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第1篇：坚持“两个健康”工作主题推动非公有制经济持续发展
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坚持“两个健康”工作主题 推动非公有制经济持续发展
《 人民日报 》（2012年08月08日 16 版）
胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话，是新形势下指导我国经济、政治、文化、社会和生态文明等各领域建设的纲领性文件。工商联作为党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，当前深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，必须明确以“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”为工作主题，将其作为科学发展观在工商联工作中的深入贯彻和“同心思想”在工商联工作中的集中体现，引导非公有制经济加快转变发展方式，团结非公有制经济人士坚定不移走中国特色社会主义道路，共同为推进中华民族的伟大复兴作出积极贡献。
从小到大，非公有制经济贡献重大
胡锦涛总书记强调，党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。实践证明，在中国特色社会主义发展进程中，非公有制经济作出了重大贡献。改革开放30多年来，非公有制经济从小到大，快速发展，已经成为推动改革开放、发展社会主义市场经济、建设中国特色社会主义的重要力量。目前仅私营企实用文案 标准文档
业就超过980万家，个体工商户超过3700万户，非公有制经济固定资产投资超过全国的60%，占国内生产总值的比重超过一半，税收贡献不断增长，出口贸易占到全国的60%，还提供了80%以上的城镇就业岗位和90%以上的新增就业岗位。
在非公有制经济不断发展、中国特色社会主义深入推进的伟大实践中，工商联始终坚持社会主义初级阶段基本经济制度和“两个毫不动摇”长期方针，在党的领导下，坚持围绕中心、服务大局，把发展作为第一要务，推动非公有制经济健康发展。多年来，各级工商联在及时反映企业愿望诉求，促进相关政策的出台；及时帮助企业解决存在的突出困难和问题，提供信息、融资、技术、法律、人才等服务；及时引导企业认清形势、坚定信心，学会利用两个市场两种资源实现生存发展、转型发展等方面，做了大量工作，取得了积极成效。近两年，全国工商联围绕推动经济平稳较快发展，明确提出重心下移、面向基层的工作思路，协调社会力量、动员系统力量在全国范围深入开展了中小企业综合性调研和小微型企业保生存谋发展调研，为提振企业发展信心、推动完善对中小企业的扶持政策起到了积极作用。围绕服务统筹城乡区域发展，先后与许多省区市联合组织非公有制企业助推转型升级活动，广泛组织非公有制企业参与西部大开发、援藏援疆等国家重点区域发展战略，协议投资总额累计超过实用文案 标准文档
6万亿元。
当前，工商联要把服务引导非公有制经济加快转变发展方式、为实现全面建设小康社会目标打下重要的经济基础，作为贯彻落实胡锦涛总书记讲话精神的重要举措。一方面要坚持抓大，着力引导非公有制企业抓住国际产业重组的机遇，根据国家产业政策导向，自觉调结构、转方式、上水平，拓宽增长空间，提高增长质量，不断提升市场竞争能力、抵御风险能力和可持续发展能力。引导非公有制企业推进自主创新，加强对关键核心技术的研究开发和转化应用，努力掌握更多自主知识产权、培育更多自主品牌，重点向战略性新兴产业、现代农业、现代服务业发展。引导非公有制企业注重节能减排，抓紧淘汰高耗能、高排放的落后生产能力，广泛推行清洁生产和节能技术，积极投身于资源节约型、环境友好型社会建设。另一方面要坚持扶小，以扩大内需为战略基点，以发展实体经济为坚实基础，把服务小微型企业作为工商联长期的重要任务，通过提高建言献策水平，推动落实国家促进小微型企业发展的各项政策措施；通过充分发挥商会和龙头企业带动作用，提供各种有效服务，帮助小微型企业加强技术创新和内部管理，引导小微型企业坚定发展信心、积极应对困难挑战、努力实现科学发展。
