加强基层政权工作汇报材料（精选3篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“国学亮点工作汇报材料”。
第1篇：加强基层政权建设的看法
浅议如何加强乡镇政权建设
随着我国现代化进程的快速发展，政府职能转变更是迫在眉睫，尤其是基层政权的机构改革，引起社会各阶层的重视，而思考最多的是乡镇认识配臵、财政支配和工作权责的问题。笔者出生农村，至今在乡镇工作已有8年，分管过多项农村工作，现在依然就本乡的改革实际进行思考调研，由此对乡镇机构改革有了些许感性认识。窃以为，基层机构改革的关键在于加强乡镇政权建设，而要加强乡镇政权建设，应当从以上思考的三方面着手：
一、权责不平衡，职能分工欠缺
乡镇政权主要由乡镇党委、政府和人大组成，《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，乡镇人大有13项职权，乡镇政府有7项职权；《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，乡镇党委有6项职责任务。在这些规定中的职权分工，乡镇实际上掌握的权力有哪些呢？首先，在人事安排方面。乡镇干部主要由组织部门和县人事主管部门安排，乡镇仅掌握了临时雇佣人员的“聘用权”、村干部的“提名权”。而没有任何自主的有针对性的人事安排权，导致出现“铁打的乡镇，流水的干部”的现象。一些工作的负责人在本乡镇的本职工作干的正是紧要关头，而县直单位认为此人有能力，不管乡镇本身发展情况，任意进行人事调动。干部的分配上，人事主管部门不就本乡镇的发展现状进行所需人才的分配，而是将乡镇作为就业的分洪渠道。一些专业不熟悉的乡镇干部被强行赶上基层工作岗位，凡事都在工作中摸索积累，缺乏系统的理论知识学习。因为诸多原因，乡镇干部被冠以“万斤油”的称呼。
重，但是如果出了问题，按属地管理，板子打在乡镇。由于权属不明，造成乡镇责任与权力的失衡，这无疑给乡镇的宏观掌控增加了难度，很难形成工作力。有人把乡镇干部形容为“芝麻大的干部，巴掌大的权力，无限大的责任”，上级部门对乡镇的考核检查也过多过滥，乡镇干部肩负了许多原本不应该有他们承担的责任。由于责、权、利不相配套，致使大部分乡镇想干点事都心有余而力不足。
要解决乡镇权责不平衡的问题，有必要不断加大乡镇权力，尽量减少与乡镇无关的责任。为此，必须从三方面着手：一要有明确的乡镇定位。乡镇是最基层的一级政权组织，是国家政权的基石，是党和政府在农村工作的基础，是党的路线、方针、政策的执行者和落实者，是带领农民群众脱贫致富的前沿指挥所，也是面向“三农”问题最直接的政策实施者和执行人。这一地位的确立，是任何单位和部门都无法替代的。二要有明确的乡镇职责。从本质上讲，乡镇的性质和职能是服务于农村经济和各项社会事业的发展。因此，乡镇必须从职责“无底洞”中走出来，乡镇干部要转变“万斤油”的身份，要适应新形势发展和农民群众的需求，使之成为农村经济和社会发展的指导员、服务员和组织者，使乡镇由行政命令和管理型政府向主动服务型政府转变。
二、加强财政支配权，减少债务负担
财政是确保乡镇正常运转的基础，是巩固乡镇政权运转的基石，加强乡镇政权建设，首要做好财政支配的事宜，为乡镇在引领地方发展方面奠定坚实的经济基础。
一是要大力发展乡镇经济，促进财政增收。各级要加强对乡
乡镇各类高息贷款和集资利率，一律按当前银行最低利率予以砍断结算。要有针对性地对历史债务进行处臵消化。同时，要实行新债责任追究制度和乡镇干部离任审计制度，坚决杜绝新的债务发生。
第2篇：为进一步加强基层政权建设
为进一步加强基层政权建设，完善党员管理，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，有效解决村级活动场所的问题，根据扶贫移民工作局的文件精神，结合我乡实际，特制定本方案。
一、工作目标
按照“安全、够用、实用、美观”的总体要求，六村新建村级组织活动场所1个。
