县社会保障工作汇报(精选6篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“社会保障工作汇报”。
第1篇:社会保障工作情况汇报
主任、副主任、秘书长、各位委员:
我受省政府委托,汇报全省社会保障工作情况,请予审议。
一、全省社会保障工作基本情况
近年来,省委、省政府从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视社会保障工作,把它作为头等大事抓紧抓好。回良玉书记、季允石省长多次亲自召集会议进行研究部署。在各级党委、政府的重视和领导下,有关部门密切配合,紧紧围绕加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系,做了大量艰苦细致的工作,使我省两个确保工作和养老、医疗、失业等社会保险制度改革取得了重大进展,为全省经济发展和社会稳定作出了贡献。
(一)确保企业离退休人员养老金按时足额发放工作进一步加强
确保企业离退休人员养老金按时足额发放,是今年全省社会保障工作的重中之重。省政府第41次省长办公会议明确要求,采取扎实有效措施,坚决杜绝新的拖欠,这项工作关键在于资金的落实。为此,在继续巩固全省保发放成果的同时,我们突出抓好22个困难市县的保发放工作,重点做好三个方面:
一是预先调查,明确重点。年初我们即对全省养老保险基金缺口情况进行了调查测算。据预测,今年全省将有59个市县当期出现资金缺口,规模达17.6亿元。在此基础上,根据各地经济状况进行分类指导,省政府确定对37个经济基础较好或基金积累较多的市县,主要立足地方自行解决;对22个基金没有积累且经济较为困难的市县,作为省保发放的重点,由省劳动保障厅会同省财政厅、地税局作进一步调查核实并落实措施。3月中旬,省劳动保障厅、财政厅、地税局联合组成4个调查组,对22个困难市县今年基金缺口情况进行了核查,摸清缺口为6.1亿元,并制定了“省补助资金加大提早、有条件的市给予支持、各县(市)兜底保发放,省补助资金和县(市)工作挂钩”的方案和措施。
二是改变补助拨付方式。过去,省对地方养老保险基金缺口的补助,主要采取事后拨补方式。这种方式,虽然省给地方补助了,但由于时间滞后,地方资金缺口得不到及时弥补,拖欠问题仍然不可避免地发生。今年,省及时对补助资金拨付方式作了调整;变过去资金缺口事后拨补为事前核拨,并通过省财政补助和省级调剂金安排4.27亿元分季度进行补助,规模超过了困难市县基金缺口总数的2/3,接近70%,目的就是从根本上解决养老金拖欠问题。
三是狠抓督查落实。为推动22个困难市县切实抓好保发放工作,省政府4月23日专门召开会议,进行了具体部署,并对地方政府下达了任务书。会后,省有关职能部门建立了日报制度,及时掌握各地保发放资金落实情况和工作进展情况。5、6两个月,省劳动保障厅、财政厅、地税局再次组成督查组,分赴22个困难市县检查落实情况,督促各地围绕省政府下达的任务指标切实抓好落实。
由于措施得力,全省基本做到企业离退休人员养老金按时足额发放。今年1—9月足额发放率达99.8%,属历史最好水平。大多数困难市县养老金当期拖欠问题得到解决。到9月底,各地还补发往年拖欠7338万元。
(二)下岗职工基本生活保障成果不断巩固
为保障下岗职工基本生活,各地积极按照“三三制”的筹资原则,加大下岗职工基本生活保障资金筹措力度,确保下岗职工基本生活。截止9月末,全省在企业再就业服务中心的下岗职工为15.92万人,均按当地政府规定的标准得到基本生活保障并代缴社会保险费。1—9月全省共筹集下岗职工基本生活保障资金7.96亿元。当期使用8.14亿元,其中发放生活费5.06亿元,代缴各项社会保险费3.08亿元。在确保失业人员失业保险金发放和再就业所需资金的前提下,各地积极调剂部分失业保险基金用于保障下岗职工基本生活,1—9月共调剂1.83亿元,占社会筹集资金的61.82%,有力地保障了下岗职工的基本生活。
(三)社会保险扩面征缴工作取得新进展
进一步扩大社会保险覆盖面是完善社会保障体系的重要基础性工作。今年以来,我省采取切实措施,重点抓好个私企业、三资企业和事业单位以及自由职业者的参保工作,促使社会保险扩面征缴工作取得了新的进展。截止9月末,全省养老保险参保职工为670.26万人,覆盖率达96%,在全国各地参保人数下滑的情况下,比去年底净增21.52万人,超额完成全年净增15万人的目标;1—9月,全省养老保险基金征缴收入为96.9亿元,占全国的8%比去年同期增收5.96亿元,基金征缴率为93%。另追缴历年企业欠费5.32亿元。9月末,全省失业保险参保人数为754.78万人,居全国第二位,仅次于广东省,完成年初省下达覆盖800万人目标的94.35%,仅次于上海市,高出全国平均覆盖率18个百分点;1—9月,全省失业保险基金收入12.51亿元,完成全年征收14亿元目标的89.36%。
(四)养老金社会化发放工作取得突破性进展
去年底,我省养老金社会化发放率为87%,虽然完成了劳动保障部下达我省80%的目标,但与全国平均水平仍有一定差距。主要是一些困难地区拖了后腿。今年,国家和省提出了社会化发放率达到100%的目标。虽然实现这一目标困难较大,但通过加大对困难地区资金的补助力度,切实改变过去省补助资金事后下拨的方式,并采取省与22个困难市县签订任务书等措施,有力地推进了养老金社会化发放工作。今年全省又有27个市县实现100%社会化发放,全省社会化发放率达到98
bsp;为确保上述目标的实现,主要采取以下措施:
(一)全力以赴巩固两个确保,切实维护社会稳定
按照确保当前、着眼长远的要求,切实将两个确保作为头等重要的任务抓紧抓好。继续严格执行“三三制”筹资办法,进一步督促市、县政府加大下岗职工基本生活保障资金筹措力度,确保对应由财政负担的资金做出足额预算安排,及时拨付到位。加大失业保险基金征缴力度,提高征缴率,增强失业保险基金承受能力,在保证失业人员失业保险金发放和促进再就业所需经费的前提下,继续调剂部分失业保险基金用于下岗职工基本生活保障。督促企业自筹下岗职工基本生活保障资金及时足额到位。对社会和企业筹集不足部分,由财政给予保证。对于财政确有困难的地区,继续采取由
省补助的办法,并坚持与地方两个确保工作实绩和财政投入情况挂钩。
坚定不移地按照省政府提出的坚决杜绝新拖欠企业离退休人员养老金的要求,进一步采取措施,确保不再发生新的拖欠。继续对22个困难市县进行督查,重点检查省补助资金和市县配套资金是否落实到位,是否真正发放到每一个离退休人员手中。督促地方认真落实省下达的任务指标,消除“等、靠、要”的依赖思想。认真研究解决出现的新情况、新问题,对完成省下达基金征缴任务指标后仍有缺口的市县,在跟踪调查的基础上进一步核实情况,研究解决对策。对过去的拖欠,主要立足自身,逐步偿清欠帐。
进一步贯彻落实中央提高社会保障支出在财政支出中比例的要求,应加快调整支出结构,增加对社会保障的投入,力争社会保障支出占各级财政支出的比例逐步达到15-20%,只有这样,才能真正做到两个确保。今后,财政预算超收的财力,除了保证法定支出外,应主要用于补充社会保障资金,养老保险有缺口的要重点用于充实养老保险基金。坚持“一要吃饭,二要建设”的原则,凡企业离退休人员基本养老金和下岗职工基本生活保障费仍有拖欠的地区,一律不得再用财政资金上新的建设项目,在建项目要停建或缓建。特别是在传统的元旦、春节两大节日来临之前,对各地的两个确保工作情况进行一次全面检查,针对薄弱环节和存在问题,认真研究,采取措施,确保下岗职工基本生活费和离退休人员养老金按时足额发放。
(二)采取切实措施,加大社会保险扩面征缴工作力度
巩固两个确保成果,完善社会保障体系,关键在于增加社会保障基金来源,建立稳定、可靠的资金筹措机制。扩大社会保险覆盖范围和加强基金征缴,是不可缺少的基础条件,必须按照《社会保险费征缴暂行条例》规定依法推进。重点推进私营企业和个体工商户参加养老保险,继续做好事业单位、私营企业参加失业保险工作,扩大社会保险覆盖范围,积极争取实现全覆盖。妥善处理好机关、事业单位和企业间人员流动的养老保险关系接续工作,解除他们的后顾之忧。进一步规范和完善社会保险费税务征收,确保基金收缴率稳定在92%以上。加大对企业缴费基数的稽核力度,杜绝企业瞒报少报缴费工资行为。对劳动保障部门依法核定的缴费基数,任何部门和单位不得随意更改、降低缴费基数,或变相“减、缓、免”。进一步落实追缴企业欠费措施,加大综合治理力度。《劳动法》明确规定,用人单位缴纳各项社会保险费是应尽义务。企业负责人作为企业的法人代表,不仅应搞好企业的生产经营,而且应依法及时足额缴纳各项社会保险费,这也是一个企业家讲政治的具体表现。进一步采取法律强制、行政处罚,通过登报公布全省养老保险欠费大户,实行舆论监督等措施,强化社会保险费的征缴,加大企业欠费治理力度。对有缴费能力而不按规定缴费的企业,证券监督管理机构不得批准上市;对不依法缴费的国有企业的法定代表人、总会计师,除不能晋级、评选先进和获得年终奖金外,拖欠当年还要给予警告,次年仍拒不缴纳的,给予纪律处分。
