城管监察工作汇报(精选7篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“法院创先争优总结”。
第1篇:城管监察
城 管 监 察
第 10 期
房山区城市管理监察大队2007年12月8日 ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
[工作动态]
市局车克欣局长一行8人到城管大队调研慰问11月9日上午,市局车克欣局长、王连峰副局长带领相关业务处室负责同志一行8人到城管大队调研慰问。调研组首先听取了刘金大队长对城管大队总体情况以及今年以来城管大队主要工作情况的汇报。车克欣局长对城管大队在区委、区政府领导下所取得的成绩给予了充分肯定,并提出几点具体要求:一是继续狠抓队伍建设,提升整体素质,提高执法能力和服务水平;二是创新执法方式,认真总结一般程序案件集中处理制度经验,做好城管执法工作;三是紧密围绕区委、区政府中心工作,夯实基础,在执法中做到刚柔有机结合;四是结合本部门实际,做好队伍的合理定编工作。区委常委、区政府常务副区长陈永参加了座谈,代表区政府对调研组的到来表示欢迎和感谢,并简要介绍了房山区的整体情况,要求城管大队适应新形势,转变思维,开拓创新,扎扎实实做好环境保障工作。最后,刘金大队长向市局和区领导表明了决心,要知耻而后勇,深刻吸取教训,按照区委六届全会提出的建设“富裕、靓丽、文明、和谐”现代化新区总体目标和市城管局“坚持内涵发展,构建和谐城管”的总体思路,以实际行动把房山环境工作治理好,为房山的经济、社会发展做出城管部门的贡献,不辜负各级领导对城管大队的期望。
(政工科)
城管大队主持召开公开销毁非法运营车辆现场会11月13日上午,城管大队、交通支队、工商分局、公安分局、交通局联合在万达停车场召开
房山区公开销毁非法运营车辆现场会,对查处的非法运营车辆进行集中公开销毁。城管大队主持现场会。区委常委刘欣国出席并发表重要讲话。
(政工科)
城管大队举办学习贯彻十七大精神辅导会11月16日下午,城管大队举办学习贯彻十七大精神辅导会,辅导会由刘清初政委主讲。刘政委从胡锦涛总书记报告中的四十个第一次提法着手,带领大家深刻体会学习党的十七大精神,为全体队员做了一次全面的辅导。刘金大队长要求全体队员认真贯彻学习党的十七大精神,结合区委六届四次全会的精神和城管工作实际,以创卫为突破口,为房山区的经济建设服务。提出一要坚定信念;二要转变观念;三要发展理念;四要拓宽视野;五要增强素质。要求全体队员做到:
1、学习十七大精神,加强作风建设,牢固树立为人民服务的宗旨意识;
2、真抓实干,切实解决城市管理中的现实问题,特别是现阶段要认真完成创卫工作任务。
(政工科)
区委常委刘欣国一行到大队检查创卫工作11月23日上午,区委常委刘欣国一行到大队检查指导创卫工作,在听取刘金大队长近期创卫工作开展情况汇报后,刘欣国充分肯定大队近期所做的工作,指出新的大队领导班子凝聚力强,狠抓队伍建设不放松,传承优良作风,大力宏扬正气,作风硬、有干劲,是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍,特别是围绕创卫工作中作了大量深入扎实和卓有成效的工作。他代表区委、区政府对城管大队的全体队员所付出的辛苦和所取得的成绩表示慰问和感谢。最后提出两点要求:一是要求大队班子要继续带好队伍,打好基础,培育更加优良的作风,打造一支高素质的敢打必胜的执法队伍;二是要继续加大执法力度,严格执法,围绕创卫工作,充分发挥职能作用,在人员少、任务重的情况下继续发扬连续作战的作风,直至取得创卫工作的全面胜利。区市政管委主任苗宗启、区创卫办主任杨文淑一同参加检查指导。
(政工科)
城管大队举办贯彻十七大精神,推进作风效能建设讲座为了深入贯
彻十七大精神,推进作风效能建设,促进城管工作的进一步开展,11月23日下午,大队邀请区委组织部常务副部长马成彪同志为全体队员讲课。马部长围绕《强化作风建设,重塑城管形象》为主题,从以下五个方面做了精彩的讲课:
一、认真履职,知难而进;
二、认清责任,爱岗敬业;
三、正视权力,廉洁从政;
四、强化管理,创新发展;
五、认清目标,加强学习。大队领导班子成员与全体队员一起聆听了讲座。
(政工科)
城管大队召开法制工作汇报会11月29日下午,11月份的法制工作汇报会在大队会议室举行。大队领导与各分队长、科室负责人一同参加。首先,各分队长汇报当月工作的主要成绩,遇到的问题,和下步工作的打算。各分队交流了工作经验。各科室围绕执法情况分析、督察考核等情况做了汇报。刘金大队长对下一步工作提出具体要求:
1、继续抓好创卫和08环境整治工作;
2、加强宣传教育和引导,充分调动群众的积极性和创造性;
3、注重长效,落实责任,全面推进网格化管理;
4、全力以赴,整治重点,扎实做好全面创卫工作。
(政工科)
[工作简讯]
▲城管大队联合相关部门开展专项执法夜查。11月7日17:30--20:00的行动共出动执法人员近200人次、出动执法车辆30余台,暂扣非法运营“摩的”7辆、人力三轮12辆、泔水车1辆、袜子一箱、规范“摩的”、人力三轮乱停乱放45起、说服教育50余人次。
▲拱辰分队取缔良乡西北关洗车点,清除“创卫”死角。
▲拱辰分队协调菜商进社区售大白菜,较好解决了群众所需与城市管理相矛盾问题。
▲阎村分队积极协调清洁队清理京保路良乡段两侧落叶。
▲拱辰分队携同综治办集中清理规范渔儿沟村及行宫小区内灯箱广告、玻璃贴字。
▲西潞分队近日解决阎村东路两家商户台球桌占道经营的难题。
▲青龙湖分队柔性执法,治理取缔鸿顺园小区西侧非法售沙市场
▲拱辰、阎村分队在整治城东市场的过程中,工作细致、宣传到位,得到相对人的支持和配合。浩源副食经销部经理臧建忠在自拆违建时,不慎将腿摔伤,但依然配合城管部门的工作,率先拆除完毕。
▲房山分队近日配合相关部门对史家营一带的运输车辆开展联合执法检查。
▲城管大队加大对“摩的”、人力三轮车非法运营行为的打击力度,从23日至30日,由城管大队牵头,每日出动两个分队,联合交通支队、交通局,开展专项整治行动。仅一周时间,暂扣“摩的”、人力三轮车等各类非法运营车辆35辆。
▲拱辰、阎村分队近日取缔良乡南关二处早点摊群。