义利兼顾，非公有制经济人士健康成长
胡锦涛总书记的讲话高度肯定了解放思想和改革开放实用文案 标准文档的重要意义，要求团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，信心百倍地战胜前进道路上的一切困难和风险。30多年来，伴随非公有制经济蓬勃发展，非公有制经济人士在改革开放的大潮中不断成长壮大，目前已经超过5000万人的规模，为国家富强、人民富裕作出了重要贡献，成为中国特色社会主义事业建设者和党执政的重要群众基础和社会基础。他们有序参与国家政治生活和社会事务，为开辟和坚持中国特色社会主义政治发展道路作出了积极贡献；他们敢为人先、敢于创新、不断超越的精神，正在凝聚成为时代精神，极大地丰富了中国特色社会主义文化的内容；他们坚持义利兼顾、以义为先，自觉承担社会责任，积极投身光彩事业、热心慈善公益事业，为保障和改善民生、构建社会主义和谐社会作出了重要贡献。在抗击汶川和玉树特大地震、西南干旱等重大自然灾害中，广大非公有制经济人士踊跃进行捐助。据不完全统计，仅在抗击汶川特大地震中，工商联会员企业捐款捐物就达60多亿元。
根据非公有制经济人士作为新的社会阶层人士，自身构成多元、素质参差不齐的实际状况，工商联始终坚持以人为本，把做非公有制经济人士的思想政治工作作为贯穿各项工作始终的生命线，不断探索创新方式方法，探索引导教育与自我教育相结合的有效途径。重点引导广大非公有制经济人士自觉拥护党的领导，牢固树立中国特色社会主义共同理想，实用文案 标准文档
积极践行社会主义核心价值体系，自觉履行社会责任，爱国、敬业、诚信、守法、贡献，争做民族振兴的推动者、敢为人先的开拓者、义利兼顾的实践者、依法经营的自律者、共同富裕的促进者。近几年，全国工商联在配合中央统战部等有关部门组织非公有制企业党组织开展学习实践科学发展观和创先争优活动中，引导非公有制经济人士积极支持所在企业建立党的组织并为党组织开展工作创造必要条件，通过党的建设和开展党的工作，有效地引领了非公有制企业的科学发展。
胡锦涛总书记强调要多谋民生之利、多解民生之忧、使改革成果更多惠及全体人民，要推动社会主义精神文明和物质文明全面发展。这对于新形势下工商联更好服务引导非公有制经济人士健康成长具有重要的指导意义。当前，随着经济全球化深入发展，世界范围内思想文化交流、交融、交锋日趋频繁，广大非公有制经济人士在思想观念方面的独立性、选择性、多变性显著增强，引导广大非公有制经济人士坚定不移走中国特色社会主义道路的任务比任何时候都更加艰巨。工商联把服务引导广大非公有制经济人士健康成长作为贯彻落实胡锦涛总书记讲话精神的重要目标，坚持“团结、服务、引导、教育”的工作方针，引导广大非公有制经济人士牢固树立中国特色社会主义共同理想。牢固树立非公有制经济人士思想政治工作是贯穿工商联工作生命线的地位不实用文案 标准文档
动摇，继续探索引导教育和自我教育、理论教育和实践教育相结合的实现形式和有效途径；积极拓展非公有制经济人士思想政治工作的有效载体，健全做好非公有制经济人士思想政治工作的体制机制，增强做好思想政治工作的针对性和实效性。重点引导教育广大非公有制经济人士积极开辟就业领域，创造更多就业岗位，吸纳更多劳动者就业；牢固树立以人为本理念，尊重职工的创造性，调动职工的积极性，构建和谐的劳动关系；认真践行“同心”思想，主动参与“同心”工程、感恩行动、光彩事业以及其他社会公益慈善活动；倡导企业逐步形成富有企业个性、全体职工认同、促进企业发展的企业文化；认真贯彻中央关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见，努力扩大非公有制经济领域党的组织覆盖和党的工作覆盖，切实发挥非公有制企业党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用。同时，认真履行非公有制经济组织社会服务管理工作小组成员单位职责和协调劳动关系国家三方会议成员单位职责，抓住影响非公有制经济领域和谐稳定的热点、难点问题，不断探索利用工商联综合优势参与加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定的办法和机制。
