监察职能向基层延伸工作汇报(精选8篇)_监察职能向基层延伸

工作汇报 时间:2021-04-16 12:37:48 收藏本文下载本文
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监察职能向基层延伸工作汇报(精选8篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“监察职能向基层延伸”。

第1篇:统战工作向基层延伸

统战工作向基层延伸

—— XXXX乡XXX村统战工作 我乡党委政府为切实推进“统战工作向基层延伸”试点工作(《县委统战部关于开展“统战工作向基层延伸”试点工作的实施意见》XX发﹝2012﹞7号),在县委统战工作指导小组的指导下,成立专门工作小组,深入我乡XX村试点区域,发挥基层统战优势 ,服务社会管理创新。使我乡基层统战工作形成横向到边,纵向到底的新格局,为我乡和谐社会和新农村建设助力。

一、健全基层统战工作网络,完善基层统战机制。按照荥统发﹝2012﹞10号文精神,XXX乡成立了以乡党委书记XX为组长,乡长XXX、党务副书记XX为副组长的基层统战工作领导小组,小组成员包括XXXXXXX。XXXX任XXX乡XXXX村基层统战工作联络员。基层统战工作领导小组严格按照党委总揽全局、协调各方和精干、统一、高效的原则,建立由乡统战工作领导小组牵头、村社干部参加、社会有关团体参与的联席会议制度,形成县、乡、村三级统战网络,健全各负其责、齐抓共管的新型统战工作格局。

二、加强宣传舆论,营造新型基层统战工作氛围。

(一)乡统战工作领导小组组织全乡7名少数民族代表、14名党外代表学习新形势下的统一战线的理论、方针、政策,进一步明确了基层统战工作的重要地位、指导思想、工作范围和主要任务,为统战工作的科学发展提供了政策依据。在县统战部副部

长刘国平的带领下,乡统战工作领导小组主动联系县政协委员XXX和市政协委员XXX交流谈话,了解他们的思想动态,为基层统战工作提供强有力的精神动力和思想保证。同时在XXXX村通过开展丰富多彩的宣传活动向基层群众宣传新形势下的基层统战工作,让群众了解统一战线是特殊的群众工作。

(二)由乡统战工作领导小组落实人员联络全乡非党人士,尤其是少数民族“头人”和地方“文化人”,每季度召开一次通气会,沟通交流,了解尊重我乡少数民族宗教信仰,统一意见,化解疑难,并通过他们引导带动一方人员思想,安居乐业,风清气正,促进民族团结社会稳定。

三、在XXXX村开展“统战工作向基层延伸”的各项活动。

(一)加强非公有制企业党建工作。乡统战工作领导小组和李国锦同志(县委统战部委派其担任我乡XXXX村基层统战工作联络员)到辖区各企业指导开展党建工作,实现党的工作全覆盖。由企业党建工作指导员、联络员中间协调,企业与所在村党支部进行双向结对帮扶,化解历史遗留问题,促进地方经济和各项社会事业快速发展。

(二)组织实用技术培训,促进产业结构转变,深化非公有制经济发展。

1、乡统战工作领导小组根据XXXX村的实际情况,分析当前的经济形势,鼓励XXXX村群众因地制宜大力发展茶叶和猕猴桃种植。在乡党委政府的大力支持下,乡统战工作领导小组多次

与XXXX村负责人交流,为茶农免费聘请茶叶专家到XXXX村三组茶叶基地讲解茶叶种植技术,并先后多次协助乡政府和村两委到名山县实地考察、调运、推广无性系良种茶的种植。XXXX村无性系良种茶种植从2002年的个位亩数发展到今天1500余亩的茶叶基地,茶农的经济收入呈现“芝麻开花节节高”的态势。

2、因土质、气候猕猴桃种植也在XXXX村五组异军突起。乡统战工作领导小组深入XXXX村五组328亩的猕猴桃基地,与桃农聊家常,交流猕猴桃的种植方法,得知桃农对猕猴桃的种植技术不慎了解后,及时反映给乡党委政府,协助组织举办猕猴桃实用技术培训会,让桃农对猕猴桃的除草、修枝、打药等管理做到有的放矢、游刃有余。猕猴桃的收益如同茶叶收益一样不可小觑。乡党委统战工作触角深入基层,发挥其优势,进一步深化XXXX村非公有制经济发展。

(三)走访XXXX村民族聚居区,以高度的政治责任感,继续做好民族宗教工作。

1、XXXX村是一个典型的少数民族村。全村总人口1355人,少数民族652人,彝族同胞为主。县委统战部副部长刘国平在乡基层统战工作领导小组的陪同下,走访XXXX村少数民族聚居区。了解他们的生产生活情况,为他们排忧解难,妥善处理因民族宗教引发的矛盾,尊重少数民族宗教信仰,努力消除不稳定因素,维护民族宗教领域的稳定。在对全对民族工作基本情况进行调查摸底的基础上,继续积极开展民族团结进步宣传教育活动。

2、转变少数民族“重男轻女”的传统观念,动员少数民族家长让适龄女孩都免费到XXXX乡双语寄宿制小学就读。在了解到少数民族学生到校读书的路途远,往返学校都靠步行的情况后,乡统战工作小组及时向乡党委反映此事,与XXXX乡中心小学的负责人联系,交流沟通,免费让少数民族学生寄宿、学习。现位于XXXX村的XXXX乡双语寄宿制小学有少数民族学生119名。

