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金龙新区工作进展情况及下一步工作计划汇报 金龙新区管委会主任 李志
尊敬的各位领导、同志们：
今天县委、县政府在这里隆重召开推进征地拆迁安置补偿工作暨以会代训警示教育动员大会，再次把大方县各园区、城市、新区、铁路、公路、机场建设征地拆迁工作推向了高潮，这是全县人民的一件大事、喜事。根据会议安排，我就金龙新区各项工作进展情况和下一步工作计划作汇报。不妥之处，请批评指正。
一、金龙新区规划及落实情况
新城区规划面积12.7平方公里，到2015年，新城区人口达到15万人，2020年达到25万人。新区位于老城区西街，紧临大方县城，总体布局向西发展，蓄势向北，新城区主要交通干道有迎宾大道、杜鹃大道、九驿大道、丰登大道，建成后与老县城形成六横六纵城市交通网络格局。金龙新区土地以商业用地、居住用地为主，政务办公、公共设施用地为辅的要求，建设大方县的新的政治、经济、文化、居住、商业商务、旅游接待中心，毕节连接大方双百城市中心之一。按照“全面统一规划、分期开发建设，开发一批、配套一片，建成一片、收效一片，正确处理好近期建设和远期控制关系”的原则，新区建设征地拆迁工作进展顺利，各规划建设项目正在全面整体向前推进。
二、各项工作进展情况
（一）征地、搬迁工作有条不紊地推进通过管委会上下团结一心、众志成城、攻坚克难，制止2011年10月底，金龙新区已完成征地丈量4609.8亩、房屋预丈量1151户，涉及人口5755人，房屋总面积18万㎡（其中完成院坎类81532㎡，圈舍类21425㎡，水池堡坎类5350m3）共清点坟墓2300冢，并造册上报投资公司，已搬迁1880冢，两个砂石厂已顺利理赔、拆除。已支付征地、房屋拆迁、迁坟等补助款1.08亿元。
（二）招商引资进一步突破
新区上下认真贯彻落实县委、政府出台的一系列招商引资政策，转变政府部门的管理职能为服务职能，提高服务意识，提高办事效率，营造一个重商、亲商、安商和和谐宽松的投资环境，形成一个“人人都是投资环境，处处代表大方形象”的理念。到目前为止，完成招商引资项目18个，签约资金达42亿元，已开工建设项目9个，总投资21亿元，已完成总投资5.26亿元。
（三）项目建设步伐进一步加快
新区内2010年启动的项目已基本完工，方鑫机动车监测站总投资1.5亿元，已竣工并开始营业，投资6000万元的混凝土搅拌站已投入运行。大方县第六小学、思源实验学校、特教学校、客运站、望龙酒店、兰都酒店等项目正在建设之中，第二中学房屋、土地丈量工作已完成。九驿大道、丰登大道建设前期规划设计工作已基本完成，新区内占地两百亩的大方新的行政中心（大方县便民服务中心）修建性详细规划已编写完成，正在进行地勘和施工图设计工作。新庄安置点招标工作已经完成，即将开工建设。迎宾大道施工正在紧锣密鼓的进行中，已完成投资5800万元。杜鹃大道已进场施工，已完成投资3395万元。
三、下一步工作思路
金龙新区征地拆迁工作涉及11个行政村，征地拆迁范围广、建设项目多、时间紧，任务重、责任大，困难多，对于新区管委会来说既是个严重考验，更是个新的挑战。金龙新区管委会将紧紧围绕上级精神要求和安排部署，不折不扣，全力以赴，保质保量完成县委、县政府下达的各项任务，确保金龙新区建设有序推进，在下一步的工作中我们将做到：
（一）学习方案、领会精神
毛主席说过：“政策和策略是党的生命，政治路线确定之后，干部就是决定因素”。参考其他兄弟县市的征地拆迁补偿方案，经过县委、县政府以及相关部门反复修编论证的《四个方案》已经发布实施。我们将组织对《县政府批复的四个方案》开展多层次的学习领会活动，统一操作口径，吃透四个方案内容、领会方案精神、全面提升业务人员的水平，把四个方案的内容贯彻好、落实好。使被征收人应得的补偿费按时足额到位，确保被征收人的合法权益不受侵害，全面赢得被征地拆迁群众的理解和支持，又好又快、更好更快地推进金龙新区征地拆迁工作。
（二）加强领导，广泛宣传
