山阳县关于基层党建五项重点工作的汇报由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“县基层党建工作汇报”。
山阳县关于基层党建五项重点工作进展情况的汇
报
中共山阳县委组织部
近年来特别是去年以来,我县在基层党组织建设方面按照抓基层打基础的工作要求,以村级党组织“升级晋档、科学发展”活动为总抓手，坚持班子配备、民主管理、阵地建设三位一体，紧紧围绕村级党组织升级晋档、村级带头人队伍建设、选聘高校毕业生到村任职、“一册两聚四会“制度落实、新一轮村级组织活动场所建设五项重点工作，强化措施，狠抓落实，有效提升了农村党建工作水平。现将具体情况汇报如下：
一、关于升级晋档工作：
截止2009年低，全县318个村共晋升一类村2个,占行政村总数的0.63%,晋升二类村 36 个，占行政村总数的11.32%，晋升三类村199 个，占总数的62.58%，其中晋升两个以上档次的村28个，占总数的8.81%，晋升一个档次的村208个，占总数的65.41%。
具体做法：
1、整合力量,形成“大合唱”。从纵横两个方向分解任务、落实责任，营造齐抓共管的工作格局。一是整合部门力量。将升级晋档的15项工作指标分解落实到25个县职能部门，由9个综合部门牵头包抓，夯实了部门工作责任。二是整合领导干部力量。落实县级党员领导
长避短，因地制宜，确立各自发展重点和主导产业。大力发展产业协会，通过市场引导和政策扶持，全县新组建农民专业合作社59个、产业协会126个，牵引产业发展，形成农民增收致富的新的增长点。二是突出民生改善。围绕学习实践科学发展观活动，认真组织实施“民生八大工程”建设，解决农村安全饮水5.1万人，新建农村沼气池2296口，移民搬迁589户2512人，完成197个标准化村级卫生室建设，新修通村水泥路 531.6公里。落实各项惠农补贴1.48亿元；新型农村合作医疗参合率达到95.34%，5.8万城乡困难群众基本实现应保尽保。三是突出抓点示范。县上树立了城关桃园村、十里高一村等5个特色鲜明、示范效应好的村作为全县的示范村，重点扶持、培育典型。各乡镇针对各村发展现状，实行“一村一策”，并分别培养和树立1-2个升级晋档示范村，狠抓典型引路，形成整体推进。
3、健全机制，引擎“争上游”。建立长效机制，努力营造百舸争流、奋勇争先的工作氛围。一是建立领导责任机制。明确县委书记、乡镇党委书记、村党组织书记“第一责任人”、“直接责任人”、“具体责任人”职责，推动工作落实。二是建立领导小组联席会议机制。每月定期召开一次领导小组联席会议，通报升级晋档工作进展情况，研究解决存在的重要问题，不断推动活动深入开展。三是建立目标激励奖惩机制。把农民人均纯收入与村干部工资直接挂钩，激发村干部升级晋档工作
规划，逐户制定增收计划，全面推行增收明白卡，才确保了升级晋档工作取得实效。
4、健全机制，加强考核是保障。我县升级晋档工作之所以形成了形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，各部门密切配合，党员干部共同参与，乡村两级你追我赶的工作态势，根本保障是建立健全了一系列强有力的工作推进机制。
问题建议：问题：一是部门和干部的责任还需要进一步砸实。二是我县本身立地条件差，经济底子薄，受客观因素制约，农民增收难度大、空间有限。三是农民素质相对偏低，特别是一部分群众习惯于将就度日，闲散人员在家不思进取，怕苦怕累，勤劳致富的精神不足，一部分群众能力欠缺，想致富却苦于无门。建议：一是加强干部作风教育和升级晋档工作包抓责任的考核力度，从思想和制度两个层面使干部不想懒、不敢懒，切实务实为民。二是加强农民的创业教育和技能培训，形成浓郁的创业致富氛围，使农民个个想致富，人人能致富。三是加强政策投入和引导，立足现有资源，帮助农民发展产业，找到致富门路。