3、“党建带团建”取得新突破。乡党委为扎实推进“统战工作向基层延伸”的工作,组织全乡非党代表14名和少数民族代表7名与市县公安局团委30余名民警在XXXX乡双语寄宿制小学开展关爱留守儿童主题团日活动,向留守儿童、困难学生捐赠了一批书籍、书包、棉被,召开了座谈会进行了慰问和工作交流探讨。团建工作得到拓展,下一代得到实惠,健康快乐成长。

我乡党委按照全县统战工作逐步向基层延伸的试点工作部署,组织、协调、指导、监督,把统战工作与党建、经济、精神文明建设等项工作结合起来同步部署、同步实施,切实推进我乡XXXX村统战基层工作的制度化和规范化。在今后,乡统战工作领导小组成员们会一如既往地充分发挥其自身优势,将统战工作“增进团结、维护稳定、凝聚人心、汇聚力量”的根本任务完成。从而推动经济发展、社会建设,维护社会和谐稳定。

第2篇:政协工作如何向基层延伸

霸州政协工作向基层探索延伸

政协工作向基层延伸是推进社会主义民主政治建设的重要举措。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确提出:“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。”并表明了人民政协是协商民主的主要载体和实践形式。推进基层民主建设,不仅是各级党委、人大、政府的重要工作,也是人民政协责无旁贷的政治责任。

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。

县级政协与全国政协和省市政协相比具有特殊性,直接面对广大人民群众,有责任更好地服务当地的百姓群众。推动县级政协工作向基层延伸,有利于人民政协体察民情、反映民意,更好地维护广大人民群众的利益;有利于人民政协广开言路、广集民智,提高履职质量和水平;有利于人民政协拓展工作空间、延伸工作触角,永葆人民政协事业的生机和活力。

政协工作向基层延伸就要做到内外兼修。首先是练好内功,也就是政协队伍的建设。积极采取有力措施,在制度建设、组织建设和作

风建设方面下功夫,努力抓好政协队伍自身建设。

(一)抓好常委会建设。霸州市政协继续加大工作力度,认真落实《政协主席、常委联系委员的制度》,积极发挥政协常委会的重要作用,每一次常委会都明确专门的议政专题,并要求每位常委必须要深入到基层、深入到群众,了解第一手信息,掌握最准确的情况,确保常委会的各项主张都能正确的反映全体委员的意愿,都能为市委的科学决策提供有价值的参考。每年至少召开常委会4次,组织常委视察3次,对推动政协工作再上新台阶发挥了重要作用。

(二)抓好委员队伍建设。一是按照界别和工作特点的不同,政协各个活动组都制定了各自的活动计划,积极组织开展视察调研,参观考察、反映社情民意,为所在地的经济社会发展建言献策,发挥积极作用。委员们的努力也得到了当地党委、政府的积极支持,各乡镇党委副书记担任活动组长,并参加委员的视察活动,听取委员建议,收到了很好的效果。二是认真落实《市政协委员管理(暂行)规定》,对每位委员履行职责,参加政协活动提出了明确具体的要求,建立活动档案,强化考核与调整,促使整个委员队伍充满活力。2010年间,结合委员岗位变化和工作调动情况,先后三次对部分委员进行调整,并学习借鉴上级政协经验,把25名社会影响力较大、核心作用突出、对政协工作热情、能对身边群众起到带头作用的优秀骨干吸纳为特聘委员,提升了委员队伍整体素质。三是加强委员综合素质的培养。邀请廊坊市政协相关领导对委员们进行了提案知识和民主评议行风专项培训,帮助大家提高参政、议政能力和水平,受到了委员欢迎,收

到了良好效果。面对企业界委员较多的实际情况,还邀请清华大学法学院教授、博士生导师施天涛为全体委员进行了法律知识培训,清华大学关立勋教授举办国学知识与现代企业管理培训,把祖国传统文化与现代企业管理有机结合起来,帮助大家更好的挖掘传统,促进企业管理和发展。

(三)抓好政协“委员之家”建设。为了促进委员之间相互学习、相互联系、相互交流、相互了解,五届政协以来,市政协大力开展了“委员之家”的建设活动,制定了《建设“委员之家”的实施方案》,明确了委员之家的建设标准,并首先在工交、财贸、胜芳镇、霸州镇等活动组进行试点,取得成功后在全市范围内推行,通过树立典型,推广经验,视察督导等一系列有效措施,为委员们进一步开展工作,履行职能创造了条件。

(四)抓好政协机关建设。我们把抓好政协机关建设作为一项重要任务,在继续加强制度建设、落实好机关各项工作制度的基础上,积极开展学习调研活动,认真进行分析整改,各项工作都走在了全市开展试点活动单位的前列,出色完成了市委部署的调研任务,为全市的学习实践活动取得圆满成功做出了积极贡献,得到市委、市政府的充分肯定,政协机关也有原来的两科一办扩建为三委一办。

