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西峡县学校管理工作汇报
西峡县教育体育局（2010年4月19日）
一、基本情况
西峡县位于豫西南边陲，豫、鄂、陕三省边缘结合部，是一个典型的深山区县，总人口43万，总面积3454平方公里，为全省第二区域大县，共辖7乡9镇3个街道办事处、299个行政村（居委会）。全县现有各级各类学校378所，现有在职教职工4998人，在校学生幼儿88799人。
近年来，我县教育工作在县委、县政府的正确领导和市教育局的精心指导下，牢固树立和全面落实科学发展观，大力推进义务教育均衡发展，全面推进教育创新，切实加强教育管理，优化教育资源配置，精心打造教育品牌，努力提高教育质量和办学效益，着力构筑高质量、高水平的现代基础教育体系，教育事业的改革和发展取得了显著成绩。2007年12月我县代表河南省顺利通过国家‚两基‛评估验收，先后荣获全国‚两基‛工作先进县、全国特殊教育先进县、全国体育先进县，2009年被河南省教育厅评为‚义务教育均衡发展成效显著单位‛和全省‚两免一补‛先进县、农村中小学危房改造先进县等荣誉称号，连续五年被市教育局评为高中教学工作先进单位。
二、主要做法
（一）坚持依法管理，推进基础教育科学发展
近年来，我县的学校管理工作始终坚持做到依法管理、民主管理、规范管理、全程管理的原则，加强组织领导，完善管理机制，强化督查落实，推进全县中小学校管理工作扎实有效开展。主要是做到了‚三个强化‛：
1、强化组织领导。我们成立了以局长为组长，主抓业务副局长为副组长，基础教育股、督导室、人事股、师训股、教研室负责人为成员的学校管理工作领导小组，建立和坚持了学校管理工作议事制度、局长办公会议制度、定期汇报制度和目标管理制度。坚持把学校管理纳入全县教育中心工作，每年初研究制定年度重点工作，都把学校管理工作摆上重要位置，科学制订年度工作规划；平时下乡检查工作都过问学校管理，及时发现解决学校管理中存在的问题，对前两年全市学校管理检查中发现的问题，要求各类学校对照标准认真整改。每学期都要组织一次全县观摩评比，每年都要对全县学校管理工作进行严格考评，坚持兑现奖惩，2009年秋季发放奖金近80万元。近三年来，先后组织全县学校管理观摩活动6次，对成绩突出的12个乡镇、65所中小学校和5所局直学校进行了表彰奖励，在全县树立了一批先进典型，打造了一批学校管理‚窗口学校‛。
2、强化制度建设。我们结合工作实际，出台了《西峡县中小学管理评估细则》、《西峡县学校管理工作目标管理考核办法》、《西峡县基础教育课程改革实施意见》、《西峡县中小学校安全管理规定》等规章制度，从不同方面对学校管理的常规工作做出了明确规定，为全县教育工作的科学化、规范化、精细化管理提供了重要的依据，为校长管理学校、规范办学行为提供了制度上的保障。我们还注重强化考评结果的运用，考评结果与学校和教师评优评先、干
起城市意识、文明意识、卫生意识和环保意识，为我县成功实现‚创卫‛和‚创强‛目标做出了积极贡献，全县共有15所中小学校、35名先进中小学生受到县委、政府的表彰。
2、加强‚三理‛教育。我们在全县所有中小学校开展了以伦理、生理、心理教育为主要内容的‚三理‛教育，做到课程计划、教材、师资、课时安排、教学效果‚五落实‛。在学前教育阶段，着重加强了卫生习惯养成和道德启蒙教育；在小学阶段，着重加强良好个性、健康体魄和卫生常识教育；在初中阶段，着重进行青春期生理卫生与性格发展方面的常识教育；在高中阶段，着重进行青春期教育和传染病防治教育等。通过寓教于乐的教育形式，培养了全体中小学生科学的世界观、人生观、价值观和荣辱观。在2009年‚学‘三理’知识，做美德少年‛实践活动中，全县18名学生受到市级表彰，132名学生受到县级表彰，县教体局受到市文明办的表彰。
3、加强学生普法教育。我们坚持把法律知识作为各级各类学校的必修课内容，纳入教学管理，做到计划、教材、课时、师资‚四落实‛，不断健全完善了兼职法制副校长和法制辅导员制度，有计划地开展法制教育工作，组织形式多样的法制实践活动，指导、鼓励和帮助青少年在实践中增长法律知识，提高法制教育的实际社会效果。我县连续五年，实现了青少年学生‚零犯罪率‛的目标。
（三）坚持改革创新，全力打造西峡教改品牌
从2003年开始，我们在全县开展了学习‚洋思经验‛活动，推广‚先学后教、当堂训练‛课堂教学模式，效果十分明显。在此基础上，我们积极探索，大胆实践，总结推出了具有西峡特色的‚三疑三探‛教学模式，为课堂教学注入了新的活力。
达标。对推广工作效果显著的乡镇、学校、教师，教体局每年都进行总结表彰。努力打造一批成绩显著、特色鲜明、管理规范的窗口示范学校。
（四）坚持加大投入，全力改善农村办学条件
