全过程造价工作汇报材料(精选7篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“全过程造价总结”。
第1篇:全过程造价控制论文
一、与国际惯例接轨,注重全过程工程造价管理
发达国家都十分重视全过程工程造价管理,都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。以美国为例,美国工程造价管理组织称为TheAociationfortheAdvancementofCostEngineering,简称AACE,提出的目标“全面工程造价管理”(ThroughTotalCostManagement),它指出“在当前日益加剧的竞争环境下,全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的。”在美国,政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标,由承包商报价,有关造价的预算工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下,工程价格由市场定价,而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。
二、我国全过程造价管理存在的问题
合我国的具体情况,造价管理存在的问题如下:
1.不够重视投资决策阶段工程造价的确控投资决策是产生工程造价源头,这一阶段耗资约占总投资额的0.5%~3%,但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段,项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的确控十分重视,不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究,作出相对比较准确的工程造价,进行控制。
长期以来,我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象,造成工期越拖越长,工程造价越来越高,原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据,只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算,但又往往因为诸多因素影响,三超”现象相当普遍,究其原因,主要有:
(1)人为因素造成概算降低,有些项目在申请立项阶段,为了能使项目尽快通过批准,有意压缩工程投资,预留资金缺口。
(2)在初步设计阶段达不到国家规定的深度,存在较多设计上的漏洞,设备和材料价格的不按市场行情制定。
(3)在项目实施过程中,建设单位提出超过设计标准的过高要求,如办公设施面积增大,装修超标准等。
2、设计阶段的工程造价控制不严
设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后,进入设计阶段,它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。
当前我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争,把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一,对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济,设计人员似乎只对设计工程的质量负责,对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案,编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够,工程量清单中的工程量错算、漏算,也引起暂估项目的增多,使招投标工作的质量难以保证,因而也无法有效控制工程造价。
3、还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式
在招标投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式,是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。
在建设领域推行工程招标制度是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。建设工程招投标在我国全面推行后,在缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显。也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。随着社会主义市场经济的不断发展,原来的招投标阶段实行预算定额计价模式已不适应,采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。建设部颁发了工程量清单计价方法,工程量清单计价是建设工程招投标工作中,由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,并经评审低价中标的工程造价计价模式。
推行工程量清单计价方法是工程造价深化改革的一项重要措施,是规范招投标行为的有效措施。这种方法有利于改变过去以“量”、“价”“费”定额为主导的静态管理模式,使清单中的工程量不进入竞争,仅限于价格的竞争;有利于正确评价企业实力;有利于保证工程质量、降低工程造价;可减少重复计算工程量的繁杂劳动;简化招投标报价工作;减少工程结算中扯皮与纠纷;逐步与国际上“控制量、指导价、竞争费”的惯例接轨,深化工程计价主要依据市场变化动态管理的改革,为我国承包商走向国际市场创造条件。
4、施工阶段对工程造价控制不够
在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题,但要求设计部门严格把关,避免先干后变的状况,也是避免工程造价突破概算,有效控制工程造价的重耍环节。同时加强合同管理,保障发包方与承包方平等互利。
5.工程竣工结算阶段的工程造价控制不力
建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价,也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力,及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料,包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性,如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时,施工承包方在竣工决算时,施工承包方在竣工结算书中普遍多算,发包方千方百计乱砍一通,扯皮现象严重,工程结算一拖再拖,有的一拖就是几年,大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。
三、与国际惯例接轨,推进全面工程造价管理
全面造价管理是为了社会和企业的整体效益,促使参与建设过程的每个人去关心其工作是否能使工程造价得以有效控制;并把自己的经验和知识运用到工作中。与国际惯例接轨,推进全面工程造价管理,我们要做好如下工作:
l、重视投资决策阶段工程造价的确控。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证,作出相对比较准确的工程造价,作出合理的选择,进行工程造价控制。
2、设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度,建立比较完善的图纸会审制度,避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象,为进一步推行工程量清单计价方法招投标打好基础。
3、与国际惯例接轨,制定工程量清单计价办法。由国家建设行政管理机构编制全国统一的工程量清单计价办法,统一工程项目的划分,形成统一的清单编码,统一工程量计算规则和计量单位,满足建设工程在招标投标中采用工程量清单计价的需要。