政协工作向基层延伸的另一方面就是做好宣传工作,使基层更全面、直观、深入的认识、理解政协工作。我们专门组织力量制做完成了《前进中的霸州政协》专题片,从历史演变、队伍建设、履行职能、建功立业以及未来发展等各个方面,全方位的展现了政协工作全貌,并大量展示了霸州市城市建设的亮点,为宣传霸州经济社会发展成果,展示委员良好精神风貌发挥了重要作用,受到了各级领导的充分肯定和高度评价。

委员们心系社会,不忘乡里,奉献爱心,关心弱势。在市政协举行的“一帮一”捐资助学活动中,90多名政协委员与市一中的贫困学生结成帮扶对子,提供资助,保证其完成学业,共捐资近20万元。另外,经过努力,还为我市其它学校的贫困学生争取到了廊坊市政协的周华盛助学金14万元,解决了贫困生的后顾之忧。期间,涌现出一大批热心公益事业、爱心扶危济困的先进典型和模范人物,据统计,在修路、打井、投资兴办公共事业、救助贫困家庭、资助失学儿童、走访五保户、慰问敬老院等方面,捐款达460多万元,其爱心义举受到了家乡父老称赞,体现出政协委员的崇高品质和高尚情操。

充分运用现代科技手段,创新工作方法,提高办公效率。针对政协委员人数众多,分布广泛,委员之间相互沟通、相互交流受到时间和地域限制的情况,我们专门组织力量建立了霸州市政协网站,为委员们搭建一个全新的活动平台,一方面能有效促进委员之间相互交流,开展学习,发布信息,更好的进行参政议政工作,另一方面还可以扩大对外宣传,充分发挥政协优势,广交天下朋友,大力推介霸州。经过一年来的运行,市政协的网站除了反映日常工作动态、展示委员风采、宣传市情市策以外,还开通了网上信箱,实现的提案和社情民意的在线反馈。为促进委员的学习、交流,提高参政议政的水平和效率发挥了重要作用。

第3篇:加大基层纪检监察工作向社区居委延伸力度

加大基层纪检监察工作向社区居委延伸力度

东街办事处 李敏

随着我市城镇化的速度日益加快,原有的村委相应的改为了社区居委,其中涉农居委发挥土地资源优势,通过自留用地、厂房、铺面出租收入壮大了集体经济,广大干部群众也从发展中尝到甜头,得到实惠。但在发展过程中,一些遗留问题也逐渐暴露出来,随着居民群众民主参政意识的日益提高,使部分群众对居委干部产生看法和不信任,经常到居委质疑遗留问题,特别是今年来一些地方干群关系紧张,引发了群众集体越级上访,给社会发展带来严重的负面影响。

一、现实呼唤基层纪检监察工作向社区延伸

当前,基层纪检监察工作重点在镇办党工委、镇办和镇办站所,监管对象重点是党工委领导班子和站室负责人,尽管我市也出台了相关文件,但社区依然是纪检监察工作的薄弱环节,因此在新形势下,加大基层纪检监察工作进入社区力度已势在必行。

(一)社区是党群干群关系的风向标。社区作为党的最基层组织,它上联党工委政府,下联普通群众。群众对党工委政府的认识直接来源于社区组织的印象,群众对干部的评价,直接取决于社区干部的作风。社区组织软弱涣散,凝聚力不强,号召力不大,影响力不广,必然导致群众不满意,党群关系不和谐。社区干部工作方法简单,工作作风粗暴必然导致干群矛盾冲突频繁。因此,社区从很大程度上充当了党工委政府的代言人,社区领导干部的形象直接代表着党工委政府的形象,社区成为了党群干群关系的风向标。

(二)社区容易形成滋生腐败的土壤。城市化进程的加快使社区有组织演变为管理者、服务者。作为管理者,它决定着社区组织建设、党员发展、干部任命。它掌握集体资金、资产和资源。作为服务者,它投身于社区基础设施建设。它把握社区社会保障的公平公正,低保对象评定、大病救助、计划生育奖扶对象认定、贫困对象慰问等利益的调整分配起关键性导向作用。这些都易形成权力寻租的条件,产生权钱交易的空间,滋生病菌的温床和腐败的土壤。

(三)社区是基层纪检监察工作的薄弱环节。从现实情况看,基层纪检监察宣传教育还仍然没有完全,缺乏针对社区的指导和考核目标,宣传教育的方式方法有待创新,社区依然是纪检监察宣传教育的薄弱区域。一些社区党务、居务公开、一事一议等制度粗略简单,不便于操作和考核,现实中执行难落实,其次纪检监察制度亟待规范和完善。一般社区的党风廉政监督检查主要来自内部监督,也就是社区群众来监督社区干部和党员干部,显然,这种自下而上的自发式单向监督缺乏力度。

二、基层纪检监察工作向社区延伸的措施

基层纪检监察工作向社区延伸要以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防,从制度、监督、惩治入手开展纪检监察工作,夯实建设社会主义新农村、构建和谐社会之基。

(一)进一步完善社区纪检监察组织建设。一是各社区要设专职纪检书记,其性质和待遇视同社区主干看待,从而有效解决目前社区纪工委兼职过多、精力分散的弊端;二是整合纪检监察工作力量。明确界定办事处纪工委、监察员、社区纪检员的职责范围和工作目标,组建一支条块结合、网络健全的基层纪检监察工作队伍;三是加强办事处纪检人员、社区纪检小组成员的培训,要通过思想政治教育和作风教育、使其牢固树立群众意识,增强责任意识,切实做到为人民办实事,要通过纪检监察业务知识和其他相关的审计等知识的教育培训,使其能够胜任纪检监察工作。

