西牛镇上半年新农村建设工作汇报由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“新农村建设工作汇报”。
西牛镇2010年上半年新农村建设工作汇报
2010年上半年,西牛镇以党中央、国务院新农村建设“二十字”方针为指导,认真贯彻党的十七届四中全会精神,紧紧按照“务实冷静、不图虚名、为民造福、长期奋斗、五新一好、整体推进”的总体要求,坚持以科学发展观统领社会主义新农村建设,坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,落实社区新机制,提高发展质量,抢时间、争项目、赶进度,整体推进“五新一好”社会主义新农村建设。
一、选点早、思路清,夯实建设点的起步基础。
把握“三个原则”,做到“三个兼顾”,实施“八个优先”,做好选点定点长短结合文章。早在2009年10月我镇就出台了《关于迅速启动2010年新农村建设点选点布点工作的通知》及《西牛镇2010年新农村建设工作意见》,在对全镇自主申报点的筛选中,坚持扩大新农村建设点的覆盖面,提升农民的主体作用,为一年的新农村建设开头起步奠定良好的基础。一是把握群众基础原则,兼顾建设基础好、建设热情高的村庄;二是把握普惠制原则,兼顾偏远山村和圩镇周边;三是把握连片示范推进原则,兼顾新老建设点成片推进。四是坚持“八个优先”。即坚持产业基础好的优先,农户自主申报率高的优先,“三清”拆旧动作快的优先,群众自筹资金多的优先,能够连片推进的优先,建房规划好的优先、自然风景好的优先,有历史文化底蕴的优先。经过广泛宣传发动、农户积极自主申报、新村办实地勘验,筛选出36个新农村建设备选点,然后按照好中选优的原则,选调精兵强将专职包片摸点,精心挑选出2010年的10个省扶点和24个预备点。
在抓点过程中,省扶点重点抓好“两线两坑十点四区(星虎
线上:星村村桃树下、严坑村周屋、曾屋村大水塘、谭屋、旁塘村新旁塘、老村里;西黄线上:丫叉桥村干下、新建村菱角塘;两坑:源和村羊坑仔、铺前村打石坑。建设星村村桃树下、曾屋村大水塘、旁塘村旁塘、新建村菱角塘四个社区)。同时,没有2010年新农村建设点的其余24个村(居),必需在2010年抓好1个以上新农村建设预备点,为今后选点定点提供后备力量,为我镇新农村建设进入良性循环提供了坚实的基础。
二、举措新、制度严,充分调动各方面力量建设新农村。
1、继续实施好“三分、七定、一奖惩”举措,实现了建设点均衡发展和稳步推进。2009年我镇实施了村庄整治“三分、七定、一奖惩”举措后,实现了新农村建设稳步有序进行,重点体现了资源合理分配,尽可能地调动了人的积极因素,增强了村庄整治的可控性,实现了“赶天时、选地利、求人和、快发展”。三分:即分阶段实施,将村庄整治工作分成四个阶段九个主题月实施,明确了每个阶段工作内容和时间要求。分项目考核,每个点按照拆旧、筹资、绿化、改路、改水、改厕、改栏(房)、阶檐水沟、房屋装饰、创新创特等10个项目进行分类归档立项,以便检查考核。分层次督查,建立挂点领导每周、分管领导每月、领导小组每阶段督查调度制度,确保按期按时完成村庄整治任务;一是定规划,是解决如何开展村庄规划进而指导村庄整治的问题。二是定项目,是解决如何在节约的基础上,把所有应改的村庄整治项目报上来的问题。三是定预算,是解决钱从何来、用向何处的问题。四是定资金,是解决如何发挥社会各界力量支持新农村建设的问题。五是定时间,是解决如何按照村庄整治工作日程安排分阶段分重点按时完成的问题。六是定标准,是解决如何实施村庄整治的建设标准的问题。七是定责任,是解决如何将责任落实到个人的问题;一奖惩:即设三次诫免谈话、一次奖励
外出考察。