(三)全力抓好养老金社会化发放工作
社会化发放是保证企业离退休人员养老金按时足额发放和解决拖欠问题的重要措施。随着社会保险费实行税务征收,社会化管理服务成为各级劳动保障部门及其社会保险机构的重要工作。做好社会化发放工作也有利于两个确保的巩固。对目前尚未实现100%社会化发放的个别县,进一步加大督查力度,在全省范围内予以通报,督促其尽快达到100%。进一步规范和完善养老金社会化发放形式,清理统筹项目,实行由银行、邮局等社会服务机构发放养老金,保证工作质量。
(四)大力促进下岗失业人员再就业
多渠道扩大就业,是改善人民生活水平的重要途径,是解决下岗失业问题的治本措施。坚持把扩大就业作为重要的工作目标,通过发展劳动密集型企业、中小企业、非公有制经济、各类服务业特别是社区服务业,广开就业门路,促进下岗失业人员再就业。进一步研究制定发展社区服务业的规划,推动建立一批社区服务组织,逐步实现下岗职工从依托企业保生活向依托社区再就业的转变。积极引导下岗失业人员转变就业观念,逐步改变有人没事干、有事没人干的局面。进一步落实促进下岗失业人员再就业的优惠扶持政策,实现多种形式再就业。抓紧培育发展劳动力市场,进一步规范劳动者求职择业、单位招用人员、职业介绍机构中介服务和政府有关部门管理劳动力市场的行为。加快劳动力市场信息网络建设,充分发挥信息导向作用,逐步形成社会化的就业服务网络。坚持以市场就业为导向,加强下岗失业人员再就业培训工作,形成政府政策引导、社会各方参与、培训适应市场、就业与培训紧密结合的新格局。
(五)按照分清政府与企业责任和区别对待的原则,进一步明确下岗保障向失业保险并轨的政策措施
由企业再就业服务中心保障下岗职工基本生活是一种过渡性的办法,最终要靠失业保险和市场就业。为顺利
&nbs
p;推进下岗保障与失业保险并轨,我们正进一步研究相应政策措施。一是要求各地将保生活作为并轨工作的前提,筹措落实资金,继续确保下岗职工基本生活。二是分清政府与企业的责任,妥善解决职工与企业解除劳动关系时的经济补偿金和债务问题。支付经济补偿金和所欠职工的债务,属于企业的责任,由企业立足自身解决。但对于部分特困企业,从有利于社会稳定出发,进一步研究考虑给予一些必要的、适当的补助。三是坚持区别对待的原则,对为国家建设作出过贡献、实行劳动合同制以前参加工作的下岗分流职工适当保护。四是筹措落实并轨所需资金。认真落实国务院及省政府有关文件精神,切实保证各级财政原来安排用于下岗职工基本生活的预算资金,渠道不变,规模不减,但要调整使用方向,用于下岗职工基本生活保障和促进再就业的费用、补充失业保险基金的不足等。五是控制其他不在岗职工、企业改制后的职工推向社会的流速、流量和流向。要规范企业经济性裁员标准,包括裁员核准制度,不得擅自将经济性裁员任意扩大。这部分职工人数多,企业应立足开辟新岗位解决转岗,而不宜大批量推向社会,否则,不但失业保险基金无法承受,地方财政也难以兜底,并可能给社会稳定带来不利影响。六是全面开展再就业援助行动,切实把再就业援助的各项措施落到实处。对那些协议期满将出中心和已出中心但再就业困难的下岗失业人员,力争做到每人每年至少进行一次上门咨询和政策援助、职业指导援助、就业信息和岗位援助、技能培训援助、社会保险接续援助、劳动保障事务代理援助、生活保障援助和特困群体援助等,为他们编织一张安全网。
(六)完善医疗保险政策,全力做好省级机关医改启动的准备工作
医疗保险制度改革是完善社会保障体系的重要方面,现在改革的基本原则、制度框架和主要政策已经明确,重点是加快组织实施步伐。首先抓启动和扩面。对没有启动实施的县(市)督促其尽快启动实施;已经启动实施的,加大扩面工作力度。不仅确保年底覆盖43O万人目标的实现,还要力争达到覆盖470万人。其次加快建立多层次医疗保障体系。督促各地抓紧落实公务员医疗补助的政策和办法,做好与基本医疗保险的衔接,保证公务员合理的医疗待遇。逐步完善职工大额医疗费用补助,抓紧建立企业补充医疗保险。进一步完善离休干部医疗保障办法。从统一管理、建立离休干部医疗费统筹保障机制着手,切实解决医疗费拖欠问题。三是切实加强医疗保险管理。尽快解决管理体制没有完全理顺、医疗保险机构还不健全等问题,重点是县(市)经办机构的建设问题,真正实现职能、机构、人员、工作四到位。建立健全医疗保险管理系统,强化医疗保险费用支出管理,确保基金收支平衡。强化和完善医疗服务管理。建立定点医疗机构竞争准入机制,将符合条件的企事业单位的内部医疗机构和社区医疗机构,纳入定点范围,方便就医,促进竞争。四是全力做好省级机关医疗保险制度的启动准备工作。加强政策和配套措施的制定,进一步开展调查研究,对实施过程中出现的重点、难点问题,提出指导性意见。
主任、副主任、秘书长、各位委员,今年是迈向现代化建设第三步战略目标、实施“十五”计划的第一年,做好今年的社会保障工作,意义十分重大。我们将在省委的领导下、省人大的监督下,进一步加强领导,精心部署,全力做好这项工作,推进我省经济和社会各项事业的全面发展。
第2篇:劳动和社会保障工作汇报
劳动和社会保障工作汇报
*厅长及各位领导一行不辞辛苦,亲临我县视察指导工作,这是对我县劳动和社会保障工作的关心和支持,使我们倍受关怀和鼓舞。在此,我谨代表县委、县政府及××万××人民,向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
××县位于××省西北部,全县总面积××*平方公里,是××省幅员最广的县,全县现有××个乡镇,总人口××万。是一个经济比较落后的国家级贫困县。多年来,××县委、县政府高度重视劳动和社会保障工作,县委*书记、县政府*县长经常督促检查,并亲自参加人才劳动力招聘会,县委副书记、常务副县长××*同志多次深入劳动部门现场办公,调查研究,掌握动态,落实措施。通过大家的共同努力,劳动和社会保障工作连年获得省、市表彰,去年我县劳动和社会保障工作获得全省劳动争议仲工作先进单位、全省社会保险综合先进单位、全省社会保险系统优质服务窗口、全省新型农村合作医疗先进单位、全市劳动和社会保障工作先进单位、全市职业培训工作先进单位、全市职业教育先进单位,为我县巩固“两个确保”、促进再就业、增加农民收入、维护社会稳定,做出了一定的成绩。下面我从社会保险、劳务输出、再就业等三个方面工作向各们领导作如下简要汇报:
一、社会保险工作
(一)基本情况
目前,我县已开展养老、医疗、生育、工伤、失业等五类社会保险业务。全县参加基本养老保险17386人,实际缴费14380人,每月应收养老保险费131万元,每月应付养老保险费253万元,每月缺口122万元,年缺口1464万元。全县参加基本医疗保险9380人,全年征收基本医疗保险费635万元,原创:http://www.daodoc.com/实际支出医疗金584万元,离休干部医疗保险费按国家政策全部落实到位。2005年6月全县正式启动工伤保险业务,参保2515人,征收工伤保险基金12万元,发生工伤3人,支付工伤保险费1万元。全县参加生育保险4057人,2005年征收生育保险基金25万元,支付生育保险费11万元,支付率100。
(二)主要工作成效
1、配合改制,维护社会稳定。近几年,我县完成国有集体企业改制93家,置换身份职工7446人,办理提前退休手续的1452人。清理陈欠养老保险费1887万元、医疗保险费93万元。在搞好我县自来水公司、汽运公司、××*有限公司等重点企业改制中,妥善安置了职工,耐心细致地做好政策解释工作,使职工吃下了“定心丸”,企业得到了平稳过渡,特别是对××*的改制,开创了全省企事业综合性单位改制先河,维护了社会稳定。