(二)切实加强社区党员干部的廉政教育。基层纪检监察工作向社区延伸,重点要解决好社区干部和党员干部的思想认识问题。要把反腐倡廉、廉洁自律宣传教育纳入社区党员、社区两委班子教育培训的总体规划,贯穿于党员干部培养、管理、使用的各个方面。一是搞好政治素质教育。不仅要对党员干部强化理想信念、党的宗旨教育,还要强化组织原则,群众路线教育,增强农村党员的党性修养、大局意识、群众观念。二是强化党纪法规的宣传教育,以《党章》和《党的纪律处分监督条例》来武装思想,约束行动。三是注重教育效果。要利用党课、主题教育讲座、集中轮训、案例评析等方法进行强化教育和培训,充分利用板报、远程教育等载体进行普遍教育,夯实反腐倡廉的思想基础。

(三)完善社区纪检监察的制度体系。一是大力推广“四议两公开工作法”。凡是涉及社区民重大利益的事项,都要通过“四议两公开工作法”进行决策。二是把党风廉政建设责任制向社区延伸。以社区党支部书记和社区主任为重点签定责任书,形成层层有人抓的监督管理模式。三是健全社区干部廉政诫勉考核制度。对社区干部要进行任前廉政谈话、任中述职述廉、离职责任审计,增强社区干部的责任感、紧迫感。

(四)强化社区监督检查工作。要突出监督检查工作重点,解决好主要矛盾和矛盾的主要方面。一是抓居务公开的监督检查。重点抓好社区财务公开工作,积极推行社区财乡镇“钱账双管”制度。同时要抓好社会事业建设的公平公正问题,如扶贫救灾救济款物发放,城镇低保评定,廉租房和经济适用房对象的确定等等都是社区务公开的重点内容和关键环节。二是抓党务公开的监督检查。要公开社区党组织的工作目标,发展党员、党费收缴、民主评议党员、党员违纪处置等都要及时公开。

(五)加大查办惩处力度。要突出办案重点,加大惩处力度,做到有案必查、有查必果。严肃查处社区干部利用职务便利谋取不正当利益行为。对侵占集体资金、资产案件,社区基础设施建设的资金管理、项目发包、质量监管方面存在的腐败行为绝不姑息。对欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响社会和谐稳定的问题,要从严处理。同时要强化办案力量,可以考虑建立社区联合办案、社区交叉办案工作机制,有效克服对社区干部和党员“心慈手软”的现象。

第4篇:塘桥街道落实区监委监察职能向基层延伸的实施方案

塘桥街道落实区监委监察职能向基层延伸的实施方案

为进一步深化浦东新区国家监察体制改革试点工作,认真贯彻落实《关于浦东新区监委监察职能向基层延伸试点工作方案》,结合塘桥街道实际,制定本方案。

一、基本原则

根据新区监委的部署和要求,坚持“统一领导、依法改革、稳妥有序、注重实效”的原则,实现机构、人员、职能“三到位”,积极稳步开展监察职能向基层延伸试点工作,扎实有效推进全面从严治党向基层纵深发展。

二、工作任务(一)明确机构设置

依据《监察法》第十二条,区监委向我街道派出监察机构,名称为“上海市浦东新区塘桥街道监察办公室”,简称“塘桥街道监察办”,受区监委领导,对区监委负责。街道监察办与街道纪工委合署办公,原街道监察室撤销,原监察室工作人员整体划转至街道监察办,原监察室承担的内部审计职能移交给街道党政办公室,负责内审工作的人员(社工)1名转至党政办任职。

(二)明确岗位和人员

街道监察办设主任1名,由现任街道纪工委书记担任;设副主任1名,由现任街道纪工委副书记(现监察室主任)担任,按街道内设机构正职配备。另配备2名监察工作人员,其中1名为公务员、1名为社工。街道监察办主任、副主任按岗位管理权限,办理任免手续。

(三)明确职责权限

街道监察办根据区监委授权,按照管理权限依法对公职人员进行监督、调查、处置以及办理区监委交办的其他监察工作事项。

三、工作安排

(一)根据区监委试点方案,制定街道实施方案。(7月6日前完成)

(二)组织参加业务培训。街道监察办全体同志参加区纪委监委组织的专题业务培训(7月5日前完成)

(三)调整职能及人员。将原监察室承担的内部审计职能及负责内审工作的人员划转至党政办公室。(7月内完成)

(四)完成居务监督委员会换届,深化居务监督委员会的监督职能。全面梳理总结2015年设立居务监督委员会开展试点工作的成效及推进中的难点、不足,结合7月居委会换届同步开展居务监督委员会换届,进一步深化居务监督委员会的监督职能,探索对居委委员等居民区群众自治组织中从事管理的人员的监督,实现对居民区监察的全覆盖。(7月内完成)

(五)设立反腐败社区联络点。通过家门口服务站,设立反腐败社区联络点,定期发布廉政教育相关内容,每周设一天接待日,由居务监督委员会成员接受群众的咨询、信访举报等,将监督职能向“最后一公里”延伸,落实全面从严治党。(7月内完成)