继往开来，加强和改进新形势下工商联工作
中国特色社会主义是承前启后、继往开来的伟大事业。工商联事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，要实用文案 标准文档
为推动中国特色社会主义事业进入新境界、达到新高度作出新贡献，就必须深入贯彻《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，按照胡锦涛总书记重要讲话要求，结合新的形势任务把自身独特优势发挥好，以改革创新的精神全面加强和改进新形势下工商联工作。
实践证明，工商联真正当好党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务非公有制经济的助手，切实在党的统一战线工作和经济工作中找准定位，履行好职能、发挥好作用，就必须始终坚持党的领导这一建设中国特色社会主义的根本原则，积极主动争取党委政府的领导和支持；必须始终遵循统筹兼顾这一科学发展观的根本方法，以突破重点带动全面提升；必须始终保持重心下移、深入基层这一贯彻党的群众路线的工作作风，以作风建设促进能力提高。这是工商联工作能够取得显著成绩，工商联组织凝聚力、社会影响力、工作执行力不断提升，使工商联事业能够不断开拓新局面的宝贵经验。
工商联工作领域已扩大到整个非公有制经济领域，工商联工作对象已扩大到整体非公有制企业和非公有制经济人士，加强和改进新形势下工商联工作将是一项系统工程、长期任务。新形势下，工商联坚持“两个健康”工作主题，服务引导广大非公有制企业和非公有制经济人士坚定不移走中国特色社会主义道路，必须发挥统战性、经济性、民间性实用文案 标准文档
有机统一的基本特征和综合优势，坚持统筹兼顾的根本方法，一手抓服务支持，推动落实扩大民间投资的政策措施，促进非公有制经济健康发展，一手抓教育引导，培养合格的中国特色社会主义事业建设者，促进非公有制经济人士健康成长，将促进“两个健康”统一于工商联全部工作之中。必须创新工作举措，充分调动各类商会和行业龙头企业的主动性和积极性。通过宣传政策、树立典型引导企业坚定发展信心，通过调查研究、建言献策推动改善企业发展环境，通过提供信息、法律、融资、技术、人才等多方面服务，帮助企业解决生产经营活动面临的发展难题，不断提升服务中小企业特别是小微企业的针对性和实效性。必须全面加强自身建设，不断夯实工商联事业科学发展的组织基础，积极探索培育和发展中国特色商会组织的实践路径，充分发挥工商联所属各类商会在宣传政策、提供服务、反映诉求、维护权益、加强自律中的积极作用。不断提高机关干部队伍的整体素质和工作能力，培养一支政治强、业务精、作风正的干部队伍，为促进“两个健康”提供有力的队伍保证。
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第2篇：妇联两个覆盖工作经验交流
妇联两个覆盖工作经验交流
自全总、省总下发《关于推进工会女职工组织和女职工权益保护专项集体合同全覆盖工作的意见》、《关于学习贯彻中华全国总工会关于加强企业工会女职工工作的意见的意见》以来，市总工会以实现女职工组织和女职工权益保护专项集体合同全覆盖为目标，以实施女职工素质提升工程和女职工建功立业工程为抓手，借势借力，形成了强势推进的工作格局。目前全市女职工两个覆盖工作呈现出稳步上升的喜人局面，为确保2012年底实现两个全覆盖目标实现打下了坚实的基础。
目前，全市工会女职工组织已覆盖3822个单位，其中建立女职工委员会1265个，设女职工委员2557个，专兼职工会女职工工作人员5299人，组建率达96.05%。全市共签订女职工权益保护专项集体合同298份，覆盖企业2090家，覆盖女职工98226人，签订率达107.18％。
近两年，市总女职委先后荣获全总、省总工会女职工权益保护专项集体合同工作先进集体、市妇联维护妇女儿童合法权益先进集体荣誉称号。
（一）抓领导，合力推进“两个覆盖”工作
1、领导重视，将组建纳入工会整体工作。