2、多方筹资,巩固“两个确保”。为确保我县离退休人员养老金、国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放,我们搅动思想,全身心投入,做了大量的工作:一是得到了上级部门的大力支持。2004年、2005年分别安排我县养老补贴基金1080万元、万元,2006年县委、县政府由财政拨150万列入社会保险资金。同时,为了鼓励民办学校积极参保,县政府决定给予民办学校参保人员每户每月补贴60元,极大地支持了我县社会保障工作,也鼓舞了我们战胜困难的信心;二是推进扩面征缴。针对企业改制断保十分严重现象,由县人大牵头组织对全县企业的《劳动法》执法专项进行检查,并与县民营经济局、县委党校举办了一期企业经理(厂长)和劳资干部培训班,大力宣传《劳动法》等文件政策,培训人次100余人,取得良好的社会效果,较好地促进了企业参保的自觉性和主动性。同时,劳动系统干部全部参与到扩面征缴工作中,每位班子成员与两个企业挂钩,每位干部负责20名参保户,建立责任制,深入企业开展扩面征缴与清欠工作。象××局长到××*等单位开展扩面征缴工作。两年来,养老扩面2300余人。征缴失业金2004年、2005年分别为202万元、万元;三是按时足额发放。社保局实行银行按时足额代发,今年1—5月共计发放养老金万元,社会化发放率100。历年来,我们坚决执行党的政策,及时调整退休人员养老金待遇,深受退休人员好评。全县2230名国有企业下岗进中心人员,每月133元的基本生活费,做到按季足额发放,三年共发生活费822万元。
3、锐意创新,扩大保险范围。扩大社会保险范围,完善社会保障体系,是实践党的“三个代表”重要思想的具体体现,我县积极响应党的号召,做好工作:一是争取政策,将农垦企业纳入养老保险。按照国家关于农垦企业纳入社会保险的政策,我县已将××*垦殖场符合参保条件的职工,全部纳入社会保险。××*垦殖场197名退休人员第一次正式领取养老金,生活有了保障,解决了我县一个“老大难”问题;二是积极探索,将新参加工作人员纳入养老保险。县委、县政府出台了《××县机关事
第3篇:劳动和社会保障工作汇报
*厅长及各位领导一行不辞辛苦,亲临我县视察指导工作,这是对我县劳动和社会保障工作的关心和支持,使我们倍受关怀和鼓舞。在此,我谨代表县委、县政府及××万××人民,向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
××县位于××省西北部,全县总面积××*平方公里,是××省幅员最广的县,全县现有××个乡镇,总人口××万。是一个经济比较落后的国家级贫困县。多年来,××县委、县政府高度重视劳动和社会保障工作,县委*书记、县政府*县长经常督促检查,并亲自参加人才劳动力招聘会,县委副书记、常务副县长××*同志多次深入劳动部门现场办公,调查研究,掌握动态,落实措施。通过大家的共同努力,劳动和社会保障工作连年获得省、市表彰,去年我县劳动和社会保障工作获得全省劳动争议仲工作先进单位、全省社会保险综合先进单位、全省社会保险系统优质服务窗口、全省新型农村合作医疗先进单位、全市劳动和社会保障工作先进单位、全市职业培训工作先进单位、全市职业教育先进单位,为我县巩固“两个确保”、促进再就业、增加农民收入、维护社会稳定,做出了一定的成绩。下面我从社会保险、劳务输出、再就业等三个方面工作向各们领导作如下简要汇报:
一、社会保险工作
(一)基本情况
目前,我县已开展养老、医疗、生育、工伤、失业等五类社会保险业务。全县参加基本养老保险17386人,实际缴费14380人,每月应收养老保险费131万元,每月应付养老保险费253万元,每月缺口122万元,年缺口1464万元。全县参加基本医疗保险9380人,全年征收基本医疗保险费635万元,实际支出医疗金584万元,离休干部医疗保险费按国家政策全部落实到位。2005年6月全县正式启动工伤保险业务,参保2515人,征收工伤保险基金12万元,发生工伤3人,支付工伤保险费1万元。全县参加生育保险4057人,2005年征收生育保险基金25万元,支付生育保险费11万元,支付率100%。
(二)主要工作成效
1、配合改制,维护社会稳定。近几年,我县完成国有集体企业改制93家,置换身份职工7446人,办理提前退休手续的1452人。清理陈欠养老保险费1887万元、医疗保险费93万元。在搞好我县自来水公司、汽运公司、××*有限公司等重点企业改制中,妥善安置了职工,耐心细致地做好政策解释工作,使职工吃下了“定心丸”,企业得到了平稳过渡,特别是对××*的改制,开创了全省企事业综合性单位改制先河,维护了社会稳定。
2、多方筹资,巩固“两个确保”。为确保我县离退休人员养老金、国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放,我们搅动思想,全身心投入,做了大量的工作:一是得到了上级部门的大力支持。2004年、2005年分别安排我县养老补贴基金1080万元、万元,2006年县委、县政府由财政拨150万列入社会保险资金。同时,为了鼓励民办学校积极参保,县政府决定给予民办学校参保人员每户每月补贴60元,极大地支持了我县社会保障工作,也鼓舞了我们战胜困难的信心;二是推进扩面征缴。针对企业改制断保十分严重现象,由县人大牵头组织对全县企业的《劳动法》执法专项进行检查,并与县民营经济局、县委党校举办了一期企业经理(厂长)和劳资干部培训班,大力宣传《劳动法》等文件政策,培训人次100余人,取得良好的社会效果,较好地促进了企业参保的自觉性和主动性。同时,劳动系统干部全部参与到扩面征缴工作中,每位班子成员与两个企业挂钩,每位干部负责20名参保户,建立责任制,深入企业开展扩面征缴与清欠工作。象××局长到××*等单位开展扩面征缴工作。两年来,养老扩面2300余人。征缴失业金2004年、2005年分别为202万元、万元;三是按时足额发放。社保局实行银行按时足额代发,今年1—5月共计发放养老金万元,社会化发放率100%。历年来,我们坚决执行党的政策,及时调整退休人员养老金待遇,深受退休人员好评。全县2230名国有企业下岗进中心人员,每月133元的基本生活费,做到按季足额发放,三年共发生活费822万元。
3、锐意创新,扩大保险范围。扩大社会保险范围,完善社会保障体系,是实践党的“三个代表”重要思想的具体体现,我县积极响应党的号召,做好工作:一是争取政策,将农垦企业纳入养老保险。按照国家关于农垦企业纳入社会保险的政策,我县已将××*垦殖场符合参保条件的职工,全部纳入社会保险。××*垦殖场197名退休人员第一次正式领取养老金,生活有了保障,解决了我县一个“老大难”问题;二是积极探索,将新参加工作人员纳入养老保险。县委、县政府出台了《××县机关事业单位2004年1月后参加工作的工作人员养老保险实施意见》,凡2004年1月1日后参加工作的机关工勤人员,机关事业单位工作人员一律参加养老保险,此举从根本上解决了财政包揽的养老体制。同时,按县委、县政府要求,我们已将全县××*个行政村的书记、主任纳入养老保险;三是稳健试点,将农民纳入新型农村合作医疗保险。新型农村合作医疗是一件“便民、利民、健民”的大好事,我县被省确定为××××年新型农村合作医疗试点县,并于××*年1月1日正式启动,全县共有××万人参保,征缴自筹资金人均*元,共计××*万元,医保局负责新型农村合作医疗基金管理,截至6月止,已为*人办理了住院补偿手续,补偿金额××多万元全部到位,取得了农民朋友的信任;四是增加投入,将新增教师纳入医疗保险。实行“一税制”后,基层中小学经费紧张,单位缴纳的参保资金难以到位,县政府及时补充基金190万元,用于解决520多名教师的参保问题。
4、优化服务,赢得群众好评。在县委的领导下,我们本着“实践党的三个代表重要思想,保持共产党员先进性”的宗旨,不断优化窗口服务。一是开展“三有一好”(有理想、有能力、有责任、好形象)创建活动,增强广大党员干部的事业心和责任感;二是制订实施方案,落实具体要求,深入开展“社保进万家,保障你我他”活动;三是以人为本,服务为先,开展医保工作。成功地与省内外20多家著名医院建立联络网和病人转诊反馈信息网,为参保病人提供诊疗信息和购药渠道;还为参保人员提供到外地医院就诊的路线,医师姓名,电话号码;去年底又急患者之所急,需患者之所需,建立“贫困患者求助联系卡”制度,至今持卡人员已达50余人;同时,坚持严肃查处违规事件,每年拒付不合理医疗费用10万余元,维护了参保人员的合理医疗消费权益;四是认真做好信访工作。为做好××*的思想稳定工作,我们会同有关部门多次到省、市部门咨询政策,与患者座谈,尽可能解决他们的生产、生活困难。为解决拖欠农民工工资问题,县人劳局会同总工会、公安局、建设局等部门多次组织检查,县劳动部门认真受理和查处群众举报案件,结案率达90%以上。
二、劳务输出工作
(一)基本情况
我县有农业人口近*万,占全县总人口的*%。外出务工是农民收入的重要来源,是脱贫致富的主要途径,也是进行原始资本积累的最有效方法。每年我县外出务工人员达*万余人,汇回资金近6亿元。
(二)主要工作成效
1、建立和健全劳务输出网络。一是在××、××两地建立了××*县劳务输出联络办事处,负责为务工人员提供政策咨询、代办证件、维护权益等服务,帮助解决劳动争议和法律纠纷等问题;二是各乡镇政府成立劳动服务站,并确定一名副职分管,一名干部专抓。
