容、组织实施和结果运用等作了具体规定。
第一章主要对督导评估的目的、原则、范围和周期进行了规定,第二章明确了督导评估的内容,第三章明确了各级教育督导部门在幼儿园办园行为督导评估工作中的职责和督导评估工作程序,第四章强调了督导评估结果的运用,第五章为附则。[3]
评估作用
出台《办法》,开展幼儿园办园行为督导评估,一是将会推动各地加强对幼儿园的分类指导和监督管理,实现依法治教,二是将会引导幼儿园遵循幼儿身心发展的特点和规律,不断规范办园行为,提高保教质量,保障幼儿身心健康,快乐成长。[3]
评估特点
与以往的幼儿园评估相比,此次督导评估在评估范围、评估周期、评估内容和评估结果运用等方面都有较大的不同,具体来说,主要体现在以下几个方面:
一是在评估范围上,办园行为督导评估实现了幼儿园、附设幼儿班、幼教点的全覆盖,未取得办园许可的幼儿园也被纳入评估范围。
二是在评估周期上,办园行为督导评估是周期性的,3-5年为一个周期,在一个周期内,所有幼儿园(班、点)至少要接受一次督导评估。
三是在评估内容上,根据我国学前教育的发展水平和当前幼儿园办园中存在的突出问题,督导评估的内容聚焦在幼儿园的办园行为方面。
四是在结果运用上,本次评估强调既要发现问题,又要督促整改,通过评估既为政府决策依据,又为幼儿园办园提供指导和帮助,不再单纯把评估工作作为判断幼儿园优劣、对幼儿园进行分类定级的手段,充分发挥督导评估工作应有的监督、指导、激励和导向作用。[3] 评估内容 根据《幼儿园工作规程》的要求,《办法》规定的督导评估内容包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面。具体涉及幼儿园的办园资质、园舍场地、设备设施、玩教具材料配备情况,膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控情况,教育理念、教育内容、活动组织实施、师幼关系情况,教职工配备、师德师风建设、专业成长和权益保障情况,制度建设、组织机构、管理机制、经费投入、使用和管理情况等。[3] 组织实施
督导评估工作由教育督导部门组织实施。督导评估的方式包括现场观察、问卷调查、座谈访谈、资料查阅和数据统计等。
督导评估工作由各省级督导部门负责制定本省《幼儿园办园行为督导评估实施方案》,县级教育督导部门遵循属地原则负责具体实施。省、市两级教育督导部门对县级督导评估工作情况的监督和指导。国务院教育督导委员会办公室采取“双随机”方式对各地督导评估工作进行专项督导,结合省级督导评估报告和相关数据信息形成国家督导评估报告。《办法》要求,各级教育督导机构的督导评估报告应向社会发布,接受社会监督。[3]
督导实效
督导评估工作能否取得实效,评估结果的运用至关重要。《办法》规定,幼儿园办园行为督导评估结果应作为幼儿园年检、确定级类和园长评优评先的重要依据;整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的幼儿园,由当地政府依法予以取缔。各地要对督导评估为办园行为规范的幼儿园,特别是普惠性民办园给予更多的政策优惠和扶持。地方各级教育督导部门报送本级人民政府的督导评估报告,要作为制定学前教育政策、加强幼儿园管理的依据。[