2010年工作措施：
1、继续整合各方力量，重点在责任落实、检查考核上下功夫。
2、全面推行部门、领导干部、村支部升级晋档工作记实制度。
3、继续发展壮大产业，推广把党组织建在农民专业合作社、产业协会、产业链上的做法，发挥党组织的引领作用。
4、公正考核，兑现奖惩，激活工作活力。
5、加强农村带头人队伍建设，专家教授讲课、远程教育辅导等方式，帮助村干部进一步解放思想、更新观念、增长见识，增强发展经济，服务群众，带领群众致富的能力。二是严格考核管理。积极推行县乡两级双重管理体制。县委在宏观管理上相继制定出台了《村级干部选拔、使用管理办法》、《公选村党支部书记管理考核办法》、《村级干部考核办法》等管理考核机制。每年12月初县委组织部对村级班子和成员考核工作做出具体安排通知，乡镇党委根据县上的安排通知，对村级班子和成员年度工作进行全面考核，并将考核结果作为干部工资发放、评优树模、干部留任、解聘、辞退的重要依据。
3、建立激励机制、激发工作热情。对公选的村党支部书记，非财政供养人员实行万元年薪，财政供养人员每年发给3000元岗位补贴，原有的工资福利和待遇不变。非公选村正职工资为上年本乡镇农民人均纯收入的2倍，村副职工资为上年度本乡镇农民人均纯收入的1.4倍。村干部工资均由过去的2000多元增加到现在的5000至7000多元。鼓励“一肩挑”、“一人多岗”、兼职兼薪等办法有效提高村干部的工资待遇。实行离任村干部生活补助制度，凡连续任村主要干部20年以上者，且正常离任的可享受离任生活补贴等。对于政治素质高、工作成绩突出的优秀党支部书记，积极推荐担任各级党代表和人大代表、政协委员，乡镇党委委员；对于工作实绩特别突出、群众反响特别好的，可按《干部选拔任用条例》
科学化、规范化轨道。三是不断创新活动载体，推动农村基层组织建设工作上水平。四是强化农村基层组织建设工作的宣传，通过先进典型的树立宣传，带动全县整体水平的提高。
三、关于选聘高校毕业生到村任职工作情况 自2008年9月起，我县先后两期选聘60名大学生村官到村任职。县、乡、村三级为他们创造了良好的学习生活环境，在日常工作中建立了传帮带培养机制和监督管理机制，使他们较快地适应环境，安心农村踏实工作。经过一年多的实践锻炼，他们已经成为我县新农村建设的一支生力军。
做法经验：
（一）建章立制抓管理。一是建立考核评价机制。按照工作目标管理责任制考评实施方案，对大学生“村官”考核实行平时测评、半年考核、年终综合考核，对年终考评优秀者，由所在乡镇党委予以表彰，县委进行择优表彰。二是建立督查指导机制，定期不定期走访了解大学生“村官”思想、工作状况，及时发现和解决他们工作和生活中存在的困难和问题。三是建立保障制度和发展平台。为大学生“村官”办理了养老保险、医疗保险和大额医疗费用统筹保险，建立了大学生村官专档，并为大学生“村官”落实相关政治待遇，解决他们工作上的后顾之忧。四是建立责任追究制度。对工作不到位、管理不严格造成社会不良影响的，在追究大学生“村官”责任的同时，追究相关领导责任。
（二）期举办2次有专题目标的培训，提高大学生“村官”发展当地经济的能力。三抓常规培训。将大学生“村官”纳入村两委干部培训范围，组织参加县内各类培训，更好地适应基层工作。