2、召开人才劳动力招聘大会。我县投资50多万元,添置电脑、传真、电子显示屏等必要的办公设备,建立了××*县人才劳动力市场。三年来,市场在提供就业信息、进行就业登记、联系就业厂家等方面做了大量的工作。该市场还连续四年召开全县春季、秋季二次人才劳动力招聘大会,累计参会人数31000余人,共计就业登记达6000余人,正式应聘3650余人。
3、培训各类专业技术人员。为让务工人员掌握一定的技术,提高务工水平,增加务工收入,我们在就业局投资7万元,添置电脑32台;投资4万元,添置电力逢纫机40台,且积极与他厂联合办教,建立培训基地。如与本县××服装厂联合建立缝纫培训基地,与××电脑学校联合建立电脑培训基地。同时还与省内外有资质的单位联合培训电工、电焊工、建筑工等,三年来,共培训各类人员3230人。县政府每年投资50万元,在县技校、职高增设常年培训班,县政府主要领导亲任校长,人劳局长、教育局长任副校长。
4、掌握务工人员基本情况。为给劳务输出决策提供可靠的资料,我们经常组织人员赴县外、乡镇进行就业情况调查,分析务工形势,发布务工信息。特别是今年春节期间,有关部门人员走进千家万户,登记外出务工人员的地址、厂名、性别、年龄等基本情况,使之成为一份真实可靠的外出务工人员的统计资料。
5、抓好阳光工程建设。农村劳动力转移培训是一项阳光工程,体现了党和政府对农民的关心,做好此项工作意义重大。根据上级文件精神,2004年以来,我们共组织农民工进行免费培训674人,其中计算机318人、家政108人、缝纫工30人、保安58人、电焊工54人、建筑工46人,同时进行了免费就业介绍,培训人员就业率达90%以上,获市检查验收组的好评。
6、开辟外出务工新渠道。为促进劳务输出,每年均到××、××等地召开1次以上××籍知名人士座谈会,介绍××劳动力资源,通过他们向用人单位推荐××外出务工人员。
三、再就业工作
(一)基本情况
我县原有国有集体企业××家,职工××*人。经过几年改制,置换职工身份的有××人。目前在岗职工××人(在岗发工资),下岗后实现了再就业××人,现有下岗失业人员××人(包括再就业服务中心现有××人)。
(二)主要工作成效
1、搭建平台,开辟再就业岗位。一是建立“一园两城一街”再就业基地,即××工业园、××私营经济城、××城、××路再就业一条街。在××城落户的下岗人员为81人,在××工业园务工的下岗失业人员长期保持在500人左右。2005年还在××丝业、××制丝、××制丝等公司建立再就业基地,安置下岗失业人员510人;二是加强人才劳动力市场建设。通过采取“找网站、发信函、通电话和外出考察,县内以村为单位,建立信息站”的办法,激活劳动力市场,该市场每年提供用工信息5000多条,免费培训800人以上,免费介绍5000人以上;三是构建街道社区再就业平台。政府投资在××镇街道、社区建立劳动和社会保障所和8个劳动就业服务站,为下岗失业人员灵活就业提供服务,目前,已有相当一部分的“4050”人员通过街道、社区找到了保姆、保洁、钟点工等形式多样的就业岗位;四是清腾机关事业单位工勤岗位。近三年清腾出工勤岗位250个,全部用于解决下岗职工和退伍军人就业;五是兴办劳动密集型企业。为切实解决我县就业和再就业难问题,我们大力鼓励和支持外出务工人员和外地老板到我县投资兴办劳动密集型企业。我县外出务工人员××*,回××创办了××*服装织造有限公司,该厂××多名就业人员中,有××多人是下岗职工;六是支持自主就业开辟岗位。对下岗失业人员自主就业的,我县予以大力支持,失业人员要求办厂办店的,工商税务部门均予以特事特办,去年我县新增城镇个体户3300多户,新增私营企业120余家,其中70%的从业人员是下岗失业人员;七是凝聚社会合力开辟岗位。动员全社会都来关心、做好就业和再就业工作,城建、邮政、电信等部门在县城建设便民亭,低价转让或低租给下岗失业人员使用;××集团、××集团、丝绸企业、矿业系统等36户企业,利用空闲场地、设备、技术等条件,分流安置了1700多名下岗失业人员;八是市场操作,组织职业介绍。就业局组织5名下岗职工,成立了“××家政服务中心”,常年收集用工信息、介绍就业,三年来共为我县下岗职工提供就业3000多人次。
2、不折不扣,落实再就业优惠政策。一是发放《再就业优惠证》,减免税费。根据省、市、县再就业工作文件精神,我们定期召开再就业工作联系会,对符合条件的下岗职工,发放《再就业优惠证》,减免税费。2003年1月1日以来,全县共发《再就业优惠证》902个,减免地税66万元,减免工商费82.5万元,兑现了政策,调动了下岗职工再就业的积极性;二是担保小额贷款。县政府成立了再就业小额贷款担保中心,安排担保资金,2006年为下岗职工担保小额贷款200万元,有效地解决了一部分下岗职工的燃眉之急,促进了再就业工作。
3、加大力度,做好失业人员培训工作。近三年来,我们加大了对下岗失业人员的培训力度,共举办电脑培训班27期1300多人,举办缝纫培训班5期136人,举办保安班3期128人,电工班1期44人,建筑装璜班1期40人,共计免费培训1648人。原创文章,尽在文秘知音www.daodoc.com网。
四、存在问题及困难
1、劳动用工不够规范,扩面征缴难度大,有些用工单位社会保障法律意识不强,不签订劳动合同,不参加养老、医疗、工伤保险,拖欠务工人员工资,严重损害了职工的合法权益。
2、保障资金缺口大。随着我县企业改革力度加大,参保人数减少,退休人员增加,再加上扩面征缴工作难度大,致使养老金今年收支缺口1770万元,2230名再就业中心人员共欠养老金606万元;
3、再就业工作压力大。尽管县里出台了不少扶持政策,加大再就业工作力度,但由于我县改制力度大,下岗人数多,特别是“4050”人员多,目前,仍有3200多名下岗人员没有实现再就业。
五、下步工作思路
今年市里下达我县养老保险扩面任务××人,确保××人,基金征缴新增××万元,省、市今年建立每季扩面征缴通报制度,并将扩面征缴与国家养老保险补贴挂钩。为了全面完成今年的劳动保障任务,下一步工作准备:
1、加强组织领导,搞好相关部门配合。县人民政府发文成立“××县社会保险扩面征缴领导小组”。由县政府主要领导任组长,有关单位领导担任成员。领导小组每季召开一次联席会议,督促检查社会保险扩面征缴工作,协调解决实际问题。
2、继续加大宣传力度、营造社会保险扩面征缴工作的强势氛围。召开全县劳动和社会保障工作会议,通过各种媒介进行社会保险政策宣传,营造参加社会保险利国利民的浓厚氛围,做家喻户晓,人人皆知,切实解决用人单位和从业人员认识上的不足和观念上的误区,强化用人单位和劳动者依法缴纳社会保险费的意识。
3、坚决贯彻落实再就业优惠政策,加大再就业帮扶力度,特别是帮扶“4050”人员的力度。政府带头,动员社会各界来关心、帮扶下岗失业人员,为他们提供生活、就业、教育、医保等方面的帮助。
4、加快农村劳动力向非农产业转移,做到坚持异地输出与就地转移相结合、坚持就业与创业并举、坚持培训与维权齐抓。把引导和鼓励外出务工人员回乡创业作为一件大事来抓。
第4篇:社会保障工作推动落实汇报
2019年社会保障工作推动落实汇报
认真贯彻落实扶贫开发会议精神相关工作的安排,对社会保障工作逐项细化,压实责任任务,现将近期社会保障工作推动情况汇报入下:
一、工作开展情况
(一)坚持农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接。对丧失劳动能力、无法通过扶持生产和就业发展脱贫的贫困人口全部纳入农村低保保障范围,按照不低于当年国家扶贫标准,执行全省农村低保标准低限,确保两线合一。截止8月16日,累计保障9234人次,累计保障金154.57万元。进一步做好“应保尽保、应退尽退”的动态管理原则,健全贫困人口基本生活保障长效机制。
(二)继续实施困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴制度。逐步提高标准,按照困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴实行动态管理。截止8月16日,累计发放困难残疾人生活补贴2932人次,26.388万元;累计发放重度残疾人(持有第二代残疾证的重度残疾人)护理补贴5157人次,42.858万元。
(三)进一步完善城乡养居民基本养老保险制度。为16-60周岁建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困
难群体按100元/年/人的标准为其代缴全部最低标准养老保险费实行“应保尽保”原则。截止目前正在核实人员阶段。
(四)落实残疾扶助政策,确保残疾人扶贫对象活补贴发放到人。截止8月16日,累计发放残疾人扶贫对象生活补贴864人次,11.59万元。