市总工会领导班子十分重视女职工工作，把工会女职工组织建设和女职工维权机制建设工作作为年度工作的一项重要内容，纳入工会整体工作中，认真谋划，精心布置，并多次召开主席办公会，听取女职工部就全市开展女职工组织建设和推行女职工专项集体合同工作方案的意见和建议，切实加强组织领导,统一部署，形成了分管领导负责抓，女职工组织具体抓，相关部门合力抓的工作格局。及时研究帮助解决女职工工作中的突出困难和问题，为开展女职工工作创造良好的环境。同时，把女职工组织建设工作纳入对基层工会工作的考核内容中，要求各级工会女职工组织与工会组织同时组建、同时报批、同时换届。
2、强化制度，规范组建工作。
没有规矩不成方圆，健全的工作制度是女职工组织建设规范化的根本保障。为完善全市女职工组织制度，市总工会下发了《关于学习贯彻〈中华全国总工会关于加强企业工会女职工工作的意见〉的意见》和《市企（事）业工会女职工工作规范化示范单位建设标准的实施意见》，对工会女职工组织建设进行了规范。坚持以“基本实现应建全建，不留空白”的工作目标，对女职工组织建设工作进行了“二次覆盖”。同时，市总根据全总、省总目标和任务，制定下发了《关于开展签订女职工权益保护专项集体合同工作的通知》，对全市开展女职工专项集体合同工作提出了具体目标和要求。通过建立和完善机制，进一步增强了基层工会的活力，确保了基层工会女职工组织在建设过程中有章可循、有据可依。
（二）抓指导，全力推动“两个覆盖”工作
1、坚持“三同时”，以工建促女职工组建工作。
市总工会坚持女职工组织与工会组织同步组建的原则，注重对新建工会中的女职工组织的组建工作，依据建会名单，深入基层调查研究，了解女职工的分布情况，按实名制建立女职工组织工作台账，把女职工组织建设的重点放在非公企业。针对规模小，人员少的非公企业，市总工会女职委以推进区域性、行业性工会女职工组织联合会、小三级工会女职工组织建设工作为重点，采取多种措施，有力地推动了我市工会女职工组织建设，促进了全市女职工组织规范化建设的深入开展。
2、措施到位，加快组建步伐。
为了适应企业多样化的需要，我们提出“三个进一步”推进措施：思想认识上要进一步提高，把工会女职工组建放在第一位；措施落实要进一步到位，确保圆满完成省总工会下达的任务；整体动作要进一步跟进，真正做到组织“建起来、转起来、活起来”。
3、制定目标，明确任务。
市总工会在推行女职工专项集体合同过程中，制订了相应的工作目标，对推行女职工专项集体合同工作的目标、任务等做了具体安排部署和分解，做到“四个结合”：把女职工特殊权益保护专项集体合同工作与签订劳动合同、集体合同工作相结合，与创建劳动关系和谐企业活动相结合，与工会工作的目标考核或建设职工之家活动的考核相结合。同时坚持从实际出发，加强对推行女职工专项集体合同工作的指导，积极为基层开展工作提供服务和帮助。成立了女职工专项集体合同工作指导组，印发了女职工权益保护专项集体合同范文，指导企业开展工作。
4、加强宣传，提高思想认识。
几年来，市总女职委多次在全市开展了《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保障法》、《集体合同》等法律法规宣传和知识竞赛，通过宣传学习使企业和女职工了解如何依法维护自身合法权益及应享有的权利和应尽的义务，促进了女职工学法、知法、懂法、用法，提高了自我保护能力，为工会与行政就女职工专项集体合同进行协商打好基础。
《女职工劳动保护特别规定》已于4月28日起施行。我们把推动《特别规定》贯彻落实作为当前和今后一个时期的重要任务，并结合“面心实”活动和“双走访，三服务”活动，5月份在全市启动了《特别规定》宣传月活动，对《特别规定》进行了集中宣传，并于5月29日在凤台县举办了工会《女职工劳动保护特别规定》大型宣传咨询日活动。咨询日当天，共发放各类宣传传单近2000多份。
（三）抓典型，大力推动女职工“两个覆盖”工作
1、深入基层，提高认可度。
一是开展调研，市总女职委开展了女职工组织规范化建设调研，针对调研中发现的部分基层工会女职工组织基础薄弱、女职工工作发展不平衡等问题，向省总提出了加强女职工组织建设、推进中小非公企业女职工组织规范化建设等建议。二是坚持分类指导，推动女职工工作更加科学规范。三是密切与基层工会女职工组织和女职工的联系，积极探索联系基层的新措施，建立女职工工作联系点，确定矿业集团和东辰集团2家单位为省总工会女职工工作联系点。四是自2008年开展规范化建设以来，全市已选树表彰了示范单位68家，带动了女职工工作规范化建设。