（四）注重实践抓成长。建立“四员”制度，让大学生“村官”在农村实际工作中担任党的方针政策的宣传员、农民发家致富的信息员、农村矛盾的调解员、农村事务的管理员，通过实践锻炼，提高大学生“村官”解决农村复杂问题的能力。鼓励大学生与农户结对联系，发挥自身优势。重点开展“三个一”活动，即进行一次调研，了解实际情况，对村上发展总体规划、产业结构调整、新上项目等重大问题积极建言献策；开展一次宣讲，结合学习十七届三中全会精神的宣讲和深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕新农村建设宣讲有关政策；举办一次科普知识、技术辅导等讲座，帮助农民解决技术难题。根据每个大学生“村官”的学业专长进行多岗锻炼，明确要求，落实责任，使他们在实践成长。
（五）相互交流抓促进。县上制定了定期交流制度，要求相关党委定期组织交流活动，促进相互学习。县委组织部于09年9月份开展了“大学生村官活动月”活动，扎实开展了一次专题调研、一次座谈会、一次演讲比赛、一次培训辅导、一次年度考核、一项帮扶机制的“六个一”活动，使他们能够保持良好的心态面对人生，扎根基层，勤奋工作。
问题建议：问题一是大学生村官农村工作经验欠缺，1乡干部驻村带头宣讲，层层召开村班子会、党员会、群众会，全面学习贯彻市县会议精神，做到家喻户晓，以全面发动群众，激发参与热情，推进村级民主政治建设进程。二是抓点示范。按照积极稳步的原则，采取抓点示范、全面推进的工作思路，确定县级示范点6个，乡镇示范点30个，由县上统一定办法、乡镇负责抓领导、干部驻村建机构、村上具体抓实施，在36个示范点上已全面进行了先行试点，目前群众反响良好。三是活动推进。县上学习实践科学发展观领导小组将推行“一册两聚四会”制度贯穿于学习实践活动之中，各乡镇村结合实际，强化制度的学习宣传,细化制度的实施细则，明晰制度的操作程序，形成了以推行“一册两聚四会”制度促进农村科学发展、和谐发展的良好局面。
工作经验：必须对群众进行广泛深入地宣传动员，这是重要前提。特别是“两聚四会”，党员群众是参与的主体，如果他们没有积极性、主动性，就很难推行这项制度。必须有一个强有力的班子，这是关键所在。不管如何，这项制度要靠村班子去组织、去牵头、去引导，如果村班子不强，则失去主心骨、掌舵人，各个环节很难组织，面对群众的不同意见也无从统一。必须建立一支相对高素质的党员群众代表队伍，这是基本保证。只有代表素质高，才能理解村上发展规划，才能代表群众利益和大局利益，才能统一思想做好不同意见的群众工作；只有代表威信高，才能说服群众，帮助村上统一群
3主要做法：一是县委专题研究。县委常委会坚持每年专题研究一次村级组织活动场所建设工作，决定从2008年开始到2010年结束，利用三年时间全面完成村级组织活动场所建设任务，逐年确定建设任务和财政补贴标准，其中2008年县财政补贴120万元、2009年县财政补贴100万元、今年补贴50万元。二是注重分类指导。新建坚持按照省上统一设计的村级组织活动场所建设图纸方案
（一）、（六）的前提下，可适当扩大建筑面积。改扩建村提倡扩大建筑面积，并向全市选定的建设方案和建筑风格靠近。三是多元投入资金。新建每村补助3万元，改建每村补助3000元。县管党费予以适当补贴，鼓励项目村多渠道筹资，对项目资金实行报帐制，确保专款专用。四是强化工程监督。由乡镇党委负责党组织实施，乡镇党委书记为第一责任人，落实专职工程质量监督人员，对工程质量监督作出详细记录。五是坚持建管并重。坚持建设与管理并重，实行一室多用，落实专职管理人员，使活动场所成为办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等工作的村级综合阵地，充分发挥功能作用。
工作经验：一是必须提高认识，逐级夯实责任。各级党组织书记要把此项工作作为一把手工程，亲自抓、负总责。二是必须因地制宜，分类指导。能改建改建，需新建的按当地条件合理确定建设风格和规模，切忌一刀切、贪大求洋，使地方背起沉重债务。三是必须坚持