二、存在的困难
(一)低保保障对象的界定存在困难。一是个人收入不好确定。除农业收入外,家庭成员外出务工,打零工是随着季节、市场行情等环境的变化而不断变化,没有一个固定的计算方法。二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况,在调查取证的过程中,农民会隐瞒一些收入来源,这对最终调查结果的真实性有一定影响。
(二)精准识别和动态管理难度较大。由于我县贫困对象面广、量大,情况复杂,摸底准确性要求高,贫困户真实收入情况核定工作难度大,加之我县因灾、因病、因残,致贫、返贫现象突出,这些因素的存在,制约了返贫对象纳入低保保障范畴,导致需要救助的返贫对象不能及时予以救助。
三、下一步工作打算
(一)强化组织领导。坚决克服懈怠、松劲、厌战情绪。高度重视,成立领导小组,组成工作班子,强化措施,抽调政策性
强、业务通、定期和不定期的开展核查工作,认真落实“谁入户、谁复核,谁复核、谁签字,谁签字、谁负责”的工作要求,全面开展入户调查对存在返贫家庭要积极跟踪调查,协同县扶贫移民局落实工作,确保因返贫造成家庭政策及时落实成。
(二)注重核查实效。各乡镇在开展核查活动过程中要认真对照标准,坚持实事求是的工作作风和公正、公平、公开的原则,做好核查工作,力戒搞形式主义、走过场。要严格执行相关政策规定,自然减员要及时核减,不具备享受资格的人员要坚决清理出去,形成长效机制,对各类对象开展复核、清理。
(三)严明核查纪律。核查人员要充分认识民政对象核查工作的重要性,牢固树立大局意识、政治意识和责任意识,严明工作纪律,做到认识到位、措施到位、落实到位,确保重点民政对象核查工作实效。
(四)完善档案资料。各乡镇要结合此次脱贫攻坚整改工作,对照民政在社会保障扶贫工作存在的问题一一落实,进一步规范审批程序、资金落实到位。
第5篇:就业和社会保障工作汇报
就业和社会保障工作汇报材料
就业和社会保障工作汇报材料
就业和社会保障工作汇报材料
年,我县的就业和社会保障工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,由于
各部门的紧密配合和广大劳动干部职工的共同努力,呈一种健康稳定发展之势,较园满地完成了各项既定任务指标。
一、就业和再就业工作扎实有效
就业工作,我们突出抓了农村剩余劳动力的输出。
面对劳务输出的严峻形势,我们坚持挑战与机遇并存的认识观和办法总比困难多的方法论,通过巩固老业户,开拓新市场,搜集新信息,广交新朋友等多种方式方法,在多数县劳务输出“萎-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
缩”的情况下,仍输出农村剩余劳动力人。为我县大旱之年无大灾做出了贡献,被省劳动厅评为先进单位。与此同时,我们注意通过加强劳动力市场建设和对正确择业观念的宣传教育,促进了城镇就业工作的开展,将城镇登记失业率控制在%。
再就业工作,突出抓了企业下岗职工再就业服务指导)中心建设。具体体现在严把“进口”,敞开“出口”及健全职能三个方面。针对去年下岗职工再就业服务中心初建伊始,对进“中心”人员把关不甚严格的现象,今年依据上级规定的条件和明确的程序,严格把好“入口”关,有效的控制了企业职工的无序下岗,将企业职工下岗率控制在%。对于已进再就业服务中心的下岗职工的“出口”,则坚持了敞开的办法,一方面是对虽符合继续托管而本人不愿继续托管的下岗职工,只要本人有要求,及时为其办理相关手续;另一方面对那些按规定已不符合继续托管的下岗职工,则通过学习-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
宣传和行政手段予以解除托管协议。下半年对劳动合同到期的名下岗职工解除了中心托管协议,由于准备工作比较充分,使这一涉及职工切身利益的敏感工作,进行的比较顺利。在健全下岗职工再就业服务中心职能方面,我们在会同有关部门积极筹措资金,确保基本生活费%发放的同时,注意并加强了对下岗职工再就业的指导工作。通
过转岗培训、典型引路、择业观宣传教育及优惠政策的实施,有效地促进了再就业工作的开展,再就业率达到了%。
二、确保了机关企事业单位离退休职工养老金及
时足额发放
机关企事业单位离退休职工养老金能否及时足额发放,事关“改革、发展、稳定”大局。从这一认识高度出发,我们通过进一步加大宣传力度、实施有效制约机制、强化协调督导等一系列措施,千方百计促进各项社会保险基金的征缴。经过艰苦努力,扭转了我县社会保-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
险金收缴工作一度出现的被动局面。到年底,使保险覆盖面达到了%,收缴企业养老保险 费万元,完成市达收缴万元的%;收缴机关事业单位保险费万元。全部实现了养老金的社会化发放,全年共为名离退休人员发放养老金和报销医疗统筹单位的医疗费万元,并做到了及时足额无拖欠。使社会保险的“安全网、减震器”作用得到了较为充分的发挥。
认真贯彻国务院《关于建立城镇职工基本医疗保
险制度改革决定》和《医疗保险制度总体规划》,成立了以常务副县长为组长,有关部门参加的县医疗保险制度改革领导小组和办公室,通过广泛调查、测算,研究制定了城镇职工基本医疗保险实施方案。
-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
第6篇:人力资源社会保障工作汇报
人力资源社会保障工作汇报材料(共3篇)第一篇
今年以来,市人力资源社会保障局紧紧围绕全市中心工作,牢固树立民生为本、人才优先的发展理念,积极探索创新,狠抓工作落实,主要工作均按时序进度完成。
一、主要目标任务完成情况 详见附表。
二、主要工作开展情况
(一)结合职能主动服务全市中心大局。今年以来,为应对复杂多变的经济形势,促进我市经济平稳较快发展,我局结合自身职能,拟定了促进经济平稳较快发展的贯彻意见,待省政府批准后组织实施。一是加大扶持力度,缓解企业负担。制定了缓缴困难企业社保费、动用失业保险基金发放困难企业稳岗补贴、阶段性降低失业、工伤和生育保险参保企业缴费费率以及调整企业缴纳社会保险的缴费基数等优惠政策,预计将为企业减负3366万元。二是加大再就业资金补贴力度,促进充分就业。通过发放职业介绍补贴、培训补贴等措施,引导技能型人才和各类院校毕业生到本市就业,鼓励企业开展技能培训和技能提升培训。三是加大引导力度,推动全民创业。完善小额贷款担保政策,对符合条件的创业实体,可以提供二次小额担保贷款;对参加创业培训的人员给予培训补贴;扩大在铜创业就业人才购房补贴政策范围。
(二)积极推进国家级创业型城市创建工作。召开了“全市推进全民创业大会”,对创业(就业)工作先进开展了表彰;分解下达了2014年创业工作目标任务,责任单位增至22家,首次将培育创业品牌、设立创业专项资金、推出新的创业典型等纳入考核指标,进一步明确了各部门职责,合力推动创业工作。设/ 17
立了2100万元的创业专项扶持资金,进一步完善劳动密集型小企业认定及贷款贴息办法。启动了第三批千人创业扶持计划,选派230名扶持干部与初创型小微企业开展结对帮扶。加大了创业宣传工作力度,努力营造创业氛围。在全市推广具有我市特色创业服务的“凤凰山模式”。加快推进创业园区建设,就业创业园泰祥分园二期工程主体已完工,与18家企业达成初步意向。积极创新SYB培训方法,引入“诊断式”培训,重点指导帮助学员制订合理的创业计划、特别是创业项目的选择、资金使用计划以及创业风险规避等。共举办创办企业培训22个班660人,共有200人成功创业,带动就业617人。创业意识培训25个班1681人。累计发放小额担保贷款1633万元,共贴息152.06万元,扶持了177个实体。创业实训基地投入使用。
(三)有针对性地加强就业工作。在30户重点企业开展了用工情况监测,完善用工动态实时监测体系,为分析判断我市就业形势提供信息支持。全面落实积极的就业政策,一季度累计发放岗位补贴、社保补贴等1217万元。加大公益性岗位开发力度,实施“就业援助民生工程”,做好高校毕业生等重点群体就业工作。与清华大学等12家国内知名高校合作,将“省市欢迎您来创业就业”的人才招聘广告挂到各高校网站。省移交2014年离校高校毕业生实名制推荐就业171人,其他流向75人,完成进度100%;公益性岗位安置就业共216人,其中高校毕业生53人。举办了就业援助、返乡大学生、2014年春风行动、城乡妇女暨随军家属、退役士兵招聘周等专项招聘活动29场次,组织企业赴上海、甘肃、阜阳、蚌埠五河县等地广泛开展招聘。高技能人才实训工作稳步推进,出台了《关于实施“制造”高技能人才培育工程的意见》,组织在校生和社会技能人才共669人次参加七个工种公共实训;六国化工丁红锁技能大师工作室的筹备申报工作正在积极准备中。出台了《市新就业无房人员和来铜务工人员申请保障性住房积分制审核暂行办法》,保障进城务工人员在我市稳定就业。/ 17