▲西潞分队许磊在良乡月华大街华龙市场门前巡查时捡到一个钱包,积极联系失主。城管队员拾金不昧的精神,受到失主的称赞。
▲ 拱辰分队清理整治良乡二中校园周边无照商贩。
▲直属队近日在巡查至良乡伟业嘉园东侧工地时,发现并及时扑灭附近山坡上的一场大火。
▲西潞分队整治华龙市场北门鸟市。
▲12月3日,城管大队参加北潞园小区法制公园揭牌仪式,并设臵宣传展台,向群众赠送《市容环境50问》及《房山区城管大队法律法规告知书》等宣传材料500余份。
▲12月6日,长沟、周口店、景区分队在巡查至北秀街圣星城门前,发现一男子突然发病倒地,及时伸出援助之手,联系120,并护送到医院。
▲12月7日,城管大队召开城管特约监督员座谈会。
报:市执法局
发:各科、室、队
(共印30份)
第2篇:城管监察大队工作开展情况汇报
Xx城管监察大队工作开展情况汇报
一、基本情况
二、工作开展情况
(一)成效做法
1、完善制度,落实责任,城镇管理进一步规范。制定完善了定人、定岗、定职责、定片区的工作管理机制,实行城区网格化管理,形成了层层包干、责任到人的良好局面,城市管理工作能够有序进行。
2、加强宣传,营造氛围。围绕城市管理这个中心,通过广播、电视和发放宣传材料等形式加大城市管理宣传力度,引导广大居民从自身作起,不断增强文明意识、城市意识、环境意识,逐渐营造和谐的城建监察环境和支持城市管理工作的和谐氛围。城管队员与居民、商贩发生矛盾纠纷事件逐渐减少。
3、强化力度、通力配合,城市环境卫生综合整治工作得到进一步提升。按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针,采取“堵疏结合、温馨提示、严格文明执法”的管理办法,针对市容环境中存在的突出问题,加大整治力度,实现城市容貌大改观。一是冬季街道积雪清扫管理工作得到有效改善。全县街道扫雪面积为42万平方米,在县委、政府的大力支持和县绩效办联合督导下,我队严格按照“下雪是通知,停雪是命令”的要求,集中全力督促县城各单位、个体工商户及时做好街道路面、人行道和门前三包区积雪清除工作,通过广泛宣传和加大督查力度,全县冬季积雪清扫工作得到有效改善,基本能达到及时清扫干净,确保人民群众出行方便;二是城镇主街道占道经营、倚门经营等行为得到有效控制。加大对城区主干街道的重点路段占道经营、倚门经营行为集中整治力度。经统计每年要管理沿街经营商户1000余户,今年上半年共治理占道经营40余起,倚门经营10余家,清理流动商贩50余人次,取缔马路游商经营10余起,为营造优美的城市环境打下了基础;三是“城市牛皮癣”得到了有效治理。重点加强了电线杆、街道建筑物墙面等地方乱贴乱涂行为的监管,采取督促“门前三包”单位、经营户各自监管本责任区的乱贴、乱画、乱涂行为,做到及时发现及时上报和清理。对责任区外的“小广告”等,由我队组织人力、物力做到及时发现及时清理。截至目前,共清除各类办假证、招租、营业宣传等“小广告”200多张,通过责任到“门前三包”单位、经营户,联合监管,使乱涂乱画不法行为得到了有效的遏制;四是建筑施工车辆管理工作进一步规范。不断规范重型载货车辆进城实行二次倒货及办证管理工作,重点加强辖区内城市建筑垃圾处置的监管工作,每天不定时对我县主要区域、重点地段、建筑工地周边等运输建筑垃圾、渣土的运输车辆进行设点清查,有效预防违章倾倒、运输、回填建筑垃圾及其他不按规定施工等现象,对无证运输、未覆盖篷布运输、运输撒漏污染路面等违规行为进行严格查处治理,保证建筑施工车辆依照规定运输,减少破坏、污染街道路面情况,达到整治效果;五是商户门前牌匾管理工作进一步提升。对县城内各商铺门头广告牌匾、落地广告牌、灯箱实行统一规格管理,采取先告知、后检查、最后再责令拆除的方法,要求各商户对影响市容市貌的版面破旧、大小不一、五花八门的广告牌匾进行拆除更换,由各广告公司按照统一标准设计更新,逐步实现街道广告牌匾统一、规范、整齐划一。对以各种名义在街道两侧私拉乱扯的软体条幅、布幅及时进行了清理,确保了城镇街道美观、整洁。半年来共清理街道两侧横幅200余条,责令更换各类广告牌匾40余个;六是城市违章建筑治理工作得到有效遏制。不断完善查处违章建筑的长效管理机制,坚决狠刹违章建房的歪风,采取每天查、普遍查、重点查、反复查的形式,大力查处非法占用土地、侵占道路等修建的建筑,坚决遏制违法违章建筑行为,把违章建筑消灭在萌芽状态,切实保护城市公共利益和人民群众的根本利益。截至目前,共制止各类违章建筑10余起;七是车辆在人行道“乱停乱放”现象得到有效改善。组织人员利用每天巡逻时间,对机动车在人行道乱停乱放现象进行整治。对此类违规行为主要采取劝导和说服教育方式进行管理,半年来累计整治行动达100余次,有效遏制了城区人行道乱停乱放车辆的现象,着力改善了城镇发展环境和人居环境。
(二)成效不明显做法
1、商户门头卫生状况改变难。商铺因忙于经营,不能全天候及时对商铺门前卫生进行打扫,我队每天都要逐户进行督促,但存在个别商铺因忙于生意而不配合落实难现状,致使沿街部分商铺门前卫生状况差,管理效果并不明显。
2、城区公共停车场、点供应不足。随着城镇车辆的日益增多,不能满足广大群众的停车需求,造成车辆在商铺与街道之间乱停放现象普遍,管理难。
3、团结街占道经营治理难。因团结街地处一六一团交界处,商铺人员性质较杂乱,市场规划建设和市场功能配套不够完全,缺少规范和方便市民购物市场,“促使”不少“散”户在市场外围摆摊或游动占道经营,店外经营乱现象屡禁不止,多年来一直是治理的难点。
三、存在的困难
1、人员少,整体执法能力较低。随着城市的快速发展,城市管理事项也日见繁多,仅靠我队现有人员是远远不够的,现急需招募人员加强城市的管理工作。同时,由于外出培训学习机会少,队员基本没有参加过执法人员培训,整体执法能力较低,多数是依照以往工作经验开展工作,无法适应法制社会进程和城管事业的发展需求。
2、资金匮乏,制约了正常工作运转。我队共有执法车辆4辆,只有1辆执法车纳入财政预算,同时4辆车存在不同程度老化,维修、保养费用高,到目前因其他三辆车的维修、保养、保险和燃油费用至今还未拨付,部分费用只有采取赊欠方式解决,在一定程度上制约了执法工作的开展。同时,执法设备落后及办公设备老化,也影响了工作的正常开展。如:缺乏开展正常工作必备的执法仪、清障车辆等设备。