(六)设置标准化谈话室。根据区纪委监委的要求,落实专用谈话室,并按照规范标准进行硬件和软件的装修。(待区纪委监委具体工作标准明确后尽快实施)

四、工作要求

(一)通力协作,积极推进监察职能延伸工作。街道队伍办、党政办要积极配合做好监察办工作职能转变、原内审人员转任的工作;街道自治办要协助做好居务监督委员会监督职能拓展、群众接待日安排等工作;各居民区党总支要积极支持居务监督委员会的监督工作。各部门要主动跨前一步,积极推动监察工作向居民区延伸工作,真正实现监督监察不留死角。

(二)强化学习,适应新岗位新要求。街道监察办人员要进一步深化学习《监察法》及相关工作规则,做到融会贯通,特别是要找准法律依据,在法律框架下研究问题、思考问题、解决问题,适应新岗位新要求。同时,加强对街道管理的公职人员的培训,提升监察对象的守法意识。

第5篇:凤阳县气象管理向基层延伸试点工作进展

凤阳县气象管理向基层延伸试点工作

进 展 汇 报

根据中国气象局《关于开展气象管理向基层延伸试点工作的通知》(气人函„2012‟116号)以及《安徽省气象局关于推进县级气象机构综合改革的指导意见》(皖气办发„2012‟31号)、《关于开展气象管理向基层延伸试点工作的通知》(气人函„2012‟44号)等文件要求,现将凤阳县气象管理向基层延伸试点工作进展汇报如下。

一、主要做法

1、领导重视

省局党组高度重视基层气象机构综合改革发展工作,年初在全省气象局长会议上将此项工作列为2012年度重点任务之一予以部署,并确定在凤阳县开展气象管理向基层延伸试点工作。省局于波局长亲自过问,于波局长、刘月成巡视员在试点工作期间率相关职能处室和滁州市气象局主要负责人多次到凤阳县调研指导。

2012年2月28日,凤阳县气象灾害防御领导小组召开会议,专题研究试点工作。会议认为,要按照省气象局的总体部署,继续加大基层气象机构改革力度,积极推进气象灾害防御管理机构向乡镇级延伸,全面开展气象灾害应急准备工作认证,将乡镇气象灾害防御工作纳入地方政府目标绩效考核。

2、政策支持

3月8日,凤阳县人民政府办公室转发县气象灾害防御管理局关于凤阳县乡镇气象灾害防御考核评分标准的通知(政办„2012‟12号)。

通知指出,根据《关于加强农村气象灾害防御体系建设的实施意见》(政办„2011‟29号)文件要求,县政府从今年起,将把气象灾害防御工作纳入乡镇工作目标绩效考核内容。通知要求各乡镇参照考核要求,结合实际,认真落实好气象灾害防御各项工作。

3、制定方案

4月份,县气象灾害防御管理局研究制定了试点工作方案。方案确定,通过与相关部门进行资源整合的方式,在各乡镇和工业园区设立气象灾害防御管理所,由县气象灾害防御管理局发文,并统一制作标牌和制度流程牌;将县气象灾害防御管理局所承担的工作职责分解延伸到各管理所,制定具体工作制度和办事规程;使用“三农”气象服务专项建设资金为管理所配备必要的办公设备。

管理所的工作职责如下:

⑴ 协助县气象灾害防御管理局(以下简称“县局”)做好本乡镇气象事业发展规划、计划的制定及气象现代化建设的组织实施;协助县局建设、管理本乡镇气象设施;组织开展气象法制宣传教育,监督有关气象法规的实施,对违反《中华人民共和国气象法》等有关规定的行为及时向县局报告;协助县局做好本乡镇升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动的审批和资质管理;依法保护区域气象站探测环境。

⑵ 协助县局组织管理本乡镇雷电灾害防御工作,会同有关部门指导对可能遭受袭击的建筑物、构筑物和其它设施安

装的雷电灾害防护装置的检测工作;协助县局开展本乡镇雷电灾害防护装置设计审核和新建、改建、扩建雷电灾害防护装置竣工验收;协助县局开展防雷产品市场监管;配合上级气象主管机构加强对当地防雷技术服务机构的资质管理。

⑶ 负责本乡镇区域内的气象监测、预报管理工作;配合县局开展气象灾害应急准备工作认证;在上级指导下,开展本乡镇重大气象灾害的应急联动;配合县局对乡村综合(气象)信息服务站和信息员的考核管理;协助县局管理本乡镇公众气象预报、灾害性天气警报以及农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报等专业气象预报的发布;协助县局对气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。

⑷ 承担上级气象主管机构和本级人民政府交办的其它事项。

4、开展试点

县气象灾害防御管理局于5月8日下文成立乡镇气象灾害防御管理所,并先期选择临淮关镇做试点。6月30日,临淮关镇气象灾害防御管理所正式挂牌,制度流程牌和相关设备全部安装到位。临淮关镇财政所所长兼气象灾害防御管理所所长,办公地点设在便民服务大厅。大厅设有“三农”服务自助终端、气象预警电子显示屏、防雷检测流程图、防雷图审流程图、气象灾害应急准备工作认证管理办法宣传牌、气象灾害防御管理所工作职责制度牌等。