(四)努力提升社会保障待遇水平。及时准确完成了5.23万名企业离退休人员基本养老金调整工作,人均月增加165.66元,增幅13.1%,调整后人均月养老金达1435.43元。提高了被征地农民养老保障金标准,人均增加30元/月。实现新型农村社会养老保险与城镇居民社会养老保险制度的并轨,出台了城乡居民社会养老保险实施细则。城乡居民养老保险参保19.12万人,5.44万人领取养老金。市区部分老年人生活津贴在领4543人,累计发放169.56万元。完善了医疗保险市级统筹和住院病种定额管理相关政策,拟调整基本医疗保险最高支付限额和职工个人支付比例,进一步提了基本医疗保险保障能力和服务水平。出台了工伤保险费率浮动办法,审核确认纳入基金统筹管理的老工伤人员1.3万人。启动了城镇居民生育保险。社会保险基金监管工作有序开展,通过资格认证累计停发养老金309.6万元、追回冒领养老金29.7万元;累计清欠各项社会保险欠费1400余万元;基金定存15.1亿元,利息收入203万元。
(五)统筹推进人事人才工作。完成了2014年市人才需求统计工作,对我市非公企业专业技术人才基本情况进行调查摸底,编制了《市人才需求目录(2014年)》。邀请中科大管理学院朱宁博士开展了《人力资源管理》培训。开展了建立健全公务员岗位责任制的调研工作,草拟了公务员岗位责任制考核实施意见。举办了一期公务员考官面试培训班。完成了2014年考试录用公务员和事业单位公开招考工作人员的笔试相关工作。完成了全市第二批市直、县(区)机关科级干部跨部门交流工作。全市466家事业单位完成岗位设置管理和人员聘用工作,占全市事业单位总量88%。草拟了市其他事业单位绩效工资实施办法。人才公寓建设进展顺利,草拟人才公寓入住管理办法。对第三批在铜创业就业人才购房给予补贴115万元。
(六)努力构建和谐劳动关系。积极建立健全企业工资正常增长机制,进一步推进工资集体协商工作。拟定了推进区域性行业性工资集体协商工作的实施意见。加强对企业工资集体协商工作的指导,对县区分解下达了2014年新增工/ 17
资集体协商企业任务,并将其纳入局系统目标考核体系。目前,全市工资集体协商企业达76家。继续做好农民工工资保障金收缴工作,累计收缴保障金3983万元;加强劳动监察执法,共为2962名农民工追讨被拖欠工资3199.25万元。
三、当前形势分析及下步工作安排
虽然我市经济受国内外环境影响形势较为严峻,但从人力资源社会保障角度来看,总体环境趋好。从前四个月的人力资源市场供求情况来看,市场求人倍率为1.6倍,企业招工难现象得到有效缓解。再从前四个月的社会保险费征缴情况来看,五项保险的保费收入比去年同期平均增长了20.06%,扣除缴费基数提高和一次性补缴等因素外,仍有10.18%的增长幅度;在领失业保险金的人数同比下降了42.7%;养老保险历史欠费同比下降15.1%,这些都反映了企业用工情况稳中有升。
关于下一步工作,主要是围绕以下几方面开展:
一是围绕全市中心大局开展工作。全面落实省、市关于促进经济又好又快发展的相关政策,扶持实体经济的发展。严格把握政策,在保证社会保险基金按时足额支付、职工各项社会保险待遇水平不降低、各项社会保险制度平稳运行的前提下,认真做好困难企业认定工作,切实减轻企业负担。
二是围绕促进创业开展工作。全面落实各项创业扶持政策,发挥政策推动创业的倍增效应,重点解决中小企业和创业者融资难、贷款难、政策落实难等突出问题。继续推进创业载体建设。坚持以重大项目带动创业,加快东方一品大市场等一批服务业重点工程和项目建设;开工建设狮子山区被征地农民创业园,并力争成为省第五批农民工创业园;完成铜官山区幸福村创业(就业)一条街建设;建成西联乡农民工创业园。完善大学生创业园功能,力争成为部、省共建的国家级大学生创业示范基地。大规模开展创业培训。坚持分类分层实施创业/ 17
培训,实施“创办企业培训”、“创业实训”和“改善和提高企业培训”等创业培训工程,培育更多的创业者。深化创业服务体系建设。尽快实施全市创业服务平台搭建办法,确保年内创业服务平台建成,积极探索政府购买创业服务的有效机制。深入开展“千人创业扶持计划”,重点帮扶“专、精、特、新”实体型企业。建立完善创业项目库,9-10月份举办创业项目发布和推介会。继续深入宣传创业典型人物和事迹,举办“十大创业之星”评选活动。
三是围绕稳定就业开展工作。结合企业用工监测,加强对全市未来用工形势的研判,发挥失业保险基金促进就业的推动作用,千方百计稳定就业。开展就业实名制调研,力争摸清全市就业底数。继续把高校毕业生就业放在首位,全面落实促进高校毕业生就业政策,重点围绕机关、企业和基层三大就业渠道做好高校毕业生就业工作。继续对家庭困难和就业困难的高校毕业生实施就业帮扶,提高生活补助标准,完善未就业高校毕业生实名制就业服务管理。促进农民工就地就近转移就业。健全困难群体就业帮扶长效机制,开展星级充分就业社区创建活动。扎实推进就业技能培训民生工程,扩大培训工种,提高培训的针对性和实效性。全力推进市技师学院建设。开展全市企业高技能人才岗位需求调查和专家库摸底工作,建立技能人才专家库。依托技能大师工作室、公共实训基地和企业大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训。努力改善企业用工服务,建立重大建设项目拉动就业跟踪服务制度、重点项目用工需求信息库和紧缺专业人才信息储备库,实现项目启动与就业工作同步进行,破解企业季节性“招工难”。
四是围绕提升保障水平开展工作。继续推进城乡居民养老保险工作,建立县区包乡镇(街道)、乡镇(街道)包村(社区)、村包村民组、村民组包人的承包机制,层层分解落实任务。推行基本医疗市级统筹,研究新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗保险制度并轨办法;推进单病种结算,引导参保居民合理就医。落实居民医保政策范围内住院医疗费用支付比例普遍达到70%的政策/ 17
要求。完善老工伤纳入基金统筹管理,实行工伤保险费率浮动。开展基金安全防范专项检查工作。加大社会保险征缴稽核和历史欠费清欠力度。做好社保基金的保值增值工作,力争基金年利息收入突破3000万元。
五是围绕创新人才体制机制开展工作。进一步完善公务员考核评价体系。稳步推进事业单位人事制度改革,开展事业单位分类管理改革,推进事业单位岗位设置管理制度。进一步规范事业单位公开招聘工作。努力实施好专业技术人才培育工程和“制造”高技能人才培育工程。加强高技能人才队伍建设,积极筹建技师学院,推进高技能人才公共实训基地建设,着力培养更多高技能人才。
六是围绕和谐劳动关系开展工作。适时发布年度人力资源市场工种指导价位和2014年度全市非私营单位在岗职工平均工资。启动我市人力资源市场工种价位调查工作。制定出台推进开展区域性行业性工资集体协商工作意见并开展试点工作。出台其他事业单位绩效工资实施办法。开展和谐劳动关系企业和园区创建评比活动,严格执行最低工资制度,加强特殊工时管理。继续落实农民工工资保障金制度,探索推行农民工工资实名制发放,切实维护农民工合法权益。
第二篇
一、2013年工作回顾
2013年,在局党组正确领导下,本科室围绕局重点工作目标任务,认真抓好落实,较好的完成了全年各项目标任务。现将本年度工作任务完成情况汇报如下:
(一)专家选拔管理及服务/ 17
年初,根据省厅文件的要求,开展了专家选拔推荐上报工作,全市推荐上报5名国务院和省政府特殊津贴人选。通过向省人社厅推荐申报,使一些具备专业知识和特长的人员,在专业成就上得到了组织和专业权威的认可,调动了专业技术人才钻研业务的积极性,拓宽了培育高端适用人才的新路径。
2、完成第二批市“1155”创新创业专业技术人才团队评选工作。共评选出了15家专业创新创业团队,并报经市人才领导小组审核同意批准。
3、参与并开展市人才公寓筹建工作。由局分管领导带队,赴浙江上海等地考察和学习兄弟地市人才公寓建设情况,撰写了考察报告,拟定《市人才公寓实施方案》,呈报市政府。
4、参与修订完善了《市学科带头人选拔及管理办法》,使学科带头人在选拔上要求更高,管理更严,服务更人性化。
5、拟定印发《市在创业就业人才购房补贴实施细则》,落实办[2009]47号和政办[2013]88号文件精神。截止年底,已经完成了第一批次购房补贴申报人员192人初审工作。
(二)博士后科研工作站