3、单位人员工作积极性不高。主要原因是执法人员身份不符的问题,根据工作性质,从事行政执法监察的人员身份按规定应是干部身份,但我单位执法人员多为工人身份,无法办理执法证件,按照相关规定不能从事此项工作,在外执法存在一定困难和弊端。同时,大部分城管队员为外单位借调人员,无法办理工作调动,致使他们的思想包袱重,工作积极性低。鉴于城管工作的特殊性,我队执法人员基本没有正常的节假日,无法进行正常休息,也没有适当的补助金,在一定程度上影响了大家的主动性。
4、缺乏依法管理的意识。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时,只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。在实践中,一些执法人员的人身安全遭受威胁;有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿,给其身心带来了极大创伤,造成在日常执法过程产生了畏难情绪,而违法行为者却越来越目无法纪,无视执法人员,从而形成了“加大执法力度”,就造成暴力抗法,一暴力抗法执法人员就松懈,一松懈就乱,一乱就紧的怪圈。这种情况下,部分城管执法人员心里有多一事不如少一事,少一事不如不出事的思想,存在“不求有功,但求无过”的思想,在执法时对部分违法违规行为视而不见,严重损害了城管执法队伍的整体形象。
5、监管工作不够落实,部门之间缺少协调。在城市管理机制上,存在统筹协调不够,职责不清,职能不到位,督促检查不力和措施不落实的情况。如:在有些工作开展过程中需要相关部门通力配合,但在实际工作落实中存在职责划分不清、相互推诿扯皮以及信息沟通不畅、衔接不紧密等问题,这些现象严重阻碍了城市管理执法工作的落实力度,一定程度上削弱了管理权威,降低了管理成效。
四、下一步工作打算
1、强化多方联动,逐步形成大城管工作格局。城市管理是一项系统工程,城市管理的职能往往由多部门共同承担,单靠某一部门难以做好,要发挥“上面千条线,下面一根针”的综合协调管理职能,借鉴外地城市先进管理经验,采取由公安、工商、卫生、环保、交通等相关执法部门分别长期派驻有执法资格并懂相关业务知识的工作人员到城管大队配合城管开展综合执法工作,各执法部门工作人员充分发挥各自执法职能,提升城市综合管理力度,避免职责划分不清、推诿扯皮以及信息沟通不畅、衔接不紧密等问题,共同推进城市管理工作,形成大城管工作格局。
2、突破管理薄弱环节,全力开展集中整治。一是针对团结街等个别路段存在占道经营、流动摊、店外摊、占道修车、洗车、店外作业加工等现象进行为期一个月的专项集中整治,集中治理各种违规现状,维护城市秩序;二是针对农贸市场、背街小巷、城乡结合部、部分小区存在卫生死角,建筑垃圾乱倒现状,加大与社区、郊区乡沟通、协调和共同整治力度,全力改善城市环境卫生脏乱差现状。
3、引导群众参与自治,是做好城市管理的根本途径。群众既是城市管理的主体,也是城市管理服务的对象,从工作实践来看,在解决困扰城管执法的违法建筑等方面,通过由社区协助城管执法部门召开“居民议事会”,把道理讲在前,把关心摆在前,把保障措施做在前,把矛盾化解在前,能够最大限度地争取违章户的理解和支持,最大限度地减少执法的难度和阻力,有效促进问题的解决。
2015年7月7日
第3篇:城管监察大队工作开展情况汇报
Xx 城管监察大队工作开展情况汇报
一、基本情况
二、工作开展情况(一)成效做法
1、完善制度,落实责任,城镇管理进一步规范。制定完善 了定人、定岗、定职责、定片区的工作管理机制,实行城区网
格化管理,形成了层层包干、责任到人的良好局面,城市管理 工作能够有序进行。
2、加强宣传,营造氛围。围绕城市管理这个中心,通过广
播、电视和发放宣传材料等形式加大城市管理宣传力度,引导
广大居民从自身作起,不断增强文明意识、城市意识、环境意 识,逐渐营造和谐的城建监察环境和支持城市管理工作的和谐 氛围。城管队员与居民、商贩发生矛盾纠纷事件逐渐减少。
3、强化力度、通力配合,城市环境卫生综合整治工作得到
进一步提升。按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规
范 ” 的工作方针,采取 “ 堵疏结合、温馨提示、严格文明执 法”的管理办法,针对市容环境中存在的突出问题,加大整治 力度,实现城市容貌大改观。一是冬季街道积雪清扫管理工作 得到有效改善。全县街道扫雪面积为 42 万平方米,在县委、政 府的大力支持和县绩效办联合督导下,我队严格按照“下雪是 通知,停雪是命令”的要求,集中全力督促县城各单位、个体 工商户及时做好街道路面、人行道和门前三包区积雪清除工 作,通过广泛宣传和加大督查力度,全县冬季积雪清扫工作得
到有效改善,基本能达到及时清扫干净,确保人民群众出行方
便; 二是 城镇主街道占道经营、倚门经营等行为得到有效控 制。加大对城区主干街道的重点路段占道经营、倚门经营行为 集中整治力度。经统计每年要管理沿街经营商户 1000 余户,今 年上半年共治理占道经营 40 余起,倚门经营 10 余家,清理流 动商贩 50 余人次,取缔马路游商经营 10 余起,为营造优美的 城市环境打下了基础;三是“城市牛皮癣”得到了有效治理。重点加强了电线杆、街道建筑物墙面等地方乱贴乱涂行为的监 管,采取督促“门前三包”单位、经营户各自监管本责任区的 乱贴、乱画、乱涂行为,做到及时发现及时上报和清理。对责 任区外的“小广告”等,由我队组织人力、物力做到及时发现 及时清理。截至目前,共清除各类办假证、招租、营业宣传等 “ 小 广 告 ”200 多 张,通 过 责 任 到 “ 门 前 三 包 ” 单 位、经 营 户,联合监管,使乱涂乱画不法行为得到了有效的遏制;四是 建筑施工车辆管理工作进一步规范。不断规范重型载货车辆进 城实行二次倒货及办证管理工作,重点加强辖区内城市建筑垃 圾处置的监管工作,每天不定时对我县主要区域、重点地段、建筑工地周边等运输建筑垃圾、渣土的运输车辆进行设点清 查,有效预防违章倾倒、运输、回填建筑垃圾及其他不按规定 施工等现象,对无证运输、未覆盖篷布运输、运输撒漏污染路 面等违规行为进行严格查处治理,保证建筑施工车辆依照规定 运输,减少破坏、污染街道路面情况,达到整治效果;五是商 户门前牌匾管理工作进一步提升。对县城内各商铺门头广告牌 匾、落地广告牌、灯箱实行统一规格管理,采取先告知、后检