4、全面推行国际上通用的“综合价格计价法”。以此代替现行的“分项工程单价法”
5、充分发挥注册造价工程师在工程造价控制方面的作用。注册造价工程师是受过特殊训练的专业人士,对建筑成本、价格、财务、及法律等均有专门知识,能就初步成本咨询、成本计划;招投标文件的制订及相关承包价格、建筑合约的制订和管理;工程费的预算及成本控制、工程策划及管理,建筑合约的纠纷仲裁,建筑工程保险费损失估值等方面提供广泛服务。要充分发挥他们在工程造价控制方面的作用。
6、做好工程竣工结算工作。重视工程竣工结算工作,应建立工程量清单核对备案制度和内部复核制度,定期跟踪检查、监督管理,加强业务人员的素质教育,减少工程量清单中的差错率和杜绝违法违规行为。在进行工程竣工结算时,必须到工地现场核对,严格审查工程量计算是否准确,材料调价是否有依据等,使工程造价结算确切、合理。
第2篇:全过程造价咨询方案
造价咨询及跟踪审计方案
一、项目概述
***工程可用地***m²,项目为商住混合项目,商业占地面积***m²,住宅占地面积***m²。建筑面积约***m²,地上总建筑面积***m²,住宅***m²,商业***m²,工程投资约***元。
二、完成该项目拟配备的人员情况和分工
根据本项目情况,拟组建专门工作小组,小组配备十五名各类专业造价人员。根据需要,合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务,参加工程例会,收集相关资料,协调工程造价事宜,签发造价文件等。
1、项目负责人一名
此项目负责人具体负责施工阶段全过程的工程造价咨询及跟踪审计,全权负责该建设工程造价咨询及跟踪审计的现场管理、现场联络,定期到现场指导项目组成员的造价咨询及跟踪审计工作,并负责对项目小组人员工程造价及跟踪审计工作底稿进行一级复核,一般问题的决策、对重大问题的分析汇报。
2、项目土建、安装组长各一名
项目土建组长、安装组长具体负责各自专业施工阶段全过程的工程造价咨询及跟踪审计,配合项目负责人工作。
3、项目组拟配备的组员
该项目拟配备五名注册造价师,七名造价员。
工程造价人员重点负责工程施工过程中确定、控制工程造价,主要包括以下内容:工程量清单和预算控制价的编制;工程月进度款跟踪审核、控制工程造价、结算款初审;审核工程设计变更、洽商费用;参加处理工程索赔工作;参与完成招标人采购材料、设备及中标人自采材料、设备的询价、认价工作,接受委托人监督;参加涉及工程造价的施工方案和技术方案的审查工作;参与施工、甲供材料设备采购及分包工程的招标文件审核工作,并负责招标过程中有关造价的工作内容;负责甲供材料、设备计划审核、过程控制、初审结算工作;完成其他相关咨询工作,依据咨询人的专业知识向招标人提供全程专业的技术咨询服务。
三、造价咨询及跟踪审计工作的范围、内容、要点、步骤和程序
1、造价咨询及跟踪审计工作的范围:
唐山金融商务中心工程范围内施工阶段全过程确定、控制工程造价。
2、造价咨询及跟踪审计工作的内容、要点:(1)工程量清单和预算控制价的编制要点
工程量清单编制工作是一项技术性和政策性很强的工作。一份全面的、准确的工程量清单是所有的投标单位投标报价的基础,使得最后的投标结果具有可比性。保证工程量清单的准确性对确定工程造价、控制投资起着重要的作用。
①必须熟悉和详细理解全部施工图纸,清楚各种施工规范; ②根据科学的工程量计算规则及公式进行计算;
③工程量清单的编制必须严格按照现行的清单计价规范编制;
④材料价格的应参照当清单编制当月的造价信息计取且不偏离市场范围; ⑤应执行各种与造价有关的相关政策; ⑥工程量清单是否考虑全面、是否出现漏洞。
(2)工程月进度款跟踪审核、控制工程造价、结算款初审要点
①根据月形象进度,实地查核、计算承包商实际完成的每月工程量,严格控制在合同工程量的范围内;
②对施工中增加的工程量的支付做相应的约定;
③应根据工程预算总造价控制每期支付的比例,避免工程款超付情况的发生;
④造价工程师应按合同要求的约定,及时抵扣工程预付款。(3)审核工程设计变更、洽商费用要点
在变更文件上报建设单位后,提前对变更文件进行审核,在审核完毕并签署书面意见后,方可进入建设单位变更的审批程序,具体内容如下:
①审核变更、洽商内容的真实性、合理性及签认的及时性;
②审核工程变更是否按照招标文件规定的变更程序进行审批,工程变更处理办法是否符合施工合同规定,所有变更是否在实施前经有关各方审定;
③审核工程变更、洽商单价组价是否正确,工程变更洽商价款的确定是否合规,并出具书面组价文件;
④审核工程变更有无擅自扩大规模和提高标准等问题,设计变更应符合施工图总体要求,不得超量、超标、超概。
(4)参加处理工程索赔工作要点 ①严格执行建筑法索赔程序;
②以合同为依据,以完整、真实的索赔证据为基础; ③及时、合理地处理索赔。(5)参与完成招标人采购材料、设备及中标人自采材料、设备的询价、认价工作,工作要点
建筑、装修工程中材料的成本控制是整个工程成本控制的重中之重,有的项目材料成本甚至会达到工程总造价的70%左右,要保证工程的正常利润,就必须有效控制材料的采购成本。
①详细翻阅图纸,做到对材料、设备的性能、材质、规格、品牌落实清楚;
②严格要求施工单位按照施工招标时指定的材质和品牌进行材料的购置;
③深入市场并结合网上电子“工程材料询价”工具,掌握第一手材料信息,在材料的认购中,做到货比三家,价比三家,引入竞争控制,使材料、设备的认价工作及时、准确、合理、经济;
④材料、设备进场后检验其是否有真实的合格证及检测报告。(6)参加涉及工程造价的施工方案和技术方案的审查工作
设计方案的优劣直接影响建设费用、进度、质量,决定项目建成后的使用价值和经济效果。
①审查施工方案和技术方案是否符合项目所在地的地域性及项目的功能性;
②审查施工方案和技术方案是否为最优化设计;
③审查施工单位投入该项目的人力资源、施工设备的配备、施工任务的饱满情况;
④审查方案中新技术、新工艺的采用情况。
(7)参与施工、甲供材料设备采购及分包工程的招标文件审核工作,并负责招标过程中有关造价的工作内容
①监督按规定应招标的施工、材料采购及服务项目是否进行招投标,招标文件编制的审核,招投标是否规范,招投标是否按规定程序进行,是否符合国家相关法规;
②审核限价的编制是否真实、合理、客观、合规,限价编制单位是否符合资质要求;
③招标文件是否经过审查,是否有缺陷,招标方案在招标前是否按项目隶属关系报主管部门备案;
④审核预审、开标、评标、定标是否符合有关规定,如招标人自行办理招标事宜的,是否向有关行政监督部门备案等;
⑤评标委员会的组成是否符合规定; ⑥审核招标过程中是否存在漏洞;
(8)负责甲供材料、设备计划审核、过程控制、初审结算工作,工作要点 ①审核甲供材料、设备计划采购日期是否符合施工进度计划,以免造成工程延期;
②审核甲供材料、设备采购计划表中材料、设备参数是否标注清楚,以免材料价格由于参数原因偏离市场价,造成价格过高或过低;
③认真仔细研究合同、合同附件、以及各类文件协议的解释程序。尤其是该工程项目所涉及工程承包范围、合同签定类型、工程计价方法等;
④关注工程项目所在地建设工程行政主管部门的信息政策,及时了解对该工程项目有关联的政策信息,做到预控;
⑤明确开工、竣工时间,核准实际工期和计划工期的差异,这直接影响着工程索赔和材料价款的调整;
⑥研究合同中奖罚条款的内容及含义。尤其是涉及争议条款、内容、含义、解决的方式以及优惠条款,用以指导整个结算审核工作的全过程;
⑦熟悉各种技术文件,即工程竣工图、施工组织设计、施工方案、工程竣工结算书等。
(9)完成其他相关咨询工作,依据咨询人的专业知识向招标人提供全程专业的技术咨询服务
3、造价咨询及跟踪审计工作的步骤和程序:
(一)造价咨询及跟踪审计准备阶段
1、签订合同协议书
如果我公司中标本项目全过程确定、控制工程造价,我们即与委托方签订合同协议书,内容主要包括造价咨询依据和原则、造价咨询目标和范围、工程造价内容、合同双方的义务和责任、造价咨询时间、造价咨询费用、保障等。合同协议书一经签订,我公司及造价咨询人员应当按照合同协议书履行对客户的责任。同时,造价咨询项目负责人依据合同协议书的具体要求,在实施各阶段造价咨询工作前拟定相应的造价咨询计划。
2、了解工程项目情况