二、工作成效

县气象灾害防御管理局以实施2012年“三农”气象服务专项建设为契机,建立依托广大农技人员的“融入式、精细化”为农服务新机制。加强与农业科技部门的合作,持续做

好农用天气预报,指导农民趋利避害。5月22日,已于县农技推广中心正式签署《关于加强农用天气预报工作合作协议》。根据协议,双方将重点围绕五个方面加强协作、互动:一是建立县级农情会商工作机制;二是建立农情与灾情联合调查工作机制;三是建立信息联合发布机制;四是建立农业气象适宜性指标库;五是建立农业专家知识库。参加协议签字仪式的代表认为,农业生产与气象条件紧密相关,加强部门合作、资源共享,共同推进农用天气预报工作,有利于切实提高面向生产一线的农业气象科技水平和服务能力。

优质气象服务赢得了各级领导对气象事业改革发展的支持。临淮关镇党委、政府主要负责人亲临县气象灾害防御管理局,主动请求在该镇成立气象灾害防御管理所。我们紧紧抓住机会,完成该镇示范点建设,并将以点带面,全面铺开。

临淮关镇气象灾害防御管理所自挂牌成立以来,按照其工作职责,为群众提供一站式服务。累计接受各种气象灾害防御咨询服务63人次,内容涉及农用天气预报、预警信息发布、防雷安全管理、气象灾害风险区划、气象灾害应急准备工作认证等;通过大厅服务台和文化、科技、卫生“三下乡”集中示范活动发放气象灾害防御工作明白卡和气象防灾减灾明白卡983份;向群众散发滁州市气象局编印的防雷减灾简报565份;为县气象灾害防御管理局提供防雷图审线索3件,并积极为县局防雷检测技术人员在该镇区域内开展工作提供协助与支持。

8月15日,省局党组成员、巡视员刘月成到凤阳县临淮关镇气象灾害防御管理所调研指导,省局人事处主要负责人和滁州市、凤阳县气象部门领导陪同调研。刘月成一行查看

了该管理所的硬、软件设施,仔细了解其工作开展情况,要求重点做好气象灾害防御科普宣传、农村边远地区防雷安全管理和重大气象灾害应急响应等工作。刘月成一行与该镇党委书记刘洪智举行了会谈,共话农村气象灾害防御工作。刘洪智表示,全力配合气象管理机构向基层延伸试点工作,感谢气象部门在为农服务中做出的不懈努力。

三、存在问题

凤阳县气象局承担多项试点任务,各项工作任务繁重,需克服困难,正确处理综合改革发展与做好常规工作的关系,寓加强气象管理于气象服务之中,努力使气象管理向乡镇延伸试点工作更受欢迎。

四、意见建议

建议上级继续加强对基层气象机构综合改革发展工作的调研指导,并在为农服务项目、人才、技术上继续予以支持。希望政策法规、组织人事等相关职能机构在配套政策、岗位技能培训和人员管理等方面多给予指导帮助。

凤阳县气象灾害防御管理局

二〇一二年八月十六日

第6篇:小额担保贷款向农村延伸工作情况汇报

小额担保贷款向农村延伸工作情 况汇 报今年,我市把小额担保贷款工作的重点放在农村,以促进农村劳动力创业就业,小额担保贷款向农村延伸工作情况汇报。1—6月,共发放小额担保贷款322万元,其中,农村劳动力创业贷款210万元,占贷款总额的65.2%,取得了效果明显,受到广大农民的欢迎。现根据市局文件精神,将有关工作汇报如下:

一、出台文件,制定细则,支持城乡妇女创业。去年12月,我局与市财政局、中国人民银行大丰市支行、市妇女联合会4家联合下发《关于印发的通知》(大财社24号)文件,其主要精神就是以支持乡镇妇女创业为试点,将小额担保贷款工作向农村延伸,文件规定发放的对象是有创业愿望和创业能力、有偿还能力、有贷款需求的城乡妇女;贷款资金主要用于创业发展;明确了小额担保贷款的条件、额度、贷款期限、办理流程以及落实了贷款银行、确定了贷款利率、贴息办法等等,半年来,我局与市妇联积极组织推荐,简化审核程序、缩短审批时间,尽可能给农村创业人员提供方便,工作汇报《小额担保贷款向农村延伸工作情况汇报》。

二、以扶持妇女创业为试点,推进小额担保贷款政策向农村延伸。年初,我们抓住广东温氏公司在我市新丰镇仁北村大力发展养鸡产业的机会,积极利用温氏公司“统一苗种、统一防疫、统一发放饲料、统一管理和包销售”的优越条件,鼓励农村农民加入温氏公司从事养鸡致富。目前新丰及周边镇养殖户已达400多户,有36户因经济困难无钱盖鸡舍的农民申请到3-5万元小额货款。现在,我市14个镇有12个镇63户从事养殖、种植、农民经纪人申请小额担保货款。