2、多措并举，维权工作扎实有效。
一是示范引导，稳步推进。首先有重点地培养2-3个典型，然后通过召开女职工专项集体合同工作推进会、经验交流会，总结推广典型经验和好的做法，推动此项工作的开展。二是制定目标，层层推进。为完成三年目标任务，针对实际，制订了工作目标。先对签订集体合同的单位进行摸排，然后对所管辖的县、区、大企业制定了详细的工作进程表，采取先易后难，成熟一家签约一家的方法，层层推进。三是建立了进度通报制度，及时了解工作的进展。
同时狠抓了履约情况督查，与市人大联合对《工会法》及《省实施〈工会法〉办法》贯彻实施情况进行调研。在调研中，把女职工特殊权益保护专项集体合同履行情况列为法律法规检查时的一项内容，借力宣传女职工专项合同，督促企业落实合同内容，解决企业违约问题。
（四）抓特色，不断创新女职工“两个覆盖”工作有效形式
在推行“两个覆盖”工作中，全市各级工会坚持从实际需要出发，针对不同所有制、不同类型、不同行业、不同规模、不同经营状况企业情况，推行开展了组建区域性、行业性女职工组织，签订区域性、行业性和企业女职工权益保护专项集体合同。如田家庵区对市总工会创业园内16家中小企业全部同步实行了“两个覆盖”，八公山区工会针对社区内中小非公企业小而散，涉及行业杂等特点，紧紧抓住社区、街道这个重点，签订区域性、行业性专项集体合同为基层开展工作提供服务和帮助。东辰集团现有16个具有独立法人资格的子、分公司、2家合资企业及8个小煤矿，由于人员分散，地域跨度大，用工方式不一致，待遇上也存在一定差异，针对这种情况，东辰集团在女职工政治权利方面提出了“公司应加强对女干部的培养、选拔和使用，逐步提高干部队伍中女性比例”、“职工代表大会代表中的女职工应占相应比例”等规定，女职工的民主权利进一步得到落实。目前，两级职代会、工代会的女代表比例都大有提高，各级班子中女干部比例适当调整，较过去都有明显的增长。
注重推广“两个覆盖”工作经验。自开展“两个覆盖”工作以来，2007年市总举办了全市女职工负责人参加的女职工权益保护专项集体合同工作（培训班）推进会。08年在上海举办了全市女职工权益保护专项集体合同工作观摩研讨会；09年举办了全市女职工组织建设推进会暨女职工干部培训班；10年举办了全市女职工工作交流会暨女职工干部培训班，及（关爱困难女职工家庭）捐款启动仪式；11年举办了全市女职工干部培训班，对全市90多名县、区和企业工会女职工工作干部进行了培训。选派了5名女职工干部参加了省总的培训学习。组织50多名女职工参加了市巾帼志愿者队伍。去年12月份，市总召开了全市县（区）女职工组织“两个覆盖”工作推进会，会上各区（县）交流探讨了“两个覆盖”的经验方法以及下一阶段的具体工作举措。
几年来，市总工会在推动女职工“两个覆盖”工作中做了一些工作，有效地稳定了女职工队伍，调动了广大女职工的工作热情和积极性，为经济发展和稳定发挥了重要的推动作用。在今后的工作中，我们将继续总结和汲取兄弟地市的女职工工作两个覆盖方面的好经验和好做法，积极探索新形势下维护女职工权益工作的新途径、新方法，努力把广大女职工的利益维护好、实现好、发展好，进一步团结和动员广大女职工为推进科学发展、加速崛起做出新的更大贡献。
第3篇：“十个全覆盖”工作汇报
“十个全覆盖”工作汇报
尊敬的各位领导：
现就新华镇“十个全覆盖”工程实施情况汇报如下：
一、进展情况
2015年，我镇已开工建设的自然村共33个，村民小组38个。其中示范村6个，达标村14个，一般村13个。目前，全镇已实现通电、通广播电视、低保医保社保、校舍安全、便民连锁超市全覆盖，其他工程具体如下：
1、标准化卫生室工程：2015年，全镇建设标准化卫生室13个。其中10个村已开工建设，预计6月底完工，7月底完成装修。剩余3个村已完成选址，工期相较延后一个月。
2、街巷硬化工程：2015年完成14个村47个村民小组共计68公里街巷硬化工程。目前已开工11个村，其他村组，正在有序推进。
3、文化活动室建设工程：今年我镇共新建文化活动5个，装修改造2个。其中1个村将于6月15日完成活动室主体建设，其余各村将陆续开工。
4、危房改造工程：今年我镇共需完成危房改造930户，其中用于美丽乡村建设集中捆绑使用573户。目前，33个集中捆绑使用的村已全部开工改造，6个示范村村容村貌已明显改观。