为了造价咨询工作的实施达到造价咨询目标,在制定各阶段造价咨询计划前,造价咨询人员应当同建设单位相关人员进行详细沟通,以了解所造价咨询的工程建设项目详细情况,主要包括:
工程建设项目性质、类别、规模、承建方式等情况;
项目是否进行招标、采取何种招标方式以及招投标执行过程情况等;
造价咨询所需的相关资料的可获取性; 工程主要材料的供应方式,重要材料、设备是否进行招投标;
项目是否执行工程监理制,监理在工程实施过程中的三控情况,监理对中期支付的控制方式,监理对工序、分项的验收控制是否专人负责、对隐蔽工程甲方、监理是否参与。监理在施工过程中是否全过程控制、现场监理人员安排情况等;
工程项目中期计量及支付情况;
工程变更及洽商的认定程序;
工程价款结算情况;
工程项目现场施工情况;
3、获取造价咨询所需资料
通过对本工程项目的了解,为详细制定各阶段造价咨询计划及实施好造价咨询工作,应获取必要的造价资料。
(1)、开工前造价咨询应当获取以下资料:
①建设项目的立项可行性研究、初步设计及概算、规划、土地征用等批复文件;
②年度基本建设计划;
③拆迁补偿手续办理、工程质量监督手续办理文件;
④项目施工、勘察、设计及监理等的招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书、合同文件;
⑤施工图设计文件;
⑥项目概(预)算资料;
⑦建设工程合同资料;
⑧项目前期费用财务资料;
⑨建设单位内部控制制度等。
(2)、建设期间造价咨询应当获取以下资料:
①工程现场施工情况资料;
②工程设备、材料采购及待摊费用资料(包括招投标资料、合同等);③施工招标文件、投标书、合同文件、施工组织设计及方案、施工图纸、工程变更及洽商、图纸会审记录等资料(工程变更通知、变更令及变更图纸、工程洽商记录等)、工程索赔审批文件、工程中期计量申报及审批表、中期支付证书、清单暂定金项目、分项、单位工程中间交工证书、承包商施工自检资料、试验资料、质量报验资料、监理抽检资料、监理质量评定资料、业主和监理工程师书面发布的有关文件等。
(3)、竣工决算审计应当获取以下资料: ①工程质量验收资料;
②建设单位编制的竣工决算报表;
③施工招标文件、投标书、合同文件及补充协议、竣工图、工程变更资料(工程变更通知、变更令及变更图纸等)、工程洽商记录、工程索赔审批文件、工程中期、终期计量申报及审批表、终期支付证书、质量验收和质量评定结果及其质量保证资料、业主和监理工程师书面发布的有关文件;
④工程尾工相关资料等。
4、制定造价咨询计划并审核
根据对本工程项目的了解及获取的资料,造价咨询项目经理在项目实施各阶段造价咨询工作前制定相应的总体造价咨询计划和具体造价咨询计划。
总体造价咨询计划包括:①、工程项目的基本情况;②、造价咨询目的、造价咨询范围及造价咨询策略;③、重点造价咨询领域及主要问题;④、造价咨询工程进度时间、费用预算;⑤、造价咨询小组组成人人员分工;⑥、造价咨询重要性的确定及造价咨询风险的评估等。
具体造价咨询计划包括:①、造价咨询目标;②、造价咨询程序;③、执行人及执行日期;④、造价咨询工作底稿的索引号等。
为确保造价咨询计划合理、有效,造价咨询计划的执行能够保证造价咨询的副总经理审核和批准后执行。对总体造价咨询计划,应从以下方面进行审核:
1、造价咨询目的、造价咨询范围;
2、造价咨询时间安排是否合理,是否满足委托人及业务约定书的要求;
3、造价咨询重点的确定是否恰当;
4、造价咨询策略的制定是否科学、可行,是否具有可操作性;
5、造价咨询小组成员及分工能否保证造价咨询工作顺利进行并确保造价咨询质量,是否符合招投标文件的要求等。对具体造价咨询计划,应审核:a、拟定造价咨询程序的执行能否确保造价咨询目标的实现;b、造价咨询程序是否适合各造价咨询项目的具体情况;c、重点造价咨询领域的确定及造价咨询程序是否恰当。
(二)、造价咨询及跟踪审计实施阶段
1、审计依据
本工程项目全过程跟踪审计主要依据:《中华人民共和国注册会计师法》,《中华人民共和国审计法》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》、《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》、《中华人民共和国招标投标法》、河北省实施《中华人民共和国招投标法》办法以及我公司所获取的与审计相关的各类资料等。
2、审计方法 为保证审计工作质量,达到审计目标,本工程项目全过程跟踪审计采用现场全面审计。即审计人员在业主现场,对全过程跟踪各阶段需审计内容进行全面详细审计,以获取直接、真实、完整的审计证据。
3、审计阶段
①开工前审计;
②建设期间审计;
③竣工决算审计。
(三)、造价咨询及跟踪审计报告阶段
1、向委托方汇报审计情况及审计结果
本工程全过程跟踪各阶段审计工作完成后,向委托方就该阶段工程项目的审计情况及审计结果进行汇报,在委托方对审计结果没有异议的情况下,出具各阶段审计报告(其中:工程造价计量审核由建设单位、承包商及我公司会签各专业审核定案表及汇总工程价后出具审计报告)。
2、出具审计报告及管理意见书
按照中国注册会计师独立审计准则、财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算暂行办法》以及合同协议书的要求出具各阶段审计报告(包括开工前审计报告、建设期间各阶段审计报告、竣工结算审计报告)并保证审计报告的真实性、合法性。审计报告的真实性是指审计报告应如实反映审计人员的审计范围、审计依据、已实施的主要审计程序和应发表的审计意见。审计报告的合法性是指审计报告的编制和出具必须符合中国注册会计师独立审计准则、财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算暂行办法》等的相关规定。同时,按照本工程项目审计招标文件第五章“合同格式”的要求:第一、审计报告应包括约定书所列审计内容;第二、格式分为审计报告和管理建议书;第三,工程造价审核报告应按合同反映计量支付表、变更令等送审金额、核减金额及核减理由、核定金额等内容、审定的基本建设结算书或基本健身竣工决算等;第四、管理建议书应包括内部控制制度评审以及存在的主要问题和管理建议等。
四、造价咨询及跟踪审计项目中的重点和难点分析等
1、工程量清单和预算控制价的编制重点,计算工程量是否准确、是否有漏项、清单描述不详或与图纸不符、定额套用是否准确、装修材料价格是否符合工程装修档次。各方面的经济造价指标是否符合当前实际市场情况。
①准确计算工程量、项目列项及清单描述与定额套用必须熟悉和详细理解全部施工图纸,清楚各种施工规范,并根据科学的工程量计算规则及公式进行计算,在读图过程中,对图纸交待不全的施工方法、或存在明显有误的地方应及时做好记录并向设计咨询,力求完善图纸完善工程量清单,对于仍无法确定的问题可按施工规范及施工常用方法考虑。前期尽可能完善工程量清单工作,能大大降低后期进度款审核工作量及结算工作量。
②合理计入材料价格,详细翻阅施工图纸,准确把握材料、设备的性能、材质、规格、品牌,依照清单编制当月的当地造价信息并结合市场及网上电子“工程材料询价”工具,是清单中计入的材料价格准确、合理、经济。
2、工程变更、签证费用的审核
①工程设计变更的计量。设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量,完善工程设计、纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。设计变更无论由哪方提出,均应由建设单位、设计单位、施工单位协商,经确认后由设计部门发出相应图纸或说明,并办理签发手续,下发到有关部门付诸实施。审查时注意以下几点:
a.确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符、无法施工非改不可的,应按设计变更程序进行。
b.一般情况下,即使变更要求可能在技术经济上是合理的,也应全面考虑,将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失,加以比较,提出合理化建议。
c.工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内,若确需变更而有可能超预算时,提醒业主注意。