三、以“四有”示范村为平台,不断为农村创业者提供小额担保货款服务。目前,我市“四有”示范村全覆盖工作已全面开展,221个行政村农民所有信息正在调查统计汇总之中。下半年,我们将以“四有”示范村为平台,全力做好小额担保货款向农村延伸工作,一是摸清农村创业货款需求状况,掌握第一手资料。二是请市政府办公室牵头,协调财政、银行进一步研究制定小额担保向农村延伸的具体办法。三是年底前实施小额担保货款的全覆盖,即城镇下岗失业人员小额担保延伸到乡镇;农村小额担保发放对象延伸到镇村,而且对象不局限于农村妇女。

第7篇:小额担保贷款向农村延伸工作情况汇报

今年,我市把小额担保贷款工作的重点放在农村,以促进农村劳动力创业就业。1—6月,共发放小额担保贷款322万元,其中,农村劳动力创业贷款210万元,占贷款总额的65.2%,取得了效果明显,受到广大农民的欢迎。现根据市局文件精神,将有关工作汇报如下:

一、出台文件,制定细则,支持城乡妇女创业。

去年12月,我局与市财政局、中国人民银行xx市支行、市妇女联合会4家联合下发《关于印发的通知》(xx财社[XX]24号)文件,其主要精神就是以支持乡镇妇女创业为试点,将小额担保贷款工作向农村延伸,文件规定发放的对象是有创业愿望和创业能力、有偿还能力、有贷款需求的城乡妇女;贷款资金主要用于创业发展;明确了小额担保贷款的条件、额度、贷款期限、办理流程以及落实了贷款银行、确定了贷款利率、贴息办法等等,半年来,我局与市妇联积极组织推荐,简化审核程序、缩短审批时间,尽可能给农村创业人员提供方便。

二、以扶持妇女创业为试点,推进小额担保贷款政策向农村延伸。

年初,我们抓住xxxx公司在我市xx镇xx村大力发展养鸡产业的机会,积极利用xx公司“统一苗种、统一防疫、统一发放饲料、统一管理和包销售”的优越条件,鼓励农村农民加入xx公司从事养鸡致富。目前xx及周边镇养殖户已达400多户,有36户因经济困难无钱盖鸡舍的农民申请到3-5万元小额货款。现在,我市14个镇有12个镇63户从事养殖、种植、农民经纪人申请小额担保货款。

三、以“四有”示范村为平台,不断为农村创业者提供小额担保货款服务。

目前,我市“四有”示范村全覆盖工作已全面开展,221个行政村农民所有信息正在调查统计汇总之中。下半年,我们将以“四有” 示范村为平台,全力做好小额担保货款向农村延伸工作,一是摸清农村创业货款需求状况,掌握第一手资料。二是请市政府办公室牵头,协调财政、银行进一步研究制定小额担保向农村延伸的具体办法。三是年底前实施小额担保货款的全覆盖,即城镇下岗失业人员小额担保延伸到乡镇;农村小额担保发放对象延伸到镇村,而且对象不局限于农村妇女。

第8篇:企业监督执纪工作如何向基层延伸探索与思考

龙源期刊网 http://.cn 企业监督执纪工作如何向基层延伸探索与思考

作者:贾彬

来源:《企业文化》2019年第02期

党的十八大以来,全国上下形成了强势反腐新形势和新常态。作为肩负国家能源发展重任的中国石油天然气集团公司(简称“集团公司”),在推动央企反腐败斗争的重要“战场”上持续前进,没有停歇,反腐败斗争取得了压倒性胜利,监督执纪工作横向上也取得了前所未有的成绩,但纵向上如何向基层延伸,如何进一步确保国有资产保值增值,营造风清气正的政治生态,推进企业持续健康、稳健、快速发展,仍是我们需要深思和探索的问题,下面我结合平时调研了解的情况,就监督执纪工作如何向基层延伸,纪检监察中心如何发挥作用谈谈自己的认识和思考。

一、基层监督执纪工作存在的问题

(一)纪检监察部门相对独立性不强

一是同级监督工作难以有效开展。十八届三中全会后集团公司贯彻实施“两个为主”,基层纪委相对立性得到了政策上的支撑,同级监督效果有所显现。可在实践操作中,基层纪委业务上虽然归上级纪委领导,但监督执纪工作更多是在同级党委领导下开展,纪委开展监督要看党委的态度,如果党委不想监督,纪委的监督执纪工作就无从着手,难以开展,同级监督缺失成为纪委监督工作的常态。

二是纪检监察人员主动监督的意愿不强。纪检监察人员职务晋升和薪酬待遇受制于本企业,独立性有限,造成不愿监督。如纪检监察人员到系统外任职仍然受制于单位,由于从严监督执纪造成民主测评不过、干部晋升受阻的例子不在少数。同时绩效考评中纪检监察干部受制于被监督对象的评测,如果得票率低,不但影响自身薪酬奖励,更影响纪检监察部门的威性,也是造成不愿意监督的原因。

(二)部分监督对象对监督执纪工作认识不深

一是思想认识不到位。部分基层领导人员仍然认为国有企业在发展过程中应该高度重视经济效益的获取,而监督执纪工作的开展会对企业经济效益产生不良影响,对监督执纪工作的重要性认识不足,只在表面上重视,实际上支持力度不够,极大限制了纪检监察部门监督执纪作用的发挥。