查、最后再责令拆除的方法,要求各商户对影响市容市貌的版
面破旧、大小不一、五花八门的广告牌匾进行拆除更换,由各 广告公司按照统一标准设计更新,逐步实现街道广告牌匾统 一、规范、整齐划一。对以各种名义在街道两侧私拉乱扯的软 体条幅、布幅及时进行了清理,确保了城镇街道美观、整洁。半年来共清理街道两侧横幅 200 余条,责令更换各类广告牌匾 40 余个;六是城市违章建筑治理工作得到有效遏制。不断完善 查处违章建筑的长效管理机制,坚决狠刹违章建房的歪风,采 取每天查、普遍查、重点查、反复查的形式,大力查处非法占 用土地、侵占道路等修建的建筑,坚决遏制违法违章建筑行 为,把违章建筑消灭在萌芽状态,切实保护城市公共利益和人 民群众的根本利益。截至目前,共制止各类违章建筑 10 余起; 七是车辆在人行道“乱停乱放”现象得到有效改善。组织人员 利用每天巡逻时间,对机动车在人行道乱停乱放现象进行整 治。对此类违规行为主要采取劝导和说服教育方式进行管理,半年来累计整治行动达 100 余次,有效遏制了城区人行道乱停 乱放车辆的现象,着力改善了城镇发展环境和人居环境。
(二)成效不明显做法
1、商户门头卫生状况改变难。商铺因忙于经营,不能全天 候及时对商铺门前卫生进行打扫,我队每天都要逐户进行督
促,但存在个别商铺因忙于生意而不配合落实难现状,致使沿 街部分商铺门前卫生状况差,管理效果并不明显。
2、城区公共停车场、点供应不足。随着城镇车辆的日益增
多,不能满足广大群众的停车需求,造成车辆在商铺与街道之
间乱停放现象普遍,管理难。
3、团结街占道经营治理难。因团结街地处一六一团交界
处,商铺人员性质较杂乱,市场规划建设和市场功能配套不够
完全,缺少规范和方便市民购物市场,“促使”不少“散”户在 市场外围摆摊或游动占道经营,店外经营乱现象屡禁不止,多 年来一直是治理的难点。
三、存在的困难
1、人员少,整体执法能力较低。随着城市的快速发展,城 市管理事项也日见繁多,仅靠我队现有人员是远远不够的,现
急需招募人员加强城市的管理工作。同时,由于外出培训学习 机会少,队员基本没有参加过执法人员培训,整体执法能力较 低,多数是依照以往工作经验开展工作,无法适应法制社会进 程和城管事业的发展需求。
2、资金匮乏,制约了正常工作运转。我队共有执法车辆 4
辆,只有 1 辆执法车纳入财政预算,同时 4 辆车存在不同程度
老化,维修、保养费用高,到目前因其他三辆车的维修、保 养、保险和燃油费用至今还未拨付,部分费用只有采取赊欠方 式解决,在一定程度上制约了执法工作的开展。同时,执法设 备落后及办公设备老化,也影响了工作的正常开展。如:缺乏 开展正常工作必备的执法仪、清障车辆等设备。
3、单位人员工作积极性不高。主要原因是执法人员身份不
符的问题,根据工作性质,从事行政执法监察的人员身份按规
定应是干部身份,但我单位执法人员多为工人身份,无法办理 执法证件,按照相关规定不能从事此项工作,在外执法存在一
定困难和弊端。同时,大部分城管队员为外单位借调人员,无
法办理工作调动,致使他们的思想包袱重,工作积极性低。鉴 于城管工作的特殊性,我队执法人员基本没有正常的节假日,无法进行正常休息,也没有适当的补助金,在一定程度上影响 了大家的主动性。
4、缺乏依法管理的意识。由于城管执法机关自身缺乏强有
力的强制手段,发生暴力抗法时,只能向公安机关报案,公安
机关由于多种原因,一般都是按普通民事纠纷处理,很多都不
了了之。在实践中,一些执法人员的人身安全遭受威胁;有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿,给其身心带来了极大创
伤,造成在日常执法过程产生了畏难情绪,而违法行为者却越
来越目无法纪,无视执法人员,从而形成了“加大执法力度”,就造成暴力抗法,一暴力抗法执法人员就松懈,一松懈就乱,一乱就紧的怪圈。这种情况下,部分城管执法人员心里有多一
事不如少一事,少一事不如不出事的思想,存在“不求有功,但求无过”的思想,在执法时对部分违法违规行为视而不见,严重损害了城管执法队伍的整体形象。
5、监管工作不够落实,部门之间缺少协调。在城市管理机 制上,存在统筹协调不够,职责不清,职能不到位,督促检查
不力和措施不落实的情况。如:在有些工作开展过程中需要相 关部门通力配合,但在实际工作落实中存在职责划分不清、相 互推诿扯皮以及信息沟通不畅、衔接不紧密等问题,这些现象
严重阻碍了城市管理执法工作的落实力度,一定程度上削弱了
管理权威,降低了管理成效。
四、下一步工作打算
1、强化多方联动,逐步形成大城管工作格局。城市管理是 一项系统工程,城市管理的职能往往由多部门共同承担,单靠
某一部门难以做好,要发挥“上面千条线,下面一根针”的综 合协调管理职能,借鉴外地城市先进管理经验,采取由公安、工商、卫生、环保、交通等相关执法部门分别长期派驻有执法 资格并懂相关业务知识的工作人员到城管大队配合城管开展综 合执法工作,各执法部门工作人员充分发挥各自执法职能,提 升城市综合管理力度,避免职责划分不清、推诿扯皮以及信息 沟通不畅、衔接不紧密等问题,共同推进城市管理工作,形成 大城管工作格局。
2、突破管理薄弱环节,全力开展集中整治。一是针对团结
街等个别路段存在占道经营、流动摊、店外摊、占道修车、洗
车、店外作业加工等现象进行为期一个月的专项集中整治,集 中治理各种违规现状,维护城市秩序;二是针对农贸市场、背 街小巷、城乡结合部、部分小区存在卫生死角,建筑垃圾乱倒 现状,加大与社区、郊区乡沟通、协调和共同整治力度,全力 改善城市环境卫生脏乱差现状。
3、引导群众参与自治,是做好城市管理的根本途径。群众
既是城市管理的主体,也是城市管理服务的对象,从工作实践
来看,在解决困扰城管执法的违法建筑等方面,通过由社区协 助城管执法部门召开“居民议事会”,把道理讲在前,把关心摆
在前,把保障措施做在前,把矛盾化解在前,能够最大限度地
争取违章户的理解和支持,最大限度地减少执法的难度和阻 力,有效促进问题的解决。
2015 年 7 月 7 日