d.敦促业主在开工前组织图纸会审,设计变更要尽量提前,最好在开工之前就发现,尽量减少设计变更的发生,确需在施工中发生变更的,也要在施工之前变更,防止拆除造成的浪费,也避免索赔事件的发生。
e.设计变更应记录详细,简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间,参与人、工程部位、提出单位都应记录。
f.设计变更实施后,还要落实以下三点:①本变更是否已全部实施,若在设计图已实施后,才发生变更,则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施,则要扣除变更前部分内容的费用。②若发生拆除,已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由建设单位回收。③调减或取消项目也要签署设计变更,以便在结算时扣除。
g.分析设计变更,以便追究责任方的责任。①若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施,如返修、加固、拆除等费用,由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。②若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用。③由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应由设备供应单位负责。④由于施工单位的原因、施工不当或施工错误,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对工期、质量、造价造成影响的,还应进行反索赔。
②工程签证的审核
施工过程中的工程签证,主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外,施工图预算或预算定额取费中未含,而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证,如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化;隐蔽工程签证;由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失;在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电,造成工程不能顺利进行,且时间较长,施工企业又无法安排停工而造成的经济损失等。
在所有签证中,主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要,因工程竣工后根本无法核对其工程量及施工做法,所以在施工的同时,工程咨询机构人员深入工地,全面掌握工程实况,检查隐蔽图、隐蔽验收记录,隐蔽工程签证必须请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。这些签证在施工的同时计算相应造价,以便有效避免事后纠纷。隐蔽工程的签证重点控制在以下几个方面:
a、基槽(基坑)开挖前后对基槽(基坑)高程的测量,以正确计算基础土石方;
b、基础填埋前对基础施工做法的签证,以确定基础做法是否与施工图纸相符,基础超深的处理是否妥当;
c、钢筋绑扎完毕砼浇筑前对钢筋规格型号的签证,以确定工程用的钢筋是否与图纸相符,布筋的数量是否正确,避免工程偷工减料;
d、对屋面及其他有防水要求部位的防水施工做法的签证,只有做好签证才能正确核定工程造价;
e、对楼地面施工做法的签证,以确定施工做法是否与图纸的要求相吻合。
③做好施工记录,注意原始资料的积累,为做好补充定额及正确处理可能发生的纠纷、索赔提供原始数据。实际施工中,由于新材料、新工艺的应用,个别工程项目无相应定额可套用,这就需要工程咨询人员掌握现场施工所发生的人工、材料、机械消耗量及工艺水平做好记录,掌握第一手资料,真实合理地编制补充定额,维护各方应得利益。
3、进度款支付。根据工程的实际进展情况,审查经现场监理复核后由施工单位上报的月工程量完成报表,对其工程量根据施工图纸和现场勘踏进行复核,对其价格根据其投标文件、招标文件、施工合同和相关的工程造价管理规定进行复核。
4、施工过程中严格控制材料价格。在工程造价的控制中,材料价格的控制是最主要的,材料费在工程造价中所占比例约70%左右,因此在施工阶段要严格要求施工单位按照施工招标时指定的材质和品牌进行材料的购置,避免施工单位钻空子变换材质引起材料的重新认价,从而变向的增加工程造价。对于施工过程中新增工程中所涉及到的新型材料,要深入市场,掌握第一手材料信息,在材料的认购中,做到货比三家,价比三家,引入竞争控制,使新型材料的认价工作及时、准确、合理、经济。
5、每月实际完成工程进度与工程进度计划比较,编制控制报表。按照要求,根据月施工进度计划编制资金需求计划,资金需求计划必须与月进度计划相吻合。如月投资计划与实际投资出现偏差,应分析原因,采取措施,及时调整资金需求计划,预测资金需求总额,并编制控制报表。控制报表中应说明所采取的控制措施,提出解决办法,为建设单位把好资金控制关。
6、审核工程款结算情况,重点:
(1)工程竣工结算前,应通过洽谈、协商的方式制定该工程项目的结算原则,达成一致意见,以便指导结算审核工作,保证结算审核工作的顺利进行;
(2)对于资料收集要齐全,如:建设施工合同、工程变更、签证、洽商记录、材料认质认价单等;
(3)通过对工程终期计量审核确定各单项工程的最终结算价款的真实性、准确性、合法性。
7、建设合同审核,重点及难点:①审核施工单位有无违规转包和分包行为;②审核设备、材料等物资是否按设计要求和合同规定进行采购,物资的验收、保管、使用与维护是否合规、有效。
五、造价咨询及跟踪审计工作的质量控制方法
1、要求施工单位依据施工图纸、概预算、合同的工程量清单建立工程量台帐。
2、要求施工单位于施工进度批准后十天内,依据建设工程施工合同将合同价款分解切块,编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划。
3、审核施工单位的资金使用计划,并与建设单位、施工单位协商确定相应工程款支付计划。
4、从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的价款功计算价款的原则、方法。
5、对工程合同价中政策允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格,包括暂估价、不完全价等进行主动控制。
6、依据施工合同有关条款、施工图纸,对工程进行风险分析,找出工程造价容易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位,并制定防范性对策。
7、经常检查工程量计量和工程款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、比较,提出造价控制的建议,并应向监理单位报告。
8、严格执行工程量计量和工程款支付的程序和时限要求。
9、通过《工程联系单》与建设单位、施工单位沟通信息,提出工程造价控制的建议。
六、工程结算审核流程及质量保证措施 工程结算审核流程 1、签订咨询合同;
2、委派项目负责人,配置业务专业人员;
3、审阅资料、踏勘工程现场、了解情况;
4、制定咨询实施方案并报技术负责人核准;
5、计算工程量套项取费,形成咨询初步审核意见;
6、将咨询初步意见向有关各方征询;
7、核对工程量,并达成共识,对有争议的事项,召开审核会商纪要;
8、经公司三级审核后,形成审核初步成果;
9、召开咨询成果的定案会议,达成共识后会签;
10、如被审单位有异议,必须在接到咨询成果15日内提出书面意义,期未答复的视为已被认可;
11、对被审单位的书面意见,项目负责人报公司专业技术组进行再审议,合理意见应采纳,做适当的修订、调整形成决定性意见;
12、项目负责人起草成果文件,报技术负责人签批;
13、完成资料交接,整理立卷归档;
14、对工程实施中的过程控制进行后评估;
15、咨询服务回访与总结;
16、咨询成果的信息化处理。工程结算质量保证措施
1、实行项目负责人负责制