二是主体责任认识不到位。十八届三中全会明确规定,党风廉政建设党委负主要责任,纪委负监督责任。党委书记作为第一责任人,更应该把责任扛在肩上。一些基层党委把本该党委

龙源期刊网 http://.cn 承担的工作推给纪委去做,甚至给纪委加派一些与监督执纪问责主业关系不大的工作;部门负责人“一岗双责”意识不强,对党风廉政建设和反腐败工作重视不够,对岗位廉洁风险防控,反腐倡廉教育等工作,存在敷衍应付思想。

三是对监督执纪工作本质认识不到位。十八大以来,抓早抓小抓预防成为了反腐败的关键。但是部分基层业务室负责人还存在把日常的监督检查看作为是对其本部门的作对找茬,不能正确对待;对在监督监察中发现的个人工作错误,当事人还认为这是针对其个人,不能释怀。

(三)基层监督执纪队伍业务水平不高

一是人手少,力量薄弱。一个处级建制的基层单位,从事专职的纪委委员或纪检监察干部,只有1至2人,有的甚至无专职纪检人员,只有纪委书记而且还兼任其他职务,且任务还不轻。越往基层,从事纪检监察工作的人越少,需要对口的上级纪委职能部门有多个,所涵盖的工作量是可想而知的。如果遇上自办或上级纪委转办线索核查任务,那工作量就无法想象了。

二是业务不熟,质量不高。基层单位进入纪检监察系统工作的不管是纪委书记(纪委副书记)还是专职纪检监察干部,大多是从生产或其他党群岗位转岗过来的,未接受过系统的纪检监察专业知识培训,加上基层纪委的线索核查任务又少,理论知识和实践操作都不熟练成为基层纪委普遍存在的问题。加之没有固定的办案场所,也不能采取有效的监督执纪手段,一旦审查对象不配合,监督执纪工作很难继续开展。

二、监督执纪工作向基层延伸途径及方法的探索

(一)进一步加强纪检监察部门的相对独立性

一是创新派驻体制机制。上级纪委要强化基层纪委的管理,对辖区基层纪检监察资源进行整合,将原本分散在各基层单位的纪检监察编制进行统管统配,以集中派驻和单独派驻的形式派出纪检组。收回人、财、物管理权限,真正解决基层纪委不敢监督、不愿监督、不会监督问题。

二是探索开展区域协作监督执纪工作模式。以现有的上级纪委监察室为基础,将基层单位划为工作片区来管理,组建新的纪检监察室,重点围绕监督监察、信访举报、案件检查开展工作,打破监督执纪惯有辖区界限,变“同级监督”为“异体监督”,促进监督执纪活力。

(二)进一步强化部分监督对象对监督执纪工作的认识

一是深化政治意识教育。要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,适时开展多层次、多领域、“不忘初心、牢记使命”专题大讨论活动,教育引导广大党员干部职工以坚定的信念跟着以习近平同志为核心的党中央为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

龙源期刊网 http://.cn 二是深化主体责任意识。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,强化“党政同责”“一岗双责”,细化党风廉政建设主体责任清单,将绩效考核与经济效益挂钩,试行党委书记能上能下制度。

三是化解干部职工对纪检监察干部的误会。着力提升道德品质,夯实业务素质、注重工作方式方法,主动深入一线答疑解惑、讲解沟通,褪去监督执纪工作的神秘外衣,让更多的党员干部了解监督执纪工作实质,减少对监督执纪工作的不理解,化解对监督执纪干部的误会。

(三)进一步提高基层监督执纪队伍业务水平

一是挖掘退二线干部潜力。各单位都有退二线干部,把其组织起来成立一个监督检查小组,虽然其对监督执纪业务知识不了解,但也是各自领域的行家里手,发挥其专业特长,定期开展监督检查,解决基层人员少,监督执纪力量薄如问题。

二是夯实监督执纪业务知识。纪检监察干部从事的工作政策性强、涉及法规多,必须要通过强化学习来不断提高执纪审查能力。着重学习执纪审查工作流程、工作规则,党的纪律规定、国家法律法规、集团公司为推进企业改革发展制定的各项规章制度以及各行业领域的生产、经营、管理知识等。

三、监督执纪工作向基层延伸,上级如何发挥作用的探索

(一)聚焦主责,以干代训,提升基层监督执纪人员的业务水平

一是每年定期对各单位纪委选派的执纪审查锻炼人员进行业务培训,尽快帮助其提升执纪审查业务能力,回到单位能够独挡一面。

二是根据各单位对监督执纪工作的实际需求,上级纪委派业务骨干深入工作现场进行业务指导以及传帮带,帮助基层纪检监察干部提升业务素质和工作能力。

三是组织派外培训,允许各单位选派纪检监察干部到集团公司监察中心以干带训,参加集团公司组织的纪检监察干部培训,促使基层纪检监察干部开阔眼界,增长业务才干。

(二)做好纪律审查的“后一半”工作,切实发挥好监督执纪治本功能

一是深刻剖析近年来查处的典型案件,编印成册,下发到各基层单位纪委,用作反腐倡廉警示教育,达到用身边事教育身边人,查处一人、教育一片的效果。

二是深入分析行业领域内违规违纪问题发生的原因、特点和规律,提出加强监督、规范管理的建议,帮助各单位建立健全廉洁风险防控机制,堵塞管理漏洞。

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