第4篇:城管监察大队工作开展情况汇报
Xx城管监察大队工作开展情况汇报
一、基本情况 二、工作开展情况(一)成效做法
1、完善制度,落实责任,城镇管理进一步规范。制定完善了定人、定岗、定职责、定片区的工作管理机制,实行城区网格化管理,形成了层层包干、责任到人的良好局面,城市管理工作能够有序进行。
2、加强宣传,营造氛围。围绕城市管理这个中心,通过广播、电视和发放宣传材料等形式加大城市管理宣传力度,引导广大居民从自身作起,不断增强文明意识、城市意识、环境意识,逐渐营造和谐的城建监察环境和支持城市管理工作的和谐氛围。城管队员与居民、商贩发生矛盾纠纷事件逐渐减少。
3、强化力度、通力配合,城市环境卫生综合整治工作得到进一步提升。按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针,采取“堵疏结合、温馨提示、严格文明执法”的管理办法,针对市容环境中存在的突出问题,加大整治力度,实现城市容貌大改观。一是冬季街道积雪清扫管理工作得到有效改善。全县街道扫雪面积为42万平方米,在县委、政府的大力支持和县绩效办联合督导下,我队严格按照“下雪是通知,停雪是命令”的要求,集中全力督促县城各单位、个体工商户及时做好街道路面、人行道和门前三包区积雪清除工作,通过广泛宣传和加大督查力度,全县冬季积雪清扫工作得到有效改善,基本能达到及时清扫干净,确保人民群众出行方便;二是城镇主街道占道经营、倚门经营等行为得到有效控制。加大对城区主干街道的重点路段占道经营、倚门经营行为集中整治力度。经统计每年要管理沿街经营商户1000余户,今年上半年共治理占道经营40余起,倚门经营10余家,清理流动商贩50余人次,取缔马路游商经营10余起,为营造优美的城市环境打下了基础;三是“城市牛皮癣”得到了有效治理。重点加强了电线杆、街道建筑物墙面等地方乱贴乱涂行为的监管,采取督促“门前三包”单位、经营户各自监管本责任区的乱贴、乱画、乱涂行为,做到及时发现及时上报和清理。对责任区外的“小广告”等,由我队组织人力、物力做到及时发现及时清理。截至目前,共清除各类办假证、招租、营业宣传等“小广告”200多张,通过责任到“门前三包”单位、经营户,联合监管,使乱涂乱画不法行为得到了有效的遏制;四是建筑施工车辆管理工作进一步规范。不断规范重型载货车辆进城实行二次倒货及办证管理工作,重点加强辖区内城市建筑垃圾处置的监管工作,每天不定时对我县主要区域、重点地段、建筑工地周边等运输建筑垃圾、渣土的运输车辆进行设点清查,有效预防违章倾倒、运输、回填建筑垃圾及其他不按规定施工等现象,对无证运输、未覆盖篷布运输、运输撒漏污染路面等违规行为进行严格查处治理,保证建筑施工车辆依照规定运输,减少破坏、污染街道路面情况,达到整治效果;五是商户门前牌匾管理工作进一步提升。对县城内各商铺门头广告牌匾、落地广告牌、灯箱实行统一规格管理,采取先告知、后检查、最后再责令拆除的方法,要求各商户对影响市容市貌的版面破旧、大小不一、五花八门的广告牌匾进行拆除更换,由各广告公司按照统一标准设计更新,逐步实现街道广告牌匾统一、规范、整齐划一。对以各种名义在街道两侧私拉乱扯的软体条幅、布幅及时进行了清理,确保了城镇街道美观、整洁。半年来共清理街道两侧横幅200余条,责令更换各类广告牌匾40余个;六是城市违章建筑治理工作得到有效遏制。不断完善查处违章建筑的长效管理机制,坚决狠刹违章建房的歪风,采取每天查、普遍查、重点查、反复查的形式,大力查处非法占用土地、侵占道路等修建的建筑,坚决遏制违法违章建筑行为,把违章建筑消灭在萌芽状态,切实保护城市公共利益和人民群众的根本利益。截至目前,共制止各类违章建筑10余起;七是车辆在人行道“乱停乱放”现象得到有效改善。组织人员利用每天巡逻时间,对机动车在人行道乱停乱放现象进行整治。对此类违规行为主要采取劝导和说服教育方式进行管理,半年来累计整治行动达100余次,有效遏制了城区人行道乱停乱放车辆的现象,着力改善了城镇发展环境和人居环境。
(二)成效不明显做法
1、商户门头卫生状况改变难。商铺因忙于经营,不能全天候及时对商铺门前卫生进行打扫,我队每天都要逐户进行督促,但存在个别商铺因忙于生意而不配合落实难现状,致使沿街部分商铺门前卫生状况差,管理效果并不明显。
2、城区公共停车场、点供应不足。随着城镇车辆的日益增多,不能满足广大群众的停车需求,造成车辆在商铺与街道之间乱停放现象普遍,管理难。
3、团结街占道经营治理难。因团结街地处一六一团交界处,商铺人员性质较杂乱,市场规划建设和市场功能配套不够完全,缺少规范和方便市民购物市场,“促使”不少“散”户在市场外围摆摊或游动占道经营,店外经营乱现象屡禁不止,多年来一直是治理的难点。
三、存在的困难
1、人员少,整体执法能力较低。随着城市的快速发展,城市管理事项也日见繁多,仅靠我队现有人员是远远不够的,现急需招募人员加强城市的管理工作。同时,由于外出培训学习机会少,队员基本没有参加过执法人员培训,整体执法能力较低,多数是依照以往工作经验开展工作,无法适应法制社会进程和城管事业的发展需求。
2、资金匮乏,制约了正常工作运转。我队共有执法车辆4辆,只有1辆执法车纳入财政预算,同时4辆车存在不同程度老化,维修、保养费用高,到目前因其他三辆车的维修、保养、保险和燃油费用至今还未拨付,部分费用只有采取赊欠方式解决,在一定程度上制约了执法工作的开展。同时,执法设备落后及办公设备老化,也影响了工作的正常开展。如:缺乏开展正常工作必备的执法仪、清障车辆等设备。
3、单位人员工作积极性不高。主要原因是执法人员身份不符的问题,根据工作性质,从事行政执法监察的人员身份按规定应是干部身份,但我单位执法人员多为工人身份,无法办理执法证件,按照相关规定不能从事此项工作,在外执法存在一定困难和弊端。同时,大部分城管队员为外单位借调人员,无法办理工作调动,致使他们的思想包袱重,工作积极性低。鉴于城管工作的特殊性,我队执法人员基本没有正常的节假日,无法进行正常休息,也没有适当的补助金,在一定程度上影响了大家的主动性。4、缺乏依法管理的意识。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时,只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。在实践中,一些执法人员的人身安全遭受威胁;有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿,给其身心带来了极大创伤,造成在日常执法过程产生了畏难情绪,而违法行为者却越来越目无法纪,无视执法人员,从而形成了“加大执法力度”,就造成暴力抗法,一暴力抗法执法人员就松懈,一松懈就乱,一乱就紧的怪圈。这种情况下,部分城管执法人员心里有多一事不如少一事,少一事不如不出事的思想,存在“不求有功,但求无过”的思想,在执法时对部分违法违规行为视而不见,严重损害了城管执法队伍的整体形象。