为保证每个造价咨询工作人员的工作达到高质量,并且能够按计划、有序的进行,在进行各阶段造价咨询工作前,项目负责人主持召开全体造价咨询工作人员会议,将审核后的造价咨询工作计划传达给每一个人,安排造价咨询工作任务、明确造价咨询工作目标,使造价咨询工作人员在咨询工作实施前心中有数,更好保证造价咨询工作质量。项目负责人负责项目实施全过程中与业主相关部门的沟通、协调。
2、集中优势力量,做好人力资源保障
在以往的造价咨询工作中,我们积累了丰富的经验,我们将组织我公司具有同类建设项目造价咨询工作经验的人员组成项目小组,该些人员均是具备造价工程师或二级以上造价员资格,具备5年以上工作经验的专业技术人员,高水平的造价咨询队伍能够保证造价咨询工作按时、保质完成。
3、事前交底,专业分工
在进行各阶段造价咨询工作前,项目负责人组织所有姓名小组成员进行针对性交底,熟悉了解各项与建设项目造价及投资有关的资料,统一执业标准,明确工作纪律。
4、全面、逐项审核,避免抽样造成的误差。
5、成果文件的三级质量复核
为保证造价咨询工作质量,达到预期的造价咨询工作目标,按照我公司《执业质量控制管理制度》的要求,对本工程项目全过程造价咨询工作各阶段工作进行三级质量复核,即详细复核、总体复核、最终复核。具体内容如下:
(1)详细复核(第Ⅰ级复核)
由专业人员负责完成。复核内容主要包括:①是否按造价咨询工作计划和造价咨询工作步骤方案进行;②造价咨询工作依据是否充分、正确;③造价咨询工作底稿的完整性和技术准确性(包括工程量的计算、价格的取定、费用的审核等);④造价咨询工作结果是否真实、合法、完整等。
(2)总体复核(第Ⅱ级复核)
由项目经理(项目组长)负责完成。复核内容主要包括:①详细复核是否按要求和规定进行;②详细复核发现的问题是否准确;③造价咨询工作程序是否全部实施;④对详细复核的结果按重要性程序进行抽样复核;⑤所完成的造价咨询工作能否支持造价咨询工作结果的真实、准确等。
(3)最终复核(第Ⅲ级复核)
由我公司总工办负责完成。复核内容主要包括:①详细复核及总体复核是否按要求和程序进行;②前两级复核发现的问题是否准确;③造价咨询工作工作能否达到预期的造价咨询工作目标;④造价咨询工作结果是否真实、合法、完整;⑤所出具的造价咨询工作报告草稿是否符合造价咨询工作准则、《河北省建设工程预结算编制审查管理办法》、《造价咨询合同》的要求等。
三级质量复核完成后,将复核出的问题进行及时地调整和更改,出具造价咨询工作结果及造价咨询工作报告草稿。
6、明确纪律,制度保证
(1)所有造价咨询工作人员应本着严肃认真的态度、公平公正的原则履行本职工作。
(2)严格遵守国家和地方的法律法规和各项方针政策。
(3)造价咨询工作人员应以平等、端正的态度与各施工单位及建设单位进行合作,做到理有据,实事求是。
(4)造价咨询工作人员不得单独外出会客,要求做到廉洁自律,不得索取、收受委托合同约定以外的礼金和其他财物,不得利用职务之便谋取其他不正当利益,一旦发现,严格惩处。
(5)调用资料须报各专业组长,由专业组长报项目经理(项目组长)统一汇总后提交委托方,从委托方调出相关资料后交由各专业负责人签收和退还,造价咨询工作人员不得以任何借口,任何理由单独会见被审核方人员。
(6)造价咨询工作人员交换意见须报项目经理批准,在委托人指定专业人员在场的情况下方可交换意见,不得徇私舞弊,一经发现按本所的有关规定予以严肃处理,触犯法律的移交司法机关。
(7)造价咨询工作人员应廉洁自律,对执业中知悉的商业秘密保密,各专业人员之间不得私自交换各自情况,不得以任何借口说情,违者按规论处。
(8)工程造价专业人员在进行工程造价业务活动时,必须严格遵守建设行政主管部门的有关规定,包括:
①严格执行省建设行政主管部门颁发的工程造价计价依据,不准擅自变动修改计价程序,不得随意确定计价补充内容;
②使用建设行政主管部门认可的计价软件;
③使用建设行政主管部门制定的统一格式的工程造价业务报告文;
④工程造价专业人员按各自的职责分别在所做的业务报告上签字并加盖执业专用印章;
(9)工程造价专业人员对业务活动中与自身利益有关系的,应实行回避制度。
(10)工程造价专业人员对有要求的技术和商务,有保密的义务。
7、严格格式,规范管理
制定规范、科学、合理的造价咨询工作底稿格式,包括相应的造价咨询工作程序表及造价咨询工作调查表,努力做到造价咨询工作不漏项,保证造价咨询工作程序的完整性、全面性。
七、服务承诺
(一)坚持实事求是、客观公正的审计原则,严格按照国家及有关法律法规依法审计;
(二)按投标时的人员配备计划安排跟踪审计人员;
(三)按计划时间完成各阶段审计任务;
(四)遵守职业道德规范,认真遵守各项规章制度,杜绝吃、拿、卡、要和牟取私利行为;
(五)驻场人员时常巡视工地,记录现场资料,保证跟踪审计工作到位;
(六)完善内部考核机制,提高工作效率和工作质量;
(七)工程量审核不超过±10%,各单位工程结算审核误差不超过±10%;
(八)树立保密意识,保守工作秘密。
第3篇:全过程造价咨询的工作内容
为了比较全面地反映全过程造价咨询的工作内容,笔者认为全过程最起码应包括工程建设的如下几个环节,即可行性研究阶段(有时含初步可行性研究);扩大初步设计阶段(有时包括技术设计阶段);施工图设计阶段;招投标阶段;施工阶段;竣工结(决)算阶段。全方位应该包括构成工程建设成本的全部内容,一般人可能认为工程建设的投资监理或成本费用控制就是指构成建设物的材料、设备、人工等费用的控制,俗称工、料、机成本控制,但笔者认为全过程造价咨询(或全过程投资控制)不仅包括这些内容,以笔者曾经承担投资控制总监工程师的中新合作三林城住宅项目为例,该项目预计是向新加坡贷款两亿新币,年限为三年,利率为百分之十五,并按复利计算,工程建设开始后到位了一亿新币,但随着国内资本市场的形成以及东南亚金融**的出现,建设资本的成本问题暴露出来了,为此中方根据中新合作的合同条款以及当时的客观政治条件,通过艰苦的努力拒绝了未到位的一亿新币贷款额度,同时只用了一年时间用国内筹集的资金的方式将已到位的一亿新台币提早归还给新方,从而减少了数千万元的建设资本成本。由此可见全方位的投资控制绝不能仅限于工、料、机成本控制。
一、“征地动迁、管线搬迁、三通一平、交通改道等费用”的投资监理操作方法。(1)针对该部分投资监理的工作内容特点,利用踏勘现场和运用历史资料等方法,为业主提供及时的费用预测。
(2)前期动迁赔偿方面,安排好动迁赔偿的投资监理的专业人员,对应业主(以及委托的动拆迁公司),深入现场,及时收集和了解动迁基本情况,参与各项协调会议,有条件时参与到动迁谈判之中,定期进行图表编制和专题分析。
(3)对管线搬迁、三通一平、交通改道的费用,充分运用造价咨询中介单位的造价指标信息资料,采用“事前审核”的方法进行造价控制。
二、“对初步设计概算分项进行分析、测算各类费用、协助业主确定各单项的投资控制目标”的投资监理措施。
(1)投资监理专业人员应首先完成总投资项目内容的分解及归纳,同时对概算造价进行分析归纳,分析、预测后形成“目标控制值”。
(2 确定控制目标首先要进行项目概算造价分解。
(3)项目概算造价分解后,进行单项投资控制目标的确定,将按如下操作程序实施:资 料 收 集 → 综 合 归 纳 → 对 比 分 析 → 偏 差 计 算 → 原 因 分 析 →专 业 讨 论 → 形 成 结 论。
(4)确定单项控制目标时,要符合专业性、科学性、合理性的要求,在确定各分项项目的目标控制值后,报业主审批。
三、“投资控制”的具体实施方案。
(1)投资监理专业人员,应编制完善的投资监理实施细则,经业主审批后认真实施。并在实施过程中不断地改进和完善。
(2)在完善实施细则时,要提供确保投资控制工作实施的各项制度,并接受业主的监督检查。
四、“设计合同管理、工程变更、计划编制、验工计价、费用申请等投资控制工作的流程和表单样式”的措施。
(1)设计出一套“投资监理主要工作流程及报表”其中包括:合同管理、工程变更、计划编制、验工计价、费用申请等各方面。
(2)充分征求业主的意见,对这些流程及报表进行补充、修改、完善,使投资监理工作更加规范。
五、“参与重大合同的谈判,在签订重大合同时提出会签意见;参与部分业主负责的合同履约管理”的投资监理措施。
(1)建立投资监理工作中的合同管理制度,包括合同签订的事前咨询服务,合同履行过程中的履约管理,合同结束时的事终结算审核。
(2)结合验工计价工作,设置“当月应扣款”等栏目,形成补充和起到单项工程合同台帐作用。