1、严格要求金龙新区已成立的征地拆迁领导小组，按照“领导包村，干部包户”的工作方式，分解任务，落实责任，集中时间、集中精力、全力以赴投入征地拆迁工作，并把具体的任务落实到征地拆迁的每个股、每个组，做到任务明确、时间明确、人员明确、责任明确。同时进一步完善公示、信访、档案管理、财务管理等各项工作制度，认真落实责任追究制度，确保各项征地拆迁工作高效运转。
2、一手抓舆论引导，一手抓上门动员。充分利用各种宣传舆论工具，在党员、群众各个层次中，以会议、座谈、宣传栏、张帖标语等形式，广泛宣传征地拆迁工作的重要意义，深入宣传有关征地拆迁补偿政策。积极发挥村、社区干部的作用，做好思想工作，广泛宣传新区建设的重要性、必要性、紧迫性，形成全社会支持新区建设的氛围，确保拆迁工作有序、高效、安全进行。面对被征地拆迁户，我们将通过“一对一”、“面对面”上门动员的方式，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导教育做在前，营造出良好的拆迁氛围。充分发挥管委会的职能作用，调动一切积极因素，千方百计确保任务完成。
（三）落实政策，执行到位。
1、在征地拆迁具体实施过程中，我们将严格按照征地拆迁补偿统一标准，坚决落实各项补偿政策，使农民应得的征地拆迁安置补偿费按时足额到位，兑现到位，确保被征地农民合法权益不受侵害。同时，我们也一定要严格按政策、按规定办事，尽量把征地拆迁工作做得实一点、细一点和稳一点，对因征地拆迁而产生的问题，本着实事求是的原则，把情况摸清，把政策吃透，把工作做细。
2、在具体征地拆迁过程中，要“实干”加“巧干”，做到速战速决。采用“5+2”、“白+黑”的工作方式，集中力量迅速行动，4 确保按时间节点完成征地拆迁任务。同时，注重“干”的方式方法，我们将抓住四个重点实施征地拆迁，一是把握工作难度，先易后难，排列队伍确保首战告捷；通过解决重点户、关键户，引导其他被征地拆迁户；寻找工作突破口，通过其社会关系，寻求工作切入点；二是把握时间节点，有序推进，建立日报机制、倒逼机制，上下联动，层层把关，再创新区崭新的征地拆迁速度；三是严格规范拆迁工作程序，有效避免征地拆迁纠纷，将人性化管理贯穿于征地拆迁工作始终。严格执行征地拆迁政策，依法征地拆迁，阳光操作，不断提高征地拆迁补偿的透明度，坚持一个政策、一把尺子、一个标准执行到底，做到征地拆迁工作公平、公正、公开。
（四）廉政征收、阳光操作。
我们将一如继往地坚持依法征收、阳光征收、廉洁征收、惠民征收、和谐征收的理念，对征地拆迁补偿安置的各类标准都将设立公示栏公开示，接受社会监督，从源头根除、对过程跟踪、事后调查审计、设立举报箱，从根本上杜绝吃拿卡要行为的发生，全面打造廉洁征收工程。
（五）以人为本，强化服务。
金龙新区的建设是一件“功在当代，利在千秋”的伟大工程、德政工程、惠民工程。征地拆迁中涉及到的土地和房屋权属、面积问题都事关群众切身利益，在做好权属调查、面积核查、补偿资金发放等各项工作上，我们将以人为本，认真耐心地做好失地村民及被拆迁户的思想稳定工作，切实帮助解决各种实际困难，5 确保被征地拆迁群众近期生活水平不降低、长远生计有保障，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
各位领导、同志们
让我们重温小平同志的“发展才是硬道理”和世博会 “城市让生活更美好” 的主题。我们毫无理由不去努力、不去拼搏、不去奋斗。金龙新区的建设是优化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位、打造宜居环境的重要举措，是众望所归、是民心所向。因此我们一定会从讲政治、讲大局的高度出发，进一步统一思想，提高认识，精心组织，打一场征地拆迁攻坚战。我们坚信，有县委、县政府的坚强领导，有各兄弟单位的鼎力相助，有新区党员、干部的积极参与，积极发扬敢打硬仗不怕苦，勇于拼搏不懈怠的精神，我们一定会创造出“大方新速度”，再创“大方新模式”。有了我们共同的努力，大方县“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”的宏伟目标一定能够实现。
谢谢大家！
金龙新区管委会 二〇一一年十一月五日