5、安全饮水工程：今年我镇要完成4个村6个村民小组共34户144人的安全饮水工程。目前农户自筹资金已全部到位，即将开工建设。
二、存在的问题
在落实“十个全覆盖”工程中，我们发现以下几方面问题：
一是连接线改造难。首先搞开的都是选择在村情比较好、群众积极性高的村庄，点上的工作推行比较顺利，串联点与点之间的道路经过的村庄就显得杂乱无章。经过的村庄群众积极性又不是很高，不搞太乱，一搞就成了“干部干，群众看”的结局。
二是从“点”到“面”提速难。搞得好的村庄就顶如把典型放在了群众的家门口，周边村庄群众的积极性也随之调动起来。本着“搞一个，成一个”的原则，村庄的改造没有到位，没有达到标准，就不敢另辟“战场”，担心搞成了“半拉子”工程，挫伤了群众的积极性，造成“点”到“面”推广速度不快。
三是“点”上提标难。村庄一直处于乱建乱盖的无序状态，光是改造一个村庄的“三拆四清”任务就十分繁重，虽说路通了、树绿了，面貌是大为改观，可是距离“典型”的标准还不够。群众小进则满的思想很严重，让群众再出钱进一步提高标准，群众的积极性是大打折扣。想要提标准、上水平就成了政府行为，无疑会大大增加村庄改造成本。四是形成“共热”难。改造村庄形成政府与群众“两头热”的局面很难。只有先把群众的积极性调动起来，政府再助推一把，这是很好的工作方法。为了加快村庄改造进度，政府过于“热”，群众就有了投机心理，本来是群众投工投劳承担的任务到后来又成了政府包揽，无形中又加大了村庄改造成本。
五是常规工作跟进难。为做好“十个全覆盖”工程，镇村两级干部集中精力推动工作开展，致使一些常规性工作落在了后面。
六是干部状态保持难。按照往年惯例，在春季植树造林大会战后，都会有一段时间的休整期，今年春季植树与“十个全覆盖”工程前后对接，干部始终坚持在村组一线工作，长期处于紧张的工作状态，厌战心理严重。
三、下一步工作：
1.点面兼顾，以点为主。牢牢把握住“措施千万条，关键依靠农民这一条“，在推动十个全覆盖工程中，要继续抓好示范点上工作，确保提质提量，用看得见的变化，吸引更多的群众投身参与到“十个全覆盖”工程当中来。
2.加快进度，早日完工。对于村卫生室、活动室等工程，将督促承包单位加快施工进度，让农民早日享受到“十个全覆盖“带来的便利。
3.立足长远，清理尾留。针对部分村组“三拆四清”尾留工程，动员村民加快清理，为秋冬季造林打好基础。
第4篇：“两个实有”全覆盖工作小结
为贯彻落实市委、市府《关于本市人口工作的若干意见》的通知（x委发【2009】1号）和市人口办《关于进一步加强本市人口综合服务和管理工作意见》（x人口办【2009】5号）的通知文件精神。我区在上半年“两个实有”扩大试点工作的基础上按照市人口办的统一部署，今年下半年在全区其余9个街镇14个派出所全面推开“两个实有”全覆盖工作。在各级政府的支持下，通过全体参战人员的共同努力，已全面完成了“两个实有”当前全覆盖工作。到目前为止，共采集房屋信息x条，核对常住人口信息x条，采集并登记人户分离信息x条，人在户不在信息x条，核对来沪人员信息x条，其中新登记来沪人员信息x条，续签x条，作去向不明注销信息 条，登记不办证人员信息 条，核对境外人员信息x条。通过“两个实有”的工作，我区现有常住人口x，人在户不在人员 x人，来沪人员x人，境外人员x人。
一.领导重视、周密部署。
根据市政府有关文件要求，我区各级政府自上而下，全面启动“两个实有”全覆盖工作。
（一）.召开会议、落实部署。根据市政府关于实有人口工作会议的要求。我区于5月12日迅速召开会议，贯彻市政府关于“两个实有”全覆盖工作会议精神要求，各街镇以市府会议为指针，全面贯彻落实“两个实有”全覆盖工作。
（二）.组织机构、狠抓落实。根据市府及市人口办的工作要求，我区成立了以副区长、公安局长为组长，区政法委副书记、区综治办主任
x为副组长。各职能部门领导为组织的x区“两个实有”全覆盖工作领导小组，各街镇也相应成立了分管副镇长为组长、镇人口办主任。相应派出所所长为组长的领导小组，统一组织实施我区的“两个实有”全覆盖工作。
（三）.制定方案、落实责任。根据市府、市人口办的统一部署，我区各街镇根据自身的特点制订了x区“两个实有”全覆盖工作实施方案下发至各街镇，各街镇派出所也制订了相应的方案；为下一步的组织实施尊定了相应的基础。