(3)重大合同管理的投资监理实施步骤。
六、对招投标工作提出咨询意见,做好招标文件的审核,并参与评标工作。在工程的招标工作中,投资监理的实施步骤。
(1)研究分析招标文件,重点分析招标文件对形成最终的“总承包合同造价”相关的内容,及时提出投资监理意见或建议。
2)分析“合同条款”(招标稿),重点分析其对形成“总承包合同造价”的相关的内容,及时提出投资监理意见或建议。
(3)分析“合同条款”(招标稿),专业分析其是否存在有容易导致履行过程中索赔事件发生的条款内容,分析其是否存在容易导致在合同清算时产生纠纷的条款内容,并及时提出投资监理意见或建议。
(4)参与商务标评标工作,对各投标单位的商务标结合其承包工程的具体情况等文件,进行综合对比分析和评价,提供对比分析评价一览表。根据对比分析表提出投资监理意见或建议。
七、“对设备的选型、采购提出建议,参与市场询价”的投资监理方案措施。
(1)对业主采购的设备,从选型、采购价格、采购合同的签订等方面,及时提供价格咨询和条款建议。
(2)必要时,专门组织市场询价,协助业主和业主代表采购质量优良,价格合理的设备。
八、“及时核对工程完成工作量,审核资金计划以及工程有关的各类费用,对工程款的支付提出建议”的投资监理方案措施。
审核已完成工作量。在每期接到“工作量报送审资料”后的约定时间内完成审核工作,并提供相应的付款建议书;根据业主与施工方签订的承包合同的付款约定内容,确定每期完成工作量报表审核的计量计价方式,确定审核的重点内容;审核当期应付款时,针对不同施工单位计算应扣除的预付备料款、应供材料及设备款、相应比例的工程预留尾款及其他应扣款项,形成实际应付款的金额数据;按实际完成施工的形象进度工作量,按合同约定的计价依据计算付款金额的项目,要按施工设计图纸和投资监理的现场记录等资料进行计算核实,按合同约定的计价依据进行核价。
九、“对因设计变更、现场签证及非投标工程合同价等费用进行审核”的投资监理方案措施。
(1)对“设计变更”的投资监理实施程序是通过现场办公、工程例会等建设过程的投资监理工作,及时、准确了解工程建设“设计变更”的情况;针对“设计变更”的具体内容,尽可能在事先向业主报告因“设计变更”因素所导致的工程造价变动程度。并分析其对工程总造价控制目标值的影响程度;投资监理总监工程师或分部负责人,将及时组织相关专业技术人员,对“设计变更”的方案进行分析,如发现“变更”存在且有会导致不合理造价产生的情况,应及时向建设单位提出意见和建议,尽可能使用书面报告;设计变更正式生效,投资监理应及时进行计量和计价,确定由此引起的造价变动,作为竣工结算时的原始依据。(2)对现场签证的投资监理实施程序是投资监理人员应及时做好现场核实,特别是对隐蔽项目做好准确记录;对按合同文件规定不构成索赔费用的签证事项,及时向业主提出,并按合同约定时限及时协助业主回复承包商;对按合同文件规定,确实构成费用索赔的签证事项,及时计算合理费用,对承包商提出的索赔费用中存在的不合理内容,按合同约定时限协助业主及时回复承包商。
(3)非招标工程合同价的审核程序是对非招标工程合同价的审核应包括三通一平、管线搬迁、交通改道在内的一切非公开招标的施工合同。
(4)、对“设计变更”、“现场签证”、“非招标合同造价审核”的投资监理工作,及时汇集到投资控制情况表中,使造价数据的统计汇总和分析达到准确、完整。
十、“为业主提供索赔、赔偿的咨询意见和对策”的投资监理方案措施
(1)现场签证的审核是协助业主和业主代表做好索赔、赔偿费用控制的一项重要内容,投资监理将履行审核承包商提出的现场签证之外的(如工期索赔)索赔,对其他相关单位提出的赔偿申请按有关政策法规进行审核,并参与相应谈判,提供意见或建议。
(2)投资监理还应针对工程建设的实际情况,结合各承包合同的履行情况及时向业主或业主代表提供承包商可能提供的索赔、赔偿内容,并相应地提出意见和建议。
十一、“编制实际投资与概算的动态比较分析表和投资监理专项分析报告”的投资监理实施方案。
(1)在确定单项控制目标值后,根据合同管理过程中建立的“以合同编号为中心的投资监理控制情况表”基础上,同时建立以“工程概算项目内容为中心的投资监理控制情况表”,形成实际投资与概算、实际投资与目标值的对比分析。
(2)在上述基础上形成的“累计形象进度”与“概算”及“目标值”的对照,“累计支付金额”与“概算”及目标值的对照,以及反映的“设计变更造价”及“现场签证造价”,都将随工程建设的进展滚动地反映实际投资与概算的对比情况。
(3)每月月终时,在编制好二张投资监理控制情况表后,及时进行投资监理的专项分析,并形成专项报告,专项报告除反映投资监理工作情况和建设资金使用情况外,重点反映概算造价及目标值造价的动态执行情况。
十二、参与拟订工程结算方案和程序,审核竣工结算报告。编制概算执行情况报告和投资监理总结报告。
(1)参与拟订工程结算方案和程序,使编制的预结算方案和程序符合《上海市建设工程审价管理暂行规定》的专业要求。
(2)按《工程造价咨询业务操作指导规程》及时完成竣工结算报告的审核工作,并出具规范的审核报告。
(3)协助业主编制竣工决算报表和交付财产报表,配合审计工作顺利完成
第4篇:工程造价全过程控制工作内容
工程造价全过程控制工作内容
工程造价全过程控制工作内容
工程全过程造价控制,主要包括以下几个方面: 一、前期准备阶段:
A:在工程施工前期,编制施工图预算,从而对整个工程有一个总体的造价控制依据,有利于建设方方案计划的制定与实施。
B:编制施工图预算,从而对整个图纸有了一个深刻的认识,发现图纸中存在的问题,提出自己的建议,便于建设方参考及决策。二、工程施工阶段:
A:在施工过程中,根据工程的形象进度编制工程割算,得出这一阶段工程的进展情况以及完成整个工程量的比例。从而有助于建设方了解工程情况,为建设方拨款提供依据。
B:在施工过程中,不可避免的出现工程审计变更,工程签证,这就要求我们协助建设方审查设计变更内容是否符合规定:审查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项,即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中,如有上述情况,应与签证人员联系补充修改,使其符合规定后,再进行调整修改。审查内容是否清楚。设计变更都应资料齐全,内容表达清楚,有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量,以及特殊情况的技术处理意见等。审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况,诸如像施工单位自身原因返工的项目,施工现场临时设施项目,及施工单位现场用工等。
C:在施工过程中,协助建设方考察材料价格,提出自己的意见和建议。三、工程结算阶段:
A:竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。
B:竣工资料的认定工作。工程竣工资料,应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定,以确保竣工资料的准确、可靠,从而更好地维护建设方的利益。
C:竣工结算审计,主要目的是帮助建设方强化管理意识、改进管理方法等,使工程建设投资达到最佳的经济性,工作中应坚持深入施工现场,了解工程变更内容的具体做法,熟悉工程变更增减工程量情况,同时要建立严格的审计制度,严格坚持项目全程审计制度,把好事后控制关。/ 1
第5篇:工程造价全过程控制工作内容
工程造价全过程控制工作内容
工程全过程造价控制,主要包括以下几个方面:
一、前期准备阶段:
A:在工程施工前期,编制施工图预算,从而对整个工程有一个总体的造价控制依据,有利于建设方方案计划的制定与实施。
B:编制施工图预算,从而对整个图纸有了一个深刻的认识,发现图纸中存在的问题,提出自己的建议,便于建设方参考及决策。
二、工程施工阶段:
A:在施工过程中,根据工程的形象进度编制工程割算,得出这一阶段工程的进展情况以及完成整个工程量的比例。从而有助于建设方了解工程情况,为建设方拨款提供依据。B:在施工过程中,不可避免的出现工程审计变更,工程签证,这就要求我们协助建设方审查设计变更内容是否符合规定:审查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项,即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中,如有上述情况,应与签证人员联系补充修改,使其符合规定后,再进行调整修改。审查内容是否清楚。设计变更都应资料齐全,内容表达清楚,有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量,以及特殊情况的技术处理意见等。审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况,诸如像施工单位自身原因返工的项目,施工现场临时设施项目,及施工单位现场用工等。C:在施工过程中,协助建设方考察材料价格,提出自己的意见和建议。
三、工程结算阶段:
A:竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。
B:竣工资料的认定工作。工程竣工资料,应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定,以确保竣工资料的准确、可靠,从而更好地维护建设方的利益。
C:竣工结算审计,主要目的是帮助建设方强化管理意识、改进管理方法等,使工程建设投资达到最佳的经济性,工作中应坚持深入施工现场,了解工程变更内容的具体做法,熟悉工程变更增减工程量情况,同时要建立严格的审计制度,严格坚持项目全程审计制度,把好事后控制关。
第6篇:全过程造价咨询的职责
全过程造价咨询的职责
一、项目的施工阶段: 1、该阶段分为以下几个职责:
明确投资控制人员的任务分工和管理职能分工,编制投资控制工作流程。
建立合同管理台帐,实施对工程建设各项合同的全过程监控管理。
协助业主确定与控制市政配套和其他专业管线配套工程的造价或费用。
参与工程建设资金的计划管理工作,协助业主加强建设资金的成本控制。
参与材料、设备采购等经济合同的洽谈、签订工作(主要是指甲供材料、设备),提供询价服务,对合同中有关经济条款进行专业的审核,并提供意见或建议。
审核施工单位每月的工程量,签署支付工程款意见书(包括预付款),协助业主做好中间结算工作。
实施对施工过程中出现的设计变更事宜的造价确定与控制工作。
实施对施工过程中出现的现场签证事宜的造价确定与控制工作。
实施对施工过程中出现的索赔事宜的造价确定与控制工作。
实施对施工过程中出现的价格调整的确定与控制工作。 建立投资上限(目标值)投资控制情况的动态分析和报告制度,及时报告已完工程的造价情况和偏差程度,并动态的预测未完工程造价数据,综合分析整个工程建设投资支出的状况,提供专业的意见或建议。
在造价咨询全过程中为业主提供与工程建设相关的造价信息服务。
在项目的施工阶段,造价咨询机构的工作内容概括起来主要有三方面,分别为“计算实际投资数据,了解投资的现状”;“进行计划值与实际值比较分析”;“发现偏差提出采取控制措施的建议”。2、重点需要关注:
2.1计算实际投资数据,了解投资的现状,计算实际投资数据,了解投资的现状。
2.1.1计算实际发生的投资数据是工程造价咨询机构在施工阶段的主要工作内容,它包括工程数量及价格的计算、施工过程中发生的设计变更、现场签证、索赔等价格调整事项、期中付款的审核等。2.1.2 工程数量及价格的计算往往在设计过程及招标过程中就计算过,但这些计算可能与施工过程中的数量有所出入,施工过程中经常会出现设计变更、现场签证、索赔及价格调整等事项,因此造价工程师必须对实际工程量进行计算。进行工程量的计算也是向承包商支付期中付款的依据,通常建筑合同一般按月结算,在项目的施工阶段签发的中期付款证书通常是一种控制性证书,其作用主要有两个方面,一方面是避免承包商不合理垫资的现象,公平兑现承包商的利益,另一方面是预防“工程款付过头”而产生风险。
2.1.3造价工程师进行实际工程数量的计算的另一个目的就是使业主了解投资的现状,这就要求造价工程师要经常更新并调整工程投资的目标值实现状况数据,同时帮助业主制定下一阶段开支的预算表,以供业主财务的安排及其他用途。2.2进行计划值与实际值比较分析
进行计划值与实际值比较分折就能使进一步采取的投资控制措施更加具有针对性。如果说项目的前期及设计阶段的工作是进行投资规划的话,那么计划值位于实际值的比较可以检验工程建设的投资是否按计划执行。计划值与实际值的比较是多层次全方位的,其内容十分丰富,包括概算、预算与结算之间的比较,各分项合同“合同造价”与实施结果的比较等。这些比较可以通过建立合同管理台帐、建立投资目标值内容动态对比表等方法来实施。2.3发现偏差提出采取控制措施的建议
对于全过程造价咨询服务,要求造价工程师除了计算已发生投资的数据,反映已完工程的造价,并作计划值与实际值的比较之外,还要求造价工程师分析产生偏差的原因并提出投资控制措施意见。动态的偏差分析还应延伸到对未完工程的造价预测工作,从而使工程造价的预测工作成为不可缺乏的内容。
二、项目的竣工阶段
完成竣工结算审核或合同清算工作。
协助业主正确编制工程竣工结算报表等资料文件,协助业主完成财务竣工决算的审核工作。 提供造价咨询的最终总结报告。
工程竣工验收合格之后,表明业主或其代理人对承包商的工作接受,承包商除了保修期外的义务全部完成。此时造价工程师应该根据合同中关于工程价款的规定及施工中出现的增减情况进行竣工结算及未付尾款的计算,同时编制竣工结算和合同清算报告,最终提供造价咨询的总结报告。
根据国家政策规定还可能接受政府有关部门实施的“竣工的决算审计”。此时造价工程师应当为审计人员的决算审计工作提供帮助。
三、其它
完成业主提出的其他合理的造价控制服务要求。
四、总结
在全过程造价咨询服务过程中,工程造价咨询机构必须通过建立组织机制、应用技术经济、结合工程技术、强化合同管理四项措施来实现投资的规划及投资控制这两大职能。
“建立组织机制”指在业主方的协调下,与项目参与的其他方一起讨论,明确投资控制人员的任务分工和管理职能分工,编制投资控制工作流程。投资控制工作与质量控制、进度控制工作存在千丝万缕的联系,因此投资控制不只是工程造价咨询机构一家单位的事,需要项目参与方的共同配合。目前我国的许多项目在组织上,由于缺乏明确的职能分工,直接影响到造价咨询的效率和效果。
“应用技术经济”内容十分广泛,包括编制投资切块、分解的规划和详细计划,编制资金使用计划并控制其执行,投资动态控制——计划值与实际值的比较,提出控制报表,付款审核,为业主提供各种经济信息等。
“结合工程技术”是指造价工程师的工作必须紧密结合工程技术的知识。要求能够正确的判断所采取的设计或者施工技术在经济合理性,对设计施工方案、设备选型等事项进行技术经济的比较分析,根据技术方案、施工工艺来控制施工中发生的费用。造价工程师在提供咨询服务过程中,应该对施工现场及施工技术十分了解,对施工方法也应具有相应的掌握。这也是国际上造价工程师的工作不能由注册会计师承当的一项重要原因。
“强化合同管理”是工程造价咨询机构进行项目投资控制的一项主要措施,包括帮助业主选择承发包合同的类型,分析有关合同条款对工程造价控制的影响,建立合同管理台帐,处理合同执行过程中的变更及索赔等问题,实施对工程建设各项合同的全程监控管理,这些工作对做好工程造价的控制是不可缺乏的。
第7篇:全过程造价招标任务书
咨询服务任务书
受托人咨询委托服务范围描述:
1、委托工程基本情况
美国微软科技城一期项目(以下简称本项目)位于黑龙江省美国市,东临哈尔滨工业大学西围墙,西邻博学大街,北邻新阳路,南邻新风路。总建筑面积约44万平米,其中地上建筑面积36万平米,地下建筑面积8万平米。本项目高层建筑15栋,下部有2、3、4层裙楼,使用功能为住宅、商业、办公综合体。
本工程大部分单体工程为地下一层,主要用作商业,地下室最大层高米,北侧商业为地下二层,地下一层层高米,地下二层层高人防兼做车库。地上部分住宅分别为15、24、28层,办公为地上30层。全部为钢筋混凝土结构。本次招标面积为万平方米。2、服务范围
本项目中的建筑、结构、电梯及扶梯工程、安装(包括强电、弱电、给排水、暖通、燃气、通信设备及线路、消防、智能化工程等)、装饰装修(包括室内外粗装修及精装修工程)、室外管网及市政工程、园林绿化景观工程以及在本项目建筑红线范围内委托人需要增加的其他临时用房或其它零星工程等全部内容的造价咨询服务、招标及合同管理工作。
3、受托人咨询工作内容