1、今年,国家人社部对国家级博士后科研工作站提出了新的规范要求,我市原有的三个国家级博士后科研工作站在硬件上尚有一定的差距。为确保已有的工作站顺利通过国家评估,在分管领导关心指导下,完成了有色、六国2家博士后工作站综合评估和新设站评估材料和数据的核查、评价、上报工作,目前正在人社部待审中。
局领导进一步解放思想,创造条件,让4家有实力也有潜力的企业申报了国家级博士后科研工作站,这是本市开展国家级博士后科研工作站申报工作以来,/ 17
一次申报量最大的一次。今年,省级博士后科研工作站申报工作启动,全市一次申报了2家。
2、根据省厅要求,组织做好2013年度省博士后研究人员科研项目资助经费申报工作。峰电子股份有限公司博士后科研工作站研发的“聚丙稀薄膜微结构的分析与表征”被推荐上报。
(三)职称评审和资格考试工作
1、各系列职称评审工作。审核并推荐上报省高评会2013年度全市建设、环保等20个专业218名高级专业技术人员职称材料,其中,正高23人。完成了教师系列高、中级专业技术资格申报344人审核,评审通过了279人。工程、农业、艺术、群文、新闻、政工等各系列专业的职评工作有序展开。加大非公企业职称申报指导力度,继续与芜湖、马鞍山兄弟地市选择高职高专院校中级以下专业技术开展评审合作,实现了资源共享。今年报送10名高校讲师材料委托芜湖市人事局评审。做好有关职称信访举报件调查回复工作,全部信访得到答复和妥善处理,无信访积案。
2、职称(执业)资格考试工作。职称(执业)资格考试资格审查工作得到加强。全市有2374人报名参加了建造师等29类专业资格考试,会同有关主管部门对其中30个专业技术资格(水平)考试报名材料进行了现场资格审查和确认。会同市人事考培中心和卫生、财政等主管部门,参与了经济、二级建造师、职称外语和计算机应用能力、卫生、会计等考试的监督管理工作。及时印发市各专业资格考试通过人员合格名单。通过文件和网络形式公布企业法律顾问等20多个专业技术资格或执业资格人员名单,办理资格证书812本,为证书遗失人员及时办理补发证书8本。同时,做好市民论坛有关职称考试政策规定、工作进度的咨询答复工作,基本达到社会理解、部门满意、考生认可的效果,得到省厅的充分肯定。/ 173、完成市十年来专业技术资格考试情况分析工作。建立全市专业技术人员基础信息数据库,录入人员10648人,高级1237人,正高127人。
(四)其它相关工作
1、配合市委组织部完成市人才茶话会,并提供了相关材料。为拟当选的市第四批学科带头人(31名)颁发了荣誉证书。
2、落实省厅关于选派专业技术人员支援皖北三市七县教育发展2013-2014年度计划要求,完成了省厅皖北支教来督查对接会,配合市教委完成任今年选派5名教师分别到蚌埠五河、怀远、固镇三县支教。
3、做好全市专业技术人员继续教育证书发放、登记审核、验证等环节工作。
4、做好新闻宣传和信息报送工作。在《日报》、《工作》、《信息》、《政务信息》和省厅、市局网站发布宣传和信息稿件8篇。
6、完成科室人员参加机关作风效能建设和党性分析评议、OA办公系统培训、公务员通用能力考试考核、市“五五”普法公务员法律考试、廉政风险防范排查、公务员招录面试、单位竞争上岗等工作任务。
(五)存在问题
如,全科人员主动到企业开展调研和服务不够,对企业专业技术人员的状况掌握不透,在人才培养和人才选拔等方面,抓具体的事较多,从全局的高度考虑甚少,理论联系实际欠缺。就科室工作而言,有些工作如专业技术人员信息录入工作、资格考试合格人员办证工作未能在规定时间内完成,有拖延现象。有些工作也不够细致和精确。/ 17
二、2014年专技科工作要点
明年是十二五规划的开局之年,也是非常关键的一年。从《日报》最近报道的市委有关会议精神了解到,十二五期间全市仍继续坚持以快速增长来实现新突破。明年,市委市政府已提出了新的奋斗目标,全市人才,特别是中高级人才的培养选拔及激励机制等方面,面临着新的挑战和新的机遇。我们认为,的大发展,大提升,大改变,首当其冲的是人才工作进度大提速。按1000个新项目测算,平均一个项目需要10个大学生或专业技术人才,就达到10000人。因此,明年全市人才工作的任务更艰巨,目标更高。专技技术人才是人才工作的重要组成部分,也是不可替代的一项重要工作。所以,2014年,局领导对专技科的要求会更多。
第三篇
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我局坚持围绕中心、服务大局,以“民生为本、人才优先”为主线,狠抓政策创新、管理创新、服务创新,各项工作有条不紊,既定目标任务均按时序推进。
一、主要目标任务完成情况(截至10月底)(一)省政府对我市考核项目及完成情况。(三)向上争取资金和招商引资完成情况。
我局全员发动,积极开展向上争取资金和招商引资工作,能按时完成市委、市政府下达的目标任务。
二、主要工作开展情况(一)就业创业方面。/ 17
全民创业工作取得新进展。召开了全市推进全民创业工作大会,实施《省级创业型城市创建工作绩效考核评估迎检方案》和《创建创业型城市迎检宣传方案》等方案,完成了省级创业型城市申报工作。出台了《市园区外创业企业房租补贴办法》,推进“一站式”创业服务平台的规范管理,加快县区服务平台的检查验收,完善创业服务网功能,成立了市创业就业促进会创业者分会,深化实施“千人创业扶持计划”,积极筹建“创业铜都成就实业”创业大赛。加大资金扶持,大力推广“整贷直发”模式,将劳密型企业贴息额度由原来的200万提高到了400万。强化载体建设,开辟创业扶持“绿色通道”,掀起全民创业高潮。截至10月底,发放小额担保贷款3.37亿元,同比增长209.59%;共组织开展各种创业培训班75期,培训学员2700余人,培训合格率100%,其中750余人实现了成功创业;已建成创业园区(街)21个,成功培育微型企业910多户,带动5800多人就业。
就业工作扎实推进。深入推进技能培训工作,不断提高城乡劳动者的职业技能水平。开展企业缺工情况动态监测,建立健全失业动态重点报告制度。在全省率先建立人力资源市场信息系统,不断优化网络招聘,加强基层信息平台建设,实现就业和社会保障信息网络全覆盖。组织企业前往外地高校招聘,组团前往怀远、五河等地开展劳务对接,满足企业不同的用工需求。目前共开展各类职业技能鉴定120余场次,共有1.25万人参加鉴定,1.14万人获得了职业资格证书;共有高校毕业生等各类群体800余人参加了电工、钳工等实训工作;市人力资源市场共举办各类招聘会80余场,6700多家(次)企业入场招聘,提供岗位9.6万多个(次);公共就业人才服务网为667家企业开通了网络招聘业务,提供了6100余个岗位信息,为3600多名求职者发布信息。
把高校毕业生就业放在首位,实施“三支一扶”计划、开发公益性岗位,鼓励大学毕业生自主创业,落实各项补贴政策。不断加大促进农村劳动力转移就业和就业困难群体就业扶持力度,引导农民工返乡创业就业。将劳动者技能培训工作纳入省、市民生工程,不断加大职业培训和就业服务,加大困难人员就/ 17
业补贴力度。截至10月底,全市新增公益性岗位安置就业1100多人,共实现下岗失业人员再就业10196人,就业困难人员再就业1560人,转移农村劳动力4355人;开展了82场城乡劳动者职业技能鉴定4370人,其中82%通过提升素质实现了就业;共审核发放高校毕业生服务基层补贴220万元、企业吸纳就业困难人员社保补贴158万元、灵活就业人员补贴1138余万元。
(二)社会保障方面。
实现了城乡居民医保并轨。制定了《市城乡居民基本医疗保险暂行办法》,我市于今年5月1日起正在全省范围内率先实现了城乡居民基本医疗保险统筹并轨,打破了原先城乡居民受户籍限制和部门分别经办管理的格局。出台《市城乡居民和城镇职工大病医疗保险暂行办法》、《市基本医疗保险慢性病门诊医疗费用补助暂行办法》等系列配套办法,实现城乡居民医疗保险政策、缴费、待遇、信息系统和经办流程的“五统一”。作为全省医疗保险异地就医工作第一批试点城市,我市按省人社厅统一部署积极推进,目前已与省直、六安、芜湖等地实现了异地联网结算;与此同时,还积极与安庆相关机构对接,解决了安铜办、安庆铜矿转诊转院结算存在的难题。
提升了社会保障待遇水平。妥善处理了普济圩农场、有色公司职工医疗保险纳入市级统筹的遗留问题。细化、完善我市职工基本养老保险有关政策,及时准确地完成了企业退休人员养老金调标工作,调整后人均月增资147元,人均月养老金水平达到1574元,将被征地农民基本养老保障金标准最高位从现行的230元提高到260元。出台了老工伤人员纳入统筹管理费用趸缴暂行办法,目前已完成了30多家单位的费用测算,涉及老工伤人员4300余人5900余万元。生育保险覆盖面已扩大到城镇非职工居民。失业保险金标准提高到每月676元。