二、建设原则
（一）合理布局。按照县扶贫移民工作局的统一规划要求，2011年全乡共需完成1个村级活动室建设。按照位置适度集中、方便党员群众、便于发挥作用的原则，优先选择交通方便、人口相对集中的地方进行建设。
（二）整合资源。村级活动室既要立足农村现实的需要，也要着眼农村的长远发展，把村级活动场所与农民健身工程、农村文化站、医务室、计生服务室、农村党员干部现代远程教育站点等组合起来，充分整合资源，做到“一室多能、一室多用”。
三、建设标准
村活动室按县扶贫移民工作局的村级活动场所建设工作领导小组办公室统一设计的图纸，建筑面积平方米，且有一定面积的院坝。
四、实施步骤
（一）准备阶段（2011年九月中旬到九月底）
建立领导机构，制定实施方案，全面完成规划、选址、征地等基础工作。
（二）组织实施阶段（2011年十月中旬到2011年11月上旬）
九月中旬到十月中旬，全面完成主体工程；十月中旬到11月上旬，全面完成室内装修、办公设施配套、制度上墙等工作。
（三）验收阶段（2011年11月底）
接受县扶贫移民工作局的验收，全面投入使用。
五、工作要求
（一）加强组织领导。乡党委成立由党委书记布珠同志任组长,乡长洛绒多吉、党委副书记拥金康珠任副组长,党委成员和六村村支书为成员的建设工作领导小组,领导小组负责活动室建设工作的领导，解决建设中的重大问题。领导小组下设办公室, 负责加强对活动室建设工作的协调和指导。党委、政府把活动室建设完成情况，作为工作目标之一和年度考核内容。
（二）强化监督管理。领导小组办公室要强化督查，及时掌握工作进度，定期组织有关部门对村级活动室建设工作进行督查，对施工进行全程监督通报。同时, 加强项目施工质量、安全监督管理,真正把活动室建成“党委放心工程” 和“群众满意工程”。
拖坝乡党委政府
2011年9月12日
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第3篇：关于加强乡镇基层政权建设工作调研
关于“加强乡镇基层政权建设工作”的调研提纲
1、当前乡镇财政管理体制：乡财县管乡用。存在的问题：
一是工作量加大，工作难度增加。由于乡镇财政直接面对千家万户，工作面广，服务项目多，补贴兑付工作程序和标准要求较高，致使任务十分繁重，乡镇财政人员不堪重负。
二是人员大幅度减少，资金安全风险大。乡镇财政人员不足，造成干部兼职较多，内部监督制约机制不能有效建立，形成财政资金安全的潜在风险。
三是缺乏业务培训，人员素质普遍不高。各级组织的业务培训费用由乡镇负担，成本太高。
2、乡镇财政状况比较紧张，主要收入：每年的转移支付款元，计划生育社会抚养费返还部分和耕地占用税返还等，主要原因是上级转移支付费用较少，社会抚养费、耕地占用税等税源不多，征收难度较大，信访维稳等各项工作的宣传费用等逐年加大，也是造成财政困难的原因之一。
3、我镇干部队伍现状非常整齐，能力和素质很高，干部进步急需解决。
干部管理上建议上级部门给地方党委适当的话语权。
4、乡镇政府与“七所八站”等派出机构总体上是协调的，建议责任与权力要对等。我们“守土有责”义不容辞，但我们对垂直部门、执法部门没有任命权，相关业务也不精通，出了事，监管不到位，乡镇连带处理，心理不平衡。
5、责权应该统一，目前涉及农村问题监管面大，人员分散，不能很好形成一个拳头，重点都去非法保护合法，建议分清职责，要么乡镇扩权，把“七所八站”收进来，要么有关部门组成精干力量，划片包干，真正做到谁的事谁干。
6、乡镇经济发展主要制约因素，是当地干部群众思想观念、开放意识、敢创敢为的精神。这个思想问题解决了，一切都好办了。
7、乡镇的主要压力是各种责任状“一票否决”越来越多，精神压力和身体压力很大。维稳的成本也在增加。
8、干部实绩考核机制很好、很民主。
9、制约乡镇基层政权建设的主要因素有： 一是事权大于职权。
二是大量事务性工作牵扯了乡镇主要领导的精力。三是干部待遇低。