5、监管工作不够落实,部门之间缺少协调。在城市管理机制上,存在统筹协调不够,职责不清,职能不到位,督促检查不力和措施不落实的情况。如:在有些工作开展过程中需要相关部门通力配合,但在实际工作落实中存在职责划分不清、相互推诿扯皮以及信息沟通不畅、衔接不紧密等问题,这些现象严重阻碍了城市管理执法工作的落实力度,一定程度上削弱了管理权威,降低了管理成效。
四、下一步工作打算 1、强化多方联动,逐步形成大城管工作格局。城市管理是一项系统工程,城市管理的职能往往由多部门共同承担,单靠某一部门难以做好,要发挥“上面千条线,下面一根针”的综合协调管理职能,借鉴外地城市先进管理经验,采取由公安、工商、卫生、环保、交通等相关执法部门分别长期派驻有执法资格并懂相关业务知识的工作人员到城管大队配合城管开展综合执法工作,各执法部门工作人员充分发挥各自执法职能,提升城市综合管理力度,避免职责划分不清、推诿扯皮以及信息沟通不畅、衔接不紧密等问题,共同推进城市管理工作,形成大城管工作格局。
2、突破管理薄弱环节,全力开展集中整治。一是针对团结街等个别路段存在占道经营、流动摊、店外摊、占道修车、洗车、店外作业加工等现象进行为期一个月的专项集中整治,集中治理各种违规现状,维护城市秩序;二是针对农贸市场、背街小巷、城乡结合部、部分小区存在卫生死角,建筑垃圾乱倒现状,加大与社区、郊区乡沟通、协调和共同整治力度,全力改善城市环境卫生脏乱差现状。
3、引导群众参与自治,是做好城市管理的根本途径。群众既是城市管理的主体,也是城市管理服务的对象,从工作实践来看,在解决困扰城管执法的违法建筑等方面,通过由社区协助城管执法部门召开“居民议事会”,把道理讲在前,把关心摆在前,把保障措施做在前,把矛盾化解在前,能够最大限度地争取违章户的理解和支持,最大限度地减少执法的难度和阻力,有效促进问题的解决。
2015年7月7日
第5篇:城管监察执法工作计划
城建监察大队
2012年度依法行政工作计划
2012年我队在县法制办和局依法行政工作领导小组的正确领导和精心指导下,继续在2011年工作重点的基础上,进一步加大工作力度,不断强化工作措施,调整工作力度,力争在2012年内再创辉煌,现将工作打算汇报如下:
1、加强执法人员法制教育,搞好执法人员法律法规培训,要求队员“内强素质、外树形象”,以提升执法队伍素质,树立亲民、爱民和执法为民的理念,培养队伍的责任意识和服务意识,杜绝粗暴执法。
2、加强依法行政工作的宣传教育,做好推进依法行政工作的前提和基础,采取各种方式方法,将宣传工作深入到基层,便于人民群众了解和熟悉、查阅相关资料,使“劝导、宣传”成为执法方式的主导。引导人民群众了解熟悉、查阅相关资料,从而引导人民群众积极参与并监督我队的各项工作。
3、全面落实县法制办及局依法行政领导小组的每次工作会议精神,对全县各建筑单位基建手续进行全面检查,对少批多建、未批先建、擅自改变建筑面积的单位和个人进行严查,力求将我县建筑市场进一步走向规范化。
4、提倡“规范执法”,将规范执法做为城管监察,落实
科学发展观的有效措施,既要求严格落实、严格执法,又要灵活采用柔性方式体现文明执法,实现执法效果和执法目的的有机统一。
5、加强监督管理,做到定期检查、定期汇报,实行执法人员岗位责任制及责任追究制,遵守处罚决定与罚款相分离的原则,加强执法人员及执法证件的管理,并做到文书规范齐全,正确按类分档等规章制度,提高执法水平。
6、完成县法制办与局依法行政领导小组交办的各项工作任务。
二0一一年
第6篇:城管纪检监察工作总结
城管系统纪检监察工作情况汇报
2012年5月6日
今年以来我局纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实市、区纪检监察会议精神,紧紧围绕全区发展大局和城管中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以勤政廉政为目标,以落实责任制为主线,以深化效能建设为突破口,以自身建设为内动力,全面履行纪检监察职能,努力构建惩治和预防腐败体系,积极推进反腐倡廉建设,为扎实推进城市管理各项工作提供了有力的纪律和作风保障。
一、主要工作情况
(一)及早谋划,全面部署纪检监察工作。年初由局党组召开专题会议,拟定党建、纪检工作计划,分解目标责任,做到与城管大目标“同分解、同部署、同落实、同考核”。同时注重强化班子成员责任意识,充分明确系统内各单位、部门承担的主要责任,形成层层有任务、个个有责任、各司其职、各负其责的工作机制,把党风廉政建设
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和反腐倡廉工作全方位融入到城市管理工作的各个环节,有效推进城管各项工作健康发展。
(二)坚持预防为先、教育为主的原则,强化学习到位。我局坚持把对广大干部的职业道德、思想教育与反腐倡廉教育结合起来,把创建“学习型”单位活动与遵章守纪、反腐倡廉教育结合起来,由局党组统一部署、统一安排、齐抓共管,形成合力,全面抓好干部职工的职业道德教育和反腐倡廉教育,推进机关廉政文化建设,在局会议室、下属部门会议室用廉政文化座右铭、办公电脑廉政桌面等方式开展形式多样的反腐倡廉教育。在此基础上,我局纪检部门还注重深入开展谈心活动,与部门负责人、执法人员、收费人员进行谈心,及时了解他们的思想动态,解决生活、工作、思想难题,增强廉洁自律意识。