二.层层发动、有效宣传。
根据市府、市人口办的工作要求。x区人口综合服务和管理领导小组办公室结实x的实际，扎实有效地开展“两个实有”全覆盖工作的宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知。
（一）.组织会议、宣传发动。5月12日区府会议以后，区人口办召集各街镇人口办主任、派出所所长会议，对“两个实有”全覆盖工作进行动员宣传部署。各街镇、派出所也召开了各居委、领导、治保主任、各居民小组长会议，广泛宣传“两个实有”工作。
（二）.运用各种媒体，进行宣传活动。其中，我区各街镇利用x报、各街镇小报宣传“两个实有”工作。
（三）.以点扩面、全面发动。区人口办编写了“给各居村民的一封信”；由派出所发放至每家每户，提交居民对“两个实有”工作的知晓率，以争取居民群众对“两个实有”工作的支持，其中，全区共发放各类小报10万余份，发放居民信30万份，对“两个实有”工作起到了推动作用。
三.依靠政府、落实保障。
为了确保“两个实有”工作的全面有序的推进，我区在前期扩大试点的基础上，积极依靠地方政府，在各街镇党委、政府的领导和支持下，确保人员和经费保障，有序推进“两个实有”工作。
（一）.明确工作职责、确保人员保障。在“两个实有”工作中，各街镇明确各街镇分管领导为第一责任人，街镇人口办主任、各派出所所长为具体责任人，各社区民警、居村委领导的直接责任人的工作要求，确保人员的到位，真正实现党委领导、政府主导、公安指导、部门司职、社区实施的工作目标。
（二）.装备到位。落实经费保障。从“两个实有”工作一开始，我区各街镇根据各自的实际，结合派出所的状况，从硬件及经费上保障到位，全区共购电脑50余台，保障经费170余万元，为“两个实有”工作提供经济上的支撑。
四、理顺机制、建章立制。
根据市人口办2006【1】号文件的精神，区人口办着力做好社区综合协管队伍的机制，理顺工作。明确社区综合协管队伍的职能转变，由原来的各街镇人口办直接管理转为在街镇人口办领导下，各派出所进行直接管理，并成立了各街镇由各派出所分管所长为队长、街镇人口办主任为教导员、分管民警为副队长的社区综合协管队组织架，在派出所的直接指导下开展工作。同时区人口办在市人口办下发的五个文件基础上制订，并下发了《社区综合协管员考核细则》，《x区社区综合协管员聘用、解聘、辞职》等一系列规定，规范社区综合协管员的日常行为规范和加强派出所的管理力度，并在今年6月份开展了为期一个月的在全区社区综合协管员中开展纪律作用整顿的专项行动。通过专项整顿清理协管队伍5名，对全区的社区协管员由派出所的每季度进行考核，区人口办在分局领导的支持，每月拿出x万元作为考核经费，进行考核，来促进队伍的工作责任心和积极性。
五、明确节点、稳步推进。
根据市人口办关于“两个实有”全覆盖工作的具体要求。我区人口办制订了“两个实有”全覆盖工作的时间推进表，明确各阶段的时间节点和工作要求，并在分局网页上对派出所每周的推进情况予以公布，与此同时，各派出所根据区人口办的要求，细化各阶段的工作目标，制作派出所“两个实有”工作责任推进表，来稳定推进“两个实有”工作。到10月底，全区所有派出所已全面完成房屋信息、人口信息的核对、采集和录入工作，做到了按时、按质、按量。
第5篇：“两个实有”全覆盖工作小结
为贯彻落实市委、市府《关于本市人口工作的若干意见》的通知（x委发【2009】1号）和市人口办《关于进一步加强本市人口综合服务和管理工作意见》（x人口办【2009】5号）的通知文件精神。我区在上半年“两个实有”扩大试点工作的基础上按照市人口办的统一部署，今年下半年在全区其余9个街镇14个派出所全面推开“两个实有”全覆盖工作。在各级政府的支持下，通过全体参战人员的共同努力，已全面完成了“两个实有”当前全覆盖工作。到目前为止，共采集房屋信息x条，核对常住人口信息x条，采集并登记人户分离信息x条，人在户不在信息x条，核对来沪人员信息x条，其中新登记来沪人员信息x条，续签x条，作去向不明注销信息 条，登记不办证人员信息 条，核对境外人员信息x条。通过“两个实有”的工作，我区现有常住人口x，人在户不在人员 x人，来沪人员x人，境外人员x人。