(一)、设计阶段的咨询服务:包括但不限于按委托人要求完成本阶段中方案设计、初步设计、扩大初步设计以及施工图设计阶段等相关的技术、经济咨询服务工作内容。1)编制投资估算:根据项目的概念设计、方案设计、初步设计、施工图设计文件,充分考虑项目的业态、地理位置、功能、定位、规模、标准、档次以及建设期建筑市场情况,编制项目建筑安装工程总造价的投资估算,并提交甲方作为决策的参考依据;进行概念设计、方案设计、初步设计、施工图设计进展的跟踪,随着设计的不断深化,相应修正和调整项目投资估算,并与目标成本进行比较,提出审图意见及合理化建议,协助甲方与设计共同探讨对设计进行优化或调整;根据甲方确认的各阶段设计文件完成项目的最终的投资估算。2)编制目标成本:协助甲方依据已确认的投资估算制定本项目的目标成本,在初步设计阶段应相应分解为责任成本。
3)技术研究的方案测算比选:对于甲方及甲方聘请的设计、设计顾问、配套公司可能采取的不同技术方案(包括建筑、结构、机电、精装修、市政配套、绿化及市政工程等)分别编制其成本估算(如有图,含审图建议)和比选分析,从价值工程角度协助甲方选择最佳技术方案。
(二)、招标阶段的咨询服务:包括但不限于按委托人要求根据工程总体进度安排完成本工程的招标计划及合约制定、审核、工程分包及材料设备的采购方式的确定、招标文件及标底编制、招标答疑、评标并形成详细的评标报告、议标、商务谈判、合同文件签订等相关配合工作内容以及外部相关招标备案手续。
1)招标文件编制:根据委托人要求对本项目工程招标文件、合同进行审查及风险控制,并根据市场情况重点对招标文件、合同中的计价原则及付款方式提出合理化建议;编制招标文件并装订和发放相关投标单位。
2)编制工程量清单:根据委托方提供的招标图纸和详细的招标范围,按选定的工程量计算规则计算工程量,编制作为招标文件组成部分以及可供签订合同使用的工程量清单;按招标文件约定的方式进行工程量清单中存在的差异或错漏进行修正和调整。3)标底编制:根据委托人提供的招标文件要求及相关技术、经济资料,按照委托人要求的形式及时间完成本项目招标工程项目的标底编制工作;除非委托人批准,受托人应以施工图预算的形式进行标底编制,而不得以估算的方式提供标底,并结合市场行情提出招标项目的合同价建议报告。
4)协助甲方落实限额招标:针对总包招标给出限额招标的策划意见并落实到各 自的招标文件中;结合目标成本和施工图预算,对总包限额招标以及招标控制价(或拦标价)提出参考意见,协助甲方通过实施招标阶段的限额招标控制成本和造价。5)发标、踏勘现场和答疑:
(1)招标文件(指总包招标,下同)编制完成并得到甲方批准后,按投标邀请函的规定向合格的投标人发出招标文件;
(2)按招标文件约定的方式协助甲方组织投标人踏勘现场;
(3)按招标文件约定的方式组织甲方、设计等相关方对投标人提出的投标疑问进行解答并形成书面答疑文件;(4)如果需要,编制并向投标人发出招标文件补充文件。6)清标:
(1)作为评标工作的一部分,必要时协助甲方对全部投标文件进行基础性分析和整理工作,针对可能存在的计算错误、对招标文件的响应性、主要价格的合理性、不平衡报价、表述不清或矛盾歧义等方面进行详细审查及分析,并在此基础上提交清标报告。
(2)根据清标结果,在必要时编制针对某些投标人的投标质疑问卷,要求投标人进行书面回复,并进一步审查投标人回复质疑问卷问题时提交的澄清、说明或补正。
(3)将针对中标人发出的投标质疑问卷及其回复的澄清、说明和补正文件作为合同的组成部分纳入合同文件。
7)协助评标和定标
(1)如果是内部招标或比选,以招标文件和投标文件为基础,结合清标投标质疑问卷及投标人回复的澄清、说明和补正内容,协助甲方进行总包招标的评标工作,并给出书面评标报告,供甲方作为定标的参考。
(2)如果是外部招标,则以上述第9项的清标作为协助甲方评标和定标的主要方式和工作。
8)制定合同文件并交底
(1)以招标文件为基础,结合中标人提交的投标文件、招标过程中形成的所有补充内容以及质疑和澄清文件制定全套招标工程合同文件。
(2)对相关单位(包括但不限于甲方、中标单位、监理等)的相关人员进行合同交底。
9)合同谈判:根据委托人要求参与合同谈判,进行本项目各类合同的商务谈判中造价分析(含价格组成分析);
10)询价:根据委托人要求对本项目工程主要材料、设备价格进行询价及审核。11)根据委托人要求,提供本阶段本项目有关造价控制的合理化建议。
(三)、施工阶段的咨询服务:包括但不限于按委托人要求完成本阶段相关预算编制、变更洽商估算与审核、合同管理、索赔事件处理等工作内容。1)按委托人要求编制本项目所有工程施工图预算书; 2)变更洽商审核:
(1)对本项目施工过程中的工程设计变更、工程洽商及签证等单项工程的造价费用进行编制及分析;及时、定期为委托人进行投资估算偏差分析;
(2)根据委托人的指示,在重大变更签发前,受托人将对其做出造价评估,以供委托人参考及决定是否最后仍进行该项变更,受托人应在规定时限内完成并保证其估算的准确性,避免延误工期及引起委托人误判。
(3)此外,受托人应每月提交一份变更洽商及其估值的汇总表,向委托人提供其累计变更洽商经济影响的报告。
(4)根据委托人的要求或计划,及时审核各承包人提供的变更洽商费用(应在变更洽商现场实际施工完成的当月完成相应的审核工作),受托人保证按委托人要求,安排足够的人员及时进行洽商的审核工作,以保证洽商审核的及时性。(5)根据委托人的要求参与施工现场的收方及见证工作。
3)合同管理:受托人协助委托人及监理方对施工单位进行合同管理,明确总承包及各专业分包的工程范围及合同责任。如施工单位有违约行为时,受托人须引用合同条款对其不当行为提出意见,并要求其按合同履行有关责任。如有其他的合同争议时,受托人可协调委托人及施工单位,解释双方权利与义务责任,以达到一致共识。4)每月根据实际已完工程的形象施工进度,核算实际完成工程量和工程造价。5)例会:根据委托人要求参加本项目设计交底、工程协调会、监理例会等重大会议; 6)索赔:在合同管理过程中,当有施工单位索赔意向函件出现时,受托人须尽早解决该类问题,并及时提出反索赔的建议及措施,以减少委托人的损失。施工过程中若出现合理的索赔,受托人须审核其索赔之成立依据、造价金额及是否涉及与其他单位之扣款分摊,并及时与其他相关单位进行协商,达成共识及协议,以避免结算时发生争议(如有时)。若该索赔为不合理时,受托人须根据其合同条款,发出否定意见,如需要时,与施工单位专题讨论其不合理索赔的依据。
7)现场代表:根据委托人要求,在委托人办公场所设专职现场代表,跟进委托人的造价咨询工作安排及计划,并协调受托人内部的人员配合工作; 8)根据委托人要求提供月、季、年度的工程资金计划及产值计划; 9)根据委托人要求,提供本阶段有关造价控制的合理化建议;
(四)、结算阶段的咨询服务:包括但不限于按委托人要求完成本阶段相关结算审核、成本的最终分析报告等工作内容。
1)结算审核:根据委托人要求对本项目工程结算进行审核,经委托人确认后,与施工单位确定最终结算价款并出具结算报告;
2)成本后评估报告:根据本工程的最终结算,对本工程最终成本进行分析工作,并向委托人提供分析报告,分析报告应按照委托人提供的格式及科目要求进行编制,并对各项数据进行评价,对不合理的项目须说明原因。
3)现场代表:根据委托人要求,在委托人办公场所设专职现场代表,跟进委托人的造价咨询工作安排及计划,并协调受托人内部的人员配合工作; 4)根据委托人要求,提供本阶段本项目有关造价控制的合理化建议; 二、服务成果要求
乙方向甲方提交的服务成果均需同时提交可编辑的电子版(WORD、EXCEL文件),且需多次提交的成果文件均应有相应的调整说明。具体份数约定如下:
1、提交成果均为电子版一份,盖公章及乙方项目经理、专业负责人签字的纸制版两份。2、乙方提交的最终成果必须与最终施工图纸一致,图纸版本变化引起的工作量增加乙方不另行收费。
3、乙方提交的成果内容不全或有重大错误,乙方需补交缺失部分或重新提交,提交时间以补交缺失部分或重新提交的时间为准。
4、工程量计算误差在允许范围内,若超过误差允许范围乙方承担相应责任。5、甲方有权找第三方审核该工程量。6、特殊情况完成时间执行合同约定。三、报价文件要求:
1、报价文件需提供电子版,文件请拷入可读光盘或其它可读介质。2、报价文件请密封。
3、请于2011年4月30日10:00将报价文件报至美国世纪大道南侧青龙街1号美国出口加工区综合办公楼15层会议室。