(三)以网上权力公开运行、数字城管建设为抓手,切实开展监察纠风活动。在外部监督环节,我局深入推行行政权力网上公开运行,进一步完善各种城管许可、费用征收、行政处罚以及相关服务内容的公开;全面推进数字城管工作不断深入,至4月中旬,共办理行政许可案卷36件、行政处罚一般程序104件,简易征收程序78件。承办数字城管案卷分解1477件,未发生一件行政错案。在系统内部监督
环节,我局全面强化《首问负责制》、《五条禁令》、《领导接待日制度》、《机关工作人员作风建设“十不准”》等制度规范的执行力,加强作风建设,在用餐报备环节,4个月来共申请报备14次,主动接受社会各界监督,杜绝利用职权吃、拿、卡、要等有损城管形象的行为;同时,我局还通过加大硬件投入来提升软环境建设,一是规范使用执法记录仪,增强执法环节的公正公平和透明度;二是全面落实对讲机签到制度,督促执法人员、工作人员严肃履行职责到位,提升工作绩效;积极树立城管系统良好形象。
(四)进一步建立健全纪检信访制度。我局及时完善《城管局信访工作制度》、《城管局2012年度信访工作目标考核细则》等;排定《城管局领导接访排班表》,调整充实信访维稳工作领导小组,坚持每月排查一次矛盾纠纷,及时掌握各种矛盾纠纷情况,对可能引发群体性的苗头问题、社会性倾向性问题、个人性的隐患问题,进行认真排查,切实将各类矛盾纠纷化解在基层。
(五)强化监察职能,主动融入全局工作。为确保各项重大决策得以全面贯彻落实,各项工作得以扎实有效开展,我局强化督查措施,突出督查重点,注重督查实效,切实做到“交必办、办必果、果必报”。
特别是今年我局承担的“563”重点工程和重要节点出新工程,根据与区委、区政府签订的目标责任书以及区重点工作推进计划,迅速召开动员大会、传达贯彻上级精神,成立和调整相关工作组,细化分解目标任务,明确时间节点、排定推进时间表,确保各项目工作按序时进度稳步推进。
二、存在问题
我局在纪检监察工作方面取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是局属下属单位、部门的纪检监察工作延伸还不到位,需要进一步加强;二是要大力抓好信访工作责任制落实,有效发挥大队、环卫等信访第一环节的工作效率。
三、下步工作打算
一要进一步落实纪检监察工作与城市管理工作相结合。将纪检监察工作渗透到城市管理工作的各个环节,在城管系统形成勤政廉政的良好风气,不断提升群众对城管工作的满意度。
二要进一步强化督促检查。加大对资金数额调拨使用、大宗物品采购、项目招投标等工作的监管;加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查。
三要进一步抓好作风建设。加强党政机关和领导干部学风会风、思想作风和工作作风建设,认真做好民主评议政风行风工作。
四要进一步落实行政问责制度,加大对工作职责履行情况的监督检查,对不作为、乱作为、慢作为和效率低下等行为加大问责力度。
五要进一步加强信访举报工作。建立快速反应和处理机制,健全信访举报工作制度,实现信访举报工作规范化。坚持局领导接待群众来访活动,按程序依法依纪处理信访问题。
六要进一步加大权力运行监管。继续推进行政权力网上运行、网上公开、数字城管网上监督,加大行政权力透明运行的公开透明工作力度,主动接受群众监督,规范权力行使着力点。
第7篇:城管工作汇报
城市管理工作汇报
为提高城市品味,提升城市形象,**县城管执法局不断探索城市管理新思路、新方法,强化内、外部管理,高标准、高效率、高质量的开展城市管理工作,干部职工队伍建设得到全面加强,城市管理水平也较以前有了很大提升。现对当前城市管理工作汇报如下:
一、单位基本情况
***城乡建设管理执法局成立于***年*月,其前身为***城乡建设管理监察大队。属***下属的副科级事业单位,核定编制30人,实有干部职工71人,其中全额事业编制30人,自收自支19人,原执法局超编人员3人,协管人员15人,病、退休及停薪留职4人。内设“四队三室”:规划中队、市容管理一中队、市容管理二中队(户外广告中队)、市场中队等4个中队和办公室、财务室、执勤执纪督查室。主要依照《城建监察规定》和《***城市建设监察条例》及城市管理相关法规对城市规划、建设工程、市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施进行监管,并受主管局委托依法对建设领域违法行为实施行政处罚等职能。
二、工作开展情况
近年来,城乡建设管理执法局紧紧围绕创建“**杯”和市级文明卫生县城创建工作,充分发挥自身在城市管理工作中的排头兵和突击队作用,通过不断加大城市管理力度,创新管理机制,巩固长效管理成果等措施,管理水平和效果逐步提高。
一是突出重点,市容环境整治工作持续加强。2011年,我们以****环境卫生整治工作为中心,对**大道沿线占道修理、洗车、废品收购、堆放水泥及建筑材料以及城区主次街道的出店、占道经营等行为进行专项整治,先后出资3万多元租用大型工程
机械,对沿途堆放的建筑砂石、水泥等进行专项清理,累计清除建筑材料300多立方米,清理各类违章经营行为300余起。整治效果十分明显。
二是严格管理,疏堵结合,管理效果逐步提升。实际工作中,我们坚持专项整治和日常长效管理为依托,疏与堵相结合、蹲点管理与机动巡查相结合的工作思路,下重手整治随意占道经营、随意堆放建筑材料、流动摆卖等老大难的问题,收到了很好的效果。但仍有部分“顽症”,没有得到根除。如:******门前的违章占道经营行为,我们一方面耐心细致的做当事人的思想工作;另一方面积极向各级领导汇报,着手申请人民法院强行迁移,确保违章占道行为得到有效遏制。同时注重疏堵结合,不断创新管理机制,在争取县政府领导同意的前提下,在城区适当位臵因地臵宜的设臵便民摊点,较好地解决了水果、修理等摊点规范管理问题。
三是创新管理方式,户外广告管理日益规范。按照县委县政府“一街一景、突出特色”的要求,通过规范户外广告审批程序,加大垃圾广告拆除力度,统一宣传标语制作悬挂等措施,确保户外广告管理规范。宣传横幅、标语统一制作悬挂、规范审批、定期拆除工作机制基本形成。广告招牌严格按照规范要求制作悬挂,确保一街一景,整齐划一。同时注重城市美化工作,积极开展大型公益广告设臵,使城区大型公益广告达30余处。在治理“牛皮癣”方面,我们除了定期组织队员义务清洗外,投资2万元联合联通公司开通了电子干预系统,系统投入使用以来有效制止乱张贴行为450余起,使随意张贴问题得到有效扼制。