近年来，我们通过加大财政投入、争取上级项目、开展对口支教、动员社会捐赠等多种办法，千方百计筹措资金，加大教育建设投入，努力改善办学条件。重点实施了五大工程：
一是农村中小学危房改造工程。中小学校危房的存在，是长期以来制约农村教育持续快速发展的‚瓶颈‛。三年来，共协调县财政共投入危改资金1288万元，改造D级危房3.4万平方米。同时，先后争取上级项目113个，争取专项资金1388万元，消除D级危房5.6万平方米，基本消除了现存D级危房，全县师生的学习和工作环境得到了极大改善。
二是教学设施配套工程。积极争取上级‚两基‛专项资金及县财政配套资金537万元，为全县中小学校配备体音美器材75种、9820件，教学仪器566种、21万件，图书21.29万册，改善了学校的内部教学设施。按照河南省的统一部署，为农村中小学校配备课新桌凳1.8万套，有效改善了学生的学习条件。
三是教育信息化建设工程。教育信息化是教育现代化的重要标志。2003年我们实施了‚教育信息化工程‛，消除了计算机空白乡镇。2006年以来，又启动了‚农村现代远程教育工程‛，建成教学光盘播放点8个、卫星教学接收点285个、计算机网络教室30个，实现了远程教育覆盖面100%的目标。
四是中小学布局调整工程。我们根据全县教育发展的需要，按照‚有利于就近入学、有利提高办学效益‛的原则，对全县中小学
意投入教育教学，全力以赴谋划质量提升大计，努力做实施素质教育和新课改的排头兵，主动担课、担主课、担高年级课，争做有实力、有能力、有活力、有魅力，在教师面前有威信，在学生面前有威严，在社会上有威望的管理专家。
2、深化人事制度改革，激发教师队伍活力。按照教育体制改革的有关要求，我们制定和完善了《西峡县中小学教师队伍管理暂行办法》、《教职工全员聘任制方案》、《关于在城区和五里桥、回车中小学校开展对口支教工作的通知》等一系列文件，全面实施教职工全员聘任制，促进教育资源合理配置。2006年以来，连续三年公开选招的152名专业教师和2009年招聘的80名特岗全部充实到农村中小学任教，优化了我县教师队伍学科结构，确保了新课改的顺利实施。同时，我们实行了城乡教师交流制度，从2007年开始，每年从县城及城郊乡镇选拔64名优秀青年教师到山区边远学校任教一年，实现了城乡优质教育资源共享。
3、强化继续教育培训，不断提升教师素质。师资培训工作，是新课程改革实验成败的关键。在师资培训上，我们始终坚‚先培训、后上岗，不培训、不上岗‛的原则，加强对教育管理人员、教研人员和教师的培训工作，坚持通识培训与学科培训相结合、参与式培训与讲座式相结合、岗前培训与过程培训相结合的方针，我们一方面邀请王敏勤、聂振韬等省内外课改专家来我县讲学，另一方面我们先后组织1332名校长和骨干教师参加了国家教育部在上海、西安等地举办的培训班，中小学教师全部参加了县内组织的新课程改革培训，全员参加了新教材和模块培训，增加教师的知识储备和应对新课改的能力。我们除了加强教师业务培训外，还层层开展教学基本功竞赛，开展了‚十佳校长‛、‚优秀班主任‛、‚教学教
并狠抓了督查落实，引导广大师生走轻负高效之路。
二是着力解决城区大班额。去年秋季，我们通过张贴县政府公告、电视通告等形式，加强政策宣传，主要采取把好招生入口关、学校内部挖潜扩班、做好在城区学校就读学生的劝返工作等方法。通过努力，秋季开学各乡镇劝返学生187人，堵截无序流动学生约900人，城区学校扩充班级33个，有效缓解了大班额问题。
三是加强安全管理。我们始终把中小学安全工作放在首位，建立了以教育、安监、卫生、公安等为主要成员单位的中小学安全工作联席会议制度，以行政管理一条线、教育内部一条线为主要内容的‚双线双管‛工作责任制度，以县一季度组织一次大排查、乡镇一月组织一次大排查、学校一周组织一次大排查为内容的隐患排查制度，加强对中小学校的安全管理，排查各类隐患，明确责任主体，限期整改到位。强化‚五制‛建设，即安全责任制、隐患排查制、事故报告制、安全检查巡查制和行政问责制，努力防范安全责任事故的发生。近年来，全县各级各类学校未发生重大安全责任事故。
四是强化后勤管理。全县各学校按照省市有关规定，认真落实‚两免一补‛政策，严格收费标准，杜绝一切乱收费行为。学校内积极开展校务公开活动，实行‚阳光‛校务。2009年秋，在五里桥镇召开了学校伙房卫生、后勤管理观摩会，县卫生局、工商局、质量技术监督局、财政局等相关局委对学校的财务管理、小卖部管理、伙房卫生管理进行了集中培训和要求，县教体局也出台了《学校伙房管理规定》、《校园小卖部管理规定》等文件，统一规范了学校的后勤管理，为建设和谐、平安校园奠定了坚实的基础。
五是整治周边环境。通过采取切实有效的防范措施，预防破坏教学设施、扰乱教学秩序、侵害师生权益等违法现象。定期组织公
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