一.领导重视、周密部署。
根据市政府有关文件要求，我区各级政府自上而下，全面启动“两个实有”全覆盖工作。（一）.召开会议、落实部署。根据市政府关于实有人口工作会议的要求。我区于5月12日迅速召开会议，贯彻市政府关于“两个实有”全覆盖工作会议精神要求，各街镇以市府会议为指针，全面贯彻落实“两个实有”全覆盖工作。（二）.组织机构、狠抓落实。根据市府及市人口办的工作要求，我区成立了以副区长、公安局长为组长，区政法委副书记、区综治办主任
x为副组长。各职能部门领导为组织的x区“两个实有”全覆盖工作领导小组，各街镇也相应成立了分管副镇长为组长、镇人口办主任。相应派出所所长为组长的领导小组，统一组织实施我区的“两个实有”全覆盖工作。（三）.制定方案、落实责任。根据市府、市人口办的统一部署，我区各街镇根据自身的特点制订了x区“两个实有”全覆盖工作实施方案下发至各街镇，各街镇派出所也制订了相应的方案；为下一步的组织实施尊定了相应的基础。
二.层层发动、有效宣传。
根据市府、市人口办的工作要求。x区人口综合服务和管理领导小组办公室结实x的实际，扎实有效地开展“两个实有”全覆盖工作的宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知。（一）.组织会议、宣传发动。5月12日区府会议以后，区人口办召集各街镇人口办主任、派出所所长会议，对“两个实有”全覆盖工作进行动员宣传部署。各街镇、派出所也召开了各居委、领导、治保主任、各居民小组长会议，广泛宣传“两个实有”工作。（二）.运用各种媒体，进行宣传活动。其中，我区各街镇利用x报、各街镇小报宣传“两个实有”工作。（三）.以点扩面、全面发动。区人口办编写了“给各居村民的一封信”；由派出所发放至每家每户，提交居民对“两个实有”工作的知晓率，以争取居民群众对“两个实有”工作的支持，其中，全区共发放各类小报10万余份，发放居民信30万份，对“两个实有”工作起到了推动作用。
三.依靠政府、落实保障。
为了确保“两个实有”工作的全面有序的推进，我区在前期扩大试点的基础上，积极依靠地方政府，在各街镇党委、政府的领导和支持下，确保人员和经费保障，有序推进“两个实有”工作。（一）.明确工作职责、确保人员保障。在“两个实有”工作中，各街镇明确各街镇分管领导为第一责任人，街镇人口办主任、各派出所所长为具体责任人，各社区民警、居村委领导的直接责任人的工作要求，确保人员的到位，真正实现党委领导、政府主导、公安指导、部门司职、社区实施的工作目标。（二）.装备到位。落实经费保障。从“两个实有”工作一开始，我区各街镇根据各自的实际，结合派出所的状况，从硬件及经费上保障到位，全区共购电脑50余台，保障经费170余万元，为“两个实有”工作提供经济上的支撑。
四、理顺机制、建章立制。
根据市人口办2006【1】号文件的精神，区人口办着力做好社区综合协管队伍的机制，理顺工作。明确社区综合协管队伍的职能转变，由原来的各街镇人口办直接管理转为在街镇人口办领导下，各派出所进行直接管理，并成立了各街镇由各派出所分管所长为队长、街镇人口办主任为教导员、分管民警为副队长的社区综合协管队组织架，在派出所的直接指导下开展工作。同时区人口办在市人口办下发的五个文件基础上制订，并下发了《社区综合协管员考核细则》，《x区社区综合协管员聘用、解聘、辞职》等一系列规定，规范社区综合协管员的日常行为规范和加强派出所的管理力度，并在今年6月份开展了为期一个月的在全区社区综合协管员中开展纪律作用整顿的专项行动。通过专项整顿清理协管队伍5名，对全区的社区协管员由派出所的每季度进行考核，区人口办在分局领导的支持，每月拿出x万元作为考核经费，进行考核，来促进队伍的工作责任心和积极性。
五、明确节点、稳步推进。
根据市人口办关于“两个实有”全覆盖工作的具体要求。我区人口办制订了“两个实有”全覆盖工作的时间推进表，明确各阶段的时间节点和工作要求，并在分局网页上对派出所每周的推进情况予以公布，与此同时，各派出所根据区人口办的要求，细化各阶段的工作目标，制作派出所“两个实有”工作责任推进表，来稳定推进“两个实有”工作。到10月底，全区所有派出所已全面完成房屋信息、人口信息的核对、采集和录入工作，做到了按时、按质、按量。