2、实行制度化管理,形成新农村建设抓点工作长效化、制度化。一是制定《西牛镇2010年新农村建设村庄整治工作流程图》,让各建设点的抓点镇村干部、理事会成员清楚应该做些什么事,什么事先办什么事后办,以及建设中的各项工作该怎么做。二是实行奖补物资实名申报制度,对各建设点下发了我镇新村办自制的《西牛镇新农村建设村庄整治奖补物资实名申报表》,细分了所有公建户建项目的奖补申报内容,实现了申报奖补物资一表式办理,方便了镇村干部、理事会实际操作,提高了我镇新农村建设的办事效率。三是实行奖补物资实名签收制度,同时下发了我镇新村办自制的票据式《奖补物资实名签收单》,对涉户奖补的所有下拨物资,严格要求农户实名签收,避免了建设奖补物资的浪费。
3、实现专业化施工、正规化管理,确保村庄整治提前完成。一是组建专业施工队,实行专业化施工。为保证村庄整治的施工质量和工程进度,要求各建设点物建拆房队伍、粉房队、砌沟队、修路队、景区建设队、社区建设队、建房队等专业施工队伍,实行多项工程同步施工。二是建立新农村建设“正规军”,长年专职抓新农村建设。根据年初选点定点工作安排,从镇村干部中精心选调11名经验足、能力强的干部进新村办,不参与党委政府其它中心工作,确保了挂点抓点有序进行。三是实行工作任务倒记时制。镇党委政府提出在2010年7月底前80%以上的建设点完成县新村办提前验收,每个建设点按照《村庄整治工作流程图》,结合自身特点制定了工作倒记时安排表,将各项工作进行按时销号。
4、在撬动民资上下功夫,解决整体推进中资金短缺瓶颈问题。在上级下拨资金不足的情况下,为解决建设面广资金缺乏的问题,我镇采取多种融资手段,解决资金短缺瓶颈。一是通过理事会开好户主会,动员干部、群众筹集一些;二是争取社区各界捐特别在外工作人员捐一些;三是利用集体资产流转盘活一些。四是利用产业项目吸引外商投资一些;五是挂点单位帮助一点;六是从镇里有限的财力中挤出一些,将新农村建设专项配套资金,重点扶持那些群众参与积极性高、建设速度快的新农村建设示范点。七是公建项目采取施工承包方代资方式建设,以解建设资金暂时不足。由于我镇紧紧抓住外出务工人员回乡过春节的有利时机,广泛开展捐资活动,截止6月中旬各建设点共筹集资金82.7万元,其中曾屋村大水塘、新建村菱角塘建设点人均捐资300元;旁塘村新旁塘、老村里建设点在理事会的广泛发动下,在人均捐集资250元基础上,利用土地流转规划建新村,筹集资金12.5万元。
5、依托村庄整治建设靓丽新农村,各项建设稳步推进。通过开展新农村建设主题月活动,实行“先筹资再定点、先拆旧再建新、先户建后公建”的工作流程,把村民的主动性提起来,在全镇13个建设点中形成了抢时间、赶进度、争荣誉的良好局面。从全镇第二次全面督查表明:目前全镇11个建设点共拆除“空心房”7289㎡、破旧栏厕1893㎡,改水248户,改厕263户,整理路基8.71公里,硬化主干道3.9公里,硬化公共、入户便道3.1公里,规划建设家畜养殖区3个,新种绿化树木2060株。
6、依托产业发展巩固新农村,为农民增收打下坚实基础。我镇紧紧按照“一乡一业、一村一品”的产业发展要求,进一步优化农业产业结构,扬优成势,千方百计做强蔬菜、脐橙、烟叶、甜玉米、半夏等主导产业群。继续走好“公司+基地+农户”的路子,引进龙头产业,产业带富农民;引进加工企业,企业推销农业。建立以石头塘、曾屋、严坑、星村、中星为中心的6000亩
无公害蔬菜基地,以天龙、坳上、虎岗、上龙、老屋场为中心的2000亩烟叶基地,以前山、坳上、老屋场、中星、东甫为中心的万亩脐橙基地,以巩桥、新建、百兰为中心的半夏基地,以旁塘、虎岗、西牛、铺前为中心的甜玉米基地。在建设点产业建设方面,重点打造旁塘村大水塘300亩蔬菜基地、星村村桃树下400亩蔬菜基地,其中在旁塘村大水塘引进老板流转耕地集中建设1个50亩的蔬菜基地,同时建设旁塘村新旁塘、大土里300亩甜玉米基地,新建村菱角塘300亩半夏基地。
7、依托特色文化丰富新农村,充分展现现代农民新风貌。为进一步丰富农民的业余生活,展现现代农民风采,我镇通过与天华山部队军民共建,将传统文化与现化文化相融合,在曾屋组建起一支农民腰鼓健身队和一支集唢呐、舞狮、采茶戏等表演为一体的农民文艺演出队,通过排练和演出展现新农村建设过程中的人与事,进一步启发和教育农民,达到物质文明和精神生活共同提升的良好效果。