四是加大违章建设执法力度,依法行政能力全面加强。近年来,我们按照主管局的统一安排,不断加大违法建设行为查处力度,按期参加***组织的案审会,对违法建设行为做到早发现、早制止,有效的遏制了违法建设行为的蔓延。全年累计查处各类违法建设行为110余起,拆除违章建筑7起。同时,严把道路挖掘审批关,对新建、改建、扩建工程都做到了严格报批,规范管理,保证了城区无随意挖掘城市道路行为发生。
五是加强市场秩序管理,市场环境不断优化。今年3月份以来,我们严格按照县政府和主管局的要求,合理调配管理力量,不断加强市场秩序管理,一是对**桥至*桥的经营摊点一律规范到**路和市场内经营,确保河堤道路畅通。二是对乱搭乱设棚布、乱摆乱放行为进行了全面清理,市场内的经营摊点划行归类、规范经营,有效制止了占道经营、乱摆乱放行为。三是顺利拆除了***市场大棚和临时建筑,保障了市场出入通道的畅通。确保市场内的经营秩序和环境卫生状况明显好转。
六是加强自身建设,执行力不断提高。依托学习实践科学发展观、行评回头看、作风建设年等活动的扎实有效开展,不断加强班子自身建设、干部队伍作风建设,狠抓内部规范管理和干部职工素质提高,内部各项制度得到较好落实。干部职工的责任意识全面加强,保证了县内各项重大活动期间及日常城市管理工作规范有序。
三、当前面临的主要困难
一是单位经费严重不足。****年三月,为加强城市管理力量,整合城市管理资源,按照县编委****号会议纪要精神,县*****被整体合并到***城乡建设管理执法局。合并后,县执法局现有在岗人员**人。截止目前,县财政每年仅负担**个人的人头经费,其余经费从每年的行政收费和罚没收入按比例返还中勉强维持。同时,从****年起,县执法局原有行政性收费项目已被逐步削减和取消。现有的经费已无法维持单位的正常运行。干部职工的工资、基本福利待遇、办公经费、执法服装、执法车辆及其他执法
装备以及原市场中心移交的历史遗留债务等问题是执法局当前面临的首要困难。
二是管理任务繁重和心理失衡的矛盾日渐突出。由于城管行业是一份相对特殊的职业,逢年过节却是我们工作最为繁忙的时候。为圆满完成上级交办的工作任务,全局干部职工平均每人每年累计加班加点100多天,有时遇上全县重大活动,更是几个月下来都不能休息一天。为了县委政府的中心工作,为了整洁靓丽的市容环境,大多数干部职工都能以工作为重,不计个人得失,牺牲节假日休息时间,全力以赴开展好本职工作。但长期满负荷的工作,必然有部分同志觉得长时间、满负荷的工作与自己的收入相比存在严重心理失衡现象,在一定程度上影响了工作积极性和管理效果。
三是违法行为的查处机制有待进一步健全和完善。近年来,随着城市的快速发展和房地产开发热潮,各类违法建设行为层出不穷,且愈演愈烈。接到案件后,执法人员一到场,他就停工。执法人员一离开,他又继续实施违法建设,和执法人员“打游击战”。而我们目前没有行之有效的强制措施,只能申请人民法院执行,而受司法程序等制约,一些违法建设行为难以在第一时间内得到制止。等到按常规法律程序走下来,违法建设行为已经变成了违法事实。加上部分管理对象对抗执法、不服管理问题突出,影响了整体执法效果。因此,违法行为的查处机制有待进一步健全和完善。
四、下一步工作计划
(一)加强市容环境管理,全面规范和治理城区修车、洗车及废品回收行业占道经营行为。
为营造整洁、靓丽的城市环境,我们从***年*月中旬开始,每周至少开展*次以上的市容市貌专项整治活动。重点对城区主
次干道的出店占道经营、乱摆乱放等违章经营行为进行整治和规范。下一步将集中对城区修理、洗车及废品回收行业及主次街道其它出店占道经营、乱摆乱放等违章经营行为进行重点整治和规范。结合实际,拟逐步将城区所有修车、洗车、废品回收站点全部规范至进店、定点从事经营。对未经核准或出店占道从事修车、洗车的坚决予以取缔。
(二)进一步规范城区户外广告、门店招牌管理。目前,城区主次街道的户外广告样式杂乱、规格各异,色泽不一。今年,县委、县政府对城区户外广告管理提出了“一街一景、突出特色”的要求。当前,****正逐步对城区**路、**街、**街等主要街道临街二楼以上的不符合规范要求的广告招牌予以拆除和规范。对新申请的户外广告、门店招牌的底色、文字及内容都统一了相应的规范要求。
(三)规范城区农贸市场管理。
以本次城区改造为契机,狠抓****市场的规范管理。重点治理市场内乱摆乱放、摊(店)外设摊、占用通道摆摊和乱扔垃圾的不良行为,最终达到市场环境卫生整洁、经营有序、出入通道畅通的管理效果。
(四)积极争取上级支持,建立数字化城市管理系统。随着时代的发展和社会的进步,城市管理逐步由原来的单一型、粗放型管理向全覆盖、无缝隙、精细化的管理模式转变。综合周边县市的情况看,**、**、**等地已经实现了资源共享模式的数字化城市管理系统,通过建立资源共享数字化城市管理系统,一是建立快速反应机制。发现问题和处理问题时效显著提高。二是实现双向监管。既监督违章行为,同时对我们执法人员自身实施监督。将管理责任和每个管理单元有机结合,在每个管理单元,同时具备管理、监督、执法责任,实现了管理、执法和监督的协调统一。
五、相关建议
一是随着城市管理范围和职责的扩大,管理任务日益繁重,对执法和管理的要求越来越高,现有的管理人员、执法车辆、执法装备已不能适应城市管理发展的需要。为提高城市管理水平,请求加大对城市管理的执法经费投入,缓解城管执法经费严重不足的现状。
二是按照***住房和城乡建设厅《关于加强和改进城市管理执法工作的意见》的通知(***[2010]***号)文件精神,请求由政府分管领导牵头,建议工商、公安、环保、城管、社区(村)组成,构建政府监督指挥、部门协调运作,各司其职、各尽其能,相互配合,逐步形成全社会参与城市管理的良好格局,为实现“城市管理社会化”和“大城管”奠定基础。
三是请求建立城市管理信访调处机制。对城管执法过程中的信访问题,由县政府明确一名领导牵头,相关部门做好宣传解释工作,形成利于严格管理的执法信访机制和良好的管理、执法氛围,使全体干部职工在依法管理的基础上,放开手脚、大胆管理,、严格管理,保证城市管理长效机制落到实处,实现城市管理的常态长效。