推进了社保“一卡通”和扩面征缴工作。顺利完成了金保工程硬件系统升级、城乡居民医疗系统上线使用,启动了全省医疗保险异地结算平台软件改造工作。/ 17
社会保障“一卡通”工作扎实推进,目前,我市个人信息采集量已达26.36万人,已发放加载金融功能的社保卡12万张,申领工作已经步入常态化。不断强化征缴监察措施,推进农民工、灵活就业人员等群体参加社会保险,实施社会保险扩面征缴“百日行动”,进一步扩大社会保险覆盖面。
社会保障服务经济发展作用进一步发挥。为认真贯彻落实省、市促进经济持续健康较快发展及服务民营经济、支持中小微企业发展的相关要求,充分发挥社会保障的稳定器作用,为民营经济和中小微企业发展保驾护航,积极实施降费率、调基数及发补贴等措施“援企稳岗”。截至目前,通过各项措施共为企业减轻负担5937余万元;其中仅失业、生育两项保险通过降费率共为企业减轻负担2185万元,扩大失业保险基金支出范围780余万元。
社保基金监管制度不断完善。不断改进基金监管方式,依法对基金预决算、基金征缴和支出情况进行有效监督,严禁挤占挪用基金的现象,基金整体运行平稳。前三季度,各项保险清欠3200万元,其中清理养老保险欠费2900万元;通过资格认证工作,追回已死亡但未及时申报多享受的养老待遇107余万元,查证87人重复享受待遇30余万元。同时,在确保基金支付的前提下,盘活存量基金,提高基金收益率,2013年各项保险利息达8105.12万元。此外,我局还对大额医疗保险商业运作情况进行了评估。
(三)人事人才方面。
大力实施“人才强市”战略。人才公寓建设进展顺利,《人才公共租赁房租赁管理暂行办法》正式实施,12月份第一批公寓将交付使用。审核发放第四批在铜创业就业人才购房补贴400余万元,并启动了第五批相关工作。开展了企业技师享受政府特别津贴发放工作,蓝盾光电子成功获批国家级博士后工作站,“有色火法冶炼技能大师工作室”成功申报国家级技能大师工作室。高技能人才队伍建设有序进行,目前已培训新技师237人、高级工2290人。/ 17
持续打造“阳光人社”品牌。推进标准化考场建设,提高考务管理的效率和数据信息的安全保障水平。公务员、事业单位招考工作规范有序,专业技术人员考试和机关事业单位工勤人员技术等级考核、技师考评工作运转协调,社会化考试和技能鉴定工作量多面广,考试工作“零差错”、“零事故”、“零投诉”的安全形势持续巩固。特别是在市委、市政府的领导下,成功地化解了一场公务员考试舆情危机,得到了省委组织部和省人社厅的高度评价。军转安置阳光透明,企业军转干部维稳解困工作扎实有效,持续保持赴省进京“零上访”。劳动能力鉴定程序进一步完善,鉴定结果的公信力有所提升。
不断规范人事管理。规范了公务员津补贴发放流程,强化公务员培训考核工作。出台了行政机关公务员遴选办法,草拟了事业单位工作人员选调办法,推进了事业单位岗位设置管理和人员聘用工作,加强了事业单位人事管理制度和信息化建设,完成了有色职工总医院998名人员移交及事业单位绩效工资审核审批工作。配合相关部门完成了16家企业865名职教幼教退休教师的退休生活待遇测算工作。(四)和谐劳动关系方面。
积极开展劳动保障年审,建立诚信评价机制,实施用工登记备案制度,规范劳动合同签订,劳动合同签订率达97%。规范劳务派遣工作,落实人力资源派遣行政许可。建立健全企业工资正常增长机制,及时调整最低工资标准。拟定了推进区域性行业性工资集体协商工作实施意见,在建筑行业签订了首份集体合同,签订率达81%、覆盖企业65家、涉及劳动者24000余人。加强劳动人事争议预防和处理,出台了《加强劳动人事争议处理效能建设的实施方案》,大力推进企业劳动争议预防调解,在部分非公有制企业开展示范。加快推进乡镇、社区等基层调解组织建设。截至10月底,共处理劳动争议案件167件,法定实效结案率达100%;处理农民工拖欠工资案件161起,为劳动者追索劳动报酬1496万元,其中农民工工资1282万元;累计缴存农民工工资保障金305家企业、7186万元。(五)作风建设方面。/ 17
不断加强窗口建设,开展“党员先锋岗”、“党员服务明星”争创活动,以群众满意为标准,不断提升窗口服务质量、服务效率和服务水平,切实落实首问负责制、首接办结制。在做好市信访局接访的同时,还在局内设立专门地点,每天由局领导班子成员和一位科室负责人带班接访,进一步畅通了信访渠道。深入贯彻中央和省、市委“改进工作作风、密切联系群众”若干规定,加强作风和效能建设,开展了集中整治“庸懒散奢”、违规建房和多占住房、办公用房、会员卡专项清理工作。抓好廉政风险防控,相关工作在省厅介绍了经验,并代表我市接受了国家预防腐败局领导的现场检查指导。加强调查研究,提高调查研究服务决策的科学性、时效性和针对性。
三、存在的困难及2014年工作安排
面临的主要问题有:一是结构性就业矛盾日渐突出,部分企业存在“招工难”。二是新增就业与转移就业叠加,公平就业和高质量就业压力不断增加。三是职业技能培训基础薄弱,劳动者就业技能急需提升。四是确保2014年度职工养老保险费不低于10.82亿元(增幅达16.3%),社保扩面征缴压力大。
2014年,我们将以贯彻落实党的“十八届三中全会”精神为主线,以实施党的群众路线教育活动为契机,推进社会事业改革创新,加快健全促进就业创业体制机制,建立更加公开可持续的社会保障制度。具体抓好以下几项工作:
(一)全力推进全民创业工作。完成省级创业型城市绩效考评后续工作,积极争创国家级创业型城市。不断完善我市创业扶持政策,整合就业创业基金,加大配套专项资金投入,推进载体建设,创新宣传模式,组织实施青年创业计划,着重抓好“创业铜都成就实业”创业大赛,积极营造政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的良好氛围。/ 17
(二)努力稳定和扩大就业。继续实施降费率、调基数、发补贴及发挥失业保险基金积极作用等措施“援企稳岗”。开展就业提升年活动,进一步加大公益性岗位开发力度,完善公益性岗位相关政策,全面落实促进高校毕业生就业政策,努力化解产能过剩导致失业人员再就业问题,着力破除就业不公平制度障碍,更大范围地促进社会向上流动。开展劳动者技能培训,努力提升劳动者素质,加快公共实训基地建设,积极开展技师学院申报工作。改善用工服务,组织实施《市公共就业人才服务专业化建设实施方案》;按省厅要求,稳步推进公共就业人才服务综合标准化建设试点工作。建立重点项目用工需求信息库和紧缺专业人才信息储备库,破解企业季节性“招工难”。
(三)不断完善社会保障体系。巩固城乡居民医疗保险并轨成果,进一步修订完善居民、职工基本医疗保险办法,适度提高报销比例,扩大特殊病种用药范围,加快推进异地结算。探索企业职工养老保险、失地农民保障制度和城乡居民养老保险转移接续途径。扩大生育保险覆盖面。建立工伤保险“先康复后评残”工作机制。
(四)统筹做好人事人才工作。全面落实专业技术人才中长期规划和“制造”高技能人才培育工程,组织开展第二届职业技能大赛,实施战略性新兴产业“211”创新创业领军人才聚集工程,加强人才引进和培育工作。修改完善公务员岗位目标责任制管理,完善公务员考核评价体系。稳步推进事业单位人事制度改革,开展事业单位分类管理改革。修订完善军转干部安置办法,确保军转安置和企业军转干部“维稳解困”工作平稳有序。稳慎推进收入分配制度改革,进一步优化公务员阳光工资和事业单位绩效工资体系建设。
(五)积极构建和谐劳动关系。适时发布年度人力资源市场工种指导价位和2014年度全市非私营单位在岗职工平均工资,启动工种价位调查工作。进一步加强劳动关系协调机制建设,提高劳动合同签订率和集体合同签订率,推进开/ 17
展区域性行业性工资集体协商,推进和谐劳动关系企业和园区创建评比工作。加快劳动保障监察“两网化”建设,加大执法力度,提高检查范围、检查质量和检查效率。继续落实农民工工资保障金制度,探索推行农民工工资实名制发放。加强特殊工时管理,严格执行最低工资制度。推进仲裁实体化建设,建立健全调解组织,进一步规范劳务派遣行为。
(六)切实转变机关职能。推进职能转变,实施重心下移,凡是县(区)能经办的事项,均分阶段、分步骤下放到县(区)办理。改进窗口工作作风,强化服务意识。探索改进养老金待遇领取和资格认证方式,完善异地企业离退休人员服务方式,推动网上经办业务模式及个人权益记录寄送工作。改进医保基金支付方式,建立医疗、社保经办机构之间公开透明、共担风险的新机制。提升基层经办工作能力,组织开展人社系统工作能力提升培训。通过政府购买服务的方式,鼓励中介机构有偿代办职业介绍、创业服务、基金审计等服务性工作。/ 17